党组织规范化建设汇报

2022-11-11

从我们踏入校园到加入工作,汇报一直伴随在我们左右,是一项不可或缺的内容。然而,很多人一直不明白如何写汇报材料,在汇报中找不到重点,导致在学习、工作中的不如意。以下是小编收集整理的《党组织规范化建设汇报》,希望对大家有所帮助。

第一篇:党组织规范化建设汇报

***镇开展村级组织规范化建设工作汇报

为认真贯彻落实市委*市组〔2010〕*号文件精神,进一步加强村级组织规范化建设,为统筹城乡发展、加快推进城乡一体化,加速实现社会主义新农村夯实基础。现就我镇党委、政府认真贯彻落实市五月二十五日《关于加强村级组织规范化建设的实施意见》的通知部署实施村级组织规范化建设工作情况简要汇报如下:

一、统一思想,充分认识加强村级组织规范化建设的重要性和紧迫性。

县委工作布置会议后,我镇党委、政府高度重视,召开党委扩大会及全体机关干部会议,下午以片分别召开村主要干部紧急会,全面组织贯彻县委及党委会议精神,层层统一思想,针对我镇村级组织存在的主要矛盾和问题,充分认识加强村级组织建设规范化建设,是适应农村改革、发展、稳定的需要,是化解村级突出矛盾和问题的迫切需要,也是保障村级组织正常运转,提升村级基层组织建设水平的重大举措。只有抓好村级组织规范化建设,才能确保促进农村经济发展,加快全面小康社会进程的目标实现。因此,切实把加强村级组织规范化建设作为我镇当前工作的一项重要而紧迫的任务,党委、政府及时成立了以书记为组长的领导小组,认真研究部署我镇开展村级组织规范化建设整体工作计划及时段工作目标安排,确保各项工作积极、稳妥、有序开展。

二、明确工作目标,突出阶段工作重点,确保各项工作有序开展,按期完成。

1 工作开展以来,我镇围绕村级组织规范化建设一系列配套工作的主要内容。在县委工作领导小组的指导配合下,党委、政府及时制定了工作计划,明确各个阶段的重点工作、任务、目标,本着阶段工作与整体工作统筹兼顾穿插进行,注重工作的时段性与实效性,主要抓了以下重点工作的开展,并取得了阶段性成效。第一阶段:从八月二十五日到九月二十五日,集中一个月的时间,针对各村具体情况,制定不同的实施方案,以点带面,完成示范村组织建设规范化的工作。***镇政府,通过具体问题具体分析的方法,确定了四塘村、宽畅村、谭村为第一阶段的工作重点,根据党中央建设社会主义新农村的要求,结合玉林市委组织部和兴业县委组织部的要求以及***镇的具体情况,针对加强村级组织规范化建设,是提升村级组织战斗力的重要途径这一重要工作思想,对村两委进行了改造,由于村两委办公场所大多年久失修,在镇党委政府的统一部署下,村两委的房屋进行修缮,并且安排了统一的刷新的工作。

2、针对卫生环境“脏、乱、差”,各村按照乡风文明,村容整洁的指导思想,各村进行了全面的大扫除。

3、针对村委室内外上墙“多、乱、旧”、标牌不规范、管理制度不健全等,在一定程度上造成了村民办事难、党员活动难、村级组织发挥作用难的“三难”问题,在镇党委、政府做了具体部署,要求三个村的村委统一彩喷了党员干部的工作规范条例,确定村两委委员的主要工作职责,健全工作管理制度,值班制度,并且将其统一布置张贴在村两委的墙上。完善上墙制度,统一规划政务公开宣传栏,每季度公布一次村两委政务开支情况,促进村的民主自治制度。镇党委政府统

2 一制作各村标牌,规范标牌管理,方便村民办事,在镇党委政府统一安排下,四塘、宽敞、谭村统一制作了标牌,按照统一的规范悬挂。

4、各村根据自身的实际情况按照资源整合,一室多用的原则,合理设置“五室三站一栏一场所”,保障了人民群众办事和党员活动的场地要求。

5、按照达到“八有”的要求从新合理布局村委办公室,修缮办公桌椅和文件书柜,统一归档整理各村文件和学习资料,各村没有党旗的配备党旗,并且由镇党委政府统一配备了电视机,远程电教设备,投影仪,用以组织党员干部的学习交流,提高党员干部的政治素质,为了提高农民的文化素质以及提高农民的科学种养技术,各示范村委设立完善了农家书屋,书屋的图书报纸不断更新完善,包括党政报纸,种养技术,娱乐新闻等方面的书籍报纸。

6、做好上墙规范化。在县(市、区)党委组织部的统一指导,乡镇党委的具体部署下,统筹规划协调,各村党组织、村民委员会的标牌在村部办公楼正面统一张挂,其它需在村办公楼外张挂的标牌,要求在规定位置、整齐张挂。场所外围按照规定和具体情况设置村务、党务、财务公开栏和宣传窗、村建规划图,按照村委工作安排和进度,及时公开村务,每季度公布一次财务收支情况,以便村民监督检查。村两委室内,按照要求,进行了合理布置,做到美观实用,各村上墙内容有:党旗、入党誓词、党员权利义务、党员“三上墙”、村级组织职责、村干部分工职责、发展党员相关制度、党员承诺制情况、村级经济社会发展三年规划、党组织建设年、创先争优等,并按照镇党委的统一规划,进行张贴。

