银海区司法局2011年法律六进工作总结

银海区司法局2011年法律六进工作总结（通用11篇）

篇1：银海区司法局2011年法律六进工作总结

银海区司法局2011年“法律六进”

工作总结

一、坚持“领导带头”，积极开展“法律进机关”活动。我区把领导干部带头遵法、学法、守法、依法办事作为“六进”活动重中之重。3月15日，我局在区政府礼堂举行了《中华人民共和国人民调解法》专题辅导学习班。讲座邀请了银海区人民法院韦振静庭长作辅导报告，市司法局方诗生副局长和银海区林炳腾副区长出席讲座并作了重要讲话，区司法局、各镇分管司法行政工作的领导及各镇司法所全体干部、各村（居）委会人民调解委员会成员等共有160多人参加了培训。

10月12日，为进一步提高我区领导干部依法行政水平，在区政府礼堂举办了银海区干部职工学习《中华人民共和国侵权责任法》专题讲座。本次活动集中了我区四家班子领导，各镇三套班子成员，区直机关各部门全体干部职工，由梁副区长主持，著名律师李春贵律师主讲。

二、坚持“多措并举”,积极开展“法律进学校”活动。

我区围绕着全方位建立学校、家庭、社会的宣传教育体系，立足于青少年本身的特点，充分运用法制专栏、法制图片展、法制讲座等多种形式，广泛深入地开展了多形式、多层次、全方位的法制宣传。全区各中小学建立了法制副校长

制度，从政法队伍中挑兵选将，为各中小学校配备了法制副校长和法制辅导员，为各中小学开展法制讲座、法制课。区普法办还及时编写了青少年法制教育普及宣传资料等近五千多份，广泛发送到全区各中小学校中，为学校教育保障了丰富的法制教材。

今年以来，我们在区教育局大力协助下，先后在赤壁学校、三合口民族学校、福成一中等学校，开展了一场大规模的“关注未来 普法先行”青少年法制知识讲座。活动以讲座促学法，大大提高了我区青少年法律素质和法制观念，同时，活动的热烈，也引起了全社会的关注，取得了极好的社会效应。我局将继续把活动扩展到我区各中小学，让更多的青少年广泛参与并自觉学习法律知识。

三、坚持“普治并重”，积极开展“法律进乡村”活动。广大农村的“依法治村”工作是依法治区的重要内容。我区始终把依法治村工作摆在突出位置。依据“五五”普法规划精神和要求，我区在2011工作计划中，提出了具体的要求和部署，进行了认真贯彻落实。

一是积极开展法制宣传教育活动。以宣传农（渔）民生产生活相关法律法规如《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《人口与计划生育法》、《劳动合同法》、《侵权责任法》等为重点，扎实开展一系列宣传活动。4月份，区司法局参与区政法委牵头的“政法宣传周”大型法制宣传活动，分别在福

成镇、银滩镇、侨港镇进行了宣传。工作人员除现场分发宣传资料外，还通过法制宣传车走街串户进行广播；法律援助中心的律师对群众提出的法律问题作了详细的解答，深受群众欢迎。

二是结合“平安银海”建设，4月21日，我区在福成镇宁海村举办了一场以“平安银海〃法律保障在行动”为主题的宣传活动。区司法局全体人员、福成镇司法所全体人员、宁海村村干部党员、生产队长共40多人参加了此次活动。重点宣传《国有土地上房屋征收与补偿条例》，并派出宣传车进到村里进行广泛宣传。8月5日，银海区司法局在福成镇竹林村委开展“送法下乡”、化解纠纷专题活动。由“148”法律服务所苏祥熙主任讲解《人民调解法》相关法律知识，以及就农村宅基地、土地纠纷、相邻关系、土地承包合同等等各种纠纷如何处理进行介绍和探讨。区司法局就当场能够解决的问题进行及时解决，无法当场解决的问题收集整理，然后另行处理，或者移交有权处理机关进行解决。这些活动都取得了良好的宣传效果。

四、坚持“以人为本”，积极开展“法律进社区”活动。

我区从提高社区居民法律素质入手，不断创新形式，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动。6月份，区普法办、区团委、妇联、计生局和银滩镇、侨港镇联合举办志愿者服务大型法制宣传活动，宣传了劳动合同法、侵权责任法、治安

管理处罚法、预防未成年人犯罪法、妇女儿童权益保护法、婚姻法、国家计生政策、新农保政策等，在侨港镇进行了一场法制教育，举行学生、志愿者义务宣传活动，组成法律宣传队深入到大街小巷和居民小区进行宣传。

区普法办整合社会资源，积极开展共建工作。通过整合资源，社区共建，为社区法制宣传教育阵地化、经常化提供良好的物质保障和队伍保证。区司法局在各个社区建立了法制长廊，经常宣传与群众密切相关的国家法律和政策，并制作法律宣传画册和便民卡等，分发到社区辖区学校与社区居民手中，到目前为止已建立法制宣传长廊43个，向居民免费发放资料5000多份。我局还在各镇村（社区）居委会建立了法律服务联系点，至今已建立15个联系点，大大方便了群众。

“遇事找法”是当前社区居民学法用法的特点之一。为适应这一形势，我区以司法所为中心，整合区法律援助中心和“148”法律服务中心法律人才资源，为居民提供常年法律服务，如代写诉讼文书、代办公证以及提供法律咨询等法律服务。一年来，有关司法所为社区协办公证15起，代写各类文书90多份，解答法律咨询820多人次，为居民提供了优质、便捷的法律服务，深受社区居民欢迎。

五、坚持“逐步推进”，积极开展“法律进企业”活动。

企业是我区“六五”普法工作的重点对象之一,今年按

照“三大行动”的部署，企业普法依法治理活动对企业普法工作有了新的、更深层次的要求,为此,我区花大力气制定了切实可行地工作方案,对试点工作进行了认真部署,精心组织。本着“试点先行、逐步推进”的工作思路,我区已确定钦国公司作为我区2011企业普法依法治理活动的试点企业,并深入开展了一系列活动,取得了阶段性进展。

银海区司法局联合侨港镇政府开展“经济发展•法律服务在行动”专题活动，为当地企业钦国送去一堂珍贵的法律讲座。4月29日下午，侨港镇政府四楼会议室内坐满了前来听讲的钦国公司的干部职工。此次讲座以《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国安全生产法》为主题，重点围绕目前社会高度关注的食品安全问题，结合安全生产，以及如何维护工人合法权益，展开了有益的探讨。通过重点普法提高企业自身的法律意识，做到守法经营，诚信立企，同时兼顾社会和职工的利益，努力在银海区相关企业中营造一种以“安全生产、食品安全”为本的良好氛围。

在活动过程中，我局分发了大量的《食品安全法》和《安全生产法》的法律宣传资料，这些资料都是我局组织编制的，特别针对企业职工的实际需要，减少了理论性的介绍，更关注技术层面上的要求和讲解。另外，在讲座最后预留了部分的时间为企业的干部职工解疑答惑，针对他们的一些比较普遍性的问题进行解答，并组织人员为干部职工们提供法律咨

询服务。此外，我局在平常花大力气办好办活法制宣传栏，拓展宣传面，共提供各类法制宣传书籍300多册，下发法制宣传资料等1000多份。帮助相关企业开设了法制阅览室和法制宣传栏，重点对《公司法》、《合同法》《安全生产法》等法律法规进行了宣传，增强了企业经营管理者、职工的法律意识，提高了法律素质，解决了企业在生产经营中出现的一些问题，收到了较好的效果。

银海区司法局 2011年11月2日

篇2：银海区司法局2011年法律六进工作总结

活 动 总 结

沭阳县“六五”普法工作开展以来，始终把扩大覆盖范围作为法制宣传教育的基本目标，以“法律六进”为载体，不断普及、深化、提高全民普法水平和法制意识、法制素质，牢固树立“法制发展”理念。

一是坚持法律进机关、进单位。以强化行政执法能力为重点，出台领导干部学法用法考试考核办法，将公务员学法、用法作为任职、定级、晋升的重要考核依据，累计组织法律知识学习8场、考试4次，参学、参考人数分别达168人和3426人次，建立学法用法档案3000余份，实现了领导干部学法、用法制度化、规范化。

二是坚持法律进学校。建立了第一实验小学、美好家园维权长廊等法制教育基地，为全县中小学校配齐了法制副校长，开展了法制课堂、法律知识竞赛、普法图片展、中小学校模拟法庭、送法进校园等一系列活动，构建了学校、社会、家庭三位一体的法制教育新机制，在校学生的普法覆盖面达到99%以上。

