第一篇：ehs零容忍政策
欧洲组织呼吁种子的转基因物质零容忍政策（推荐）
欧洲组织呼吁种子的转基因物质零容忍政策 国际有机农业运动联盟欧洲组织(IFOAM)在研究报告中指出，欧洲不能实行允许普通作物种子中偶然混入转基因物质的容忍政策。为保持非转基因食品的信誉，“零容忍”对于种子生产和供应是十分重要的。种子中转基因成分的最高限量问题在欧洲已争论了多年而无结果。但今年年初，新晋的欧盟健康与消费委员会委员John Dalli表示，欧盟将在近两年内对种子法规进行重新评估。
欧盟的食品和饲料行业早已实行在标签上标注转基因成分最高限量的规定，当偶然或不可避免的技术原因使转基因物质混杂率等于或低于0.9%时，可以免予在标签上标注含有转基因物质。但这一做法无法在种子上实行。因为不同作物种子设置的适宜混杂最高限量难以一致。零容忍已影响了欧洲种子贸易，去年欧洲种子协会已敦促欧盟委员会提出种子中转基因物质最高限量，以制订有关标准。
在欧盟环境总署的联合资助下，进行了转基因物质最高限量值标注对普通种子和有机种子经济影响方面的研究，并于今年4月份在欧洲议会上提出，这进一步推动了转基因物质在欧洲的讨论。国际有机农业运动联盟认为种子纯度对保持不同种植体系的共存和为消费者提供选择等方面具有深远的影响，并强调超过零容忍而在标签中标注转基因物质的最高限量值的做法是为受转基因物质污染的种子提供永久的避难所，并将威胁到现有以隔离、追溯和透明为转基因物质控制机制的欧盟食品市场。
该组织进一步强调，种子污染将使食品与饲料工业的最终产品难以保持0.9%的混杂水平。为确保符合要求，食品工业必须使原料中的转基因物质水平保持在0.1%到0.5%之间。案例研究表明，食品与饲料要实现0.9%的最高限量，将需要巨额投资和每年的资金投入。欧洲食品与饲料加工业每年由于转基因物质混杂而花费的费用大约在5-88万欧元。种子中的转基因物质最大限量值超过0.1%，费用将进一步增加。若超过0.3%或更多，在某些地区或条件下可能根本就无法生产出合格的食品。
该组织建议，将零容忍值定义为低于(检测极限)0.1%。他们认为种子比食品或饲料相对容易进行控制，因为种子一般种植面积有限且区域集中，并且需要采取特别措施以避免外来种子混入。由于采取措施保持种子纯度所需费用相当高，因此种子生产必须限止在特定地区范围内，这样，可以制定特定的联合管理规章，通常，保持种子的低水平容忍比采取综合措施控制下游产品的费用低得多。
对于作物，该组织认为，欧洲的重要作物如玉米种子已具备自给自足的潜力，这就较容易避免因进口种子而造成的污染问题。然而对于分布广泛的油菜种子，应严格禁止使用可能含有转基因成分的种子，以避免受到不可逆转的污染。
保持种子纯度的费用主要发生在种子繁殖阶段，特别是转基因与非转基因作物种植相临近的区域。已有大量关于转基因与非转基因作物共存方面的研究报告，但缺乏针对低阈值条件下保持种子纯度所需要的确切费用与措施方面的研究。该组织呼吁欧盟应资助此类前瞻性的研究，并以此作为决策的基础。
该组织还认为欧盟财政预算也应为种子保护机制的实施提供资金支持。这种支出是合理的，因为它不仅是一个纯粹的经济问题，更是一项风险管理事业。如果将来新的科学研究证实转基因作物对环境和人类健康具有不可预知的风险时，那么欧盟就会撤销转基因作物，那时种子纯度将是一个十分严峻的问题。目前种子纯度也是欧盟对转基因作物加强追溯与监测机制的基础因素之一。
该组织在研究报告中还建议，开展建立基于种子市场上污染赔付的原则，具有法律约束力的规章的可行性研究，法规将用于那些将转基因作物引入农业和食物链的企业，并由获利于转基因种子的相关公司负责研究资金。
第二篇：重拳反腐零容忍
腐败现象如同侵入党和国家肌体的病毒，决不能掉以轻心。坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。总书记在十八届中央纪委三次全会上再次强调，“反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。”