7、管理制度化。规范村级组织资产管理,建立健全使用登记

3 制度、日常维护管理制度,健全会议记录制度,重大会议记录必须由文书记录,参会对象要在记录上签名以备查,会议记录归档整理、资料统一整理归档 。镇党委按照要求规范村干部管理和激励保障机制,落实“一定三有”,坚持和完善村党组织和村委会“公推直选”、“两推一选”制度,加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、公开选拔优秀村党组织书记到乡镇领导班子任职工作力度,建立完善村干部待遇和村级组织运转经费稳定增长机制,全面推行村干部绩效考评管理办法;在去年已经选聘一名大学生村官的基础上,今年再次选聘一名大学生村官到村任职,以提高村委的工作效率和创新精神,并为大学生村官解决工作和生活中的困难,使大学生村官下得来,做得好,留得住。

8、各村严格了值班管理制度,做到谁值班,谁负责,并且公开值班安排表和联系方式,以便村民监督检查。第二阶段:全面实施阶段,从九月二十五日日到十一月二十五日,各村按照镇党委政府具体实施步骤,进度有条不紊的进行各项工作,在此期间,各村首先完善各项硬件设施,再完善软件环境,各村的重大工作,都规范上墙,村务公开,村民参与,使各村的面貌焕然一新,提高了村民自治水平,村干的工作效率。第三阶段,检查验收阶段,截止十二月中旬,四塘村、宽敞村、谭村等三个示范村高标准完成村级组织规范化建设,其余有6个村按照村级组织规范化建设完成了90%的工作任务,4各村完成了60%的工作任务,各村正在按照具体要求和自身发展情况,积极完成村级组织规范化建设。

三、工作中所存在的困难和问题。

4 在高度统一的思想下,各村的工作都能够积极有效的开展,但是由于乡镇党委政府以及各村资源有限,资金投入不足,影响了一些村的工作进度,乡镇党委政府以及各村委正在克服困难,迎难而上,积极做好村级组织规范化建设,为建设社会主义新农村奠定基石!

中共***镇委员会

二○一○年十二月十八日

第二篇:开展村级组织规范化建设工作进展情况的汇报

关于开展村级组织规范化建设试点工作进展情况的简 要 汇 报##镇党委、政府市委、市政府各位领导:为认真贯彻落实市委#委办发(2004)92号文件精神,进一步加强村级组织规范化建设,为适应农村经济、社会事业发展需要,加快全民创业,富民强镇步伐,加速实现农村全面小康夯实基础。现就我镇党委、政府认真贯彻落实市委八月二日“关于开展村级组织规范化建设”试点工作会议精神,部署实施村级组织规范化建设工作情况简要汇报如下:

一、 统一思想,充分认识加强村级组织规范化建设的重要性和紧迫性。市委试点工作会议后,我镇党委、政府高度重视,在市委试点工作小组的领导指导下,八月三日上午召开党委扩大会及全体机关干部会,下午以片分别召开村主要干部紧急会,全面组织贯彻市委及党委会议精神,层层统一思想,针对我镇村级组织存在的主要矛盾和问题,充分认识加强村级组织建设规范化建设,是适应农村改革、发展、稳定的需要,是化解村级突出矛盾和问题的迫切需要,是进一步深化农村税费配套改革的必然趋势,也是保障村级组织正常运转,提升村级基层组织建设水平的重大举措。只有抓好村级组织规范化建设,才能确保促进农村经济发展,加快全面小康社会进程的目标实现。因此,切实把加强村级组织规范化建设作为我镇当前工作的一项重要而紧迫的任务,党委、政府及时成立了以书记为组长的领导小组,认真研究部署我镇开展村级组织规范化建设整体工作计划及时段工作目标安排,制定下发了“关于开展村级组织规范化建设实施意见”,确保各项工作积极、稳妥、有序开展。

