第一篇：村干部管理办法范文
村干部管理办法
巷口镇村干部管理办法
第一章 总则
第一条 为切实加强村干部规范化管理，不断推进巷口镇村干部队伍建设，为巷口镇经济社会发展提供强有力的组织保证，根据中央、省委、市委和区委有关精神，结合我镇实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称的村干部，指村党(总)支部书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员(下同)。
第二章 选拔任用
第三条 基本原则。村干部管理必须坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则，让一批综合素质好、发展潜力大的建设新农村优秀人才脱颖而出。
第四条 主要标准。思想政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉实践"三个代表"重要思想;群众公认度高，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律;工作作风正，求真务实，开拓进取，艰苦奋斗，真心实意为群众服务;工作能力强，懂经营，善管理，具有较强的组织领导能力，致力发展村级集体经济，能够带领群众共同致富，建设社会主义新农村。
第五条 基本条件。能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，党性原则强，政治立场坚定;全心全意为人民服务，热心党务工作;坚持走群众路线，善于组织群众、发动群众，充分调动群众的积极性、创造性;有创新意识，积极参加党组织的各项活动，充分发挥先锋模范作用;年富力强、身体健康;廉洁自律，奉公守法。
1
第六条 选拔渠道。村干部的选拔坚持因地制宜，采用内选、公开选拔、外引、下派等多种方法，注重从科技示范户、专业户、企业骨干、复退军人、务工经商人员、大中专毕业生中进行选拔。对没有合适党(总)支部书记人选的村，可以从乡镇机关、企事业单位及其它村干部中选派，也可以打破地域、身份、职业的界限，在一定范围内进行公开选拔，吸收社会上优秀的党员到村任职。
第七条 选拔方式。村党组织成员的选拔，必须经过党员民主推荐和群众推选测评，并与党内选举和组织任命方式相结合，有条件的村也可在群众推荐的基础上由党员公推直选村党(总)支部书记。村民委员会班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，以无记名投票的方式由村民直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的等额选举。
第八条 人员职数。村党(总)支部委员会一般由3-5人组成，村民委员会由主任、副主任、委员共3-5人组成。提倡村干部交叉兼职，减少人员职数。
第三章 教育培训
第九条 教育培训重点。着眼于村干部"素质工程"建设，把干部长期受教育、接受群众再教育和干部自我教育结合起来，形成巷口镇村干部教育培训的长效机制。坚持以政治理论教育为重点，以岗位业务培训、实用技术培训和学历教育相配套，全面提高村干部综合素质。
第十条 教育培训职责。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则。村主要干部要主动参加区委组织的培训，村一般干部要积极参加镇党委组织的培训，村干部的经常性学习教育由村党(总)
2
支部组织。
第十一条 教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。一是政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和党的各项方针政策，党和国家的重要文件精神等;二是思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、道德规范、廉政规定等;三是基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、新农村建设和社会管理知识等;四是农村实用技术培训。
第十二条 教育培训方法。培训坚持理论联系实际的原则，一是经常性的学习教育，包括"三会一课"、专题学习以及干部自学;二是定期培训，村干部每年应轮训一次，每次轮训时间不少于2天，对新任职的村干部，应及时组织上岗培训;三是学历教育，鼓励村干部参加党校以及自学考试等各种提升综合素质的学习;四是实践锻炼，有条件的村可组织村干部到经济发达地区考察学习。
第十三条 教育培训基地。切实加强镇党校和培训基地建设，逐步改善教育培训设施，认真落实教育培训经费，不断提高师资队伍素质。镇党校和培训基地是村干部教育培训的主要基地，师资力量做到专兼结合、以兼为主，培训教材以中央省市区编制教材为主，也可选用切合本地实际、有针对性的辅助教材。要加快社会主义现代化综合示范村、示范点建设以及农村党员干部远程教育站点建设，使之成为村干部学习和实践的基地和主要平台。
第四章 考核奖惩
