乡镇党委书记座谈会

第一篇：乡镇党委书记座谈会

乡镇党委书记座谈会上的讲话范文

同志们：

今天我们在这里召开乡镇党委书记座谈会，主要任务是安排部署村级建制调整、疫情防控等当前全县重点工作。下面，我先就做好全县村级建制调整工作强调三点意见。

一是统一思想认识、提高政治站位。村级建制调整是省委省政府贯彻落实党的十九届四中全会精神，深入实施乡村振兴战略，着力推进基层治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。从当前实际情况来看，我县建制村普遍存在分布密集化、人口空心化、干部老弱化、运行低效化、经济空壳化、治理无序化等问题，推动村级建制调整改革，既适应了新时代经济社会发展新趋势和乡村演变发展新态势，也有利于构建新型城乡互动形态、培育发展农村特色产业、促进公共资源优化配置、构建基层社会治理新格局、夯实党的执政根基，可以说是势在必行、正当其时。根据省市统一安排部署，村级建制调整必须在今年5月31日前全面完成，满打满算也只有3个多月时间。XX作为全省的人口大县、农业大县，此次村级建制调整涉及932个村、110个社区和8190个村民小组，按照我县制定的村级建制调整改革工作方案，全县建制村数量要减少50%以上，社区和村民小组数量也要减少50%以上，可以说是时间紧、任务重。因此，大家必须站在讲政治、顾大局的高度，充分认识村级建制调整的重大意义，进一步提高政治站位、凝聚思想共识，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，严格按照“顺向调整、科学布局，产业相融、利于发展，相邻相近、因地制宜，权益延续、兼顾公平，依法依规、严格程序”的基本原则，科学制定调整方案，确保把建制村规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。

二是掌握方式方法，做好前期调研。村级建制调整改革本质上是群众工作，虽然不属于党在农村基本政策的调整，也不属于农村生产经营关系的调整，但是其中涉及的利益关系更直接、地域情感更强烈、风俗习惯更久远，十分考验各位乡镇党委书记的群众工作能力。因此，针对村级建制调整这项系统性、全局性工程，各乡镇要在深入调查研究的基础上，着眼于乡镇的长远发展，要充分摸清各村地域面积、人口户数、历史沿革、资源分布、发展现状、村组干部、“三资”现状等方面情况，在有针对性地征求相关方面意见建议的基础上，因地制宜制定科学合理的村级建制调整改革方案，使村级建制调整能够适应本地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从自贡、乐山等地先行先试的经验来看，村级建制调整的核心其实就在村干部这个群体，重点又在“选村、选址、选名、选人”四个环节。选村，原则上户籍人口规模低于2500人的平坝村、低于2000人的丘陵村就不再保留，确保调整后的建制村户籍人口达到2000人以上，幅员面积在5平方公里左右，鼓励大家根据实际情况尽量越合越大;选址，要重点考量如何更好地满足群众日常办事需求，尽量选择人口聚集较多、交通相对便利、公共设施相对完善的地方作为新村办公场地;选名，新村命名要严格按照地名管理相关规定，充分考虑历史文化传承、未来发展需要等因素，在尊重历史、听取民意、充分酝酿的基础上研究确定，全县区域内避免重名，需启用新名的，按照程序报县人民政府审批;选人，要坚持能力导向，把愿意为群众做事，也善于为群众做事的村干部选出来，同时积极培育村后备干部力量。这些工作在前期调研阶段就要进行认真谋划，提前做好相关工作预案，确保一旦省市宣布启动，立即就能付诸实施。

三是¨¨。

借此机会，我再强调一下当前几项重点工作。一是疫情防控工作。从目前形势来看，我们仍然要继续把疫情防控作为当前工作的重中之重，特别是要注意抓好以下几个方面：一要压实主体责任。各乡镇要充分认识农村地区疫情防控的重要性、复杂性和严峻性，全面发挥基层党组织、村民自治组织作用，引导动员农民群众积极参与群防群控，形成防控合力。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，按照“外防输入、内防扩散”要求，有力有序有效落实各项防控措施，坚决防止已确诊病例疫情的扩散蔓延，最大限度减少第二代病例传染，严防出现第三代病例。二要强化源头监管。各乡镇要紧围绕“人员、活动、环境”三个关键，加强源头管理防控，对辖区内的村(社区)实施全封闭式管控，尤其是边远乡镇要进一步加强边界管理，对外地车辆人员一律进行劝返。要进一步加大人员排查力度，将绵阳市外返乡人员纳入排查范围，并不断完善信息动态监管台账，实行“日报告”制度，坚决做到村不漏社、社不漏户、户不漏人，确保排查无死角、高密度、全覆盖，织密织牢防控网络。要注重环境卫生，严格落实禁止活禽宰杀和野生动物交易等措施，加强重点部位、重点地带的卫生管理和消毒工作，引导群众保持良好的卫生习惯，从源头上消除病毒传播隐患。三要落实分类管控。各乡镇要以村、组为单位，组建村组干部、网格员、公安和卫生等人员有机结合的网格化工作队伍，划片包干，构建“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的责任链，将任务落实到人，确保事有人管、点有人守、责有人担。要严格按照省市对重点人员管控要求，落实好“A、B、C”类人群精准管控，建立分类登记台账，确保“管得住”。对于纳入居家管理的重点人员，要严格落实14天居家观察制度，由村组干部联合网格员每天上门或电话访视，并做好随访记录。[A类：在武汉市华南海鲜城等疫情核心区域周边1公里范围内活动的恶人员，或与确诊病例有直接接触人员;B类：湖北武汉来绵人员(含武汉常驻人员、经武汉回流人员);C类：从浙江温州市和广东深圳市、广州市，以及其他疫情严重地区来(返)绵人员。]四要加强宣传引导。各乡镇要通过循环播放广播、编印宣传资料、印发倡议书和公开信、电话微信通知等多种方式，全面加强农村防控信息通报和防疫知识宣传，教育引导广大人民群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，有效增强防护意识和防护能力。要结合农村人居环境整治工作，教育引导农民群众养成戴口罩、勤洗手等健康生活方式，并大力倡导节庆文明新风，停办庙会集市等公众活动，劝说农民群众不大办婚丧嫁娶，尽量少串门、少走动，避免人群聚集，全力降低疫情传播风险。

二是经济社会发展。大家要坚持一手抓防控一手抓发展，在做好疫情防控工作的同时统筹做好改革发展稳定各项工作。特别是要正确处理好疫情防控和企业复工复产之间的关系，以确保安全为前提，突出重点、分类施策，根据企业需要提供最大限度支持，推动企业复工复产，对目前不具备开工条件的项目抓好前期工作，具备开工条件的项目尽快开工，在建项目尽快复工并持续施工。同时，要全面加强疫情防控期间的社会治安管控，全力维护社会大局和谐稳定，依法查处各类造谣滋事、谎报疫情扰乱公共秩序、扰乱医疗机构秩序、伤害医护人员、哄抬物价、造假售假、贩卖野生动物、妨害执行职务等违法犯罪行为，特别是要严厉打击不听劝阻、强行冲击检查卡点等违法行为。

第二篇：在全县乡镇党委书记座谈会上的讲话

同志们：

今天召集大家开个座谈会，主要是想听听大家上半年的工作情况、下半年的工作思路，了解一下换届前的思想状况，进一步统一思想，凝聚人心，形成合力，推进工作。前面，**乡镇党委书记做了很好的发言，其他没发言的乡镇工作也做得很好，有不少乡镇的工作值得充分肯定，共同促进了全县经济社会发展。**书记、**部长也分别从党的建设、组织纪律等角度提出了要求，我都赞同，请各位书记认真领会，结合实际贯彻落实。下面，我谈三点意见，与大家共勉。

一、以理论学习为先导，不断提升素质，增强执政能力

勤学习、多思考是提高修养、增长才干、成就事业的必由之路，古今中外概莫能外。乡镇党委书记处在党的最基层，上直接对党、对组织负责，下直接面对的是老百姓。一言一行，关乎党的形象;一业一绩，决定事业兴衰。特殊的位置对书记们的素质、能力、水平有更高、更特殊的要求。乡镇党委书记们必须增强紧迫感和使命感，以更加认真的态度，努力学习，深入思考，学以致用。只有这样，才能在工作实践中言之成理、论之有据、思之有成;才能博采众长、科学决策，干出一番造福人民的光辉业绩。

一要树立“学以立德”的理念。知识与品德是立身之本，也是成事之基。古人讲，“才者，德之资也;德者，才之帅也”，说明了才是德的基础，德是才的灵魂，两者密切联系，相辅相成。领导干部应正确把握加强学习和品德修养的关系，不断加强学识积累和品德砺炼，做到为民、务实、清廉，对共产党人的“官德”做出精确的注释。具体来讲，就是要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，认真践行社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，永葆共产党人的高风亮节。实践证明，我县的绝大部分领导干部是学识丰富、品行过硬、久经考验的好干部，近几年来，涌现出了一大批优秀党委书记，为我县的跨越式发展做出了积极贡献，县委对此是充分肯定的。但是，也有个别领导干部放松了对自己的要求，道德滑坡，影响了党的光辉形象。有的热衷灯红酒绿，沉湎低级趣味;有的追逐经济利益，陷入非法利益格局;有的拉帮结派，耍权弄谋，等等。从我县今年查处的领导干部违纪违规案件来看，数量仍居高不下，群众反映强烈。特别是对领导干部入股煤矿的问题，纪检监察部门一定要旗帜鲜明，严查重处，发现一个，处理一个，决不手软。