二、 明确工作目标,突出阶段工作重点,确保各项工作有序开展,按期完成。试点工作开展以来,历时40多天时间,我镇围绕村级组织规范化建设一系列配套工作的主要内容。在市委工作领导小组的指导配合下,党委、政府及时制定了工作计划,明确各个阶段的重点工作、任务、目标,本着阶段工作与整体工作统筹兼顾穿插进行,注重工作的时段性与实效性,主要抓了以下重点工作的开展,并取得了阶段性成效。第一阶段:八月三日至六日,对村级财务实行全面关账、封账。根据村级组织建设规范化建设工作的需要,全面推行村级财务代理制是其中一项主要工作内容,结合我镇实际,为全面实施会计代理制打好坚实基础,党委、政府及时成立下发了“村级财务会计代理制工作领导小组”的通知,并确定对全镇21个行政村整个财务截止七月三十一前发生的账务票据及会计其他档案资料,村支部、村委会公章等全面收缴,镇经管站暂封存,同时镇纪委制定下发了“关于推行会计代理制前明确了账务收支结账、交账中有关财经纪律的规定”,为本阶段工作实施并按时到位提供了保障。第二阶段:八月七日至十二日,全面组织动员部署村级基层党组织换届选举工作,加强村级组织规范化建设以及能否确保整个村级组织规范化建设一系列配套改革措施到位。抓好党组织建设是关键、是核心,是为下一步各项配套改革顺利开展提供组织保证的重要因素。党委政府于七日分别召开了党委扩大会、全体机关干部会和全镇、村干部、单位部门负责人动员大会。镇成立基层党组织换届选举领导小组,明确机关干部为各蹲点村责任人和联络员,党委进行了动员部署,下发了实施意见,以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,按照上级有关规定全面实施“双推一选”的方法,进行依法选举。八月八日至九日21个行政村全面实施完成由党员和村民主议事代表对上届支部集体工作以及全体支部委员和在职干部进行测评,同时对新一届支部候选人按职数、按比例、按条件进行了“双推”,以片由副镇级领导干部带队,组成10个考察组,对新一届支部委员进行考察。十日及时将各村“双推”候选人情况提交党委集体讨论通过并确定正式候选人,八月十一日至十二日,全镇21个行政村全面依法选举,产生了21个基层党组织新的一届委员会。第三阶段:八月十三日至八月廿五日,工作重点四个方面:

一、抓好村级财务整账、理财、轧账、财务公开、账务移交;

二、组织有关资料调查;

三、制定完善配套改革相关实施意见及暂行管理办法。

1、 十三日党委、政府分别召开(党委扩大会)镇、村干部、单位部门负责人动员大会,部署安排村级财务开展整账、民主理财工作。党委决定成立村级会计代理服务中心和集体资产资源管理服务中心,完善制定了《##镇关于全面推行村级会计代理制实施意见》和镇《关于农村集体资产管理暂行办法》,同时就村级财务怎样开展账务整理,开展民主理财以及对账务中将会出现的一些问题,明确了方法和有关碰到的问题处理意见。① 方法上全镇分五个片,明确以挂片书记牵头,分片片长负责,组织全体蹲点到村干部,由镇会计代理中心会计,将原封存账务带到村,组织村干部和全体村民主理财人员对所有收支票据逐笔、边整账边民主理财,对每张收支票据予以确认,签字盖章。② 时间上十四日至二十日为整账理财阶段。在此基础上,二十一日至二十五日,全体村结报会计集中到镇代理中心进行记账、轧账、填制报表及明细抄册,同时做好村务公开一切资料并到村张榜公布或召开村民主代表会议进行村财务收支情况公布,办好移交前的一切手续,九月六日党委、政府召开大会举行了会计代理和集体资源管理代理委托签字仪式,由镇纪委、财政、农经牵头监督、见证,村与镇代理中心办理委托移交手续(含集体资产委托管理),确保村级会计代理制和集体资产管理全面实施到位。

三、 组织有关资料调查摸底统计及研讨,对涉及配套改革的有关重点项目、内容全面进行调查摸底统计,为制定完善相关政策提供可靠依据。

1、 调查内容:①村退职干部参加养老保险情况;②现职干部参加养老保险情况;③退职补助情况;④现职干部状况;⑤集体资产资源情况;⑥社会供养人员补助情况;⑦杂勤人员补助情况;⑧第六届村民委员会成员情况;⑨特色经济村情况;⑩村级债权债务情况;⑾村2004年收支预算情况。

2、 方法上:由各蹲点村镇干部直接负责带表到村,开展逐项调查,做到全面、准确,核实无误,并开展研讨,组织汇报。

3、 时间上:在结合到村整账、理财,同时进行,二十日前全面完成统计好上报。

四、 制定完善相关配套改革的政策性意见。按照上级有关规定,结合我镇实际,在市工作组指导下,通过深入调研,召开各种座谈会,广泛听取各方面意见,经党委、政府集体讨论确定,制定完善了有关政策性意见以及相关管理制度:

1、 关于合理确定村干部职数的实施办法;

2、 关于精简后村干部工资报酬确定和考核发放的实施意见;

3、 关于村干部退职补助一账算清的实施办法;

4、 关于村级财务管理制度及财务公开制度、村民主理财制度;

