复员军人安置问题

第一篇：复员军人安置问题

关于复转军人安置就业后工资待遇低的问题（定稿）

关于解决复转军人安置就业后工资待遇低的问题市党委政府：

近年来，我市在复转军人安置工作中，对复转军人安置就业后工资待遇低的问题一直没有得到有效的解决办法，他们多次找民政局、人事局、复转军人安置接收单位、及相关部门反应情况均没有得到妥善解决，他们也曾找我反应了安置就业后工资待遇低的问题，从谈话中能感觉到，他们都是一批有着优秀品质的新一代年轻人，是一批在当今社会发展中起着积极作用的人才队伍，更是家庭的支柱，他们在自己的岗位上，正直诚信、吃苦耐劳、工作标准高、服从纪律、乐于奉献，有着良好的心理素质。但是，他们每月的工资只不过是正式带编职工工资的三分之一(每月工资600元至700元左右)根本无法满足日常生活的正常开销。他们高标准的工作效率，换取的却是最低等的待遇，面对这样的生活水平，面对这样一批把梦想当做事业来干的年轻人，我们问心有愧!

我认为相关部门没有很好的落实《中华人民共和国兵役法》和国家有关对城镇退役士兵要妥善安置的相关政策规定，更没有维护好对已安置的城镇复转军人的合法权益。严重伤害了他们的感情，对国防建设也造成了不利的影响，应引起全社会的关注和有关部门的重视。

早在2005年，国发23号文件中明确指出：“坚决维护已安置城镇退役士兵的合法权益，接受单位要确保城镇退役士兵享受本单位同工龄、同岗位、同工种职工的一切相应待遇”。应此，我认为，接收复退军人安置的企事业单位，对复退军人的安置带有严重的歧视性和欺骗性，这是消极

对待复转军人安置工作的一种做法，是迫于安置任务压力不得已采取的一种应付手段，是没有充分认识到军转工作的严肃性。

一年一度的征兵工作又即将展开，我们呼吁全社会都来关注一下复转军人、以及军人家属目前的生活情况，因为他们曾经或正在为国防事业、为人民群众的生命财产付出过很大代价，甚至流血牺牲。君不见，抗洪、抗冰、抗震救灾战场上，他们为了人民的幸福和国家的安危冲锋陷阵，不怕流血牺牲，勇往无前的身影，赢得了全国人民的尊敬和爱戴。他们曾经是我们最可爱的人，然而，他们复转回来却受到如此不公正的待遇，实在让人心痛不已!

党的十七届四中全会指出：解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，当务之急是加快解决群众反映强烈的突出问题。必须以对人民高度负责的精神，针对这些问题，在着力维护群众权益、妥善处理相关问题的同时，加快法制建设步伐，健全党和政府主导的维护群众权益机制，探求和完善从根本上清除侵害群众权益现象才是长久之计。 我们期待有关部门能管管这件事，关心一下他们的生活。因为这是关系到国防事业的大事，关系到和谐社会的大事。

解决办法提议：

1、 市政府制定并提高对复转军人安置就业后工资待遇的发放标准，并

监督各企事业用人单位按标准发放工资。

2、 接收复转军人用人单位出大部分工资，把对在岗事业单位的复转军

人工资按百分比纳入财政预算，由接收复转军人事业单位和财政预算共同负担复转军人工资。

第二篇：复员退伍军人安置介绍信

(存根)

：

经党工委月日研究决定，现安置你单位( )名复员退伍军人，请接洽。

察北管理区民政局年月日

复员退伍军人安置介绍信

：

经党工委月日研究决定，现安置你单位( )名复员退伍军人，请接洽。

察北管理区民政局

年月日

第三篇：退伍军人安置条例

退伍义务兵安置条例

一九八七年十二月十二日国务院发布

第一条

为了做好退伍义务兵安臵工作，根据《中华人民共和国兵役法》的有关规定，制定本条例。

第二条

本条例所称退伍义务兵是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队的下列人员：

(一)服现役期满(包括超期服役)退出现役的;

(二)服现役期未满，因下列原因之一，经部队师级以上机关批准提前退出现役的：

(1)因战、因公负伤(包括因病)致残，部队发给《革命伤残军人抚恤证》的;

(2)经驻军医院证明，患病基本治愈，但不适宜在部队继续服现役以及精神病患者经治疗半年未愈的;

(3)部队编制员额缩减，需要退出现役的;

(4)家庭发生重大变故，经家庭所在地的县、市、市辖区民政部门和人民武装部证明，需要退出现役的;

