第一篇：新时代新农村范文
新时代、新形势和新要求下推进农村环境保护工
作思路(党委约稿)
党的十九大报告对生态环境保护和生态文明建设进行了全面总结和重点部署，提出了一系列新变革、新理念、新要求、新目标和新部署，为推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局、开创生态文明建设新局面,提供了根本遵循和行动指南。为了贯彻落实习党中央的工作部署，顺应新时代、新形势和新要求加快推进农村环境保护工作深入开展，建设美丽南宁，结合我市实际情况，将具体情况汇报如下：
一、农村环境保护工作成效
(一)农村饮用水源得到有效保护
南宁市以开展“饮水净化”专项活动为契机，大力建设农村饮水安全工程、建设农村饮水安全水质检测中心、建设农村饮水安全提质增效升级工程、建设沟渠清淤联通工程，进一步提升了农村规模化集中供水和分散式供水水质保障水平。同时，为进一步强化农村饮用水源保护，完成了483个1000人以上农村集中供水工程饮用水水源保护区的划定工作，使得全市农村小型供水工程水源保护得到进一步加强，为下一步开展农村饮用水水源保护区清理与建设工作奠定了基础。
(二)农村生活污水、生活垃圾治理成效显著
一是农村生活污水治理的规模效应已初步显现。据统计，2010-2016年，南宁市共投资4.61亿元，在585个自然村建成集中式农村生活污水治理项目585套(其中，中央及自治区安排的项目
1 为279个，市级安排的项目为228个，县(区)安排的项目为78个)，涉及89(101)个乡镇(街道办)，406个行政村，585个自然村，受益人口达33万余人。全市已实施农村生活污水治理项目的乡镇覆盖率达72%，行政村覆盖率达29.4%，高于桂林市的28.4%，位列全区第一，远高于全区平均水平(全区行政村覆盖率为10.2%)，农村生活污水治理的总规模达到3.7万吨/日，每年化学需氧量和氨氮减排量分别达到约160吨和20吨。治理后的村屯彻底杜绝了“污水横流，臭气熏天”的现象，农民群众的生活质量得到极大提升。
二是农村生活垃圾收运处置体系已逐步建立。在离市区30公里或县城20公里以上的乡镇和村屯，采取“村收—镇运—片区处理”的垃圾收运处置模式，我市不断加大农村垃圾处理处置的建设力度，全面推进乡镇垃圾中转站的建设，目前已建成一批垃圾综合处理示范村，逐步完善乡村环卫设施，“垃圾围村、下田、下河”的现象已得到根本性好转。
(三)农业面源污染防治持续推进
一是发布《南宁市人民政府关于划定畜禽养殖禁养区和限养区的通告》并同步启动了禁养区、限养区划定及相关清理整治工作，规模以下养殖污染防治初见成效。
二是推进秸秆综合利用和禁烧工作，各有关部门制订和出台了多份有关的文件，同时还建立了巡查工作机制开展日常巡查和核查，有效减少秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染问题。
三是开展试点废弃农资包装物回收和集中处置工作，出台《南宁市废弃农资包装物回收和集中处置试点工作方案》，并在横县和
2 青秀区开展试点工作，为我市解决废弃农资包装物污染环境问题提供了示范样板和经验借鉴。
(四)农村各项环保管理体系不断完善
南宁市市委、市人民政府把农村环境保护工作作为推进农村生态文明建设的重要载体和主要抓手，加强组织领导，完善政策措施，落实目标责任，市、县、乡镇三级均设立有乡村建设工作机构，加强协调，周密部署，出台了一系列的农村环境保护工作制度，完善了农村环保管理体系，切实落实农村饮水安全工程、生活污水治理设施和生活垃圾收集转运处置等运行维护资金，做到设施有人管，经费有保障。目前，5个县(横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县)和4个城区(青秀区、兴宁区、良庆区、武鸣区)均已实现农村污水处理设施第三方运营维护，其他城区也在积极筹备委托第三方运维。
(五)农村环境质量不断提高
为了让农民群众“吸上清新气、喝上放心水、走上平坦路、住上特色房”，南宁市在村屯绿化、饮水净化、道路硬化、村庄规划、生活污水处理、生活垃圾收运处置等方面下大力气投资建设，环境友好型农村生产生活方式逐步形成，大部分农村人居环境焕然一新。经农村环境试点监测数据显示，我市农村空气质量和水环境质量稳中有升，整体环境质量优良。
(六)群众积极性得到充分调动
在开展农村环保工作中，始终坚持宣教先行，动员先行，借助“美丽南宁”乡村建设活动的宣传，不断提高群众的知晓率、参与率和满意率，广泛开展教育活动，使农村环保工作深入人心，营造
3 出全民关心、支持、参与农村环保工作的良好氛围。
二、当前存在问题分析
(一)农村生活污水治理任重道远
南宁市尽管农村生活污水处理设施行政村覆盖率全区第一，但仍有70.6%的行政村尚未开展生活污水治理，自然村覆盖率仅为4.7%，对农村生活污水治理的投入尚未能满足农村环保工作的需求，在持续推进治理工作时仍然存在三个方面的问题：
一是治理难度持续增大。由于投入资金有限同时又要确保项目示范效果，目前项目主要选择人口在200~600人并具备良好实施条件的中小型村庄作为治理重点，经过“十二五”期间的筛选，剩下的村屯或为存在地形复杂、居民分散、村屯散养数量大、位置偏远等问题的“困难村屯”，或为人口多、投资需求的千人以上大型村庄，实施难度较之前的大大增加，要投入更多的人力物力才能做好，任务非常艰巨。
