全县教育工作者的讲话

第一篇：全县教育工作者的讲话

在全县教育工作会议上的讲话

在全县庆祝第二十七个教师节暨教育表彰奖励大会

上的讲话

(2011年9月10日)

同志们：

今天是第27个教师节，在这个特殊的日子里，县委、政府隆重召开教育表彰奖励大会，主要基于三个方面的考虑：第一是为大家送上祝福，衷心祝愿大家节日快乐，并通过你们，向全县广大教育工作者致以节日的问候!第二是形成一种导向，这次大会表彰范围之广、授奖额度之高，是我县历年来所没有的。从中传递出一个信息，只要真心付出，就一定有真情回报。第三是亮明一个态度，县委、政府连续三年召开高规格、大规模的教育工作大会，就是要彰显教育强县的坚定信念和坚强决心。

前面，表彰奖励了2011年度优秀校长、优秀教师，高中考优秀教师、优秀学生。在此，我代表县委、人大、政府、政协和全县16万人民，向受表彰

的教师和学生表示热烈的祝贺!刚才，优秀校长、优秀教师、优秀学生代表分别作了很好的大会发言。自治区教育厅副巡视员刘永翔同志作了很好的讲话，提出了宝贵意见，对于加快我县教育事业发展有着重要的指导意义，希望大家认真学习领会。下面，我讲几点意见。

一、正确看待成绩，进一步坚定加快教育事业发展的信心和决心

盐池素有尊师重教的优良传统，历届县委、政府笃守教育兴县战略，各级各部门心系教育，广大教育工作者立志授道育人，一任接着一任抓、一茬接着一茬干，推动了教育事业不断向前发展。近年来，特别是2009年全县教育工作大会以来，县委、政府坚定不移实施教育提质工程，在全县上下的共同努力下，我县教育事业，无论是义务教育还是非义务教育，无论是教育管理还是机制创新，都呈现出许多新的亮点，一些工作走在全区前列，进入了一个全新的历史时期。一是以公共财政为基础的教育经费保障机制不断完善，教育基金会成为推动教育发展的有力支撑，义务教育阶段生均公用经费高

于全区平均水平。二是教育教学整体水平不断提升，寄宿制学校管理经验全区推广，“普高”工作一次性通过自治区验收，率先在宁南山区实现教育强县目标。特别是今年，高考成绩稳中有升，出现了新的拐点;中考成绩再创新高，实现了历史性突破。三是教育布局进一步优化，办学条件进一步改善，校舍安全工程扎实推进，新建了高级中学、第五小学，组建了第一中学，即将迁建第三中学，特别是“三校合一”战略的成功实施，成为我县教育发展进程中一件具有里程碑意义的大事。四是师资队伍建设稳步推进，在“师德师风建设年”活动的强力推动下，广大教师的奉献意识不断增强;特别是通过连续几年招聘特岗教师，一批有活力、有激情、理念新、劲头足的年轻人加入了教师队伍行列，有效解决了结构性断层的问题，教师队伍的活力不断激发。五是教育发展的社会环境不断优化，社会关注的程度越来越高，支持教育已成为自觉行动，形成了全社会尊师重教的浓厚氛围。这些成绩的取得，倾注着各级各部门对教育事业的重视和支持，饱含着社会各界和广大群众对教育事业的关心和帮助，

更凝聚着全体教育工作者的智慧和心血，特别是奋战在教学第一线的广大教师，勤勤恳恳，无私奉献，为全县教育事业的发展付出了艰辛努力，做出了突出贡献。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向教育战线的全体工作者，向关心、支持我县教育事业发展的社会各界人士和广大干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县教育发展水平仍然较低，教育教学工作与全县经济社会快速发展的新形势还有不适应的地方，与人民群众对教育发展的热切期盼还有一定差距，仍然存在着城乡发展不均衡、教学质量不稳定、教师队伍老化、结构不尽合理等问题，特别是在当前经济全球化深入发展、科技进步日新月异、国际竞争日趋激烈的时代背景下，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。没有教育的大发展，就不可能实现经济的大跨越、社会的大进步。我们一定要把教育事业摆在更加优先的发展地位，以对党和人民的事业极端负责的态度，牢固树立抓教育

就是抓经济、抓教育就是抓发展、抓教育就是抓未来的理念，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，集中力量攻难点，全力以赴求突破，强力推动教育事业持续快速健康发展。

二、坚持统筹推进，奋力开创我县教育事业发展新局面

国家和自治区《中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，到2020年基本实现教育现代化，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制，这为我县加快教育事业发展指明了方向。当前，我县教育事业基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段，由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段，人民群众对获得更加平等受教育机会的愿望越来越强烈。全县人民对高级中学建设的全力支持和深切期盼就是力证。

一要着眼长远，抓好学前教育。当前，我县县城幼儿园办学压力大，“大班额”现象较为严重;乡镇幼儿园大多利用闲臵校舍办学，专业教师缺乏，这是我县教育事业发展的一块“短板”，必须引起我

们的高度重视。要在规划布局、经费投入、师资配备、办园体制等方面采取有力措施，下大力气解决制约发展的突出问题，全力推动学前教育健康发展，最大限度满足城乡群众的需求。

二要突出重点，抓好基础教育。我县虽已全面实现了“两基”目标，但基础教育发展不均衡的问题依然存在，特别是城乡间、学校间的差距还比较突出。要按照“中学教育城市化、小学教育城镇化”的要求，继续调整优化学校布局，在保证学生就近入学的前提下，对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下的学校坚决予以撤并，集中力量办好几所有规模、有实力、有影响的学校，努力实现办学条件标准化、教师配臵合理化、学校管理规范化，基本解决择校现象，巩固提高“两基”成果。

三要集中力量，抓好高中阶段教育。近年来，受全区高中招生政策影响，我县优质生源大幅外流，对我县高中阶段教育质量整体造成了很大冲击，严重影响了高考成绩，形势十分严峻，前景不容乐观。今年4月21日，自治区党委书记张毅在视察高级中

学时指出，要把高级中学建成“教育环境一流、管理水平一流、教学质量一流”的高中学校。面对新形势、新要求，一定要牢固树立“跳出山区办山区教育”的理念，自觉将高级中学与全区22个县(市、区)所属同类高中放在同一平台考量，按照“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的要求，着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究，努力把高级中学建成全区有知名度和影响力的一流学校。

四要立足就业，抓好职业教育。抓职业教育，就是抓经济、抓就业。要以提高学生就业率为目标，坚持面向社会、紧贴市场，继续探索和推广工学结合、校企结合的办学模式，不断调整教学内容和方法，做足做好为经济社会发展服务的文章，切实做到用人单位满意、学生满意、家长满意。

在这里，我再强调一点，不管是高级中学，还是初级中学，一定要本着对学生负责、对家长负责、对社会负责的态度，牢固树立“抓常规就是抓质量，抓质量必须抓创新”的理念，结合各校实际，在关爱学生的基础上，理直气壮抓好教学工作，该坚持

的一定要坚持，该强化的一定要强化，决不能因噎废食。实践一再证明，只要是有利于学生健康成长、有利于学生成才成人、有利于学生长远发展，就要坚定不移地抓紧抓好抓实。

三、积极创造条件，进一步弘扬尊师重教的良好风尚

教师是教育的第一资源。就目前我县教育现状而言，留住留不住好学生，关键在教师;留住留不住好教师，关键在环境。可以说，没有一支优秀的教师队伍，校园再美也是枉然，生源再好也无济于事。

一要通过深化改革，切实增强教师队伍的活力。从去年到今年，我们顶住压力、大张旗鼓地重奖了一批优秀教师，一石激起千层浪，在社会上引起了强烈反响，在教师队伍中产生了“地震效应”。这只是我们在教育改革发展中迈出的一小步，虽然在两年的评选过程中也还存在着一些争议，但这都是正常的。每一个新生事物从产生到成熟，都有一个渐进的过程，这是事物发展的普遍规律。对于评选过程中出现的问题，我们有信心、有能力解决好，切实发挥“四两拨千斤”的杠杆作用，撬动教育事业跨越发展的支撑点。