二要倡导“勤于思考”的风气。谋，而后决。作为一个领导干部，没有成熟的思考，就无法做出正确的决策。首先，要思“干”。有了想干事的积极性，才会有敢干事的方向性、善干事的灵活性和干成事的坚定性。要一门心思谋发展，聚精会神抓建设，认真贯彻落实中央的“三农”政策，不断推动农业农村经济发展。其次，要思“进”。要有强烈的进取心，不断超越自我。换届在即，部分领导干部惶惶不安，患得患失，主要精力没有放在工作上，精神萎靡，不思进取，这是对组织、对事业、对群众、对自己极不负责的表现，必须坚决予以纠正。再次，要思“和”。团结出战斗力，团结出干部。各级领导班子要像爱护自己眼睛一样爱护团结，主要领导要率先垂范，善于团结班子成员，襟怀坦白，光明磊落，高风亮节，争做团结的表率。

三要提高“开拓创新”的能力。长期从事农业农村工作，不加强学习，不开阔眼界，就容易被陈旧观念左右头脑，被传统习惯束缚手脚，被暂时困难挡住视线，从而导致工作打不开局面，发展迈不开步子。作为共产党员，尤其是党员领导干部，面对困难不惧怕，面对问题不畏缩，奋发有为，开拓创新，这才是一个共产党人应有的精神风貌，这才是战胜困难的法宝。一是着力创新思维方式。要努力突破传统思维模式和惯性思维模式，想问题、作决策尽量站在全局的高度来思考，站在群众的角度来思考，尽量把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，从而实现对上负责和对人民负责的有机结合。二是着力创新工作思路。乡镇党委书记作为发展一方经济的领头人，在一个地方处于核心地位，发挥着关键作用。你的工作思路直接关系到一个地方的发展方向、前景和效果。一个好的思路应该有鼓舞人心的发展目标、特色鲜明的发展重点、切实可行的发展措施，既体现大手笔、大气魄和大动作，又实事求是、符合人民群众的意愿。因此，作为乡镇党委书记，一定要善于开动脑筋，善于接受新鲜事物，善于把上情和下情结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。三是着力创新工作方法。当前，农村工作面临的对象没有变、工作重点没有变，但农村以及整个社会的形势却发生了深刻的变化，由此给农村工作带来了许多的新问题、新矛盾，如果我们以不变应万变，固守传统的一套工作方法，必然事倍功半。因此，作为乡镇党委书记，一定要适应新形势新变化，努力改变过去主要依靠行政命令的管理模式，向注重协调、引导、服务的方式上转变，寓管理于服务之中。要善于依靠法制和思想政治工作，把运用说服教育的方式和运用法制的手段有机结合起来，敢于接触矛盾，正视困难，善于解决工作中出现的新问题。

二、以勇争一流为目标，不断解放思想，奋发进取

我们倡导和弘扬的以“***、勇争一流”为主要内容的“**精神”，我看落脚点和最终目标、最高标准应该定位在“勇争一流”上。各行各业、各级各部门都应该以“勇争一流”为目标，以“勇争一流”为方向，以“勇争一流”为标准，来谋划、思考、安排、检查工作。

1、紧扣“争一流”主题，强化中心意识。思想的深度和广度，决定着经济社会发展的速度和质量。各位乡镇党委书记担当着发展一方、造福一地的历史使命，更需要认清形势，把准方向，将思想高度统一到弘扬“**精神”上来，统一到“勇争一流”的主题上来。

首先，“勇争一流”是形势发展所迫。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。当前，全市各县市区已经形成了千帆竟进、百舸争流的发展态势，竞争之激烈，可以说是前所未有。要保持我县在全市排头兵的位置，常规性的发展必定会使**在新一轮的竞争中惨败下来，我们必定会成为被历史唾骂和群众埋怨的罪人。因此，“勇争一流”就是我县当前最大的政治、最硬的道理、最大的目标和最根本的任务。有着良好发展基础，取得过辉煌成绩的**，必须发扬优良传统，着力弘扬“**精神”，坚决把“勇争一流”作为第一要务，坚决用“勇争一流”统揽全局，坚决以“勇争一流”统一思想，凝聚百万干群智慧和力量，继续争当全市发展的排头兵。

其次，“勇争一流”是广大群众所愿。促进经济社会发展，提高人民群众生活水平，是始终代表人民群众最根本利益的最大体现。坚韧朴实的广大群众，综其一生，最大的愿望就是能够在党的领导下过上幸福美满的生活。作为党的基本路线方针政策在乡镇执行的最高组织者、领导者，更好地实现这个目标，唯一的工作载体就是“勇争一流”。只有各项工作都实现了“勇争一流”，经济社会实现最快最好发展，才能不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，才能满足人民群众的基本愿望，才是真正代表了最广大人民群众的根本利益。

再次，“勇争一流”是个人发展所需。县委早已明确了“以发展论英雄，靠实绩用干部，凭公论定取舍”的用人标准，坚决不让踏踏实实干事的同志失望，坚决不让兢兢业业工作的同志吃亏。全县各级领导干部，特别是在座的各位乡镇党委书记，应该说组织和人民的信任，给你提供了一个施展才华的舞台，给你搭建了一个可以建功立业的平台，关键要看我们自己如何把握、如何表演、如何创造、如何发挥，给组织和人民交一份满意的答卷，给自己的人生留下有意义、有价值的东西。所以说，要实现自己个人在政治上的抱负，要想在实现自己社会价值的同时实现自己的个人价值，只能以“勇争一流”的工作气魄，只能以当好“排头兵”的工作业绩，才能谋得党和人民赋予的更高位置、更大权力和更大成功。除此以外别无他途!我们也绝不让任何投机钻营行为得逞!换届在即，县委再次重申这一原则，就是希望全县各级领导干部强化“勇争一流”这个导向意识、中心意识，静心思良策，全心谋发展，尽心抓工作。

2、立足谋全局抓大事，集中精力搞建设。组织领导是一门艺术。只有不断提高自己“十根指头弹钢琴”的领导艺术水平和能力，才能不断促进乡镇的跨越发展。

一要树立全局意识。没有全局意识的领导干部是绝对不称职的。善于从全局的角度考虑问题和处理问题，是主要领导干部的必备素质。今年，市委、市政府在年初下达给我县的目标任务的基础上，又新增了承办全市首届**大会、全省农田水利基本建设现场会3个现场点和建设**产业园区3项重大任务。可以毫不夸张地讲，今年是**有史以来工作任务最重、压力最大的一年。要完成和超额完成全年目标任务，各位乡镇党委书记必须处理好个人利益和全县工作大局的关系，自觉在思想上、行动上服从和服务于县委县政府的工作思路、工作目标和工作部署，坚决摒弃在换届工作中打“小算盘”的思想，坚决保证和县委、县政府思想同心、目标同向、工作同步，全力以赴推进各项工作。同时，县委态度也非常鲜明，对不服从工作大局却忙于钻营个人前途的干部，县委将严惩不怠;对服从工作大局，扎实苦干并取得较好成绩的党员干部，县委将重点培养、提拔重用。

二要突出工作重点。驾驭全局是对主要领导干部的基本要求。驾驭全局，最重要的就是要统揽全局，善于抓关键，善于抓重点，善于抓大事。乡镇工作千头万绪，各位书记一定要围绕县委、县政府工作大局，抓大事、议大事，把主要心思和全部精力用于解决影响跨越式发展的关键性问题，特别要在经济结构调整、重大改革措施落实、重点项目的组织实施、干部群众思想观念转变等影响和牵动全局的大事上出实招、用真功。

三要发扬专注精神。“专注”是走向成功的一个重要因素。所谓“专注”，就是集中精力、全神贯注、专心致志。建成中国**产业集群地、***化工基地、中等城市、产业化示范乡镇、**省经济文化强县，是我们在深入调研、集思广益、充分论证的基础上确立的**未来3—5年发展目标。全县各级各部门务必排除各种干扰，专心致志，坚定不移按照既定的目标扎扎实实推进。当前，一定要排除换届工作可能带来的影响，一手抓经济社会发展，一手抓换届工作，确保思想不散、精力不减、工作不断、秩序不乱。

3、牢记为民宗旨，规范从政行为。省委**书记多次强调：人民是天，没有比人民更高的;人民是地，没有比人民更深厚的;人民是海，没有比人民更博大的。这就是说，民是根，民是本，我们的任何事业都不能离开这个“根本”，我们任何从政行为都应围绕和服务于这个“根本”，多解难事、多办实事、多办好事，努力实现人民利益最大化。

一要多与群众“亲密接触”。领导干部要做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，就应当多与群众“亲密接触”。与群众“亲密接触”，一要“勤”，把联系群众、深入群众作为一种工作习惯，做到经常化，主动走出机关、走出大院，深入第一线，深入群众中，而不是想起来时一下子、风风火火一阵子;二要“深”，沉下身子静下心，睁大眼睛认真看，竖起耳朵认真听，全面了解实际情况，深入把握群众心理，而不能蜻蜓点水、浮光掠影;三要“实”，实实在在地向群众交心，真心诚意地替群众着想，千方百计地为群众办事，而不是耍花架子、虚于应付。实践证明，接触群众越勤，了解的情况就越多;接触群众越深，与群众的心就贴得越近;接触群众越实，就越受群众欢迎。

