第一篇：领导经济工作能力
关于提高党委领导经济工作能力的思考
---------------------精美文档 值得收藏------------------------ 关于提高党委领导经济工作能力的思考
一个地方党委，担负着对本地区经济和社会发展全面领导的重大责任。一个地方经济发展状况如何，关键看地方党委的执政水平，特别是领导经济工作的水平。下面，就提高党委领导经济工作能力问题作以粗浅探析。
一、提高党委领导经济工作能力的现实意义
党委领导经济工作能力，是党的执政能力的重要组成部分，是加快经济发展的基本前提，新形势下，提高这一
能力重要而紧迫。
1、提高党委领导经济工作能力，是适应市场经济发展的迫切需要。社会主义市场经济的确立，经济体制和经济运行方式的转变，对党委领导经济工作能力提出了更高的要求。市场经济活动的主体要求充分享有自主性，减少行政干预和决策层次;经济运行主要受市场力量推动。适应这一要求，各级党委决不能再用过去计划经济体制下命令的方式、方法来管理社会经济活动，必须不断增强领导经济工作能力，特别是依法行政水平，自觉遵守市场经济规律，依照国家法律、法规办事，以适应市场经济发展要求，有效驾驭市场经济。
2、提高党委领导经济工作能力，是全面建设小康社会的必要条件。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。各地都在充分审视自身实际的基础上，确立了全面建设小康社会的奋斗目标。满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，实现小康目标，需要全民的共同努力，更需要各级党委对经济工作实施正确而有效的领导。事实也证明，只有不断提高党委领导经济工作的能力，才能应对挑战、勇担重任、履行使命、加快发展，才能更好地带领广大人民群众投身全面建设小康社会的伟大实践。
3、提高党委领导经济工作能力，是加强党自身建设的政治要求。以经济建设为中心，是全党的工作任务。加强党的自身建设，则是完成党的工作任务的重要保证。“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”，二者相辅相承，互为补充。一方党委用好权，将造福人民，用不好既害民又害己。只有不断加强党的自身建设， --------------------精美文档
值得收藏--------------------- ---------------------精美文档 值得收藏------------------------ 才能提高领导经济工作能力，才能加快经济发展，永葆执政地位。
二、需要注意解决的问题
党委实施对经济工作领导过程中，要注意克服和解决以下几方面问题： 一是班子成员素质不高问题。党委作为一级政权的组织机构和领导中枢，任务繁重，工作繁杂。班子成员各执一摊、各管一面，经常陷于琐碎事务或忙于各方应酬，往往疏于理论学习，缺少对自身的修养锻炼，导致在理论水平、思想更新、应对能力、工作作风等方面提高不快，长进不大，不能高质量、高水平领导经济工作。
二是党委班子合力不强问题。班子的合力主要看集体智慧的发挥程度和决策水平，而这一智慧和决策的形成凝结了每名班子成员的才智。工作中，如果民主集中制执行不到位，不能充分实现民主，就会影响决策水平，削弱班子合力。 三是干部队伍建设乏力问题。干部队伍是经济建设重要力量，其素质高低直接影响着经济发展水平。不注重干部队伍建设，势必给经济工作带来负面影响。 四是领导方式不当问题。抓大事、议大事是一级党委的本职所在，应该明确职责，找准定位。不讲究领导方式，无所不统，无所不包，主次不分，眉毛胡子一把抓，将事倍功半，难有成效。
五是工作机制不协调问题。一级政权组织各项工作千头万绪，如果不能很好地理顺工作机制，协调好各方关系，不但会导致职责不清、责任不明，也容易造成党政不分，影响工作。
三、提高党委领导经济工作能力的对策
作为地方党委，必须集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，在加强对经济工作领导的过程中，注重从政治、思想、组织上发挥作用。
1、更新思想观念，推动工作创新。加快发展首先要启动思想，搞活经济首先要换活脑筋。一要在思想境界上求“解放”。思想境界是第一思维意识，有什么意识就有什么行动。解放思想必须实现思想境界的解放。我们通过深入开展“建设新##大讨论、大调查”、“学浙闽、促发展”活动，推动全县干部群众不断开阔视野，促进了思想大解放、观念大更新。二要在工作定位上求“解放”。工作定位就是努力方向。今年，我们按照十六大提出的“四新”要求，确定了“提前5年翻两番”的目标，把干部群众的注意力、各项工作的着眼点统一到全面建设小 --------------------精美文档
值得收藏--------------------- ---------------------精美文档 值得收藏------------------------ 康社会上来，形成了全县上下思发展、议发展、抓发展的工作格局。三要在突破创新上求“解放”。突破创新是除旧破旧的必要之举，没有突破创新就不能实现跨越发展。今年，我们针对产业结构失衡、主导产业不突出、企业机制不活、城市建设滞后等问题，摆脱过去旧的工作方式、方法，在工业兴县、对俄市场建设、农业特色产业推进、企业改制、城市建设筹融资机制建立等事关全局的重点工作上大胆创新，实施了一系列超常规的措施，取得了较好成效。