要按照“去粗取精、逐年完善、实效管用”的要求，进一步健全完善奖励长效机制，强化重能力、重实绩、重贡献、重公论的激励导向，鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出，切实让大家有干头、有盼头、有奔头，让得奖的人干劲更足，让没得奖的人加倍努力，真正形成一种比学赶超的良好氛围。要按照“效率优先、兼顾公平”的原则，进一步完善“责重多得、优劳多得、多劳多得”的绩效工资分配机制，坚决打破干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的“大锅饭”格局。要按照“优胜劣汰、适人适岗”的原则，在巩固提高校长竞聘上岗、教师全员聘任等基础上，全面引入竞争激励机制，制定出台能上能下、能出能进的校长、教师逐级退出办法，真正使弱者变强、强者更强，切实做到人尽其才、才尽其用，打造一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的师资队伍。今年，要根据全县教育综合量化考评结果，对于高级中学排名靠后的任课教师必须调整到初级中学，初级中学排名靠后的任课教师必须调整到小学，排名末位的县城初级中学校长必须调整。在这个问题上，县委、政府的原则是一

贯的，态度也是坚决的。

二要通过典型宣传，切实增强师德的影响力。良好的师德是广大教师从教的基本要求，也是做好教育工作的重要前提。今天受表彰的教师都是我县教育战线的优秀代表，集中体现了忠诚执著、爱岗敬业的师德风范。当然，还有一些教师虽然今天没有受到表彰，但他们长期以来默默耕耘在三尺讲台，为教育事业呕心沥血、无私奉献，这种精神同样可贵。要把师德师风建设同挖掘培树典型有机结合起来，既要大张旗鼓地宣传优秀教师的典型事迹，又要深度挖掘提炼我县广大教师的闪光点，树立几个在全县、全市乃至全区响当当、硬邦邦的先进典型，弘扬“红烛”精神，崇尚“春蚕”境界，进一步增强广大教师教书育人的使命感、责任感和荣誉感，以良好的师德影响学生，以高尚的品质熏陶学生，以特有的魅力激励学生，努力做到学为人师、行为世范，真正成为学生健康成长的引路人。

三要通过提高地位，切实增强教师职业的吸引力。长期以来，我县广大教师立足岗位甘于奉献、辛勤耕耘，为提高人的全面素质、推进全县经济发

展和社会进步作出了积极贡献。这个职业是崇高而又艰苦的，应当受到全社会的尊敬，应当受到社会各界的关怀。要依法维护教师的合法权益，切实提高教师待遇，着力改善教师的工作和生活条件，真正使教师在岗位上有自豪感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感，吸引更多优秀人才进入教师队伍。要全力保障教师的政治地位、社会地位、职业地位，完善教师医疗、养老、住房等保障体系，千方百计帮助广大教师排忧解难，为教师教书育人创造良好环境，让尊师重教蔚然成风。

四、做到自尊自励，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师

胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上指出，广大教师要爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远。这“四点希望”包含了深刻的哲理和丰富的内涵，是对新时期人民教师的殷切期望和谆谆教诲。

我们每一名教师都应把总书记提出的“四点希望”作为座右铭，牢记在心，自觉实践。一要敬业，做事业型的教师。孔子称敬业精神为“执事敬”，朱

熹解释敬业为“专心致志，以事其业”。只有把职业当作事业，才能干成干好。广大教师要切实承担起教育者的社会责任，满怀对受教育者的真心关爱，忠诚人民教育事业，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，把全部精力和满腔热情献给教育事业，深情关爱学生，真诚影响家长，倾力报效社会，在教书育人中实现人生价值。二要勤业，做学习型的教师。闻道有先后、术业有专攻。无论是有几十年教学经验的老教师，还是刚刚走上讲台的新教师，都要牢固树立终身学习的理念，始终怀揣一颗永不自满的好学之心，始终保持一种严谨务实的治学态度，多研读教育教学专著，多学习课程改革理念，不断拓宽视野，更新知识结构，努力提高自己。三要创业，做创新型的教师。创新是一个民族的灵魂，一个没有创新精神和创新能力的民族，是难以自立于世界民族之林的。广大教师要勇于创新、敢于突破，活化教学方法，改善教学方式，探索教学规律，钻研教学艺术，并积极鼓励学生的创新思维，努力培养既有创新精神、又有实践能力的有用之才。四要乐业，做奉献型的教师。教师是一个无尚光荣的

职业。学生成长需要我们，社会进步需要我们，国家富强需要我们。广大教师一定要有忘我奉献的精神和淡泊名利的品质，特别是在市场经济大潮的冲击下，更要守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑，甘为人梯，乐于奉献，努力做学生爱戴、人民满意的教师。

校长是学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校。目前，我们有些校长不代课，或者教非所学，这种风气要不得。校长不仅要成为管理的行家，也要成为教学的专家。要不断增强忧患意识、责任意识，下真功夫、下硬功夫、下苦功夫，管好班子、带好队伍，向管理要质量，向教师要成绩，切实提高管理水平、办出学校特色。今后，我们将继续加强校长队伍建设，进一步加大培养、选拔、考核力度，真正把懂教学、会管理的优秀教师选拔到校长岗位上来，以强有力的管理促进全县教育教学质量的提升。

五、加强组织领导，着力为我县教育事业跨越发展提供有力保证

教育涉及千家万户，惠及子孙后代。加快教育

事业发展，必须统筹协调、齐抓共管。各级领导干部都要把教育事业作为义不容辞的责任，高看一眼、厚爱一层，以更大的决心、更多的精力支持教育事业，真正做到对教育工作优先谋划、优先支持、优先推进。发改、财政等部门要千方百计争取项目、筹措资金，全力保障教育事业发展。纪检监察、审计等部门要加强教育审计监督，严格规范办学行为。政法各部门要加强对校园及其周边环境的综合整治，确保校园安全、稳定、和谐。宣传、广电等部门要采取多种形式，广泛宣传报道，努力营造有利于教育事业健康发展的社会环境。各级各部门都要增强大局意识和责任意识，凝心聚力、真抓实干，努力形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的良好氛围。

同志们，教育是国计也是民生，是今天更是明天，寄托着人们对美好生活的憧憬，承载着人们对光明前景的追求。今天的会议，既是一次教育发展回顾总结、表彰奖励的大会，也是一次教育发展鼓劲加压、升温造势的盛会。当前，我县经济社会已进入跨越崛起的关键时期，我们一定要以争创一流

的气魄、只争朝夕的精神、追求卓越的品质，在不同的岗位上向着共同的目标奋勇前进，合力开创我县教育事业发展全新局面，为全面建设和谐富裕新盐池做出新的更大贡献!

谢谢大家! 15

第二篇：镇在全县教育工作会议上的讲话

镇土地总面积为--平方公里，辖---行政村，总人口---万。XX年全镇实现社会总产值--元，实现财政收入--万元，农民人均纯收入达到--元。目前，全镇有初级中学-处，小学-处，成人教育中心学校-处，幼儿园--处，有在岗教职工---人。近几年来，镇党委、政府牢固树立“发展是第一要务”的思想，以“不重视发展教育的领导班子不是一个合格的班子”为鞭策，大力宣传“科教兴镇”。将教育的发展作为全镇发展的重要部分，以改革为动力，以投入促发展，向管理要质量，以成绩求地位，立足教育形象建设，狠抓教育工作落实，积极完善管理体制，以政府投入为主，积极鼓励社会力量对教育的投入，不断提高教育地位，发挥其全局性、先导性作用，使我镇的教育工作取得了卓有成效的成绩。

XX-XX学，我镇教育教学质量获得大面积丰收，被县教育局评为基础教育教学质量先进乡镇，镇实验中学被授予教学质量优胜学校，教科研先进单位、特长人才培养先进学校，中心小学也被评为教学质量优胜学校。XX年中考我镇被高中统招录取234人，其中一中上线人数69人，录取率达51%，较去年上升了10个百分点，总升学率达95%，中考成绩总评在全县23处初中中位列第2名，较去年上升了4个名次，用事实证明了我镇的基础教育工作正向着一个更高的层次迈进。

(一)加强基础设施建设力度，创设良好的教育环境

良好的教育需要良好基础设施做支撑。XX年学校布局调整工作完成后，为了使教育资源得到整体优化，我们配合全市农村中小学危房改造工程，本着高起点、高标准的要求，对我镇的校舍进行了彻底的维修与改扩建，到XX年底，投资47万元全面完成了947平方米的危房改造任务，新建校舍48间，计1148平方米。XX-XX学，镇政府又投资84万元，为镇实验中学新建信息技术楼一幢;投资22万元对镇中心小学的校舍进行了改扩建，美化了校园环境;将“食宿”工程宿舍楼的建设列入为民办的8件实事之一，并将建筑面积由原来计划的1800平方米调整为2200平方米，扩建所用资金由镇政府补齐;借全县“四纵一横”道路建设之机，投资18万元，对---联小及----联小的校园及周边环境进行了美化。三年来，镇政府在未加重学生及农民负担的前提下，累计用于教育基础设施建设的资金达500余万元，为我镇教育事业的快速发展和学生受教育条件的不断改善做了应有的努力。