十八大以来，中央在惩治腐败问题上态度坚决，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，对于触犯国家法律和党的纪律者，一查到底、绝不手软。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，一批大案要案得以查处，形成了对腐败分子的高压态势。事实证明，党纪国法面前没有例外，我们党言出必行、说到做到，以重拳反腐的实际行动，构筑起惩防腐败的“高压线”与“防火墙”。也应看到，尽管反腐败工作成绩卓著，赢得了群众广泛认可，但滋生腐败的土壤仍在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。反腐败斗争有着长期性、复杂性、艰巨性，是一场持久战，绝不可有松口气的想法。要加强理想信念教育，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”;强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。要按照总书记的要求，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
“贪似火，无制则燎原;欲如水，不遏必滔天。”冰冻三尺非一日之寒，一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是组织在其出现违法违纪苗头之时，提醒不够、批评教育不力，甚至睁一只眼闭一只眼。如此网开一面、法外施恩，表面上“保护”了干部，实质上掩盖了问题，以至于积弊渐深，最终积重难返。坚持抓早抓小，有病马上治，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，才是对党的事业真正负责、对党的干部真正爱护。每一个党员干部也需要牢记，“手莫伸，伸手必被捉”。只有警钟长鸣，才能警笛不响，置身改革发展的时代大潮，广大党员领导干部尤应心存敬畏而不是心存侥幸，正确对待权力、谨慎使用权力。“见善如不及，见不善如探汤”，保持高度的敏锐性和洞察力，分得清善恶、辨得出真伪，才耐得住寂寞、站得稳脚跟，不断提高拒腐防变的能力，炼就金刚不坏之身。
“对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。”惩治腐败事关民心向背，中央一再重申，党内绝不允许有腐败分子藏身之地。把反腐之剑高高举起，把反腐之网织密织紧，涵养廉洁奉公的政治品格，培育风清气正的政治生态，党同人民群众的血肉联系就会越来越紧密，党的执政基础和执政地位就会越来越牢固。
第三篇：反腐败必须零容忍
反腐败，必须“零容忍”
颜薇
反腐败现在是全民讨论的热点焦点问题，老百姓对腐败深恶痛绝，因为腐败已延伸到社会的每一个领域、每个角落，严重影响了百姓的正常生活。腐败犹如一个毒瘤，正大肆地侵虐社会健康的肌体，假如任其蔓延，后果不堪设想。我们的中央领导更是真知灼见，提出“腐败问题解决不了，就会亡党亡国”。十八大以来，“习、李”中央政府坚持“老虎苍蝇一起打” 形成了对腐败分子的高压态势。今年1月，习近平同志在十八届中央纪委在全会上指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。这充分表明了中央在反腐败问题上的鲜明态度和坚定决心。
腐败现象是一种慢性疾病，慢慢侵蚀国家。腐败不可怕，可怕的是放任腐败。“千里之堤，溃于蚁穴”，我们不能等待国家被腐败侵蚀得病入膏肓之时，才想起反腐倡廉，那就为时已晚了。苏共演变的教训告诉我们，共产党人掌握国家政权之后，如果借权谋私，贪污受贿，形成“红色权贵”，最终会落得倒台的悲惨局面。历史教训、现实形势都要求我们对腐败“零容忍”。
什么是以零容忍态度惩治腐败呢?就是对腐败现象毫不姑息宽容，坚持有腐必反，有贪必肃;对腐败分子，不论是谁，不论职位高低，发现一个查处一个，“老虎”“苍蝇”一起打;对腐败行为，发现一起惩处一起，坚持“露头即打”防止滋生蔓延。
为什么要对腐败“零容忍”呢?