2、把握工作重点，突出抓好大事。党委工作的重心就是抓好经济发展中事关全局的大事、要事。一要出好工作思路。立足实际找准一条适宜的路子，发展才会有出路、财路和生路。年初，在认本文章共2页，当前在第1页
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真审视县情的基础上，我们确定了“坚持口岸型经济发展方向，以财源建设为落脚点，以上大项目为着力点，以优化环境为突破口，大力实施工业兴县、市场牵动和招商引资战略，加快落实‘1345’工程”的发展思路，有效统领了全局工作。二要研究制定政策。研究制订好本地区经济发展战略规划、宏观政策和阶段性实施方案，是党委对经济工作实施有效领导的重要手段
。今年以来，我们先后制定了《招商引资及引进人才优惠政策》、《扶持对俄市场建设优惠政策》、《“十五”期间扶持农业重点产业发展规划》等一系列政策，为经济工作健康运行提供了保障。三要抓住发展突破口。找准加快发展的切入点、突破口，就能牵一发而动全身。我们把项目建设、招商引资、优化环境作为全县工作的重点，举全县之力，全力推进。实施“落地生根”工程，鼓励吸引县内外企业到##口岸发展进出口加工业。目前，总占地60.1公顷的##园区全面开工建设，已有30户企业落地建厂;启动建设500万元以上重点项目23项，完成投资2.1亿元。变封闭守业为开放创业，将招商引资作为发展经济的第一战略，主要领导带队“走出去”，积极开展定项、定位、定点招商，1—3月份全县引进协议资金6.63亿元，实际到位资金4.5亿元，同比增长108。积极改变一切束缚发展的做法和规定，深入开展“优化经济发展环境年”活动，努力规范收费行为，对44个部门365项收费项目重新核定标准，编制了《##县收费项目目录》，清理取缔、降低合并收费项目61项，营造了环境“洼地”。
3、正确选人用人，夯实执政根基。选好干部，为改革开放和经济建设提供 --------------------精美文档
值得收藏--------------------- ---------------------精美文档 值得收藏------------------------ 坚强组织保证，是党委致力抓好经济建设的关键环节。一要树立正确用人导向。正确的用人导向，是调动干部工作积极性的重要之举，有利于培养树立干部“有为才有位、无为就失位”的思想观念。在选人用人上，我们注重在经济一线培养干部，在急难险重时刻考察干部，在艰苦环境中锻炼干部，结合创建“发展型”班子，着手制定《##县机关干部领办、创办项目人事政策》、《##县选派优秀年轻干部到重点企业挂职实施意见》，使那些能干事、肯干事、会干事的干部都能有用武之地。二要创新选人用人机制。良好的选人用人机制，是公正使用、任用干部的根本保证。只有通过平等公正的机制选人用人，才能让群众认可、干部服气。今年，我们按照公开、平等、竞争、择优的原则，公开选拔聘任了一中校长，打破了事业单位领导干部按行政机关管理、任用的模式，促进了优秀人才脱颖而出。三要强化干部监督。加强干部监督，是对干部成长进步的负责之举，必须长抓不懈。县委相继出台了《经济责任审计联席会议制度》、《干部监督信息员制度》、《党政领导班子正职总结报告制度》等十余项监督制度，将我县干部监督工作纳入了规范化、制度化轨道。
4、坚持集体领导，发挥整体功能。坚持集体领导，是实施科学决策、民主决策的根本保证。一要落实组织制度。建立健全并严格执行组织制度，才能使班子整体功能得以有效发挥。我们以开展“三讲”和“三个代表”学教活动为契机，建立完善了《县委工作规则》、《县委常委会议事规则》等党委内部议事和决策制度，通过强化制度实施，确保了各项决策的严肃性。二要发扬民主作风。充分发扬民主，就要求凡涉及事关全局的重大问题、重大事项必须经过集体讨论决定;凡是需要集体研究讨论决定的问题，事前必须广泛征求班子成员意见和建议。多年来，我们认真坚持民主集中制原则，在研究重大问题时，班子成员广开言路，广谏贤言，提高了县委决策的科学化、民主化水平。三要明确工作责任。责任明晰，工作才能出效绩。近年来，我们建立了领导分工负责制、专题工作责任制、重点工作包干制，让每位领导各负其责，各司其职，充分发挥了班子功能。
5、协调各方关系，形成发展合力。“统揽全局、协调各方”，是党委的核心功能。党委要密切同人大、政府、政协关系，支持他们充分发挥职能作用，将党委的决策转化为各个班子的统一行动。一要充分发挥人大的职能作用。要努力为人大发挥国家权力机关应有作用创造良好环境，协调“一府两院”和政府组织成 --------------------精美文档
