制度是前人经验与血泪的总结和提炼,是行为的基本准绳,必须执行到位。如何制定一般制度?下面是小编整理的《水域岸线管护制度》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
第一篇:水域岸线管护制度
防止船舶污染水域管理制度001汇总
防 止 船 舶 污 染 水 域
管 理 制 度
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二〇〇八年(第二版)
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目录
一、总 则---------------------------- 3
二、船舶防污染管理职责---------3
三、船舶防污染文书管理---------4
四、机舱防污染管理---------------5
五、加装燃、滑油防污染管理--10
六、压载水防污染管理-----------13
七、船舶垃圾防污染管理--------14
八、其它防污染管理事项--------15
九、船舶污染事故呈报程序和索赔---------------------------17
十、船舶污染事故罚则-----------19
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一、总 则
1、为了保护水域环境,防止船舶对水域及港口环境的污染,保障人身健康,促进航运事业的发展,减少经济损失,根据《73/78防污染公约》、《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国防止船舶排污染海域管理规定》等法规,特定本管理规则。
2、本规则适用于公司所有船舶。
3、公司负责贯彻执行国家环保政策和国际国内有关防止船舶排污染公约和条例,统一制定船舶管理防污染规章制度,调查和处理船舶重大污染和违章事故。
4、公司机务部主管船舶污染管理工作,负责宣传、贯彻国内外法规及有关防污染规章制度和文件;负责船舶排污设备的备件供应、产品更新、监督指导、协助船舶维修、检查排污设备;负责船舶排污染的监督和污染事故的调查处理。
5、海务部负责货物装卸的安全以及协助污染事故的保险理赔,安全部门负责污染事故的保险理赔。
二、船舶防污染管理职责
1、船舶的防污染工作由船长负责主管。
2、船舶设立防污染管理小组,宣传教育、组织管理船舶日常防污染工作。
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防污染管理小组成员:
组长:船长 副组长:轮机长 组员:大副、大管轮
3、管理小组的职责
(1)、组织全体船员认真学习、贯彻国际国内防污染法规和上级有关防污染文件,严格执行国内外港口防污染规章,具体布置、监督船舶各部门的防污染工作。
(2)、当发生污染事故时,组织全体船员全力以赴控制和消除污染,减少经济损失,并及时向有关部门和公司报告。
(3)、调查了解污染事故现场和事故的经过、原因和污染程度。 (4)、审查污染事故报告,如实向公司和有关部门报告事故情况。 (5)、根据公司的规定,向公司提出对船舶的防污染工作中做出贡献的船员给予奖励的意见。
三、船舶防污染文书管理
1、船舶防污染文书包括: (1)、《船舶油污染应急计划》 (2)、《油类记录簿》
2、关于《船舶油污染应急计划》的管理
(1)、船长应遵照船舶证书管理规定,妥善保管《船舶油污染应急计划》。
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(2)、船长根据签发《船舶油污染应急计划》的有关条款及证书的有效期和检验日期,如期申请船检部门对本船防油污设备进行检验发证。
3、关于《油类记录簿》的管理 (1)、各类船用《油类记录簿》
A、适用于所有船舶机器的作业记录 B、《油类记录簿》应由轮机长记录并保管。 C、每记录一页由船长审核签字。
(2)、《油类记录簿》应采用中英文两种文字如实正确记录。 (3)、填写《油类记录簿》时,应将日期、作业代号和细目的数码记入相应的表格内,所要求的细节,应按年月日顺序计入空栏。 (4)、《油污记录簿》每记录完一本,应在船保留三年,三年后上交公司机务部。
(5)、如需新的《油污记录簿》时,应通过船舶所在港口港监认购。
四、机舱防污染管理
1、(1)、机舱全体人员要认真学习国内外防污染法规,增强防污染意识和责任心,严格执行各项防污染规章制度和检查落实防污染措施。
(2)、轮机长全面负责机舱防污染管理工作,监督检查各有关人员做好防污染设备的使用和维修保养工作,组织轮机员制定防污染设备工作规程及设备更新改造、备件申请计划等。
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(3)、二管轮负责机舱防污染设备的使用管理和维修保养,按轮机长的指令和遵守防污染规则进行污水排放和油污处理。
(4)、值班机工操作防污染设备时,需二管轮认可后方可进行操作。 (5)、轮机长应把防污染工作列为每月安全活动日的内容,检查防油污规章制度的落实、执行情况及存在的问题的制度具体措施。
2、机舱污水排放
(1)、停泊在锚地、港池内的船舶,禁止向舷外排放污水,但污水在危机机舱安全时,可申请港监,经同意按要求排放(机舱大量进水除外)。
(2)、航行在特殊区域以外的船舶排放污水应遵照73/78防污染公约(附原1第9条) A、船舶不在特殊区域内;
B、船舶距离最近陆地12海里以上; C、船舶正在航行途中;
D、排出物的含油量小于1000pm;
E、船上所有设备油水分离器、过滤器设备正在运转。 (3)、航行在特殊区域内的船舶排放污水应遵照73/78防污染公约(附则1第10条)
A、未经稀释排出物的含油量不超过15ppm; B、船舶所有油水分离器、过滤设备正常运行;
C、油水过滤设备备有停止装置,当排出物含油量超出15ppm时,该装置能够确保自动停止排放。
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(4)、船舶航行排放机舱污水,应加强与驾驶台的联系,做好《油污记录簿》的记录,注意排放时间和排量的填写。
3、防污设备的管理
(1)、加强油水分离器、焚烧炉、生活污水处理装置等防污染设备的安全管理,做好维护保养,确保设备处于良好的使用状态。 (2)、船舶防油污设备有故障影响正常排放,船上无能力排除故障时,应尽快报公司主管部门联系修理。