第十四条 考核内容。贯彻落实党在农村的路线方针政策的情况;坚持群众路线，为群众办实事，维护集体和群众利益的情况;引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进
3
农业增效、农民增收的情况;加强农村基层党组织建设和精神文明建设的情况;贯彻民主集中制原则，发扬民主，加强团结，实行集体领导的情况;艰苦奋斗，廉洁自律情况。按时完成党委政府安排布臵的每项工作，按要求及时上报镇上的各类材料、报表情况。
第十五条 考核方法。镇党委在年底结合平时工作对村干部进行年终考核，次年初对考核优秀的村干部进行表彰。考核采取个人述职、集体谈话、民主评议、实地查看等方式进行，分岗位目标考核和民主评议两方面。岗位目标的制定应结合村级发展目标和干部岗位职责，一年一定，增强科学性、可操作性。民主评议坚持上下结合，综合评价。村干部应在全体党员和村民代表会议上进行述职，接受党员群众的测评;镇领导及中层干部对村干部的各方面表现作出总体评价。在综合岗位目标考核和民主评议结果的基础上，由镇党委、政府对村干部的工作评定优秀、称职、不称职等次，作为奖惩的主要依据。
村干部有下列行为者，由镇党委进行谈话诫勉，直到按法定程序进行调整或罢免。
(1)以权谋私，侵犯集体和群众利益的;
(2)贻误重点工作或中心工作的;
(3)工作造成重大失误、群众反响强烈，民主评议或年终考核民主测评不称职票超过三分之二的;
(4)外出打工、不参与村上工作连续在三个月以上的;
(5)五分之一以上村民联名要求罢免的;
(6)因身体或其他原因，不能胜任本职工作的。 村干部违法乱纪的，要坚决予以查处，视情节轻重，给予党纪、政纪处分;构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
4
第十六条 考核结果运用。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对优秀的村干部，应给予一定奖励;对基本称职的村干部，应指出缺点和不足，督促其整改;对目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评;对连续两年考核不合格的村干部按照党内有关规定和国家法律法规及时进行调整或责令其辞职。
第五章 监督约束
第十七条 村务决策程序。建立村党(总)支部委员会、村民委员会联席会议制度。凡涉及全村经济社会发展、公共建设项目、财务收支等群众关心的重要事项，一般应由村党(总)支部委员会提出议案，在征求各方面意见的基础上召开联席会议讨论决定。特别重大的问题应提请党员大会、村民会议或村民代表会议表决通过。重大事项需要盖章的，须由村党支部委员会和村民委员会共同研究，实行联章联签，按规定审批和登记。
第十八条 村务公开制度。村务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求，真正做到群众满意、干部满意。村务公开由村务公开监督小组负责全程监督。监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生，定期向村党(总)支部、村民会议或村民代表会议报告村务公开监督工作情况，反映村民对村务公开的意见和建议。村党(总)支部委员会和村民委员会应自觉接受群众的监督，及时解决存在的问题。
第十九条 村务民主听证会制度。村务民主听证会每年至少召开一次，召开时间根据工作情况确定。听证会由村党(总)支部负责人主持，全体党员和村民代表参加，也可扩大到全体村民。村民委员会应向群众报告前阶段主要工作情况，特别是财务收支、重大
5
实事项目和相关政策的实施等情况，接受群众的质询和诉求。对群众的意见和建议，村党(总)支部委员会和村民委员会应及时研究处理，处理结果要以一定方式向群众反馈。
第二十条 村级财务管理。村级财务要严格审批，由村级财务代理中心负责。加强对村主要干部的任期经济责任审计。审计结果向群众公布，接受群众监督。
第二十一条 谈心谈话制度。镇党政领导都应有联系村，经常与村干部谈话。对村干部思想、工作中存在的各种问题，镇党委及时提醒、及早解决。村干部也要定期与班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。
第二十二条 村干部报酬待遇。村干部固定补贴的确定坚持奖优罚劣的原则，固定补贴与干部的工作实绩紧密挂钩，做到能高能低。固定补贴包括每月基本补贴、考核补贴、各种资金和通讯费补助等几个部分，总额要适度，在保证村干部基本生活需要的基础上，根据工作实绩和村级集体经济发展情况适当拉开差距。
第二篇：村干部管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步增强村干部的责任意识和服务意识，充分调动村干部工作的积极性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我乡实际，制定本办法。
第二条 本办法中的村干部，是指各村的村支两委班子成员。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委、政府负责监督管理。
第二章 管理办法
