加强党的建设实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《加强党的建设实施方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：加强党的建设实施方案

加强班组建设实施方案

为了认真贯彻落实《关于加强班组建设的决定》进一步提高班组建设的质量和水平，增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，为我矿安全生产奠定坚实基础。同时，根据矿文件精神，更进一步推进班组建设，发挥班组的优势，我工区特制定20010年班组建设实施方案。

一、理念先导。理念是行动先导。抓班组建设首先要有新的理念。确立班组愿景目标，即：“规范工序管理，提升业务技能，加强自主保平安”全力打秦源公司一流现代化机电队伍”。

1、工区每天班前会10分钟对昨天或上个班工作点评，重点突出三点：一是昨天或上个班谁在哪些方面做的好，快速执行的好。二是昨天或上个班中在工作落实方面哪一点、哪一项工作没有落实到位。三是当班或当天的工作应注意什么?

2、开展员工与班组长、班组长与区队长处理问题能力的讨论会活动。每月开展班组长与区队长、区队长与员工之间讨论会，对什么样的隐患应采取什么样的措施处理，以便快速提升区队长、班组长的素质和管理质

二、制度规范。先进的理念只是行动的先导，而执行起来还必须有严格的制度来规范。在班组建设工作中，我们将建立以下几种方案。

1、提高班组长的综合素质。对班组长我们实行选拔制度。由区队

提名进行走访、谈心、了解情况，进行考察，把那些思想好、技术精、办事公道的同志选拔到班组长的岗位上，对选上的班组长要经过三个月的跟踪考察，对工作中遇到的困难及时帮助。对工作中的不足及时指教。对工作中的问题及时指出，使他们尽快熟悉工作进入角色。对班组长制定出岗位责任制。职责范围，责任目标，工作要求，按照精细化管理的要求做什么，应该怎么做，做到什么程度都提出详细的要求和标准。使他们工作有章可循，有责可究。特别明确班组长是本班组的安全生产第一责任者，主要是抓安全。对班组长的奖罚制度也严格执行。

2、改进培训学习方法。要想从根本上提升班组的素质，就必须以人为本，尽快提高他们自觉遵章作业，安全生产的意识和自主保安、相互保安的技能。建立技术传授平台，设立“技师授课”，组织技能拔尖人才讲演示范，发挥技师、技术骨干在传授技艺、名师带徒方面的重要作用。充分利用班组学习的平台，把员工个体学习和组织团队学习整合起来，使班组学习成为员工技术交流进步的台阶，许多员工立足岗位，以学习为基点，勤于思考;善于总结，把经验变为智慧;勇于实践，把知识变为能力，为安全生产做出贡献

3、组织技能知识的培训学习。要不断提高班组长及职工技能知识，对于新进设备和先进技术要共同学习进步，要组织厂方技术人员前来授课，使得尽快掌握设备性能及操作知识，保证新进设备正常运转。

三、机制保障。 为了真正把班组工作扎扎实实的落实到实处，我们对班组工作建立起了“教育、激励、人性化管理”三大机制。

教育机制，明确搞好班组长工作的重点、方法和技巧。明确如何履行安全第一责任者的职责。如何团结全体职工搞好安全生产等。同时，组织班组长按时参加班组长培训和组员技能培训和安全知识学习激励机制，一是在工资待遇上提高档次，使他们多付出就有多收入，体现多劳多得和责任、权利的结合。二是工分管理，是在班组安全生产工作中做出优异成绩，而且思想好、作风正、技术精、有一定能力的员工可提升工分，对于工作态度不积极，工作作风不正、业务水平相对较差的职工适当予以降低工分，后面表现良好后给予恢复分值。