值得收藏--------------------- ---------------------精美文档 值得收藏------------------------ 部门主动向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督。今年，县委支持人大开展评议##单位依法履行职责工作，累计征集社会各界建议、批评和意见23个方面共5257条，使被评议单位服务经济建设的全局意识和工作水平明显提升。这一做法也得到了省、市委的充分肯定。二要改进党委对政府的领导方式。要坚持党政分开，统揽不包揽，执政不代政。属于政府的日常工作，县委不包办、不代替、不干预，使政府有职有责有权，放手放胆工作;在重大项目建设、产业结构调整、县域经济发展、社会稳定等事关发展全局的重大事项上，县委、县政府共同努力，共同抓，合力办，切实做到了政府与县委“合力”。三要完善落实共产党领导的多党合作和政治协商制度。要重视发挥政协委员的参政议政作用，支持政协就辖区内重大问题、热点和难点问题开展调查研究，提出建议。多年来，我们通过召开专门座谈会等形式，加强与政协人士的沟通，广开言路，广纳良策，极大地调动了政协委员参与经济建设的积极性。
参考文献
1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》 (中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室)
2、《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社 党建读物出版社)
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》(中央文献出版社)
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》(国家行政学院出版社)
5、《朱镕基上海讲话实录》(人民出版社)
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第二篇：如何增强领导干部推动工作的能力
领导干部工作能力如何，直接影响着党的执政能力和执政水平，直接关系到一个地区改革发展稳定的大局。特别是在社会转型时期,各种社会思潮激流涌现,领导干部面临着新问题、新情况、新矛盾，这就对我们领导干部提出了新的要求、增加了新任务。因此加强领导干部能力建设，是我们在复杂形势下做好工作、推动发展的迫切需要。
一、要增强领导干部自我学习的能力。
是非明于学习，正气源于学习。要提高执政能力必须首先加强学习，要注意学习内容、学习方法，尤其是要注重学以致用，把勤勤恳恳学习和兢兢业业工作有机结合起来，应用所学知识解决实际问题。工作过程、与群众接触过程就是学习过程，必须把实践与学习结合起来，不断拓展学习内容和范围，提高学习的实际效果。学习，要有“挤”和“钻”的精神。在实际工作中一味强调工作忙、应酬多、没时间，而忽视学习。领导干部不但要善谋大局，抓大事，做好具体工作，也要减少无谓应酬，不让琐事缠身，要挤出一点时间，沉下心来学习，养成良好的学习习惯。
二、要提高领导干部把握大局的能力
古人有一句名言，叫做“不谋全局者，不足以谋一域，不谋万世者，不足以谋一时”。这句话很值得我们借鉴。我们虽然在一个地域工作，但都要树立一个了解全局、把握大局，在全局中谋划发展、在大局下推动工作的观念。我们要充分了解国内宏观形势，深入思考面对复杂的发展形势，如何把握主动权;要把握全县发展大局，深入思考面对全县的发展部署，如何谋划对接好;如何在全县发展大格局中选准结合点和切入点等问题。如：辣椒产业如何突出仙庄特色，如何在原有的基础上提升品质。仙庄小城镇建设如何破解资金短缺难题实现立面提升，打造精品工程等等。
三、要提高领导干部把握政策机遇意识的能力。
“机遇总是会给那些有准备的人”许多地方的实践证明，谁抓住了政策，谁就抓住了加快发展的关键，谁就有望赢得率先发展的先机。在工作中，一是要进一步增强政策意识，善于通过争取和落实各种政策来提升我们的工作、促进地域的发展。二是要把握政策脉搏。在各项优惠政策中，有的是普惠性质的，有的是需要争取的。对此，我们都要认真研究、把准脉搏，在争取政策方面做到有的放矢。
四、要培养领导干部务实为民的作风。
干部的职责是干事业，必须要培养勇于负责、开拓进取的实干精神，形成抓实事、求实效的作风。“千里之行，始于足下”。领导干部不但要有统筹意识，更需要从小处着手，亲自解决好具体实际问题。实践证明，小事不愿做的干部，往往成就不了大事业。领导干部在实际工作过程中，对份内的工作必须驾轻就熟，举重若轻。领导干部要把群众需求的、群众所思所盼的事情做好，摆正同群众的关系，加深同群众的感情，拉近同群众的距离，真正在思想上尊重群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，在利益分配上多为群众着想，让群众共享改革开放和社会发展的成果。其次要加强干群思想沟通。隔阂产生偏见，偏见引发冲突。一些地方之所以发生干群冲突，甚至酿成突发事件，造成恶劣影响，这与我们对群众反映的问题、简单的矛盾视而不见、见而不闻、闻而不办、办而不力有关。各级干部特别是在基层一线的干部要学会倾听、善于沟通，在和群众的坦诚交流中把道理讲清、讲透、讲实，消除怨气、平息怒气、达到和气。第三要创新工作方法。做好群众工作，光有热情还不够，还必须根据时代发展的要求，针对群众思想行为的新特点，不断改进工作方法。