1党的宗旨要求我们对腐败“零容忍”。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，以全心全意为人民服务为自己的根本宗旨。党章规定，共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定的利益以外不得谋取任何私利和特权。我们每一个党员在入党时都宣誓拥护党的纲领，遵守党的章程，而在实际生活中贪腐就严重违背了自己的诺言，是对自我的否定，党是不容许这种蜕变和背叛的。朱镕基总理曾说过：“吏不畏吾平，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明廉生威”。强调了廉明对于一个国家，政党的重要性。
2腐败的严重危害性决定我们对腐败要“零容忍”。中国历史上，朝代政权的更替实质是一次次反腐败斗争胜利的产物。新中国成立后，特别是改革开放以来，我们党的几代领导人都清醒地认识到，腐败问题解决不好，就会给党造成致命伤害，甚至亡党亡国。面对如此严重的危害，必须以零容忍态度惩治。也许有人会说，如此央央大国，不大贪大腐，小贪小腐无关紧要。孰不知，千里之堤毁于蚁穴。首先大贪大腐多是由小贪小腐发展起来的，前不久，跳车摔死的前河北省邯鄣市某区的经济信息化局长催某涉案资金达1.4亿之多，数额之大，令人瞠目。但可以说，这些贪腐资金决不是一两天，一两次可以搞定的，而是长期、多次累积所成。俗语说：“冰冻三尺非一日之寒”。一些人在腐败泥坑中越陷越深，一个重要原因是组织在其出现违法违纪苗头之时，提醒批评教育不够，最终养痈成患。其次，腐败行为侵犯的是复杂客体，即国家工作人员职务的廉 2
洁性和公共财产权。这两个客体都应得到充分的保障，不应有所偏废，如果一定要分个主次的话，笔者认为国家工作人员的职务廉洁性更重要，因为损害了职务廉洁性，就损害了党群干群关系，败坏了党风党纪，影响了国家机关的正常工作，扰乱了正常的社会秩序，这才是腐败危害的重点。因此，只要发生了腐败，不管何种程度都应该惩治。
3当前反腐败的严峻形势需要我们对腐败必须“零容忍”。这些年，我们党不断加大反腐败工作力度，特别是十八大以来，反腐力度更是空前。王歧山任纪委书记以来，已有25万干部受到党纪政纪司法等不同程序的处分。但是腐败现象并没有得到根本性的遏制。腐败现象在一些地方和部门仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大，涉及人员众多，影响特别恶劣。比如,2012年衡阳市的贿选窝案，牵涉人员遍及市县乡三级干部，涉案人员多，金额大，性质严重，影响恶劣。少数领导干部理想信念动摇，严重脱离群众，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题比较严重。反腐败斗争形势相当严峻，我们对腐败只能是零容忍。
4党的十八大以来反腐败工作成功经验告诉我们对腐败必须坚持“零容忍”。十八大以来我们党一直坚持以零容忍态度惩治腐败，中纪委监察部网站每个周末都要公布官员被查信息，打了很多“苍蝇”，也打了很多“老虎”，尤其是打倒了周永康、徐才厚两只大老虎。中央公布“八项规定”，开展反“四风”专项整治工作后，处理了一大批领导干部，也束缚了那些想贪腐的干部手脚。随着一大批 3
腐败官员的落马，人民群众对中央反腐的信心不断增强，这无疑提升了政府形象。人民期待的风清气正不会是海市蜃楼，而是现实存在，看得见，体会得到。
在当下中国，腐败生成的原因是多方面的，既包括人性本能中生成腐败的原因，也包括社会习俗和社会转型期中生成腐败的原因，还包括制度设计和制度运行中生成的原因。要实现对腐败的“零容忍”，必须立足我国的实际情况，做好以下几个方面的工作：
1、加强思想道德教育建设。外媒认为：中国社会现皆为欲望与金钱所攫取，整个社会都出卖价值观、伦理与道德，以换取金钱与欲望满足，官员贪腐，道德无序，人生无理想，社会无信仰，拜金拜功利便是公共追求。这显然言过其实，但也不无道理，说明加强社会道德建设十分重要。社会道德是社会秩序正常化的必要条件，同时也是实现对腐败“零容忍”的必要条件。首先，腐败严重，正是因为党员干部特别是领导干部缺失信仰、缺乏基本的道德修养。把权利作为利益交换的资源，得到权利之后就放肆寻求金钱等方面的物质利益。第二，整个社会道德缺失，对腐败非原则容忍，就会加剧腐败。我们党在执政初期，一个官员发生了贪污问题，党不能容忍，群众不能容忍，干部之间也不能容忍。但在今天，一些群众对身边的腐败习以为常，不再惊讶，有些执法机关热衷办大案要案而宽容了小额腐败，更可怕的是，有些地方认为强有力的反腐败会影响经济发展，影响社会稳定。第三，正义精神没有得到弘扬，使群众对腐败选择了“沉默”，在我国，人民对腐败深恶痛绝，但似乎 4
