学生会制度实施办法

在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《学生会制度实施办法》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：学生会制度实施办法

实施国家基本药物制度实施办法

第一章 总 则

第一条 为全面落实国家基本药物制度，促进基本药物制度在全镇有效、规范实施，加强医疗卫生机构综合管理，结合我中心实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称基本药物是指由贵州省集中网上公开招标、统一定价、统一配送的国家基本药物品种和贵州省增补药物品种。现阶段国家基本药物307种，省增补药物68种。

第三条 基层医疗单位实施国家基本药物制度，坚持公平与效率相统

一、政府主导与市场机制相结合的原则，保障群众基本用药，减轻医药费负担。

第四条 社区卫生服务中心、社区卫生服务站及各村卫生室按照要求必须全部实行基本药物制度，实施基本药物制度的社区卫生服务中心、社区卫生服务站及各村卫生室享受新农合报销和有关补助政策。

第五条 服务中心负责做好对全镇实施基本药物制度工作的监督管理，完善基本药物集中采购、统一配送、零差率销售、药款结算的网络运行体系，不断强化实施基本药物制度的信息化建设。

第二章 药品采购

第六条 社区卫生服务中心、社区卫生服务站及各村卫生室合理制定药品采购计划，确保满足临床需要。每月按时在药管平台点击上

报本期采购计划量，采购计划量包括辖区内实施基本药物制度卫生室的药品用量。

第七条 严格执行药品入库验收程序，制定落实药品验收制度，认真核查药品的包装、标签、说明书以及相关票据，与采购计划进行核对，完善入库验收登记和签字等手续。

第八条 实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构，全部配备使用省集中采购的国家基本药物及省增补药物。

第九条 实施基本药物制度的村卫生室，所有药物由社区卫生服务中心免费为村卫生室代购分发，卫生室要合理确定每期的药品采购品种和数量，确保满足临床需要，药品库存额一般控制在不超过卫生室2个月的药品使用量，坚决杜绝村卫生室私自采购药品行为。

第十条 社区卫生服务中心必须控制村卫生室的药品入库权限和药品调价工作，卫生室所有药品调拨入库时由卫生院药品管理员操作，药品价格按照卫生院现行零差率销售价执行。

第三章 药品使用和报销

第十一条 实施基本药物制度的医疗单位要通过培训学习等方式，改变医务人员用药观念和习惯，向使用基本药物品种上转变。同时通过积极宣传零差率等形式，注重做好对患者用药观念的正面引导。

第十二条 为配合基本药物制度的有效落实，实施基本药物制度的基层医疗机构，因不得再使用非基本药物，药品报销范围严格限定为基本药物品种。

第十三条 实施基本药物制度的卫生室，所有基本药物的使用必

须通过网络平台，患者药费不得积压，及时打印销售发票。加强药品的进销管理，建立药品的验收、销售记录，做到帐药相符。

第十四条 社区卫生服务中心通过网络平台，至少每月1次对实施基本药物制度卫生室药品的购进量、销售量和库存量进行监督和统计。至少每3个月监督卫生室进行1次药品盘点。统计和盘点资料及时留存归档，区卫生局适时抽查卫生室药品库存情况。

第四章 职 责

第十五条 社区卫生服务中心成立实施基本药物制度的领导组织和工作组织，明确专人和科室负责，制定完善相应的工作制度、流程和职责，全面做好药品采购计划的制定和上传、药品验收入库、药品款项结付、卫生室代购分发和入库管理、零差价销售、统计信息上报等各项具体工作，把实施基本药物制度的各项规定和要求明确到位、落实到位、监督到位。

第十六条 社区卫生服务中心对辖区内实施基本药物制度的卫生室负责做好基本药物的免费代购分发、药品使用和库存盘查监管、卫生室考核、乡医待遇发放等工作。不得耽误迁延卫生室基本药物的代购分发，影响卫生室药物使用;不得挪用截留卫生室的应得补助款项，确保及时发放到位;不得违规放开卫生室的入库权限管理，严格控制卫生室药品来源，确保卫生室进药的单一渠道;按照上级要求，结合实际情况制定对本辖区实施基本药物制度村卫生室的统一管理办法，加强对卫生室的监管。对由于工作和监管不到位的单位，将进行通报批评和必要的补助资金扣发。