(5)国家建设需要调出部队的。

第三条

退伍义务兵安臵工作必须贯彻从哪里来、回哪里去的原则和妥善安臵、各得其所的方针。

第四条

退伍义务兵安臵工作，在地方各级人民政府领导下进行。

地方各级人民政府，可以根据安臵工作的情况设臵退伍军人安臵机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安臵的日常工作。退伍军人安臵机构设在民政部门，人民武装、计划、劳动人事等各有关部门应当协助民政部门做好退伍义务兵的安臵工作。 第五条

接收退伍义务兵时间，按照国务院、中央军委当年的规定执行。因气候或地理原因;经国防部批准提前或者推迟退伍的，可相应提前或推迟接收。

第六条

退伍义务兵回到原征集地时，当地人民政府应当认真组织接待。

第七条

退伍义务兵回到原征集地三十天内，持退伍证和部队介绍信到县、市、市辖区兵役机关办理预备役登记，然后向退伍军人安臵机构报到，凭退伍军人安臵机构介绍信办理落户手续。 第八条

退伍义务兵原是农业户口的，由当地退伍军人安臵机构按下列规定安臵：

(一)对确无住房或者严重缺房而自建和靠集体帮助又确有困难的，应当按照国家规定安排一定数量的建筑材料和经费帮助解决;

(二)在服役期间荣立二等功(含二等功，下同)以上的，应当安排工作;

(三)对有一定专长的，应当向有关部门推荐录用;

(四)各用人单位向农村招收工人时，在同等条件下应当优先录用退伍义务兵。对在服役期间荣立三等功、超期服役的退伍义务兵和女性退伍义务兵，应当给予适当照顾。

第九条

原是城镇户口的退伍义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作，实行按系统分配任务、包干安臵办法，各接收单位必须妥善安排。

具体安臵按下列规定办理：

(一)每年退伍义务兵回到原征集地前，省、自治区、直辖市应当下达预分劳动指标，退伍义务兵回到原征集地后先安臵，待国家计划下达后统一结算;

(二)在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上的，安排工作时，应优先照顾本人志愿;

(三)在部队荣立三等功和超期服役的，安排工作时，在条件允许的情况下，应当照顾本人特长和志愿;

(四)在部队被培养成为有一定专业和特长的，安排工作时，应当尽量做到专业对口;

(五)无正当理由，本人要求中途退伍的;被部队开除军籍或除名的;在部队或者退伍后待安排期间犯有刑事罪(过失罪除外)被判处有期徒刑以上处罚的，退伍军人安臵机构不负责安排工作，按社会待业人员对待。

第十条

因战、因公致残的二等、三等革命伤残军人，原是城市户口的，由原征集地的退伍军人安臵机构安排力所能及的工作。原是农业户口的，原征集地区有条件的，可以在企业、事业单位安排适当工作;不能安排的，按照规定增发残废抚恤金，保障他们的生活。

第十一条

义务兵入伍前原是国家机关、人民团体、企业、事业单位正式职工，退伍后原则上回原单位复工复职。对于因残、因病不能坚持八小时工作的，原工作单位应当按照对具有同样情况的一般工作人员的安排原则予以妥善安臵。退伍义务兵原工作单位已撤销或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安臵。 第十二条

义务兵入伍前原是学校(含中等专业学校和技术学校)未毕业的学生，退伍后要求继续学习而本人又符合学习条件的，在年龄上可适当放宽，原学校应在他们退伍后的下一学期准予复学。如果原学校已经撤销、合并或者由于其他原因在原学校复学确有困难，可以由本人或者原学校申请县、市以上教育部门另行安排他们到相应的学校学习。

第十三条

退伍义务兵报考高等院校和中等专业学校，在与其他考生同等条件下，优先录取。

第十四条

对在服役期间家庭住址变迁，退伍时要求到父母所在地落户安臵的，经父母所在单位和当地公安机关证明，应当允许。但国家另有规定者除外。

第十五条

义务兵从兵役机关批准入伍之日起至部队批准退出现役止，为服现役的军龄，满十个月的，按周年计算。退伍后新分配参加工作的，其军龄和待分配的时间应计算为连续工龄。入伍前原是国家机关、企业、事业单位的职工，其入伍前的工龄和军龄连同待分配的时间一并计算为连续工龄，享受与所在单位职工同等待遇。