五、要提高领导干部沟通媒体、引导舆论的能力。
随着互联网络时代的发展，网络让我们进入演说时代，“人人都有麦克风，人人都是记者”，同时领导干部要深刻认识网络又是一把双刃剑。社会的精英人群基本都是网民，作为领导干部要高度重视网络舆情，努力提高舆论引导能力。今年9月26日市委书记段喜中与网友举行见面会，并在线交流。这都充分说明了各级党委对网络舆情的关注度上升到了一个史无前例的新高度。网络媒体具有强大的影响力、渗透力和独特的互动性、流动性，加剧了局部问题全局化、简单问题复杂化、个体问题公众化、普通问题政治化、一般问题热点化的趋势。任何一个个案处理不好，都可能影响稳定、造成被动、损坏地方形象。比如贵州瓮安事件、陕西华南虎事件、云南晋宁县看守所躲猫猫事件等，因处理不当，不但没能平息网络舆论，反而让地方政府的信誉形象受损。为此，我们一定要提高网络沟通能力和技巧。首先要主动学习、接受网络。要切实把网络作为除读书、看报、看电视、听广播之外的“第五习惯”，增加了解信息的渠道，提高信息的甄别能力，保持政治敏锐性。其次要快速反应、及时出击。有的事件一经发生，往往几分钟就有网民将相关信息发到网上，十几分钟后就有网站转载，1个小时后网上讨论就可能达到高潮。我们保持沉默的过程正是导致谣言扩散的过程，尤其是公共突发事件最容易对政府形象造成损害，必须抢占第一时间发布权威信息，把握舆论导向，回应社会关切，掌握主导权。谣言止于公开，信任来自透明。对这类事件，我们与其晚说，不如早说;与其让他人说，不如我们自己说;与其让外面人说，不如让自己人说;与其让外行说，不如让内行说;与其让一般人说，不如我们党员领导干部来说。
我们党对干部队伍能力的要求是多层次、多方面的，不同的划分有不同的表述，不同的时期有不同的重点，具体的岗位也有具体的要求，并且随着形势的发展，要求越来越多、越来越高。上级党委要结合各自实际岗位，在全面提升的基础上重点培养相关能力，在重点培养相关能力的同时全面提升，努力做一名素质高、能力强，堪当重任、群众信任的干部。干部的能力固然重要，但必须坚持德才兼备、以德为先
第三篇：不断提高党领导宣传思想工作的能力和水平
党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署，明确把建设社会主义先进文化作为党的五大执政能力之一。对于我们宣传思想战线来说，提高执政能力建设，必须坚持社会主义先进文化的前进方向，努力提高领导意识形态工作的能力。具体到工作上，重点要在以下几个方面下功夫。
一是提高宣传思想工作的感召力，用科学的理论武装人们的头脑。党的执政能力建设最根本的就是思想理论建设。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用发展的马克思主义武装全体党员和广大群众，是我们党的执政能力的重要体现，也是宣传思想工作的首要任务和根本职责。当前，最重要、最紧迫的任务，就是一要深入抓好"三个代表"重要思想、党的十六大精神和十六届四中全会精神的学习、贯彻和落实。要重点抓好党委中心组的理论学习、进一步完善基层党委(组)学习旁听制、在职领导干部自学检查考核制度，切实在真学、真信、真懂、真用上下功夫;二要加强对科级干部的教育培训，抓好区镇两级党校建设，进一步完善党校建设的考核和教育培训制度，切实在提高理论水平和驾驭能力上下功夫;三要紧密结合全区党员干部思想实际，着力抓好即将展开的党员先进性教育，切实在提高党员整体素质，发挥先锋模范作用上下功夫。
二是激发协调发展的创造活力，服务发展这个执政兴国的第一要务。围绕中心，服务大局，是宣传思想工作的一项基本原则，也是检验党的执政能力的重要标准。当前，我国改革发展处于关键时期，我区已进入加快推进"两个率先"的新阶段。在这个阶段，发展的目标、发展的方式、发展的难度较以往都发生了很大变化，因此，宣传思想战线要自觉地以服务发展、推动发展为己任，一要将服务大局、服务发展的成效和贡献份额作为衡量工作水平的一个重要标准;二要深入研究发展环境的新变化，把握科学发展的新要求、新目标，及时向党员干部群众作好宣传;三要创新主题教育的形式与内容，努力引导人们转变发展观念，最广泛地调动一切积极因素，为全区实现"两个率先"服务。
三是增强新闻舆论的引导力，以正确导向引领人们的行动。加强党的执政能力建设，就必须牢牢把握正确导向，不断提高引导舆论的本领，以正确的思想理论、方针政策、价值观念影响社会，凝聚群众。一要加强指导。坚持党管媒体的原则，加强对苏州电视台"吴中报道"栏目、苏州电台"吴中之声"专栏、苏州日报"吴中新闻"专版的指导，突出宣传好我区三个文明建设的亮点、人民群众关注的热点、领导干部关心的焦点。二要加强引导。始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加大与主流媒体的沟通，加强对重大新闻宣传战役的策划，积极发挥典型宣传的引领和示范作用。三要高度重视互联网对社会舆论的影响，加强对新型媒体的管理和引导。