三是坚持法律进企业。定期开展企业经管人员学法活动，每年组织企业管理人员和员工法律考试2次。

四是坚持法律进乡村。充分利用“三下乡”、“12.4”全国法

制宣传日等契机，以发放宣传资料、开展法律咨询、集中培训、文艺演出等基层群众喜闻乐见的形式，结合村（居）民实际，针对村（居）民关心、关注的热点、难点问题，深入开展 “送法下乡”活动，培训基层干部、“两委”干部5次，受训人数达4750人次。

篇3：银海区司法局2011年法律六进工作总结

2011年司法考试卷四的法理学论述题与时下热点问题联系密切, 讨论的是金融危机背景下, 法院采取灵活执行措施, 取得良好效果的案例。笔者尽管在答题时对材料中法官采取灵活执行措施进行了肯定, 但心中疑虑更多集中于最高法院所出台的相关司法解释中公共政策的进入, 试后上网检索, 发现有类似倾向的司法解释还有很多, 涉及到民事、行政领域关于审判、执行等的各各方面, 尤其是在纠纷多发的涉农民事案件、劳动争议纠纷案件, 相关的司法解释更多。

法律的适用离不开法律解释, 但最高法院如此频繁的发布内涵诸多公共政策考量的司法解释不得不让人思考公共政策渗透到法律解释领域中的多大范围内是正当的?被公众接受的界限又是什么?换个说法, 在多大程度上, 在什么地方应该按照文本主义原则来进行法律解释, 在多大程度什么领域又要接受公共政策标准的介入?

2.公共政策的含义

本文的公共政策是指国家和政党为了解决特定的社会问题, 由国家这个公权力主体制定并负责施行的, 通过确定和调整社会利益, 为了达到某些特定目标而采取的各种具体措施和行动。就本文论述的需要而言, 它主要指公权力制定的所有战略计划, 行政规章、文件办法, 声明细则, 行政指导等等, 也包括法律法规在内。它具有权威性、利益性、价值性等诸多特性。

3.共政策进入法律解释的依据

3.1 转型期社会的政治风险和公共政策的灵活性。

中国社会因为频繁进行着政治和经济方面的体制改革而进入了转型期, 社会生活的快速发展使原本就非常有限的法律更显得漏洞百出。一方面, 由于法律具有稳定性并十分依赖程序, 使得以灵活著称的公共政策在转型期社会中颇具优势。因而公共政策适当介入司法裁判过程就是合理而恰当的。另一方面, 在转型社会中, 灵活的公共政策使得行为的政治风险显著提高, 从降低风险的角度出发, 最高院在裁决中考量公共政策无疑是一种较为理性的选择。

3.2 非常态的社会现实与常态下的法律之间的冲突。

我国现如今正处在经济迅猛增长、民众需求不断发展和政府职能持续深入转变的特殊历史时期, 城市化建设、工业化生产, 带来了诸如拆迁纠纷、环境污染等诸多社会矛盾, 对法治的需求在社会价值和社会需求日益多元化和多样化的今天更加显得尤为强烈。

然而, 立法者出于对法律普适性和稳定性的考虑, 在立法时只能对所调整的对象进行常态化的预设, 然后基于这一常态化的预设来立法, 同时通过“但书”条款或者特别规定来应对少量可预见的非常态情况。但是, 这一常态化化预设所制定的法律规范。因此, 为了解决非常态社会下出现的各种纠纷, 使司法机关远离的裁判两难处境, 另辟蹊径选择在裁判过程中引入公共政策的考量, 就显得合情合理。

4.公共政策介入法律解释过程的路径与限度

4.1 事实—规范—政策。

前文已论述, 处于转型期的中国在法律解释中进行公共政策的考虑是必然选择, 面对具体的案件, 法官不得不改变应坚持的“原则标准”, 在法律解释过程中一面接受事实对规范的“裁减”, 同时还要接受政策对规范的“解读”。法官不仅要解释法律规范本身, 还要注重加入对公共政策的考量, 从而使整个裁判过程表现为:法官的视角必须同时在事实--规范与政策--规范之间不断的往返流转、反复对照, 进而才能最终获得一个合理的解释结果。具体说来分为如下两个步骤:

第一、政策标准的解释是指法官的视角在“规范--政策”之间反复比较, 并最终达至“重叠共识”的过程。这个过程要求法官在法律规范和公共政策之间反复比照权衡, 这种共识并不是通常意义上的在根本价值问题上达至观念一致, 而是仅仅达至一种罗尔斯所言的“重叠共识”程度上的共识。而这种“重叠共识”是法律解释者通过不断的“反思均衡”实现的。

第二、政策标准的解释过程必须在一系列解释性原则的指引下进行。首先, 坚持以“原则标准”为基础, 原则标准是建立政策标准的根本, 坚持以“原则标准”为基础就是要坚定的遵循法治原则。其次, 毫不动摇的以公平正义为价值指引, 公平正义是法律的生命之基, 是司法的终极诉求。之所以要把公共政策的考量引入法律解释的过程之中, 就是为了防止那些发生在非常态社会现实中的一个个具体案件, 在运用常态下制定的法律规范裁决的时候会产生有失公平理性的结果。

4.2 权利是公共政策进入司法的边界。

权利当代法律的核心概念, 这早已在法学界达成共识。利益是公共政策的核心概念, 它的依托则是权力, 它是通过权力对利益的强制配置来运行的。由于权利又是以利益为基础的, 因而, 公共政策与法律的关系就集中表现为权利与权力的关系, 法律解释过程中的公共政策考量的焦点就集中于权力与权利的冲突之上。

德沃金在其书中明确指出, 政策与被其视为权利的原则之间的关系问题, 原则论据的价值比政策论据的价值要高出很多, 其原因即在于原则的论据同样可以作为权利的论据, 而政策的论据则仅仅是关于目的的论据, “原则的论据是为了确立个人权利, 政策的论据是为了确立集体目标。原则是描述权利的陈述, 政策是描述目标的陈述。”概而言之, 德沃金的观点总结来说就是, 某些权利是不能侵害的, 是不可动摇的, 司法裁决只能建立在这些权利的基础之上, 政策的考虑是一种补充考量, 不能改变更不能取代这些权利。

德沃金的观点为公共政策介入法律解释的过程划上了一道权利的边界, 防止公共政策在司法裁决中可能出现的任意干涉, 同时也为司法机关抵御公共政策过度或者非法干涉司法活动提供了的有力的武器。

摘要：公共政策介入法律解释过程是现代社会的普遍现象, 尤其是在党和政府大力构建和谐社会, 强调司法判决必须坚持“法律效果和社会效果相统一”的当下, 这一问题更显得突出和复杂。公共政策因其自身特质加之中国国情的特殊性, 介入法律解释自然有其合理性, 但过度介入的法治风险使得法律解释的制定者在考量公共政策之时必须坚守原则, 以权利为边界, 充分进行绩效预测, 在“规范”和“政策”之间通过不断的反思均衡达到“重叠共识”, 以取得最佳的法律解释效果。

篇4：银海区司法局2011年法律六进工作总结

关键词：法律推理；法律逻辑；司法工作；探讨

法律推理是以现有法律规范与已知事实为前提，运用科学的方法和规则，为法律的适用提供正当理由的一种逻辑思维活动。它的目的是依据一定的法律前提得出一个有效的判决结果，是法官在审判实务工作中经常会运用到的论证方法。就我国目前的司法实践来看，法律工作者常常将最常见的三段论逻辑推理方法运用到司法审判过程中，但对于法律推理的技术问题和适用技巧仍然没有深入系统的研究。

1 法律推理的基本概念

法律推理有两个含义：第一个含义是指“由一个或几个已知的判断来推出新的判断结果的过程”，这在我国《现代汉语词典》中是这样定义的，这种提法与亚里士多德的必然推理很相似；第二个含义是指论证，这是需要双方通过辩论，各自运用论据来证明论题的真实性，这类似亚氏的辩证推理或修辞推理。为探讨法律推理与司法工作，先来探讨法律推理的基本概念。国内外学者对于“法律推理”的科学定义还有不同的意见，许多专家都提出了不同的关于法律推理的观点。法律界利用这种观点，可以将法律推理与法律规范等同来看，持有这种观点的学者在欧洲，就必然会受到大多数学者认可和支持。

2 法律推理的基本特征

法律推理的特征是从确认的具体案件事实出发，在过程分析中用一般的法律条款，通过逻辑性和论证性推理，得到司法判决结果的思维活动过程。

2.1 法律推理与实事求是

法律推理要基于事实，要在实事求是的前提下，援引法律，这种推理绝不是一种思维活动，它必须具有充足的现实性和目的性，法律推理的最终目的就是为了给司法判决提供正当的法律理由。这样才会使判决合理，有利于社会和谐。