人性化管理机制。人性化管理是以人为本，体现人的生命尊严、价值的先进管理理念和方法。对此，我们对班组长首先从用工制度上入手，在工作上、生活上，待遇上一视同仁。干什么活，拿什么工资，干什么工作，享受什么待遇。营造和谐的人际关系。工作该表彰的表彰，该批评的批评。从员工的工作、家庭、生活、人际关系、个人爱好等方面真正深入地了解、掌握、建设和谐奋进的优秀团队。体现企业文化建设的人本管理，要求班组长要了解员工家庭状况、性格爱好、工作表现的优缺点、业余生活和社会交往，对不同时期的思想变化掌握第一手资料，有针对性的开展工作。

四、加强质量标准化建设和“亮点”工程

为强化基础管理，进一步深化和延伸精细化管理，把精细化落实到每个环节和工种岗位，全力推进质量标准化和“亮点”工程建设。首先，树立强烈的质量标准化意识。各班组要坚持“工程质量是根基，工作质量是标尺，服务质量是保障，产品质量是人品”这一原则，“要干就干好、要做就做最优”的质量，实行了工程管理终身负责制。从设备检修，从设备管理，所有关联都逐级实行保质量、保工期、保赔付的“三保承诺”，出现质量问题实行逆向逐级追溯，层层分析，追究责任，从而使质量标准化意识在干部员工心中牢牢扎根。

其次，以精细化管理提升质量达标水平。以精细化管理为手段，对人人、事事、时时、处处量化标准、细化工序、强化考核，严个把关，以动态过程控制来全面提升质量。将细节管理延伸到每道工序、每个环节，实现质量标准化。

第三，创建质量标准化“亮点”。将质量标准化创建全方位覆盖现场，不断抓细节、攻难点、塑亮点，打造“亮点”工程。

五、多管齐下抓基本功，提升职工素质

一是利用情感教育，提高职工安全意识。要重视人性化情感教育的力量，并为此大做文章，组织系列活动。重新改版安全“全家福”牌板，

在每天班前会上，面对“全家福”庄重宣誓承诺安全，让依依夫妻爱、殷殷儿女情、拳拳父母心感发其情、触动其心。

二是实施人才培养工程工程，提高员工综合素质。把加强员工基本功建设摆到尊重员工生命权的高度来认识，积极实施了素质登高工程，要求管理层提高管理素质、操作层提高操作技能。有计划地组织全员普及培训，广泛开展 学规程、学制度、学技能活动，形成每日一题、每周二学的安全培训机制。全面推行手指口述方法现场应用，各工种的手指口述法，让员工熟记于心，对本岗位工作标准达到应知应会，做到全员按标准上岗、按标准作业、按标准考核，从根本上提高了安全防范能力。

机电工区

2010年8月

第二篇：加强作风建设实施方案

为贯彻落实党委关于机关加强作风建设的意见，按照机关的总体部署，结合本部门工作实际，制定作风建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习中央和市委关于加强作风建设、狠抓工作落实的要求，以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型部门为目标，围绕加强作风建设、提高服务能力和业务水平这一中心，增强全局意识和大局观念，全面提升全体人员思想素质和工作能力，切实解决好本部门在机关作风建设中存在的突出问题，切实把工作水平、整体形象提高到一个新的高度。

二、基本要求

全面贯彻落实作风建设要求，着力于增强全体人员的学习意识、责任意识、效能意识和法纪意识，切实提高工作效率、服务质量，不断改善工作环境、工作作风。

采取有效措施，解决存在的不足和问题;健全完善本部门各项工作制度，建立作风建设长效机制;精通本单位各项工作，努力提高办事效率和服务水平，提升部门整体工作水平。

三、活动步骤

1、(

月

日—

月 日)学习宣传发动阶段。 采取集中学习和自学的方法，组织全体人员学习胡锦涛总书记在×××× 全体会议上的讲话，学习胡锦涛总书记提出的××××的要求，学习机关加强作风建设的意见和要求。通过学习，统一全体人员的思想认识，切实增强机关作风建设的责任感和坚持原则、严守纪律、文明服务的自觉性。