二要多看群众“脸色”行事。坚持立党为公、执政为民，要求领导干部在作决策、办事情时应多看群众“脸色”，尊重绝大多数群众的意见，多考虑广大人民群众的根本利益和长远利益。从一定意义上说，群众的“脸色”是领导干部水平的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部作出的决策、所办的事情是正确的，符合群众的利益和愿望;否则，就应该想一想安排工作是否有误，处理问题是否失当，群众利益是否受损。群众的“脸色”也是领导干部作风的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部了解和把握了群众的所思所想，做到了秉公用权、求真务实。否则，就应该想一想是否脱离了实际，脱离了群众。群众的“脸色”还是领导干部政绩的“显示器”。如果群众“脸色”好看，说明领导干部的工作得到了群众认可，取得了突出的成绩。否则，就该认真想一想权力观是否出现了问题，政绩观是否发生了偏差。

三要多办人民受益的事。深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，真心实意把老百姓关心和需要的事一件一件办好。一定要多办老百姓受益之事，使越来越多的群众得到实惠;一定要多办老百姓最急之事，使群众意见最集中的问题及时得到解决;一定要多办长远起作用的事，使群众看到最大希望;一定要多办力所能及的事，使群众看到党和政府的努力。这就是我们牢记为民宗旨、规范从政行为的指导思想。作为乡镇一级，要按照建设社会主义新农村的各项要求，围绕改善农民生产生活条件，增加农民收入办实事。修建通乡公路、通村公路、便民路，解决行路难问题;改造学校危房、添置医疗设备，解决老百姓子女上学难、就医难问题;大兴水利建设，改善农业生产条件;实施“人畜饮水”工程，解决饮水难问题;组织劳务输出，增加农民收入，解决农民的“钱袋子”问题。要围绕落实农村政策办实事，严格执行农村税费改革政策，切实减轻农民负担。要围绕保一方平安办实事，加强社会治安综合治理，让人民群众安居乐业。要努力把实事办好、把好事办实，决不能搞劳民伤财的“政绩工程”，真正使本届党委、政府任期成为人民群众得实惠最多的时期。

三、以党性为标准，严守法纪，建设和谐务实的钢班子

省委提出“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作要求，我看核心还在于班长，在于“一把手”。我们的乡镇党委书记肩负着重大历史使命，处于关键地位，发挥着核心和龙头作用。因此，更应该严格要求自己，以党性为标准，严格遵纪守法;以人格为魅力，团结班子成员;以民主为作风，树立良好典范。

1、严格执行民主集中制，增强团结合力

一要发挥好书记的带头作用。在一个地方，党委是标杆;在党委内部，书记是标杆。从某种意义上说，我们的书记们将决定一个地方的党风、政风、民风。古语云：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。作为一名领导要时时严于律已，处处率先垂范，随时以良好的形象带队伍、干工作，以优良的作风树榜样、做表率。要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，党委书记要以身作则，为班子成员做好表率，重大事项要坚持集思广益，充分吸取班子成员意见，让班子成员发挥主观能动性，重大问题一定要坚持集体讨论，不当“家长官”，不搞“一言堂”，不个人说了算。在平时的工作中，要注意听取和收集各方面的意见，特别是不同的意见，充分发挥集体智慧的作用。

二要处理好与乡(镇)长的关系。一个班子团不团结，关键看书记与乡(镇)长两人的关系是否理顺，理顺了班子的战斗力就强、凝聚力就大，反之亦然。一要尊重乡(镇)长。凡属已经明确规定职权范围内的事情，要让乡(镇)长独立负责地去处理，不擅权、不专权、不越权，围绕党委中心工作各施其职、各负其责。二要经常同乡(镇)长通气、商量。要尊重乡(镇)长的意见，多在事前沟通、协商，积极支持乡(镇)长开展工作，重大决策民主讨论，事先通气;决策后坚决执行，共同维护好集体领导权威。三是出现矛盾要冷静。工作中出现意见分歧在所难免，十分正常。作为党委书记，要主动查找自身的问题，及时开展自我批评，分析出现矛盾的根本原因;要相互宽容，在一起工作是一种缘分，工作是暂时的，朋友是永恒的，我们除了工作，还有朋友加兄弟的感情;要勇于改正自己的不足，承认自己的不是，多做自我批评。三要处理好与班子其他成员的关系。对班子其他成员，要做到信任不猜疑、补充不拆台、配合不推诿，要善当“班长”不当家长、善当“学生”不当“先生”。

2、严格执行干部选任规定，端正用人导向

用什么样的人是一个政治导向，怎样用人是一个风气导向。选好一个人，带动一大片;用错一个人，挫伤一大片。在用人这个问题上，坚持当官不送钱、办事不吃请、家里不办公的政治清明标准。坚持严格执行选任条例、严肃履行选任规程、严明施行选任纪律，把民主推荐做得更扎实，把考察工作做得更深入，把决定任免做得更合规。对跑官要官的一律不给，并让纪委、组织部门记录在案，不予提拔重用;对工作不在状态、不干事，甚至带“病”在岗的干部，该撤换的坚决撤换，该调整的坚决调整，该处理的坚决处理。探索在重大工作中考察干部、在关键时候发现干部、在紧要关头识别干部的选人用人新机制，特别强调在社会主义新农村建设工作中、在“产业化示范乡镇”创建中、在承办全市首届**大会工作中、在“项目建设年”工作中发现、培养、选拔干部，把那些执行力强、执政水平高、廉洁奉公、表现突出的干部，把那些想干事、善干事、干成事又不出事的干部，纳入组织培养的重点，适时予以提拔重用。在县乡换届期间，各级领导干部必须认真遵守以下五条纪律：①认真坚守工作岗位，积极履行职责，全面完成各项工作任务;②讲党性、顾大局、守纪律，不得传播影响团结、引起人心不稳的小道消息和散布不负责任的言论;③正确对待个人的去留和调整，正确对待干部考察和职务安排;④不准跑官要官，不准为个人或亲朋好友的职务安排拉关系、请客送礼;⑤不准在民主测评和民主推荐中采取各种手段为自己或他人拉票。一经发现并查实的，按照党纪政纪严肃追究有关人员的责任;已列为考察对象的，取消其被考察的资格。

3、严格遵守党的纪律，做到依法依纪办事

一要自觉廉洁自律，以身作则。“公生明、廉生威”。公正廉洁历来都是“官德之本”、官威之源。乡镇党委书记要当好班长就必须要以身作则，做廉洁自律的表率。一要有公心。把全部心思用在全心全意为人民服务上，用在带领群众致富上，决不能把党和人民赋予的权力当作为个人、配偶、子女、亲友谋私利的手段，或者利用自己的权力捞取不合理的、非法的私利。二要过“五关”。一是名位关。不为名位所左右。党叫干啥，就干啥，摆正位置，不越权越位，不跑官要官，不向组织要待遇，坚决服从组织安排。二是权力关。不滥用权力为自己捞好处，不利用职权索拿卡要。三是金钱关。反对拜金主义，提倡过艰苦朴素的生活，做到送礼不要，请吃不到，不乱与商界老板拉关系，不贪占公家和他人的便宜。四是美色关。不追求低级无聊的生活方式，随时保持积极向上的健康心态和高尚情操。五是人情关。对自己身边的人、对老领导、老战友、老朋友，既要重感情，更要讲原则。三要严纪律。纪律是执行路线的保证。党委书记作为一把手，时时处处都要严于律己，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律，切实做到要求别人做到的，自己率先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。以自己的模范行动带好一班人，促进事业的快速发展。

二要增强监督意识，自觉接受监督。家宝总理讲，“有权就有责，用权受监督”。不受监督制约的权力必然导致腐败。作为领导干部，必须有乐于接受监督的意识，要认识到，“严是爱，松是害，真正监督是关爱”。监督不是对你不信任，不是与你过不去，而是对你的一种爱护、一种关心、一种保护。能否正确对待监督，是党员领导干部胸怀宽狭、情操高低的分水岭;是检验党性强弱的试金石;也是衡量一个领导干部政治上是否成熟的主要标志之一。乡镇党委书记作为班长，一定要消除各种思想顾虑，切实增强接受监督的意识，真正形成积极倡导监督、主动接受监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。在前两次会上，我讲了一个形象的比喻，今天，再复述一次，与大家共勉：人生的历程、从政的历程，就像一架飞机的航程，不在于它飞得多高，飞得多远，而在于最后是否安全着陆。大家都应以党的事业为重，勤奋工作，严以律己，这样才能安全着陆，达到自己事业和人生的目的地。

总之，今天的座谈会，是一个关键时候召开的关键性会议，是一个换届前夕打招呼的会议，是一个在半年工作结束时总结过去、继往开来、再创新业的动员会。大家一定要响应党的号召，服从党的安排，听从党的指挥，严守党的纪律，经受住各种考验，迎接好组织的挑选，在关键时候保持一个共产党人应有的情操，展示我们党委书记应有的修养和风采。

第三篇：乡镇委书记座谈会讲话

在全县乡镇委书记座谈会上的讲话

同志们：

今天县委、县政府召开全县乡镇委书记座谈会，主要是给乡镇书记提供一个相互交流、相互学习、取长补短、借鉴提高的机会，共同探讨在新形势下如何更好发挥乡镇书记的作用，推动农村经济社会又好又快地发展。

刚才，11位乡镇书记作了发言，讲得都很好。善忠常委

和红梅副书记做了很好的讲话，很有针对性。特别是杨文平县长作了重要讲话，希望大家认真领会，贯彻落实。下面，我就乡镇书记如何在新形势下履行好党和人民赋予的职责讲几点意见。

一、要明确乡镇书记的主要职责

乡镇一级在党的组织结构和政权结构中承上启下，处于十分重要的地位。强县之基在于乡镇。目前，我县农村人口占全县人口的比例超过73.8%，我们还是一个农业县。能否解决好“三农”问题，事关全县改革发展稳定大局。而乡镇书记处在农村工作的第一线，是基层政权组织的核心人物和关键角色，担负着团结带领乡镇“一班人”贯彻执行党的路线、方针、政策，发展一方经济，造福一方人民，保持一方稳定的重任。可以说，全县工作做得好与坏，很大程度上取决于能否充分发挥乡镇书记的作用。