(二)加大教育投入，加强教育软环境建设

近几年来，我镇积极完善“一保二控三监管”的教育运行机制，党委政府高度重视教育的可持续发展，对生均公用经费按标准及时拨付到校，确保“三个增长”的落实。解决教师的后顾之忧，保证教师工资按时、足额发放，不断提高幼儿教师的工资，极大地调动了幼儿教师的工作积极性，促进我镇学前教育的快速发展。为了进一步树立教育形象，提高教育地位，XX年教师节期间，拨款4.6万元，用于教师统一服装。多方筹措贫困生救助金1.4万余元，初步建立了以“奖、补、助、减、免”为主要内容的特困生救助体系，确保了我镇学生的巩固率。为配合“实验教学普及县”的验收工作，为教育拨款5万元，用于学校图书的配置;非典”时期，镇政府拨款3万余元用于师生的安全防范工作。同时，积极协调各大企业加大对教育的支持，去年，我镇各大企业累计为教育投入资金8万余元。一是用于实验用品的购置，二是“六一”节期间为全镇的幼儿及小学生送去了学习用品。镇党委政府本着“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的观点，力所能及地把事关子孙后代的大事办好，用实际行动在我镇的教育事业中践行着“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的崇高思想境界。

(三)紧跟时代步伐，加大对信息化教学的投入

我们都知道，教育教学手段的优劣将直接影响甚至决定着教学成绩的高低。高标准信息楼的建成，标志着教育信息化带动教育现代化的时代已经到来，镇政府多方筹措资金50万元，为实验中学配备微机室两个，微机102台;投资20万元，建成校园网管理中心;投资13万元，配备电子阅览室1个，使我镇的信息化教学及时赶上了市“校校通”工程的步伐，为我镇信息化教学的快速发展奠定基础。

(四)加强教育管理，提高教育质量

加大教育投入，是教育发展的外部因素，加强教育管理是教育质量提高的内在条件，镇政府坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，通过加强对教育工作的管理，切实提高教育教学质量。

一是加强对教育的组织领导。党政联席会议凡涉及到教育方面内容的，都要求科教文委负责人列席，并由教委负责人定期向党政联席会汇报教育教学工作，以便党委政府能及时掌握教育发展的最新动态，制定教育发展方案。

二是加大教育人事改革力度。为使我镇的教育教学质量获得大面积提高，经镇党委政府研究，在报请县教育局同意的基础上，出台了《关于公开竞聘学校领导班子的实施意见》，并以实验中学作为试点，公开选聘了三位副校长和四个级部的教导主任。这是我镇在向教育人事制度改革方面迈出的重要一步。

三是创新办学模式。我镇成人教育中心学校跳出旧的办学模式，拓展办学新思路，与当地各企业紧密结合，于XX年挂牌成立了劳动就业培训基地，为我镇培养了一大批高素质、有技能的实用性人才，为经济建设注入了新的活力。同时以成人教育中心学校为辐射和带动，各村还创办了成人夜校。

四是加强教师队伍建设。出台了《关于对教师进行业务能力考试的实施方案》及《关于对落聘、试岗、待岗教师的处理意见》。施行教师落聘制，增加了教师的压力;强化教师职业道德、现代教育观念、教育方法和技术的学习和提升，积极鼓励教师参加学习和进修，不断提高教师的文化和业务素质;从而极大的促进了我镇的教育教学水平。

下一步，我们将继续以“改革要有新突破，发展要有新思路，工作要有新局面”为工作原则，继续加大对教育的投入力度，争取各大企事业单位及行政村对教育的支持。今年完成对中心小学、--联小的异地搬迁重建。结合我镇新区规划，在文教区，采取商业投入与政府投入相结合的方式，新建一处高标准的幼儿园。结合===花园小区出台优惠政策，在今年底前全面解决教职工的住房问题。确保幼师工资达到上年人均收入的1.8倍，力争2年时间内完成对幼儿教师的养老保险上交问题。成立贫困生和高中生助学基金，每年筹集资金10-15万元，对--籍高中学生和--四中被高一级学校录取的学生按照一定标准给予奖励，同时对在校贫困学生进行扶助。大力推进机制和体制创新，全面建立起“能上能下，能进能出”的合理用人机制。

--镇作为全市十强乡镇之一，肩负的教育工作任重而道远，面临的机遇与挑战并存，经济要保持快速发展，教育要跟得上时代发展步伐，我们将大力宣传“科教兴镇”的意义，不断提高全社会对教育重要地位的认识，集中全社会力量把我镇的教育教学水平提高到一个新的更高的层次。

第三篇：在全县教育工作会上的讲话

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1一、统一思想，提高认识，深入贯彻落实好会议精神 这次会议结合我县教育实际，出台了《三原县人民政府关于贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要>(2010-2020)的实施意见》及《三原县人民政府办公室关于印发三原县学前教育三年行动计划(2011—2013)的通知》、《三原县人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》、《三原县人民政府办公室关于综合利用中小学闲置校舍的意见》等三个配套文件，以上四个文件对于今后一个时期全县的教育改革发展工作具有重要的指导意义。会议结束之后，各镇、各中心、各部门特别是教育系统各单位要及时召开班子会和全干会，围绕李书记重要讲话精神和会议配套下发的四个重要文件，认真做好传达学习，进一步加深对会议精神的理解和把握，并着眼教育长远发展，研究具体措施，拿出贯彻落实的具体意见，以更好地指导全县教育教学实践工作。

二、强化管理，整合资源，不断优化教育环境

教育是一项系统工程，需要全社会的共同参与。各镇、各中心、各部门要进一步明确各自的工作职责，全面落实县委、县政府关于教育优先发展的根本要求，积极主动配合教

育部门，做好学校规划建设、布局调整、综合治理等工作，不断优化教育发展环境，确保我县教育事业持续、快速、健康发展。当前和今后一个时期，各镇、各中心、各部门要全力配合教育部门突出抓好以下五方面工作：

一要全力做好学校规划建设工作。“十二五”期间，将是我县义务教育阶段中小学和乡镇中心幼儿园标准化建设的攻坚时期，学校建设任务十分艰巨。当前，摆在我们面前的如鲁桥正谊中学迁建一期项目、城关镇、西阳镇等7所乡镇中心幼儿园新建、改扩建项目，必须加快进度，务必于12月底前全部完工。国土、发改、财政、住建等部门以及相关镇(中心)要全力支持，加强协作，认真落实县委、县政府教育用地优先审批、教育项目优先办理、教育资金优先拨付的要求，全面加快中小学、幼儿园建设，确保按时保质保量完成任务。今年7所县镇中心幼儿园的建设任务是省考核市、市考核县的硬任务，必须不折不扣全面完成。

二要积极稳妥推进布局调整工作。中小学布局调整是上级政府和教育行政部门在生源大幅减少情况下，在认真调研论证的基础上，提出的一项教育发展政策，是目前教育发展现状下，整合教育资源，提高办学效益的有力举措，是促进义务教育优质均衡发展的有效途径。教育部门在认真调研、科学预测之后，制定出台了《三原县中小学“十二五”布局规划方案》，对我县中小学布局调整做出了明确安排，各镇、

各中心、各部门要配合教育部门做好相关政策宣传解释工作，争得群众的理解和支持，确保中小学布局调整工作按照既定方案，积极稳妥、有序顺利撤并，不断优化各类教育资源。

三要加强闲置校舍管理。近年来，随着中小学布局调整工作的深入推进，农村学校出现大量闲置校舍，这些校舍由于种种原因往往得不到有效保护和利用，相当一部分已经被非法侵占。各镇、各中心、各部门要严格按照会议下发的《三原县人民政府办公室关于综合利用中小学闲置校舍的意见》，切实加强对撤点并校后，出现的闲置校舍的管理，要坚持“以县为主，分类指导;教育优先，综合利用;依法处置，稳步推进”的原则，做好闲置校舍的利用工作，要充分利用这些闲置校舍发展学前教育、办成人文化技术学校，坚决杜绝任何单位、个人私自处置闲置校舍，一经发现，严肃处理，以确保国有资产不流失、不被非法侵占。