2、(

月

日—

月 日)查找问题阶段。

个人通过自我解剖、同志帮助等各种方式，认真查找自身在学习、思想、工作、生活等各方面存在的问题。采取发放征求意见表、座谈会、个别谈话等形式，征求联系单位、机关其他部门对本部门的意见，力求查找意见广泛、深入、真实。通过多种形式，诚恳接受各方面监督;认真梳理作风建设方面存在的不足和问题。

3、(

月

日—

月 日)整改提高、建章立制阶段。 针对查找出的问题，明确整改的重点和方向，制定整改措施。结合学习教育活动，按照边学边改的要求，认真进行整改落实。在改进中工作，在工作中改进，自觉落实整改措施。整改情况要及时向机关作风建设领导小组汇报。

针对存在问题和薄弱环节，结合本部门实际，进一步健全规章、完善制度，建立考核奖惩机制，不断巩固整改成果。对此次活动中好的经验和作法，用制度的形式固定下来，建立长效机制，把作风建设的目标任务落到实处。

四、具体措施

一要全面落实机关作风建设责任制。要强化责任意识，狠抓组织落实，保证作风建设取得实实在在的效果。坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。以思想政治教育带动理论学习，以学习贯彻党章推进思想建设，以开展××××学习教育，树立社会主义××观，带动和促进作风建设。

二要着力解决存在的矛盾和问题。作风建设要在机关作风建设领导小组的统一领导和部署下有序进行。要本着实事求是的态度，结合各自实际，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要紧密结合经常性工作开展调查研究，把调查研究作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验本部门作风建设成果的重要依据，贯穿活动全过程。

三要统筹安排，使作风建设和本部门工作相互促进。要总揽全局，妥善安排好各项工作，把本部门作风建设引导到完成各项工作任务上来，贯穿于工作的全过程。在实际工作中要加快工作节奏，提高××××工作实效，切实增强工作的主动性、积极性和服务创新意识，认真履行好本部门的各项职责。 四要坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。制度建设是作风建设取得实效和建立作风建设长效机制的根本保证，必须贯穿始终。在立足当前，着力解决本部门作风建设突出问题的同时，要着眼长远，用创新的精神来抓作风建设，加强制度建设和制度创新，探索建立新形势下本部门作风建设长效机制。

五、组织领导

为确保本部门作风建设活动扎实有效地开展，成立本部门作风建设领导小组，负责本部门作风建设的全面工作。×××同志为组长，×××、×××同志为副组长。办事机构设在×××办公室。

××年××月××日

第三篇：加强作风建设实施方案

为贯彻落实党委关于机关加强作风建设的意见，按照机关的总体部署，结合本部门工作实际，制定作风建设实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习中央和市委关于加强作风建设、狠抓工作落实的要求，以创建学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型部门为目标，围绕加强作风建设、提高服务能力和业务水平这一中心，增强全局意识和大局观念，全面提升全体人员思想素质和工作能力，切实解决好本部门在机关作风建设中存在的突出问题，切实把工作水平、整体形象提高到一个新的高度。

二、基本要求

全面贯彻落实作风建设要求，着力于增强全体人员的学习意识、责任意识、效能意识和法纪意识，切实提高工作效率、服务质量，不断改善工作环境、工作作风。

采取有效措施，解决存在的不足和问题;健全完善本部门各项工作制度，建立作风建设长效机制;精通本单位各项工作，努力提高办事效率和服务水平，提升部门整体工作水

平。

三、活动步骤

1、(月日—月 日)学习宣传发动阶段。

采取集中学习和自学的方法，组织全体人员学习胡锦涛

总书记在×××× 全体会议上的讲话，学习胡锦涛总书记提出的××××的要求，学习机关加强作风建设的意见和要求。通过学习，统一全体人员的思想认识，切实增强机关作风建设的责任感和坚持原则、严守纪律、文明服务的自觉性。