二是建设经费缺口较大。根据《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，中央给南宁市下达了5年建成345个农村生活污水治理项目的任务指标，位列全区前3，而我市2016-17年农村生活污水治理项目使用资金均为中央节能减排财政综合示范市专项资金，2017年示范期结束后，后续建设经费在暂无中央资金支持的情况下将对地方财政带来一定压力。
三是统一规划任务艰巨。由于当前我市村屯缺乏科学、统一的规划，村庄污水处理存在设施及管网布局难、设施建设用地难以落
4 实等问题。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治行动计划工作方案的通知》的要求，“十三五”时期要实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。“十三五”时期也是南宁市统筹城乡发展、加快建设社会主义新农村和全面建设小康社会的重要时期，在各项工作非常繁重、时间紧迫的情况下，农村水环境综合整治工作要做好规划和论证，并做好每个项目的可行性研究、初步设计、用地选址等前期准备，工作量非常大。
(二)农村生活污水治理示范模式仍需改进
一是治理示范效果有待加强。受规划安排、资金投入、项目选址、项目设计等诸多因素影响，“十二五”期间建成的农村环境综合整治项目示范效果不够理想。由于各县区缺乏农村环境综合整治规划、新农村建设缺乏农村生活污水处理设施的用地规划，目前各县区都以“撒芝麻”、“平均主义”、“落实用地优先”等形式安排项目，导致农村生活污水治理项目较为分散，“成片”、“成带”的项目集中区域尚未形成，示范效果不够理想。
二是治理目标亟待优化。当前农村生活污水治理的主要任务已不能再简单的定义为削减COD总量，其最重要的作用应当是改变村庄污水横流的现象，同时使污水得到有效的处理，并达到村庄环境洁净的感官效果，此外，再根据其排水去向、对敏感点的威胁情况以及示范作用等综合考虑，才能确定其治理的目标。然而目前大部分项目均按农村生活污水处理出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)》中的一级B标准来一刀切，将会导致建设成本增加，污水处理设施运行维护成本上涨，增加地
5 方财政负担。同时根据抽样监测结果来看，目前的农村生活污水的重点污染因子已从COD转变为NH4+-N和TP，然而在开展项目前期设计的时候，部分县区环保部门和设计单位均未充分认识到这一点，未能结合当地实际因地制宜地选取污水处理工艺，导致部分污水处理设施处理效果不够理想。
(三)农村环境治理市场培育不够
南宁市农村环境治理工作走在广西前列，也意味着农村环境污染治理需求日益增大，但目前从总体上看，农村环境治理资金投入和运行模式主要以各级政府为主，市场主体和社会资金参与度不高。由于农村污染治理相关标准和技术模式尚未建立，参与农村环境治理的公司技术力量参差不齐，因缺乏相应的准入门槛，部分无环保技术的建筑公司也参与其中，导致出现低价竞争，难以培育农村环境治理的环保龙头企业;另一方面，由于缺乏创新机制和优惠政策引导，影响了社会资本参与农村环境治理工作的积极性，制约了农村环境治理市场主体培育和发展。
(四)农村环境监管能力较为薄弱
目前，我市各级环保部门农村环保工作力量非常薄弱，各乡镇没有专门的环境监管机构和环保技术人员，缺乏必要的设备装备和能力，难以保证有效开展工作，以至于目前农村环境污染情况底数依然不清，农村环境监测未能全面开展，无法及时掌握农村环境质量状况和变化情况。
(五)部分治理工作仍处于初级阶段
农村环境治理是一个系统工程，包括了农村饮用水源保护、生
6 活污水与垃圾治理、农业面源治理、农村周边小流域水环境治理等多个方面的工作，虽然我市农村环保工作已经取得一定成效，但部分治理工作仍处于初级阶段：
一是农村饮用水水源保护区尚未得到批复，未能真正开展清理整治工作，同时由于农村饮用水水源分散广、数量大，往后的保护区建设任务依然艰巨。
二是当前我市虽初步开展了农村黑臭水体治理的探索，但对农村黑臭水体的情况尚未全面掌握，对黑臭水体治理、小流域水环境治理等工作尚未全面启动。
三是农业面源污染治理工作尚未全面开展，畜禽散养污染情况依然底数不清、秸秆综合利用率依然不高、废弃农资包装物污染问题依然存在，虽然当前农村环境已得到一定的改善，但部分地区农村环境“脏乱差”问题依然突出。
三、面临机遇分析
(一)国家、自治区对农村环境保护工作日益重视
国家层面，总书记多次强调“中国要美，农村必需美，美丽中国要靠美丽乡村打基础”，近年来，中央一号文件对农村环保工作要求不断提高，内容不断深入，措施更为具体，结合推进农业供给侧结构性改革，深入实施“以奖促治”政策，完善农村环境保护机制，着力解决群众反映强烈的农村突出环境问题，引导和带动更多的村庄开展环境综合整治。
自治区层面，结合深入开展“美丽广西”乡村建设活动，各地
7 市、县人民政府高度重视美丽乡村建设工作，自治区党委主要领导就贯彻落实第二次全国改善农村人居环境工作会议精神做了指示，要求紧紧围绕“美丽广西”乡村建设活动8年四个阶段的总体部署，不换思路、不调频道、不减力度，以驰而不息的精神，扎实推进美丽乡村建设的快速开展。
(二)整合多方资源持续提高农村环境质量