(3)、油水分离器处在正常状态时,禁止乱设接头或软管,绕开油水分离器强行排放。
(4)、在非正常的情况下,禁止使用通用泵及消防排放机舱污水,联通通用泵和消防泵的污水阀应关严、关紧。
(5)、确认使用专用泵排放压载水和消防水,并保证所用的管系清洁无油污。联通压载舱的总阀使用后应及时关闭。
4、防止油污、污水漏入舱底
(1)、燃油、滑油转驳舱柜时要谨慎操作,杜绝转驳时漏入舱底。 (2)、曲柄箱、齿轮箱、油底壳等更换下来的废油,应收集入污油柜,不得放入舱底。
(3)、保持机械设备的油管、阀门、道门等不滴漏。
(4)、燃油、滑油分油机排渣柜中的油渣,应及时排入污油柜,不得倒入舱底。
(5)、清洗零部件使用过的污油,应集中倒入污油柜,不得倒入舱底。 (6)、燃油、滑油等集油柜中出现高油位时,应及时驳空,一防止溢
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入舱底。
(7)、油柜及其他设备的集油盘联通各集油柜的管路应保持畅通,有损缺部位应及时修复。
(8)、值班人员应经常检查各海淡水泵的填料盆根及管系有无泄漏现象,采取相应措施,以减少舱底水量。
(9)、严禁将洗涤剂倒入舱底,以免造成油水分离器监控失灵。
5、油污、污水舱柜管理
(1)、机舱人员应详细了解油舱柜、污水舱柜的容量和测量孔、透气孔、标准排放接头的位置。
(2)、驳运污油舱柜、污水舱柜的污油舱水时,坚守岗位,勤测量,以防发生溢漏。
(3)、驳运污油舱根的液位警报系统,要经常检查测试,使其处于正常状态。
(4)、污油舱柜、污水舱柜高液位报警时要及时处理,以防溢入舱底。 (5)、二管在抵港前应将污油污水舱柜的污油舱处理妥当,并将剩余存量报告轮机长。
6、申请处理油污、污水程序
(1)、轮机长应通过船长向船舶所在港的港监书面申请或口头申请,由港口指派接收船、车到船接收。
(2)、接收作业完毕,应向接收单位索取具有接收时间、地点、数量的单据,轮机长依此向港监申请签发《船舶残油接收处理证明》。并将此证明附于《油类记录簿》上存档。
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7、污油、污水接收注意事项
(1)、当机舱超过船上的储存能力时,应及时向船舶所在港口当局申请接收。
(2)、当接收车、船的输油管连接号本船标准排放接头时,应检查、紧固另一舷的盲板。
(3)、堵好甲板出水孔、备好漏油的应急工具、用品。 (4)、指定专人进行操作与排放。
(5)、加强与接收方的联系,确认泵启动、停止信号和压力、批量等。 (6)、加强输送管道的检查,严守当值岗位,防止发生冒油。 (7)、接收作业结束,在确认输送管路内无残油后方可其拆除。
8、燃油油渣的处理
(1)、燃油产生的油渣禁止排入大海应通过焚烧或抵港申请接收处理 (2)、各港口当局根据出渣率询问轮机长油渣去向时,轮机长必须有明确交代。
(3)、由于燃油产地不同,燃油出渣率也不同,主管加油人员应要求供油商提供所供油渣率,留船备查。 (4)、应将作业情况记入《油类记录簿》。
9、机舱油污垃圾的处理
(1)、机舱油污垃圾应集中装入专用的塑料袋或垃圾桶,放置在遮阳通风良好的场所,并经常检查,防止自燃。 (2)、禁止将油污垃圾倒入海中。 (3)、油污垃圾的处理
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A、航行中采用焚烧炉烧掉。 B、抵港时申请港口当局接收处理。
(4)、油污垃圾处理的方法、时间、地点等情况,应及时《油类记录簿》1项。
10、生活污水处理装置的使用管理 (1)、停航期间(对有要求的港口)
A、将船上的生活污水处理装置开动运行。 B、或将生活污水和粪便存入粪便柜内,待港接收。
(2)航行中不得将粪便柜的污水和粪便顷刻排光,应以不小于4节的航速,以中等速度进行排放。
(3)、无粪便柜的船舶,应严格遵守港口规定,采取临时防污染措施。
五、加装燃、滑油防污染管理
1、总则
(1)、船舶加装燃、滑油工作的总负责人时轮机长,任何加油的文件、单据、油样等应交轮机长本人签署并予以确认。
(2)、船长应将加油港口的防污染规定及加油要求,及时通知轮机长。 (3)、做好加装燃、滑油全过程是指:油船到达到离开本船或本船靠上至离开加油码头。在此期间各个部门应将加装燃、滑油作为全船的工作,通力合作,加强值班责任心,防止发生油污染事故。 (4)、原则上加油工作必须在白天完成,若必须在晚上加油时,必须增加值班人员和准备充足的照明设备。
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(5)、油船、散装化学品船舶加油时,必须在装货前或完货后再锚地完成。
(6)、靠码头加油时,应牢固系泊船只,所用缆绳应良好,有足够的拉力。值班水手应经常巡视及调整系泊缆绳,在潮水涨落大的港口更要加强上述工作。
(7)、加油场所悬挂“船用油移动操作程序”及禁止吸烟告示牌。
2、加油前的准备
(1)、主管加油的轮机员在制度加油计划时,应预先计算好所加油舱的存油量,安排好加油油柜的加油量及加装程序,并留有合适的空挡,先受油的油舱空挡应在20%左右。
(2)、主管轮机员应会同大副商定装油舱序及加装量,调整好船舶吃水,保持船舶平衡,首尾吃水差应0-1米为宜。
(3)、寒冷天气受油,应提前对受油舱予以加温,防止已进舱燃油因流动性差影响测量,发生冒油。
(4)、指定溢油应急计划,并确认发生意外时,供受双方各自采取的应急措施。为预防意外应备好应急工具和应急物品:如空桶、吸油材料、化学消油剂、锯末、棉纱、破布等。 (5)、校对好通讯工具,并与供油方约好联系信号。
(6)、配备足够的加油人员,使他们熟悉加油系统的溢油管、空气管、溢油柜、测探管(测深指示器)的位置和加油计划的详细过程。 (7)、通知大副安排木匠堵好甲板的出水孔。开启受油舱的透气孔,堵好集油槽放残孔,油舱透气管下无集油器时,应放置集油器皿。
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(8)、检查供油管另一舷接头盲板及与之有关的接头盲板,密封要好;
有关加油阀开关要良好;确认供、受油管接头已装好,接头下方应放置集油桶。
(9)、供、受油双方确认加油品种、数量、速度和供油泵启动、停止联系信号以及喊停责任权、责任方。
(10)、开启受油舱进油阀,同时应查其他油舱进油阀应在关闭位置。 (11)、按照供油方制定的“供、受油作业安全检查表”检查,符合要求后方可作业。