缺少抗议的平台，如果对贪官进行举报，就可能受到各方面的压力，甚至打击。
2、加强反腐倡廉制度建设。反腐败斗争是一场具有长期性、复杂性、艰巨性的持久战，要赢得胜利，归根到底要靠制度。我国现行反腐制度总体健全，但精细化程度不高。这是当前腐败问题多发的一个重要原因。深入推进反腐败斗争，必须把权利关进制度的“笼子”。“笼子”作用的大小就有赖于制度本身的科学性和完善程度了。我国公务员条列和刑法规定了公务员违纪、违法、犯罪情况的处罚，但过于粗泛 ，不精细，给予了执行者太多的自由裁量权，这又给执法腐败留下了空间。比如公务员条列第二十三条规定：有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。没有具体规定涉及多少金额分别予以处罚，容易造成罚不相当。而新加坡则不然，它的《公务员纪律条例》规定得具体详尽：公务员不能接受公众人士的礼物和款待，因公务接受的礼品必须如实报告，价值超过50新元必须交公，否则就以贪污受贿罪论处，面临5-7年的牢狱之灾，还要将入职以来每月薪金的40%比例积累下来的全部公积金和养老金上缴国库。新加坡反腐制度健全可窥一斑。所以反腐制度要切实有效，出台的制度必须具体，及时制定配套办法,提出细致、明晰、可操作的具体要求;把实体性要求程序化,着力完善执行的配套制度和违反规定的惩戒制度;强化制
度的适用性，根据反腐倡廉工作的实际 ,有针对性地建立健全相应的制度措施。
3、加强监督，促进权力阳光运行。纵观各类腐败案件，可以看出，一方面腐败分子放弃了世界观的改造，道德观念发生了扭曲，另一方面，疏于监督也是导致他们误入歧途的重要原因。因此，我们要把监督工作贯穿于反腐倡廉的各个环节。一要加强对行政审批各类项目的事前、事中与事后监督，发现苗头要早打招呼，及时提醒，出现问题要及时处理。二要加强信访监督，高度重视信访工作，把解决群众信访举报工作作为一项政治任务，做到件件有着落，事事有回音。三要加强对政务公开的监督，主动接受舆论和群众监督。四要加强审计监督，要进一步完善审计制度，全面推进领导干部经济责任审计，并重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。五要加强纪检监督。提高纪检人员的综合素质，探索和加强纪委的纵向管理方式，强化纪委对同级党委党组重大决策的参与权、建议权、批评权，对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权，对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。
4、实行官员财产申报制度。实行官员财产申报制度是实现“腐败零容忍”的有效途经。世界上廉政指数较高的瑞典早在1766年就颁布了公职人员必须如实公布家庭财产的法律，任何公民都有权查阅任何公务员的家庭财产明细，一旦某位官员的帐户出现了不明进项或不正常消费，百姓可以随时举报。我国在10年前就准备实施官员财产申报制度，但由于各种原因未能实施，笔者认为，重要原因
是实行财产申报会触动一些官僚集团的既得利益，便想方设法阻止制度的实施和执行。当前推行财产申报存在两难问题：如果全面推行财产申报，就可能面临“趟深水”的问题。如果不实行官员财产申报制度，“腐败零容忍”就永远不可能实现。于是有人提出凡是不愿意自觉进行财产申报的领导干部一律不准提拔，坚持推行若干年，官员财产申报制度就在我国逐步建立起来了。似乎有点道理，但那些满足于现在岗位而不断贪污受贿的腐败分子不成了漏网之鱼?岂不后患无穷?所以，财产申报犹如反腐败一样不应存在一刀切，不追溯既往，而是要“零容忍”。
2014年8月
第四篇：落实“安全隐患零容忍”要求
2017年“安康杯”竞赛细则汇报
(落实“安全隐患零容忍”要求，开展经常性的事故隐患和职业危害源点排查，并进行分级管理，及时整改)
认真贯彻总书记对“安全隐患零容忍”的重要指示，按照对安全隐患零容忍就是要有“眼睛里容不得沙子”的态度和决心认真解决问题，狠抓隐患治理，狠抓责任落实。消防支队一大队始终坚持此原则，做到练兵早安排、早动员、早落实，本着从难从严、从实际出发、苦练基本功、着力提高部队实战能力。消防栓的定期检查、重点单位的安全隐患排查、隐患处整改方案的实施等，已成为日常性工作。并形成相关台账，次次总结，发现隐患，及时整改，杜绝小毛病成大问题的情况发生，做好单位安全生产及各项保障任务的顺利完成。
