防御灾害应急预案

2022-06-29

第一篇：防御灾害应急预案

山洪灾害防御应急预案

襄城县湛北乡

七里店村山洪灾害防御应急预案

为了切实做好山洪灾害防御各项工作，更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合”的防汛方针，结合本村的实际情况，编制本村山洪灾害防御应急预案。

一、基本情况

全村耕地面积300余亩， 7个居民组，1504人，300多户，共有房屋3000余间。

二、危险区分布情况

受山洪灾害的主要类型为山洪、滑坡。主要在村7组的住户，共有94户，225人，共有168间房屋受到危险。

三、防御组织机构及职责

山洪灾害防御工作组由村支部书记郭鹏辉同志为组长，负责全面工作。村组干部为成员，分工负责：监测员1人，负责观测雨量、水位及观测设施管护;预警员1人，负责发布预警信息及预警设施管护;鸣锣员一人，负责险情发生时，第一时间向村民传递转移信息;应急抢险队18人，负责抢险救灾、人员转移安置。

山洪灾害防御工作组成员名单、联系方式见附表1。

四、预警及响应

当接到上级预警信息时，按要求执行。本村监测预警等级划分为三级：

- 1 -

体情况选定)

(注：

1、

3、

6、24小时预警指标根据各村所在流域具预警员根据指令及时发布相应等级的预警信号。 Ⅲ级响应：观测降雨量达到Ⅲ级标准时，村(组)干部、预警员、应急抢险队到岗到位，加强对危险部位的监测和巡查。

Ⅱ级响应：观测降雨量达到Ⅱ级标准时，做好转移准备，密切监视，随时报告，抗洪应急抢险队随时准备抢险。

I级响应：观测降雨量达到I级标准时或出现山体滑坡征兆时，村主任(支书)下达立即转移命令，组织群众向安全区转移，对重点部位设置警戒区，严禁群众进入危险区域，并将险情及工作情况及时向上级报告，做好转移群众的安置工作。

五、防御物资储备

防汛物资的筹备要充分依靠广大群众，就地取材，宁可备而不用，不可用而无备。群众储备铁丝、抬杆、麻袋、稻草、桔杆、编织袋等，采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。村委会储备铁丝50公斤、木杆60根、麻袋600条、编织袋100条，所有储备的防汛物料，严禁挪用，确保

- 2 -

防汛抢险工作的需要，联系人为村支书郭鹏辉。

附表：

1、七里店村山洪灾害防御指挥机构人员名单及联系电话

2、危险区转移安置情况表

- 3 -

2012年日

月

第二篇：气象灾害防御应急预案

朱良初中气象灾害防御应急预案

朱良初中 2013.2

朱良初中气象灾害防御应急预案

朱良初中抱着对师生生命和学校财产高度负责的态度，强化“安全第一，生命至上”意识，为切实有效应对气象灾害，防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 保障师生生命及学校财产的安全，最大限度地减少损失，维护教育教学秩序的稳定，制订本预案，做好学校气象灾害防御工作。

一、总则

(一)制定目的为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失，维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。

(二)工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

2、落实责任，加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案，并在当地政府和教育主管部门的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组朱良初中防灾工作领导小组组长：朱同罡副组长：郭良明

成员：王效帅李天忠等校委会成员、全体班主任、校医

4、学校防灾工作领导小组职责

(1)日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

②加强对学校师生防灾知识的宣传，通过短信、出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防灾基本知识宣传到每位师生，在灾害性天气特别提醒师生往返途中注意安全，提高广大师生防范灾害的意识和能力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门窗、电气、室外天线、空调室外机、外悬挂物、广告牌、旗杆，以及围墙、自行车棚、宣传栏等定期进行全面安全检查，对检查中发现的问题和隐患，及时整改，对出现的险情及时报告当地政府及有关部门。坚决查封学校危房，防止安全事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室、锅炉房进行严格管理，特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

三、灾害分级和预警机制及应急响应

(一)灾害分级

气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰ级)、重大灾害(ⅱ级)、较大灾害(ⅲ级)、一般灾害(ⅳ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

(二)预防和预警机制

1、防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

2、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

(三)应急响应

1、一般气象灾害(ⅳ级)

(1)接到灾情消息时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。

(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害(ⅲ级)

(1) 接到灾情警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组根据灾害情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

3、重特大气象灾害(ⅰ、ⅱ级)

(1) 接到紧急警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向县教育局汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援;学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生;按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

四、应急保障

(一)通信与信息保障

学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

(二)应急队伍保障

组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

(三)治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

(四)医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

五、善后工作

(一)密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向教育局报告灾情损失情况。

(二)抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校园，及时请当地防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