3、加油中操作
(1)、供、受油双方应保持密切联系。
(2)、初始供油速度不应过快,防止首先流入的油封住测量管而引起冒烟。
(3)、确认供油是否已进入指定的油舱。
(4)、勤测量油位,加油速度不应过快,与供油方及时联系调整。 (5)、保持船舶不发生横倾,当已受油舱装入3/4舱容时,应正确调整下一受油舱的油阀,以防舱满溢出。当受油舱装入2/3舱容时,应要求降低供油速度,需停泵时应及时通知供油方。
(6)、一旦发生溢油事故,应立即采取措施,按《船用溢油应变部署表》中的职责分工迅速控制溢油扩散,回收清楚溢油。
4、加油结束应做到
(1)、确认供油管已扫净残油,关闭加油总管截至阀,打开验油阀无残油滴漏时,方能拆除加油管。
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(2)、关闭、封好所有阀门、盲板。 (3)、滴落甲板上的油污,应及时清除干净。
(4)、集油槽落入残油时,在清除干净后方能将下部放残油孔打开。 (5)、加装燃、滑油完毕,应将加装的时间、地点、数量等情况详细
记入《油类记录簿》。
(6)、通知当班驾驶员,加油结束。
5、转驳燃、滑油注意事项
(1)、转驳舱油须经轮机长同意,并告知大副转驳的油舱和数量。 (2)、港内停航时除轻、重油储存舱沉淀柜驳油外,禁止储存舱互驳作业,必须转舱驳油时,需报经轮机长同意。 (3)、转驳前应核对舱阀,计算好转驳数量。
(4)转驳前应将透气孔下方的集油槽的放残孔和甲板出水孔堵住。 (5)、专人值班,勤核对转驳油舱的油位。坚守岗位,防止溢油。 (6)、转舱驳油结束,要使有关阀门复位、关好,并做好记录。
六、压载水防污染管理
1、操作压载水时,所压入的水是清洁的,所使用的泵浦、管系未曾被污染过。
2、港口、锚地排放压载水,应征得港口当局同意,方进行作业排放。
3、在压载水作业时要严格执行甲板、轮机联系制度。
4、在排放压载水过程中要注意观察水质是否被污染。
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七、船舶垃圾防污染管理
1、船舶垃圾的存放和管理
(1)、船舶工业应备好密封良好的专用塑料袋和专用垃圾桶,垃圾塑料袋和专用垃圾桶由各自申领。 (2)、船长负责联系垃圾的接收。
(3)、生活垃圾、货物相关垃圾及维修垃圾等,应集中分类存放。 (4)、含有害或危险物品的垃圾和油污垃圾及塑料制品垃圾,应与其他垃圾分开存放,以便到港后办理接收。
(5)、来自疫情港口的船舶工业垃圾,应提前完成申请卫生检疫部门进行卫生处理。
(6)、船舶离港前,应将船上垃圾处理干净。
2、航行中的垃圾处理
(1)、船上的一切塑料制品垃圾(包括合成纤维和渔网、各种包装食品或其它物品用塑料绳索、袋、容器、捆扎啤酒罐的塑料环以及存放垃圾的塑料袋等)严禁在任何水域扔弃,船上应专设盛放塑料垃圾的箱子。
(2)、离最近陆地25海里以内,不准将漂浮物、垫舱物料、衬料和包装材料投入海中。
(3)、离最近陆地12海里以内,不得将食品废物、纸制品、破布、玻璃、金属、瓶子、陶瓷和一切废弃物处理入海。
(4)、被粉碎的食品垃圾而且直径小于25毫米,不得在离陆地近3海里入海。
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(5)、在海上按规定的海区处理入海时,应将装存其它垃圾的塑料袋或其它塑料网具等收回不准一并处理入海。
3、抵港垃圾处理
(1)、船舶抵港禁止向港口水域倾倒垃圾和废弃物。 (2)、抵港船舶禁止使用焚烧炉焚烧垃圾。
(3)、航行中未能处理或不允许处理的垃圾,抵港后应向港口当局申请接收处理。
(4)凡含有危险、有毒等垃圾的品名、性质、数量应事先报告港口当局,经批准后方能进行处理。 (5)、在港船舶垃圾桶不得悬挂在舷外。
(6)、垃圾接收作业时,船方与接收方应密切配合,积极采取防范措施,防止垃圾散入海中。
(7)、留存船上的塑料制品垃圾及其它垃圾,抵港申办接收后应在专设的垃圾处理记录簿中记录好,并向接收单位索取收据或证明与记录簿一并保存备查。
(8)、垃圾处理记录簿分别由轮机长、大副和管事负责记录保管,记录完一页要由船长签字。
八、其它防污染管理事项
1、排放货舱污水
(1)、排放前应确认货舱污水无污染、无毒,并在远离港口以外排放。 (2)、在港口排放应征得港口当局同意认可。
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(3)、排放使用的泵浦、管系,操作结束后应用清水进行清洗。
2、船舶在港内禁止锅炉砍灰。
3、尾轴防污染事项
(1)、油封型式的船舶尾轴,要经常检查外渗情况,以防滑油外溢。 (2)、水润型式的船舶尾轴,要尽量保证艏封的最佳效果,将机舱或船轴舱内污水增长量减少至最低限度。
4、停泊注意事项
(1)、联通机舱的舵机房的污水沟,停航时应将其腰节阀关闭。 (2)、下水管联通机舱的伙食冷藏库,停航时禁止冲刷库房。 (3)、下水管联通机舱的机舱洗手盆,停航时禁止使用。
(4)、停航期间不要在洗衣机和其它洗手盆内洗刷油污较大的衣物。 (5)、停航期间不要在厨房水池内洗涤含食油较浓的餐具和炊具。 (6)、船舶在港口内除锈,不得将锈和油漆散落海中。
(7)、船舶在港口内喷涂作业,需经港口当局批准,加强防污染措施,防止油漆滴落海中造成污染。
5、其它注意事项
(1)、不准在港口水域冲洗载有毒、含腐蚀性货物、粉尘飞扬散装货物的船舶甲板和舱室(包括油污甲板)。
(2)、禁止在港口水域未经港口当局批准擅自使用化学消油剂、 (3)、甲板机械液压油管及救生艇机械出现漏油时,应积极采取措施,防止发生污染。
(4)、敞开甲板禁止堆放油桶和能引起污染的物品。
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(5)、使用厨房油灶要注意维修保养,防止油滴入海造成污染。 (6)、油轮洗舱后清理的油泥、铁锈等垃圾,应用专用的塑料袋装妥,集中堆放在遮阳而且通风良好场所,抵港申请港口或有关厂家予以接收处理。
九、船舶污染事故呈报程序和索赔
1、污染事故报警
(1)、船舶在港或锚泊入发现本船附近出现油迹,应按下列程序报警。
A、立即查清肇事船舶,如确非本船造成,应立即通知有关当局。
B、如系本船造成油污事故,船长应尽快向有关当局报告。 (2)、船舶在海上发生严重油污事故时,船长应按国际防污染公约规定,通过当时可利用的最快通讯渠道,尽快向最近的港口报告。
