司法局年工作总结

2022-07-14

时间的流逝很快,我们在季节的变化中,也积累了众多工作佳绩。回首看不同阶段的工作,个人的业务水平也有着提升,为了更好的了解自身工作水平,可以为自己写一份工作总结。以下是小编整理的关于《司法局年工作总结》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:司法局年工作总结

司法局2019年工作总结暨2020年工作谋划

2019年以来,我局在县委县政府的正确领导下,坚持以党的建设高质量推动司法行政工作高质量,聚力提升队伍、发力创新笃行,全面推动各项工作提档升级,先后创造出调解工作的“x模式”、公共法律服务的“x机制”、社区矫正的“x方案”和队伍建设的“x经验”,多项工作走在全市和全省前列。继去年x月份全市公共法律服务体系建设现场会之后,今年又迎来全省调解工作会、全市社区矫正队建制现场会和全市政法队伍建设现场会三次现场会。

一、关于2019年的工作

(一)创造出调解工作的“x模式”。一是高标准建成矛盾纠纷调处中心,设立接待大厅、远程视频调解室、调解调度室、智慧民调信息中心、视频调解室、律师工作室、心理工作室、品牌调解室等,并且在全县社会治理信息化项目中,植入智慧民调模块,实现网络平台共享。二是组建全省第一家县级人民调解员协会,发展协会会员x人,其中,县调解中心x名专职人民调解员,每个司法所x名专职人民调解员。最近,县政府常务会议决定为县调解中心再增加x名专职人民调解员。今年x月份,每个行政村配备x名专职人民调解员,全县增加x人。自此,专职人民调解员队伍达到x名。通过协会建立考核激励机制,充分调动调解员的积极性,出现争着办案、用心办案的局面。2018年,全县人民调解组织调解矛盾纠纷x件,比上年增长x%。2019年以来,成功化解矛盾纠纷x件,是上年同期的x倍。三是与信访局、法院、综治办联合建立了全国第一个“访诉调”对接联动机制,形成了信访接待、人民调解、法律咨询、心理疏导、司法确认、速裁仲裁等无缝对接和一条龙服务,实现了从信访渠道到法律渠道的正向导流,这

一机制的形成直接促进了信访量的大幅下降,越来越多的行政村实现零上访。今年2月份,省司法厅简报以《xx》为题专期刊发x调解工作创新做法。x月份,司法部调研组蹲点x,把x在调解工作上的创新总结为“x模式”。x月份,全省调解工作会在x召开。x月份,作为x省唯一的一个县被司法厅推荐为“全国矛盾化解示范县”。x月份,x镇派人来x蹲点调研并高度评价了“x模式”。

(二)创造出公共法律服务的“x机制”。一是总投资x万元,对x平方米沿街大厅进行提升,高标准建成全市第一家县级公共法律服务中心。同时,投资x余万元在各乡镇设立公共法律服务工作站,在各行政村设立公共法律服务工作室,并且在商会设立了全市第一个专门为民营企业服务的公共法律服务工作室。二是组建全省第一家公共法律服务协会,通过承接政府购买服务组建了由x名法律顾问组成的公共法律服务队伍,为每个乡镇和商会派遣了法律顾问,实现了公共法律服务全覆盖,并且通过协会建立了考核激励机制,有效调动了法律顾问的积极性。三是建立精准普法和法律服务机制,通过有计划的培训,为每个行政村培养一名普法员,为每个村民小组培养一名法律明白人,从而在法律顾问与群众之间搭起桥梁,形成“公共法律顾问——普法员——法律明白人——群众”塔式服务体系。x月份,局长x被省司法厅推荐为“全国公共法律服务先进个人”。

(三)创造出社区矫正的“x方案”。一是总投资x万元,建成x平方米的社区矫正中心,中心设有报到受理大厅、培训室、宣告室、训诫室、心理矫正室、监控室、指挥中心、档案室等。二是设立有x个事业编制的社区矫正帮教中心,同时配备x名社区矫正社工,以这些专职人员为基础在全省率先启动社区矫正队建制改革。把全县x个乡(镇)分为x个区域,每个区域组建一个社区矫正中队,每个中队由x名正式在编人员和x名社工组成。中队在社区矫正执法大队的统一指挥下,专职负责

x个乡镇社区矫正对象的日常监管工作。三是创造性地建立了“五化三式”工作法,通过“队伍专业化、执行集中化、流程规范化、监管智能化、训练军事化”和“精准式教育、车间式劳动、叠加式计时”的全新机制,大幅提升了精准度、配合度、满意度,真正实现了管得住、管得严、管得好。x月份,全市社区矫正队建制现场会在x召开。

(四)创造出队伍建设的“x经验”。一是思想引领与制度治理同向发力。为解决机关党建形式化、政治学习空泛化、党员意识淡薄化的问题,x县司法局开设了初心讲习室,组织了初心读书会,每天集中学习x小时,每周一次座谈会,每周一次辅导党课,每期一次思想入党仪式,让党员从思想上再入党,让入党积极分子从思想上先入党。目前,已经进行到第x期。通过思想入党教育,营造了健康向上的学习氛围和良好的政治生态。与此同时,为解决工作消极懈怠、纪律作风涣散、服务态度冷淡等问题,x县司法局出台了九条禁令和十项制度,成立了巡查组,对局机关各股室和各基层司法所进行政治巡查、纪律巡查、作风巡查、礼仪巡查、卫生巡查和工作巡查。干部工作作风和精神面貌发生了显著变化。今年x月x日,x县司法局党支部被市委表彰为“全市先进党组织”。二是树立标杆与正向激励同向发力。x县司法局树立法律援助中心和x镇司法所两个身边典型为标杆。一方面,抓标杆提升,继法律援助中心主任x被评为新时代全国最美法律服务人之后,x镇司法所所长x被司法部表彰为全国模范司法所长。另一方面,该局制定了《考评制度》,建立了正向激励机制,营造“学标杆、比标杆、争先进”的浓厚氛围,推动了团队素质的大幅提升。三是顶层谋划与底层突破同向发力。坚持问题导向,领导谋划思路,基层创新突破,破解了一系列司法行政工作中的痛点难点问题。x月份,全市政法队伍建设现场会在x县司法局召开。x月份,被市委表彰为“全市先进基层党组织”。

另外,我局还积极组织了全面依法治县委员会第一次会议、法治政府示范创建、星级司法所创建、行政执法责任制示范点创建等工作。其中法治政府示范创建和星级司法所创建均走在全市前列。

在取得成绩的同时,也存在急需解决的问题。主要是基层基础建设有待加强;法治政府建设有待加强;人员不足的问题亟需解决等。

二、关于2020年工作谋划

(一)着力打造调解工作的“x”x模式。一个协会:进一步规范和发挥人民调解员协会的作用,打造一流调解员队伍;一个系统:完成智慧调解系统的软件设计和启动;三个激励:持续推进奖惩激励、身份激励和竞技激励机制的运行;三个联动:进一步完善县乡村联动、“访诉调”联动和“律心调”联动机制,提升矛盾纠纷调处合力。

