基于现阶段互联网发展的言论自由法律完善途径

2022-09-12

一、网络言论自由法律规制问题剖析

(一) 网络行业自律监督力度严重缺失

现阶段, 我国互联网管理过程中自律水平非常的低, 相对于那部分发达国家的管理水平来说, 两者之间的差距还是非常大的, 所以, 迫切需要完善监督互联网发展的相关自律体系, 对互联网的网络监管工作, 需要依靠行政手段, 并且还需要相关部门的积极配合跟支持[1]。如果长期执行传统形式的体制, 那么就会阻碍行业协会的发展, 难以发挥积极的作用, 还会导致我国网络未来的发展受到阻碍。

(二) 行政机关监管非常的散漫

在监督作用发挥的过程中, 行政机关是不应该去干预网民发表言论自由的, 但是这部分发表言论自由需要在法律许可范围内, 对于现阶段大部分的立法程序来说, 其着重于给予行政管理机关非常多的权利, 并且非常倾向于行政管理机关管理者位置的重视以及保障, 并且没有强化行政管理机关责任追究法律规定力度, 导致实际工作中存在非常明显的权利义务不对等问题[2]。现阶段的法律条例没有很好的约束行政机关的行政权, 或者是存在明显的约束弱化情况, 所以明显的扩张了行政权的范围, 最后导致网民以及网络从业者的合法权益受到损害, 最后还会导致我国完整形式行业监管体系的构建受到直接的阻碍。

二、现阶段互联网发展的言论自由法律完善途径

(一) 改善网民的整体道德素质

第一个方面是改善网民的个人综合素质, 改善其修养水平, 从根本上改善网民的危险感知, 并且强化其阻碍有害信息的干扰能力, 强化其抵制不良信息的抵抗力, 这样一来就可以从根本上弥补法律方面的缺失以及科技手段方面的缺失。第二个方面是真题改善公民的综合道德素养水平, 在掌握形形色色网络信息的过程中, 从根本上综合改善网民的综合道德素质, 从根本上强化网民对网络信息的正确辨别能力, 实现不良信息的自觉抵制, 不要随意跟风, 正确的、有效的消除部分负面影响以及负面引导, 正确的理解互联网所存在的及时性、虚假性等特征[3]。第三个方面是实现公民网络道德意识的综合改善, 促使其法律道德素养得到提升, 这样一来, 就可以形成非常健康的、有效的、良好的网络环境。

(二) 从根本上明确行业协会的自律地位

在实际工作中, 我国政府部门需要重视互联网的管理, 完善控制管理权, 并且完善相应的法律跟法规, 有效的监管和规制互联网的发展。如果只是依靠国家制定的那部分法律以及法规, 想要完全改善网络言论自由的规制问题以及解决其监督问题, 基本上很能实现预期的目标, 所以, 在实际工作中, 还需要其他多方面的努力, 还应该依赖于互联网行业协会的有效发展, 结合政府部门的监督以及互联网行业协会的管理等多个方面, 实现监督作用和规制作用的同时发挥, 并且还应该则实际工作中, 从根本上划分其权责。

对于互联网协会来说, 这是我国非常特殊的一个行业自律组织类型, 互联网协会在实际工作中, 如果内部结构缺乏科学性、严谨性, 那么就会导致内部运作存在明显的不协调效果, 难以有效的发挥作用以及职能[4]。所以在实际工作中, 应该从根本上做到以下几个方面:

第一个方面是明确互联网协会的法律地位以及明确其职责和作用, 并且在上述额的基础上实现职能的优化以及有效巩固。

第二个方面是在相关行业运营的过程中, 如果存在一些麻烦的专业性问题或者是专业性事件, 且迫切需要解决的时候, 那么互联网协会就需要发挥自己第三方的裁判机构, 完成有效的协调跟有效的管理, 这是一种独立于国家机构的协会, 可以为完善网络言论规制发挥非常好的帮助作用。并且, 在实际工作中, 我国政府应还应该通过立法完整的将互联网管理工作纳入系统法律框架内。