2、采取清除措施
(1)、本船造成油污事故,船长应立即指示有关船员,按《溢油应变部署表》职责,防止污染扩散,清除回收污染物。 (2)、视情况决定通知代理与有关当局联系协助清除污染物。
3、速报公司
(1)、船长应在24小时内向公司机务部报告污染事故,要点如下:
A、污染事故发生的时间,地点及事故发生前后附近海域气象、潮流等。
B、跑、冒、滴或误排油量以及污染情况。
C、污染的范围和污染的程度。
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D、船上或其它地方已采取和正在采取清除油污措施,效果如何,以及消耗的器材。
E、对进一步清除污染的措施及污染事故处理意见和建议。
F、向有关当局报告的时间和详细内容。
4、污染事故调查
(1)、船舶发生严重污染事故,应通过代理申请海事公证人员予以核定。特别应该对污染程度、范围,对油污区船舶及其它建筑物的污染,以及以海洋生态资源损坏以采取的清除污染措施及费用是否合理等方面出具证书。
(2)、船舶领导及有关人员应积极配合当局调查、鉴别污染事故的经过和原因,澄清事故的责任。
5、污染事故报告
(1)、如实填写《船舶污染事故报告》,内容如下:
A、污染事故的经过、原因、污染程度、经济损失以及事故发生后采取的措施。
B、对失职人员的处理意见,今后预防措施。
(2)、船舶领导应在《船舶污染事故报告》上签署意见并速报公司机务部
(3)、对已发生的污染事故,船舶领导应按照“四不放过”的原则,认真教育全体船员,吸取教训,杜绝类似事故重演。
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6、他方污染我船
(1)、发生我轮被污染后,应将污染损失通知责任方,并声明保留索赔权利。
(2)、对污染项目、程度及清除污染情况,应申请海事公证机关出证,作为办索赔的依据。
(3)、在装卸油类过程中,如发现他方事故隐患,应立即口头后书面向有关部门方面提出,并抄报港口或有关当局及所属船公司备案。
十、船舶污染事故罚则
根据交通部颁布的《船舶油污事故等级标准》及有关规定,制定 本规则。
1、凡不使用油水分离器排放污水,乱倒垃圾,装卸货油或加装燃润油十跑油冒油,不按规定记录《油类记录簿》,应视情节给予批评教育,责令其在大会上检查或警告处分。
2、凡对事故或对事故隐瞒不报,拖延报告或弄虚作假,避重就轻,视情节给予警告及以上处分。造成损失者,按事故损失等级给予船舶领导加重处分。
3、凡造成责任性小污染事故,给以通报批评。
4、凡造成责任性一般污染事故,给予警告及以上处分。
5、凡造成责任性大的污染事故,给予记过及以上处分。
6、凡造成责任性重大的污染事故,给予记大过及以上处分
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7、船舶发生责任性大污染事故或者责任性重大污染事故,将根据情节追究船舶领导和部门领导的责任,并给予相应的行政处分。
8、由安全技术部对事故当事人根据相关法律法规作出处罚决定,并记录保存。
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第二篇:项目管护制度
为了确保我村公益事业建设一事一议财政奖补项目工程发挥长期效益,克服“重建设、轻管理、重使用、轻养护”的问题,做到建管结合,落实管护主体和相关责任,建立管护制度。
一、管护人员的确定
在农村公益一事一议项目建成后,按照民主议事制度规定的管护人员或通过通过项目负责人重新提出的管护人员,必须是负责的村内群众且具有履行管护的能力。
二、管护责任的落实
对明确的管护人员,在项目建设完工后的三个月后,就必须规定的管护地点进行管护。如有群众三次反映无人员到位,村支两委及民主管理委员会就必须调查处理,要求管护人员迅速落实,对拒绝落实的,应立即更换管护人员。民主管理委员会不定期检查管护情况,每半年向村委会汇报管护的情况,做到责任明确,落实到位。
三、管护标准
工程项目竣工后,坚持“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实管护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责对所有的工程进行全方位的管护、维护,保证工程正常、永久使用。
一是水利工程管护标准:水利设施定期检查,渠道、出水口完好,保证正常运行,渠道要及时除草、清淤、疏浚。
二是村内户外道路管护标准:路面平直无杂草,无杂物,保持畅通。
三是其他一事一议项目的管护,必须经常检查,及时修补,保证长期完好地使用。
四、创新管护运行机制
(1)村内户外道路:村内户外道路及其他公益性设施可采用村民定期进行了维护、保养。
(2)制定并认真落实奖惩制度。对项目设施有损坏的自然村、组要自觉及时维修,经检查后仍不整改,必须按照“村规民约”进行相应处罚。
(3)落实公益事业项目管护人员,并通过一事一议办法给予适当的管护费用。
五、工程管护措施及要求
一是严格执行工程质量保证制度
项目建成涉及的自然村、组要首先按照规划设计标准进行施工建设,每项工程都不能低于设计标准。
二是严格执行工程管护制度
所有的竣工项目,民主管理委员会及村支两委都要制定详细的管护制度,做责任明确、制度规范、落实到位,确保工程永久完好无损,正常使用。
六、搞好项目建后管护的宣传工作
各项目自然村、组要利用广播、墙报、黑板报等到形式,对项目管护的重要性进行宣传,提高项目区农民认识和管护自觉性,做到家喻户晓,形成人人爱工程、管工程的良好氛围,最大限度地提高项目设施的利用率。
第三篇:村级道路管护制度
××村财政奖补道路硬化项目管护制度
村内道路是全体村民的共同财产,是每个村民生产生活都离不开的。建设来之不易,日常维护更是不易,为了更好地保护好道路设施,保障村内道路的完好的畅通,为广大村民提供安全、舒适的生产生活和出行条件,使一事一议这一民生工程真正让群众得实惠,特制定如下管护制度:
一、本制度所称道路是指已被硬化的本村内的乡村路。
二、每个村民都有爱护和维护公路的义务,对各类破坏附属设施,影响公路质量和安全通行的不良行为要自觉进行制止。
三、为了切实加强我村的道路管护工作,村上成立了以支部书记为组长,村主任副组长,村会计、各组长为成员的道路管护小组,具体负责我村范围内的道路管护工作。
四、村内道路每三天清扫一次,做到路面清洁,无柴草、沙石、土块等杂物。