(二)完善推进社区矫正的“x”工作法。进一步完善和推进“队伍专业化、执行集中化、流程规范化、监管智能化、训练军事化”和“精准式教育、车间式劳动、叠加式计时”的全新方式,彻底解决社区矫正工作的痛点问题,提升非监禁刑罚执行的权威性、严肃性,做到管得住、管得严和管得好;提升社区矫正工作的科学性、有效性,做到专业化、人性化和智能化。

(三)实施精准普法和法律服务“x”工程。一支队伍:进一步壮大公共法律顾问队伍,实现公共法律服务全覆盖;两个体系:建立“司法所—法律顾问—普法员—法律明白人—群众”塔式法律咨询体系与“群众咨询—法律咨询热点搜集—普法责任单位针对性宣传”精准普法体系;三个阵地:一是结合“法治乡村”建设建好用好农村法治文化阵地,二是结合《青少年法治教育大纲》建好用好青少年法治教育阵地,三是通过建立“新媒体普法联盟”打造网络普法宣传阵地。四个创建:开展法治政府、法治乡镇、民主法治村和依法治校示范校创建活动。

(四)重点推进法治政府建设“四个三”任务。按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,为法治政府建设领导下组当好参谋助手,全面推进法治政府建设。重点推进“四个三”任务:一是合法性审核机制全覆盖、法律顾问全覆盖和“谁执法谁普法”全覆盖三个全覆盖;二是落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三项制度;三是建立健全“双随机一公开”监管机制、行政执法监督和责任追究机制、行政复议应诉案件交办协办督办机制三个机制;四是积极推行“一门式、一窗式、一网式”政务服务三个一集中办理。

(五)积极创建星级司法所。按照x省星级司法所创建标准,结合综治中心建设,合理规划布局,推进“两个下沉两个优化”,即人员、经费下沉和队伍结构优化、办公环境优化,切实夯实基层基础,一年内创建x个五星级司法所,两年内创建x个五星级司法所。

第二篇:司法局2019年工作总结暨2020年工作思路

2019年在县委、政府的坚强领导下,在区厅、市局的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,学习贯彻落实全国“两会”精神、中央、区、市、县政法工作会议精神,增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持“以人民为中心”的发展理念,以落实县委政府中心工作、重点工作为核心,以深化司法行政工作改革为重点,干部职工牢固树立大局意识和服务意识,主动作为,扎实工作,不断开创全县司法行政工作新局面。

一、2019年工作完成情况

(一)工作完成情况

1.明确目标责任,有效推动任务落实。一是争项目争资金工作稳步落实。按照县委、政府2019年完成200万元争项目争资金任务要求,我局明确时间表、路线图,多方协调项目资源,今年我局争取自治区司法厅项目资金达xx万元。二是招商引资任务落地落细。按照县委、政府完成500万元招商引资任务的要求,我局对接招商引资项目xx个,现已落地xx个。

2.精心谋划,认真组织,全力推动司法所工作向纵深发展。xx县司法局高度重视,精心谋划,认真组织,强化措施,下好先手棋,打好主动仗,高标准、高起点推动司法所工作向纵深发展,按照司法部、区厅要求,在较短时间内高标准打造全新的常信司法所,迎接全国司法所工作经验交流会议观摩团9月9日的验收,司法所功能齐全,服务群众作用发挥好,织密人民调解四张网、开展订单式公共法律服务、基层法治建设和司法所党建等经验获得全国与会同仁的一致点赞,常信司法所建设经验走向全国。

3.依法全面履行政府职能,法治政府建设有序推进。一是严格按照行政规范性文件“三统一”要求,对县人民政府及县人民政府办公室名义制发的行政规范性文件进行合法性审查,共审查出台行政规范性文件4件,及时通过政府门户网站公开。组织对全县29个部门实施的115项规范性文件开展了清理工作,其中拟继续有效的39件,拟宣布失效11件,拟废止46件,拟修改19件。二是坚持重大决策合法性审查制度,组织法律顾问列席政府常务会议,对重大决策事项进行法律把关。截至目前,共审查政府常务会议、专题会议议题文件及合同合同等58件,信访接待答复6件。积极推行政府法律顾问制度和公职律师、公司律师制度。三是严格执法证件管理,加强行政执法培训。对全县29家行政执法部门317名行政执法人员的执法证件进行了年度审验。四是严格按照《xx县重大行政处罚备案规定》的要求,督促各部门向司法局报备重大行政处罚案件,截至目前,共收到201起重大行政处罚备案案件,经查,均符合法律法规规定。五是起草制定了《xx县规范行政应诉工作规则》,进一步规范了各部门、各乡镇行政应诉工作,共承办应诉案件42起。六是认真履行行政复议职能,按照《行政复议法》等法律法规承办案件,共计受理行政复议申请9件,不予受理1件,责令补正未补正1件,新受理行政复议案件7件,结转2018年行政复议案件1件,共办理8件,目前已办结5件。

4.整合法律服务资源服务县域发展大局。一是起草印发《xx县关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施方案》,从加快平台建设(实体、网络、热线)、优化公共法律服务资源、提高公共法律服务供给能力等三个方面12项任务着手,以加强组织领导、落实经费保障、强化协调配合、开展宣传引导等四个方面的保障措施,力争实现到2020年建成覆盖城乡、门类齐全、保障有力、管理规范、运行高效、惠及全民的公共法律服务体系的目标。二是夯实基层基础,充实完善三级公共法律服务实体平台配置。重点打造了习岗村、洪广社区、金河社区、金贵村 等七个村(居)公共法律服务工作室,进一步规范办事流程、工作人员接待服务水平,提升放管服工作效率。三是深入推进“一村(社区)一法律顾问工作”,实现村居法律顾问全覆盖和线上线下服务全覆盖。全年村居法律顾问开展各类法律专题讲座82场次(含扫黑除恶法治宣讲),代书法律文书29件,为村集体经济发展审查修订合同6份,引导办理法律援助案件共计35件,法律咨询705人(次)。四是积极推行“互联网+法律服务”,群众可通过村居公共法律服务工作室网络平台与乡镇(街道)司法所、县公共法律服务中心、县调解中心视频,线上寻求法律服务和法律咨询。县公共法律服务中心全年共为1886人提供免费法律咨询,同时为3名残疾人,14名老年人,186名妇女,8名未成年人,35名农民工提供无偿法律援助服务,受理xx人的法律援助申请,共办理各类法律援助案件433件,(其中刑事案件xx件,民事案件xx件),现已结案xx件。五是服务企业零距离,营造良好营商法治环境。积极协商工业园区召开律师座谈会主动为园区服务,截止目前辖区共有15名律师为县域20家企业担任法律顾问,涉及医药、房地产开发、供热、物业、工贸、农副产品等领域、累计草拟、审签各类合同近百份,为企业管理层、管理人员、员工代表、企业工会、劳务经纪人等开展法治培训5场次,宣传劳动合同法、职务犯罪、保密协议等相关法律知识,为企业进行法律体检,及时有效防范和化解重大法律风险。