(三) 进一步合理化规范行政权

随着互联网技术的发展, 行政机关将需要发挥更为显著的监督作用以及管理作用, 一般情况下, 都会选择实施备案制度以及审批许可制度, 将那部分满足条件以及标准的从业者, 对其进行统一的管理, 排除那部分不符合标准的从业人员, 将其隔离于网络世界, 这个做法可以实现网络环境的有效净化, 并且还可以防止保护权利受到损害。但是在实际工作中, 在管制网络言论的过程中, 大部分行政机关没有发挥其监督的作用, 并且没有从根本上掌握监督的标准以及规制制定的标准程度等, 这样一来, 就会普遍存在过度干涉的情况, 产生非常明显的影响。所以, 在互联网监管的过程中, 干涉互联网过强而过度的问题还是普遍存在的。所以, 作为政府, 需要从根本上转变其角色, 转变管理者的身份, 促使其转变为服务者身份。转变了管理者的身份, 促使其转变为服务者身份[5]。所以需要做到以下几个方面:第一个方面是作为行政机关, 应正确的利用网络平台, 并且第一时间对社会公众发布公开一些重要的信息, 这样一来, 可以促使行政机关跟公众之间实现有效的交流跟沟通, 实现双方之间的有效的沟通跟监督。不仅如此, 还需要行政机关在实际工作中, 不断的鼓励互联网行业, 促使其完善自治, 并且还需要坚持以行业自律为主导执行工作, 完善行政机关协同管理机制。

(四) 从根本上提升立法的层级

对于现阶段我国法律体系来说, 还是存在较多的规范网络言论相关的法律条例, 行政法规和部门规章在其中占据非常大的比例。但是这部分法律规范缺乏高度的立法层次[6]。对于现阶段我国互联网立法来说, 对于未来的立法活动, 需要准确定位侧重点, 针对完善网络言论法律文件立法层级的完善, 并且从根本上改善操作性, 强化其执行能力, 完善具体法律法规, 实现网络言论的有效规范。

在完善具体法律法规的过程中, 需针对改善操作性以及增强执行力等, 并且还需要实现相关部门之间的有效沟通跟联系, 并且清理以及完善现阶段规制网络言论行政法规, 并且完善相应的部门规章以及地方性法规, 对于那部分重叠的内容应该归纳和整合, 及时修改或者是废除相冲突的条款跟相冲突的内容, 从根本上完善上位法与下位法的配套以及完善, 实现网络言论自由规范的有效发挥。所以, 在实现网络空间言论自由立法规范的过程中, 需要针对完善立法的层级, 并且在设计法律条文的过程中还需要实现法律用词进一步的明确、具体, 这样一来, 才可以从根本上改善法律规定体系, 最后从根本上改善规制网络言论自由的科学性以及可操作性。

三、结束语

综上所述, 随着互联网技术的发展, 将会实现社会发展以及经济发展, 但是也会带来一些难以预料的负面影响, 直接威胁着社会的发展。

也就是说, 在网络上, 广大的网民在进行言论表达的过程中, 切忌不是肆无忌惮的表达, 也不是纵容放任的发表, 并且还需要注意, 这是无法逃避法律监管的, 同时也是需要接受现实社会的考验的。现阶段大部分网络言论自由侵权案的存在, 时刻告诫着、警醒着我们需要注重自己的个人语言表达, 并且还应该接受遵循法律的规制。

摘要：随着互联网技术的发展, 人们表达以及传递言论最为主要的载体就是互联网技术, 对于网络言论规制方面来说, 最为主要的问题就是不完善的法律规范, 并且还存在非常多的监管不到位等方面的问题, 所以在实际工作中, 我们需实现立法层次的准确定位, 最后完成言论自由法律原则的确立, 并且实现行业协会自律地位的有效明确, 实现行政权的合理规范等, 从而探讨现阶段互联网发展的言论自由法律完善途径, 促使规制网络言论存在问题的有效解决。

关键词：现阶段,互联网发展,言论自由法律,完善途径