四是发挥先进文化的推动力，促进经济社会全面协调发展。宣传文化部门是建设先进文化的主体部门，为此，一要把加快建设"文化名区"的着力点，放在满足人民群众精神文化需要和推动社会经济全面协调发展上来;二要大力弘扬吴文化，充分利用吴中区有着2500多年悠久历史，人文荟萃、名贤辈出的优势，开展对吴文化的发掘、研究、宣传和利用，着力打造"三万顷太湖、五千年吴中"文化品牌;三要加快保护和发展以古镇古村古迹及民间工艺为主要内容的特色文化，充分展示其深厚的内涵和无穷的魅力为发展旅游经济服务;四要不断加强基层文化团队建设，进一步繁荣和活跃群众文化;五要积极打造"一镇一品"，支持发展一批文化优势项目，不断发展壮大文化事业和文化产业。
五是提高思想政治工作的亲和力，为建设和谐社会营造良好的氛围。思想政治工作是党的重要政治优势，是党在宣传思想领域的一项基础性工作。做好思想政治工作，关键是要带着对群众的深厚感情，适应群众的接受能力。一要继续深化"传承千年文明、开创吴中伟业"主题教育，树好"文明、开明、诚信"吴中人的形象;二要采取多种形式，继续加强对社会热点难点问题的引导，通过"万人看吴中、齐心奔小康"等活动，切实增强思想政治工作的说服力和感召力;三要进一步拓展和发挥基层党校、爱国主义教育基地、工会之家、青年之家、妇女之家和社区服务中心、青少年活动中心等教育阵地的作用，调动一切社会力量做好思想政治工作。
六是提高文明创建的吸引力，让人民群众在参与中提高素质。当前，精神文明创建内涵巳远远超出精神文明的范畴，是精神文明与物质文明、政治文明的良性互动，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的综合反映，是推动现代化全局工作的一个重要抓手。一要进一步推进未成年人思想道德建设，通过构建网络、整合力量、建好阵地、提供服务，为未成年人的健康成长创造良好的舆论、文化、法制环境;二要培育和树立文明创建先进典型，进一步提升各类精神文明创建活动的水平;三要继续强化"诚信吴中"建设，推进全区文明建设迈上新台阶。(作者系区委常委、宣传部长)
第四篇：地税局加强领导班子执政能力建设工作汇报
近年来，xx市地税局党委按照“带好队，收好税，定好位”的工作要求，立足本职，不断加强自身建设，提高领导班子的执政能力和工作水平，较好地完成了各项工作任务，为服务全市经济和社会各项事业发展做出了积极贡献。
一、充分发挥税收职能作用，促进全市经济发展
(一)坚持以组织收
入为中心，年年超额完成税收任务。多年来，地税局党委始终把组织地方收入做为第一要务，加强征管，应收尽收，税收收入连年超额完成任务。1994年全局完成各项收入4683万元，到xxxx年，全市地税收入突破3亿元大关，达到xxxxx万元，收入绝对额是建局第一年的7倍。到今年x月底，x地税局共组织各项收入18.5亿元，年均增长23;地税收入占全市地方财政收入的比重由1994年的xx提高到xxxx年的xx，为确保全市财政收入稳定增长和收支平衡，促进全市经济繁荣、社会稳定及其他各项事业的发展发挥了积极作用。
(二)依法治税工作不断深入。多年来，地税局党委不断深化依法治税，积极创建公正、公平的税收法治环境。对内，完善执法机制，规范执法程序和行为，提高执法水平;对外，严格依法行政，加大执法力度，据不完全统计，x年来，共强制执行xxx余户，查封、扣押抵税物品总值达xxxx多万元，有力地打击了涉税不法行为，整顿和规范了税收秩序，为创造公平竞争的市场秩序作出了应有的贡献。
(三)税收管理体系更加科学规范。按照“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，原创：http:///重点稽查，强化管理”的要求，近年来，局党委积极探索，大胆创新，先后多次对管理体制进行改革，并以规范化的工作制度明确科室职能，理顺岗责体系和征、管、查之间的关系，使征收、管理、稽查各环节之间相互联系、相互制约、相互协调，大大提高了税收管理水平。
一是计算机得到广泛应用，提高了工作效率和质量。先后购置更新计算机及配套设备xxx多台套，基本达到了人均一台，并建起了上连xx市局、下连各基层单位的三级计算机网络，初步实现了计算机联网与税收信息共享，计算机已广泛应用于税收管理的各个环节，大大提高了工作效率和质量。
二是强化重点稽查，较好地发挥了税务稽查以查促管、以查促收的职能作用。近年来，我们不断加强稽查力量，理顺完善稽查工作机制，充分发挥了税务稽查在打击涉税不法行为、增加税收收入方面的积极作用。平均每年检查纳税户约xxxx多户，查补税款xxxx万元，地税成立xx年来，累计查补税款x亿多元，清缴欠税xxxx多万元。我们的税务稽查工作也连续两年被评为xx省地税系统先进单位。xx年，省地税局还在我局召开了全省地税系统税务稽查工作经验交流现场会。
三是强化税收管理，提高征管水平。多年来，我们立足xx地税实际，积极探索符合xx实际的地方税收征管路子，抓准重点、难点和热点，较好地解决了税收征管中的“疏于管理、淡化责任”问题。在重点上，加大对房地产业、采矿业、建筑安装业、涉外企业等重点行业及营业税、企业所得税等主要税种的征收管理力度。目前，我局纳入重点监控的100户税源大户实现的税收每年约占全局总收入的70以上;在热点上，狠抓了个人所得税征管。个人所得税收入xx年完成xx万元，到xxxx年已达到xxxx万元，是xx年的xx倍;在难点上，下大力气抓好漏征漏管户，减少税收跑冒滴漏。xx年来，累计清理漏征漏管户xxxx多户，清缴入库税款及罚款xxxx多万元。