5.积极践行新时代“枫桥经验”,努力实现矛盾不上交。认真贯彻落实全国司法厅(局)长会议、全区政法工作会议精神,制定了《xx县坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交三年行动实施方案》,定时间、定任务、定责任、定目标,按照任务表,对标对表,进一步强化人民调解组织建设,在交警队、信访局、法院德胜法庭、民政局婚姻登记处等设立17个行业专业调委会,各乡镇、村、社区均设立调委会,在维护xx县社会稳定、平安xx建设中发挥了积极作用。为县人民调解中心、公共法律服务中心、7个乡镇调委会和76个村居调委会安装政法云广电视频会议,全面实现线上、线下双向调解,彻底打通人民调解服务群众“最后一公里”。开展调解行为规范化整治。对2013年-2018年2441件人民调解案卷全部进行梳理、清查,对核查出的33本重点调解案卷,针对案卷当事人是否有犯罪前科与xx县公安局城关派出所衔接配合,再次进行梳理核查,经局扫黑办研判小组分析研判,将2条相关线索上报县扫黑办。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方式,全面开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出来的矛盾纠纷及时建立工作台账,逐一明确化解责任、化解时限,充分发挥人民调解“四张网”作用,最大程度地化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。全县各级人民调解组织全年开展矛盾纠纷大排查199次,受理矛盾纠纷701件,调解成功674件,调解成功率96% ,防止群体性上访7件47人,未发生“民转刑”案件。

6.抓措施、强保障 ,矫正监管扎实有力出成效。充分运用微信实时定位、视频、GPS(手机、腕带)定位、人脸识别、指纹签到等信息技术手段,随时掌控社区服刑人员的行踪去向;运用梳理、清查、谈话、走访等方式对现在矫的200名社区服刑人员进行重大节日前全方位排查,根据重点人员界定范围结合矫正人员平时表现及分级管理制度,认定74人为社区矫正重点监管人员,并列出清单,列出包夹责任人清单,制定了教育措施及监管措施,不断规范审前调查评估、交付接收、监督管理、收监执行、审批及惩处等环节。通过严格监管,使得各项执法工作环环相扣、规范有序,从流程上织密社区矫正维稳网络,确保社区服刑人员不脱管失控。高标准建设我县社区矫正信息指挥中心,认真把握建设的重要内容,规范职能定位、规范工作职责、规范功能设置、规范力量配备、规范装备设施,切实发挥好xx县社区矫正信息指挥中心交付接收、信息采集、矫正宣告、监督管理、教育矫正等矫正执行职能,夯实社区矫正工作基础,全面提升社区矫正工作水平。截止目前,我局累计接收社区矫服刑人员1387人,累计解除社区服刑人员1204人,在矫183人(其中缓刑180人),假释2人,暂予监外执行1人,无脱管、漏管、虚管现象发生。

7.全面落实普法责任,扎实推进“七五普法”。一是抓重点,普法宣传持续发力。结合县委、政府的中心工作、重点工作,将习近平新时代中国特色社会主义法治思想、扫黑除恶专项斗争、创建文明城市、优化营商环境、干部法律知识培训列入年度普法工作重点,制定印发了《贯彻落实以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系法治宣传教育专项行动方案》、《关于开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作的通知》《关于开展“服务大局普法行”活动的实施方案》等文件,充分发挥普法主管部门职责,督促各单位严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制,为绕中心工作开展了建国70周年、6·5环境保护宣传周、3·8 妇女维权周,3·15消费者维权、4·5国家安全日等主题宣传活动60余场次。二是抓“十进”,营造良好法治氛围。依托一村(社区)一法律顾问工作,结合新时代农民(市民)讲习所,大力开展了法律进农村、进社区活动,大力宣传了宪法为核心的刑法、民法、劳动法、环境保护法、婚姻家庭法、xx市文明行为促进条例等法律法规,不断提高群众的法治意识和法治观念。三是抓阵地,法治文化建设显成效。利用“xx司法”微信公众号及时发布工作动态、法律法规、典型案例等内容71条。我局在原有法治文化主题公园的基础上,增加了“中国梦 法治路”的宣传长廊,进一步提高和拓宽群众学法成效。

8.强化党建政治引领,助推队伍建设提质增效。一是夯实组织建设基础。严格执行“三会一课”制度,规范组织生活,开展形式多样的“主题党日”。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每一个环节,力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长效机制。严格党内基本制度,认真落实“三强十一严”工程,同时,结合司法局工作实际重新修订印发《xx县司法局党支部学习制度(试行)》等多项制度,有计划地组织机关党员干部参加党内政治生活。召开党组中心理论组学习10次,交流讨论会5次,党建知识测试5次,党员大会10次,讲党课4次,召开主题党日10次。二是扎实推进不忘初心、牢记使命”主题教育。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,迅速行动,积极部署,召开全局动员会,周周有计划,每日抓落实,坚持“两手抓、两手硬”,把开展主题教育与推进新时代司法行政工作创新结合起来,把主题教育与司法行政工作紧密结合,大力发扬斗争精神、锤炼过硬作风,全力推动全县实现高质量发展。

(二)存在的问题

一是社区矫正队伍建设亟待充实优化。我县接收社区服刑人员达到200名(酒驾罪行为三个月服刑期,服刑较短),每年常态在册监管210人左右,在册监管刑满释放人员680名。目前局机关有2名工作人员,司法厅派驻警察3名,7个司法所所长兼管,因工作量大,人员少,无法实现社区服刑人员、刑满释放人员教育、回访、信息录入等工作。2016年,国家司法部、财政部、人社部、民政部联合发文强调要通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务,2016年自治区党委,自治区司法厅、财政厅、人社厅、民政厅及xx市相继下发文件,要求通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务。我局先后多次给县人民政府请示与禁毒工作一个模式,通过政府购买10-15名协管员加强社区服刑人员的监管,一直未得到有效解决。

二是人民调解员队伍保障不力,调解员整体积极性受挫。目前,全县配置的33名专职调解员只发放2000元的生活补助费,没有给缴纳“五险一金”,光凭2000元生活补助无法稳定调解员队伍。再加上去年以来,xx市司法局将调解案卷的种类、调解额度调高标准后,将大量的对接案卷积压在县区,致使司法厅每年划拨给三区两县一市的以案定补资金无法发放或发放数额偏少,造成自治区预拨的资金留置在账面,致使调解员拿不到以案定补资金,打击了调解员的积极性。

三是公证处发展步履维艰。xx县公证处是全区唯一一个自收自支单位(5名公证员,包括2名正式事业编制人员,3名工作人员)。多年来,正式编制人员工资、福利等一直是自收自支,2018年因乱发补助被巡察,给予负责人党政纪处分。后我局对公证处人员工资的发放进行了规范(自收自支单位工资、福利如何发?人社局、财政局一直不给明确答复),造成公证员工资低于全区公证员工资,受聘的3名公证员已有离职打算,主任韦爱民6月退休后,xx县公证处只有1名公证员(在编)工作,工作开展受到极大制约。

二、2020年工作思路

(一)继续加强依法行政工作。一是进一步规范行政执法行为。结合综合执法、文明城市建设等工作,通过加大督查考核力度,促进行政权力运行合法、合理、规范、效率。二是在房屋、土地征收、社会保障、环境保护、公共安全、农村土地承包等易引发矛盾纠纷的重点领域,加大矛盾纠纷排查调处力度,及时化解矛盾,减少诉讼。三是持续推进行政执法“三项制度”。以行政执法“三项制度”为抓手,进一步提高全县各部门行政执法水平,提升执法人员法律素养。