第十七条 实施基本药物制度零差率销售的卫生室必须接受乡镇卫生院的统一管理，按照要求使用系统，药品在卫生院调拨并与卫生院药品同质同价，新农合患者费用当场报销，按时进行药品盘点。对发票不及时打印(平台监督连续2日未有销售的核查原因)、药品没有完全在卫生院调拨使用、农合费用不即时报销的卫生室，一旦发现，取消卫生室当月的补助，并全区通报批评。对盘点不力导致登记录入药品库存额明显偏大的卫生室，除查明原因追究责任外，必要时对卫生室采取农合报销量按照药品平台调拨量进行控制的办法。对管理不力导致药品调拨量大，实际库存量明显偏小的，要采取限拨等措施，加强监管和控制力度。对不能及时整改，劝告不听的，由区卫生局取消农合定点报销资格，取消实施基本药物制度定点和补助待遇。

第十八条 社区卫生服务中心的药库管理人员及时统计制定本单位和卫生室的用药计划，做好药品入库验收和出库管理。对工作失职造成影响和损失的由单位做出追究责任的相应处罚措施，对行为恶劣、损失严重、影响较大的由区卫生局给予进一步处理，直至追究法律责任。

第十九条 药品信息管理员具体负责药品入库权限管理和实施基本药物零差率销售价格调整工作，专人管理药品入库管理信息密码，网络平台一旦发现卫生室药品入库混乱现象，严格追究信息管理员责任。

第五章

补 偿

第二十条 政府举办的城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院，核定

其收支范围与标准，核定其基本建设、设备购臵、人员经费和承担的公共卫生服务业务经费，保障其正常运行。政府举办的基层医疗卫生机构运行成本，通过服务收费和政府补助等方式予以补偿。政府补助按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法进行核定。将实施基本药物制度零差率补助资金纳入年度财政预算，采取先预拨、后结算方式给予资金拨付，确保基层医疗卫生机构正常运转。

第二十一条 实行国家基本药物制度零差率销售的村卫生室具体补偿来源为基本公共卫生服务补助、基本医疗服务收入和实行基本药物制度的绩效补助。具体补偿办法和绩效考核标准另行制定。

第二十二条 补偿资金建立专帐、专款专用。卫生室补助资金运行公开透明，不得以任何理由挪用挤占，确保及时、足额发放到乡医手中。

第六章 监督考核

第二十三条 区卫生局负责做好对全区各医疗单位实施国家基本药物制度的监督管理工作;乡镇医疗卫生机构负责做好辖区内实施基本药物卫生室的直接监管。

第二十四条 全区建立基层医疗卫生机构绩效考评机制、考评办法和评价指标，考评体系分为乡镇和村两级，乡镇按照《贵州省公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配方案(试行)》文件要求执行，村卫生室绩效考核由社区卫生服务中心结合县、市、省考评标准具体制定。强化对考评结果的利用，将绩效考评结果作为补助资金发放的重要依据。

第二十五条 社区卫生服务中心对社区卫生服务站及各村卫生室每半年进行一次综合考核。

第二篇：村监委制度实施办法)

芮草洼村村务监督委员会制度的实施办法

为深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，进一步加强基层民主政治建设和农村党风廉政建设，根据乡党委、政府文件精神，结合我村实际，制定《芮草洼村村务监督委员会制度的实施办法》。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，着眼全村改革发展稳定大局，紧紧围绕党风廉政建设工作的部署，坚持加强党的领导与促进村民自治相统一，坚持健全制度与加强监督制约相结合，通过建立村务监督委员会，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，保障村民享有更多更切实的民主权利，为推进社会主义新农村建设提供坚强的保证。

(二)工作目标：

1、有效整合各种监督形式，进一步强化监督，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理执行机构，村务监督委员会为监督机构的村民自治机制。

1

2、健全完善村干部权力行使的监督制约机制，实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸，促进全村基层党风廉政建设各项制度的落实。

3、进一步完善农村基层民主管理和民主监督制度，全面推行村级事务流程化管理，切实维护村民知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进全村社会和谐稳定。

二、组织设置和产生方式

(一)组织设置

1、设立。村级挂牌设立村务监督委员会，名称为“裕安区青山乡芮草洼村村务监督委员会”。村务监督委员会由3名成员组成，其中主任1名，中共党员。村务监督委员会由村民会议或村民代表会议直接选举产生，与村“两委”任期相同，和村“两委”换届同期进行。