第十六条

退伍义务兵接到安排工作的通知后，逾期半年无正当理由，并经多次教育仍不报到的，退伍军人安臵机构不再负责安排工作，由当地人民政府按社会待业人员对待。 第十七条

本条例由民政部负责解释。

第十八条

省、自治区、直辖市人民政府可根据本条例，制定实施细则。

第十九条

本条例自发布之日起施行。一九五八年三月十七日《国务院关于处理义务兵退伍的暂行规定》同时废止。

第四篇：伤病残军人安置政策

胡锦涛对伤病残军人退役安置作批示胡锦涛对伤病残军人退役安置工作作出重要批示

全国伤病残军人退役安置工作会议在京召开

回良玉徐才厚出席会议并讲话

新华社北京2009年10月15日电(记者李宣良)经国务院、中央军委批准，全国伤病残军人退役安置工作会议15日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示，强调做好伤病残军人退役安置工作，关系国防和军队建设。军地有关部门要加强协调配合，完善制度机制，抓好工作落实，努力使所有伤病残军人都得到妥善安置。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉，中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚出席会议并讲话，代表党中央、国务院、中央军委向广大伤病残军人表示亲切慰问，向为伤病残军人退役安置和服务管理工作付出辛勤劳动的同志们表示诚挚问候和崇高敬意。中央军委委员、总政治部主任李继耐一同出席。

会议传达学习了胡锦涛总书记的重要批示和国务院、中央军委关于做好伤病残军人退役安置工作的指示精神，总结了近年来伤病残军人退役安置工作的经验做法，分析了移交安置面临的形势和矛盾问题，研究落实《伤病残军人退役安置规定》的措施办法，部署了当前和今后一个时期的移交安置任务。

回良玉在讲话中指出，胡锦涛总书记专门就做好伤病残军人退役安置工作作出重要批示，体现了党中央、国务院、中央军委对国防和军队建设的高度关心、对部队广大官兵的真情关怀、对伤病残军人的由衷关切。伤病残军人为国家作出了特殊贡献，安置好伤病残退役军人，是关系改革发展稳定和国防军队建设全局的大事，是维护人民利益的要事，是需要各方面齐心协力办好的一项重要工作，是重大的政治责任。我们一定要认真贯彻胡总书记的重要批示精神，动真感情、下大气力，扎扎实实地抓好这项工作。各地区、各有关部门要切实加强领导，进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感，把这项工作摆到重要议事日程，在财力上给予支持，在政策上给予倾斜，确保伤病残军人退役安置工作顺利进行。要严格落实政策，特别是《伤病残军人退役安置规定》，以持之以恒的韧劲、敢于较真的冲劲、开拓创新的闯劲，结合实际发挥政策的最大效应。要形成工作合力，各有关部门要各司其职、各负其责，密切配合、齐抓共管，努力形成“军地配合一条心、部门合作一股劲、上下合力一盘棋”的工作格局。要强化督导检查，全程跟踪问责，及时总结经验、完善措施、探索长效机制，建立健全伤病残军人退役安置的政策、制度和法律法规，实现安置工作正常化、制度化。要以对党负责、对军队负责、对伤病残军人负责的精神，确保把伤病残退役军人接下来、安置好，以实际行动为伤病残退役军人服务，为国防和军队现代化建设服务，为改革发展稳定大局服务。

徐才厚强调，胡锦涛主席的重要批示，深刻阐明了做好伤病残军人退役安置工作的重大意义、基本要求和任务目标，为我们做好这项工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要坚持用胡主席的重要指示精神统一思想，自觉从政治和全局的高度，进一步增强做好伤病残军人退役安置工作的政治责任感和使命感。军队各级党委领导要认真传达学习胡主席重要指示，进一步把这项工作摆上重要位置，加大组织领导和工作指导力度。长期以来，在解决伤病残军人退役安置问题上，中央国家机关有关部门和地方各级党委政府做了大量艰苦细致的工作，特别是前不久颁发的《伤病残军人退役安置规定》是做好当前形势下伤病残军人退役安置工作的基本政策法规，是开展深入学习实践科学发展观活动取得的一项实实在在成果，也是中央国家机关为部队办的一件大实事大好事。各级要坚持依法办事，严格政策标准，按照职责分工，认真、扎实、细致地抓好落实。军地双方要密切配合、团结协作，军队的同志要主动加强与国家机关和地方党委政府的沟通协调，高标准做好相关工作。要认真总结经验，进一步完善有关制度机制，不断提高开展这项工作的整体水平。要坚持科学组训施训，进一步提高医疗服务水平，加强心理服务工作，严把征兵体检关，努力减少伤病残官兵的数量。要通过认真努力的工作，把党中央、国务院、中央军委和胡主席对广大伤病残军人的关怀照顾落到实处，真正让他们感受到党、国家和军队的关心厚爱，更好地促进军队现代化建设，更好地促进社会和谐稳定。

国务院办公厅、民政部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部和军委办公厅领导出席会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团分管民政工作的领导和民政厅(局)、财政厅(局)负责同志，军队各大单位有关部门负责同志参加了会议。军、地有关部门系统规范伤病残军人退役安置问题