在新的形势下当好乡镇书记，首先必须认清自身所担负的主要职责。乡镇书记主要职责有三个方面：

(一)乡镇书记是党在当地执政团队的带头人。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任，乡镇书记就是这一级执政团队的带头人。在新形势下，乡镇书记必须按照科学发展观的要求，科学执政，才能不负重托、不辱使命。重点抓好三个方面：一是抓发展。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，也是镇委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务，就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记不抓发展是失职，不会抓发展就是不称职。二是抓富民。只有抓住了富民这个根本，我们党执政的核心价值才能真正体现出来，才能赢得人民群众的拥护和支持，才能巩固党在乡镇一级的执政基础。三是抓平安。没有平安、稳定，已经取得的成果也会失去。当前，我县总体情况是稳定的，但也存在不少须高度重视并需要切实解决的问题。比如，“三湾”开发后周边村庄农民生产生活差异化问题、拆迁安置问题、社会治安问题等等。如果解决得不好，极易发生事端，从而影响发展大局。乡镇书记应将平安建设作为一门必修课，不修好不行，必须确保社会安定、百姓安宁、生产安全，否则就是不及格。

(二)乡镇书记是党在当地各级党组织的领导人。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实，党的目标要靠基层工作来实现。尽管农村工作千头万绪，涉及经济发展、计划生育、信访维稳、生态文明等各个方面，但抓好农村基层组织建设是关键。乡镇书记对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任，必须履行好治党管党的重要职责，带头抓好党建。要从三个方面努力：一是要保证政令畅通。中央的方针政策是全党意志的集中体现，党的各级组织都必须不折不扣地执行。作为乡镇党委书记，要对中央、省委和县委、县政府的重要文件、会议精神、工作部署，结合当地实际认真研究制定贯彻意见，及时传达到广大党员和干部群众中去，并狠抓落实。二是要抓班子带队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。培养造就作风过硬、干事创业、群众认可的领导班子和干部队伍，是事关一方发展的决定因素。乡镇书记担负着推动乡镇科学发展的重要使命，必须尽职尽责当班长，努力打造出一支有生机、有活力、有能力的干部队伍，才能确保工作出效率、出成果、出实绩。三是要抓党的组织。基础不牢，地动山摇。我县现有乡镇及以下党组织319个，这是我县农村工作的组织基础。从了解到的情况看，我县的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题，如一些党支部负责人责任心不强，一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出等等。这里有体制转换的因素，也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责，切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题，努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

(三)乡镇书记是在当地人民心中党的形象的具体代表人。从古至今，老百姓都习惯把一个地方的最大的官称为“父母官”。在座的各乡镇书记，就是各乡镇的“父母官”。作为“一家之长”，你的一言一行都是大家关注的焦点，都可能对周围产生潜移默化的影响。乡镇书记形象不好，党在当地人民群众中的形象就不会好。因此，无论在工作上还是生活中，希望大家要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象。重点做好三个方面：一要为民。老百姓是我们的衣食父母。乡镇书记要树立“万事民为先”的思想，只有满怀深情，才能真心为民。要把老百姓的事看成是我们自己的事，尽心尽力，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二要务实。群众评价干部，不是看他说得怎么样，而是看他做得怎么样。作为乡

镇书记，要有强烈的敬业精神，埋头苦干，有一种干不好工作就吃不下饭、睡不好觉的劲头。既要胸怀远大理想，又脚踏实地干好眼前的每一件事情，既要做好看得见摸得着、群众近期得实惠的事情，也要做好关系全局、惠及长远的事情。三要清廉。乡镇书记直接面对群众，群众看得最清楚，也最有发言权。希望大家要时时处处自重、自省、自警、自励，让组织放心。要清醒

地认识到手中的权力是党和人民赋予的，严格执行廉洁从政的各项规定，秉公用权，廉洁从政，一身正气，在干部群众中树立起公信力。

二、认真履行新形势下乡镇书记的责任

当今，世界科技迅猛发展的新形势，深化改革开放的新任务，加强“三农”工作的新要求，都对乡镇书记的思想认识、知识结构、业务水平、工作能力提出了新的更高的要求。乡镇书记的工作任务越来越重，要求的工作标准越来越高，面临的工作难题越来越多。梳理起来，我认为最重要的是抓好发展、民生、稳定、队伍、班子这5个方面。

(一)乡镇书记要聚精会神抓发展。发展是改变乡镇面貌、造福一方百姓的基础。改革开放以来，从全国来看各地经济发展都取得了巨大的成就。但是，从总体上看，目前我国各地主要的矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，发展始终是乡镇党委工作的第一要务。发展是解决各种矛盾的根本出路。加快发展、科学发展、和谐发展是相当长的一段时期内各乡镇党委工作的主题。作为乡镇书记，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的办法解决当前的矛盾和问题。

一要解放思想、实事求是，从当地条件出发，走特色发展之路。走特色发展之路，才能做到人无我有、人有我优，才能做到率先发展。我们要以科学发展观为指导，进一步深化对县情、乡情的认识，因地制宜，努力探索能够充分发挥自己优势的发展道路。群英乡提出的“以橡胶产业为主导，发展冬季瓜菜、林下经济等短期经济产业为辅”，提蒙乡提出的打造提蒙鸭品牌，本号镇提出的“以土地入股，招商引资上农家乐，建设黎苗风情小镇”,英州镇提出的“打造‘两湾两泉’的后花园，建设旅游休闲的新国度”等思路，都说明了我们在座的乡镇书记对本乡镇的发展进行了认真思考，有了清晰的思路。

二要依靠人民群众搞发展，激发群众创业热情，加快发展农民专业合作社。目前，我县有农民专业合作社140多家，要继续发动更多的农民参与。农业有规模才有市场，有市场才有效益。农民专业合作社是当前农村经济中较活跃的细胞，是乡镇经济的重要增长点。要充分调动和保护群众的创业热情，激发群众的创造活力。

三要努力学习外地的先进经验，引进外部的力量推动发展。综观这些年来，一个县也好，一个乡镇也好，没有一个地方是可以完全靠自己力量发展起来的。乡镇书记要学会招商引资，要学会培育良好的发展环境，利用外部资源发展自己，增强内生发展活力。大的招不来，可以从小的做起。比如，农家乐、花卉基地、养猪场、养鸡场。县政府很快就要出台一个新农村建设的文件，你 们要认真研读，有很多文章可做。

(二)乡镇书记要全心全意抓民生。抓发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。乡镇书记为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，要以最大的热情解决好老百姓最关心最直接最现实的利益问题。

一要真正了解群众所忧所盼。各乡镇发展水平不同，老百姓要求解决的问题也不一样。乡镇书记要经常深入群众，体察民情、体验民生、体会民意，真正了解老百姓忧在哪里、难在何处?哪些人有意见、意见集中在哪些问题上、程度如何?

二要实实在在地为老百姓解决困难。上级的惠民政策和布置的任务要落实好，不能截留，不打折扣，尽力而为、量力而行。每年都要想办法，为老百姓做几件事，一件一件去做，抓一件成一件。重点实事要重点抓。围绕群众反映强烈的突出问题，每年确定几个民生工程，争取县里支持，争取社会支持，咬住青山不放松，一件一件去落实。也许会有乡镇书记提到资金困难问题，但乡镇书记如果能在资金有限的情况下为老百姓解决问题，才能更加体现出乡镇书记的能力和本事，比如一些民生项目如何争取到省里或者县里的资金支持，这就要考验乡镇书记协调、沟通能力。

(三)乡镇书记要自觉主动抓稳定。当前，影响社会稳定的各种矛盾很多，维护社会稳定的各项任务很重。主要的问题有：1.农村吸毒人员居高不下，引发“两抢一盗”频发，群众缺乏安全感;2.节假日酗酒斗殴，引发打群架;3.土地权属纠纷上访，等等。这些现实问题和潜在危机，严重影响改革发展稳定大局。乡镇稳定是全县稳定的基础，乡镇书记处在维稳第一线，要充分认识维稳工作的极端重要性，始终绷紧维稳这根弦，履行好“第一责任”。

一要正确处理各种利益矛盾。随着改革的深化，利益格局的深刻调整，利益关系日益复杂，人民内部矛盾处理不当极易引发社会冲突。乡镇书记要学会抓住妥善处理利益矛盾这个关键，把握好两点：一是要维护大多数群众的利益，不能受小集团利益甚至个人利益的驱使;二是要坚决防止和纠正任何侵害群众利益的行为，特别要注意照顾困难群体的切身利益。

二要抓好预防和疏导，防止问题积累、矛盾激化。乡镇书记要注意掌握信息、了解情况，及时发现不稳定的隐患和苗头。要完善信访制度，畅通信访渠道，做好疏导工作，对重大疑难信访问题，一定要亲自研究解决措施、亲自督促措施落实。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。

三要妥善处置突发事件。对突发群体性事件，要发现在早、处置在小，把握先机、争取主动。

1、要及时报告县总值班室，报告“两办”;

2、要认真听取群众意见，耐心细致地教育引导群众，尽可能化解矛盾而不使矛盾升级;

3、要防止有人恶意炒作误导群众，放大矛盾。能不能妥善处理突发事件，维护社会稳定，是关键时刻对乡镇书记、乡镇领导干部的突出考验。

(四)乡镇书记要集中精力抓干部。一个乡镇的发展与稳定，关键要靠一支会干事、能干事、干成事的干部队伍。乡镇书记是全乡镇干部队伍的头，不能只管好自己，还要把全乡镇的干部、村级组织的干部配好、带好、用好、管好。 乡镇书记怎么带队伍呢?