五、为了防止交通隐患,任何单位和个人不得在公路上摆摊设点,堆放杂物、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水或者进行其他损坏,污染道路和影响交通的活动。
六、广大村民严格监督使用情况,严禁超载行驶,一经发现超载的,村道路管护小组有权要求卸载。
七、鼓励沿路村民和其他村民在闲暇时间对道路进行清障和加固等维护行为。
第四篇:森林资源管护制度
一、天保工程科长工作职责
1、在本单位范围内组织、宣传、贯彻执行国家及自治区有关天然林资源保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规。
2、组织实施本单位天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程,负责相关业务项目的质量管理并组织考核验收。
3、负责编制本单位天然林保护工程、国家级公益林等相关业务的实施方案和设计。
4、负责拟定本单位天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程的各项规章制度、标准、办法并组织实施。
5、负责本单位的营林和木材生产管理,并组织检查验收。
6、负责本单位天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、营林和木材生产人员的业务、技术培训工作。
7、负责检查、考核本单位天保工程、国家级公益林实施方案和设计的落实情况,检查各管护所、站管护责任状(书)、责任卡、管护合同和各项制度的落实情况,处理天保工程、国家级公益林实施过程中的技术问题。
8、根据《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,组织负责管护所站的考核工作。
9、负责提出管护所、站建设计划,根据批复抓好各所、站建设的质量管理。
10、负责对管护所、站的人员配备、调整提出方案。
11、负责规范管理天保工程、国家级公益林、生态建设、木材生产等业务方面的档案,收集并按时上报各类报表。
12、负责本科室廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。
13、积极参加上级及本单位组织的各项活动。
14、完成上级和本单位领导交办的其他工作。
二、管护所长工作职责
1、负责本辖区内国家及自治区有关天然林保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规的贯彻落实。
2、负责协助本单位业务科室管理本辖区内的天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程,配合上级对工程项目进行质量管理、考核验收。
3、负责监督本辖区内的营林生产和木材生产,配合上级对辖区内的各项生产进行质量管理、检查验收。
4、防止辖区内的林木盗伐、滥伐和偷拉盗运、毁林开垦和乱占林地,发现问题及时向上级进行汇报。
5、做好辖区内森林防火、林业有害生物防控测报工作,根据《野生动植物保护法》,做好野生动植物保护工作,对异常情况要及时采取措施并上报。
6、防止牲畜践踏辖区内的幼苗、幼树。
7、配合上级或独立完成对本辖区内天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、管护人员的业务、技术培训。
8、严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,接受并配合单位对本管护所站的考核工作。
9、对辖区内管护人员的配备、调整提出建议。
10、负责本管护所的廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。
11、积极参加上级及本单位组织的各项活动。
12、完成上级和本单位领导交办的其他工作。
三、管护站长工作职责
1、负责本辖区内国家及自治区有关天然林保护工程、国家级公益林方面的方针政策、法律、法规的贯彻落实。
2、负责协助所长和本单位业务科室管理本辖区内的天然林保护工程、国家级公益林和生态建设工程,配合上级对工程项目进行质量管理、考核验收。
3、负责监督本辖区内的营林生产和木材生产,配合上级对辖区内的各项生产进行质量管理、检查验收。
4、防止辖区内的林木盗伐、滥伐和偷拉盗运、毁林开垦和乱占林地,发现问题及时向上级进行汇报。
5、做好辖区内森林防火、林业有害生物防控测报工作,根据《野生动植物保护法》,做好野生动植物保护工作,对异常情况要及时采取措施并上报。
6、防止牲畜践踏辖区内的幼苗、幼树。
7、配合上级或独立完成对本辖区内天然林保护工程、国家级公益林、生态建设工程、管护人员的业务、技术培训。
8、严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,接受单位对管护站的考核工作。
9、做好本管护站点的廉政建设、安全生产、综合治理、计划生育等项工作。
10、积极参加上级及本单位组织的各项活动。
12、完成上级和本单位领导交办的其他工作。
四、管护员工作职责
1、认真学习、宣传、贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《新疆野生植物保护条例》、《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《自治区天然林资源保护工程森林管护办法(试行)》等法律、法规和政策。
2、熟悉国家级公益林、天然林资源管护的相关业务,详细掌握管护区范围、界线及林班、小班界线;了解责任区内主要树种和重点保护植物分布情况;了解主要野生动物活动规律,全面履行管护工作职责。
3、积极协助森林公安和林政执法人员开展违法案件的查处工作。
4、要遵纪守法,秉公办事、不徇私情、不得利用职务之便谋取私利。
5、管护站站长负责本站的日常管理工作,记录本站管护人员出勤情况,组织管护人员学习、培训和劳动,检查指导管护人员做好巡护记录。负责考评本站管护人员工作业绩,每月要进行一次工作小结。管护员要严格遵循《天山西部国有林管理局“五好森林管护所站”建设管理考核办法》,接受单位的考核工作。
6、技术人员负责本站责任区内森林资源管护中的技术业务工作,并对管护人员进行业务知识培训。
7、管护员根据巡护制度提出的管护要求负责对责任区内的日常巡护工作,认真如实填写巡护日志。
五、监管员工作职责