第四条 各村级组织要保证正常运转，所有村干部要做到随喊随到。严格村干部的请假制度，因事因病支部书记(村主任)请假3天以上、其他村干部请假5天以上的，要向乡党委、政府主要领导请假汇报，由党政办做好登记，作为年终考核的依据。
第五条 村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导;及时准确传达党委政府的会议精神，按时完成党委政府分配的工作任务。
任期内，村干部有下列情形之一的，由乡党委、政府给予免职或责令辞职，不辞职的给予停职，情节严重的给予撤职处理。从处理之日起，报县财政停发其村干部待遇，并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。
1、违法犯罪的;
2、违反计划生育政策法规的;
3、私分、贪污、挪用钱物;或拒不执行村级财务管理规定，造成村内群众反响强烈的;
4、决策失误或严重失职造成所在村经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的;
5、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结造成工作瘫痪的;
6、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不接受其他安排的;
7、涉黄涉赌涉毒涉黑;或因生活作风问题造成极坏社会影响的;
8、对抗上级的政策和决议，拒不接受乡党委政府的工作安排;在公共场所打架斗殴，谩骂领导，酗酒闹事，无理取闹，情节恶劣的。
9、村支部书记(村主任)不假外出连续15天以上，其他村干部不假外出连续20天以上的。
10、连续两年在村级文明绩效考核中排名全乡末名的;或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的;
第六条 所有村干部要保持通讯畅通，乡里召开各类会议，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。会议要做好笔记。迟到一次从年终补贴中扣10元，缺席一次扣30元(落实到人头)。
第七条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、项目建设、招商优环等方面充分发挥模范带头作用，对做出突出贡献的村干部，给予一定的奖励。
第八条 建立村主要领导述职制度，每年村支部书记(村主任)应向乡党委、政府作一次述职报告。
第九条 严格执行村务、党务公开制度，规范村级财务管理，会计、出纳分设，各村到乡领款至少有两名以上村干部到场。村级财务每年集中会审四次以上，村级纪委委员要参与村级财务会审，审查签字把关。财务会审结果要通过一定的形式向群众公开，并及时向村账乡代管办报账。对不能及时上报村级账务的村，乡里一律停拨该村所有下拔资金。
第十条 村干部任职期间除享受上级的补贴外，年终各村绩效工资与工作业绩挂钩。
第三章附 则
第十一条 本办法由中共xx乡委员会、xx乡人民政府负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起实施。
第三篇：巴阳镇村干部管理办法
第一章 总则
第一条
为切实加强村干部规范化管理，不断推进农村基层干部队伍建设，为建设富强、民主、文明、和谐的新农村提供坚强的组织保证，根据有关法律法规和中央、省、市有关规定，结合我镇实际，制定本办法。
第二条
本办法所称村干部，是指村党支部书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员。
第三条 村干部由乡镇党委管理。
第二章 选拔任用
第四条
职数要求。人口在2000人以下的村，村干部职数不超过3人;2000-3000人的村，不超过5人;3000人以上的村，不超过7人。村支两委成员实行交叉任职，村党支部书记和村民委员会主任原则上要求一肩挑。
第五条 基本原则。党管干部的原则;任人唯贤、德才兼备的原则;群众公认、注重实绩的原则;公开、平等、竞争、择优的原则;发扬民主、依法选举的原则。
第六条 主要标准。思想政治素质好，高举中国特色社会主义理论旗帜，认真贯彻执行党的路线方针政策，深入贯彻落实科学发展观;群众公认度高，为人正派，办事公道，作风民主，廉洁自律;工作踏实，求真务实，开拓进取，艰苦奋斗，真心实意为群众服务;工作能力强，懂经营、善管理，具有较强的组织指挥才能，致力发展村级集体经济，善于带头致富、带领群众致富和建设社会主义新农村。 第七条 基本条件。村干部任职年龄一般应在55周岁以下，村主干(即村党支部书记、村民委员会主任、村报账员)新任职年龄一般应在45周岁以下;村干部文化程度应达到初中以上，村主干一般应具备高中(中专)以上文化程度，并掌握1门以上农村实用技术;村支两委班子中应有1名女干部，一般应有1名35周岁以下的年轻干部。
第八条 选用渠道。应坚持因地制宜，采取内选、外引、公开选拔、下派等多种方法，注重从科技示范户、专业户、复退军人、务工经商人员、大中专毕业生、大学生村官中进行选拔。对没有合适党支部书记人选的村，可以从乡镇机关、企事业单位及其他村的优秀干部中选拔，也可打破地域、身份、职业界限，在一定范围内公开选拔，吸收社会上优秀党员到村任职。