第一，要从严管理乡镇干部和村级组织的干部。从严治党，关键是严格管理干部。“松是害、严是爱”。要建立健全一套管人的制度，并在实践中认真抓落实。

第二，要善于调动干部的积极性。要合理分工，权力与责任要对等，不能光有责任没有权力。奖惩分明，还要热情关心干部的工作和生活，帮助他们解决实际困难。

第三，要树立领导威信。乡镇的领导有威信，乡镇的干部有积极性，是乡镇书记的一个本领。威信，是一个领导班子站稳脚跟的基础，是一个领导班子增强战斗力乃至提高执政能力的重要方面。乡镇党委要勇于负责，敢于主持公道;要脚踏实地干事，让老百姓过上好日子;要想方设法发展集体经济，提高服务群众能力。只有这样，才能树立起好形象，提高在干部群众中的威信。

第四，要切实加强村“两委”班子建设。重点要选配好村党支部书记、村委会主任，要排查整顿软弱涣散的基层党组织，加强和改进对农村党员的教育、管理和服务。

(五)乡镇书记要以身作则抓班子。抓好乡镇党委班子的建设是领导好全乡镇工作的基础，是带好全乡镇干部队伍的前提。我发现，有的乡镇书记对班子中存在的问题不敢抓、不敢管，讲人情不讲原则;也有的不会抓班子，碰到问题不知道怎么去解决。

一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，执行得好不好，直接影响一个班子的凝聚力和战斗力。一些班子出问题，民主集中制贯彻得不好是重要的原因，而主要责任往往在乡镇书记身上。乡镇书记要带头遵守民主集中制的各项规定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。在班子内部要充分发扬民主，坚持集体领导、民主决策，在重大问题决策和干部任用上不搞个人说了算。要有胸襟，有容人的气量，充分尊重班子成员的意见，善于集中班子成员的智慧，做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断。

二要坚持分工负责、发挥好每个班子成员的作用。要明确班子成员分管工作的责任和权限，支持他们切实履行职责，同时要求班子成员主动从乡镇党委工作全局思考和处理问题，还要积极支持和配合其他成员的工作。

三要抓好领导班子的学习。加强学习是提高能力最好的方法。乡镇领导班子作为党的方针政策、法律法规在广大农村社会贯彻落实的组织者和实施者，如果跟不上时代节拍，就必然出现知识恐慌、才能恐慌和本领恐慌，就不具备干好新形势下乡镇工作的基本素质。所以，基层工作任务繁重，但越是繁忙，乡镇书记越要注意抓班子的学习。县委一直都积极倡导建设学习型机关，希望乡镇书记要把抓好班子学习作为重要任务来对待，认真组织学习科学发展观、各种法律法规及有关的文件和会议精神。同时，还要积极学习乡镇农村基层工作经验以及经济社会管理、领导科学、办公自动化、招商引资、服务外包等各种知识。

四要抓好班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出效益、出干部。乡镇书记要严格执行关于召开领导班子民主生活会的有关规定，努力营造分工负责、支持配合、心齐气顺的良好氛围。要善于解决班子内部存在的问题，遇有分歧和矛盾时，要注意及时摆到桌面上来讨论、实事求是地解决，不让小问题积累成大问题;要坚持原则，不做老好人，该批评的必须批评，该支持的必须支持。

三、要努力提高履行职责的能力乡镇书记作为乡镇的一个核心人物，一定要在能力建设上下功夫，认真查找自己的知识、本领与履行好职责存在的差距，有针对性地提高自己的能力和素质。要努力提高三个能力。

(一)提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。要深入学习实践科学发展观，善于把县委要求与本乡镇实际结合起来，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，积极探索符合本乡镇实际的科学发展之路。认真研究新形势下“三农”工作的新特点、新趋势，提高协调处理各种利益关系的能力。

(二)提高总揽全局、应对复杂局面的能力。领导一个乡镇，工作头绪繁多。乡镇书记要努力把握科学发展观统筹兼顾的根本方法，找准总揽全局的着力点，抓好全局性、方向性、战略性问题。要善于协调三套班子的关系，发挥好党委的领导核心作用，保证乡镇政府依法行使职权、开展工作。当前我国社会发展矛盾凸显期的特点，在县、乡镇这一层面表现得尤为突出。乡镇书记要着力提高应对复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾的本领。

(三)提高治党管党、解决自身问题的能力。党要管党，首先是书记一定要管党。抓基层、打基础，夯实党执政的根基，是一个重大课题。乡镇书记要增强管党意识，既要抓好发展，又要抓好党建。要正视农村基层组织、党员干部队伍存在的问题，积极探索新办法新途径，善于运用思想教育、纪律约束、制度规范、典型引路等手段解决突出问题。

提高乡镇书记履行职责的能力，要在学习上下功夫，通过学习开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，做学习型领导干部。这里，我着重强调四点。

一是要认真读书，学习理论和知识。勤于学习、善于学习是领导干部提高领导水平的重要途径。一个干部的成长进步虽然不能完全用读书来解释，但其落伍、不进步肯定与不读书有关。当今时代知识更新速度加快，发展日新月异，要跟上时代进步和知识创新的步伐，就要自觉学习、刻苦学习、不懈学习、终身学习。形势逼人，不进则退;任务逼人，不学则退。乡镇书记事情多、工作忙，这是事实，但磨刀不误砍柴功，越是工作忙越要加强学习，越要注意提高理论素养和战略思维能力，越要防止陷入事务主义。刚才黎安镇委杨亚带书记提到，他在开展黎安工作时，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在这里，我给大家安排一个学习任务，请大家在工作之余认真学习毛主席的《矛盾论》。县委准备于12月中旬召开理论研讨会，到时候请大家谈谈学习《矛盾论》的读后感，谈读完这篇文章的两点体会，并举两个例子，总结你们工作中运用主要矛盾、矛盾的主要方面解决了哪些问题。

二是要深入调查研究，向基层实践学习。对实际情况的深刻了解和透彻分析是科学决策的前提和基础，调查研究则是提高领导能力的重要途径。乡镇书记一定要重视调查研究，经常去基层调查研究，把握好工作的主动权。

三是要紧密联系群众，向人民群众学习。许多好的经验、好的办法都是群众创造出来的，而不是领导坐在办公室里拍脑袋想出来的。坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，是乡镇书记提高领导水平的根本途径。

四是要开阔眼界，学习外界先进经验。领导一个乡镇的发展，不仅要深入研究本乡镇实情，而且必须了解全国的发展、全县的发展情况。眼界开阔才能有新思路、新办法，关起来门搞发展，路子就会越走越窄。要进一步解放思想、克服封闭保守观念，虚心学习借鉴外地的先进经验，既要走别人走过的捷径，又要避免走别人走过的弯路。

四、要掌握科学有效的工作方法 领导方法是过河之桥、渡河之舟。毛泽东同志曾形象地说，“我们不但要提出任务，而且要提出解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或船就不能过。”方法得当事半功倍，方法不当事与愿违。现在，有的同志只顾埋头干活，不看全局;有的样样都抓，不分轻重。因此，尽管忙忙碌碌，成效并不显著。乡镇书记必须掌握科学的领导方法，才能实施有效的领导。把握好四个方面。

第一，要把握全局。乡镇的工作是全县大局的组成部分，乡镇书记只有把本地发展摆到全局中思考和把握，才能顺应全局的发展方向，才能作出正确的判断和决策。乡镇书记知全局，首先要认真学习和研究上级机关的政策方针，知道当前和今后一个时期支持什么、鼓励什么，要求什么，找准贯彻落实的着力点。其次要善于审时度势，了解全局和区域经济社会发展的总体情况，从中把握机遇、规避风险。再次要敏锐发现影响本地改革发展稳定全局的苗头性、倾向性问题，全面掌握情况，掌控事态变化，增强驾驭全局的主动性。“不谋全局者，不足谋一域;不谋万世者，不足谋一时”就是这个道理。

第二，要善听民意。群众路线是我们做好工作的根本方法。乡镇党委的决策只有建立在广泛听取民意的基础上，才能得到最大多数干部群众的支持。在作重大决策前，要深入基层、深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，倾听意见，知道基层和群众在想什么、盼什么，希望党和政府做什么。要畅通了解民意的渠道，任何一项决策，制定时要听取群众意见，实施中要听取群众反映，总结时要考核群众评价。

第三，要抓住重点。乡镇书记要深入一线抓落实，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不该管的事，肯定就会出现该管的事没管好。突出重点就要突出主要矛盾，抓“牵一发而动全身”的事情;突出重点就要注意研究重大政策问题，抓好重要政策措施的制定和落实，运用政策推动工作;突出重点就要抓规划，抓长远，明确发展思路，确定切实可行的目标;突出重点就要抓重点项目，抓重点责任人。对当地重要情况、重大事项要胸中有数，出现突发情况，要及时加强领导，及时掌控全局，有效指挥调动各方力量加以控制。

第四，要敢于负责。高度负责是对领导干部的基本要求。当前正处在经济社会发展的转型期，我们还面临着国际旅游岛建设等一系列新生事物，不能光靠老经验、老办法、老套路，必须勇于创新。如果畏首畏尾，优柔寡断，层层请示，就可能贻误了时机。乡镇书记只有敢于负责，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不上交，才能树立起领导威信，才能凝心聚力。

五、要自觉实践党员领导干部的先进性乡镇书记是党执政的骨干，是当地人民心目中党的形象的具体代表人，要不断增强自身的先进性意识，努力保持、实践、发展党员领导干部的先进性。