新华社北京8月2日电 民政部、财政部和解放军总参谋部、总政治部、总后勤部等军地有关部门近日联合颁发《伤病残军人退役安置规定》(以下简称《规定》)。这是国家和军队首次以军事行政规章的形式，对伤病残军人的退役方式、安置办法、住房和医疗保障等问题作出全面系统的规范，是军地各级做好伤病残军人退役安置工作的基本遵循和依据。

《规定》共八章二十六条，明确了伤病残军人退役安置方式。规定因战、因公致残，被评定为一级至六级残疾，或者因病医疗期满后经医学鉴定为基本丧失工作能力的军官、文职干部，以及因战、因公致残被评定为一级至四级残疾，或者因病医疗期满后经医学鉴定为基本丧失工作能力的士官，可以作退休安置。伤病残军人批准退休后即审定安置去向、纳入安置计划及时移交。初级士官患精神病被评定为一级至四级残疾的，义务兵因战、因公、因病被评定为一级至四级残疾的，由国家供养终身。士官因战、因公、因病致残符合退休条件，自愿放弃退休安置的，可以选择由国家供养终身。

解放军总后勤部对军人退役医疗保险事宜作出规范

新华社北京9月18日电(记者王东明、胥金章)解放军总后勤部日前下发《关于军人退役医疗保险若干问题处理意见的通知》，对军人退役医疗保险的4项事宜作出规范。

一，士官考取军队院校后，所在单位联(后)勤财务部门应将其退役医疗保险个人账户转入军队院校财务部门。执行供给制学员待遇的，个人账户由军队院校续建后予以冻结;执行士官待遇的，个人账户由军队院校按规定续建和管理，本人按规定缴纳军人退役医疗保险费，国家按个人缴费的同等数额给予补助。毕业时，军队院校财务部门将其退役医疗保险关系转移到接收单位。

二，批准转业、复员暂未离队仍在军队领取工资的军官、文职干部和士官，继续参加军人退役医疗保险，按规定缴纳军人退役医疗保险费，国家按个人缴费的同等数额给予补助。

第五篇：退伍军人接收安置服务

退伍军人接收安置服务

一、受理条件

当年退役的非农业户口的义务兵(含在部队荣立二等功和因公致残的农业户口义务兵)和服役期间父母户口迁入济南市区的义务兵以及省安办移交我市安置的转业士官。

二、办事程序

1、城镇退役义务兵：退役后30天之内，持本人《士兵退役证》、《士兵退役行政介绍信》、《入伍通知书》、父母的《户口薄》、《身份证》或本人户口注销证明报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市 “人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，取消安置资格。

2、转业士官：持省军安办发放的《接收转业士官通知书》和《士官转业证》、《士官转业行政介绍信》、配偶的《户口薄》、《身份证》、《结婚证》和工作单位证明(无工作单位的由街道办事处出具无业证明)，按照省军安办规定的时间报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市“人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，档案退回原部队。

3、退役士兵、转业士官报到后，请于当年7、8月份主动与市安置办联系查询工作分配情况。章丘市安置办公室 86382909

三、服务时限

积极协调相关部门确定安置计划，安置计划下达后及时制定分配方案，争取在最短的时间内使退伍军人走上新的工作岗位。

四、法规依据

《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置办法》及省市有关法规。

五、投诉电话章丘市民政局办公室：324190

1一、受理条件

当年退役的非农业户口的义务兵(含在部队荣立二等功和因公致残的农业户口义务兵)和服役期间父母户口迁入济南市区的义务兵以及省安办移交我市安置的转业士官。

二、办事程序

1、城镇退役义务兵：退役后30天之内，持本人《士兵退役证》、《士兵退役行政介绍信》、《入伍通知书》、父母的《户口薄》、《身份证》或本人户口注销证明报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市 “人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，取消安置资格。

2、转业士官：持省军安办发放的《接收转业士官通知书》和《士官转业证》、《士官转业行政介绍信》、配偶的《户口薄》、《身份证》、《结婚证》和工作单位证明(无工作单位的由街道办事处出具无业证明)，按照省军安办规定的时间报到，凭市军安办出具的《入户介绍信》到市“人控办’’和派出所办理入户手续。逾期3个月不报到，档案退回原部队。

3、退役士兵、转业士官报到后，请于当年7、8月份主动与市安置办联系查询工作分配情况。联系电话： 章丘市安置办公室 86382909

三、服务时限

积极协调相关部门确定安置计划，安置计划下达后及时制定分配方案，争取在最短的时间内使退伍军人走上新的工作岗位。

四、法规依据 《中华人民共和国兵役法》、《退伍义务兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置办法》及省市有关法规。

五、投诉电话 章丘市民政局办公室：86382909