2、成员资格条件。(1)本村常住户口;(2)应当是村民代表;(3)具备正常履行职责的身体条件，年龄60周岁以下;(4)有一定的文化和财会知识;(5)遵纪守法，坚持原则，公道正派，群众信任，敢于监督;(6)按照回避的原则，村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶亲属、近姻亲或其他明显的特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。

(二)产生方式。

2

1、提名。由村两委扩大会议(党小组长参加)提出候选人员名单，并及时将候选人的工作情况及名单书面报乡纪委审核，由乡党委批准。并由村党总支将候选人名单在各自然村公示一周。

2、选举。经公示无异议后，召开村民代表会议，采取差额选举的办法，过半数者以得票多数者当选。如当选名额不足，举行第二次选举，以第一次选举得票多少为序确定候选人，进行差额选举，得票多者当选，但得票不得少于参加投票人员的三分之一。乡党委派员参与推选大会全程监督。通过参选人员登记、公开选举、张榜公示等形式，主动接受群众监督，确保村务监督委员会的公信力。

三、职责履行

(一)职责。

1、对执行党的路线、方针、政策及本村村务流程化管理制度落实情况实行监督;

2、对村民会议和村民代表会议决定事项执行情况实行监督;

3、对村集体资金收支、资产资源处置进行监督;

4、对村干部行使权力、村干部效能作风实施监督;

5、积极支持和配合村“两委’’的工作，协助做好村民的思想政治工作和信访稳定工作。

(二)权利。

1、村务监督委员会成员有权列席村民委员会会议，主任列席村党组织会议，但不参加表决，可对研究的议题提出建议性意见;

2、有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料，有权调查核实村民反映的有关情况，有权要求村“两委”对监督事项作出解

3 释说明并提供有关资料;

3、对村“两委”不按法定程序和民主议事规则作出的决定，可以建议更改，必要时可建议召开村民代表会议进行质询，村“两委”须就具体事项进行复议或提交村民代表会议进行表决;

4、受理村民的意见建议，以书面或口头形式向村“两委”反映村民对村务管理的意见以及改进工作建议;

5、参与乡农村财务管理机构对村财务收支情况的年度审计和对村“两委”成员任期经济责任审计;

6、根据多数村民和村民代表的意见，对不称职的村级组织成员提出处理或罢免建议，提请村党组织研究，依法依纪启动处理或罢免程序。

(三)义务。

1、村务监督委员会应建立健全内部监督工作机制，模范遵守村规民约，依法依规正确履行监督职责;

2、每年向村民代表会议报告工作，并由村民代表会议对成员进行信任度测评，不信任票达到应到会人数一半的，应主动辞职或职务自行中止。村民代表会议按相关程序选举新的村务监督委员会成员;

3、村务监督委员会的工作应接受乡纪委的指导。

四、组织保障

(一)村党总支高度重视。村党总支和村民委员会应当支持村务监督委员会履行职责，落实必要的办公条件。

(二)建立健全村务监督委员会工作保障机制，建立矛盾调处机制。

第三篇：###落实“三重一大”制度实施办法

备注：

###代表学院校名。

为认真贯彻落实中共中央关于建立健全“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用”，必须经集体讨论作出决定)和《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》，进一步健全领导班子科学民主决策机制，实现领导干部决策科学化、民主化和规范化，推动学院教育事业健康发展，结合我院实际，特制定本办法。

一、“三重一大”制度的内涵

“三重一大”制度是指学院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定的制度。

“三重一大”制度是民主集中制的一项重要制度，是决策科学化、民主化的重要保证。实行“三重一大”制度，必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

二、“三重一大”事项的主要内容

(一)重大决策

凡涉及学院改革、发展和稳定，关系教职工切身利益的重大问题，均属于重大决策的范围。主要内容包括：

- 1理;

18.党政领导班子认为应当集体研究决定的其他重要决策问题。

(二)重要干部任免

1.副科级以上干部的选拔任用; 2.院级及以上后备干部的推荐; 3.向上级和其他单位推荐的干部人选; 4.各级人大代表、政协委员候选人的推荐; 5.院内副科级以上干部的任免;

6.涉及学院整体工作的学术委员会、教学工作等委员会负责人和成员的审定;