(一)在坚定信念中保持先进性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持党员先进性的根本所在。乡镇书记往往要面对各种工作环境和工作对象，但不管怎样，我们的第一身份就是共产党员。因此，乡镇书记要带头实践共产党人的理想信念，认真解决好“参加工作到底为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”这些带有根本性、方向性的问题，牢牢把握马克思主义的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，把对党的忠诚、对理想信念的追求，体现到忠实履行岗位职责上，体现到推动科学发展、促进社会和谐的实践中，体现到推进党的建设改革创新上。

(二)在践行宗旨中实践先进性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，既是执政党性质的本质要求，也是共产党员保持先进性的最终目的。作为乡镇书记，要自始至终带头践行宗旨。首先，要倾心于民。要在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在生活上关心群众。其次，要取信于民。要放下架子，扑下身子，经常深入基层与群众交朋友，仔细倾听他们的意见、要求和建议，多做稳民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服务于民。从小事做起，从群众急需的事情做起，讲求实效。特别是在群众有灾有难、有险有乱的时候，乡镇书记要及时出现在群众中间，做群众的主心骨和贴心人。

(三)在创先争优中发展先进性。开展创先争优活动，其基本出发点和最终落脚点是保持党组织和党员先进性。当前，乡镇各方面的工作任务相当繁重，来自各方面的竞争压力也很大。这就要求大家要以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感，勇于攻坚破难，敢于争先创优，在帮助群众排忧解难上争第一，在展示群众最想看到的形象上争第一。各乡镇对自己的工作在全县乃至全省的位次要做到心中有数，要有综合工作创一流、单项工作争第一的气魄和过硬的措施。今年，县委已制定了对乡镇党委、政府进行目标考评的新办法，对工作处于先进的乡镇班子和乡镇主要领导将给予奖励和重用，对工作平平、没有明显工作实绩的要进行问责和调整。

同志们，县委对乡镇“一把手”很看重，把贯彻落实县委、县政府决策部署的重点突破口放在乡镇这个层面，并在加强乡镇委书记队伍建设上倾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增强干好工作的使命感和责任感，珍惜这个干事创业的机会，珍惜组织给你们提供的这个舞台，把权力当责任，把信任当动力，把关心当激励，下决心创出一番好业绩!

第四篇：乡镇纪委书记座谈会汇报材料

按照座谈会发言提纲，给合镇工作实际，下面我简要做以下汇报。

一、在落实“两个责任”方面的具体做法

按照中央和省、市关于“两个责任”要求，镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。

1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任，明确要求分管领导对分管的具体业务工作负责，也要对分管科室的党风廉政建设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任，监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况。二是做好表率。领导班子成员以身作则，严于律己，带头执行各项规章制度，把自己置于干部和群众的监督之下，始终保持清正廉洁的良好形象，当好全镇党员干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍，积极加强干部队伍的思想道德教育，通过观看先进典型先进事迹的正面引导，腐败案例的反面警示，在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢防腐拒变的思想防线，建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建设，积极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管理制度，落实重大事项集体议事制度，建立起了依靠制度有效地管人、管钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建设督查考核长效机制，推动作风建设规范化常态化。

2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中，我们紧紧抓住几个重要节日，对廉政风险予以提醒，采取开会、短信、督查等形式，指出防范重点。如，《关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知》，严格监督，严肃执纪并做好长效管理。二是明重点监督。明确监督什么，即加强党的纪律执行情况的监督检查;加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”;加强对权力的监督制约，防止权力滥用和特权行为;加强对干部廉洁从政情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐败的风险源点等等，提前排好风险源，做到早预防早介入，变风险点为保险点。

二、主要的信访案件情况，化解的信访苗头和不稳定因素

20xx年我镇发生的信访案件有9起，其中成功化解6起，分别是：

1、20xx年1月9日，村村民等2人反映：2000年5月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右，要求退还等问题。

经查：2000年5月，村村民、每户交给村委划宅基地费1500元，办证费768元，后因多种原因宅基地没有划成，村民所交费用至今未退，情况属实。

根据以上情况，镇政府责成村村委尽快退还信访人交给村委的宅基地款，如果村经济确实困难，征得信访人同意达成协议，可分批分期还清。

信访人表示同意。

2、3月6日村村网上信访反映：要求划分宅基地问题。 经查：兄弟两人，其父亲有两处宅基地，根据农村一户一宅的宅基地政策，不符合划分宅基地规定。

3、20xx年5月12日，村村民尚世峰等人来镇反映：占用道路建房，影响群众正常出行问题等问题。

经查：20xx年，未经村委规划，私自在村大路边抢占宅基地建门面房，所建房屋属于违规建筑，占用道路，影响村民通行。

根据以上情况，经镇政府研究决定做出以下处理意见：依据省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第七十三条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，可以拆除。”的规定，依法拆除。 尚士锋等人同意以上处理意见。

4、5月23日滹沱村村民李金灿网上反映：村支部书记擅自占用耕地100多亩做宅基地使用，且违法收取宅基地使用费等问题。 经查：信访人反映的问题不属实。

(1)、镇滹沱社区是根据新政文(2011)108号、豫土综治办发(2011)12号、豫财综(2011)149号文件的批复建设的，不是村支部书记个人行为。

(2)、经滹沱村两委会议研究，为了社区建设的后续建设在为村民划宅基地时收取一定的公益事业配套费，所收款项均已下帐。 (3)、经落实李金灿没有在网上信访。

5、6月19日村村民李永占等人反映：要求将60多万利息补偿于四组、六组村民等问题。

(1)要求将60多万利息补偿于四组、六组村民。 经查：此问题已经市纪检委立案处理，此案正在调查中。 (2)调整企业占地租赁费。

经查：企业占地租赁费是按照市国土局的相关地价政策执行。目前，未有新的政策依据，暂不做调整。 (3)拆除李永付违规建房。

经查：李永付在村小学前，违规建房一处，违反村规

按照座谈会发言提纲，给合镇工作实际，下面我简要做以下汇报。

一、在落实“两个责任”方面的具体做法

按照中央和省、市关于“两个责任”要求，镇党委从五个方面履行党风廉政建设主体责任、镇纪委从四个方面履行监督责任。

1、五项举措落实党委“主体责任”。一是建好班子。积极落实领导班子成员“一岗双责”责任，明确要求分管领导对分管的具体业务工作负责，也要对分管科室的党风廉政建设负责。党委书记切实履行“第一责任人”的责任，监督领导班子成员廉政勤政、执行党风廉政建设责任制和落实党内监督各项制度情况。二是做好表率。领导班子成员以身作则，严于律己，带头执行各项规章制度，把自己置于干部和群众的监督之下，始终保持清正廉洁的良好形象，当好全镇党员干部职工廉洁从政的表率。三是带好队伍，积极加强干部队伍的思想道德教育，通过观看先进典型先进事迹的正面引导，腐败案例的反面警示，在干部职工中树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢防腐拒变的思想防线，建立起预防腐败的自律机制。四是建好制度。镇党委加强制度建设，积极构建党风廉政建设的长效机制。修订完善了各项管理制度，落实重大事项集体议事制度，建立起了依靠制度有效地管人、管钱、管事的监督机制。五是抓好作风。健全作风建设督查考核长效机制，推动作风建设规范化常态化。

2、四个方面履行监督责任。一是抓节点监督。一年中，我们紧紧抓住几个重要节日，对廉政风险予以提醒，采取开会、短信、督查等形式，指出防范重点。如，《关于加强中秋、国庆期间作风建设的通知》，严格监督，严肃执纪并做好长效管理。二是明重点监督。明确监督什么，即加强党的纪律执行情况的监督检查;加强对改进作风的监督检查、防止和整顿“四风”;加强对权力的监督制约，防止权力滥用和特权行为;加强对干部廉洁从政情况的监督检查，及时发现和纠正违规行为。三是筛源点监督。全面排查预防职务犯罪的风险源点、党的纪律风险源点、作风建设的风险源点、预防腐败的风险源点等等，提前排好风险源，做到早预防早介入，变风险点为保险点。

二、主要的信访案件情况，化解的信访苗头和不稳定因素

20xx年我镇发生的信访案件有9起，其中成功化解6起，分别是：

1、20xx年1月9日，村村民等2人反映：2000年5月向村委交宅基费和办证费每户共2300元左右，要求退还等问题。 经查：2000年5月，村村民、每户交给村委划宅基地费1500元，办证费768元，后因多种原因宅基地没有划成，村民所交费用至今未退，情况属实。

根据以上情况，镇政府责成村村委尽快退还信访人交给村委的宅基地款，如果村经济确实困难，征得信访人同意达成协议，可分批分期还清。

信访人表示同意。

2、3月6日村村网上信访反映：要求划分宅基地问题。

经查：兄弟两人，其父亲有两处宅基地，根据农村一户一宅的宅基地政策，不符合划分宅基地规定。

3、20xx年5月12日，村村民尚世峰等人来镇反映：占用道路建房，影响群众正常出行问题等问题。

经查：20xx年，未经村委规划，私自在村大路边抢占宅基地建门面房，所建房屋属于违规建筑，占用道路，影响村民通行。

根据以上情况，经镇政府研究决定做出以下处理意见：依据省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法第七十三条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村规划建设许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，可以拆除。”的规定，依法拆除。 尚士锋等人同意以上处理意见。