国家将北部湾经济圈纳入“一路一带”战略布局，未来将加大投入，加快南宁建设成中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市，我市应该牢牢把握国家、自治区深入开展生态建设和农村环境综合整治的机遇，根据《“美丽南宁”乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》(南办发〔2017〕53号)和《关于印发〈“美丽南宁·宜居乡村”活动实施意见及三个配套文件〉的通知》(南办发〔2017〕39号)的有关要求，做好规划，积极争取项目，为我市强化农村生态环境保护和治理，改善环境质量，全面推进“美丽南宁”乡村建设添砖加瓦。
四、“十三五”期间主要工作任务
(一)强化农村饮用水源地保护
一是加大农村饮用水水源地环境监管力度。开展集中式饮用水水源环境保护专项执法检查，依法查处影响饮用水水源水质的违法行为，依法取缔农村集中式饮用水水源保护区内的排污口，切实保障农村集中式饮用水安全。开展农村饮用水水源水质监测，由各县区人民政府负责设立隔离设施，对饮用水水源一级保护区实行封闭式管理，逐步推进饮用水水源保护区水源涵养林建设。制定农村饮
8 用水水源保护区突发环境事件应急预案，强化污染事故预防、预警和应急处理。
二是开展水源地环境整治。要对可能影响农村饮用水水源地环境安全的化工、造纸、冶炼、制药等重点行业、重点污染源，加强环境执法监管和风险防范。优先治理农村饮用水水源地周边的生活污水、生活垃圾、畜禽养殖和农业面源污染，消除影响水源水质的污染隐患。
(二)持续推进农村生活污染源治理
一是大力推进“美丽南宁”乡村建设活动深入开展，逐步拓展和深化活动内容，推动农村环境综合整治工作提档升级。深入贯彻《广西壮族自治区乡村清洁条例》，健全完善乡村清洁保洁机制，加强乡村保洁员队伍建设，大力实施农村垃圾治理两年攻坚行动，纵深实施清洁田园“十大工程”和推广清洁生产“十大技术”，大力实施化肥零增长行动，不断巩固提升活动成果，推动农村环境综合整治常态化、制度化、法制化开展。
二是重点做好农村生活污水治理项目示范区域的打造。根据各县区资源条件，结合已实施的农村环境综合整治项目，实施“资源整合、示范优先、线面结合”的空间布局，以已建成农村环境综合整治项目的集中区域为核心，充分结合南宁市美丽乡村建设“一带一环一廊”的总体布局，重点打造2~3个自治区级高标准的农村水环境整治综合示范区。
三是加强农村生活污水治理项目技术指导。一是理清农村生活污水治理思路，根据村屯的地形地貌、基础设施建设现状及产业发
9 展基础，因地制宜地统筹规划、分类指导、分层推进，制定适宜的农村水环境治理目标。二是科学制定污水处理标准，在《广西农村生活污水处理技术指南》(试行)的基础上做进一步调查研究，从南宁市的实际出发，科学制定地方农村生活污水处理的排放标准。三是提高污水管网的收集能力，加强污水排放管道建设，特别是加强污水集中排放管道的建设，解决农村污水横流问题，在有条件的村屯实现雨污分流。
四是做好农村生活垃圾治理。因地制宜抓好垃圾处置。在经济发达、交通便利的地区推广“户分类-村收集-镇中转-县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式;在经济欠发达、交通不便的偏远地区或山区可采取堆肥、填埋等就地处理方式。加强对县城重点河流沿岸、池塘、沟渠周边及水面垃圾的清理，确保垃圾不再下河下塘。实现100%的乡镇有垃圾转运或处理设施，90%的村庄生活垃圾得到有效处理。
(三)做好环保扶贫攻坚工作
一是根据南宁市及各县区同级扶贫主管部门确定的扶贫范围，以革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片特困地区为重点，结合环保规划和专项资金，将符合条件的村屯纳入环保扶贫重点范围。
二是以实施环保扶贫项目为契机，加快贫困县农村环境基础设施建设，推动开展美丽乡村、生态旅游示范区等建设。加快提升环境基本公共服务水平，加强贫困村屯的生活污水处理设施建设。
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(四)开展农村黑臭水体和小流域水环境治理
全面推行河长制，实行水陆统筹联防联治，结合江河湖库管理保护工作，全面排查各县区示范区域内的黑臭水体和重点饮用水水源地上游小流域的污染情况。根据各县区初步确定打造的示范片区范围，以人口密集地区或敏感区域周边为重点，对水流缓慢的沟渠和纳污水塘开展排查，同时，排查和严密监控重点饮用水水源地上游流域的污染源，加强对上游水环境质量的监测。
加强黑臭水体和小流域水环境的生态治理。一是把控源截污作为整治黑臭水体和小流域水环境的基础性工作和根本性措施，通过改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管雨污分流等措施做好截污工作;二是实施清淤疏浚，并妥善运输和处置底泥，严防二次污染;三是加强水系沟通，构建健康水循环体系，恢复水体生态功能;四是积极引入生态修复理念，结合治污设施因地制宜打造生态护坡、生态河道、休闲景观等，不断改善河道生态环境。
(五)全面推进农村畜禽养殖废弃物资源化利用和污染防治 一是严格按照划定的养殖区域进行管理。各县区根据划定禁养区进行畜禽养殖分区管理。在有条件的地区，开展畜禽养殖废弃物资源化利用和污染治理。建设堆肥、沼气、有机肥等废弃物资源化利用设施和养殖废水处理设施。