第九条 选用方式。村民委员会班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《重庆市村民自治条例》和《重庆市村民委员会选举办法》规定，以差额选举办法和无记名投票方式，由村民直接选举产生。村党支部班子成员需经党员大会选举产生，非换届年也应采取党内选举与组织任命相结合的方式产生新的村党支部班子成员。村党支部书记实行备案管理。
第三章 职责权限
第十条 村党支部班子要履行下列职责：
(1)宣传政策法规。宣传党和政府的惠民强民、计划生育、土地山林、水利设施建设、婚姻家庭、村民委员会组织法、选举法等方面的政策法规; (2)促进富民强村。讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，制定新农村建设和富民强村规划，提供一些新技术、新信息、新项目、新点子，推进产业结构调整，发展农民合作经济组织和致富项目，壮大集体经济实力;
(3)代办群众事务。推行全程代理便民服务，受理建房审批、农合报账、低保救助、权益保障等事项。加快基础设施建设，搞好村内道路清扫保洁，抓好村级活动场所管理;
(4)化解矛盾纠纷。及时疏导和化解矛盾纠纷，确保不出现涉农恶性案件，不出现重大群体性事件，不出现群体性越级上访事件;
(5)救助弱势群体。想方设法帮助五保户、病残户、孤寡户，尽力解决留守儿童教育和空穴老人生活困难问题;
(6)加强组织建设。经常性开展组织生活，每年开展一次党员冬训、民主评议工作，三年内至少发展一名青年党员。加强大学生“村官”、村组干部和后备人才队伍建设。村务做到“八公开”，即发展党员和党员奖惩情况公开、财务公开、计划生育情况公开、土地征用和宅基地审批公开、救灾救济和奖励款物发放公开、集体经济项目承包经营公开、村干部工作责任目标和完成情况公开、其他公共事务公开。加强对村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵营等组织的领导和指导，支持他们依法依章程开展工作。
第十一条 村委会班子要在村党支部的领导下，履行好下列职责：
(1)召集村民会议、村民代表会议并报告工作，贯彻落实村民会议、村民代表会议的决定、决议; (2)组织实施本村经济和社会发展规划，办理本村教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业;
(3)引导、支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济，做好本村生产的服务和协调工作，大力发展村级集体经济;
(4)管理好集体所有的土地和财产，教育村民爱护公共财物和合理利用水、土、矿产、森林等自然资源，保护生态环境，促进人与自然和谐发展;
(5)依据宪法、法律、法规和国家的政策，搞好综治稳定、计划生育、义务教育、服兵役、拥军优属、抢险救灾等工作;
(6)开展有益的文体活动，普及科技知识，倡导移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困新风尚，防范和制止迷信、宗派、宗族势力和非法宗教活动;
(7)调解民间纠纷，促进村民之间、村与村之间团结、互助、和睦;
(8)依法建立民主理财制度，管理好本村财务。
第四章 考核奖惩
第十二条 考核内容。考核内容为九个方面，即贯彻落实党在农村的路线方针政策的情况;为群众办实事，维护集体和群众利益的情况;引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况;加强农村基层党组织建设情况;精神文明建设的情况;艰苦奋斗，廉洁自律的情况;综治稳定工作情况;基础设施建设情况;计划生育、民兵民政等中心工作情况。各乡镇要根据本地实际，对考核内容进一步分解量化，制定具体的考核指标体系。
第十三条
考核方法。对村干部的考核一般在年底进行，并结合村级换届进行届末考核。考核采取量化评分和群众评议相结合方式进行。考核分岗位考核和民主评议两个方面，岗位目标应结合村级发展目标和干部岗位职责，一年一定，具有科学性和可操作性。民主评议应坚持上下结合，综合评价，村干部应在全体党员和村民代表会议上述职，接受党员群众的测评;乡镇要充分尊重党员群众的测评意见，作出客观公正的评定。评定的等次，应作为村干部奖惩的主要依据。
第十四条 考核结果运用。考核分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。特别优秀的，应给予一定的精神和物质奖励;基本称职的，应指出缺点和不足，督促其整改;不称职的，应依据党内有关规定和国家法律法规适时予以调整。
第五章 监督约束
第十五条 村务决策制度。建立村党支部委员会、村民委员会联席会议制度。要完善党内民主决策制度，大力推行“4+2”工作法。凡涉及全村经济发展、公共建设项目、财务收支等群众关心的重要事项，要按照党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议的程序进行，之后要实行决议公开、实施结果公开。