四要强化校园安全管理。孩子是家庭的希望，是祖国的未来，确保广大师生生命财产安全是我们全县各级各部门义不容辞的政治责任。去年汉中南郑县发生的学生被害案件和前不久发生的甘肃庆阳正宁县校车交通事故，再次为我们敲响了校园安全警钟。因此，全县各级各部门尤其是教育、公安、交通等部门，要牢固树立校园安全无小事的思想，切实强化校园周边环境综合治理，加强校园安全管理，从细从实

抓好校园安全工作，特别是公路沿线、学生餐饮、寄宿制学生管理、冬季防火、煤气中毒等关键环节，要落实具体安全措施，夯实安全管理责任，确保不出现任何问题。全县各级各类学校也要强化安全主体责任，严格落实门禁制度，做好日常安全排查，及时发现隐患及时排除，切实为广大师生营造一个安全舒心的教书育人环境。

五要规范民办教育机构管理。当前，我县民办教育机构，特别是一些托管机构、校外辅导班较多，鱼龙混杂，极不规范，既不利于学生健康成长，又存在严重的安全隐患。工商、文化、教育等部门要联合执法，加大对校外教育机构的检查力度，认真落实审批登记和年检制度，定期对各类民办教育场所进行检查和抽查，对办学条件不达标的要限期整改，对无证办学的要坚决予以取缔，切实规范教育秩序，维护学生合法权益，确保校园安全。

三、夯实责任，通力协作，确保各项任务落到实处任何工作都是三分安排，七分落实。 今后一个时期全县教育改革发展的目标任务已经明确，要全面实现这一宏伟蓝图，关键是强化责任，抓好落实。一要强化政府及各级部门责任。三原近年来教育事业发展的经验启示我们，领导重视、党政齐抓非常关键。因此，我们要继续坚持和落实好教育工作“四个不动摇”方针，即坚持社会事业突出抓教育的工作要求不动摇，坚持把教育放在优先发展的战略地位不动

摇，坚持把教育作为县乡党政“一把手”工程不动摇，坚持把教育作为财政支持的“1号工程”不动摇，努力在全县形成县委、县政府统一领导，教育职能部门牵头抓总，有关部门各负其责、积极配合，密切协作，社会各界广泛参与的强大合力。二要强化教育部门及学校责任。教育行政部门要切实担负起指导、协调、改革、管理各级各类教育均衡协调发展的责任，要以国家、省市县教育工作会议精神为指导，按照“育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”16字方针，立足实际，加强调研，科学规划，抓好工作，努力办好让人民满意的优质教育。全县各级各类学校要坚持党的教育方针，以推进素质教育为目标，狠抓教育教学质量管理，强化教师队伍建设，做好“传道、授业、解惑”的表率，积极推进各类教育全面协调可持续发展。 三要强化社会责任。教育事业关系千家万户，是最大的发展工程、民心工程。全县上下都要把尊师、重教、兴学作为一种自觉行动、一种份内职责、一种精神追求，无私奉献，热心参与，发挥各种优势，聚合各方面力量，多为学校、教师、学生办实事、办好事。要通过全县上下各个方面的共同努力，切实办好让人民满意的教育，也让教育改革发展的成果更好地由全县人民共享。

同志们，百年大计，教育为本;发展教育，人人有责。希望大家切实按照今天会议的部署和要求，再接再厉，再鼓干劲，为推动我县教育事业率先发展、均衡发展、科学发展，

为把三原的明天建设的更加繁荣美好做出新的更大的贡献!

第四篇：在全县学前教育会议上的讲话

(二O一一年十一月 日)

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开全县学前教育工作会议，主要是分析当前学前教育形势、总结经验、查找问题、安排部署下一阶段我县学前教育工作，并动员各方面力量，推进全县学前教育健康快速发展。刚才，教育局为全县30家获得评定等级的幼儿园进行了授牌;园长代表介绍了办园的经验和做法;大垸管理区作了典型发言，讲得都很好。近年来，各乡镇、园所积极探索，勇于进取，采取了有力措施，扎实地推动了学前教育的发展，同时也积累了不少好的经验。广大幼儿教育工作者为学前教育事业倾注了满腔热情，以无限的爱心和神圣的责任感，精心地呵护、培育祖国的花朵，作出了突出贡献。借此机会，我代表县委、县政府向所有默默耕耘在学前教育战线上的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才教育局的同志全面总结了前一阶段我县学前教育的工作情况，并对下一步工作做了详细部署。下面，我讲四点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感

(一)目前学前教育的发展情况。2010年全国在园幼儿2977万人，学年三年入园率51%，达到历史最好水平。但我国适龄儿童入园率与国外相比存在较大差距，而且没有达到2003年国务院颁布的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》提出的“到2007年学前三年儿童受教育率达到55%”的目标。从我县情况来看，全县有学前教育机

构208所，其中公办幼儿园4所，占1.92%;有办学许可证的85所，占41%。市级示范幼儿园7所。全县共有从事幼儿教育的教职工2479人，其中专任教师1441人，具备幼师学历的387人，专业合格率26.9%。据2011年春季开园统计，我县3至5岁适龄幼儿50043人，在园幼儿总数36120人，三年毛入园率为72.2%。

(二)学前教育面临着前所未有的发展机遇。党的十七大提出要重视发展学前教育，十七届三中全会上要求发展农村学前教育，学前教育进入党的代表大会在我国历史上是第一次。温家宝总理强调指出：“幼儿教育对于培养儿童的思想品质，养成良好的生活习惯，学习启蒙的文化知识，锻炼强健的体魄，具有重要的意义，国家的未来和希望都最终寄托在他们身上。”2010年7月颁布的由他亲自主持制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中，把学前教育作为一个独立、完整的教育学段予以呈现，提出了到2020年基本普及学前教育的目标。2010年国务委员刘延东还亲自主持对全国学前教育发展情况进行调研。12月国务院召开全国学前教育工作电视电话会议，下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》(国发[2010]41号文件。现在国家已开展学前教育立法。这些政策措施既立足当前，又着眼于长远，指明了我国学前教育发展的方向，它们的出台，标志着我国学前教育的制度建设和体制机制建设取得了重大突破。今年“六一”前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛同志还前往湖北省十堰市看望了幼儿园小朋友和幼儿教师。他明确指示，学前教育是重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要时，把发展学前教育作为突破口。党和国家对发展学前教育已越来越重视。

同志们，发展学前教育事关亿万儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，事关国家和民族的未来，是促进人终身发展的奠基工程、保障和改善民生的重要举措、建设人力资源强国的必然要求。希望各

乡镇、部门要充分认识学前教育发展的形势和重要性，进一步增强工作的使命感、责任感和紧迫感，坚持一手抓义务教育巩固提高，一手抓学前教育发展，推进全县基础教育全面、协调、可持续发展。

二、肯定成绩，正视问题，切实增强发展学前教育的信心和决心 县委、县政府高度重视学前教育工作，今年以来，县里先后出台了《监利县人民政府关于进一步促进学前教育发展的意见》、《监利县人民政府关于成立学前教育工作领导小组的通知》、《监利县学前教育三年行动计划》和《监利县幼儿园管理暂行办法》等文件。今年5月县教育局组织专班扎实开展了“幼儿园百日集中规范整顿行动”以及幼儿园等级评估，全面规范各级各类幼儿园的发展。6月份县教育局和发展与改革局共同编制了《监利县学前教育布局与十二五农村学前教育推进工程建设规划》。9月份又与财政局共同编制了《监利县扩大学前教育资源规划》。两个规划将会为监利县农村学前教育带来近5000万的国家支持经费。今年初各乡镇根据本地区人口发展预测及人口流动趋势，结合城镇化和新农村建设的要求，合理制定本地学前教育发展规划，这些都为全县学前教育的大发展奠定了良好的基础。

2010年以来，我县学前教育呈现出良好的发展态势。一是学前教育三年毛入园率不断提高，全县在园幼儿总数由2009年底的31731人增至今年的36120人，净增4389人，三年毛入园率由63.4%增加到72.2%。二是民办幼儿园的发展日新月异，2010年以来，全县共有25所高标准的幼儿园相继投入使用，两年累计共吸纳社会资金约7000万元投入学前教育，共向社会提供了学前教育学位在6000个以上，基本满足了学龄前儿童入园的需求。三是学前教育管理逐步规范，主要表现在以下几个方面。

1、全县学前教育管理体系基本建立。县人民政府成立了学前教育工作领导小组。县教育局设立了学前教育科，县教研室配备了学前教育教研员，各乡镇也配备了学前教育干事。全县幼儿园实行县教育局直管市级示范以上幼儿园，乡镇教管组属地