2、(月日—月 日)查找问题阶段。

个人通过自我解剖、同志帮助等各种方式，认真查找自

身在学习、思想、工作、生活等各方面存在的问题。采取发放征求意见表、座谈会、个别谈话等形式，征求联系单位、机关其他部门对本部门的意见，力求查找意见广泛、深入、真实。通过多种形式，诚恳接受各方面监督;认真梳理作风建设方面存在的不足和问题。

3、(月日—月 日)整改提高、建章立制阶段。

针对查找出的问题，明确整改的重点和方向，制定整改

措施。结合学习教育活动，按照边学边改的要求，认真进行整改落实。在改进中工作，在工作中改进，自觉落实整改措施。整改情况要及时向机关作风建设领导小组汇报。

针对存在问题和薄弱环节，结合本部门实际，进一步健

全规章、完善制度，建立考核奖惩机制，不断巩固整改成果。

对此次活动中好的经验和作法，用制度的形式固定下来，建立长效机制，把作风建设的目标任务落到实处。

四、具体措施

一要全面落实机关作风建设责任制。要强化责任意识，

狠抓组织落实，保证作风建设取得实实在在的效果。坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终。以思想政治教育带动理论学习，以学习贯彻党章推进思想建设，以开展××××学习教育，树立社会主义××观，带动和促进作风建设。

二要着力解决存在的矛盾和问题。作风建设要在机关作

风建设领导小组的统一领导和部署下有序进行。要本着实事求是的态度，结合各自实际，存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。要紧密结合经常性工作开展调查研究，把调查研究作为改进作风的重要内容，作为查找问题的重要手段，作为检验本部门作风建设成果的重要依据，贯穿活动全过程。

三要统筹安排，使作风建设和本部门工作相互促进。要

总揽全局，妥善安排好各项工作，把本部门作风建设引导到完成各项工作任务上来，贯穿于工作的全过程。在实际工作中要加快工作节奏，提高××××工作实效，切实增强工作的主动性、积极性和服务创新意识，认真履行好本部门的各项职责。

四要坚持治标与治本相结合，把制度建设贯穿始终。制

度建设是作风建设取得实效和建立作风建设长效机制的根本保证，必须贯穿始终。在立足当前，着力解决本部门作风建设突出问题的同时，要着眼长远，用创新的精神来抓作风建设，加强制度建设和制度创新，探索建立新形势下本部门作风建设长效机制。

五、组织领导

为确保本部门作风建设活动扎实有效地开展，成立本部

门作风建设领导小组，负责本部门作风建设的全面工作。×××同志为组长，×××、×××同志为副组长。办事机构设在×××办公室。

××年××月××日

第四篇：加强学风建设的实施方案

各院系学生工作组： 2010年是我校的学风教风建设年。为了进一步深化“党旗领航工程”对大学生习、生活、成长成才的引领作用，充分发挥学生党建工作在学风建设方面的促进作用，在全校本科生中营造良好的学习风气和氛围，学生工作部特制定本方案，具体如下：

一、活动目标

明确学习目标 选树优秀典型 营造良好学风

二、活动时间

2010年4月至2011年1月。

三、活动内容

1、学风建设动员大会

各院系须于4月15日前组织全体本科生党员召开学风建设动员大会，学工组领导要在会上强调加强学风建设的重要性，要求本科生党员积极配合本院系做好学风建设的各项工作，并鼓励其为推进学风建设向前发展建言献策。

2、党员“一帮一”活动

定期开展党员“一帮一”、“结对子”帮扶活动。每名学生党员至少要对一名本院系的非党员同学进行帮扶，并形成帮扶记录，每两周向所在党支部进行汇报。帮扶对象范围可为：学业困难学生、心理困难学生、生活困难学生和行动困难学生等。

3、学习经验交流会

定期开展学习交流活动。各学生党支部应针对积极在专业学习、科技创新等方面的经验和心得，与本院系其他支部、其他院系进行交流。各院系成立学习报告小组，组织学习优异的学生党员典型，面向本院系和其他院系召开学习经验报告会。