第十六条
村务公开制度。村务公开内容、时间、程序、形式和管理方式应符合《重庆市村民自治条例》的要求，真正做到群众明白、干部清白。村务公开由村务公开监督小组全程监督，监督小组成员由村民会议或村民代表会议推选产生。
第十七条
村级财务管理。实行村帐镇管村用制度，推行会计业务代理制。乡镇每年要对所辖五分之一以上的村进行审计，对三分之一的村主干进行经济责任审计。审计结果要向外公布，接受群众监督。
第十八条 谈心谈话制度。乡镇党政主要负责人每年至少要找村主干谈话2次，包村干部每年至少要找其他干部谈话2次，对村干部工作中存在的各种问题，应及时提醒、及时解决。村主干也要找班子成员谈心交心，沟通思想，增进团结。
第十九条 请假备案制度。村干部要实行带班值班制度，对因事请假外出的要进行登记。凡请假1个月以上的，要报乡镇备案;请假6个月逾期未归的，应按自动离职处理。
第二十条 依法罢免程序。任期内不作为、乱作为引发群众不满的村干部，村民有权启动罢免程序。五分之一以上有选举权的村民联名提出罢免要求的，村民委员会应予受理，并组织召开好村民会议票决罢免要求，有选举权的村民过半数通过，该村干部即自行免职。
第六章 待遇报酬
第二十一条
政治待遇。县里每年拿出一定编制，从优秀年轻村主干中招考乡镇公务员。对受到县以上表彰的，同等条件下优先录用。乡镇党政召开联席会议研究重大决策、重大项目建设以及涉及群众切身利益的其他事项，要邀请一定数量的村干部列席。对优秀村干部，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员。 第二十二条
经济待遇。要加大村级转移支付力度。逐步提高在职村干部报酬。村支书基本报酬标准不低于省、市相关规定，适当拉开村支部书记、村主任与其他村干部的基本报酬差距。逐步提高符合条件的离任村干部生活补助。
第二十三条
奖惩补助。村干部工作应坚持奖优罚劣的原则，与村干部工作实绩挂钩。
第七章 村后备干部
第二十四条
要建立一支素质较好、相对稳定、与现任村干部人数相当的村级后备干部队伍。重点把40岁以下的经济能人、大中专毕业生、复退军人、村民小组长和农村乡土人才纳入村后备干部培养范围，
第二十五条
村级后备干部应在全体党员和广大村民推荐基础上，经村党支部委员会讨论提出初步名单，报乡镇党委审定。乡镇党委应建立村级后备干部档案，实行动态管理。
第二十六条 乡镇应加强村级后备干部的培养和锻炼，给他们交任务、压担子，安排他们参加村里工作，增长其才干。当村支部出现缺额时，应优先选用村级后备干部。
第八章 附则
第二十七条
本试行办法内容与上级政策不相符的以上级政策为准。
第二十八条
本试行办法由中共巴阳镇组织办负责解释。
第三十条 本试行办法自2011年1月1日起施行。
第四篇：村干部管理考核办法
大榆树镇村三职干部日常管理考核办法
为进一步规范村三职干部日常管理，激发村三职干部工作热情，提升村三职干部为农服务水平，经镇党委、政府会议研究决定，制定《大榆树镇村三职干部日常管理考核办法》。
一、会议或培训制度
1、村三职干部如果没有正当理由，必须及时参加市、镇组织召开的各类会议及举办的各项活动，特殊原因不能参加的必须提前向镇主管领导报告，会后及时了解会议精神，无故不参加的每次罚款200元，迟到、早退罚款100元。
2、开会期间关闭手机或调为振动，接打电话必须到会场外，会场不准吸烟。
3、开会必须带笔、本进行详细记录，镇党委、政府不定期进行检查村干部的工作笔记，发现没有认真记录的在全镇进行通报批评，并责令补全。
二、信访制度
及时排查信访问题，掌握信访动态，有问题随时向镇领导汇报。因村三职干部工作方法简单粗暴、办事不公、拖着不办等原因造成群众上访的，发现一次扣村书记100元，对群众上访不知情、知情不报或不做正面引导的，发现一次扣村三职干部各100元。
三、相关材料制度
1、党建簿册、图版。各村三职干部要协调工作，安排专人负责党建簿册及相关材料、报表工作，镇党委不定期进行入村检查，第一次检查对党建簿册、图版完成不好的责令进行整改，下次检查不合格的罚村书记100元。
2、材料上报。及时、规范完成簿册的填写，材料、表格的上报工作，不报或晚报影响到全镇工作的每次罚村三职干部各100元。
3、远程教育。按照要求及时组织党员、干部收看远程教育会议，并做好簿册填写，每少上一次罚村支部书记100元。少3次以上的全年补助取消。
四、重点工作制度
1、及时完成镇党委、政府交代的重要工作，对拖着不办或完成不好的村三职干部每人罚款100元。
2、村三职干部的电话要保证24小时开机，随时都能联系上，电话换号的要及时告知秘书室和包村干部及主要领导，每天都查看短信内容。因手机关机、没电、没有看短信的，造成没有接到会议通知的，按照考核办法第一条执行。
五、请假制度
村三职干部外出必须和镇领导请假，外出一天向片长请假，2-3天向镇长请假，3天以上必须向党委书记请假。没
有请假造成延误工作的每次罚款100元，情节严重的诫勉谈话直至停止工作。