4、5月23日滹沱村村民李金灿网上反映：村支部书记擅自占用耕地100多亩做宅基地使用，且违法收取宅基地使用费等问题。 经查：信访人反映的问题不属实。

(1)、镇滹沱社区是根据新政文(2011)108号、豫土综治办发(2011)12号、豫财综(2011)149号文件的批复建设的，不是村支部书记个人行为。

(2)、经滹沱村两委会议研究，为了社区建设的后续建设在为村民划宅基地时收取一定的公益事业配套费，所收款项均已下帐。 (3)、经落实李金灿没有在网上信访。

5、6月19日村村民李永占等人反映：要求将60多万利息补偿于四组、六组村民等问题。

(1)要求将60多万利息补偿于四组、六组村民。 经查：此问题已经市纪检委立案处理，此案正在调查中。 (2)调整企业占地租赁费。

经查：企业占地租赁费是按照市国土局的相关地价政策执行。目前，未有新的政策依据，暂不做调整。 (3)拆除李永付违规建房。

经查：李永付在村小学前，违规建房一处，违反村规 划，镇规划所正在依法查处。 (4)查清村民所交规划费入大队账。

经查：2009年至2010年，村民牛清亮负责征收村公益事业费。共规划宅基地70处，村委账面显示有58户群众上缴公益事业费，另外有12户群众上缴的公益事业费未入村村委账目。 目前，该信访件稳控当中。

6、6月24日村李德平反映，其老伴李雪兰95年98年村里两次调地未给她分地问题。

经查：村确系1995年和1998年两次调整土地，但村村委确实没有为本人分地，系历史遗留问题。根据以上情况考虑到该村集体经济困难的现状，以适当方式分期分步骤给予解决，李德平对以上处理意见表示同意。

7、7月2日，村村民冯纪生、窦世忠等人反映：要求本村公开瓦房前后征地补偿账目等问题。

(1)要求本村公开瓦房前后征地补偿账目，重新计算征收十组土地的亩数，反映人与被反映人计算的亩数相差5亩，近20万元补偿款跑哪里去了。

经查：范希民土地总面积与现人口基本相符。目前，十组大部分农户的土地补偿款已领取。虽然信访人提出范希民小瓦房前土地有异议，但在得不到新的有力证据下，调查组认为暂不支持信访人提出的重新计算征地补偿费的意见。

(2)严查毁坏反映人庄稼的人员，并追究有关人员的责任，对损坏的15亩庄稼予以赔偿。

经查：信访人冯纪生、窦世忠等人于20xx年6月1日与村委签订了《协议书》。双方自签订协议之日起，应严格遵照协议执行。对于毁坏庄稼可以到司法部门报案，建议诉诸法律部门，通过法律途径解决。 (3)不能代表十组，其本人给十组成员计算的土地补偿款没有效力。 经查：1998年至2000年被村委任命为十组组长，2000年至今任十组会计。当时未参加十组调地，所提供分地的数据有效。 目前，冯纪生等人对以上处理结果不同意，案件正在稳控中。

8、7月9日，凌河村村民孟庆江与临居孟庆堂宅基地纠纷问题。 2008年经村委同意在老宅上翻建房屋，孟庆江按原村规划建好房屋后院落不完整，为了院落完整孟庆江与临居孟庆堂私下协商院落事，孟庆堂不同意腾院，孟庆江开始上访;2010年孟庆江反映孟庆堂不按规划建房，镇规划所对违建房屋进行了强拆，经镇政府协调达成如下协议，镇政府负责为孟庆堂在社区协调宅基地一处，孟庆堂为孟庆江腾出院落;20xx年孟庆江反映孟庆堂之子孟凡楼在临时建筑上搭建钢结构临时用房，违反协议，电力部门以孟凡楼所建房屋存在电力安全隐患责令其拆除。20xx年底，孟庆江反映孟庆堂菜园影响其出行，经镇政府协调得到解决;20xx年孟庆江建南墙，超出双方达到协议1米，孟庆堂之子将院墙踢坏，目前该信访件正在进一步处理当中。

9、20xx年8月15日，史庄村村民侯伟妻子薛嘉玲网上反映：其老公与前妻生育一子一女，薛嘉玲本人系初婚，办理准生证，需到镇计生办盖章，镇计生办要其出4000元才能给其盖章等问题。

经查：侯伟在与薛嘉玲结婚前已生育两个子妇，20xx年10月26日与薛嘉玲结婚。薛嘉玲当时已怀孕5个月。20xx年8月中旬，侯伟、薛嘉玲委托其家属到镇计生办办理生育证相关手续。根据《省人口与计划生育条例》第十七条第六项规定“再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的经批准可以按计划生育第二个子女”，侯伟已生育两个子女，不符合再生育标准。镇计生办不能给其办理相关手续，因侯伟于2007年8月31日政策外生育第二个子女后未缴纳社会抚养费，按照《省人口与计划生育条例》第四十二条第一款第一项的规定：“不符合本条例第十七条、第十八条规定，生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费，个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的三倍计征社会抚养费”，征收侯伟政策外生育二胎的社会抚养费，史庄村村干部协助镇计生办征收其社会抚养费，首征金额为4000元，不是薛嘉玲理解的办理生育证盖个章就要收4000元。

由于信访人薛嘉玲夫妇人在广东省，20xx年8月22日，将信访处理意见书送达信访人亲属侯茂臣(薛嘉玲的公公)，侯茂臣同意处理意见。

三、当前村务公开情况，存在主要问题，主要涉及村务公开的案件。 目前，各村村务公开的主要内容为：

1、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;

2、村集体经济收益及其使用情况;

3、征用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况;

4、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况;

5、村干部工资、奖金、补贴及其他福利，公务活动方面的开支情况;

6、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划外生育费的收缴、管理、使用情况;

7、农村最低生活保障情况。更新周期基本上为每年一次，群众最希望公开的是“三公”经费项收支情况。

我镇村务公开目前仍存在流于形式、公开不及时、管理不到位等问题。一是有的村委会的村务公开、民主管理的档案资料管理不规范，没有很好地对村务公开、民主管理的资料进行归档。二是不按时公开。部分村公开时间不确定，随意性大，群众不能及时看。虽然对村务公开时间上有要求，但少数村对此缺乏正确认识，应付了事的较多。三是不关心公开。部分群众民主意识差，法制观念不强，对村务公开工作不知晓、不愿晓，明明知道公开的内容有问题却不闻不问。四公开的内容缺乏可信度，如财务公开的入账票据不规范，没有正规的发票或收据，还存在白条、情况说明、证明等现象。真正通过村务公开发挥监督作用的村不到三分之一。

涉及的主要案件：20xx年6月8日村王民反映村务不公开，及前任支部书记经济等问题。

经查：村确实存在村务公开内容不规范，不透明。另外存在个别收入不入账，私分集体奖金等问题。

根据以上问题，经研究对原支部书记进行了谈话教育，所分奖金全部予以退回，上交财政。

四、当前影响信访稳定的主要因素

目前，影响全镇的信访问题稳定主要是遗留问题。孙、李两个家庭矛盾已有几十年时间，2011年因村委换届矛盾再次被激化，双方互访不断，20xx年因为村集访和非访问题，被列入全市信访工作重点管理乡镇，现在已第八届村级组织换届选举期间，容易引起集访或越级非访。

五、损害群众切身利益的案件 不存在损害群众切身利益的案件

六、村监委会履职不到位的具体表现及建议

1、监委会成员情况：全镇33个行政村共有监委会成员91名，其中11名监委会主任由两委干部兼任。

2、监委会对“三资”监管的主要措施：一是督促村委坚持“村帐镇管”制度的落实，按照管理办法及时下账。二是健全和完善村务公开制度，进一步规范村务公开程序、公开内容，使村务公开真正落到实处。三是建立健全集体资产产权界定、登记、台帐。四是监督村民代表大会制度、“两委”班子议事规则的执行，规范农村基层干部行为，确保村级重大决策、重大事项和集体资金管理由集体讨论决定，防止由个别人说了算或少数人的暗箱操作。

3、村监会发挥作用中存在的问题。一是成员不愿监督的问题。建立了村务监督委员会后，有些成员产生了打退堂鼓的念头，不愿担任起职责做好监督工作，怕耽误时间影响挣钱，怕找麻烦结冤家，怕工作不力自找麻烦，心里没底缺乏信心。二是成员不敢监督的问题。部分村监会成员在心里愿意监督，但实际工作中却蹑手蹑脚，不敢监督。三是成员不会监督的问题。个别村务监督委员会成员工作职责模糊和工作积极性偏低等。监督委员会成员对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解，对监督的重点和容易出现问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督。四是待遇方面，由于很多村村监会主任并没有纳入村干部正式编制，报酬偏低，工作积极性难以调动。五是是办公条件方面，有的村村监会并还没有给村监会主任落实办公室或者办公设施简陋。六是培训方面，很多主任还是觉得培训不够，希望镇政府能对他们再次进行培训。

4、发挥监委会作用的几点建议：一是强化培训、提升能力。加大集中与自主培训的方式，对村监会成员进行业务能力的培训，重点培训村会设监立的目的意义、职责权限、监督方式和程序，以提高村监会的监督水平和能力，使其不仅敢于监督，而且善于监督，全面提高村监会的实际工作能力和水平。二是教育监督，增强活力。镇纪委要加强对村监会工作监督，及时解决他们在村务监督中遇到的问题和难题，对于监督中村监会不能解决的监督问题，镇纪委要积极参与，与村监会一起共同解决，从而增强他们的工作信心。村党组织要加强对村监会的领导，把握正确的工作方向，使其在农村民主政治建设中发挥积极作用。三是机制建设，发挥作用。镇党委、纪委把村监会成员列入村“两委”班子成员教育和管理之中，促使他们依法依规履行职责，健康有序对村级事务管理工作进行监督。