7.其他应当学院集体讨论决定的重要干部。

(三)重要项目安排

1.学院重大基本建设项目、重大修缮工程项目和校园建设项目、大宗物资和设备采购;

2.国内外合资、合作重大项目(含合作办学项目)及对外投资项目;

3.不动产购置、置换，学院土地、房屋以及大宗设备器材等资产的出租和转让及无形资产的授权使用等项目;

4.学院大型庆典等重要活动事项;

5.其它需要学院集体讨论决定的重要事项。

(四)大额度资金使用

- 3委员会审议的重大学术事项，在院长办公会决策之前要提交学术委员会审议。

副科级以上干部任免，党委会决策之前要严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及学院制订的实施意见确定的程序执行。

其他“三重一大”事项，在决策之前，要依照法律、法规和学院规章规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告。

四、集体决策议事规则

(一)认真贯彻民主集中制原则，充分听取与会人员意见，确保决策的民主化、科学化、制度化。

(二)凡需党委会或院长办公会议决定的事项，任何人不得以任何其它形式替代。

(三)党委会、院长办公会出席人数达到或超过应出席人数的2/3，方可举行。

(四)会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。

(五)集体讨论决定事项，应坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的工作方针。

党委会做出决定，应采取表决制。出席会议的正式成员有表决权。会议表决事项，以赞成人数超过应到会人数的1/2为通

- 5会人员不得泄漏，违者应追究其责任。

(十)“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料，并存档备查。

五、“三重一大”事项决策的实施

(一)分工组织实施

党委会决定的事项，由领导班子成员按照分工组织实施;院长办公会决定的事项，由院长办公会成员按照分工组织实施，个人不得擅自改变或拒绝执行。

(二)反馈阶段性报告

组织实施部门应在事中、事后将决策事项的进度和完成情况以口头或文字形式报分管领导，由分管领导或委托组织实施部门负责人向党委会或院长办公会进行汇报，遇到重大疑难问题及时请示研究。

学院决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗物资和设备采购，按国家规定需要招标的，必须严格按照招标程序进行，招标结果报告院长办公会。

(三)加强监督检查

党委会、院长办公会决定的事项，由党政办公室负责督办，并及时将落实情况向书记、院长汇报。

纪检、监察、审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题要及时报告并提出纠正建议。

- 7

第四篇：三重一大决策制度实施办法

XXX公司

“三重一大”事项决策管理办法

(试 行)

(XXXX年XX月 日经公司第一届董事会第二次会议审议通过)

第一章 总则......................................1 第二章 内容及适用范围............................1 第三章 “三重一大”事项决策原则..................2 第四章 重大事项范围..............................2 第五章 “三重一大”事项的决策形式................6 第六章 决策程序及规则............................6 第七章 决策执行..................................8 第八章 决策监督..................................9 第九章 责任追究..................................9 第十章 附则......................................10

XXX公司

“三重一大”事项决策管理办法

(试 行)

第一章 总则

为明确公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称：“三重一大”事项)决策范围，规范公司“三重一大”事项决策程序，确保“三重一大”事项决策的科学、民主、规范，有效防范决策风险，保障公司及出资人利益，根据广安XX公司章程(以下简称“公司章程”)、《重大事项内部报告制度》以及《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等相关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第二章 内容及适用范围

1. 本办法规定了“三重一大”事项决策原则、范围、决策形式、决策程序及规则、决策执行、决策监督和责任追究。

2. 本办法适用于公司党支部会、董事会、总经理办公会(统称决策机构，下同)对公司“三重一大”事项的决策管理。子/分公司应参照执行。

第三章 “三重一大”事项决策原则

1. 依法决策原则。“三重一大”事项决策必须遵守国家的法律法规，遵守党内法规、党的纪律和有关方针政策，保证决策内容和决策程序的合法合规。

2. 集体决策原则。“三重一大”事项决策必须由参与决策人员依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定。 3. 民主决策原则。“三重一大”事项决策特别是涉及职工切身利益的重大决策事项，应当征求XX公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。 4. 科学决策原则。“三重一大”事项决策必须加强前期调研论证和相关咨询，增强决策的科学性、务实性和高效性，减少决策失误。

第四章 重大事项范围

公司“三重一大”事项的主要范围包括：重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。 1. 重大决策事项

主要指按照有关法律法规以及公司章程规定应当由公司党支部会、董事会、总经理办公会决定的事项。主要涉及公司改革发展稳定、重大经营管理举措、关系职工切身利益的重要事宜，