第五篇：村干部管理考核办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强村级班子和村干部队伍规范化建设水平，充分调动和保护村干部的工作积极性，不断提高村干部的执政能力和创业水平，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，推进农村改革、发展和稳定进程，促进村级班子和村干部管理制度化、规范化，根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》等政策法规，结合市委《关于加强基层党组织规范化建设实施意见》和我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的村级班子，指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部，指村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任和文书。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则，村级班子和村干部的考核由乡镇党委负责，由县委组织部备案，并负责宏观管理指导和督查。
第二章 管理考核
第四条 未推行规范化管理试点的村实行村干部定期集中办公制度。正常工作日，各村要保证有一人到岗办公，节假日要安排专人值班。村干部因病因事不能正常工作的，
村支部书记、村委会主任要向乡(镇)主要领导书面请假，其他村干部要向村支部书记书面请假，返回后要及时销假。村干部考勤情况，要作为年终考核的重要依据。
第五条 各乡(镇)党委、政府要根据本乡(镇)总体工作部署，结合各村实际，有针对性地提出工作目标任务，并与之签订目标考核责任书，实行目标责任制考核管理。
第六条 考核村级班子及村干部，要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民-主的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与考核相结合、组织考核与民-主测评相结合，力求科学、全面、准确。
第七条 考核内容。对村级班子的考核主要根据全县基层党组织“星级目标”管理实施意见中提出的“抓五强、创五好”的标准进行全面考核;对村干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行重点考核。主要内容包括：
1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;
2、重视乡土人才队伍建设，引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况;
3、当年经济工作目标落实情况;
4、社会事业发展情况;
5、社会治安综合治理情况;
6、精神文明建设;
7、党的建设，包括基层组织建设、民-主管理、民-主监督和廉洁自律情况等;
8、上级党委政府交办的其它工作任务。
第八条 各乡镇结合各自实际，按照与各村签订的目标管理责任书，对考核内容进一步分解细化，明确评分标准及扣分加分项目，并报县委组织部备案。
第九条 考核的步骤：
1、考核准备。制定考核工作方案，组成考核工作组，培训考核工作人员，进行考核预告。考核组主要由乡镇党委、政府班子成员组成。
2、召开考核会议。会议由村党组织负责人召集，乡镇党委负责人主持并作动员讲话。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上，确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。
3、述职述廉。先由村党组织书记和村委会主任总结本的工作情况和下一的工作打算，然后由村干部依次就履职情况进行述职。
4、民-主测评。采取无记名投票方式，村级班子测评表和村干部测评表同时发放并填写。不识字人员可根据本人意愿委托他人填写。
5、个别谈话。谈话范围是村“两委”班子成员、村民小组组长及其他部分参会人员。个别谈话时，考核组一般由2名以上人员参加，并做好谈话记录。
6、调查核实。对考核中群众反映较大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，需要进一步核实和定性。
7、交换反馈意见。考核结束后，考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况，要在一定范围内通报，对班子成员的评价意见，要向本人反馈。
8、评定考核等次。考核组结合平时考核、重点专项工作考核和目标任务考核情况，进行集中讨论，综合分析，对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为优秀、良好、一般和差四个等次，对村干部的考核分为优秀、良好、称职、基本称职和不称职五个等次。
村干部考核优秀、良好等次实行分类分层评定，优秀、良好比例不得超过全乡(镇)村干部总数的20%。被评定为“差”的村“两委”班子，该村干部不得评为“优秀”、“良好”等次。