二是做好畜禽养殖废弃物的资源化利用。科学选取资源化利用技术和模式。对规模化畜禽养殖场(小区)，周边消纳土地充足的，以沼气发酵-沼液沼渣还田、堆肥、生产有机肥等方式为主，推广农牧结合、种养平衡模式;对消纳土地不足的，要强化工程处理措
11 施，粪污应优先进行干湿分离，固体部分用于有机肥生产，液体部分综合利用或经处理后达标排放。鼓励规模化畜禽养殖企业将周边养殖密集区及散养户畜禽养殖废弃物一体化集中处置。对于养殖密集区域，要采用政府组织、企业牵头、农民参与的模式，统筹考虑人畜粪便、生活污水和垃圾、秸秆等废弃物，逐步构建农村有机废弃物收集-转化-利用三级网络。结合各地生态农业建设、化肥农药使用量零增长行动、耕地质量保护与提升行动、土壤有机质提升奖励政策等，引导农民增施有机肥。
三是加强监管执法。加强畜禽养殖业环境监管。加强源头控制，严格畜禽养殖场(小区)建设项目的环保审批。新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场(小区)要严格执行环境影响评价制度。根据辖区内环境敏感点和环境质量改善要求等，明确养殖场(小区)选址要求和应采取的环保措施。探索实施养殖场(小区)排污许可制度。加强畜禽养殖业日常环境监管，督促养殖场(小区)落实相应环保措施。对禁养区内擅自建设养殖场(小区)，开展专项执法检查，依法依规查处。
(六)探索建立可持续的农村环保运营管理机制
面对目前农村环保工作主要依靠政府投入，乡镇环保力量薄弱，企业和农民积极性尚未充分发挥的问题，将农村环保需要与“三农”工作相融合，建立长效管理机制，实现可持续运营，推动经济循环、绿色发展。
总体思路是以改善农村环境质量为核心，以深入实施“以奖促治”政策、着力推进农村环境综合整治为主线，整合相关资源，推动地方政府落实责任，加大农村环保工作力度。充分
12 发挥政府的引导推动作用，企业的服务主体作用，农民的积极参与作用，构建以“利用”为核心，“治理、利用、保护”有机结合的可持续的农村环保体系。
其中“利用”即资源化利用，探索建立农村有机废弃物收集转化利用体系和运营机制，对畜禽粪便、秸秆等农村有机废弃物、垃圾污水进行有效利用，提高资源化利用水平，实现源头减量。坚持以”用”为核心,把综合利用作为解决农村环境问题的根本途径,在”用”中受益,在收益的同时履行相应的责任。
“治理”即污染治理，对不能消纳利用的垃圾污水和畜禽粪便进行收集和无害化处理，避免造成环境污染。建立农村环境治理基础设施长效运行机制，确保污水垃圾治理成效，培育壮大农村环境治理市场主体，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。
“保护”即生态保护，建立农村生态环境安全保障机制，提高农村饮用水水源地和农业用地环境质量，加强对农村生态环境，尤其是饮用水水源地、耕地土壤等环境敏感区的保护，提供基本的环境安全保障。
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第二篇：党课讲稿：新时代新形势下如何加强农村基层党组织建设
农村变不变，基础在党建;
群众富不富，关键看支部。习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。
一、新时代村党组织要做到“六个好”
村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。
(一)政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事;
就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行;
就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。
村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。
感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上;
讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。
(二)队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+1>2”的强大合力，才能担起千钧重担。
火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。
村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。
班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。
能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;
从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。
组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。
组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。
组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外;
有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性;
有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
(四)制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。
制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。
引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。
自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识;
遵守制度，以制度规定约束自己的言行;
执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。
(五)工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。
说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。
不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。
脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。
(六)作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。
党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。
群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。
脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。
二、新时代村党组织书记要努力做到“六个有”
习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富;
要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益;
要做农村新风示范人，带头执行村规民约;
要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村(社区)党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。
(一)一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。
心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。
心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。
心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。
心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。
(三)一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。
如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少;
补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。
百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”;
必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交;
必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。
只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨;
俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
(四)一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。
自己不会富，别当村干部。喊破嗓子不如做出样子。作为村党组织书记，必须带头学技术、学管理、找信息、闯市场，发挥自身的聪明才智和经营致富本领，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没有富我先富，在生产经营上成为行家里手，使自己真正成为本地的经济能人和经济强人，做能致富、会致富的干部，这样才会在群众中有威信。如果一个村党组织书记，收入在村里是最少的，房子在村里是最破的，自己都富不起来，还怎么带领群众致富，群众怎么能信服你?