2.2 法律推理与知识创新

任何推理需要依据客观事实，它需要创造知识，只有法律推理具有科学的“知识创新”，才能依据法律推理得出正确的结论，因为这种结论隐含在原有的法律体系之中，只不过由于各种情况，没有把它揭示出来；当然，有时候这种法律推理得到的结论，也可能是法律主体通过理性推导出来的，符合发展规律的结论。

2.3 法律推理与内在逻辑性

在法律推理中，如果单纯的把法律推理，只看成是形式逻辑的推理是不恰当的，这种观点是具有片面性的，因此，法律推理必须建立在合理的形式逻辑的基础之上，这样法律推理才能得到验证，否则，法律推理虽然也依据实质内容的前提，也依据案件的事实和法律的规范，但可能得出的结论，因为形式逻辑错误的偏差会遭到质疑。法律推理的内在逻辑性是法律理论基础，是一个包含形式逻辑在内的完整系统。“在系统中，各种法律推理的方法可以视为广义的逻辑方法，如演绎逻辑、归纳逻辑、类比逻辑、概率逻辑、模糊逻辑、辩证逻辑，实践理性的经验逻辑等”。

3 法律推理与司法工作

在现代法治国家，法律要求是公正的，因此，无论法律的制定还是执行，都离不开法律推理的运用，这样的目的是为了保证法律要公平。我国是社会主义的法制国家，在法治建设方面，一方面，国家加快了法制建设步伐； 另一方面，逐步加大执法力度，并着手司法制度的改革，其目的是促进司法工作开展。因此，要求在司法审判过程中，要突出和强化法律推理，这样才有利于实现司法的正确。

3.1 法律推理有利于司法决策

参与公开审理的法官在司法审判中，同一件案件可能会有多种方案，因此，如何做到公正无私。最为法官就要运用法律推理，为司法判决寻找法律的理由，其目的就在于从众多可以解决问题的方案中选择出一种最佳的解决方案，然后有理有据的向社会公众公开法院作出司法判决，这样才能使社会信服，才有利于民众相信司法决策的公正。这样的法律推理，才有助于实行司法决策公开，这样才可以做到社会公众真正的监督法院审判，才能实现法院审判工作的正确之路，得到广大人民的满意。在我国，法律推理这一过程不是法官必须履行的义务。有时候判决书是高度概括，但高度概括的判决书往往没有应有的说理或分析过程，而这一点恰恰是很难说服案件中当事人的关键，容易出现上诉。因此，我国应该通过立法渠道，尽快将法律推理规定为法官的法定义务，这样在法官的判决书上，就改变了司法文书的形式，法官在审判案件中，这样就可以利用法律论证，将法律推理的过程呈现在法律文书上。

3.2 法律推理有利于司法民主

在法官作的判决书，应包括控辩双方当事人及代理人和辩护人参与。这些诉讼程序中的检察官、律师和法官都有义不容辞的责任，虽然他们的地位不同，但都是为了维护法律的工作者。虽然拥有不同身份，但他们都是参与诉讼的主体，尽管他们各自运用法律为准绳进行推理，为被告双方服务，在法庭上展开激烈的辩论。这种制度的设计有利于形成公正合法的判决，有利于监督法院判决的合法性。这种多方参与的司法决策民主，有效地防止了司法独断，从而可以提升法院在当事人心目中的地位，也让当事人切实感受到司法的透明。各方当事人通过法律推理积极参与到法院判决的整个过程中，就基本上实现了当代法治社会所要求的司法决策民主。

3.3 法律推理有利于提高素质

在法律推理的过程中，需要司法人员具有较强逻辑性和论证性，这也是在法治社会的发展中必然的选择。因此，要重视法律推理的探讨，特别是提高发挥刑事逻辑在法律推理中的作用，有利于确保法治原则的实施，能最大限度地实现规则治理的事业，如果完全否定逻辑在法律推理中的作用，这不仅有悖于法治的目的，也不利于提高司法从业人员的自身素质。因此，应强调逻辑在法律推理中的作用，强化法院判决书中法律推理的逻辑性和论证性，这不仅是对法官的个人素质提出的要求，也是对司法人员提出的要求。我国司法人员全面提高了司法素质，这必将为我国司法工作奠定坚实可靠的基础。

参考文献：

[1]钱春燕.试论法律推理与司法公正[J].法制博览（中旬刊），2014（02）

[2]韩登池.论法律推理与司法改革——以司法裁判为视角[J].政治与法律，2010（01）

篇5：银海区司法局2011年法律六进工作总结

10月22日，司法部、全国普法办在山东省济南市召开全国“法律六进”工作经验交流会。全国普法办副主任、司法部副部长张苏军出席会议并讲话，他强调，各地、各部门要从战略和全局的高度，进一步提高对开展“法律六进”活动重要性和必要性的认识，切实增强做好“法律六进”活动的责任感和使命感。据了解，此次会议旨在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结各地、各部门和行业开展“法律六进”工作经验，部署今后一个时期“法律六进”工作，推动“五五”普法规划全面贯彻落实。

张苏军说，党的十七大明确提出，要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。党的十七届三中全会又明确要求，加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。这对法制宣传教育工作提出了新的更高要求，也为我们做好“法律六进”工作指明了方向。开展“法律六进”活动，是贯彻党的十七大精神、全面落实依法治国基本方略的具体行动，是服务科学发展的重要举措，是法制宣传教育工作适应新形势、新任务、新要求作出的重大部署。扎实开展“法律六进”工作，对于促进科学发展，构建和谐社会具有重要意义。

张苏军指出，“法律六进”活动开展两年多来，各地、各部门紧紧围绕“传播法律知识，弘扬法治精神，共建和谐社会”的主题，服务中心、突出重点、分类实施、全面推进，取得了显著的成效。各地、各部门要着眼于提高领导干部和公务员依法管理和服务社会的水平，扎实开展“法律进机关”活动；要着眼于促

进社会主义新农村建设，扎实开展“法律进乡村”活动；要着眼于促进和谐社区建设，扎实开展“法律进社区”活动；要着眼于提高青少年学生法律素质，扎实开展“法律进学校”活动；要着眼于促进企业依法经营、诚信经营，扎实开展“法律进企业”活动；要着眼于提高法治化管理水平，扎实开展“法律进单位”活动；要着眼于建立和完善长效机制，大力加强对“法律六进”工作的组织领导，努力在组织领导、制度建设、队伍建设、阵地建设等方面有所突破，使“法律六进”工作更加深入群众、扎根基层、服务人民、促进和谐，真正成为各级领导重视、人民群众欢迎的民心工程。

张苏军指出，长期以来，山东省委、省政府高度重视普法依法治理工作，把普法依法治理工作摆到重要位置，列入山东经济社会发展规划的重要内容，纳入目标考核标准。各级、各部门按照科学发展观的要求，坚持以人为本、普法为民，紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕平安山东建设，围绕奥运会的召开，不断创新形式、丰富载体、拓展内容，深入开展“法律六进”工作，总结推广了一批先进典型，许多工作走在了全国前列，为全国普法依法治理工作做出了积极贡献。济南市作为全国普法办的工作联系点，充分发挥了全国普法依法治理工作排头兵、领头羊的作用。尤其是“五五”普法以来，始终把深入开展“法律六进”活动，作为推进依法治市，保障平安、和谐济南建设的重要举措，结合济南市经济社会发展的实际，创造性地开展工作，“法律六进”活动取得了显著的成绩。张苏军指出，全国“法律六进”工作经验交流会，既是一次工作会，又是一次现场推介会。希望各地各部门充分利用这次难得的机遇，互相学习，互相借鉴，取长补短，共同提高，扎实做好“法律六进”工作，全面推进“五五”普法规划的贯彻落实，为全面落实依法治国基本方略，促进科学发展，全面建设小康社会，做出自己应有的贡献。

篇6：2011巴彦花镇法律六进总结

开展“法律六进”活动，是全面贯彻落实“六五”普法规划所确立的各项工作目标的重要载体。在“六五”普法启动之年，我镇紧紧抓住“法律六进”工作不放松，努力探索新形势下“法律六进”的新路子，“六五”普法工作开展得有声有色。

一是法律进机关、进单位，提高法治化管理水平。在“法律进机关进单位”活动的积极推动下，各嘎查、站所的普法依法治理工作都有了明显的进步，领导干部的法律素质明显增强，从而使“法律进机关进单位”活动得到稳步推进。

二是法律进牧区，让法律贴近牧民的现实生活。在开展“法律进牧区”活动中，我镇结合牧区实际，充分利用3.8、12〃4法制宣传日等人群集中的节日，深入到牧区开展丰富多彩的法制宣传活动，使广大群众在欢声笑语中学到法律知识，收到了较好的效果。今年我镇共发放近2000余份法律宣传资料、深入到贫困农户家中走访慰问等活动，深受群众欢迎。我镇司法所还通过为群众发放法制宣传挂图、赠送法制宣传资料、上门答疑解惑、召开现场调解等活动，营造了浓厚的乡村法制氛围。