(三)各校及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，积极配合有关部门开展多种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。

(四)抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

第三篇：学校气象灾害防御应急预案

一、总则

(一)制定目的

为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害, 最大限度地减少各类损失，切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据省、市关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我系统实际，制定本预案。

(二)适用范围

本预

案适用于全区各级各类学校和幼儿园气象灾害的预防及应急处置。

(三)工作原则

2、落实责任，加强监督。各校在当地政府统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。区教育局对各校应急处置工作给予积极支持和指导，并开展督查。

3、快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动本单位应急预案，并在当地政府的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组

区教育局设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织全区学校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由区教育局局长担任，副组长由区教育局副局长担任，领导小组成员由各科室负责人组成;区教育局防灾工作领导小组下设办公室，办公室成员由区教育局各科室负责人组成;各校建立相应的防灾工作领导小组和抢险队伍。

(二)主要职责

1、区教育局防灾工作领导小组职责

组织制订完善学校防灾预案;组织开展学校防灾检查，督促各校及时处理影响防灾安全的有关问题;贯彻执行上级防灾指挥命令;遇重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令;指导学校抢险自救和灾后处置工作;组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告;指导并开展学校灾后救助;决定应急救援工作中的各项决策和措施，确保应急救援工作有序、高效地进行。

2、区教育局防灾工作领导小组成员单位(专业工作小组)职责

(1)协调组：会同区教育局防灾工作领导小组办公室研究政策和措施，并向领导小组提出建议，为领导小组提供决策依据;制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，检查督促教育局防灾工作领导小组决定事项的贯彻落实情况;协调全区学校灾害事故应急救援工作中与有关部门之间的工作关系及处理有关重大问题，协调和参与区教育局防灾工作领导小组有关专业工作小组涉及防灾的相关工作;承办教育局防灾工作领导小组召开的会议和重要活动，做好相关会议材料和会议纪要的整理;全面掌握了解、报告及发布事态发展的各类相关信息;完成领导小组交办的其他工作任务。

(2)巡查组：负责全区各级各类学校和幼儿园防灾工作的指导、检查和总结;指导灾区学校卫生防疫工作，预防疾病流行;完成领导小组交办的其他工作任务。

(3)抢险组：组织维持事故现场秩序、稳定事故现场事态;组织现场伤患人员的救助工作，随时掌握伤患人员治疗情况等;完成领导小组交办的其他工作任务。

(4)后勤组：指导和监督学校危破旧校舍的维修管理;指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作，负责全区学校灾害事故应急救援的后勤保障;完成领导小组交办的其他工作任务。

(5)调查组：进入事故现场进行调查;查明事故原因、经过;查清事故责任及责任人，提出对责任单位及责任人员处理办法等;依法研究提出事故善后解决办法;完成领导小组交办的其他工作任务。

3、区教育局防灾工作领导小组办公室职责

处理日常防灾的指导、协调、联系等工作。负责防灾期间会议召集，文件、传真的拟订和转发;通知、督促、检查各校防灾工作;做好值班工作，包括预警和信息记录，与防汛、气象部门保持密切联系;做好防灾信息通报、宣传总结等工作。

4、学校防灾工作领导小组职责

(1)日常工作职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的基建和修建工地、校舍墙体、屋面、门

第四篇：南苑社区山洪灾害防御应急预案

为了切实做好山洪灾害防御各项工作，更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合”的防汛方针，结合本社区的实际情况编制山洪灾害防御应急预案。

一、基本情况

南苑社区位于铜川市印台区中心地带。北起北关东街，南至市自来水公司，东以漆水河为界，西至印台乡杨贬村，隶属于印台区城关街道办事处，辖区共有西山、南街、南关三个居委会，有驻区单位23个，住宅小区22座，辖区内共有常住户2496户，人口8088人，面积1平方公里。

二、危险区分布情况

根据历史山洪灾害发生的程度和范围，结合分析山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，本社区危险地段李家沟、南关居委、罗家沟、南沟、杨沟险等55处，涉及2个组。

三、防御组织机构及职责

山洪灾害防御工作组

组长：周斐

副组长：段萍萍、温学样

成员: 任惠云、侯海燕、王丽丽、蔡建梅、赵苗

分工负责:监测员1人，负责观测雨量、水位及观测设施管护.预警员1人，负责发布预警信息及预警设施管护;应急抢险队10人，负责抢险救灾、人员转移安置。

四、预警及响应

当接到上级预警信息时，按要求执行。预警遵循已设定预警指标,预警员根据指令及时发布相应等级的预警信号。报警工具为铜锣和吹哨子等报警器材，警报信号设置为：连续敲击铜锣、停一分钟，再连续敲击铜锣、停一分钟┄┄表示险情可能出现，全社区动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准备，转移安置联络人通知转移安置人员做好转移准备。