5、 关于加强农村专业经济协会培育发展工作的意见。通过以上意见的出台,为各种改革的实施提供了政策依据和操作方法。第四阶段:八月十八日到九月十日,全面部署实施第七届村民委员会换届选举工作。十八日上午党委召开扩大会议,专项研究部署我镇第七届村民委员会换届选举工作,下午召开全镇村干部、单位部门负责人动员大会,全面动员,明确部署全镇村委会换届选举工作,统一思想,明确任务,下发了选举工作实施意见及阶段工作日程安排,确定九月十日至十一日为我镇换届选举日。严格按照坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,抓好各个工作环节,保障全镇换届选举工作有序进行。经选民公推初步确定候选人,报镇审核考察确定正式候选人,公示后,于九月十日,全面组织直选,全镇21个行政村,其中18个村一次性选举成功,成功率达85.7%,有3个村由于委员职数限得太紧(三个职数),选举结果都缺额1名,十二日已补选一个村,还有2个村待条件成熟予以补选,同时结合干部精减,实施了支书、主任一肩挑,本届本委会换届选举中全镇有9名村支书当选为村主任,占42.9%。在此期间,我镇兼顾抓了专业经济协会的组建工作,结合我镇目前村级特色经济规模等情况,以镇组建了养禽协会,主要以###村养禽大户多、规模大为特色的带动,幅射全镇形成养殖、加工、销售一条龙服务体系,以##村组建农机推广协会,该村拥有大型收割机26台套,插秧机6台以及其他各类机械共72台套,从业人员达100多人,长年从事服务于本镇、村农业生产服务,以及跨省区作业,为实现农业机械化打下了良好基础,对两个协会的组建,按照规范化的程序要求,分别实施了协会第一届理事会的选举组织人员的组建,制定了协会章程。通过两个协会的组建,将为我镇今后发展村特色经济起到了一个推动和促进作用。第五个阶段:九月十一日至二十日,主要抓好村干部精减和村干部补助一账算清两项重点工作,在村委会改选结束的基础上,党委、政府依照相关政策意见,及时讨论确定并组织实施村干部精减和村干部补助一账算清工作。

1、积极稳妥抓好村干部精减到位,税费改革前,我镇原有45个自然村,原在岗干部374人,2001年税费改革行政村合并时,全镇按地理位置、区域状况,全并为21个行政村,一次性精减干部196人,精减率达52.4%,这次在实施村级组织规范化建设中,按照市有关规定和农村税费改革不断深化完善的要求,从减员节支,降低村级运行成本的角度出发,结合我镇村级行政村合并、村庄人口、规模、经济总量等综合要素,按照定岗定员,实行交叉兼职的原则,合理确定村干部职数,全镇初步安排村干部总职数为94人,一次性精减村干部84人,精减率达47.2%。我们的做法是“三个一”:一是规定年龄切一刀,除村支书和本届村委会选举产生的村正、副主任可适当放宽年龄外,对其他干部凡年满 周岁的一律实行一刀切;二是结合两委会改选,实行公开、公平竞争上岗,对落选中的干部自然淘汰一批;三是对超龄、落选、淘汰后仍然超职数的村富余干部一律实行自我分流、消化。方法上是党委、政府结合村委会任期届满改选前,对原任职干部全面实行职务自然消失,重新按额定职数,结合村两委会改选后现状,确定村干部任职批复,对未批复任免的其他富余干部、上述三种类型中的任何一种,一律交由各片、各村见面谈话,做好思想工作,十八日前确保实施到位,同时明确责任平稳过渡。

2、 切实抓好村干部退职补助一账算清,妥善落实退职干部补助结算办法。针对我镇调查摸底,座谈了解中发现存在着少数村干部参加双保险、少数村退职干部未按镇核批补助标准执行、少数干部退职后既享受村定额补助又拿保险金、有些村退(在)职干部保险负担不合理等矛盾和问题,这次按照市有关规定,结合我镇实际,重新制定出台的实施办法;对退(在)职干部全面采用按职务、按工龄、按标准一次性结算到人。全镇共涉及干部405人,其中退职干部227人,精减干部84人,在职干部94人,初步测算退职补助结算金额为378.8万元,其中退职干部已领取兑现补助103.3万元,参加保险集体负担支付的56.6万元,实际需结算补助218.9万元。具体分三档结算:① 对已退职干部,按退职时职务实际参加工作工龄、补助的标准结算,扣除已享受的补助及养老保险集体负担部分后,为实际补助下找金额。② 对本次精减的干部,按职务、工龄、补助标准结算扣除已参加养老保险集体负担部分后为实际应补助下找金额。③ 对精减后在职干部一律截止2004年底按职务、工龄、补助标准结算,扣除已参加养老保险集体负担部分为实际应补助下找金额。同时对以上人员:一是已参加养老保险也已享受保险金的领取,村已取消退职补助的,不再纳入结算现象;二是通过结算后,对已享受兑现的补助和养老保险集体负担部分相加,超过按规定应补助结算总金额的不予追回,停止补助享受结算;三是对在职干部,通过结算今后仍在任职工作的,将采用一年加一个月的报酬补助,全面取消村退职干部。④ 结算兑现的方式:对应享受退职补助的所有退(在)职干部,采取每人一表,核到人头,人人见面,签字确认后,经镇核批到村,建立专账,并根据村级经济状况以及本着先退职后精减,再在职干部的原则,分年兑付,全镇计划分十年时间兑现结束(例经济基础较好的###、##、##、##等村力争1—2年内兑现结束)。⑤ 建立干部保障机制:鼓励村干部参加养老保险,参照上级有关规定,我镇实施办法规定对当年村人均纯积累达10元以上的村支书可参加保险,人均纯积累达20元以上的村其他干部可参加保险,这项工作正在实施中,全镇计划在二十日前全面实施到位。通过这次市在我镇村级组织规范化建设试点工作,取得了阶段性工作成果,主要来之于市委、市政府的正确领导与决策,来之于市试点工作小组的精心指导、周密安排,来之于全镇广大干群的共同协调配合,大力支持,但在各项工作实施过程中,我们感到仍有一些新的矛盾出现与工作中存在的不足,主要表现在:

1、在村两委会改选中存在着:①少数群众民主意识不强,不能树立公正、公平的态度,正确评价对待有政绩的干部;②实施村支书、村主任一肩挑,对原任村主任的干部职务下浮有情绪;③由于干部精减职数限制,竞争激烈,对青年干部的培养使用有些影响,尤其是对女干部得不到有效保护(原有24名女干部,现为11名);④由于考虑干部精减,村委会改选时对部分村村委会班子组成人员职数限得过紧,有6个村放的3名职数,最终有2个村未达足额,各空缺一名,带来选举成功率不高。

2、 实施村干部退职补助一账算清过程中出现了:①涉及面广、工作量大、工作程序有一点不细、不到位,将会造成退职精减干部思想波动,带来新的不稳定因素。②通过算账,需兑付的资金压力大,加上被精减的干部前些年工资报酬未兑现,甚至经手借的钱短时间内村级债务增加,同时对在职干部要兑付偿还的压力增大。当然上述现象难免出现,我镇党委、政府坚信,有市委、市政府的正确领导,全镇各级基层组织的共同努力,将会逐步理顺关系,化解矛盾,下一步我们将组织工作回顾,考核验收,完善不足,确保按期完成市委交给的村级组织规范化建设的各项工作目标,确保农村稳定,促进经济、社会事业发展。以上汇报当否,敬请领导批评指正。二OO四年九月十五日

第三篇:基层残疾人组织规范化建设工作情况汇报

基层残疾人组织规范化建设工作情况汇报 近年来,在市委、市政府的领导下,在市残联的指导和关心下,区委、区政府的高度重视 残疾人工作 ,认真贯彻落实省、市 有关进一步加强基层残疾人组织规范化建设的精神 ,采取积极有效措施,进一步健全和完善了以区残联为主导、乡镇(街道)残联为骨干、村(社区)残疾人协会为基础的三级残疾人组织网络,有效推进子基层残疾人组织规范化建设。现将我区基层残疾人组织规范化建设情况汇报如下:

一、主要做法 ( 一 ) 高度重视,把基层残疾人组织建设摆上重要议程 一是加强组织领导。 《**市人民政府办公室关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设意见的通知》 下发后,我区高度重视,把基层残疾人组织 规范化 建设作为一项重要工作来抓,成立了区基层残疾人组织建设专项工作领导小组,制定并下发了 《**区人民政府办公室关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设意见的通知》、 。。。。 等有关指导性文件。二是明确任务目标。年初,我区组织区残工委、各乡(镇)、街道分管领导、残联理事长等人员召开专题工作会议,学习国务院 《》 和 市《》文件精神,专题 部署基层残疾人组织建设的任务,进一步统一思想,明确任务。 三是落实工作责任。

第四篇:“两新”组织党组织规范化建设知识

“两新”组织党组织规范化建设的内容和要求包括:

1、标识规范。

每一个“两新”组织党组织都必须悬挂党旗和党组织名称标牌。党旗要悬挂于党员活动室内,党委可悬挂党徽。党旗党徽的使用要符合《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规定》的规定。

党组织名称标牌是党组织的名称和建制的标志。党组织名称标牌可与“两新”组织单位名称标牌并挂,也可悬挂于党组织办公室门口。党组织名称标牌的内容要准确,使用规范的蒙汉两种文字。标牌规格视具体情况而定。

2、场所规范。

党组织活动场所是党的组织的有形载体,主要指党员活动室和党组织办公室。

党员活动室可单独设置,也可整合资源,实行“一室多用”,与“两新”组织内部的会议室、职工活动室、图书阅览室共用。党员活动室除悬挂党旗外,要视情况悬挂党组织机构设置图、入党誓词、发展党员流程图及党组织活动方面的制度,开辟党务公开栏、宣传栏。有条件的“两新”组织党组织应建立党员干部远程教育接收站。

党组织办公室既可单独设置,也可灵活设置。党组织负责人由管理人员担任并已有办公室的,党组织办公室可设在其原有办公室;党组织负责人由生产经营一线人员担任且无办公室的,党组织办公室可设在党员活动室。设立联合党组织的,可就近与其他“两新”组织、社区、嘎查村、协会等共用办公活动场所。党组织要配备办公用品和办公桌、文件资料柜等必要的办公设备。要积极为“两新”组织党组织配备“党建工作包”,为开展党建工作提供方便。“党建工作包”内的物品应包括党建工作常用的工具类书籍、入党培训教材光盘、党内文件制度汇编等。

3、活动规范。

基层党组织的活动包括党的组织生活和主题实践活动。

党的组织生活是指由支部委员会和党小组召开的,以上党课、学习党内文件、汇报思想、总结报告工作等为主要内容的活动或会议,以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。基层党组织要认真执行“三会一课”(支委会、党员大会、党小组会、党课)制度,按规定召开党员组织生活会和党委民主生活会,定期开展批评与自我批评、民主评议党员和党组织负责人活动,保证党的组织生活健康有序开展。