(二)规范行政执法行为,加强行政执法监督。完善行政执法人员资格管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。深入推行行政执法责任制,强化对行政执法人员执法情况的评议考核。加强行政执法监督,完善行政执法案卷评查标准。

(三)加强社区服刑人员及刑满释放人员的监管。将社区矫正领域及安置帮教服务管理专项整治活动摆在局党组的重要议事日程,健全责任体系,压实整治责任,严格执行社区矫正安全稳定分析研判机制,坚持通过开展入矫教育培训、每月集中教育、个别谈话教育、个别训诫教育的方式高强度、高密度的开展教育工作,形成强大工作合力。

(四)加强星级司法所标准化建设。按照常信司法所的标准,认真贯彻落实全国司法所会议精神,逐步将剩余6个司法所全部提档升级,全部实现外观整体划一、队伍健全、业务提升、服务高效的全新司法所,使得党建工作再树品牌,人民调解再提标准。信息化建设再提速度。

(五)继续加大对全县人民调解员的培训力度。坚持实战化培训和业务知识培训相结合的培训模式,继续加强人民调解员的工作能力和水平,打造一支专业化、职业化、法治化的调解队伍。

(六)持续做好特殊群体法律援助工作。强化对农民工、妇女、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体的法律援助工作,畅通绿色通道,提高法律援助办案水平和群众满意度。

(七)持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。加大对律师涉黑涉恶刑事辩护工作的监督和指导力度,加大扫黑除恶法治宣传力度及以案释法工作和“两刑”人员管理工作。通过2018年及2019年扫黑除恶专项斗争开展,逐步实现建章立制目标。

(八)加强法治xx建设,配强人员,细化分工,为县政府分忧。加大对全县各单位、乡镇的法治政府建设的指导力度。强化行政执法人员的培训、考试工作,确保更多的行政执法人员取得行政执法资格,参与到法治政府建设中。

(九)深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,形成普法工作合力。建立各部门齐抓共管的普法工作机制,使普法工作常态化。结合十九大提出的新理念、新思路,抓好新时期重点普法宣传。整合全市各类新媒体普法资源,形成新媒体普法矩阵。以建设民主法治村(社区)为载体深入推进基层依法治理工作,促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善。

第三篇:2014年司法局司法工作总结

县司法局2014年工作总结

今年以来,全县司法行政工作坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以确保社会和谐稳定为目标,把维护社会稳定、坚持民生优先、创新社会管理和服务经济发展作为工作重点,全面发挥司法行政职能作用,强基础、重规范、优服务、促提升,努力为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

一、围绕普法规划落实,法制宣传教育取得新局面

(一)、精心组织开展“以案释法乡村行” 主题实践活动。自3月20日开始,县法治办在全县各行政村开展以“法律政策进村入户、矛盾纠纷排查进村入户、法律援助进村入户、社区矫正、安置帮教进村入户”为主要内容的“以案释法乡村行”活动。通过收集整理我县公安机关近年来处理的治安、刑事等各类案件,重点宣传聚众扰乱社会秩序、妨害公务、毁坏财物等违法行为。采取结合巡回法庭、创作法律快板、法制双簧、制作专题幻灯片、播放法制电影、举行法制文艺演出、开办法制课或法制座谈会等多种形式,有针对性地开展法制宣传教育活动,重点宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《土地法》、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《婚姻法》、《调解法》、《国务院信访条例》、《物权法》等法律法规,不断提高群众法律意识。活动中,共发放《一封信》2000余份,发放各种法律书籍及宣传资料1万余份(本),解答法律咨询300余人次,共放映法制电影200余场次,集中开展法律咨询60余场,活动社会效果明显。

(二)着力推进法律“七进”活动。遵循因地制宜,分类施教原则,全面深化领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法制宣传工作。重点开展了 “法治示范社区”、“法治校园”、 “依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动,全县法制宣传教育活动有声有色。指导全县“法律七进”单位及有关行政执法部门利用节点开展法制宣传教育活动,如组织指导县妇联开展“三八”法制宣传教育活动,县科技局开展科技周法制宣传教育活动,县工商局开展“3.15”消费者权益日宣传周系列活动,县教体局、县公安局开展送法进校园系列活动等,共向科技局等相关单位提交《“六五”普法指导意见书》19份。

大力开展法制宣传进公共场所、区域活动。在银行、商场等人员密集区利用公共场所电子显示屏等形式开展法制宣传。组织律师、司法所干警送法进校园活动11次。组织法援律师赴县直部分单位举办法制讲座(培训班)12场。6月份,县法治办与县委组织部、县人社局联合开展了全县公务员学法用法考试,参赛率达为96%,合格率达到100%。

6—7月份,精心组织开展了“江淮普法行”宣传教育活动。以“送法进景区”为重点,在牯牛降、怪潭等景区举办了大型专题法制宣传教育活动。在全县范围内组织开展了“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”等主题教育实践活动。9月中旬,组织开展“增强群众法制观念,促进石台和谐”专项法制宣传活动。在全国“六五”普法中期督查活动中,我局被全国普法办授予全国“六五”普法中期先进单位。

(三)深化基层民主法治建设。以提升创建质量为重点,完善创建内容、考评标准和考评机制,积极开展民主法治示范村(居)创建活动,实现美好乡村建设村(居)民主法治示范村创建全覆盖。截至目前,全县已有全国民主法治示范村1个,省级民主法治村3个,市级省级民主法治村12个(含2014年新增4个),县级民主法治示范村49个,民主法治示范村(居)创建率达到62%。

(四)大力推进社会主义法治文化建设。积极开展法制文艺创作和演出活动。充分利用表演、绘画、书法、建设文化墙等各种艺术形式开展普法宣传,县文联、县计生委、县检察院等部门开展了法制绘画笔会活动;县文广新局等部门充分利用送电影、送戏下乡等形式,向农村广大群众宣传法律法规,提高依法维权和遵纪守法的意识,受到基层群众的热烈欢迎。

运用现代传媒开展法制宣传。在石台版设立普法专栏向社会进行法律知识宣传,利用县电视台设立的平安石台建设专栏,开展法制宣传教育;积极利用互联网、微博、微信、手机短信等新媒体形式开展法制宣传活动,吸引广大群众学习法律知识。

二、围绕社会和谐稳定,矛盾纠纷化解取得新进展

(一)健全大调解工作体系建设。实施人民调解“防护网”工程。巩固和发展县、乡(镇)、村(居)以及企事业单位等人民调解委员会建设,健全人民调解组织网络。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,围绕党委政府工作中心,有针对性地开展矛盾纠纷集中排查调处活动,着力化解群众关心的热点难点纠纷。认真组织重大节庆、重要活动、重点时段的排查化解工作,促进社会矛盾纠纷的有效化解。

开展“人民调解规范化建设”活动。按照《人民调解法》规定,结合上级工作部署,全面开展人民调解组织、队伍和工作机制规范化建设。推动示范调委会建设,在各乡镇建设一批“八有”(有领导、有机构、有人员、有场地、有经费、有制度、有考核、有奖惩)、“六统一”(统一人民调解委员会标牌、印章和人民调解标识、程序、制度、文书)的示范调委会,并逐步全面推广,不断提升调委会规范化建设水平。