(四)大力优化税收服务。在服务经济方面，充分发挥职能作用，用足用好税收政策，促进企业发展。据统计，xx年来，地税部门共为全市xxx多户符合条件的企业办理减免税款xxxx多万元。同时，积极参与全市招商引资工作，服务经济，培植税源。仅xxxx年全局就参与引进各类项目xx个，引进外资xx万美元，内资xxxx万元。
在服务大局方面，围绕支持下岗职工再就业、扶助弱势群体、支持抗灾救灾等，积极献计出力，以实际行动维护社会稳定。在社会上产生了良好反响。
在服务纳税人方面，适应新的形势要求，努力实现由“监督打击型”向“管理服务型”的转变。多年来，深入开展税收宣传，简化审批程序，规范工作流程，实行“一窗式”服务，提高工作效率和服务质量，以优质的税收服务、良好的工作作风、快捷的办事效率赢得了社会各界的好评。
二、坚持以人为本，努力建设一支高素质的干部队伍
多年来，地税局党委坚持以人为本，始终牢牢抓住队伍建设这个根本，铸造了一支思想正、业务精、作风硬的地税干部队伍。
一是抓教育引导，提高干部政治素质
。局党委坚持不懈地加强干部的思想政治教育，不断增强干部职工的职业道德意识、爱岗敬业意识和献身地税事业的奉献意识、大局意识。领导班子和各级领导干部以身作则，深入开展创建先进领导班子活动和“向我看齐”活动，自觉遵守各项规章制度，努力做到以德带队，以德育人，带出了一支作风过硬的干部队伍。
二是抓培训，提高业务素质。采取岗位练兵
、重点培训、业务竞赛、定期考试等形式来强化干部职工的政治业务学习。目前全局xxx名在职干部中，大专以上学历的xxx人，占xx，其中硕士研究生x名。xx年来，有xxx多人次被评为省、xx市、xx市级各类业务能手和先进个人。
三是抓改革，激发干部活力。xx年来，局党委不断深化干部人事制度和管理制度改革，着力构建“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。先后实行了干部分级管理、中层干部竞争上岗、民主评议、双向选择、末位淘汰、待岗培训、目标管理考核责任制等一系列干部激励、管理机制。按照“重政绩、重德才、重公论”的用人标准，先后选拔了一大批德才兼备的优秀年轻人才充实中层干部队伍，大大优化了班子队伍结构。目前，全局中层领导班子大专以上学历的占xx，平均年龄xx岁，其中40以下的占xx。
三、加强领导班子自身建设，着力提高执政能力和领导水平
一是加强领导，认真落实党风廉政建设责任制。多年来，局党委坚持两手抓、两手硬，在深化依法治税大力组织收入的同时，不断加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。将党风廉政建设工作的各项任务指标细化、量化，层层分解落实，纳入目标责任制考核，实行党风廉政建设连带责任制和一票否决制。切实做到一级抓一级，一级对一级负责，在全局形成齐抓共管，运作有效的党风廉政建设工作机制。局党委成员以身作则，带头贯彻执行各项廉政规章制度，深入开展“向我看齐”活动。原创：http:///为杜绝行业不正之风，局党委不断理顺征、管、查之间的关系，并实行公开办税制度，做到税收法规、办税时限、违章处罚、工作纪律、社会监督“五公开”，自觉接受社会监督，杜绝滥用职权、以税谋私行为的发生，有力地推动和促进了全局的党风廉政建设。
二是坚持民主集中制，提高领导班子决策水平。多年来，局党委认真贯彻民主集中制的原则，明确工作分工和责任，做到大事集体研究、小事分工负责，每周一次局长办公会，对涉及到全局性的重大事项，集体研究决定，充分发扬民主，少数服从多数，不搞一言堂。特别是在干部交流调整、双向选择、基层单位改建、大宗办公物品采购等方面，由于较好的坚持了民主集中制原则，班子成员之间互相信任，互相团结，领导班子的凝聚力、向心力、战斗力明显增强，为各项工作任务的完成提供了保证。
三是勇于改革创新，创造性地开展工作。多年来，地税局领导班子始终坚持解放思想，求真务实，勇于创新，大胆探索，在改革干部管理制度、理顺管理体制、深化依法治税等方面创新思维，创造性地开展工作，有力地保证了各项工作任务的完成，推动和促进了全局工作不断上台阶、上水平。同时，在工作创新和实践中提高了局党委领导班子的执政能力和水平。地税局成立以来，共获得国家、省、xx及xx市级各类荣誉称号xxx多项。其中，国家级x项，省级x项，xx市级xx余项。
二oo六年六月十七日
第五篇：思想政治工作中领导干部素质与能力提高问题探析
思想政治工作是做人的工作，领导干部是思想政治工作的组织者。思想政治工作成效如何，水平能否提升，方法是否得当，首先取决于领导干部的能力与水平。思想政治工作目前在我国虽然有一定规模的专业队伍，但作者认为，人与人之间的沟通交流，特别是领导干部实施领导的行为过程本身也是广泛意义上的思想政治工作。本文想就这方面问题作一探讨，以期进一步推进思想政治工作的研究与开展，提升思想政治工作特别是高校的思想政治工作水平。
一、能力与素养内涵解读