主题实践活动是党组织加强自身建设和党员发挥先锋模范作用的载体。“两新”组织党组织要从有利于提升党员职工能力素质,有利于促进企业文化建设,有利于推动“两新”组织和谐发展的目的出发,开展行之有效的主题实践活动。主题实践活动要坚持围绕业务工作,密切联系群众,灵活多样,务求实效的原则开展。要加大活动载体创新力度,深化“双扩双创”活动,努力扩大党组织的组建面、扩大党的工作覆盖面,实现创“五个好”党组织和“四个

优”个人的目标。要积极推行“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员承诺制”、“党员志愿者”、“党员活动日”等活动形式。

4、工作规范。

党组织的工作除党组织的活动外,还包括党组织设置、发展党员、党员管理教育监督、党费收缴管理、党组织换届以及党组织的日常工作等等。

党组织要认真执行党内各项规章制度,结合“两新”组织实际建立党建工作责任制,明确党组织负责人职责分工并抓好落实。要规范党组织设置程序,按照《党章》和党内有关规定做好党组织换届选举工作。要明确党组织隶属关系。“两新”组织党组织原则上实行属地管理。党组织根据其规模和建制,可隶属街道(乡镇)党工委(党委)、社区(嘎查村)党委(总支);党员人数较多、在本地区影响较大的“两新”组织党组织,可隶属旗县区“两新”组织党工委管理。律师、会计师、民办教育机构等新社会组织党组织关系隶属行业主管部门党组织,有条件的地区可探索行业管理与属地管理相结合的“双重管理”方式。要做好发展党员工作,严格执行发展党员程序和有关规定,认真落实发展党员公示制、票决制和责任追究制,确保党员队伍质量。要加强党员尤其是流动党员的管理,特别要加强对党员组织关系的管理。要结合岗位技能提升开展党员经常性教育培训。要结合岗位特点制定党员行为规范并做好落实和监督。要按规定做好党费收缴管理工作,强化党员责任意识,树立党员奉献精神。做好党员联系服务群众工作,使广大职工群众感受到党组织的关心和温暖,增强党组织的凝聚力,扩大党的群众基础。要积极推行党务公开,接受广大党员职工群众对制度执行情况和党组织工作的监督,实现党组织工作的规范。

5、资料规范。

党组织资料主要指党组织的各种文件、档案和活动记录。党组织要认真抓好党建工作档案建设和资料管理工作,做好各类会议和组织生活记录,做好各类表册的填写存档,做好各类资料的及时收集整理,做到记录真实、整理及时、保管完善。“两新”组织党组织要建立完整的基本档案资料“五簿七册”,即:党委或支委会议记录薄、党员大会记录薄、党员教育培训记录簿、组织生活会记录簿、党组织活动记录簿;党员花名册、入党积极分子花名册、流动党员登记册、组织生活考勤册、党费收缴册、好人好事登记册、党组织工作制度汇总册。要做到簿、册如实记载、分门别类归档保存。

党支部的组成

党支部的领导机关是支部党员大会,在党员大会闭会期间,党支部的领导机关是支部党员大会所选出的支部委员会,负责处理党支部的日常工作。

党的支部委员会委员的名额。 党支部委员会的设置和职数,应根据支部党员人数和工作需要来确定,党员人数超过七名的,应设支部委员会;党员人数不足七名的,只设书记一名,必要时可设副书记一名。支委人数不应超过或等于本支部正式党员的半数,一般以三至七人为宜。支部委员会一般应从基层单位的负责同志和党员骨干中选举产生。

支部委员会书记和委员的设立。一般设书记一人、副书记若干人,并根据支委名额的多少和

实际需要,酌情设组织委员、纪律检查委员、宣传委员、保密委员、保卫委员、青年委员、统战工作委员。党员少的支部,也可设三名支委(一般设正、副书记和组织委员),或不设支委会,只设正、副书记。支委名额少的支部,一个委员可以兼管几个委员的工作。

支部委员会的产生。党章规定,党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。根据这一规定,党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会经党员大会或党员代表大会选举产生后,应在充分酝酿、讨论的基础上选举产生书记、副书记,并报上级党组织批准。不能采取由委员会协商分工的办法产生书记、副书记。

党支部委员会每届任期两年或三年,期满后应按时改选。委员如有缺额,应当召开支部党员大会及时补选。

第五篇:如何促进党组织规范化建设

党的十七大以来,如何把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,是基层党组织和领导干部必须认真思考并要努力实践的重要课题。我们认为,就目前基层党组织的现实情况看,加强规范化建设,应该把握好以下几个问题:

学习———规范化建设的根本途径

抓基层党组织规范化建设必须从抓学习入手。我们不仅要把学习作为一种追求,一种责任,更要把它作为一种修养,一种情操,一种境界,不断增强学习的兴趣和动力,真正把学习作为第一风气来培养,在提高学习质量上下功夫、动脑筋、见成效。衡量一个基层党委的领导水平、工作成绩、学习效果,主要应从学习研究问题的力度,理论与实践结合的深度,加强和改进思想政治工作的程度,培养和提高人才素质的速度,工作开拓创新的强度等方面去考察。要真正确立把学习作为工作的前提,作为工作的准备,学得好才能干得好的理念,在学习中思考工作,在工作中深化学习,把工作过程当成学习和提升能力的过程,促进学习成果的不断深化,使各项工作都得到创造性的落实。