具有全局性、方向性和战略性的重大问题，包括以下事项： (1)贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。

(2)公司的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略决策事项。

(3)公司改制重组、兼并、合并、分立或者变更，投资、收购，国有产权转让等重大资本运营管理事项。

(4)参照XX园区党政办公室XXXX年XX月XX日印发“XX办发„XXXX‟XX号《XX园区党政办公室关于规范XX公司经营管理的通知》”及《董事会授权管理办法》，规定了固定资产(包括土地使用权)购置、处置及减值审批权。

XX公司及其子(分)公司必须严格遵循公司法、国有资产管理办法等有关规定，健全资产登记、管理具体办法，严防国有资产流失。所有动产、不动产及债权股权等资产处置，必须事前报园区国资委初核并提出意见，再经园区领导集体研究同意后由XX公司依法进行处置，园区国资委全程参与监督。

(5)固定资产投资计划、经营计划、重大人才引进计划、工作报告，财务预算、决算，内部机构设置、职能调整，重要规章制度的制定、修订及废除，拓展新产业、开发新产品方案，以及重大诉讼、仲裁，重大设备、安全环保事故和质量事故的处理方案等重大经营管理事项。

(6)绩效考核、薪酬分配方案、基本工资、福利、公积金、医疗保险、养老保险等涉及职工切身利益的重大决策事项。 (7)党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和重要部署，思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群团工作方面的重要举措。

(8)按规定应向上级报告、请示的重大决策事项。 (9)其他重大决策事项。 2. 重要人事任免事项

主要指涉及公司直接管理的领导人员的职务调整，包括以下事项：

(1)按照„XXXX‟XX号《XX园区党政办公室关于规范XX公司经营管理的通知》、《公司董事会管理制度》及《董事会任命委员会工作条例》，由公司直接负责管理的领导人员选拔具体标准的制定、任命、解聘。

(2)控股、参股企业董事会、监事会成员和财务负责人等领导人员的推荐或委派。

(3)向上级推荐领导人员人选的确定。 (4)其它重要人事任免事项。 3. 重大项目安排事项

主要指对公司资产规模、资本结构，盈利能力以及装备、技术状况产生重要影响的项目的设立和安排。包括以下事项：

(1)对外投资：XX公司及其子公司所有投资都必须由XX公司董事会集体决策。项目投资在200万元以下的由XX公司自行组织实施，监事会参与监督;投资额在200万元至500万元(不含500万元，下同)的必须在事前书面报经园区国资委及园区分管领导同意后实施;投资额在500万元以上的必须在事前书面报经园区领导集体研究同意或按程序报经园区主要领导审批后实施。 (2)融资方面：XX公司及其子公司所有项目融资必须履行书面报批手续，融资额在1000万元以下的必须在事前书面报经园区国资委及园区分管领导同意后实施;融资额在1000万元以上的必须在事前书面报经园区领导集体研究同意或按程序报经园区主要领导审批后实施。

(3)重大技术引进、技术转让项目。 (4)其他重大项目安排事项。 4. 大额度资金运作事项

公司预算内的和已决策的重大决策事项、重大项目安排事项的资金调动和使用，按照XX园区党政办公室XXXX年XX月XX日印发“XXXXX发„XXXX‟XX号《XX园区党政办公室关于规范XX公司经营管理的通知》”及《董事会授权管理办法》执行。大额度资金运作事项主要包括：

(1)XX公司及其子公司单笔支出金额在1000元至50万元以下的由XX公司监事会主席审核，董事长、总经理及相关人员按相

关权限审签;单笔支出金额在50万元至500万元的必须经XX公司董事会集体研究后按程序审签;单笔支出金额超过500万元的必须经董事会集体研究，并报园区国资委及园区分管领导审签。公开招投标工程项目按照合同约定执行，严禁将同一项目同一批次拨款分为多笔以逃避监管。 (2)对外捐赠、赞助。

(3)其他大额度资金运作事项。

第五章 “三重一大”事项的决策形式

公司“三重一大”事项集体决策的形式为党支部会、董事会、总经理办公会。按照会议议事规则，经集体研究做出决策。 1. 涉及经营管理和工程建设的重大决策事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项，主要采取董事会、总经理办公会方式进行决策。