三是法律进学校，形成青少年法制教育长效机制。“六五”普法以来，我们在青少年法制宣传教育工作方面积累了许多宝贵的经验，努力营造青少年法制宣传教育的长效工作机制，确保青少年法制宣传教育工作创新发展。一些单位和部门因地制宜，利用现有场地、设施，强力开展了青少年法制教育。四是法律进社区，促进民主法治社区建设。为“进一步提高社区居民的法律意识和法律素质，通过实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。

五是法律进企业，增强遵纪守法与维权意识。我镇制定与企业学法相关的各项制度、规定，并注重抓工作的落实，提出企业经营管理人员尤其要加强与企业经营相关的合同、担保、招标、投标、价格、产品质量、知识产权保护等法律制度的学习。在法律进企业活动中，企业不仅把法制教育请进企业，有关企业还主动走出去宣传法律。

篇7：2009年法律六进工作总结

今年来，在县委、县政府的领导下，在市委依法治市办的指导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面落实“五五”普法规划，深入开展“法律六进”活动，扎实推进依法治理，主要做了以下几个方面工作：

一、全面安排部署“法律六进”工作

年初，根据中、省、市普法依法治理机构的相关会议和文件精神，结合我县实际情况，及时制定下发了全县2009年普法依法治理工作要点，明确了指导思想、目标任务和工作要求，对全县“法律六进”工作进行了全面地安排部署。

二、突出重点，广泛开展全民法制教育

今年以来，我们相继组织开展了妇女维权、“法律进校园”、“法律进高墙”、“送法下乡”平安创建等法制宣传教育活动。撰写法制讲稿12份，巡回演讲20多场，法治文化建设开展丰富多彩。县、乡百米法制长廊全面完成。制作大型法制宣传广告牌1个，展出法制宣传板面20块，散发宣传资料2万份多份，发放法制书籍1000余本，解答法律咨询200多人（次）。

三、扎实推进“法律六进”，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

我们以“学法律、将权力、将义务、讲责任”为主要内容，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，把维护人民群

众的切身利益作为出发点、落脚点，按照贴近群众、贴近生活、贴近基层的要求，以喜闻乐见的形式，提升了“法律六进”活动的效果。一是开展送法下乡活动。中秋刚过，我们就组织开展“送法下乡”活动，10月下旬至11上旬，我们采取多种形式在各乡镇广泛开展公民的基本权利和义务、村民自治、土地承包与土地管理、征地补偿与房屋拆迁、农民外出务工平安创建、社会治安、婚姻家庭、计划生育、义务教育、未成人保护、妇女和老年人维权、生产经营、消费者权益保护、信访和法律援助等方面的普法宣传教育和法律咨询。共挂横幅4条，办黑板报两期，散发宣传资料20000余份，订制摆放展板12块，接待法律咨询1000余人次。通过这次活动的开展，满足了当前农村群众对征地补偿及拆迁政策的认识，为重点工程建设提供了良好的法律保障。

二是开展“法律进校园”宣传教育活动。今年三月份在政法委领导全力支持下，由公、检、法、司、交警抽掉业务精干的同志组成东乡县青少年法治教育巡回演讲团，进驻20多所中、小学巡回演讲，通过讲师形象逼真的讲述，使幼小的心灵受到强烈的震憾，思想上爱到深刻的洗礼，师生受教育面达4万多人。演讲后的效果通过采访部分学生说：“这样高质量的法治课经常要上，我们受益匪浅。”三是创新工作形式，不断增强效果。各乡镇、各部门根据不同对象的特点和需要，采取不同的宣传方式，提高了工作的实效性。政法委和司法局还利用手机短信、手机彩铃等形式开展法制宣传，拓宽了法制宣传领域。依法治县办充分发挥工作主动性和协调性，借助社会资源

在“县供电局、人民公园、北门社区”等社区建立不锈钢架“五五”普法宣传栏5个，定期维护和更新内容，努力达到全国法律进社区的“六个一”标准。据统计，自开展“法律六进”活动以来，全县共举办各类法制讲座、法制培训、法律知识竞赛100余场次，展出宣传板面、图片1500余块，散发宣传资料10多万份。

篇8：银海区司法局2011年法律六进工作总结

关键词：法治文化,法律六进,烟草行业

法治文化是一个国家或地区对于法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式或行为方式, 包括人们的法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等 (1) 。而新时期以法律进班子、进企业、进机关、进村社、进烟站、进网点为主要内容的“法律六进”新模式, 是烟草行业在开展“六五”普法工作的重要手段, 是提高行业全体干部员工、广大卷烟零售户、消费者法律意识的有效方法。

一、烟草行业“法律六进”工作的主要内容

“法律六进”活动, 在不同的行业不同的地区有其不同的特点, 针对的对象不同, 活动方式、宣传内容都会有其自身的特点。烟草行业在“六五”普法期间, “法律六进”工作的主要内容是:突出抓好宪法的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传;深入开展烟草专卖法律法规的学习宣传;深入开展与行业生产经营管理密切相关的法律法规的学习宣传;大力推进行业法治文化建设 (2) 。

二、法治文化建设与“法律六进”的关系

(一) “法律六进”工作水平的提升需要法治文化的内涵

“法律六进”活动是全国、全行业在现阶段内有效的普法工作手段, 但是要想法律六进工作能够做到真正的深入人心, 得到受众的普遍认可, 必须要从人们最根本的思想观念方面入手。这就需要通过法治文化建设, 来引导、培养行业干部员工、广大卷烟零售户、消费者的文化认同, 营造起以法治原则建立起来的相关制度的文化氛围, 让公众能够从内心意识层面真正的遵守文化, 而不是被动的接受文化。

(二) “法律六进”是加强法治文化建设的有效途径

一是“法律六进”活动的开展为法治文化建设提供了多种形式的载体。抽象的法律知识、法治观念、法治原则、只有以听得到、看得见、摸得着的符合群众接受能力的恰当方式大规模、密集型传播, 才可能为社会大众广泛接受, 取得理想的宣传教育效果。为深入开展“法律六进”, 弘扬法治文化, 铜陵市烟草专卖局 (公司) 推行了行风热线、聚焦铜都、市局报纸《服务直通车》、社区宣传栏等多渠道、多媒体宣传的方式, 进一步扩大了法制宣传的覆盖面, 为法治文化建设拓展了丰富的载体。

二是“法律六进”活动为法治文化建设提供了丰富的内容。法治文化的建设, 现行的法律法规的宣传固然重要, 但是藏在法律法规背后的法治文化理念和法治文化精神, 更是法治文化建设所迫切需要的。因此, 我们在进行法律宣传时, 要改变以往单一的法律知识宣传、以法说法的做法, 而是更多的宣传“法治”对于古今中外、世界各国历史发展的意义。让人们意识到“法治”对于每个国家的存在及发展壮大有不可或缺的价值。同时也要引导公众正确的认识目前现实生活社会中存在的法制不完善的情况, 清楚在现实社会中的法制缺陷不是社会固有的, 而正是由于法治文化建设的不完善造成。

三、“六五”普法新时期, 烟草行业加强“法治文化”建设的新做法

(一) 开展好行业内干部员工的法律法规宣传培训工作

一是要加强宣传《宪法》等国家基本的法律法规, 使宪法的基本精神深入人心, 同时发挥《行政处罚法》、《行政许可法》、《刑法》等法律、法规的规范和引导作用。

二是要深入开展社会主义法治理念教育。积极引导广大干部特别是处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念, 充分认识行业以“三个依法”为主要内容的法治建设的重要性和紧迫性, 牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等重要理念, 推动社会主义法治理念和法治烟草不断深入人心。

三是要深入宣传与行业生产经营密切相关的法律法规, 如《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖品行政处罚程序规定》等, 只有深入了解行业的法律法规, 才能更好的执行和遵守。

(二) 结合行业特色, 开展好卷烟打假进社区活动

将烟草行业的法律法规张贴在社区的宣传栏内, 同时建立社区联络员制度, 由社区联络员定期配合烟草专卖局开展法律法规的宣传、社区动态的观测和上报工作, 这样能够更加及时、快捷了解到社区内法律法规的宣传情况。在特定节日, 可以与社区联合开展联谊活动, 增强法律法规宣传的娱乐性, 增加大众的接受度。

(三) 做好新增卷烟零售户的培训工作

卷烟零售户是烟草专卖局的服务对象, 也是监督对象。卷烟零售户是否知法、守法是衡量法治文化建设成功与否的重要标尺。因此, 对于新办证的零售户, 应该采取每月集中进行法律知识培训的方式, 务必让零售户了解进行卷烟经营业务, 应该遵守的法律法规。

(四) 充分利用好“3.1 5”、“6.29”、“12.4”等重大的法制宣传日, 进行大范围的法律法规知识宣传, 开展假冒伪劣卷烟的销毁活动, 增强活动的宣传面和震撼度, 真正起到深入人心的宣传效果

党的十八大以来, 新一届中央领导集体在多个公开场合反复重申“法治”这一理念, 更释放出“法治中国”的强烈信号。围绕这一目标, 要求我们以“法律六进”活动为着手点, 大力营造法治文化氛围, 弘扬法治文化精神, 增强法治文化信仰, 为法治文化的最终形成做出新的努力。

注释

1姜金兵.大力推进法治文化建设全面提升“法律六进”水平.中国司法.江苏省法制宣传教育协调指导办公室副主任省司法厅副厅长江苏南京.