1、监管员要按照《国家级公益林管护办法》和监管合同书的要求,认真履行职责,切实保护好监管责任区的森林资源。
2、按照各项规章制度做好对管护人员的管理工作,定期深入监管区,检查指导管护人员各项制度措施的落实和执行情况,发现问题及时纠正。
3、检查巡护日志记录情况并签署意见。
4、保证监管区各类保护设施和标志完好。
5、监管所属管护站点的环境绿化和卫生清洁工作。
6、加强对管护人员的监管,及时纠正管护人员的违规行为,制止各种破坏森林资源的行为。
7、对林区野外用火,严格管理;发现森林火情,及时上报并组织扑救,协助有关部门查找原因,调查损失。发现有害生物,及时上报。
8、监管员未能履行职责,玩忽职守、徇私舞弊造成工作出现失误的,根据情节轻重追究相应责任。
六、森林资源管护人员安全生产职责
1、管护人员巡山前要将巡山线路、时间告知其他工作人员或家庭其他成员。
2、巡山过程要充分准备必要的饮水、食品,严禁管护人员巡山时吸烟。
3、管护人员居住和巡山线路要严禁在陡坡、泥石流、滑坡、林木易风倒等隐患地段。
4、不在恶劣天气进行巡山,巡山过程中如遇恶劣天气,要避免在孤立木下避雨或打电话,避免在沟底和路面较滑的地方驾驭摩托车、骑马和行走。
5、驾驶的摩托车必须要有牌照、保险等,驾驶员必须要有驾驶执照。
6、驾驶摩托车要严格遵守《道路交通安全法》,驾驶过程必须配戴安全头盔,严禁使用无照黑车。
7、严禁赤脚、穿拖鞋、酒后驾驶摩托车和骑马。
8、驾驶摩托车要严禁携带与本人工作无关的人员。
9、管护人员住房的用电线路要严格按标准架设,杜绝安全隐患,工作、生活用电严禁超负荷。
10、管护人员的生活用火,必须要设在草垛的下风口,并保持30米以上的距离。
11、居住地点应有一定的防寒条件和设施,保证燃料充足,避免冻伤。春秋两季的雨天和冬季取暖要注意疏通烟道,避免煤烟中毒。
12、在巡山时发现偷盗木材、森林火灾和破坏野生动植物的违法情况时,要在充分保障自身和家人生命财产安全的情况下,及时上报、积极制止,并组织人员积极扑救森林火灾。
13、管护人员超出自己的管护范围外出,要向上一级领导请示汇报。
14、牢记本单位业务主管人员的电话,一旦发生安全事故,要就近求救,并及时向上级部门报告。
七、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
1、负责本管护范围内林业有害生物监测工作,按林场下达的监测面积完成各项监测任务。要充分发动群众性林业有害生物监测工作,做到及时发现及时报告。
2、负责定期对林业有害生物进行调查,及时向林场上报林业有害生物调查监测数据,
天山西部国有林管理局监测对象:云杉雪枯病、云杉落针病、云杉根小蠹虫、泰加大树蜂、苹果小吉丁虫、杏皱小蠹虫和鼠害。
3、报告和联系:管护所(站)监测点一旦发现林业有害生物疫情,应立即报告林场,林场新发生(发现)的危险有害生物疫情必须2个工作日内上报局森防站。
4、考核与奖励:将监测工作纳入林业有害生物防治目标全过程管理,实行目标考核制度,林场森防站对管护所(站)监测工作进行检查,同时,森林监测面积及防治情况列入林场和各管护所(站)签订的责任状中。
对监测工作认真负责,年终能完成各项任务有突出贡献者应表彰奖励,未完成任务或有明显失职行为的,要根据情节轻重给与适当处罚。
八、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
1、贯彻落实国家、自治区有关野生动植物保护的法律法规。
2、开展野生动植物保护法律法规的宣传教育和学习。
3、开展辖区内野生动植物资源保护及管理工作。
4、开展辖区内野生动植物救护工作。
5、开展辖区内野生动物疫源疫病监测工作。
6、开展辖区内湿地资源保护工作。
7、参与野生动植物和湿地资源保护的科研与技术推广工作。
8、参与野生动植物保护协会的相关活动。
9、加强业务学习,树立良好的执法形象。 10完成有关野生动植物保护的其它工作。
九、林区管理制度
1、凡进入林区人员应接受林区安全知识教育。
2、进入林区人员须持有“进入林区许可证”或有效证件。
3、进入林区人员不得破坏森林资源(林木、林地、野生动植物)。
4、遵守林区用火规定,加强野外火源管理,不得擅自移动和损坏林业标志。
5、进入林区人员要接受管护人员的检查、管理。
6、如发现火情,进入林区人员要尽法律规定的义务,立即报告有关部门。
7、进入林区人员,如有违法、违规行为,将按《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规规定进行处理。
8、对进入林区的人员和车辆实行登记管理。
十、森林防火管理制度
1、森林防火按行政区域实行行政首长负责制,林业、计划、财政、气象、交通、邮电、公安等部门分工负责、通力合作,切实做好森林火灾的预防和扑救工作。
2、森林防火以管护站为基本单位实行管护区域承包责任制。各管护责任区要加强巡护、设卡检查、控制火源、消除隐患。防火期要严禁将火种带入林区,禁止在林区吸烟和一切野外用火。
3、认真贯彻“预防为主,积极消灭”的防火方针,加大宣传教育力度,增强群众防火意识,提高“护林防火,人人有责”的自觉性。
4、加强对进入林区车辆及人员的管理,凡进入林区的非山区林业工作人员需经管护单位同意,并持有林场核发的“进入林区许可证”。严禁无证人员进入林区。详细记录进出林区车辆及人员的单位、姓名、车号、时间等。
5、防火期内,各级护林防火办公室要实行24小时值班制度,向社会公布值班电话,积极开展防火检查,督促落实各项防火措施,及时解决发现的问题。
6、森林火灾突发性强、影响面大、危害深远。遇有火情要立即报告,并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的护林点和管护人员必须立即赶往扑火现场,并随时上报火情和扑救情况。
7、建立防火奖惩制度,对护林防火成绩显著的单位和个人将进行表彰奖励;对违反森林防火规定造成火灾损失的责任人将视情节轻重追究相应的责任。
8、管护人员要认真做好地面巡护工作,遇有火情要立即报告,并就近组织人员进行扑救。接到扑火命令的管护人员必须立即赶往扑火现场,并随时上报火情和扑救情况,协助有关部门完成森林火灾案件调查。
9、森林防火工作要严格执行《天山西部国有林管理局森林防火工作管理制度》 十
一、森林资源管护人员巡护制度
1、由森林资源主管部门或管护实施单位划分责任片区,制定巡护路线。管护人员要严格按巡护路线进行巡护,并遵守有关巡护安全制度。