管理其他幼儿园的格局。这种分级管理、分工明确的管理机制有效促进了全县学前教育的发展。

2、良好的招生秩序正在建立。学前教育的招生行为正在实现从无序到有序、从恶性到良性的转变。

3、幼儿园办园水平综合评估制度已经形成。我县现有市级示范园7所，市一级园2所，县一级园9所，县二级园10所，县三级园11所，今后每两年开展一次创建活动。

4、“幼师学历提升工程”已初见成效。两年来已有120名园长参加了省、市级园长岗位培训并获得了合格证，有220名在职教师参加了幼师中专或学前教育大专学历培训。全县幼师师资水平正在大幅提升。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我县学前教育存在的困难和问题。

(一)公办幼儿园比例低。目前，全县只有4家公办幼儿园，完全意义上的公办幼儿园只有一家，不能满足人民群众对优质学前教育的追求。

(二)园所布局不合理，小规模幼儿园多。在部分乡镇，对幼儿园的监管还不够到位，办园无序，小规模幼儿园比例较大。招生秩序混乱，争抢生源的问题时有发生。

(三)办园设施简陋，建设不达标。许多小幼儿园举办者不懂教育，以短期盈利为目的，办家庭式托儿所，投入不足，办园条件十分简陋，不符合湖北省农村幼儿园建设最低参考标准。主要表现在：

1、用私房代替园所，保育设施不健全;

2、室外活动面积严重不足;

3、无专职保安、无监控报警装臵、无标准食堂、无消毒设备、校车未参检等，在乘车安全、活动安全、饮食安全、疾病防控安全、防火安全等方面都存在一定隐患。

(四)幼儿教师素质低、待遇差、变动大。不少幼儿园受利益驱动，低薪聘请没有合格资质的人员担任教师，不按规定配备相应人数的保教人员。部分教师不愿参加专业培训。不少幼儿园举办者不愿为

员工购买保险。由此造成了我县幼师队伍不稳定，流动性很大。

面对这些问题，我们希望各乡镇、部门要坚定发展的信心和决心，只要全县上下同心协力，抓住当前的有利时机，开拓创新，扎实工作，我县的学前教育工作一定会有新的提升。

三、明确目标，突出重点，大力推进学前教育快速发展 今年是我县加快学前教育发展的关键一年，县政府将加快学前教育发展列入重要议事日程。8月22日以县政府的名义下发了《关于进一步促进学前教育发展的意见》，为我们促进学前教育发展奠定了坚实的基础。

今后一段时期，我县将实行“地方负责、分级管理、部门分工负责”的学前教育管理体制，确立学前教育的基础地位和公益性质，坚持“多元、均衡、优质”的发展思路，形成以公办幼儿园为示范，以社会力量办园为主体，公办与民办相结合的发展格局。我县十二五改革和发展的主要目标是：到2015年，全县学前三年幼儿毛入园率达到75.5%以上;各乡镇均有一所规范的中心幼儿园;师资队伍整体素质提高，幼儿园园长岗位培训合格率达到100%,专任幼儿教师学历合格率达到60%，幼儿园保健医生和保育员持岗位培训合格率65%以上;学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导，基本形成以社区为依托，以学前教育机构为中心，面向广大幼儿家长的科学育儿指导服务体系。

为实现上述目标，要着重抓好以下四方面工作：

(一)抓好公办幼儿园的建设

向社会提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务是大力发展学前教育根本所在，省人民政府关于进一步推进学前教育改革与发展的意见(鄂政发[2011]27号第二条明确指出：全省每个乡镇至少建好一所独立建制的中心幼儿园，国家发改委、教育部在《关于编制农村学前教育推进工程建设规划的通知》(发改办社会[2011]1303号)

中强调：国家重点支持乡镇、行政大村两级农村公办和公建民营幼儿园的建设，主要支持乡镇建设中心幼儿园，发挥辐射指导的作用。未来五年，国家共用于支持我县乡镇中心幼儿园建设的资金为3600万，其中中央财政约2900万，省级财政约700万，不需要地方配套。各乡镇人民政府要尽量作好公办幼儿园用地规划，要将其纳入本地土地利用总体规划，优先保障和满足幼儿园合理用地需求。

除此之外，财政部、教育部还下发了《关于支持中西部地区利用农村闲臵校舍改建幼儿园实施方案的通知》(财政部、教育部[2011]406号)和《关于印发支持中西部地区农村小学增设附属幼儿园实施方案的通知》(财政部、教育部[2011]407号)，我县共争取了15个改建项目和26个增设项目，申请中央补助资金分别为279万和520万元，主要用于解决乡镇以下农村公办幼儿园的发展问题。

(二)积极引导民办幼儿园健康发展

民办幼儿园是我县学前教育的重要力量，全县七所市级示范幼儿园中就有3所是民办幼儿园。特别是近两年来，我县民办幼儿园发展迅猛，据教育部门统计，仅2011年，全县共有新建幼儿园16所，总投资约4300万元，共改建幼儿园5所，总投资约470万元，到十二五末，全县民办幼儿园的发展总量为120所，未来四年，还会有更多的民间资本进入学前教育市场。我们要积极引导和扶持民办幼儿园的发展。特别是要大力发展面向大众，收费较低的普惠性、公益性民办幼儿园的发展。同时，我们还要作好不合布点规划、办园条件差的幼儿园的撤销、整合工作。

(三)加强师资队伍建设

办好幼儿园的关键是要打造一支高素质的教师队伍，教育部门要将幼师的培养作为重点抓好，一是要搞好中小学富余教师的转岗培养，为公办幼儿园的发展作好师资准备。二是有计划地搞好幼儿园在职教师学历提升，这方面教育局工作很主动，走在全省的前头，两年

来已有220名教师参加了学习，希望能一如既往抓下去。三是要着眼长远，在应届初中毕业生中选好苗子，依托本县职业学校开设的幼师专业，为县域幼儿园的发展作好师资储备。四是要将幼儿教师培养纳入中小学继续教育范畴，有计划地开展园长培训，未来四年要对全县幼儿园园长，教师轮训一次。此外，县政府还将适当向公办幼儿园补助编制，招收具有学前教育大专的幼师人才充实学前教育队伍。

(四)加强学前教育管理

县政府已成立了由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，有教育、发改、编制、财政、民政、公安、物价、卫生等十七个部门主要负责人为成员的学前教育领导小组，统筹领导全县的学前教育。今后一段时间全县学前教育管理，将以“强规划、正行为、保安全、升质量”为重点展开。

1、要强力推行幼儿园科学布点。 “十二五”期间全县幼儿的发展本着逐年调减的原则，独立建制的幼儿园要从现有的208所调减到145所，到“十二五”末，全县每个乡镇至少建好一所独立的公办幼儿园，全县民办幼儿园总量控制在120所左右。中小学布局调整后的闲臵校舍和富余校舍要优先用于改建幼儿园，鼓励有条件的中小学举办相对独立的附属幼儿园。县教育局根据这一思路代县人民政府制定全县学前教育布局规划，各乡镇人民政府在全县统一规划的前提下，制定本地实施方案，逐步做好不布点规划幼儿园的撤销、整合、重组等工作，大力发展，促进民办幼儿园规模化、规范化。

2、要规范办园行为。教育行政部门要及时掌握幼儿园举办情况和动态，严格执行幼儿园审批和年检制度。各乡镇要与相关部门配合，不定期地开展幼儿园清理整顿行动，对办园条件差、办园行为不规范，存在着严重安全隐患的幼儿园要限期整改，对拒绝整改或整改后仍达不到要求的，属有办学许可证的要吊销办学许可证，勒令停办;属无办学许可证的要坚决予以取缔。

3、要规范招生行为。现在幼儿园的招生市场比较乱，有部分幼儿园为了争抢生源不乏使出了送礼，随意降低收费标准等手段，有极少数幼儿园为了几个孩子要驱车二十多里跨乡镇去接，严重地扰乱了招生秩序，助长了恶性竞争。教育局制定的“规范幼儿园招生行为”的文件很好，希望各地各园要认真领会精神，按照“划片招生、家长自愿、就近入园”的原则逐步推进。对跨区域接送幼儿的校车要坚决制止，不听劝阻的要吊销运营资格。