2.涉及党务的重大决策事项和重要人事任免事项，主要采取党支部会进行决策。

3. 决策采取票决、举手表决、口头表决等表决方式。

第六章 决策程序及规则

1. 决策事项的提出。公司“三重一大”决策事项，由相关职能部门或公司领导直接提出。职能部门提出的决策事项，经分管领导审核，并报公司主要领导同意后列入决策会议议题。 2. 决策事项的论证。决策事项的承办部门应对决策事项进行科学论证，对涉及国家法律、法规的决策事项，应将项目分析报告提交公司法律顾问进行法律审查;如需要事前做出资产评估或审计的，经公司领导同意后可委托会计师(审计师)事务所进行评估或审计。在此基础上，编制决策事项的可研报告(或分析报告)以及备选方案。

3. 征求意见。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免，应当事先征求纪检部门的意见。研究决定改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大决策事项、制定重要的规章制度，应当听取工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。 4. 已确定提交的决策事项，应按照规定的程序和要求做好准备工作，不履行或没有完成以上程序的，不得提交会议进行决策。 5. 集体决策会议应按以下工作程序进行

(1)准备材料。决定提交会议审议的事项应当提交决策材料。决策材料包括议题材料、可研报告(或分析报告)、备选方案、法律审查意见以及审计报告等。

(2)通知与会。决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。决策会议符合规定人数方可召开。

(3)充分讨论。参加会议人员应当在会前熟悉材料，认真准备，会议应当安排足够时间进行讨论。参加会议人员应充分发表意见，表明态度;主要负责人应当最后发表结论性意见。会议决定多个事项时，应逐项研究决定。若存在严重分歧，一般应当推迟做出决定。

(4)会议决定。董事会、总经理办公会在研究“三重一大”事项时，要事先与党支部沟通，听取党支部的意见。进入董事会、经理班子的党支部成员，要贯彻党支部的意见或决定。 5.5 紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时补充资料按规定上会;临时决定人应当对决策情况负责，党支部、董事会应当在事后按程序予以追认。

5.6 涉及专业性、技术性、法律性较强的“三重一大”具体事项，公司对此已有明确程序性规定的，从其规定。

5.7 为保证“三重一大”事项决策的科学、民主、规范，参与决策人员与决策事项有利害关系的，应当申请回避。

5.8 参会人员必须严格遵守保密规定和会议纪律，对会议未决定或决定暂不对外公开事项以及会议材料及讨论情况，不得对外泄露。

第七章 决策执行

1. 公司党支部办公室、董事会办公室、行政部按照职责分工是公司“三重一大”事项决策的归口管理部门。负责会议通知和会议决定事项、过程、参与人及其意见、结论等内容的详细记录并存档备查;负责按规定向上级管理机构报告有关决策情况;负责督办决策事项的执行情况。

2. 公司领导按照分工组织实施“三重一大”事项，负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，明确领导责任及具体承办部门和责任人，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。对实施过程中可预见及已发生的风险，执行部门应及时向公司领导汇报并制定相应的预案措施。

3. “三重一大”事项决策的实施和完成情况应当纳入责任部门经营责任考核内容，作为业绩考核的重要依据。

第八章 决策监督

1. 公司党支部及公司经营主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人。

2. 党支部纪检、监事会是“三重一大”决策制度执行情况的监督机构。

第九章 责任追究

凡违反“三重一大”决策制度，有下列情况之一，给公司造成重大经济损失或其他严重不良影响和后果的，应当依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《公司董事会管理制度》和有关法规制度追究责任并承担经济赔偿责任。

1. 因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策，事后又不报告的。

2. 不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序，不执行或擅自改变集体决定的。

3. 未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的。

4. 执行决策后发现可能造成损失或影响，既不报告也不采取积极措施的。

5. 在保密期间泄露集体决策内容或将涉密材料向外泄密的。 6. 其他因违反本规定而造成失误的。

第十章 附则

1. 本办法由董事会办公室拟稿并解释。 2. 本办法自发布之日起施行。

XXX公司 董事会办公室

XXXX年XX月XX日

第五篇：“三重一大”决策制度实施办法

第一条 总 则

(一)为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实‚三重一大‛决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障公司科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。

(二)‚三重一大‛事项决策必须遵循以下原则：

1、凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定

2、坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

3、坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求进行决策,保证权力正确行使。

4、坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

5、坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二条 ‚三重一大‛事项的主要内容

(一)‚三重一大‛是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

(二)重大决策事项主要包括但不限于：

1、贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及集团公司重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