2、认真安排每个工作日的巡护路线,重点管护期每月巡护25天以上,一般管护期每月巡护15天以上。每月至少将责任区巡护二遍,不留巡护死角。
3、巡护过程中要做好巡护记录、详细记录当天的起止巡护路线、发现的人畜活动情况、森林资源变化情况、野生动物活动情况等内容。
4、严格检查进入责任区内的车辆和人员,对毁林开垦、乱捕滥猎、乱采乱挖、乱砍滥伐林木、啃食损毁幼苗幼树等行为要坚决制止;并及时向主管部门报告。
5、做好森林防火和有害生物的预测预报工作,发现火情要及时采取有效措施扑救,并立即报告主管部门。及时报告有害生物发生蔓延情况。 十
二、管护所、站学习宣传制度
1、管护所夏季每月组织一次以上全所人员集体学习,冬季每季度组织一次以上全所人员集体学习。
2、二人以上的管护站每月组织一次全站人员集体学习,每半月进行一次以上自学。
3、管护所夏季每两个月集中时间组织一次以上全所人员集中或分散的宣传活动,牧民上山和旅游旺季应加大宣传力度和次数。
4、管护站夏季牧民上山和旅游旺季每星期进行一次宣传活动。
5、学习内容以国家、自治区的林业方针、政策、法律法规、天然林资源保护工程、国家级公益林等相关的政策、文件、规章制度以及局、场制定的规章制度,本单位本辖区基本情况,林业知识等材料为主。
6、学习形式应采取多种多样,学习时间应根据管护工作的需要灵活调配。
7、管护所、站的学习材料、学习记录、学习考勤、学习心得、宣传活动的有关内容及形式等要保存归档。
8、积极参加上级举办的天保工程、森林防火等各类培训、学习。 十
三、森林资源管护人员考核奖惩制度
为提高森林资源管护水平,增强管护人员责任心,为兑现管护合同提供依据,根据《新疆维吾尔自治区国家级公益林管护办法》、《自治区天然林资源保护工程森林管护办法(试行)》和本单位实际,特制定本奖惩制度。
一、考核内容
考核采取百分制,具体内容如下:
1、巡护——30分
以月为单位,按巡护天数定分值。
重点管护期内:巡护25天以上——30分;24-20天——25分,15~19天——20分,10~14天——10分,5-9天——5分,5天以下——0分。
一般管护期内:巡护15天以上——30分;7-14天——15分,6天以下——0分。
各月平均得分为考核本项分值。
2、巡护日志——10分
巡护期间必须做好巡护日志。巡护日志要记录当天的巡护路线、碰到的人畜活动情况、森林资源外观变化情况、野生动物活动情况等。缺一天扣0.4分。
3、管护任务——30分
管护区宣传牌、标志牌、界桩、围栏等基础设施完好无损得5分,否则不得分;封育区和幼林地内无牲畜啃食践踏幼苗幼树者得5分,否则不得分。
管护区无乱采滥挖野生植物和乱捕滥猎野生动物行为得6分,否则不得分。
管护区发生森林火灾后,及时上报并组织人员扑救,没有发生林业有害生物疫情得6分,否则不得分。 管护区发生毁林开垦、乱砍滥伐林木及时制止并报告或无案件的得8分,否则不得分。
4、案件报告——5分
发生林政案件及时汇报,不扣分。
5、出勤——15分
全年无缺勤15分。每旷工一天扣3分。
6、业务学习——10分
按时参加得5分,每缺一次扣1分。培训学习考试5分一依据考试成绩确定所得分值。
二、考核办法
1、考核分平时考核、半年考核、考核三种形式。采取走访调查、实地察看、查阅各种记录等方法。
2、按以上考核内容进行打分评定结果。95分(含95分)以上为优秀,85分(含85分)以上为合格,85分以下为不合格。
三、奖惩办法
全年月平均出勤22天以上,且考核结果达优秀等级的,支付全部管护合同规定的劳务报酬,由实施单位根据实际情况给予表彰或奖励。
全年月平均出勤20天以上,且考核结果达合格等级的,支付全部劳务报酬。
全年月平均出勤20天以下,或考核结果为不合格等级的,由实施单位根据实际情况酌情支付劳务报酬。
四、有下列情形之一的予以解除管护聘用合同:
1、全年无故连续旷工10天以上或累计旷工20天以上的;
2、全年事假累计30天以上或病假累计60天以上的;
3、考核不合格的;
4、责任区发生森林火灾后,不及时上报,不组织扑救、有害生物未及时上报;
5、责任区发生毁林开垦、乱捕滥猎、乱采乱挖、乱砍滥伐林木、损毁幼苗幼树,没有及时制止和上报的。
6、对于严重损毁基础设施行为,没有进行制止的。
7、管护合同中约定的其它解除合同的事项。 十
四、森林资源管护人员考勤管理制度
为加强劳动纪律和工作秩序管理,督促管护人员认真履行岗位职责,特制定本制度。
一、每月工作日数不少于22天。
二、实行请假、销假制度
1、有事必须请假,否则按旷工处理。
2、请假分病假和事假。
3、请假须填写请假审批单,无请假审批单或病假证明者按旷工处理。
4、请假期满应及时销假,超过假期而不销假的时间按旷工处理。
5、请假期满需要续假的,应按请假程序重新办理请假和销假手续,否则按旷工处理。
三、考勤管理
1、考勤由各管护站站长记录。
2、考勤结果分迟到、早退、事假、病假和旷工五种。
3、管护站站长应每天检查管护人员出勤情况并做好记录,每月25日前将本月考勤报管护所——工程科——森林资源管护实施单位。
四、考勤统计及使用
1、集体活动迟到15分钟记迟到一次, 60分钟记旷工一天。三次迟到做一天旷工处理。
2、集体活动早退15分钟记早退一次, 60分钟记旷工一天。三次早退做一天旷工处理。
3、事假一天扣除当日工资。
4、病假一天扣除当日50%管护费用。
5、旷工一天扣发3天管护费用。
6、国家法定节日管护员可自行调休。 十
五、国家级公益林档案分类及管理制度
1、国家级公益林档案分类
国家级公益林建设档案分为技术档案和管理档案两类。技术档案包括资源档案和管护经营档案等。管理档案包括财务档案、制度法规档案和权益档案等。
2、主要建档材料
(1)森林资源档案:包括国家级公益林区划界定图、文、表等成果(电子介质)资料、管护实施方案、森林资源调查和各种检查材料;资源监测数据采集资料;资源统计年报资料等。
(2)森林管护经营档案:包括国家级公益林管护经营阶段(管护、抚育、改造、营造、更新、利用等)全过程的技术资料;林政案件调查处理资料;施工作业验收资料;科学研究;森林巡护、上级检查考核、学习培训、宣传活动的文字、视频、图片等资料。
(3)财务档案:包括投入与收益资料。
(4)制度法规档案:包括国家级公益林建设与管理法规、规章、办法、规定与制度等;工程招投标、施工、监理、开工与竣工日期、工程质量验收等资料。
(5)权益档案:包括管护单位批准建立文件、机构设置与编制文件、公益林现场界定书、林地权属证明等。