推进行业性专业性调委会建设。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》,完善医疗、道路交通等行业性专业性调委会建设,努力达到办公场所落实、专(兼)职调解队伍建全、工作流程规范、工作全面开展的目标要求。成立XX县医患纠纷人民调解委员会,落实调委会成员。

加强诉讼与非诉讼矛盾纠纷化解的有效衔接,与县法院联合制定了《XX县人民法院、XX县司法局诉调对接实施办法》。

(二)扎实开展矛盾纠纷排查、化解工作,夯实筑牢社会稳定基础。我县各级人民调解委员会共排查调处矛盾纠纷2964件,成功调解2961件,调解率达100%,调解成功率达99%(其中,非正常死亡7例,全部得到妥善调处),协议履行率为100%,已调结纠纷回访率为100%,没有发生一起因民间纠纷调解不及时或不当而引起的自杀、民转刑案件。通过全局干警和广大人民调解员的共同努力,我县的人民调解工作得到了县委、县政府的充分肯定和社会各界的广泛好评。其中“石台中学两名学生溺水事件”、“公安业务用房工地民工坠楼死亡事件”等案的调解处理结果,均收到了良好的法律效果和社会效果,全年共编发《重大矛盾纠纷调处专报》10期。

三、围绕管理水平提升,特殊人群管控取得新突破

(一)社区矫正人员平稳管控。把握审前调查环节。全年开展社区矫正审前社会调查评估6件,出具《调查评估意见书》被法院采纳率达100%,为确认被调查人是否适用社区矫正提供重要依据。把握报到环节,实行社区矫正人员接收登记的统一管理。把握常规动态管理环节。建立社区矫正人员月报到、月走访、月教育制度,及时关注掌握矫正人员的日常表现、工作情况、家庭变故等情况。继续严格执行每月一排查,重大节日必须排查,重大政治活动期间加密排查的定期排查制度。把握信息化监控环节。对46名社区矫正人员进行手机定位,动态监管定位人员活动轨迹。主动与检察机关互通信息,通过检察机关的外部监督,提升社区矫正的规范化水平。把握请销假环节。从严控制请假外出频次,对准假外出人员通过电话和信息化定位系统,确保矫正人员不脱离监管。把握奖惩考核环节。充分运用《社区矫正实施办法》规定,对2名矫正人员给予警告处分。截止10月底,全县在册社区矫正人员99人,其中:管制1人,缓刑90人,假释7人,暂予监外执行2人。今年新增社区矫正人48名,解除矫正35名,无重新犯罪、脱漏管情况。

为推进特殊人群社会管理创新, 4月20日,我局组织全县司法所所长、社区矫正管理局人员赴青山监狱学习监管教育改造罪犯经验; 5月5日至5月8日,我局联合县公安局、县检察院在全县各乡(镇)开展集中点验、训诫社区矫正人员行动,达到了预期效果。

为加强我县社区矫正执法公正与执法监督的力度,推动社区矫正执法规范化建设,我局为社区矫正工作人员配发了15台执法记录仪,并制定了《XX县司法局执法记录仪使用、管理规定》,为干警依法履行职责、促进执法水平提高、监督执法行为等提供了重要保障。

(二)安置帮教工作稳步推进。信息核查,前移帮教衔接。通过实地走访等途径核实监所关于户籍或居住地在XX县范围内服刑人员的相关信息,并于15日内将结果反馈监狱,便于日后工作衔接。通过刑释解教人员信息系统平台,及时、全面地将数据库内临释罪犯的信息资料进行核查比对,并通知户籍所在地司法所,提前介入安置帮教,目前刑释解教系统人员基本信息核查率达100%。落实重点人员的“必接必送”和“三无人员”的重点帮扶制度,促使其积极改造和早日回归社会。定向监测,实现监地互动。通过与企业、劳动、民政等部门协调,将刑释解教人员就业培训纳入社会统筹就业范围,争取为他们找到生活门路。截至10月底,全县刑释解教人员共57名,实现帮教率达100%,就业安置率达98%,重新违法犯罪率控制在3%以下。

四、围绕服务经济社会发展,法律服务取得新提高

(一)规范法律服务行业。严把法律服务机构的年检、年审关,顺利完成2家律师事务所、4名执业律师、2名公证员的年检注册工作。加强对律师事务所、公证处的执业检查,对发现的问题及时提出整改意见,限期予以整改到位。结合党的群众路线教育实践活动要求,开展律师、公证员职业道德执业纪律教育评查,不断加快法律服务诚信体系建设,教育引导律师、公证员恪守执业道德,规范执业行为,提高服务质量,不断推进法律服务行业的规范化建设。据统计,全县两家律师事务所共办理各类案件81件,其中刑事类13件、民事类49件,行政类3件,非诉类1件,法援15件,担任法律顾问8家,其中政府顾问3家,业务总数66件。

县公证处共受理各类公证85件,出证65件,其中合同类公证12件,声明类公证21件,委托类公证12件,继承公证17件,其他事项公证3件。

(二)深化法律服务功能。引导全县法律服务业主动围绕县委、县政府工作中心,深挖法律服务工作在促进经济发展、参与社会建设、化解社会矛盾等方面的正能量,做好党委政府的法律参谋和助手。

开展律师进社区“双联”活动,促进和谐社区(乡、镇)建设。我县两家律师事务所与全县8个乡镇签订了“双联”活动协议书,与仁里镇5个社区建立了定期联系,扎实开展师进社区、“双联”活动。截至目前, 累计开展进社区数20次、参与进社区律师20人(次)、开展法律咨询148人(次)、发放普法宣传材料910份、举办法制讲座6场、提供法律咨询意见44件。组织律师参与信访工作,2家律师事务所参与值班信访11次,其中陪同领导接访9次,参与征地接访事项5件,接待群体性事件2起,接访化解纠纷11起。

认真开展“公证行业创建群众满意服务窗口”活动,通过召开座谈会、发放征求意见表、回访当事人等方式广泛征求意见,加强整改,制定完善了一系列便民措施,以优质高效的法律服务提升群众对公证工作的满意度。2014年,县公证处共参加政府拆迁安置工作6次,参加县农委举办的秋浦河增殖放流活动8次。

(三)做优法律援助工作。

按照省厅、市局“稳增长、调结构、提质量”的总体布暑及具体工作要求,制定了2014年全县法援工作计划,并落实到全县各法援工作站的目标责任考核之中。

发挥职能作用,维护和谐稳定的社会环境。参与信访等重大纠纷转法援案件6件(XX县公安局大楼施工的农民工坠亡案件;三悦制衣拖欠128名农民工工资案件;江龙涛拖欠农民工工资案件;涂塑布厂职工上访住房纠纷案件;宏鑫鞋业拖欠70名农民工工资案件;仙寓小区杀人案)。

扩大法律援助覆盖面和法律援助事项范围。调整法律援助经济困难标准,逐步实现援助对象从覆盖低保人群到覆盖低收入群体。经县政府同意,我县将法律援助经济困难标准调整为:凡城镇居民家庭月人均收入低于479元、农村居民家庭月人均收入低于247元的均纳入经济困难法律援助受援人范围。把婚姻家庭、劳动就业等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围。