法治——规范化建设的基本要求

一是班子成员、领导干部要熟知法规制度。把学习法规制度作为规范化建设的一项经常性、长期性的任务,特别要注意学习掌握好与本职工作密切相关的法规条文,牢固树立知法懂法用法是领导干部基本素质的观念,法规制度是开展工作基本依据的观念,依法办事是党委基本领导方法的观念。二是坚持依法行政。各级干部必须明确,法规制度是基层工作的基本依据,也是基层建设的标准,不管习惯不习

惯,喜欢不喜欢,理解不理解,都必须遵守。只有这样,才能打牢基层建设的基础。三是坚持领导干部的表率作用。各级党委和领导干部要自觉做到作决策、提要求先看是否符合法规的要求;检查指导工作重点看法规制度是否落实;工作中出现问题,注重从依法指导上找教训,使党委的规范化建设在法规制度的保证下得以加强。

民主———规范化建设的智慧源泉

民主集中制是党的一项根本组织原则和领导制度,是增强党委班子规范化建设的重要法宝。因此,要加强党委班子规范化建设,必须坚持和健全民主集中制,特别是发扬党内民主。作为基层党委班子的“班长”,必须强化民主意识,充分认识党内民主是党的生命,只有充分发扬民主,才能把大家的智慧和活力激发出来,形成推进各项工作的内在动力,保证党委领导决策的正确。同时,要注重提高民主的质量,健全各项民主制度,像重大事项的集体决策制度、请示报告制度、民主生活会制度、民主评议制度,培养平等参与的民主作风,当前要突出解决好“家长制”、“一言堂”的问题,书记要摆正个人位置,委员要增强平等理念,真正形成讨论问题酝酿充分、交流看法真心、民主平等和言路畅通的氛围。

作风———能力素质的综合反映

一是大力弘扬艰苦奋斗的作风。基层领导干部要牢固树立艰苦奋斗的事业观,乐于吃苦,肯于吃苦,把加强基层全面建设作为出发点和落脚点,铺下身子抓工作;牢固树立艰苦奋斗的价值观,始终把人民群众满意作为工作的第一标准,把党和人民的利益高于一切作为毕生信念,永保公仆之心,常立进取之志;要牢固树立艰苦奋斗的生活观,警惕享乐主义、讲排场等不正之风的侵蚀。二是要努力培养求真务实的作风。领导干部要清清白白做官,首先要老老实实做人、扎扎

实实干事,坚决反对形式主义、官僚主义,要切实做到为人民谋福利,让人民得实惠,为维护好、发展好人民的根本利益干实事、办好事、重实绩、务实高效。三是要强化有所作为、奋发有为的精神状态,具备既要敬业又要精业;既要出产品又要出精品;既要讲奉献又要做贡献的精神状态,不断提高新形势新环境下的应变能力、竞争能力、决策能力和创新能力,使党的基层组织和领导干部始终坚持科学行政、民主行政、依法行政。

抓好基层党组织规范化建设这一环

每个共产党员都生活在党的基层组织中,基层党组织战斗堡垒作用发挥得好不好,直接关系到党的全部工作水平和战斗力的发挥。

一、提高科学决策能力。有人认为,我们林业系统基层党组织处于深山老峪,信息闭塞,平时只要把党的路线、方针、政策贯彻好、落实好就行了,本身不存在决策问题。事实相反,林业系统基层党组织同样需要做决策,只不过这种决策相对来说是微观的、具体的。因此,同样要从发挥战斗堡垒作用的高度,自觉地提高科学决策能力。要提高科学决策能力,首先要提高责任意识。基层党组织贯彻执行党的路线、方针、政策,可以联系本单位实际做出正确的决策,也可能强调特殊性而走题跑调。只有以党和国家的利益为重,以一种高度负责的精神做出的科学决策,才能做出科学决策。其次是搞好调查研究。调查研究是做好科学决策的基础,是一以贯之的任务。有些基层党组织认为,本身就处于基层,了解实际情况,因此不用搞调查研究。实践证明,这种观点是错误的。基层的调查研究,首先是听取群众意见,收集各方面的反映,通过归纳、整理、论证,形成符合地方、系统和单位实际需要的,体现群众意愿的正确意见,从而把决策建立在坚实的客观基础上。第三是民主决策。民主决策是不断提高集体领导水平,

推进决策科学化的重要途径。基层党组织在制定和实施决策过程中,一定要广泛听取各方面意见,不能感情行事,尤其是要防止做表面文章。要坚持民主集中制,不搞"一言堂"。实践告诉我们,凡是那些一把手搞独断专行的地方,肯定是腐败分子猖獗的地方。要科学决策,就要平等待人,充分听取班子成员的意见。把班子成员平等参与决策和履行职责有机结合起来,鼓励大家畅所欲言,各抒己见。