3、档案管理人员要认真学习《档案法》、《保密法》,严格执行档案管理的各项规章制度,忠于职守,做好本职工作。
4、国家级公益林档案除由县级以上林业主管部门保存外,国家级公益林技术档案由管护实施单位和县级以上林业主管部门各存一份,以备查用。巡护日志保存5年。
十六、管护人员职业道德规范
热爱本职 高度负责 艰苦奋斗 坚守岗位 谦虚谨慎 实事求是 严格管理 质量第一 客观公正 依法办事 科学管理 讲究实效 廉洁奉公 不谋私利团结协作 真诚服务
管护所站制度牌内容方案
管护所站制度牌内容包括15个部分:即
1、管护所长工作职责
2、管护站长工作职责
3、管护员工作职责
4、监管员工作职责
5、森林资源管护人员安全生产职责
6、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
7、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
8、林区管理制度
9、森林防火管理制度
10、森林资源管护人员巡护制度
11、管护所、站学习宣传制度
12、森林资源管护人员考核奖惩制度
13、森林资源管护人员考勤管理制度
14、国家级公益林档案分类及管理制度
15、管护人员职业道德规范
一、管护所制度牌内容:
1、管护所长工作职责
2、管护站长工作职责
3、管护员工作职责
4、监管员工作职责
5、森林资源管护人员安全生产职责
6、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
7、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
8、林区管理制度
9、森林防火管理制度
10、森林资源管护人员巡护制度
11、管护所、站学习宣传制度
12、森林资源管护人员考核奖惩制度
13、森林资源管护人员考勤管理制度
14、国家级公益林档案分类及管理制度
15、管护人员职业道德规范
二、管护站制度牌内容:
第一方案:
1、管护站长工作职责
2、管护员工作职责
第二方案:
1、管护站长工作职责
2、管护员工作职责
3、森林资源管护人员安全生产职责
4、森林资源管护人员巡护制度
5、管护所、站学习宣传制度
6、管护人员职业道德规范
第三方案:
1、管护站长工作职责
2、管护员工作职责
3、森林资源管护人员安全生产职责
4、管护所(站)林业有害生物防控工作职责
5、管护所(站)野生动植物保护和湿地保护工作职责
6、林区管理制度
7、森林防火管理制度
8、森林资源管护人员巡护制度
9、管护所、站学习宣传制度
10、森林资源管护人员考核奖惩制度
11、森林资源管护人员考勤管理制度
12、国家级公益林档案分类及管理制度
13、管护人员职业道德规范
第五篇:八达镇道路硬化管护制度
第一章总则
第一条为科学指导我镇农村硬化道路管理养护工作,使农村道路硬化全覆盖工程发挥长久的效益,切实让广大农民群众得到实惠,推进社会主义新农村建设,根据有关法律法规、技术规范、标准,制定本办法。
第二条本办法所涉及的农村村屯硬化道路,是指纳入2015年至2020年全镇农村村屯硬化工程目标任务之内,使用市、县政府资金建设的所有行政村村屯硬化全覆盖工程建设项目和以往村民自主或以其他多种方式投资修建的建制村硬化道路。
第三条农村村屯硬化道路管理养护工作由各级政府主导实施,实行“县级监督、乡镇负责、村委主办”的管理养护体制。
第二章养护质量要求
第四条根据农村村屯硬化道路的功能定位和路况特点,结合社会主义新农村建设要求,村屯道路的养护要求路基坚实;边坡稳定、排水畅通;路面平整完好整洁、无堆积物、夏无积水、冬无积雪;常年保持路况良好。
第三章养护管理职责
第五条镇人民政府对农村村屯硬化道路管理养护工作进行监督指导。
第六条县级人民政府的主要职责是:负责组织筹集农村村屯硬化道路养护资金,并对管理养护和资金使用负主要责任,组织、协调乡镇人民政府做好管理养护工作。 第七条乡(镇)人民政府的主要职责是:负责对本辖区建制村村屯硬化道路管理养护的统一领导,落实养护责任制度,指导监督村民委员会对农村村屯硬化道路实施管理养护,管理使用养护资金,组织协调考核辖区内建制村农村村屯硬化道路的管理养护工作。
第八条村委会的主要职责是:负责本村村屯硬化道路管理养护工作,及时修补沥青路面的裂缝和坑槽,及时填灌水泥混凝土路面的裂缝和纵横接缝;及时处理砖路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。将村屯道路日常清扫与村委卫生集中清扫相结合,日常清扫由住户各自对门前清扫,集中清扫由村委会组织养护人员进行卫生大清扫。清理、疏通、完善排水设施,组织村民做好水毁抢修恢复和冬季扫雪、除冰等工作。
第九条县、乡(镇)人民政府成立农村村屯硬化道路管理机构,具体负责指导农村村屯硬化道路管理养护工作,对村屯道路管理养护工作进行考评。
第十条农村村屯硬化道路管理养护实行“群专结合”。主街道由村委会确定专职养护人员,原则上从本村村民中选任。养护人员应身体健康,热爱公益事业和养护工作,具体职责是:
(一)清扫路面杂物、积水积沙; (二)路肩、边坡的整理,杂草、排水沟和路障的清理; (三)村屯道路附属设施的看护,及时制止损害、破坏村屯道路违法行为; (四)对村屯道绿化带进行修剪管护。
巷户道原则上不设立专职养护人员,受益居民实行门前三包,由村委会督促检查清扫养护工作,确保路面无杂物、无积水积雪。
第四章资金筹措和管理
第十一条村屯道路养护资金筹集和管理应遵循“政府引导投入,乡村自筹为主”的多渠道资金筹措方式和“统筹安排、强化监管、专户存储、专款专用”的管理使用原则。 第十二条村屯道路养护资金标准由各县根据本地实际情况、路面结构型式确定,其中街道应不低于每年每公里2000元,养护资金由村民委员会采用“一事一议”的方式向受益企业或个人筹集,不足部分由县级财政给予补助。 第十三条村屯道路维修资金由县级财政列支,统筹安排,同时利用社会、企业捐资设立专项基金,用于弥补财政资金不足部分。
第五章其他规定
第十四条加强农村硬化村屯道路的管理。对大型车辆要实行进村管制,载货重车可在村外开辟停车点。
第十五条农村村屯硬化道路管理养护工作纳入镇对县,县对乡镇,乡镇对各建制村的年度责任制考核,定期进行检查、评定和考核。乡镇、村委会要加强对养护人员出勤和养护质量情况的定期考核,根据考核情况发放养护管理费用。
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