县法援中心共办理法援案件301件,其中办结296件。提供法律咨询190人次。为群众挽回损失或获取利益215.9万元。上报法援案例18篇,发布信息481条。

五、围绕完善制度机制,队伍建设取得新加强

(一)以主题教育实践活动为契机,切实加强司法行政队伍建设。一是高度重视,精心组织,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。二是领导带头。局领导班子高标准、严要求、做表率,带头完成规定的学习任务,带头参加讨论,带头撰写心得体会,为全局党员干部学习做好示范。三是联系实际。紧密司法行政工作实际和各股室工作职能开展学习讨论。四是广泛征求意见,限时办结。将前期“三走访、三问计”活动中征求到的意见和按教育实践活动要求征求到的意见认真进行了梳理,并逐条落实,责任到人,限时办结。五是认真开展“三联三帮三促”活动。活动开展以来来,局领导经常深入帮扶村,广泛走访村干部和基层群众,问需于民,帮助帮扶村理清发展思路,编制发展规划,解决实际困难和问题。争取檀皮基地建设项目;帮助解决了仁里镇永丰村利民组700米道路硬化项目资金短缺问题和柯村、利民、湾里3村民组的饮水困难;协调落实了永丰村村部建设项目。局班子成员每人联系一户贫困户,落实了帮扶措施。六是开展“强责任 敢担当转作风 促发展”专题活动。七是完善制度。结合机关作风建设实际,就进一步转变学风、文风、会风,制定一些务实管用、简便易行的具体规定。对警车使用、财务管理等19项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,19项制度中保留11项、修订5项、废止1项,另外新建2项。

努力创建学习型机关,坚持每周五下午集中学习制度。坚持司法所长和司法助理员轮训制度,做到政治理论和业务学习相结合。

(二)加强制度建设,建立长效机制。根据工作需要,及时修订了《警车及驾驶员管理制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》、《公务接待制度》等;制订了《XX县司法局局务会议制度》、《司法所所长工作周报告制度》等。

(三)加快推进基层基础建设。司法业务用房建设主体建设已经完工,已进入内外装修阶段。

第四篇:县司法局2020年工作总结及2021年工作谋划

2020年以来,在县委县政府的领导下,在做好疫情防控的基础上,持续以党的建设高质量推动司法行政工作高质量,强长项、补短板、治痛点、举亮点,全面提升司法行政工作能力和水平,各项工作有序推进。

一、今年工作情况

2020年,我们按照“坚持一个统领,做到一个统筹,突出两项重点,打造三个升级版”的总体思路,重点做好了以下几项工作:

(一)以党建为统领

一是突出思想引领,开展思想入党教育,办好举办到第7期初心读书会,讲辅导党课63次;

二是严格落实党组会议第一议题即是跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要批示制度;

三是要完成党支部、工会换届,组建团支部、妇委会;

四是实行机关党建台账式规范化管理;

五是新发展党员5名、入党积极分子11名,入党积极性高涨,党员队伍不断壮大;

六是对工作实行台账式管理,并严格落实考核、评议和奖惩制度,充分激发团队活力;

七是认真落实内部巡查和约谈制度,持续正风肃纪,打造风清气正的政治生态。八是每月坚持开展一期股室长业务大讲堂,不断提升业务能力。8月份,市委组织部组织的基层党建观摩团到我局观摩。10月份,市直工委书记王自堂到我局调研,给予高度评价。县委组织部开始对我局的所有党建活动全程录像,制作专题片。

(二)以全面依法治县为统筹

一是筹备召开了县委全面依法治县委员会第二次会议及各议事协调小组会议和办公室会议,印发依法治县工作要点;

二是将法治建设纳入县委巡察,在8月份开始的十三届县委第十一轮巡察中,每个巡察组配备了一名县司法局的工作人员,专门负责法治巡察,取得良好效果;

三是把学习法律法规确定为县政府常务会议第二议题,推动领导干部带头学法用法;

四是迎接了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责专项督察、法治县(市、区)验收和“七五”普法验收。

(三)两项重点

1、法治政府建设。

一是组织律师对全县行政执法单位2019年1月—12月份结案的行政执法案卷进行了第三方评查;

二是完成了县直部门和乡镇的的权责清单梳理工作;

三是做好了行政执法人员资格审核以及换证培训工作;

四是开通了行政执法网络监督平台,利用现代化手段对行政执法单位实施监督,推进规范公正文明执法;

五是建成全省首家依法行政培训基地,对全县1400余名行政执法人员举行了40学时制封闭培训;

六是实行政府法律顾问坐班制,对规范性文件进行合法性审查,推进行政决策法治化;

七是在执法部门推行“721”工作法,倡导柔性执法;

八是推行企业违法风险点梳理和告知制度,降低企业违法风险;

九是积极争创法治政府建设示范县,严格对照各项创建指标,逐一落实到位,顺利通过资料审查、第三方评估和实地核验,被命名为全省第一批法治政府建设示范县。

2、法治乡村建设。

在去年高堡乡法治乡村建设试点的基础上,今年疫情之后向全县推广。重点是实施两项工程、建立四个机制。两项工程:一是实施法律明白人培训工程。利用乡村法律顾问,每年以管区为单位组织不少于20次法律知识培训班。重点培育一批以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”。今年以来,全县已经开展135次法律明白人培训。二是实施法治文化阵地建设工程。大力推进法治广场、长廊、院坝等农村法治文化阵地建设。今年以来,我们投资100万元,建成占地110亩的法治文化综合体。总投资2600万元的未成年人法治教育基地已经完成土地划拨和规划设计。固城、高堡、马庄桥等一批高标准的乡村法治文化阵地相继建成。四个机制:一是精准普法与法律服务机制,结合“法律明白人”培养工程,利用在村居法律顾问和普法员、法律明白人之间建立的师生关系,构建起“法律顾问——普法员——法律明白人——群众”塔式法律咨询体系。通过塔式体系梯次咨询,避免低效和重复,让法律顾问腾出精力解答更重要的问题。基层司法所针对法律咨询过程中发现的群众关心的热点问题适时组织精准普法。这一机制的建立大幅提升了法律服务的针对性和普法的精准性,促进了乡村法律土专家的成长。二是矛盾纠纷依法调处机制,三是涉农行政执法机制,四是乡村依法治理机制,这些机制正在建立当中。不久前,司法部组织5家中央媒体到我县采访法治乡村建设情况。

(四)三个升级版

1、调解工作升级版。

一是进一步充实县联调委力量,调解员从17人增加到24人;

二是启动“娟子式调解员”培养计划,发挥枫桥娟子的作用,编写专门教材,坚持每月举办一期讲座,每月带一名学徒,持续提升专职人民调解员队伍素质。三是开展“我的调解故事”宣讲赛,目前已进行至第十九期,调解能力和水平得到交流提高;

四是创新人民调解组织形式,启动个人调解工作室试点,2020年8月份培养出第一批6家经工商注册登记的个人调解工作室。

2、公共法律服务升级版。

一是增加律师在村(居)法律顾问中的占比,乡镇法律顾问团由“2+2+3”模式升级为“4+2+1”模式,每个乡镇律师由2名增至4名,专业化水平和服务能力得到明显提升;