七、其它几项工作情况

1、新型农村社区建设推进情况：镇主要启动了、两个社区。 社区规划占地面积243亩，已征地180亩，补偿标准32000元，已建成8幢多层住宅楼，占地34亩，房屋170套，已售出80套，购房户为社区拆迁村农户。

社区规划占地面积1451。5亩，已建成农户自建别墅152亩，建成3栋多层营住楼占地13亩，150套，完成销售80套，新征地面积332亩，征地补偿标准每亩4万元。

2、土地流转情况：镇目前完成土地流转面积5000亩以上，流转的价格每亩在500?1100不等。主要制约因素为：一是农民思想观念陈旧，基层干部认识不到位。由于受传统小农经济思想影响，对土地流转的认识不到位，不愿放弃耕地。个别基层干部认识不到位，认为推行土地流转工作，容易造成新的土地纠纷，对农村稳定工作不利。二是农民非农收入低，农村劳动力转移难，影响了土地流转。三是缺少农业产业发

展对土地流转的需求。农业产业化水平比较低，适度规模经营的农业企业不多;或者缺乏效益明显、可持续性强的特色产业的有力支撑;即使有种养能手想扩大经营规模，却因资金问题而退却。四是缺少完善的管理机构。农村土地流转管理机构不健全，指导监管工作滞后。

3、近两年实施的基础设施建设项目：一是完成了投资3600万元的节水灌溉项目和投资1000万元的“千亿斤”粮食增产项目，全镇33个村农业生产条件得到明显改善。二是实施“一事一议”项目42个，修建村内道路8.93公里，新建文化广场6个，6个村完成安全饮水工程，方便了群众生产生活。滹沱社区完成了700万元的土地综合整理项目，新修社区道路4000米，铺设排水管网4000米，有效改善了社区环境，加快了社区建设进度

第五篇：乡镇纪检书记座谈会讲话(1)

在全县乡镇纪委书记座谈会上的讲话

同志们：

前面，?宣读了《靖边县纪检监察机关查办案件工作年度考评办法(试行)》，各乡镇纪委谈了今后工作的打算，我感觉大家的思路是明确的，重点是突出的，工作措施是有力的。为了使大家尽快进入角色，扎实开展乡镇党风廉政建设和反腐败工作，下面，我讲三点意见。

一、进一步增强做好纪检工作的责任感和使命感 乡镇纪委处于纪检监察工作的最基层，是将反腐倡廉各项任务落实到农村、落实到基层的关键环节，在反腐倡廉工作体系中起着承上启下的重要作用。你们的作用发挥得如何，直接关系到党的路线方针政策和反腐倡廉工作部署的贯彻落实，关系到党的执政地位和基层政权的巩固。因此，大家一定要充分认识到自己在党风廉政建设和反腐败工作中的地位和作用，要把主要精力投放到纪检工作上，时刻不忘反腐倡廉这一职责，以高度的政治责任感和使命感认真对待自已的这个职务。大家在原来各自的工作岗位上都是比较优秀的，否则，不可能担任纪委书记。但也必须承认，同志们进入纪检监察战线后，就成了一名“新兵”。大家过去虽然对纪检监察工作有所了解，但知之不多、知之不全、知之不深。纪检监察工作有其自身的特点和要求，政治性、政策性、敏感性很强、社会关注度很高。因此，我们必须尽快了解、熟悉和掌握纪检业务，尽快实现岗位转换，力争在最短的时间内，从“门外汉”变成“行家里手”。希望大家不要辜负组织的重

1托和群众的期望，勇敢地迎接挑战，忠实地履行职责，以与时俱进、奋发有为的精神状态，求真务实、真抓实干的工作作风，扎扎实实做好各项工作。

二、明确工作思路，做好本职工作

(一)要主动赢得乡镇党委政府的重视与支持。大家在多年的工作中可能深有体会，任何工作没有领导的重视和支持是做不好的，纪检监察工作同样如此。一方面我们要充分发挥职能，找准纪检工作服务中心工作的切入点，为党委政府分忧解难，为中心工作保驾护航，保证党委政府的决策得到有效的贯彻落实，自觉做到与党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干。另一方面，在党风廉政建设和反腐败工作中，要积极主动地开展工作，及时主动地向乡党委政府请示汇报，以出色的工作成绩赢得他们人、财、物等各方面的支持，使党委政府成为纪检工作的坚强后盾。

(二)要处理好中心工作与本职工作的关系。实践证明，哪里纪检工作搞得好，哪里就矛盾问题少，日常工作就好开展。作为一名乡镇纪检书记，一定要把握住这一点，做到围绕中心抓纪检、抓好纪检促中心，要保证中心工作和纪检工作两不误、两促进。从今年开始，为了全面检验各位纪委书记一年来的工作，年底，每位乡镇纪委书记都要向县纪委常委会进行述职，大家都说说各自的纪检工作，实实在在说一下你一年来都做了些什么，查办了几起案件，最后由县纪委各位常委和室主任对你们的工作做出客观评价，工作滞后或没有完成的要做出检讨和说明。

(三)要切实抓好案件查办工作。查办案件是纪检监察工作的重中之重，大家要坚持“有案必查，查处案件、惩治腐败是成绩，澄清事实、保护干部也是成绩”的办案工作理念，切实抓好案件查办工作。查办案件过程中我们要坚持原则，坚定信念，排除各种困难和干扰，顶住各种诱惑和压力，解决好失之于宽、失之于软的问题，不办关系案、人情案，从而提高办案的数量和质量。为了切实抓好此项工作，县纪委从今年开始，将对各乡镇查办案件工作实行量化管理，《靖边县纪检监察机关查办案件工作年度考评办法(试行)》已制定下发，各乡镇纪委要畅通信访举报渠道，拓宽案源，积极寻找案件线索，以保证全年案件查办工作任务的全面完成。对于上级纪委要结果的案件，要按期优质结案，上报结果;确实有困难不能按时结案的，要及时汇报，说明情况。一年一个案子都不查的乡镇和考核末位的乡镇，将追究相关人员的责任。

(四)当前要重点做好两项工作。一是切实做好作风整顿暨“五个集中”工作。协助党委切实抓好干部作风整顿，严格遵守各项工作纪律，在制度建设上实现突破，切实提高工作效率和服务水平。二是做好便民服务工作。4月24日，全市召开了推进便民服务制度经验交流会，大会要求：“从2012年4月份至2013年4月份，要在县区、乡镇、村(社区)建立便民服务中心(站、点)，实现全市便民服务网络全覆盖”。便民服务工作量大，大家要协助党委、政府，结合本乡镇实际，研究制定详细实施方案，对建设场所、人员配备、进驻事项、办理流程、监督措施等作出具体安排。今年，县

纪委拟将东坑镇、杨桥畔镇、黄蒿界乡、王渠则镇、席麻湾乡东高峁村、张家畔镇西大街办事处、张家畔镇阳光村确定为示范点，相关乡镇纪检书记要勇于承担责任，要充分发挥典型引领、示范带动作用，切实将此项工作做实做好。其他乡镇要在示范乡镇的带动下积极行动起来，全面完成便民服务工作。

三、提升自身素质，提高履职能力

(一)善于学习，提升素质。学习是干好一切工作的基础和前提。作为纪检监察干部要善于学习，加强自身思想政治建设。一要紧紧围绕党的纯洁性教育，深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，要通过学习，融会贯通、深刻领会精神实质，增强政治责任感，提高工作自觉性。 二要认真学习业务知识。纪检工作政策性、原则性很强，法律条规来不得半点马虎。要认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等纪检监察工作的必备知识，把这些法规条例学懂弄通、学活学透，运用到平时解决实际问题中。三是要注重学习其他各类知识。纪检工作的特点要求纪检监察干部不仅要精于自身的业务，而且要学习经济、法律、历史、财会、计算机等方面知识，让学习成为一种习惯、一种自觉、一种境界，从而不断提高自身素质和履职能力。

(二)严于律己，严格要求。纪检干部是党纪党规的监督者，是公平正义的维护者。“打铁还需自身硬”，我们始终要以“日日弹尘，天天洗脸”的精神去涵养品德，以“如履薄冰，如临深渊”的心态去规范行为。这里我提三点要求：一是要

“廉”。大家大多数是第一次走上这个岗位，一定要经得住考验、守得住清贫、耐得住寂寞，树立起纪检监察干部可信、可亲、可敬的良好形象。要管好自己的手，不该拿的东西坚决不拿;管好自己的嘴，不该吃的宴请坚决不吃;管好自己的腿，不该去的地方坚决不去。二是要“勤”。勤奋是干好一切工作的前提。要“多想”，勤于思考，积极探索创新解决矛盾问题的方法和途径;要“多看”，勤于观察，善于发现各种矛盾问题的苗头和切入点;要“多动”，勤于调研，深入群众，了解基层群众亟待解决的各种问题和困难。三是要“实”。做实在人，办实在事，是我们经常讲的一句话。工作更是贵在落实，要将各项工作任务进行细化分解，落实到每个工作环节上。要务求实效，从工作实际出发，真抓实干，推动各项工作部署落到实处。

(三)砥砺作风，做好表率。好作风才能带出好队伍。纪检工作都是硬碰硬的难事，没有一种良好的工作作风就很难做好纪检工作。纪检监察干部必须树立政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、求实意识，做好勤奋学习、善于思考的表率;围绕中心、服务发展的表率;顾全大局、团结共事的表率;恪尽职守、务实创新的表率;公道正派，无私奉献的表率;真抓实干、不怕困难的表率;严于律己、清正廉洁的表率;做到以良好的外在形象和过硬的内在素质，切实履行好党和人民赋予的神圣职责。