自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。
既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。
(五)一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应;
十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。
一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信;
办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。
既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办;
有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。
(六)一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。
职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣;
如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。
金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应;
民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。
只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。
三、新时代农村党员应当努力做到“六个带头”
习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。
(一)要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。
纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;
必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事;
必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。
增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。
(二)要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。
先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。
学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良;
学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力;
学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。
先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张;
对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。
(三)要带头作为比奉献。习近平总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。
不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。
党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。
甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。
(四)要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。
农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。
致富奔小康，党员做榜样。习近平总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。
先富带后富，共走小康路。习近平总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。
(五)要带头服务作表率。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。
我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。
当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。
经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么;
老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体材料服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。
(六)要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。
自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。
有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。
党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。
第三篇：做新时代农村合格党员
今年两会期间，总书记在参加山东代表团审议时，提出了“乡村振兴战略”，乡村振兴是中国特色社会主义进入新时代的现实要求，也是全面建设社会主义现代化强国的必然要求。总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。农村党员干部是实施乡村振兴的领路人，是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的实践者。农村党员干部能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。
近年来通过开展保持共产党员先进性教育活动，农村干部思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，执政能力和执政水平明显增强。但是，在加强党的执政能力建设、实施乡村振兴等新形势下，要想做一名合格的农村党员干部还面临着许多新的挑战。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。
1、必须维护党中央权威，决不允许背离党中央的要求另搞一套，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表与中央、省、市、区、镇各级党委政府精神相违背的言论。
2、必须维护党的团结，要团结一切忠于党的同志，决不允许在党内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。往大了说就是紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，往小了说就是紧密的团结在以张书记为核心的村两委，搞好团结，一心一意谋村里的发展。 农村工作很辛苦，任务很艰巨，大家能在一个集体共事，是一种缘分，应当团结一致、和衷共济，形成亲如兄弟姐妹的良好氛围。当然，大家在一起干事，难免意见不一，有磕磕碰碰。但只要有团结的愿望、协作的言行，再大的磨擦，也会得到妥善解决。团结出活力，出效益，出生产力，说的就是这个道理。
3、必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。这就要求我们严格执行“四议两公开”，凡是涉及财务、土地等重大事项一定严格执行程序。
4、必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。
要成为一名合格党员，还应当强化“三个意识”。我们基层党员与身边的群众朝夕相处，平时表现和工作做得怎么样，群众都看在眼里、记在心里，基层党员的一言一行、一举一动都代表党的形象，更关乎群众的切身利益。因此，我们基层党员要在行动上积极作为，争做新时期名副其实的合格党员。
1、强化角色意识。从入党宣誓的那一天，我们庄严地向党发出了心底的誓言，成为一名共产主义先锋战士后，我们就要强化角色意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，做学习党章、遵守党章的模范，做到党章要求必须为，党章禁止都不为。
2、强化组织意识。我们应该时刻想到自己是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一，这样不至于忘乎所以凌驾于组织之上，甚至以个人意志代替组织意图，这样才能在做一个好人的基础上做一个好党员。
3、强化服务意识。作为共产党员，我们应该把群众的需求作为第一标准，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。群众心中有杆秤，让群众满意了，自然会赢得良好的口碑。
另外，我们村的经济还比较薄弱，没有什么企业，这就要求我们转变思想，党员发挥模范作用。“火车跑得快，全靠车头带”，我们村面临的任务很重，要加快农村经济发展，增加农民收入，推进农村小康建设，必须依靠农村党员，这就要求在座的党员同志们要成为思想品德好、文化水平高、个人能力强，想干事、能干事、干好事的先锋模范;同志们都能看到咱们村和李小庄、贾庄相比还有一定的差距。但之前我们村比他们两个都富裕，现在落后了啊。所以，同志们，我们要不断学习，不断创新，多想致富办法，多谋致富门路。老百姓在我们党员的带领下腰包鼓了，他还能说出不是啊!