2、公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

3、公司生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。

4、公司改制、兼并、重组、破产或者变更、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

5、公司资产损失核销、资产处置(资产出售、出借、出租、顶账等)、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产(产权)管理事项。

6、公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、‚五险一金‛缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。

7、公司员工考核及奖惩的有关事宜。

8、公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

9、公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

10、公司党的建设、企业文化建设、思想政治工作等重要问题。

11、公司党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。

12、对公司违纪人员的处理。

13、公司向集团公司请示、报告的重大事项。

14、其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。

15、公司领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。

(三)重要人事任免事项主要包括但不限于：

1、公司后备干部的推荐、管理。

2、公司向上级组织推荐的后备干部人选。

3、公司部门经理级以上管理人员(包括重大项目负责人)的任免、聘用(解聘)、奖惩等。

4、公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用(解聘)、奖惩等。

5、公司有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。

6、公司领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。

(四)重大项目安排事项主要包括但不限于：

1、公司投资计划、大中修计划、基建技改计划和融资、担保等项目。

2、公司计划外追加的下列投资项目：

(1)20万元以上(含20万元)基建、20万元以上(含20万元)技改、检修项目;

(2)10万元以上(含10万元)重大关键性设备引进和重要物资设备购置等需要招投标的项目。

3、公司重大销售、采购合同签订、新产品开发、产品定价等项目。

4、公司重大科研、环保、安全等项目。

5、公司重大工程承发包项目。

6、公司领导班子认为应该集体决策的其他项目。

(五)大额度资金运作事项主要包括但不限于：

1、公司年(月)度计划的大额度资金使用;

2、公司未列入预算(计划)的资金使用以立项实批数字为准;

3、由公司担保、抵押、信用证、贷款等资金使用。

4、公司重大支援、捐赠、赞助(款、物)等。

5、公司科研经费、环保经费、安全基金等专项资金使用。

6、公司集中发放的奖金、津贴等。

7、公司非生产性资金使用。

8、公司其他大额度资金使用。 第三条 决策方式

(一)凡属‚三重一大‛事项决策时，应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有：总经理办公会、职工代表大会等。

(二)总经理办公会由总经理或委托班子其他成员主持。会议的主要职责：对公司日常行政工作的重大问题(重大项目安排、大额度资金使用、运作)按程序行使决策权。

第十一条 本办法第二条第

(二)项所列的

2、

3、

4、6点重大事项和第7点中涉及解除劳动合同时应经总经理办公会会议后提交职工代表大会(职工代表团组长会)讨论形成决议。

第四条 决策规则及程序

(一)凡属‚三重一大‛事项，应按规定程序决策，除遇重大突发事件或紧急情况外，必须经领导班子以会议形式集体决策，不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。

(二)‚三重一大‛事项决策前，班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿，支部委员、行政领导班子之间必须及时进行沟通和磋商，但不得作出决定或影响集体决策。

(三)对涉及面较广、试验性较强的决策事项，应在局部范围内先行试点，可行后再正式决策实施。

(四)重大事项决策前的运作程序：

1、由有关部门根据领导指示或工作需要，提出研究决定的事项，或领导班子成员直接提出。

2、党政主要负责人经过协商，确定需要讨论决策的议题。

3、重大事项议题明确后，分管领导应召集有关部门进行初步审核，广泛深入调查研究，充分听取各方面意见，对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与职工利益密切相关的事项，应实行公示制度，扩大职工参与度，进一步征求意见和建议。

4、研究行政事务决策前应征求本单位意见和建议。

5、根据所要决策事项的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

(五)重要人事任免决策前的运作程序：

1、由总经理办公会议提名、讨论，任免、聘任(解聘)管理干部。

其他重要人事任免应按照公司有关专业技术人员、高技能人才的相关管理规定进行决策前的运作。

2、凡属重要人事任免应在召开领导班子会议决策前征求支部委员的意见。

(六)重大项目安排决策前的运作程序：

1、由有关部门、分管领导或党政主要负责人提出。

2、有关部门组织调研，进行可行性研究与论证。

3、分管领导听取有关部门调研和可行性论证情况汇报，并提出具体意见。

4、根据重大项目安排决策的内容，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

(七)大额度资金使用决策前的运作程序：

1、由有关部门提出资金使用的年(月)度计划或预算外资金使用意向、额度。

2、由分管领导负责，对资金使用情况进行审核，提出具体意见。

3、根据资金使用意向、额度，准备会议材料，确定时间、地点、与会人员等。

4、按公司规定，大额资金使用项目需进行招投标的必须履行招投标程序。

5、不得化整为零使用资金或拆解资金额度，有意规避集体决策或公开招投标。

(八)与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项涉及与会人员本人及其亲属的，本人应主动申请回避。