篇9：银海区司法局2011年法律六进工作总结

及2012年工作思路

一年来，瓯海区水政监察工作在局党组的正确领导下，在温州市水政监察支队精心指导和大力支持下，按照上级部门和局党组部署的工作目标和任务，扎扎实实地开展工作。经过大家的共同努力，水政监察工作取得了一定成绩。现将我区2011年水政监察工作向大家做一个汇报：

一是采取多种形式，深入水法宣传

为了切实做好今年“世界水日”、“中国水周”的宣传工作，我局领导高度重视，紧紧围绕“严格水资源管理，推进水利新跨越”这一主题，组织开展一系列声势浩大的宣传活动。3月22日上午在区府西广场组织开展纪念第十九届“世界水日”和第二十四届“中国水周”主题宣传咨询活动。活动现场工作人员将印有水法律法规、节水知识、防台知识、水利工程的各类宣传资料以及宣传纸杯、宣传袋等纪念品分发给路过的市民群众，并现场接受群众的咨询和投诉。本次活动共计发放《水利宣传手册》资料500份，《节水防台知识》等宣传单900余张，发放宣传纸杯、宣传袋等纪念品上万件。同时在全区各镇（街道）、社区、交通道路绿化带及有关显要地段悬挂宣传横幅和张贴水利主题宣传画；与区教育局联合开展节水宣传进学校系列活动，共计征集到节水小故事341篇，节水宣传口号637条，节水漫画390幅，其中获省奖励12名；在景山街道振瓯路开设宣传一条街，在路灯柱上悬挂宣传标语50余条；在今日瓯海报开设专栏宣传中央1号文件精神、水法规和全区水利事业发展动态；在区人防局和各镇（街道）电子宣传屏连续一周（中国水周期间）滚动播放水利宣传内容；在区委宣传部宣传栏展览主题图片、水利建设成果、发展前景图片；在泽雅镇工业园区、仙岩街道景区门口等明显地段制作大型广告牌进行新水保法专题宣传。

通过上述多种形式和途径的宣传，增强广大群众水忧患意识和水法制观念，积极营造全社会爱水、节水、护水的良好氛围。同时，我区2011年“世界水日”节水宣传进百校主题活动获得了全省优秀组织奖。

二是注重建章立制，规范执法行为，全面达到管理制度保障

我区始终把建章立制、规范行政行为作为提高水行政执法能力的重要内容来抓。2011年为了做好水政监察队伍“三百、六保障”达标创建工作，我局先后修订出台了《水政监察员守则》、《水政监察大队工作职责》、《大队长工作岗位职责》、《副大队长工作岗位职责》、《水政监察员岗位工作责任制》、《水政监察协查员岗位工作责任制》、《瓯海区水政监察巡查制度》、《水政执法监督制度》、《瓯海区水事纠纷应急处理预案》、《水行政执法文书档案管理制度》、《水政监察装备配臵及使用管理制度》、《瓯海区水政监察责任追究制度》、《水行政案件审核及目标管理制度》、《水政执法职业道德规范》、《首问责任制度》、《服务承诺制度》、《信访受理及回复制度》、《水政监察员学习培训制度》、《廉洁自律制度》等22项制度。通过建章立制，做到了水行政执法活动制度规范、有章可循；规范了水政监察人员的行为，激发了爱岗敬业精神，执法水平和服务质量得到提高。近年来，未发生执法人员违纪违规行为，未发生程序违法、事实不清、适用法律错误而导致水行政复议或行政诉讼的事件。

三是开展各项专项整治活动，规范水事秩序，消除安全隐患

（1）、开展水工程管理范围内违章专项整治活动，确保水工程安全运行。

为进一步规范水工程安全监督管理，保障水工程安全运行，根据市水利局（温水政发[2011]48号）要求，我局发文（瓯水利[2011]45号）决定在全区范围内开展水工程管理范围内违章专项整治活动。专项整治活动以街道（镇）为基本单位进行详查，对本辖区内已建水利工程(包括水库、山塘大坝、水闸、水文设施、水电站等)管理保护范围内的各类禁止性行为开展全面排查，查清侵占水工程管理保护范围内违法违章建筑物、构筑物和其他设施的数量、面积、结构、所在地点、建造时间等相关信息，并登记造册。通过对我区内已建水利工程进行全面排查，掌握了全区72座山塘水库、23座水电站、3座水文站等水利工程的相关信息，摸清了底数。对专项整治活动中发现郭溪街道塘下坑水库、潘桥街道丁岙山塘、茶山街道岭下拦水坝等三处水利工程管理保护范围内存在违章情况；根据违章影响水工程安全运行的不同程度，分别对3起的违章行为作出处理。①、郭溪街道塘下坑水库下公路湾处的违章建筑810平方米，因影响泄洪，已由郭溪街道组织人员予以拆除。②、潘桥街道丁岙山塘未经审批，在泄洪道上造桥的违章行为，已责令改正；目前正在论证、审批阶段。③、茶山街道岭下拦水坝违章施工、质量不合格的问题，已由区防汛办、区水利工程质量监督管理站等部门作出相应处理。通过开展违章专项整治活动，消除了隐患，保证了水工程安全运行，确保专项整治工作取得了良好成果。

（2）、开展废弃沉船打捞专项活动，改善河道行洪能力，消除安全隐患。

为进一步加强河道管理，改善河道行洪能力，消除安全隐患。我局于2011年5月初下发通知（瓯水利[2011]30号），在全区河道水域内部署落实开展废弃沉船打捞专项活动的工作。沉船打捞专项活动分：排查统计、打捞清除、检查验收三个阶段，时间为三个月，5月初开始至7月底完成此项工作；共计打捞清理大小废弃沉船247艘。通过此次沉船打捞专项活动，对全区的河道沉船来一次彻底的清理，大大地改善全区范围内河道行洪能力，消除安全隐患。

（3）、开展批后监管专项执法活动，规范水事行为的实施，打击未经许可的水事违法行为。

针对近年来，我区水利部门存在的“重许可，轻监管”的现象，开展了以水行政许可项目的监督检查为重点的专项执法活动；着重对近年以来，经水政主管部门审批的各类涉水建设项目进行监督检查，规范不按许可内容实施的水事行为，打击未经许可的水事违法行为。对2011年我局审批涉河建设项目64项，其中批准涉河建设项目31项，批复开发建设项目水土保持方案33项等，进行专项监督检查。从检查情况来看，已开工建设涉河建设项目8项、水土保持方案19项中，发现有部分违法违规行为3项。同时由于涉河建设项目有一定的滞后性，大部分还未开工；截止11月底，尚未开工建设有37项工程。我们对在监管中发现的问题及时地予以纠正和解决：①、南白象街道金竹村二产返回地超批准范围占河的情况，及时做好业主工作，责令其改正，将多填占的河道开挖，退回到批准的界线。②、周边村民对瓯海二职学校在瞿溪藤桥河超审批界线占河建设的质疑并产生纠纷的事件，及时介入对瓯海二职学校河岸建设批后监管，请测绘人员按审批的界线重新放样，并请瞿溪街道办事处和周边村民共同监督，要求瓯海二职学校严格按批准界线实施河岸建设，避免了纠纷扩大，取得良好效果。③、对检查中发现的瓯海中心区建设项目有部分弃渣未按水保方案处臵的情况，及时协同市水政监察支队进行监督业主建设单位按批准的水保方案处臵建筑弃渣，纠正建筑工程施工水土流失状况等。

通过开展批后监管专项执法活动，全面掌握2011年涉水审批项目的开工建设落实情况；并对已开工建设的涉水建设项目的监督检查情况以检查表的形式记录在册。2011年涉水审批项目批后监管率达到100％。