二、提高对党员的教育、管理、监督能力。首先要加强党性教育,形成良好党风。提高执政规范化建设,关键工作是要不断加强对理论教育工作的领导,改进学习方法,搞好党员教育。同时要结合党的纪律学习抓好警示教育。要抓正面教育,更要抓反面教育,进而起到震慑作用。要健全完善党建工作目标责任制,根据上级部署和本部门、本单位实际建立党建目标责任制,狠抓落实。要严格党的组织生活,增强党内生活的原则性。现在,我们的一些自然保护区,一些林场的民主生活会存在着不正规、不严肃的问题,把生活会开成表扬与自我表扬会,歌功颂德会。因此要严格管理,认真执行党内政治生活准则和有关规定,提高对基层领导干部民主生活会的检查监督,切实提高党员干部民主生活会质量。其次要切实加强党员特别是党员干部的监督工作。要健全和落实各项监督制度,从相应的责任追究制度入手,加大力度,逐步建立一套相互配套、上下联动、便于管理、有约束力的监督机制,逐步推行政务公开制度,扩大民主管理和民主监督的渠道。要经常督促本部门、本单位行政负责人每年向全体干部职工通报工作开展情况,接受群众评议。

三、提高应对突发事件的能力。随着改革开放的不断深入,社会关系更加复杂,突发事件日益增多。基层党组织直接面对各类突发事件,如突发性群体上访事件、突发性重大违法犯罪案件、重大火灾事

故等。提高应对突发事件的能力,是基层党组织必须练好的基本功。在处理突发事件工作中,首先要提高鉴别能力。增强政治敏锐性,对一些重大突发性事件必须先从讲政治的高度进行分析,具体研究解决。要提高预见力和鉴别力,在事件酝酿、发生、发展过程中,及时捕捉不易被人察觉的迹象。掌握真实信息,在此基础上做出准确判断,力争把问题化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态,有效地防范和避免事态的扩大,避免更大损失。 其次要果断决策。只有做到快速反应,果断决策,才能掌握处置突发事件的主动权,将可能产生的后果控制在最小程度。突发事件来势猛、发展快,稍有不慎就可能造成局面失控。因此基层党组织要有处变不惊、大胆果断的气魄,审时度势、随机应变。应当解决而且能够解决的,要明确答复,立即解决;应当解决而一时无法解决的,要耐心解释,争取群众理解;对无理取闹的,要晓之以理、动之以情;对严重违法的,要果断处理,不能手软。要善于依靠集体的力量,优选最佳处置方案,防止事态向不利的方向发展。平时要结合实际,建立各类风险预案,做到有备无患,为果断、科学决断奠定基础。第三是做好统筹协调。对突发事件的处置,事关大局,来不得半点马虎,需要我们综合地运用经济、法律、行政等手段,统筹协调、周密部署。要把处置突发事件摆到全局中通盘考虑,不能一味地就事论事,避免顾此失彼,因小失大。应对突发事件,还要善于调动各方面的积极性,在较短时间内聚合各种有效资源,包括人力、物力、财力等。同时,必须增强现场控制能力,加强信息沟通和教育疏导,通过高效有序运作,使各个环节协同联动,最大程度地发展整体效能。

四、提高密切联系群众的能力。立党为公、执政为民,是我们党一贯的执政理念。执政能力的核心实质上是保持党同人民群众的血肉

联系。基层党组织工作的出发点和落脚点要放在了解群众诉求、维护群众利益、赢得群众信任上。要本着一切为了群众的原则,真心实意地做好群众工作。现在,我们一些基层林场的职工不能够按时领到工资,一些退休职工看不起病,可是有些领导却不关心他们的疾苦,不是以满腔热情解决他们的困难,而是以一种对付的态度出现,对困难职工反映的问题采取不负责任的态度,能推就推,能拖就拖,群众意见很大。应该指出,体察群众的过程,是一个提高认识的过程,一个联系群众、改进作风的过程。体察越深入、越扎实,获得的信息也就越准确、越全面,解决问题才能更有针对性。要经常深入群众,多做沟通工作,在交流中与群众建立感情、取得信任,特别是对那些困难多、问题多、矛盾多的地方,更要沉下去,带着激情去做工作。同时,必须提高洞察力和分析力,面对各种各样的情况,实事求是地弄清哪些是表象,哪些是根本;哪些是共同愿望,哪些是个别要求;哪些应当迫切解决,哪些可以从长计议。这样,做起工作来才能有重点、有条理。同时,要树立正确的政绩观和科学的发展观,不搞数字游戏,不做表面文章,实实在在地让群众得到实惠。从一定意义上说,追求什么样的政绩,为谁追求政绩,是衡量一个基层党组织是否权为民所用的重要标准。正确的政绩观,在内容上应该体现经济社会的和谐发展,在实现途径上脚踏实地,不投机取巧,不摆花架子。作为基层党组织,应从本地实际出发,不图虚名、不务虚功,把心思用在工作上。要诚心诚意为群众办好事、办实事,认真解决好关系人民群众切身利益的问题。当前,关键是抓住"谋利"和"解忧"这两个主要环节,真抓实干,使群众得到看得见、摸得着的利益。凡是涉及群众切身利益的事情都要当成大事、要事、急事,以真诚的态度抓紧研究解决,竭尽全力办好办实。对那些困难群众,更要饱含深情,真诚关爱,鼎力救

助,使其尽快摆脱困难处境。只有这样,我们的工作才能得到群众的拥护,我们与群众的血肉联系才能更加紧密。我们的基层党组织才会有战斗力。我们党员才能够赢得群众的拥戴。

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