(九)‚三重一大‛事项决策一般要有计划性，避免临时动议，严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发事件或紧急情况来不及集体决策的，公司主要领导可临时处置，事后应及时向领导班子汇报并说明情况。

(十)与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。

(十一) 会议决策应以书面形式通知相关单位。重要人事任免公示后要按规定程序发文。涉及职工切身利益的决定应及时传达到广大职工。

(十二)公司各相关职能部门应按职责尽快完善或修订与‚三重一大‛有关的制度、规定、程序等。

第五条 决策执行

(一)要不断完善‚三重一大‛决策报批制度。需经公司审批的决策事项，必须报公司批准后执行。

(二)‚三重一大‛事项决策后，全体班子成员必须不折不扣执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

(三)‚三重一大‛事项决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由主要领导明确一名班子成员牵头负责。

(四)负责执行决策的部门应当制定决策实施方案，确保落实决策的工作质量和进度，不得推诿和拖延。

(五)在贯彻执行‚三重一大‛决策过程中，发现新情况、新问题，有关成员要及时提出意见，按决策程序修正完善。

第六条 决策监督

(一) 公司党政主要负责人是落实‚三重一大‛决策制度的第一责任人，要通过梳理规章制度，建立健全‚三重一大‛决策流程，开展风险评估，确定相关控制措施，规范记录文档，促进集体决策的全面受控和有效执行。

(二) 公司党支部应依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等条规对公司执行‚三重一大‛决策制度的情况负有监督、检查的责任，要把执行‚三重一大‛决策制度作为企业领导班子建设、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从业考核的重要内容之一，特别是要对‚三重一大‛决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时，应当将本企业领导人员执行‚三重一大‛决策制度情况作为重点内容，坚持进行检查考核，及时发现并纠正决策中存在的问题，并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

(三)对未经领导班子集体决策就实施的‚三重一大‛事项，有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。

(四)充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制约;二是班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告‚三重一大‛事项决策的执行情况;三是领导班子成员在民主生活会、职代会述职述廉时，要把‚三重一大‛决策制度执行情况作为重要内容之一;四是领导班子成员相互之间对违反‚三重一大‛决策制度的行为，有责任予以劝阻，劝阻无效时须向班子主要领导或上级报告;五是充分发挥同级党支部和职代会的监督作用。

(五)‚三重一大‛事项决策按规定应当公开的，要按照党务公开、厂务公开的要求，在一定范围内通过局域网、公开栏等各种方式予以公示，自觉接受职工群众监督。

第七条 责任追究

(一)与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、公司规定，违背集体决策规则、程序、纪律要求，给国家、公司及本单位、职工利益造成重大损失或严重不良影响的，领导班子主要负责人应当承担直接责任，参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的，可免予责任追究。

(二)凡属下列情况之一，给国家、公司及职工利益造成重大损失或严重不良影响的，应进行责任追究：

1、不履行或不正确履行‚三重一大‛决策规则和程序的。

2、个人或少数人决定‚三重一大‛事项的。

3、未向领导集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。

4、化整为零使用大额资金或拆解资金额度，规避集体决策和招投标的。

5、因特殊原因，未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。

6、未按公司有关规定执行回避制度的。

7、不严格执行报批制度的。

8、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。

9、执行决策后发现可能造成损失或影响，能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。

10、在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。

11、会议记录严重不规范和篡改会议记录的。

12、其他违反本办法造成重大损失或严重不良影响的。

(三)领导班子决策违规或失误，造成重大损失或严重不良影响的，根据事实、性质、情节，在分清集体责任、个人责任及直接领导、主要领导责任的基础上，依据《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关法律法规。由公司党支部、人力资源部按照干部管理权限提出责任追究意见，经总经理办公会议通过后报集团公司批准，进行组织处理或给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。