（4）、开展水资源专项执法活动，全面实施最严格的水资源管理制度，促进水资源的可持续利用。

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利发展的决定》(中发„2011‟1号)和省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》精神，全面落实最严格的水资源管理制度，促进水资源可持续利用。根据省水利厅《关于开展水资源专项执法活动的通知》(浙水政„2011‟10号)要求，我局在7月上旬至9月上旬，对取水单位、排污企业、高耗水服务业等用水情况进行了全面排查；9月中旬至10月中旬，在排查摸底的基础上，集中力量开展专项执法活动，重点查处了涉及取水许可管理、节约用水管理、水资源保护及水资源费征缴四类违法行为；10月下旬，对前阶段水资源专项执法检查进行了监督巩固；对全区237家取水企业进行全面检查中，发现部分企业存在未经审批擅自取水等现象，下一步准备予以立案查处。通过本次专项执法检查活动，有效打击了一批涉及水资源管理的违法行为。

此外，我们还根据上级水利部门的要求，开展河湖执法检查等活动，对本辖区内的涉河建设项目管理情况、活动采砂管理情况进行全面检查，掌握各项水事活动的动态。

四是全面落实最严格的水资源管理制度，水资源管理力度进一步加强

为了全面落实最严格的水资源管理制度，促进水资源可持续利用。首先做好日常管理，保证计量装臵完好率；并根据省厅的要求，对全区6户取水大户安装了计量装臵实时监控设备，实时掌握其用水的情况，进一步提高了水资源管理水平。2011年截止11月底共计征收水资源费299.3万元。其次，开展取水许可监督检查，及时对发现违规取水等行为进行立案调查，并准备予以处罚，有力推动全区水资源管理监督工作。

五是水政巡查力度进一步强化，案件查处力度进一步加大

全区的水政监察工作，注重从重事后管理向以预防为主、防查并重转变，加强了监察网络建设和事前监控工作。加大日常巡查密度，直接通过自身巡查，了解和掌握全区涉水违法违章情况。特别是针对违法行为特点，适当地增加双休日和夜间的突击巡查次数，有效地威慑和遏制了水事违法行为的发生，取得了预期的效果。我们坚持“预防为主、查处并重”的原则，加强水政巡查力度，发现有违规违法行为及时制止、及时立案查处。据统计，全年共开展水政巡查 503 人次，接举报57件，其中：市长、区长专线交办17件，部门反映（转交）19件，群众举报21件。及时调查反馈57件，即时处理57件，及时现场制止涉河违法行为8次。全年共计查处涉河违法行为98件，其中：立案查处违法案件5件，结案5件；拆除（清障）涉河违章建筑总计98件（户），计113858平方米。

2012年工作思路

一是继续深化水法宣传，进一步营造法治氛围。把宣传与教育有机的结合起来，不断提高广大群众的法制素质，增强水法律法规意识。

二是积极做好群众举报及上级交办水事违法行为的查处工作；进一步加大巡查、执法力度，规范水事秩序。

三是及时调处水事纠纷，化解水事矛盾，积极开展水行政执法工作；不定期开展以水行政许可项目的监督监查为重点的执法活动，努力改变我区水利部门存在的“重许可，轻监管”的现象。

四是全面实施最严格的水资源管理制度，促进水资源的可持续利用。

五是加强水政监察队伍建设，加大执法人员学习培训力度，提高执法人员的业务素质和行政执法能力，建设一支作风硬、能力强的水政监察队伍；创建省水政监察队伍“三百、六保障”达标活动检查验收标准，争取早日达标验收。

六是做好上级交办的其它各项工作。

篇10：银海区司法局2011年法律六进工作总结

（四）法律职业道德

11）中华人民共和国法官职业道德基本准则 12）最高人民法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）

中华人民共和国法官职业道德基本准则

（最高人民法院2001年10月18日发布，2010年12月6日修订后重新发布）

第一章 总 则

第一条 为加强法官职业道德建设，保证法官正确履行法律赋予的职责，根据《中华人民共和国法官法》和其他相关规定，制定本准则。

第二条 法官职业道德的核心是公正、廉洁、为民。基本要求是忠诚司法事业、保证司法公正、确保司法廉洁、坚持司法为民、维护司法形象。

第三条 法官应当自觉遵守法官职业道德，在本职工作和业外活动中严格要求自己，维护人民法院形象和司法公信力。

第二章 忠诚司法事业

第四条 牢固树立社会主义法治理念，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者。

第五条 坚持和维护中国特色社会主义司法制度，认真贯彻落实依法治国基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，严格执行法律，自觉维护法律的权威和尊严。

第六条 热爱司法事业，珍惜法官荣誉，坚持职业操守，恪守法官良知，牢固树立司法核心价值观，以维护社会公平正义为己任，认真履行法官职责。

第七条 维护国家利益，遵守政治纪律，保守国家秘密和审判工作秘密，不从事或参与有损国家利益和司法权威的活动，不发表有损国家利益和司法权威的言论。

第三章 保证司法公正

第八条 坚持和维护人民法院依法独立行使审判权的原则，客观公正审理案件，在审判活动中独立思考、自主判断，敢于坚持原则，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉，不受权势、人情等因素的影响。

第九条 坚持以事实为根据，以法律为准绳，努力查明案件事实，准确把握法律精神，正确适用法律，合理行使裁量权，避免主观臆断、超越职权、滥用职权，确保案件裁判结果公平公正。

第十条 牢固树立程序意识，坚持实体公正与程序公正并重，严格按照法定程序执法办案，充分保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，避免执法办案中的随意行为。

第十一条 严格遵守法定办案时限，提高审判执行效率，及时化解纠纷，注重节约司法资源，杜绝玩忽职守、拖延办案等行为。

第十二条 认真贯彻司法公开原则，尊重人民群众的知情权，自觉接受法律监督和社会监督，同时避免司法审判受到外界的不当影响。

第十三条 自觉遵守司法回避制度，审理案件保持中立公正的立场，平等对待当事人和其他诉讼参与人，不偏袒或歧视任何一方当事人，不私自单独会见当事人及其代理人、辩护人。

第十四条 尊重其他法官对审判职权的依法行使，除履行工作职责或者通过正当程序外，不过问、不干预、不评论其他法官正在审理的案件。

第四章 确保司法廉洁

第十五条 树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，坚守廉洁底线，依法正确行使审判权、执行权，杜绝以权谋私、贪赃枉法行为。

第十六条 严格遵守廉洁司法规定，不接受案件当事人及相关人员的请客送礼，不利用职务便利或者法官身份谋取不正当利益，不违反规定与当事人或者其他诉讼参与人进行不正当交往，不在执法办案中徇私舞弊。

第十七条 不从事或者参与营利性的经营活动，不在企业及其他营利性组织中兼任法律顾问等职务，不就未决案件或者再审案件给当事人及其他诉讼参与人提供咨询意见。

第十八条 妥善处理个人和家庭事务，不利用法官身份寻求特殊利益。按规定如实报告个人有关事项，教育督促家庭成员不利用法官的职权、地位谋取不正当利益。

第五章 坚持司法为民

第十九条 牢固树立以人为本、司法为民的理念，强化群众观念，重视群众诉求，关注群众感受，自觉维护人民群众的合法权益。

第二十条 注重发挥司法的能动作用，积极寻求有利于案结事了的纠纷解决办法，努力实现法律效果与社会效果的统一。

第二十一条 认真执行司法便民规定，努力为当事人和其他诉讼参与人提供必要的诉讼便利，尽可能降低其诉讼成本。

第二十二条 尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严，避免盛气凌人、“冷硬横推”等不良作风；尊重律师，依法保障律师参与诉讼活动的权利。

第六章 维护司法形象

第二十三条 坚持学习，精研业务，忠于职守，秉公办案，惩恶扬善，弘扬正义，保持昂扬的精神状态和良好的职业操守。

第二十四条 坚持文明司法，遵守司法礼仪，在履行职责过程中行为规范、着装得体、语言文明、态度平和，保持良好的职业修养和司法作风。

第二十五条 加强自身修养，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜绝与法官职业形象不相称、与法官职业道德相违背的不良嗜好和行为，遵守社会公德和家庭美德，维护良好的个人声誉。

第二十六条 法官退休后应当遵守国家相关规定，不利用自己的原有身份和便利条件过问、干预执法办案，避免因个人不当言行对法官职业形象造成不良影响。

第七章 附 则

第二十七条 人民陪审员依法履行审判职责期间，应当遵守本准则。人民法院其他工作人员参照执行本准则。

第二十八条 各级人民法院负责督促实施本准则，对于违反本准则的行为，视情节后果予以诫勉谈话、批评通报；情节严重构成违纪违法的，依照相关纪律和法律规定予以严肃处理。

第二十九条 本准则由最高人民法院负责解释。

第三十条

本准则自发布之日起施行。最高人民法院2001年10月18日发布的《中华人民共和国法官职业道德基本准则》同时废止。

最高人民法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）

（2011年2月10日发布、执行）

为维护司法公正和司法廉洁，防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益发生冲突，依照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国法官法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，制定本规定。