领导干部在思想政治教育过程中扮演着重要角色。然而，现实中往往把这一问题搞得比较模糊。所以，弄清素质与能力的内涵，对于扎扎实实地提高领导干部的能力与水平，具有重大意义。
对于素质的理解，有过去意义和现代意义两种。现代意义上对素质的理解，主要是从素质教育的角度。认为素质是在先天的基础上，经过后天教育和社会环境的影响，由知识内化而形成的相对稳定的心理品质。这是对“素质”一词经过几年的探讨和实践，被大多数人普遍认同的一种界定。在此，作为心理品质的素质有别于人的生理素质，它是通过教育和社会环境的影响逐步形成和发展起来的。素质具有理性的特征，它能相对持久地影响和左右着人对外界和自身的态度。当然，不能因为说素质具有相对稳定性，就断言素质一旦形成就一成不变。实际上，素质也会在外界的影响和冲击下发生变化，有时甚至是质的变化。过去意义上对素质的理解，主要是从生理素质的角度，认为素质是有机体先天的、生来就有的某些解剖和生理的特性。思想道德素质、文化素质、业务素质和身心素质等方面构成了素质的基本内容。其中，思想道德素质是根本，文化素质是基础。
所谓能力是指与顺利地完成某种活动有关的心理特征，它分为一般能力和特殊能力两种类型。一般能力指人在一切活动中所必需的基本能力，即通常所说的智力(或智能)，包括观察力、记忆力、注意力、思维力、想象力等，其中以思维力为核心。特殊能力是指人在专业活动中表现出来的能力，如数学能力、操作能力、绘画能力、演说能力、音乐能力、色彩鉴别能力、组织能力等。我们通常所说的才能是一般能力和特殊能力的统一，亦即各种能力的最完备的结合。现实中人的能力是有差异的，但还是要求人们既要具备一般能力，又要具备特殊能力。因为一般能力与特殊能力相辅相成，相互促进。
能力与素质之间有联系也有区别。二者的联系主要表现在，素质是能力发展的自然基础。离开这个自然物质基础就谈不上能力的发展，如双目失明者，无从发展绘画才能;早期聋哑的人难以发展音乐能力。素质与能力的区别除了含义不同外，还表现在素质只是为能力的发展提供了一般的可能，它不能决定能力，不是能力本身。决定能力发展的因素只能是实践、教育和训练，即只有在生活实践中，能力才能逐渐形成。素质与能力的涵义、关系及其形成，决定了领导干部的领导水平要达到一定程度，首先要有素养即素质，为能力的形成奠定良好基础，同时还要经受实践锻炼，提高自身的能力。
二、提高领导干部素养的方式
新时期要做好思想政治工作，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、作风上过得硬、受教育者喜欢的高素质干部队伍。怎样才能提高领导干部的素质?笔者认为，以下几个方面不可缺少。
首先，要勤奋学习。建设学习型政党是当前的重要任务，也是思想政治工作者提升工作水平不可回避的问题。领导干部工作中总是会接触新事物，领受新任务，应对新问题;随着干部体制改革的深化，“能者上、庸者下”的用人机制在逐步推行;领导干部特别是高校领导干部工作生活在高素质的人群中，工作的对象是高文化层次的教师与学生。所以，要适应工作，在竞争中占有优势，就只有比别人更好更快地学习。领导干部工作头绪多，事物性工作挤占了大量的属于个人时间，看书学习的时间、效率都会受影响，
但绝不能以此为借口忽略了学习，否则知识枯竭就没有生命力。一个人只有不断地看书学习，良好的文化素养才能形成，事业发展才有潜力与后劲。有人说，在农耕时代，读几年的书，可以管用一辈子;到了工业经济时代，读十几年的书够用一辈子;到了知识经济时代，只有终身学习，才能够用一辈子。面对快速的知识更新，领导干部只有不断学习，思想观念才不会落伍。对于干部来说，学习的内容应该是广泛的，除了要学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等内容外，还应学习管理知识、专业知识等，全面提升自身的素质。
其次，不断加强思想道德修养。修养是作风的内在根基，作风是修养的外在表现。领导干部的德性如何，思想道德水平高低，都对受教育者有极大的影响力。领导干部在工作、生活中的行为方式，处事方式，乃至举手投足，无不显露出修养的优劣与高低。一个修养良好的领导干部，能够认认真真做事，老老实实做人，具有正确的世界观、价值观、人生观。信念坚定，境界高远，民主正派，廉洁奉公，志趣高尚。相反，那些犯错误甚至最终走上犯罪道路的领导干部，正是由于思想道德修养匮乏的表现。讲修养是中华民族优秀传统文化中的一个重要内容，孔子认为，“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改” 是最值得忧虑的事情。思想道德修养不是朝夕形成的。中国古代思想家以“内省”的方式求得思想品质的完善，当值得我们借鉴。