二是通过政府购岗为每个乡镇配备了1名法律专业毕业的公共法律服务专职;

三是继江西商会之后今年又在浙江商会成立了公共法律服务工作室;

四是法律援助中心成功通过省优复验。

3、社区矫正工作升级版。

一是投入126万元,创建“智慧社区矫正中心”,全面提升智能化水平;

二是投入10万元,启动“孝道正心”矫正教育试点项目;

三是适应“分类管理、个别化矫正”工作需要,与孝道文化协会、社区学院、公共法律服务协议三家社会组织建立合作关系,把专业的事交给专业的组织去做;

四是根据《社区矫正法》新要求,成立社区矫正工作委员会,并进一步完善队建制工作机制,积极争取成立社区矫正帮教中心和社区矫正执行局。10月份,省司法厅二级巡视员、社区矫正局局长汪奇志到我局调研,给予高度评价。

二、2021年工作思路谋划

2021年,我们将继续坚持以党建为统领、以全面依法治县为统筹,努力做好以下五项重点工作:

(一)进一步提升法治政府建设

研究制定《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》。实行最严格的依法履职督察、最严格的合法性审查、最严格的行政执法监督、最严格的出庭应诉制度、最严格的依法行政能力培训,积极争创全国法治政府建设示范县。

(二)全面推进法治乡村建设

以基层党建为引领,以民主法治示范村创建为载体,以基层社会治理为抓手,以建立精准普法与法律服务机制为重点,推动乡村政治、自治、法治、德治、智治融合发展,打造涉农配套制度、基层执法、司法保障、农村普法“四位一体”工作机制,构建乡村共建共治共享社会治理格局。

(三)制定和启动“八五”普法规划

研究制定“八五”普法规划,持续推进领导干部学法用法,全面推进“谁执法谁普法”普法责任制,进一步创新普法方式方法和载体,多渠道、多途径广泛开展形式多样的法治宣传活动,努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力,进一步提高依法治理工作水平,为建设法治xx营造浓厚氛围。

(四)巩固提高调解工作新机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续推进“娟子式调解员”培养计划,以娟子工作室为样板,培育一批个人调解工作室和品牌调解员。进一步完善以人民调解员协会为依托的绩效管理机制,建立以综治信息平台为依托的智慧调调解系统,提升“访诉调”、“律心调”、“县乡村”三个对接联动机制。

(五)建成启用智慧矫正中心

建成启用互联互通、信息共享、智能高效的社区矫正执法监管、教育矫正、指挥巡查和应急处置体系,实现社区矫正工作和信息技术深度融合发展,争取一举创成全国智慧矫正中心。

第五篇:区司法局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年,X区司法局紧紧围绕全区中心工作,忠诚履行职责使命。坚持稳中求进、改革创新,有效推动了全区司法行政工作不断创新发展。局***科被省司法厅、市司法局评为全省***先进集体,区法律援助中心被市委市政府评为市级文明单位,被省妇联授予**省三八红旗集体荣誉称号。X海棠职业学院人民调解委员会被司法部评为“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动表现突出集体。

一、2020年工作总结

(一)树立“法治政府”战略意识,统筹协调,一体推进

1.科学规划,积极推进法治政府建设。一是印发了《的通知》和《的通知》。并参加省级法治政府示范创建,努力实现法治政府示范创建工作走在前列,为全区发展提供有力法治保障。二是制定下发了《中共X市X区委全面依法治市委员会印发<关于对中央依法治国办法治政府建设实地督查反馈问题的整改方案>的通知》,要求全区各单位、各部门党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,将此次整改工作纳入重要议事日程,确保整改不漏项、

不留死角、不拖“工期”。

2.突出重点,深入推进行政执法规范化建设。一是全面推行行政执法“三项制度”,印发《X市X区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》,成立了全面推行行政执法“三项制度”领导小组,要求行政执法单位严格落实,细化执法流程,明确执法环节和步骤,进一步规范行政执法部门的执法活动,实现严格规范公正文明执法。二是开展了创建省级行政执法“三项制度”示范创建自评自查活动,以评促改,完善执法制度,提升执法水平。三是对全区行政执法人员进行了法律知识培训,并组织X余名执法人员进行了行政执法证件资格考试,规范行政执法人员管理。

3.抓好抓实行政复议、诉讼工作实效。积极开展行政复议和行政应诉工作,有效解决行政争议,监督行政机关依法行使职权,保护公民、法人和其他组织合法权益。截至目前,向市政府作出行政复议答复X件,审理各部门行政复议案件X件,出庭应诉案件X件,行政负责人出庭应诉X次。

4.充分发挥政府法律顾问参谋作用。一是全面推行法律顾问制度,各部门法律顾问全覆盖。积极组织政府法律顾问参与区级重点项目建设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作,把好法律审查关。截至目前,对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供

X次法律服务。二是认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》文件规定,加强行政规范性文件制定和监督管理。截至目前,共审核各类会议纪要X份,审核以区政府和区政府办名义印发的文件X份,其中行政规范性文件X份,合法性审核率达到X%。

(二)紧扣“法律服务”工作重心,提质增效,稳步进阶

1.提升公证法律服务质量。主动介入政府中心工作,为政府重点工作提供优质的公证法律服务。积极服务民生以促进社会和谐。截至目前共计办证X件,其中民事X件,经济X件,涉外X件。

2.优化法律援助工作方式。与区妇联联合建立了全市首家军嫂法律援助工作站。利用“智慧法援”系统进行网上咨询,网上申请的方式,推行远程服务模式。积极推行刑事案件律师辩护全覆盖。截至目前,共接待来电来访法律咨询X人次,办理各类法律援助案件X件。

3.提高营商环境服务水平。一是推进“证照分离”改革试点。对我区规范性文件设定的证明事项进行了清理。二是规范重点领域监管执法行为。积极配合区委编办完成行政执法

改革任务,不断加强重点领域行政执法监督,共对X名涉及划转的行政执法人员进行资格审查。通过案卷评查、专项监督等方式规范重点领域执法规范化。三是深入开展深化减证便民专项行动。印发了《关于贯彻落实<深化减证便民专项行动方案>工作的通知》,细化了工作任务,进一步加大证明事项清理力度,编制公布证明事项保留和取消清单,全面推行证明事项告知承诺制。

4.充分发挥律师服务职能。深入开展一村一法律顾问活动。加强党对律师工作的全面领导,切实发挥律师事务所党组织的战斗堡垒作用。X月初,安排律师和全区X个部门相关工作人员组成企业服务队,主动为全区中小企业有序复工复产提供“法律上门”服务。服务队分组走访了全区X家企业,现场解答企业在复工复产过程中遇到的法律难题,真正解决企业实际困难,助推企业复工复产。指导律所整理并形成《疫情防控期间企业帮扶政策文件汇编(陕西版)》,汇编以各类文件的内容性质为体例,涵盖了疫情防控期间国家支持企业出台的各类帮扶政策文件,为企业发展提供政策支持,提升企业运营效益提供有效支撑。