4、要强化安全管理。各级各有关部门以及各幼儿园要特别重视幼儿园的安全管理，全面加强学前儿童的交通、食品、消防、卫生和活动等方面的安全工作，建立健全安全管理规章制度，实行安全责任追究制，把安全责任层层分解落实到人。对存在隐患的幼儿园要予以整改，存在重大隐患且难以整改到位的要坚决停办。各幼儿园要根据在园儿童数量，按规定配备专(兼)职卫生保健人员，认真落实晨检记录、因病缺勤病因追查登记和传染病疫情报告等制度。要做好园内食品、卫生、消防、校车等安全隐患的排查和整改。要安装“110”报警系统、监控头，要建立食品采购索证登记台账。要经常组织开展安全教育和演练，教给师生员工必要的安全防护知识和逃生方法。

5、要提高保教质量。学前教育是教育体系中一个相对独立的阶段，具有自身的特点和规律。各类幼儿园必须遵循幼儿身心发展规律和特点，坚持保育与教育相结合的原则，认真贯彻实施《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》，积极推进幼儿园教育改革，合理制定适合孩子的保教内容和方法，合理安排幼儿一日活动，创设良好的育人环境，全面实施素质教育，防止和纠正“小学化”、“大班额”、“保姆式”的教学行为。要积极向广大家长宣传科学的学前教育理念，提高家长对学前教育的正确认识。要防止和抵制“应试教育”的消极因素向学前教育渗透，防止将小学的教育内容向幼儿园前移。要抵制各种违背学前教育规律的商业活动和伪科学行为进入幼儿园。

教育部门要加强学前教育教学研究，建立健全学前教育业务辅导和科研网络，开展多层次、多形式的教研活动，要积极组织开展全县性各类幼儿活动和幼儿教师业务比赛，促进学前教育内涵发展，提高学前教育质量。

四、加强领导，狠抓落实，确保各项目标任务如期完成

(一)加强领导，落实责任。 县里专门成立了学前教育工作领导小组，统筹全县学前教育发展。各乡镇(场)政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责举办乡镇中心幼儿园，要成立学前教育管理办公室，由分管教育的乡镇领导担任办公室主任，同时确定1名专职人员负责管理具体事务，并接受县教育行政部门指导。从今年开始，县委、县政府将把乡镇中心幼儿园建设、幼儿园的清理整顿、幼儿园布局调整等方面的实施情况列入对乡镇部门的工作目标考核。

(二)加大投入，保障经费。加大投入是保障事业发展的关键。县财政将学前教育事业经费纳入公共财政体系，逐步提高财政性学前教育事业经费占同级财政性教育事业经费的比例，并从2011年起每年安排学前教育专项经费，滚动使用，通过以奖代补的方式，支持学前教育发展。民办幼儿园在建设过程中规费收取、税收等方面享受政府性投资教育项目政策，在申办审批、分等定级、教师培训和专业技术资格评审、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。各乡镇要切实承担起发展学前教育的责任，加快建立健全经费长效保障机制，在财政预算中安排一定比例的学前教育经费，并逐步提高。

(三)密切配合，形成合力。加快学前教育发展，需要各级有关部门和社会各界的密切配合，共同促进学前教育事业健康发展。教育部门要切实履行统筹规划、综合协调、业务指导的责任，县财政、编制、劳动保障、物价、卫生、民政、公安、规划建设等有关部门也要各司其职，分工合作，加强指导和服务。各幼儿园举办主体要按照《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》要求，依法、依规

办园。

(四)广泛宣传，营造氛围。各乡镇、有关部门要切实加大对学前教育工作的宣传力度，重点宣传学前教育事业的重要地位和作用，宣传科学的幼儿教育理念，树立学前教育工作先进典型。 要大力宣传优秀幼儿教师、幼儿园长的先进事迹，增强全社会尊重幼儿教师、维护幼儿教师权益的意识。要通过舆论宣传，引导全社会关心支持学前教育的改革和发展，营造有利于提升学前教育质量和水平的社会环境。

(五)强化督导，确保实效。县政府教育督导室要把学前教育作为教育督导工作的重要内容，建立健全学前教育专项督导制度，定期对学前教育规划落实、资源配臵、经费投入、教职工待遇保障、保教质量等进行专项督导。要加强对学前教育机构的日常监管和督导评估，建立健全督导结果公告制度，及时公布上档次幼儿园名单，推动学前教育良性健康发展。

同志们，加快发展我县的学前教育，是我们义不容辞的责任。各乡镇、各部门要增强责任感紧迫感，把学前教育作为工作的重中之重，坚持一手抓义务教育巩固提高，一手抓学前教育发展，推进全县基础教育全面、协调、可持续发展，让人民群众切实享受到学前教育改革与发展的成果。各级幼儿园要将安全工作放在首位，严格执行《监利县幼儿园管理暂行办法》，把自己的事办好，办出特色，办成品牌。让我们锐意进取，开拓创新，以坚定的决心、务实的作风和卓有成效的工作，开创学前教育事业科学发展的新局面!

第五篇：教育局局长在全县教育工作会议上的讲话

同志们：

这次全县教育工作会议的主要任务是认真贯彻省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神，总结的教育工作，分析当前教育面临的形势，对全县教育工作做出部署，一会儿，韩县长还要做重要讲话，进一步对教育工作提出要求，大家要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、教育工作简要回顾

，我县教育工作在县

委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在社会各界的关心支持下，在全县广大教育工作者的共同努力下，各项工作都取得了一定成绩，突出体现在：

(一)实施教育统筹发展战略，巩固提高了教育发展成果

，县城学前三年入园率达到85%，农村学前一年入园率达到96%。适龄儿童、少年入学率达到100%，小学做到了无流失，初中年度流失率控制在1.7%以内。普通高中入学率达到了76.8%，实施了中考招生制度改革，将指标生分配比例扩大到招生总数的60%，我们面对去年高考成绩下滑的局面，制定出台了《高考目标任务及奖惩办法》，建立了高考奖惩激励机制，落实了包保责任，教学质量正稳步提升。职教中心完成全日制学历教育招生243人，农民工学历教育招生1009人，完成了技能型、转移型、实用型人才培训1790人，位居全市前列。

(二)实施素质教育提升战略，教育创新取得新突破

一是弘扬时代主题，德育的针对性和实效性显著提高。全县中小学以“清明节”、“五四”纪念日和建国60周年为契机，开展了缅怀烈士，弘扬爱国主义精神主题教育系列活动;组织召开了全县第三届中小学生艺术展演，有2个节目参加了省市中小学生艺术展演汇报演出;在团中央举行的“全国优秀少先队表彰座谈会”上，实验小学做为我省唯一一所学校参加了会议，受到全国政协副主席王兆国和团中央书记陆昊的亲切接见，并被评为“全国优秀少先大队”荣誉称号。

二是新课程改革取得重要成果。全县中小学以打造高效课堂为重点，创新出“三知四学、**

三、三环五步”等20多种具有学校特色的课堂教学模式，受到省、市教育部门的充分肯定。“全国小学新课程理念有效课堂研讨会”在我县召开;《吉林教育》

7、8期合刊上，大篇幅刊登了我县新课程改革的经验;东街小学在北京召开的“全国中小学课题研究方法指导暨科研兴校经验交流会”上，做了“小学问题引领的创意与创作”的专题报告，他们编写的《三知四学：把精彩还给学生》一书获得省第八届教育科研成果一等奖;实验小学编写的《好习惯，快乐成长》一书已在全国发行;在“通化市首届初中、小学学生研究性学习成果展评”中抚民学校荣获集体一等奖、实验小学和第五中学荣获集体二等奖;在教育部基础教育课程改革综合实践活动第七次研究会上，我县推荐的38部作品全部获奖，其中一等奖18个、二等奖12个、三等奖8个，普教科长周亮等4位同志被教育部评为“综合实践活动课先进工作者”;在“通化市首次校本课程开发与实施评比”中，二实验小学和辉南镇中心小学荣获集体二等奖。

(三)实施人才兴教战略，教师队伍整体素质明显提高

一是完善了教师考评机制。评定出县级骨干教师472人，市级骨干教师128人，省级骨干教师18人。县级名师85人，初步建立了一支省、市、县骨干教师的梯次队伍。去年，有1人被评为全国优秀教师，5人被评为省级优秀教师。

二是加强了干部和教师的培训和管理。组织了“校长论坛”，开办了“校长理论与实践研讨班”，组织校级领导参加省内外各类研修4次，有42所学校领导赴外省考察学习。各级骨干教师参加省、市各类培训106人次，高质量完成了高中专任教师新课程培训，继续教育培训达到了全员化，教师参培比例及培训效果居全市前列，东街小学被确定为“全国小学教师培训基地”，辉南镇中心小学被省教育厅评为“继续教育先进集体”，七中、第二实验小学被市教育局评为“继续教育先进集体”，有17名教师获通化市“继续教育先进个人”称号。