9、决定上报考核结果。乡镇党委召开会议，研究决定各村班子及村干部考核结果，提出村干部绩效报酬的发放等次(指推行村干部规范化管理试点的村)，公布并上报考核结果。
第十条 对村级班子的考核，有下列情况之一者为差班子：
1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;
2、有班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;
3、工作不主动，措施不得力，年内工作没进展，在重点工作上有失误的;
4、有群体性上访事件，且造成恶劣影响的村;
5、民-主测评中，“差”票超过三分之一，经考核属实的。
第十一条 对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：
1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的;
2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级通报批评的;
3、违反工作纪律，在开展村级事务中造成工作被动，损害群众利益的;
4、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的;
5、因打架斗殴、酗酒闹-事、严重违反-社-会公德，造成严重后果的;
6、无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱村级事务正常工作秩序的;
7、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的;
8、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的;
9、本内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;
10、村党组织被评为“三星级”以下的班子干部，包括村党组织书记、村委会主任;
11、民-主测评中，不称职票超过三分之一的。
第十二条 平时考核和重点工作考核由乡镇党委依据日常工作督查来进行。
第十三条 对重点村的班子及村干部的考核要征求县委组织部的意见。重点村包括县级以上党建示范村、十佳村支书所在村、市县级领导联系村、新农村建设示范村、下派干部村、重点项目村及灾后重建村等。
第十四条 推行规范化管理试点的村干部考核结果与绩效报酬挂钩。绩效报酬根据考核结果，村干部被评为优秀的，且班子评为“五星级”党组织，绩效报酬按100%发放;村干部被评为良好以上的，且班子评为“四星级”、“三星级”，绩效报酬按80%发放;其它的按60%发放。
第十五条 村班子考核结果与奖惩挂钩。乡镇党委按照考核结果，对评为“五星级”的村班子报县委组织部审核，由县委统一命名表彰;“四星级”、“三星级”有乡镇党委命名，并报县委组织部备案
第十六条 考核在“三星级”以下的村班子，由乡镇党委指派专人集中整顿，限期整改提高。
第十七条 考核不称职的村干部，原则上不再担任村干部，由乡镇党委依照有关法规进行调整。
第三章 激励保障
第十八条 村干部任职期间由县财政统一发放基本报酬，标准按照县委相关政策执行。
第十九条 建立村干部养老保险制度。对符合条件的现任村干部全部按照《景泰县村干部养老保险暂行办法》，全部纳入养老保险范畴。
第二十条 提高村干部政治待遇。对在村上任职10年以上的村干部，正常离职后由县委组织部进行考核，合格者，由县委颁发《村干部任职荣誉证书》。重视发挥村干部参政议政的作用，逐步扩大在党代表、人大代表、政协委员中优秀村干部代表数量。
第二十一条实行在职村干部离任生活补贴制度。村干部任职年龄一般控制在60周岁以下。对在村党支部书记或村
主任岗位上连续工作10年以上，且年满50岁的离任村干部，每工龄年发放2元/月补助，最高为每月60元。
第二十二条 鼓励村干部积极发展壮大集体经济。由乡镇党委每年末对村集体经济发展情况进行量化考核，村集体经营性年纯收入超过1万元的，从当年集体收益中提取20%，采取“以奖代补”的办法，给予村“两委”班子成员相应数额的报酬奖励。
第二十三条 鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、招商引资、项目建设、劳务输出等方面充分发挥模范带头作用。对争取项目和招商引资业绩突出的村“两委”班子和村干部，参照县上的有关规定进行表彰奖励。
第二十四条 建立完善村干部档案。由县委组织部负责指导乡(镇)党委做好村干部个人档案的建立和管理工作，对村干部履历表、参加培训、入党材料、民-主评议、考核及奖惩等情况及时进行归档管理。各乡(镇)每年对村党支部书记、村委会主任考核等有关情况要报县委组织部备案。鼓励和支持村干部参加各类学历教育和培训，逐步提高村干部整体素质。
第二十五条 提高村干部办公经费标准。加大财政转移支付力度，确保每个村年办公经费不少于2000元，并随财政状况逐年增加。
第二十六条 实行过错追究制度。村干部任职期间发生违纪违法问题，由纪检部门、乡(镇)党委依纪依法做出相应处理;触犯刑律的，移送司法机关处理。