(三)发扬“创新先行”法治理念,精心实施,引领示范

1.提前谋划,周密部署,认真组织开展全区“七五”普法总结验收工作。制定下发了《X区“七五”普法总结验收工作实施方案》。X月X日,“七五”普法验收第二检查组对我区“七五”普法工作开展情况进行检查验收,并对我区“七五”普法工作给予了高度肯定。

2.巩固“法律六进”主题普法宣传活动。利用重要时间节点,针对群众关心的法治问题,组织实施好“X·X”消费者权益日、“X·X”全民国家安全教育日、“X·X”禁毒日等普法宣传活动。先后在纺织城街道纺星社区、洪庆街道水泉子村、城东客运站、海棠学院等地点开展了以疫情防控、秦岭保护、扶贫助农、扫黑除恶、《民法典》为主题的普法活动。共发放宣传资料X余份、宣传品X余份,受教育群众达X万余人。

3.丰富融媒体普法形式。继续利用微博微信、今日头条等新媒体网络普法平台开展法治宣传教育,加大原创力度,拍摄制作普法微电影、微动漫、普法HX,提升普法的趣味性和精准性,做好新媒体快乐普法工作。截至目前,微信公众号“X区司法局法律服务平台”发布信息X条,并且开通“疫情法律咨询”,“即时问答咨询”、“法律法规查询”、“法律服务机构查询”、“智能法律咨询”等特色法律服务。“法治X”新浪微博发帖X余条,最高阅读量达X万余人次,今日头条“

X区司法局”发帖量X余条,最高阅读量X余人次。一点资讯“法治X”发帖量X条,最高阅读量X万人次。

4.加强民主法治示范村(社区)建设。开展全区民主法治示范村(社区)评选活动,提升居(村)民民主决策、科学管理的水平,推动健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的城乡基层社会治理体系。

(四)钉牢“安全为天”底线意识,落实制度,扎紧藩篱

1.严管厚爱,***规范有序。一是监管到位,全面实现从严管理。建立GPS定位监管,对***对象活动轨迹进行全天候全方位实时监控,同时推行QQ(微信)群补充监管。利用互联网QQ群、微信群进行实时定位、对话、汇报,及时了解***对象思想动态和表现状况,确保不脱管不漏管。二是教育到位,创新教育矫治模式。引入既“治已病”更“治未病”的心理健康预警机制、特色的心理健康科学管理模式和心理健康长效管理机制,形成以心理健康监测、教育、预警、干预、咨询为一体的心理健康管理链条,进而有效预防和矫治心理问题,有效降低全区***对象心理健康风险,维护社会稳定。

2.巩固“五位一体”帮教工作要求,建立“一人一档”的完整信息档案。以司法所为单位,确定帮教责任人(司法助理员、志愿者、片警、家属、单位等)组成的帮教小组,开展帮教活动。建立安置帮教基地

X个,司法所牵头制定因人而异的帮教措施,帮教率达到了X%。

3.化解纠纷,人民调解职能充分发挥。对重点单位、重点部位以及重点人、重点事、重点上访和重复上访对象进行重点排查,对排查出的矛盾纠纷,根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理,按照“分级负责、归口管理、谁主管谁负责”的原则,明确责任、落实到人,积极调处、妥善解决,帮助群众解疑释惑、理顺情绪、排忧解难,防止矛盾激化。截至目前,全区共调处矛盾纠纷X件,调解成功X件,调解成功率X%。

4.打牢基础,顺利完成司法所体制机制改革。按照区委、区政府《X区司法所体制机制改革实施方案》文件要求,紧抓时间节点,创新方式方法,全力推进改革各项工作稳步进展。目前,全区X个司法所体制机制改革已全面完成。加大司法所规范化建设。完成“六好”司法所创建任务,席王司法所、红旗司法所待省司法厅检查验收。席王司法所被确定为司法部2020年X现场会观摩点。

二、2021年工作计划

(一)以促进区域发展为中心,提升法律服务质量。

1.高效推进法治政府建设,落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,坚持依法行政。充分发挥法律咨询、决策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段调节经济关系、管理经济和社会事务,针对我区依法行政过程中出现的法律事项发表法律意见、提出建议和解决方案,为我区依法行政保驾护航。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,加强行政机关与人民群众的直接沟通,及时发现和纠正行政执法中存在的问题,切实维护人民群众合法权益,增强政府公信力。严格规范行政执法行为。继续深入落实行政执法三项制度,以执法案卷评查为抓手,

加大行政执法监督力度,切实以行政执法规范化促进主体责任落实。

2.增强法律服务市场能力,充分发挥律师在市场经济中的先行优势,深化“法律进企业”活动,为企业依法经营管理、招商引资、参与区域经济合作与竞争提供法律服务和帮助,逐步实现法律服务和市场主体的有机融合,使法律服务成为市场经济主战场的一支生力军。

3.以满足人民群众日益增长的公共法律服务需求为出发点和落脚点,立足职能、整合资源、统筹推进,着力打造“贴近群众、方便群众、服务群众”的综合性、便利性、多层次公共法律服务体系。积极整合“X”法律服务热线、法律援助、律师、公证、基层法律服务等法律资源,满足不同群体的法律服务需求。

(二)以“八五”普法开局为契机,增强法治宣传效果。

1.创新法治宣传载体。认真落实“谁执法、谁普法”原则,大力开展专业法律知识宣传;利用传统媒体,在电台、电视台录播法治节目,在报刊刊载法律知识文章;运用网络、微信等新型媒体,及时发布重大经济法律法规,努力为市场主体提供良好的法治氛围。

2.加强法治宣传的针对性。在宣传内容上,将法律知识宣传与百姓普遍关心和关注的热点难点问题结合起来,认真分析法律法规与百姓工作生活的密切关系,找准教育的切入点,用群众喜闻乐见的、清晰易懂的方式普法并结合群众身边的鲜活案例进行剖析讲解,使法律法规迅速普及到千家万户。

(三)以促进社会和谐为基础,推进社会治理法治化。

1.加强基层管理和人民调解工作。一是推进司法所体制改革,加强规范化建设。二是结合社会稳定形势和维稳任务要求,重点围绕十四运及时开展矛盾纠纷集中排查化解活动,将社会矛盾纠纷消除在萌芽状态,切实维护社会和谐稳定。再创建“六好”司法所X个。

2.加强***工作建设。着重提高矫正工作人员的管理能力、矫正教育能力和组织协调能力;进一步巩固和提升***工作执法能力,抓好调查评估、实施警告、收监执行建议等重点执法环节的管理,确保公平公正廉洁执法;加强***制度建设,进一步完善审前社会调查评估工作体系、着力完善监督管理机制;加大日常监管教育工作力度,加强排查分析工作,实施分级分类管理,做好“重大节日”、“敏感时段”社区服刑人员的监管工作;坚持以人为本,努力做好适应性帮扶工作,使社区服刑人员顺利回归社会。

3.完善安置帮教工作机制,推进社会管理创新。进一步落实好对刑释解教人员的衔接管理,做好刑释解教人员回归社会前后的信息登记、接送移交、帮教管理等工作,特别对重点安置帮教对象,落实好防范措施,确保重点对象不脱管、不失控。

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