三是师德师风建设水平明显提高。开展了“师德师风建设月”和“修身立德，关爱学生”主题教育活动;组织召开了全县教育系统庆祝教师节暨创办人民满意教育主题报告会，进一步增强了教师爱岗敬业、为人师表的职业道德。5名下乡支教教师起到了示范、引领作用，16名进城研修教师整体素质得到了提高。选派去四川黑水支教的3名教师梁月博、张峰、谭焕民，被省教育厅命名为“省支援四川黑水县优秀教师”。朝阳镇中心小学教师张丽丽和二实验小学教师杜洋在全市“庆祝第二十五个教师节表彰大会”师德演讲中分别荣获一等奖。

(四)实施依法治校工程，学校管理迈上了新台阶

一是全面加强了法制宣传教育工作。举办了全县教育系统学习贯彻《吉林省义务教育条例(修订)》培训班，全县义务教育阶段中小学校的200多名中层以上领导干部的法律意识进一步得到增强。积极开展了法制教育宣传活动，举办了法制教育讲座60余次。组织召开了“全县

教育系统安全稳定工作会议”，与各校各单位签订了安全稳定工作责任书，与县有关部门组织了安全工作大联检，为全县农村接送学生车辆确定了统一标识。投资35万元建成了朝阳镇城区学校校园网络视频监控系统，有效预防了校园案件发生。教育局被县政府评为“安全生产”工作先进单位。

二是全面加强了党风廉政和教育行风建设。召开了党风廉政建设工作会议

，签订了《党风廉政建设责任书》和《治理乱收费责任书》，建立了预警谈话制度，强化了对“一把手”的警示和监督。下发了《辉南县教育系统热点问题整改落实工作方案》，组织召开了全县中小学禁止在职教师假期乱办班、乱补课专项工作会议，加大了对全县在职教师乱办班、乱补课、为社会办班拉生源等热点问题整治力度。给家长拨打调查电话700多人次，核实社会举报12次，做出了对办班补课违纪教师给予行政处分和调离到偏远山区任教的规定，并实行“一票否决”制，有效遏制了乱办班行为。全年共核实查办来电、来信、来访案件68件，群众测评满意率有了明显提高，取得了全县行风测评第三名的好成绩。

(五)实施惠民工程，创建和谐教育氛围

共为义务教育划拨公用经费1549万元。为学生免费提供了价值416.9万元的教科书共7560套。为291名普通高中学生发放困难补助资金29.1万元，为507名职业高中学生发放助学金38万元.确保了家庭贫困学生零辍学。完成了2207.3万元“普九”债务的化解工作，解决了学校的债务负担。完成了第二次补发拖欠教师工资1531万元，极大的调动了广大教师工作积极性。

(六)实施上项目促发展工程，推动教育快速发展

一是超额完成了县委县政府下达的招商引资和固定资产投资任务。去年，县委、县政府下达教育系统招商引资任务为2500万元，固定资产投资任务为3000万元。我们通过采取多种措施和办法，完成招商引资2641万元，占县下达任务的106%，完成固定资产投资4500万元，占县下达任务的150%。

二是基础设施建设取得突破性进展。共投资1472万元，为样子哨中心小学、三中、辉发城镇中学等12所学校新建教学楼、宿舍楼、教学附属用房等12572平方米;投资538万元，为辉南镇中心小学、高集岗中心小学、大椅山中心小学等31所学校维修改造校舍21000平方米，整体推进了标准化学校建设。投资160万元，为27所学校更新了课桌椅2582套;新增音、体、美器材1万余件，新增教学仪器设备、电教设备2万余件(套);新建实验室8个;新建多媒体教室6间，新增微机265台;新增图书资料10余万册，较好的完成了教学配套设施建设。

一年来，教育局受到各级各类表彰10余项(次)。尤为可喜的是，教育局被省教育厅评为“中小学教师继续教育先进集体”;被省精神文明建设委员会授予“军警民共建先进单位”荣誉称号;被县委县政府评为“精神文明建设工作先进集体”;在全市教育重点工作目标管理责任制评比中，教育局荣获了“综合工作优秀奖”，在全市7个县(市区)名列第二名。

以上这些成绩凝聚着全县教育工作者的智慧和辛勤汗水，受益于社会各界的真诚关心和大力支持，得益于县委、县政府的高度重视和坚强领导。也是全县教育工作者奋力拼搏、不懈努力的结果。在肯定成绩的同时，我们应清醒地认识到，对照科学发展观的要求，教育工作还存在一定的问题和差距。主要表现在：城乡之间、学校之间的发展还不平衡，特别是农村教育还很薄弱，学校硬件建设还没有达到省规定的建设标准，如校舍的安全问题、实验室建设、计算机配置、多媒体教室建设、体音美器材配置等;高中教学质量下降，高考成绩不佳;职业教育发展缺少资金，基础能力建设水平还不高;教育缺编较大，部分学校还存在教师年龄老化、业务能力低等;个别教师缺乏紧迫感和危机感;个别学校乱收费、乱订学习资料和个别教师为社会办班拉生源现象仍然存在;历史遗留的原民办教师上访要待遇等问题。这些问题需要我们认真研究，加以解决。

二、教育面临的形势和工作任务

是实施“十一五”规划的最后一年，也是《国家中长期教育改革和发展纲要》启动实施的第一年。我县经济社会发展也将进入新的重要发展阶段，对教育改革和发展也提出了更高的要求，教育处于改革发展的战略机遇期，《纲要》的颁布实施必将推动教育事业更好更快发展。同时，教育面临着政府重视、百姓关心、社会关注的局面，我们一定要把握好教育改革和发展的方向。

基于教育发展的新形势，根据省、市教育工作会议精神，结合我县教育工作实际，确定全县教育工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七届四中全会及省、市教育工作会议和县委十三届六次全会精神，以科学发展观为统领，以办人民满意教育为目标，以推进义务教育均衡发展、提高教育教学质量、大力发展职业教育、努力提高教师队伍素质为重点，全方位实施精致化管理，使各级各类教育健康、协调、可持续发展，更好的为我县经济和社会发展服务。全年工作可概括为：把握一条主线，突出三个重点，提高一个满意度。

(一)把握义务教育均衡发展这条主线，努力促进教育公平

推进均衡发展是义务教育的战略性任务，是坚持以人为本、实施素质教育的重要保证。前不久，教育部提出“要以县域内实现均衡为工作重点，大力推进县域内义务教育均衡发展”，到2012年实现区域内初步均衡，2020年区域内基本均衡的目标。根据这一“时间表”和“路线图”，我们要把义务教育均衡发展作为教育工作的主线来抓。

一是要科学制定均衡发展推进计划。根据《国家中长期教育改革发展规划纲要》，研究制定《辉南县中长期教育改革和发展规划》和《辉南县十二五教育发展规划》。各校根据教育局的部署，要做好未来三年工作规划。规划要坚持以科学发展观为指导，以提高质量、促进教育公平为重点，立足现实，在遵循教育规律的前提下，对政府重视、师生期盼、社会关注的问题加以研究论证，进而明确教育发展的思路和措施，使每个学校能在新的起点上进一步科学发展。

二是加大薄弱校帮扶力度。我们要在教学设施、师资分配、资金投入上向农村学校、薄弱校倾斜。继续实行农村学校、薄弱学校考生升高中降低5分录取的政策。继续深入开展支教、联教、送教活动，完善城乡强弱学校结对帮扶制度，要建立校长、中层干部、骨干教师交流机制，实现教育资源共享，促进义务教育均衡发展。全面落实义务教育免费政策，继续做好家庭困难学生就学资助工作，确保每个学生不因家庭贫困而失学。

三是加大项目建设力度，进一步改善办学条件。首先，努力完成县委县政府下达教育局的固定资产投资和招商引资工资任务。全年要完成固定资产投资计划指标7500万元、奖励考核指标万元;完成招商引资计划指标7000万元、奖励考核指标3000万元。其次，大力开展学校标准化建设。今年，在继续争取国家和省项目资金支持外，要多方筹措资金，保证完成中小学校舍安全工程任务。计划投资1764万元，完成杉松岗镇中心小学教学楼、辉发城镇中心小学教学楼、石道河镇中学综合楼的续建工程、完成金川镇中小学等13所学校校舍12490平方米新建工程以及庆阳镇中小学等20所学校11000平方米维修改造任务。进一步抓好农村中小学现代远程教育“大二期班班通”工程，年底前完成三中等5所农村初中理化生实验室和微机教学室及教学仪器的配备，彻底解决农村初中黑板上做实验的现象。