第一条 人民法院领导干部和审判、执行岗位法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内从事律师职业的，应当实行任职回避。

本规定所称法院领导干部，是指各级人民法院的领导班子成员及审判委员会专职委员。本规定所称审判、执行岗位法官，是指各级人民法院未担任院级领导职务的审判委员会委员以及在立案、审判、执行、审判监督、国家赔偿等部门从事审判、执行工作的法官和执行员。

本规定所称从事律师职业，是指开办律师事务所、以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务。

第二条 人民法院在选拔任用干部时，不得将具备任职回避条件的人员作为法院领导干部和审判、执行岗位法官的拟任人选。

第三条 人民法院在补充审判、执行岗位工作人员时，不得补充具备任职回避条件的人员。

人民法院在补充非审判、执行岗位工作人员时，应当向拟补充的人员释明本规定的相关内容。

第四条 在本规定施行前具备任职回避条件的法院领导干部和审判、执行岗位法官，应当自本规定施行之日起六个月内主动提出任职回避申请；相关人民法院应当自本规定施行之日起十二个月内，按照有关程序为其办理职务变动或者岗位调整的手续。

第五条 在本规定施行前不具备任职回避条件，但在本规定施行后具备任职回避条件的法院领导干部和审判、执行岗位法官，应当自任职回避条件具备之日起一个月内主动提出任职回避申请；相关人民法院应当自申请期限届满之日起六个月内，按照有关程序为其办理职务变动或者岗位调整的手续。

第六条 具备任职回避条件的法院领导干部和审判、执行岗位法官在前述规定期限内没有主动提出任职回避申请的，相关人民法院应当自申请期限届满之日起六个月内，按照有关程序免去其所任领导职务或者将其调离审判执行岗位。

第七条 应当实行任职回避的法院领导干部和审判、执行岗位法官的任免权限不在人民法院的，相关人民法院可向具有干部任免权的机关提出为其办理职务调动或者免职手续的建议。第八条 因配偶、子女从事律师职业而辞去现任职务或者退出审判、执行岗位的法院领导干部和法官，应当尽可能按原职级待遇重新安排工作岗位，但在重新安排工作时，不得违反本规定第二条、第三条的要求。

第九条 具备任职回避条件的法院领导干部及审判、执行岗位法官具有下列情形之一的，应当酌情给予批评教育、组织处理或者纪律处分：

（一）隐瞒配偶、子女从事律师职业情况的；

（二）采取弄虚作假手段规避任职回避的；

（三）拒不服从组织调整或者拒不办理公务交接的；

（四）具有其他违反任职回避规定行为的。

第十条 法院领导干部和审判、执行岗位法官的配偶、子女不在本规定所限地域范围内从事律师职业的，该法院领导干部和审判、执行岗位法官不实行任职回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本规定所限地域范围内从事律师职业的，应当责令其辞去领导职务或者将其调离审判、执行岗位；其本人知情的，还应当同时给予其相应的纪律处分。

篇11：银海区司法局2011年法律六进工作总结

及明年工作计划

江江门市江海区农林和水务局

（2011年12月2日）

光阴似箭，日月如梭。2011年悄然接近尾声，将迎来新岁。回顾2011年，我局在区委区政府的正确领导下，在市农业局的业务指导下，将江海区畜牧兽医工作全面部署，深入细化，在埋头苦干，竭力于动物防疫工作之根本上，确保了我区全年不发生动物疫情和畜产品质量安全事故，顿感苦尽甘来。现将一年来的畜牧兽医工作总结如下：

一、畜牧业生产状况

今年，随着我区城市化、工业化进程推进，和受生猪市场价格的推动，我区养殖情况发生了新变化，以外海、滘头散养户减少较多，但中型规模养殖场存栏量增多，现我区生猪存栏量3.8万头，家禽存栏量4.8万只。全年生猪饲养量约15万头，上市量约11万头，家禽饲养量约13.8万只，上市量约11万只，禽蛋产量约30吨，畜牧生产总值约1.7亿元，比去年同期增长9.6%。

二、工作完成情况

（一）领导重视，落实责任制。

今年，我局先后主持召开全区畜牧兽医工作会议2期，区委梁君明副书记参加了会议，并与各街道办事处分管畜牧

工作的领导重新签订•江海区动物防疫责任书‣、•江海区畜产品、水产品质量安全监管工作责任书‣，落实疫苗经费25万元，将全区动物防疫所需疫苗经费列入区级财政预算，强制免疫疫苗免费到养殖户。我局根据我区实际印发了•2011年江海区畜牧业渔业工作意见‣，制定了•2011年畜牧水产股、动物防疫监督所工作分解表‣，将畜牧、渔业工作分解为4大项14小项，明确工作内容、质量要求、完成时间、责任人等，全区动物防疫工作按责任要求，全面开展，有序推进。

为进一步提高重大动物疫病防控能力，提高疫情监测水平，有效应对近年来严峻的动物疫病流行形势和农产品质量安全监管难题，在区政府和主管领导的高度重视下，我局完成扩大需专项资金项目，将我区无规定动物疫病区实验室升级改造，购臵amp600全自动食品综合分析仪和SW-TFG-15型通风柜等器械，以及离心管、移液枪等实验室耗材一批，大大提高了江海区动物防疫体系的实验室检测能力。

（二）抓好重点，成效显著。

1、抓好免疫，夯实防疫基础。

首先落实100%免疫工作。我局根据农业部印发的•2011年国家动物疫病强制免疫计划‣的要求，结合我区畜禽养殖和动物疾病流行的实际情况，制定我区免疫方案。继续按照“政府保密度，部门保质量”的要求和“五不漏”的原则，实施春秋季集中免疫，与常年免疫相结合。我区共免疫高致病性禽流感31万毫升、牲畜口蹄疫约23万毫升、猪瘟约20.5

万头份、高致病性猪蓝耳病约22万毫升和犬只狂犬病1210头份，免疫率分别达到100%、100%、100%、100%和87%。此外，积极开展科研活动，及时应用新科技、新措施进行科学防控。2011年，我区在继续推广高致病性猪蓝耳病活疫苗的同时，选取了2个规模禽场进行禽流感重组新型疫苗使用效果的试验，达到预期目的，并及时向全区适合的禽场推广哈尔滨维科生物有限公司的禽流感、新城疫重组二联活疫苗（rL H5-5株）和青岛易邦生物公司的禽流感H5+H9二价灭活疫苗（H5N1 Re-5+H9N2 Re-2株），有效提高了禽流感的免疫效果，特别是水禽的禽流感免疫抗体合格率得到了很大的提高，一系列的工作有效提高了全区免疫效果，也促进了疫病防控工作的开展。由于基础免疫到位，有针对性解决防疫缺点，致使全区未发生动物疫情，防疫屏障得到了有力的保障。

再是建立免疫示范点。为切实开展动物免疫和监测工作，提高畜禽免疫密度和质量，做到以点带面，有效预防和控制动物疫病的发生和流行，我区于2011年10月制定•江海区畜禽免疫示范点建设实施方案‣，选取20个猪场、2个鸡场和1个鸭场作为免疫示范点养殖场。召开动物防疫工作培训班，通过提高养殖户防疫意识、改善防疫条件、完善防疫档案、健全责任制度、规范防疫操作等，对防疫设施设备、防疫行为、消毒工作、疫病监测、饲养场管理等提出具体的规范要求，显著提高示范点内规模场和散养户的科学防疫水平，达到强而有力的示范带动作用。

三是建立电子养殖档案试点。每年约在4月开展养殖场动态情况重新摸底调查，经查核，2011年江海区共有规模生猪养殖场（存栏量100头以上）137个，规模家禽养殖场（存栏量3000头以上）13个，全部备案建档。此外，以外海为试点，在养殖场动态调查摸底行动中，率先建立畜禽养殖场电子养殖档案，将养殖场主和养殖场实地场景进行同场拍照，以及养殖场名称、地址、场主姓名、身份证、联系电话、养殖情况等信息存进计算机，以便溯源管理。

四是继续落实动物标识及疫病可追溯体系建设。为深化和完善，进一步提高二维码耳标上传率，我区自购识读器10台，打印机6台，SIM卡10张，规模养殖场存储卡10张，散养户卡10张，并发放到各街道办畜牧兽医站。并于2011年9月召开江海区追溯体系培训班，对识读器使用进行现场检查考核，全面提升整个兽医队伍的追溯体系工作能力，实现动物及动物产品可追溯的意义。今年我区共上传耳标约11万枚，上传免疫信息约15万条，耳标上传率达到98 %以上。