持续鸣声，表示险情出现，转移安置联络人组织进行安全转移工作，危险区人员必须立即按预定路线有次序地转移到安全地带。

Ⅲ级响应：观测降雨量达到Ⅲ级标准时，社区干部、预警员、抢险突击队到岗到位，加强对危险部位的监测和巡查。

Ⅱ级响应：观测降雨量达到Ⅱ级标准时，做好转移准备，密切监视，随时报告，抗洪抢险突击队随时准备抢险。

I级响应：观测降雨量达到I级标准时或出现山体滑坡征兆时，社区主任下达立即转移命令，组织群众向安全区转移，对重点部位设置警戒区，严禁群众进入危险区域，并将险情及工作情况及时向上级报告，做好转移群众的安置工作。

五、防御物资储备

为防止南苑社区南关和西山小组汛期可能出现的灾害，我社区准备了以下防汛物资：铁铲、镐头、扒子等工具; 信息传输：根据紧急电话、手机短信、敲脸盆等。存放地点社区，保管人段萍萍，联系电话：13992932523 附：表

1、

2、

3表1：南苑社区山洪灾害防御机构人员名单、联系方式及分工

表2：南苑社区抢险队人员表

表3：地质监测人员表

南苑社区 2012年3月16日

第五篇：学校气象灾害防御应急制度预案

东营小学气象灾害防御应急预案

2018.3

为了有效提高我校灾害性特殊天气事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除灾害性特殊天气造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于大风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

二、工作原则

三、应急救援指挥组织及职责

(一)领导小组

东营小学设立防御气象灾害工作领导小组(以下简称为防灾工作领导小组)，负责指导组织全校的防汛防台及灾害性天气险情处置工作，组长由校长孟祥东担任，副组长由副校长关永旺担任，领导小组成员由各室负责人组成。

(二)学校防灾工作领导小组职责

①制订切合本校实际的防御气象灾害应急预案，分工明确，责任到人。准备必要工具和材料，密切注意气象部门的灾害性天气通告。

(三) 五个处理解救小组职责;

下设五个处理解救小组; 指挥组：孟祥东

职责：负责协调、指挥各职能小组迅速开展抢救、维护工作，力争将损失、伤亡程度降到最低。警界组：关永旺、李连凤

职责：在发生灾害时，第一时间赶到现场，协助值日教师维持学生秩序，组织好学生的疏导工作。救护组：陈东亮

职责：及时救护受伤学生，拨打120急救电话，协助送治伤员。

事故处理组：李云波职责：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材展开营救尚未脱险的师生。宣传组：李金兰

职责：负责向学生宣传讲解遇到灾害性天气时的注意事项，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。善后处理组：高卓

职责：负责分析学校在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报处理情况。后勤保障组：杜文彬

职责：负责筹备救助灾害的工具、设施、设备，提供物质保证。

四、灾害分级和预警机制及应急响应

(一)灾害分级

气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积冰等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害(ⅰI级)、重大灾害(ⅱⅡ级)、较大灾害(ⅲⅢ级)、一般灾害(ⅳⅣ级)四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

(二)预防和预警机制

1、学校防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

2、可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，校防灾工作领导小组应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向学校和师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

(三)应急响应

1、一般气象灾害(Ⅳ级)

(1)接到灾情消息时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息。

(2)学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

2、较大气象灾害(Ⅲ级)

(1) 接到灾情警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥教师抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准备。及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组根据汛情、雪灾等情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施;靠山、靠水、有危房的学校落实抗灾措施，做好防御工作。

3、重特大气象灾害(I、Ⅱ级)

(1) 接到紧急警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。学校实行24小时值班制度，及时向师生传达灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区师生，组织人力、物力抢险救灾;及时将防灾情况报上级防灾领导结构。

(2) 学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作;实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，若有异常情况应及时向市教育局和当地政府汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援;学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生;按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

五、应急保障

(一)通信与信息保障

学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

(二)应急队伍保障

组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

(三)治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

(四)医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

(五)加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

六、善后工作

(一)学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向市教育局和当地政府报告灾情损失情况，市教育局一方面及时派人分片到各地各校检查了解受灾情况，另一方面将在第一时间汇总、整理全镇教育系统的灾情，并及时向上级报告全系统受灾损失情况。