(二)突出“三个重点”，全面提高教育教学质量

一是以提高教学质量为重点，全面实施素质教育

第一，狠抓教学质量提升。质量不仅是教育的口碑、形象和声誉，更是教育的生命线。因此，我们继续把今年确定为“教学质量提升年”。各位校长要认清：教学质量就是“一把手”工程，校长就要承担教学质量的主要责任。今年我们将采取一定的强力措施，狠抓教学质量提升，特别是当前，要把高考质量提上去，打好高考翻身仗，实现今年高考一般院校和重点院校升学率均同比增长5个百分点以上、且名次在全市至少提升1名、考取三大名校1人以上的目标。从今年开始，教育局将建立教学质量问责制，义务教育阶段教学质量高低，按照质量检测统计结果作为考核依据，质量检测排在最后一名的，对校长实行诫勉谈话，连续两次排在最后给予免职处理。普通高中要看高考结果，严格按《高考目标任务及奖惩办法》(辉教字26号)执行。教育局督导室要将工作重点放在教学质量的监督上，把校长、副校长、教务主任、教研组长听课、评课及参加教研活动的数量、质量作为督导检查的重要内容之一，认真抓好《吉林省义务教育教学常规》的贯彻落实，加大“教学质量百里行”随机督导的力度;教育局党办要把教学质量作为考核评估校长的重要指标、作为奖惩任用的主要依据。教师节我们将召开表彰大会，对教学质量突出的学校实行重奖。

第二，要进一步落实“立德树人”的根本任务。要把德育放在学校各项工作的首位，坚持育人为本，德育为先，以实施全员、全面、全程为突破口，进一步完善以学校为主导、延伸家庭、辐射社会的三结合德育网络;要深入到课堂，深入到学生中间，寻找适合学生发展的德育工作新方法、新手段，探究德育新课题;青少年宫要发挥幅射带动作用;各学校要认真总结典型经验和案例，进一步推进德育工作的开展。

第三，努力创办特色学校，将新课程改革推向新阶段。要在全面总结我县新课程改革经验基础上，进一步创新改革思路，打造我县特色品牌，同时，加大对外宣传力度，提高东街小学、抚民学校新课程改革的知名度，吸引省内外学校前来观摩考察;要继续推广东街小学、抚民学校等教学改革经验，推广辉发城镇中心小学开发16门校本课程实行全校走班制授课经验，借鉴实验小学注重艺术特长培养的做法，创新学校办学特色，将新课程改革不断引向深入。

第四，继续加强体卫艺工作。要严格执行国家课程计划，开全课程，开齐学科，开足课时。保证学生每天1小时体育运动时间，召开全县中小学生秋季田径运动会。深入开展艺术教育调研工作，加大力度推进艺术教育的开展。严格按照国家要求，加强学校的食品卫生的管理，做好甲型流感等传染病的防控工作。

第五，加强幼儿教育、民族教育和民办教育。进一步完善幼儿教育管理机制。县幼儿园要做好省级示范园检查验收工作。要推进农村乡镇中心小学带办幼儿园的农村幼儿教育管理模式。民办幼儿园要做到“三统一”，即统一教材、统一教学计划、统一收费标准。继续深化民族中小学语言教学改革，举办“三语”基本功竞赛活动，扎实开展民族团结教育工作。严格履行民办教育审批手续，加强民办学校办学水平和质量的评估，进一步规范民办教育的办学行为。

二是以职业教育为重点，提高服务经济发展的能力。今年我们要在做大职业教育上下功夫，力争实现“五个突破”。首先，在招生数量上实现新突破。今年职教招生要实行“四放开”，即招生对象放开，招生时间放开，生源区域放开，招生计划放开，力争实现全日制学历教育招生400人，非学历教育招生人的工作目标。其次，在办学模式改革上实现新突破。要坚持以就业为导向，扩大“订单培养”比例，逐步完善“半工半读”制度，完善“阳光留学”试点工作，迎接中国教育发展战略学会专家组验收。第三，在骨干专业建设上实现新突破。要在去年增开的汽修、美容美发两个专业的基础上，再增开旅游、服装2个专业，力争年内建成2个市级骨干专业。第四，在教学模式改革上实现新突破。努力建设现代技能教室，实施“一体化教学”，改革传统教学手段和方法，提高信息化教学手段的利用率，建立“宽基础，活模块”课程模式。第五，在专业教师队伍建设上实现新突破。要加大“双师型”教师队伍建设力度，继续组织实施职教中心教师素质提高计划，采取多种形式提高专业教师的教学水平。

三是以提高干部教师素质为重点，努力促进师资队伍的专业化发展。首先，加强学校领导班子队伍建设，不断提高思想政治素质、办学治校能力。进一步完善中小学校级领导、中层干部的培训制度和考核评价制度，校级领导干部逐步实行任期交流制，中层干部要进行新一轮竞争上岗。其次，抓好师德建设工作。广泛开展师德教育活动，选树师德典型，大力宣传优秀教师事迹，悉心营造尊师重教氛围。健全师德“四评”体系，实行师德建设“一票否决”制，进一步规范教师从教行为，努力打造一支既有学识水平又有人格魅力的教师队伍。教师节将对优秀教师给予表彰。第三，要加强教师培训和管理。要在全员培训的基础上，有针对性地开展骨干教师、农村教师、薄弱校教师、青年教师、班主任等重点培训，普遍搞好“网联”培训。继续组织城镇教师到农村支教、名优教师送教下乡。抓好培训经费的使用，各校要拿出公用经费的3%用于县级教师培训、2%用于校本培训。要继续加强教师培训基地建设，今年，要对教师进修学校实行经费倾斜，确保进修学校迎接省标准化达标验收，在全县还要建立2所农村义务教育培训基地校。第四，完善教师补充机制。做好中小学教师招聘和农村中小学教师特设岗位计划实施工作。第五，积极稳妥的推进教师绩效工资实施工作。根据国家和省厅绩效考核指导意见，制定我县绩效考核实施办法，充分调动广大干部、教师工作积极性。

(三)坚持依法治教，着力提高人民群众的满意度。

一是继续推进普法和依法治理工作。深入开展“五五”普法工作，开展“法律进机关”、“法律进校园”和“创建无邪教校园”活动，推进中小学法制宣传教育“四落实”。做好减轻中小学生过重负担的专项治理工作，要依法全面落实安全稳定责任制，把安全稳定工作作为“一把手工程”，继续实行安全稳定“一票否决制”，进一步健全安全保障制度，开展好安全专项检查和周边环境综合治理，确保师生的人身安全和学校的财产安全。

二是全面推进依法治教工作。要针对师德师风、提高教育质量、“乱收费、乱办班、乱订学习资料”等教育热难点问题，开展专项检查，加大打击惩处力度，对顶风违纪乱收费的校长，一经查实，将免去校长职务，决不姑息迁就，对乱办班、拉生源的教师，要给予行政处分，特别严重的要降工资，并调到农村偏远山区任教。要加大学校财务监管和内部审计力度，学校的各项收费必须全部纳入学校预算，不得隐匿、私设小金库。对纳入政府采购范围内的项目，必须实行政府集中统一采购，学校的专用设备及大宗办公用品采购必须按规定报教育局审批，对擅自购买物品的学校，会计核算中心一律不予报销支出。教育局对学校债务存量要进行监控，确保学校债务存量逐年减少，对已有集资债务的，要节约资金归还欠款，原则上按全年公用经费的20%偿还债务，对不按要求归还的，由教育局用学校公用经费直接安排归还。教育局将随时对学校财务进行效益、收支审计和专项审计，及时查究财务管理中存在的问题，对违反财经纪律的严格追究校长及财会人员的责任。要进一步加强考试工作，做好各类考试的组织管理，加快覆盖所有考场的国家教育统一考试电子巡查系统的施工建设，确保5月中旬完工。

三是切实加强党风廉政建设。重点抓好对校级以上领导干部的监督，加大重点领域和薄弱环节的监管力度。深入推进廉洁教育和廉政文化进校园活动，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造清廉兴教的浓厚氛围。要深化政务、校务公开，推进学校民主管理。要继续做好信访稳定工作，开展矛盾纠纷与排查，畅通教育信息沟通渠道，做到有报必接，有案必查，有错必纠，提高办结率和满意率。

同志们，的教育工作任务艰巨，责任重大，即充满希望更充满挑战。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力抓质量，攻坚克难谋发展，为做大做强我县教育事业作出新的更大贡献!

谢谢大家!