一、要落实好隐患排查治理制度。首先要有一套安全保障机制，如底线思维、安全管理体系、隐患排查治理和责任追究制度等一系列好的制度，近阶段这些制度已经逐步建立，需要继续贯彻落实和不断的创新。在实际工作中如何运用创新思维落实好这些制度是非常关键的，特别是隐患排查治理制度的落实尤为重要。
二、紧盯重点查隐患，不断净化机场消防安全环境。加大火灾隐患整治力度，不断完善各个重点单位和区域的防控工作，制定相关预案，适时开展专项治理行动;进一步完善各个部门信息互通机制，联合起来“搞消防”。安全隐患有两大类，一类是显性隐患，即已经明知的隐患或经过检查出来的隐患，这类隐患一目了然，只要我们认真检查，增强责任心，完善排查这些隐患的机制和措施，这种隐患就容易消除。还有一些隐患属于隐性隐患，即偶然发生或随时发生，不用心是抓不住、看不见的，但对安全的影响非常大，有些实际问题已经很严重了，但仍然熟视无睹、心中无数、盲目乐观，这就非常危险了。因此，隐患排查识别和治理机制要坚持在日常、坚持在经常，不是一阵风、一次检查就能够解决问题的，而是发生在日常、经常，需要持之以恒，需要解剖“麻雀”，需要查明原因，需要常抓不懈堵塞漏洞，不放过任何一件不安全事件。
三、全面覆盖方格网图，不断夯实方位地点防控基础。由于机场消防的特殊性，人员量多，区域限制大，设备设施杂，因此方格网图的全面熟悉，尤为重要，我大队将适时组织开展综合演练，不断提升各个站点对不同区域的协调配合能力。
四、要树立机场安全理念“重在细节，人人有责”的提出。安全工作简单地看好像是一个行业的事情，实际上是一项系统工程，与保障安全运行的各个单位、各个运行环节息息相关，消防部门承担主要消防安全责任和义务，其他保障单位也承担着相应的消防安全责任与义务，有时其他单位的安全隐患可能是压倒多米诺骨牌的最后一根稻草。机场生产运行保障的各个单位、各位领导和员工，要树立大局意识，要树立系统安全思维，要树立安全我有责任的意识，做好自身工作，强化协调配合，强化行业系统安全的理念，不能单纯从自身的利益、利润出发，还要考虑其他单位的生产运行、安全运行情况，不仅要“各扫门前雪”，而且要主动帮助别人，少一点复杂情况，为安全承担自己应尽的责任，从而消除系统性的隐患和减少风险。
第五篇：无禁区、全覆盖、零容忍
总书记在十八届中央纪委三次全会上指出，不能让国外成为一些腐败分子的“避罪天堂”，腐败分子即使逃到天涯海角，也要把他们追回来绳之以法，5年、10年、20年都要追，要切断腐败分子的后路。他还在十八届中央纪委五次全会上强调，要加大国际追逃追赃力度，加强防逃工作，布下天罗地网，决不能让腐败分子逍遥法外。在中央反腐败协调小组的统一部署下，有关部门先后成立了国际追逃追赃工作内部协调机制，组织开展了追逃追赃专项行动，多管齐下，综合施政，形成了追逃追赃工作的整体合力。
2015年3月28日下午传来消息，反腐败国际追逃追赃“天网”行动首战告捷。按照中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统一部署，在我国外交部和驻老挝使馆大力支持下，公安部派出的联合缉捕工作组将潜逃老挝的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民成功押解回国。无论是在东南亚国家的“多点开花”，还是在美洲、大洋洲的“重点突破”，或是在欧洲国家首次获批引渡经济犯罪嫌疑人，中国的国际追逃行动，早已大大压缩了贪腐分子逃往国外的空间。
下一步,追逃追赃工作可以从以下几个方面入手：
一是建立动态的外逃人员数据库，及时掌握外逃党员和国家工作人员情况。凡发生外逃事件的地方和部门必须及时报告、及时处置，否则就是失职，必须追究责任。同时，在中央纪委监察部开辟专栏，广泛接受海内外的举报;二是抓好重点个案。有计划、有重点、分层次地推进重点个案追逃追赃工作;三是加强国际合作。将追逃追赃工作提升至构建国家间政治与外交关系的战略高度，表达我方主张，做好重点国家工作，推进有关国家拒绝为腐败分子提供“避风港”工作;四是关口前移、防止外逃。加强对党员干部的日常监督管理，严格执行对配偶子女移居国外的国家工作人员的相关管理规定，加强党员干部出入境证照、出入境资金监控等方面的管理，防止腐败分子外逃。
反腐没有禁区、特区、盲区，对于腐败问题，中央的态度旗帜鲜明——一查到底、绝不姑息、不留死角、不留空白。清除腐败“避风港”，在依法治国的今天，更应是不可撼动的法治共识。腐败是全球现象，是人类公敌。由于腐败现象和行为的跨国化趋势日益突出，单凭一国之力肃清腐败问题已不可能，通过国际紧密合作进行反腐败已是全球共识。新一轮“天网行动”将戳破贪官外逃藏匿的“幻想”，让贪污腐败分子无处可遁。同时，“天网行动”也向贪污腐败分子敲响警钟：海外不是法外，贪腐难逃“天网”，不管逃到哪里，最终逃避不了追逃，更逃避不了法律的制裁。