2、抓好检疫，防控疫病传播。动物产地检疫和屠宰检疫是及时发现疫情，防止疫病传播的重要手段，也是保障畜产品质量安全的关键环节。

首先严格产地检疫。今年3月30日召开全区•规范动物检疫会议‣，会议明确要求重点加强包括到场到点实施同步检疫、查看免疫记录证明、养殖档案等五个操作步骤从严要求检疫出证。在严格规范产地检疫工作同时，我区早于07年

已开展产地检疫日志登记制度，将生猪买卖双方、联系电话、检疫证号码、运输车辆、生猪数量等有关内容实时登记，以便溯源。

再是签订动物检疫工作责任书。为更好地推进动物防疫、检疫和卫生监督执法工作，保障畜禽养殖无疫情和农产品的质量安全，根据市农业局•转发农业部办公厅关于进一步规范动物卫生监督执法工作的通知‣江农函„2011‟101号文件要求，结合我区实际，制定有关动物防疫检疫工作责任书，责任书内容包括明确检疫员职责、检疫工作要求等。并于6月，完成区动监所与兽医站，兽医站与防疫检疫员逐级签订。

三是建设检疫申报点。根据市•关于切实加强动物产地检疫工作的实施方案‣江农[2011]20号文件要求，已积极落实加强动物产地检疫申报点建设。经3月初全区畜牧兽医工作会议上的工作部署和工作落实，我区建立检疫申报点3个，其中礼乐街道建设2个，外海街道建设1个。

四是为提高动物屠宰检疫水平，确保•动物防疫法‣贯彻落实，根据江门市动监所•关于印发†江门市动物屠宰检疫规范年活动实施方案‡的通知‣江动防[2011]11号文件要求，我区以保障畜产品质量安全为目的，进一步规范动物屠宰检疫行为，促进动物检疫工作持续健康发展。3月组织全区检疫人员学习新检疫证章规范填写，从6月起严格依照农业部新检疫证使用要求进行规范入场报检书面申报手续，采取全国统一的新检疫证章格式。

3、抓好监督，掌握疫情动态。认真做好防疫监督和疫病监测，是发现和控制动物疫情的最好手段。在发挥我区8 个疫情监测点的预警作用的同时，还向全区养殖场轮流抽样检测，今年共检测猪血清样本463份，禽血清样品580份，今年全年检测牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感抗体均达合格水平，未发现高致病性禽流感抗原。

除扎实做好常规免疫监测外，还积极开展流行病学专项调查研究。根据•关于印发†2011年广东省家畜布鲁氏菌病流行病学调查方案‡的通知‣（粤牧„2011‟46号）文件要求，我区积极组织人员开展布氏杆菌流行病学调查工作，制定•江海区家畜布鲁氏菌病流行病学调查方案‣，今年7月至9月，共采集流产胎儿、母猪阴道分泌物、牛血等220份样品进行检测，检测结果均为阴性，并未发现我区有布氏杆菌感染阳性病例。

此外，根据省总所•关于开展动物防疫条件暨巡查制度落实情况专项检查行动的通知‣粤动防„2011‟14号文件的要求，制定•2011年江海区动物卫生监督执法巡查实施方案‣，对全区规模养殖场和屠宰场开展动物防疫条件检查行动，全面落实巡查制度。11月初，在巡查行动中，区动监所联合外海环卫站、城监等部门强制拆除白水带风景区旁茶庵寺公园后山垃圾中转场内隐藏着的一个养猪场，生猪存栏20头。该养猪场设施简陋且破烂，猪只经常出没垃圾中转场里觅食，排泄物随意排放、污水横流，气味难闻。对周边的环境造成

严重污染，影响周边居民的正常生活。拆后并协助该养殖场生猪搬迁选址和更改合法养殖模式。今年我局在吸取去年周边出现乱丢弃死猪现象的教训，在落实养殖场等的巡查监督的同时，还安排专人每天巡查全区主要河道，对辖区内河流进行高频次巡查，一当发现有被丢弃病死动物，立即作无害化处理，并制定举报乱丢弃行为有奖制度，致力保护我们的畜禽养殖环境。全年共处臵4宗乱丢弃死猪事件，均被排除重大动物疫病，并将病死猪作无害化深埋处理。

就这样，通过对畜禽的抽样监测、养殖场的巡查监督和养殖环境的监察防控，将动物疫情扼杀在萌芽状态。

4、抓好宣传，提高依法养殖意识。为使养殖户能及时掌握生产、市场信息和先进技术，我局通过举办培训班、开展科技下乡、在养殖主要区域安装禁用药物警示牌等方式，宣传政策法规和先进养殖技术。今年，我局共举办了养殖培训班2期、开展科技下乡活动2期，参加培训的养殖户累计560多人次，发送•养殖者须知‣、•使用“瘦肉精”养殖生猪将追究刑事责任‣等宣传资料2000多张，全面提升畜牧从业人员法律及防疫意识，为顺利开展动物防疫及畜产品质量安全监管工作奠定良好的基础。

（三）专项行动，保障畜产品安全。

1、开展“瘦肉精”专项整治行动。今年，国内出现一系列食品安全事件，如双汇“瘦肉精”事件、台湾“塑化剂”事件，食品安全严重敲响警钟。在今年年初，我局与公安部

门联合查处一起使用“瘦肉精”饲养生猪案件，当事人梁某已被公安部门以投毒罪被刑事拘留，案件正在进一步侦查中。梁某为外地人，刚到我区饲养生猪不到4个月。我局以此案件为鉴，吸取教训，迅速开展“瘦肉精”专项整治行动。一是加强监管，对全区养殖户进行普查，特别是新到我区养殖的养殖户，深入养殖场进行宣传；二是通过悬挂横额、电视宣传等方式，将梁某使用“瘦肉精”饲养生猪案件通报全区，敲响警钟；三是加强抽检，对全区饲料生产、经营企业及养殖场进行抽检；四是在生猪上市前，进行抽检猪尿。专项行动共抽检生猪养殖场389户次，饲料生产、经营企业35家次，抽取生猪尿样1935份，饲料105份，均未发现有违规生产、经营和使用“瘦肉精”等国家禁用药物行为。雷厉风行的整治行动，有力警杀违法苗头，使畜产品质量安全得到有力的保障。

2、开展兽药经营企业GSP升级认证专项工作。面对兽药经营企业GSP升级认证这项新任务，我区高度重视，区农业部门成立验收小组，制定了•江海区兽药GSP认证工作实施方案‣，按照“统筹规范、分步实施、严格标准、循序渐进”的原则，开展我区兽药经营企业GSP升级认证工作。同时，在全区广泛宣传，开通江海区兽药饲料信息网页http://blog.sina.com.cn/u/1847527934，与兽药经营企业进行信息交流，营造良好氛围，得到兽药经营企业一致好评。今年江门市首家兽药GSP经营企业——江海区富农畜牧发展

专业合作社通过验收，验收结果被南方农村报、江门日报报导后，受社会广大同行关注和前来指导，共同摸索，不断完善。现我区已通过兽药经营企业8家，通过验收企业达到57%。

（四）政策惠农，扶农兴农。

1、实现强制疫苗全免费。重大动物疫病疫苗经费由区级财政部门全额拨付，实现重大动物疫病强制免疫疫苗全免费。严格执行疫苗发放的每一个环节，根据•江海区畜禽养殖档案‣记录的养殖场名称、地址、养殖量到指定的街道办畜牧兽医站领取疫苗，并经疫苗发放单位经手人签名，确保疫苗的有效发放。

2、落实能繁母猪保险政策。2011年全区共办理2098头能繁母猪投保，占全区能繁母猪的41%，规模养殖场投保率达75%以上。今年11月，区动物防疫监督所组织工作人员全面开展能繁母猪保险续保工作，坚持投保自愿的原则，大力开展能繁母猪保险宣传工作。

三、存在问题

今年，我局在防控重大动物疫病和畜禽产品质量安全方面做了大量工作，取得一定的成效，但仍存在一些不足和困难：一是随着工业化进程，养殖环境恶化，束缚甚至阻碍了畜牧业的发展；二是土地承包期过短也制约了规模养殖场的发展；三是一些养殖户防疫意识淡薄，对病死动物没有严格进行无害化处理；四是畜产品质量安全意识淡薄，使用国家禁用药物饲养牲畜，畜产品质量安全存在隐患；五是我区兽

药经营企业GSP认证工作量大，也需要广大养殖场配合，推进该项工作难度大。

四、明年工作计划

1、全面落实防疫检疫措施，力争重大动物疫病强制免疫率达100%、屠宰检疫率达100%、产地检疫率达98%以上和耳标佩戴率达98%以上。

2、完善养殖档案管理，达到动物疫病及畜产品质量安全可追溯预期。

3、进一步做好业务知识和法律法规培训宣传，提高监督人员管理水平，提高从业人员守法经营意识。

4、落实国家支农惠农政策，促畜牧业持续、稳步、健康发展。