总之，同志们，乡村振兴、农村改革发展、脱贫攻坚的任务很重，农村党员肩负的建设社会主义新农村的责任更大。希望我们广大党员更加发挥好各自的模范带头作用，在各个方面做出表率，不愧于一个共产党员的称号。
第四篇：新时代 新思想 新目标 新征程
马蹄莲花开 一路芬芳
中国共产党第十九次全国代表大会18日在北京开幕，对世界、对中国这都是再一次踏上新征程的开始。马蹄莲小学的师生在十九大开幕之际，共同观看了总书记做的报告。
总有那么一刻让你刻苦铭记，也总有那么一首歌让你热泪盈眶。当习总书记出现在电视荧幕上、当激昂的国歌响彻整个人民大会堂，此刻我们为自己身为一个中国人而骄傲，同时也为身为教育者而自豪，同时为我们培养的具有新时代精神的祖国的花朵而欣慰。响应十九大提出的新时代，新思想，马蹄莲小学与时俱进，时刻铭记党的宗旨，国家的期盼，为培养祖国未来的接班人我们一直在努力，努力在理论上创新，努力在实践上落实，努力让孩子接受更好的教育，“新时代、新思想”将引领我们前进的方向。
时代是思想之母，实践是理论之源。教育兼具理论性与实践性，马蹄莲小学一直秉承“马蹄莲教育教学理念”，践行精英教育方式，在教育的路上我们一直在努力。新目标、新征程，既是对我们的期盼，也是我们对祖国的承诺。不忘初心，砥砺前行，马蹄莲花开，一路芬芳!
第五篇：新时代 新征程 新跨越
对当前的形势怎么看，明年的工作怎么干，公司今后怎样发展，这些关乎着金驹命运、未来的发展大计，时刻牵动着全体员工的心，随着公司4号文件的出台和发布，给出了及时而明确的答案，也让员工吃了定心丸，开启了金驹大发展、大跨越的新篇章。
12月20日下午14:30，总公司组织炭素公司所有后勤管理人员在会议室集中，有公司常务副总张保献经理宣布了公司4号文件和上午公司董事长主持的重要领导会议情况，传达了文件精神和董事长的重要指示。
一、指示提出，根据公司以前的有关文件精神，该退的退，选拔一些年轻有为年富力强的年轻梯队，结合公司实际情况，公司对人事进行了适当调整，宗旨是更换一批年轻化知识化的管理团队，注入新的活力和梯队建设，炭素公司新任田亚涛经理宣誓就职，决心在新的岗位上，不断熟悉业务，增加自己的知识水平，与炭素员工一道，团结在董事长总经理的周围，齐心协力，完成公司的目标任务。
二、会议指出，调整后的炭素公司各部门，要密切配合，不断提高员工素质，增加修养，牢固树立团队意识，加强凝聚力，驱动各部门的工作有序进行，推动公司的工作有效地向前推进，创造良好的经济效益。
三、为适应当前形势，改进以前的生产模式和工作理念，会议提出，今年的生产以“环保指挥生产、技术指导生产”的方针，积极响应国家环保政策、法律法规，保护一方百姓，造福人民，彻底做到达标排放和按要求排放，各在线监控数据准确、无误、及时上传，确保公司正常生产。同时，作为一个生产制造型的企业，狠抓质量管理，在保证产品质量合格的前提下，提高我们的产量和利润指标。公司自建厂以来，始终把产品质量放在首位，才稳定了金驹这个品牌的长效发展，为保持品牌永立同行潮头而坚持不懈。
四、会议指出，对2018年的目标任务及管理方案进行了重申，制订务必切合实际，对考核落实的几个要点，要明确、合理、人性化，该奖的奖，该罚的罚，真正体现，多劳多得，少劳少得，不劳不得的原则，用好的制度去约束人、管理人、无为而治的效果，提高员工的工作积极性和工作效率。
五、会议最后，新任炭素公司副总经理邢新献对近一段的工作进行安排、布置。要求，在停产期间，各车间的设备设施必须在25日以前，进行全部的检修一遍，确保开机时，安全、完好的运行，对煅烧工段脱硫塔的制作工作继续进行，争取往前赶，月底前制作完毕，向新的一年的到来献上一份贺礼。
光阴流逝，岂容我待。2017年即将过去，充满希望和无限美好的2018年就要到来，让我们携起手来，为金驹的更大辉煌加油、添彩。