再次，尽快提高信息素质。信息素质是信息社会中人们对信息及其价值进行感知、识别、获取、利用、管理，以及创造性加工等方面的综合素养。信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。电子政府作为一种提高政务透明、防止政府腐败、降低运作成本、节约政府开支、合理利用资源、提高行政效率的有效手段，已成为全球性的政府改革趋势。20年前邓小平就说计算机的普及要从娃娃抓起，并说信息确实很重要，做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。目前思想政治工作对象的信息素质与能力都很强，而我们领导干部甚至是有些思想政治工作者在信息的需求利用、安全防范、传播更新、分析鉴别、加工利用即信息素质的整体水平，还落后于社会信息化发展的要求，与信息化社会发展要求还存在一定差距。在高校，教师与学生信息知识掌握得较多、信息素质较高，领导干部和思想政治工作者提高信息素质、快速有效地选择和应用素质、更好地履行信息时代的领导与管理职能显得尤其重要。最后，积极增进心理健康。心理健康，对个人而言，是正常生活的保证，是正常行为能力的前提;对党员干部及思想政治工作者而言，是良好工作能力的前提和必要条件。要全面做好思想政治工作，领导干部必须要有一个良好的心理素养与积极的心态，始终保持个性积极、思维严谨、情绪稳定、人格健全、应对合理等良好心理素养与积极的工作心态。个性积极要求，热爱生活、较快地接受新事物、工作态度认真。思维敏捷要求，善于适应环境的变化，能自觉维护正常和保持和谐的人际关系，善解人意并为他人着想。思维严谨指，智力水平正常，正确地判断现实，有效地处理与解决各种问题，人生与工作理想、目标清楚。情绪稳定指，处事不惊，能较好地掌控好内心能并保持均衡状态，使之不产生矛盾，不随意迁怒别人，具有民主、温和的性格。人格健全指，能对自我作出客观的分析，对自己的体验、感情、能力、欲求等作出正确的判断和认知，当产生心理压力和欲求得不到满足时，具有较高的抗压力及坚忍不拔的意志力。合理应对是指，面对环境的压力和刺激，能够保持相对稳定，应对危机的能力较强。
三、增强领导干部能力的途径
素质的提高，是领导干部能力增强的必备条件，但素质并不等于能力本身。素质必须经过内化、转化为行动，再经过实践的锻炼，才能使能力提升到一定水平。思想政治工作要上水平，领导干部必须首先全面提升自身的能力，并努力坚持好以下几个方面：
第一，把握大局。随着经济全球化和新技术革命的飞速发展，新情况、新问题、新知识不断涌现，国内与国际的联系与互动越来越紧密，对领导干部把握全局、谋划全局、服从全局的要求越来越迫切。这就要求领导干部以宽广的眼界胸怀全局，以宏观的战略思维分析全局，以“牵一发而动全身”的辩证思维谋划全局。
第二，科学决策。决策正确，成事之始;决策失误，败事之趋。科学执政、民主执政、依法执政，都
离不开科学决策这个基础。科学决策一是要树立信息意识，准确掌握信息，对实际情况作出准确的分析和判断。二是要培养民主意识，深入了解民情，充分反映民意，推进决策科学化、民主化。三是要坚持程序意识，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，防止和克服决策的随意性。四是努力健全纠错改正机制，随时纠正错误、克服缺点，尽量降低决策失误带来的负面影响。
第三，求是创新。它要求善于通过遵循规律、探索规律、运用规律把握发展的主动权，激活发展的新动力，步入发展的新境界，收获发展的新成果。
第四，识人用人。要实现“人才强国”、“人才强校”的战略目标，就要汇各方面优秀人才到党和国家的事业中。识人即看人，要坚持看人的本质、看大节、看主流、看发展，注重政治品德、注重工作实绩、注重群众公论，不能让那些埋头苦干、任劳任怨，政绩突出而不事张扬的人吃亏，也决不能让那些追名逐利、投机取巧、弄虚作假的人得势。在用人问题上，既要德才兼备，又不求全责备，既要坚持标准，又要不拘一格，做到人尽其才、才尽其用，各展其长、各得其所。
第五，团结协作。团结出好环境、出好干部。搞好团结、维护团结，是领导干部必须具备的素质和本领。要以民主集中制为基础维护协调团结。工作中主要领导要平等待人、宽容大度、集纳群言，遇事多沟通、多商量、多听取其他同志的意见特别是不同意见，做到总揽而不包揽、信任而不放任、果断而不专断。领导班子的每个成员都要顾全大局、积极配合、互相补台，做到服从而不盲从、到位而不越位、分工而不分家。领导干部还要自觉参加组织生活，经常开展谈心活动，通过正常的组织生活和谈心活动，消除误解、增进理解、达成共识、形成合力。
第六，联系群众。重不重视、善不善于做好新形势下的群众工作，是不是坚持从群众中来、到群众中去，这是衡量领导干部政治上合不合格、工作上称不称职的重要标志。领导干部要自觉摆正同群众的关系，始终把权力的运用置于人民群众的监督之下。深入研究和把握新形势下所从事群众工作的特点与规律，针对新时期人民群众思想观念、利益需求、生活方式发生的新变化，有效地协调利益、化解矛盾、排忧解难，不断增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，团结和激励群众共同前进的能力与水平。
第七，语言优美。思想政治工作是通过人与人的思想交流、心理沟通来贯彻党的路线方针、政策，化解社会矛盾的过程。在这个过程中，领导干部的语言动听，效果就会好。相反，语言粗俗，就会降低思想政治工作水平，领导干部在受教育者中的影响力就会大大削弱。而优美的语言是通过认真读书，日积月累修养而成的。
总之，只有首先把领导干部的素养与能力水平提上去，我们的思想政治工作才能真正避免形式化的东西，其水平才能真正提升上去，才能赢得群众的喝彩。