4、学风建设专题研讨会

各党支部每学期至少召开两次学风建设专题研讨会。要认真分析本支部所在班级、年级或本院系的学风状况和存在问题，提出改进的对策和建议，并形成书面报告向本院系汇报。同时，各党支部应加强与专业教师的互动，及时与专业教师沟通同学们在专业学习中所遇到的困难和问题，广泛收集和反映同学们对教学方面的意见和建议，在加强学风建设的同时促进教风建设。

5、考试诚信教育

各院系应以“诚信考试我先行”为主题，对学生党员和入党积极分子开展考试诚信教育。通过召开考前动员大会，组织学生认真学习考场纪律和《华中科技大学学生违纪处分条例》，号召学生党员带头遵守考试纪律，并带领全体同学端正考试态度，以抓考风，正学风。

第五篇：加强基层党的建设工作实施意见

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会关于加强基层党组织建设有关精神，不断提升基层党组织组织力，现制定如下实施意见。

一、指导思想

全面落实新时代党的建设总体要求，以党的政治建设为统领，以强化政治功能提升基层党组织组织力为重点，以持续抓好基层党建重点任务为主线，将基层党建工作与决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心工作深度融合，着重提升基层党组织政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力，着力解决一些党的基层组织弱化、虚化、边缘化问题，切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。

二、目标任务

持续抓好基层党建重点任务，办使全市基层党组织普遍实现以政治建设为统领，实现政治功能全面进步。通过推进**常态化制度化、严肃党内政治生活、强化教育培训力度，着力将基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、基层治理的领导者、团结群众的动员者、改革发展的推动者;以组织建设为基础，实现组织体系全面进步，加强并创新基层组织建设，形成更加严密的基层工作组织体系和更加完备的基层工作制度体系，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;以队伍建设为关键，实现队伍素质全面进步，选优配强基层党组织书记，精准选派驻村第一书记，加强基层党务工作力量，提升党员发展质量，打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的基层党员干部队伍;以服务群众为主线，实现服务功能全面进步，通过完善便民服务措施、发挥阵地服务功能、开展无职党员设岗定责、培育壮大党员志愿服务队，不断提升基层党组织

的服务能力和水平，努力提升群众凝聚力。以基础保障为重点，实现保障能力全面进步。基层基础保障水平明显提升，报酬待遇稳步增长，经费投入逐步加大，基层组织阵地规范化建设全面完成。

三、推进措施

（一）加强政治建设，提升政治领导力

1.把党的政治建设摆在首位。按照中央、省委部署和市委安排，不断推进**常态化制度化，高标准组织开展系列活动。组织广大基层党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。

2.加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合法权益为重点，坚持党建带群建工作。

3.深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度，各级党组织书记要带头参加，推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法，推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法，认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用，持续整治基层侵害群众利益的突出问题，查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展扫黑除恶专项斗争，坚决打击“村霸”，支持和保障村(居)民选好新一届村(居)民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。

（二）创新组织体系，提升组织覆盖力

4.扩大农村(社区)党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式，以选派党建指导员、联建共建的方式，把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋，将党组织和党员内嵌到网格中，将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法，公示楼栋党员责任人职责及联系方式，增进党员与居民之间的联系，探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。

5.统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织，在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业率先建立党组织，向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建，对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织，由街道社区党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，设立网络党支部。建立健全党建工作机构，加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域，按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等，探索建立特色党支部和党小组。

6.健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，坚持做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中，明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则，理顺市县属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。

（三）锻造过硬队伍，提升先锋带动力

7.选优配强基层党组织书记。以村(社区)“两委”集中换届为契机，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村(社区)党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村(社区)“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。

8.加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于X人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。

9.提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关，严格落实发展党员制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。

10.严肃组织生活制度。进一步规范党支部组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，创新组织生活、党员教育方式。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。

（四）强化服务意识，提升群众凝聚力

11.提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设，变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。

12.拓展服务渠道。认真落实无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。

13.推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作专业人才队伍建设，不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进

X个以上专业化社会组织参与社会基层治理。

（五）夯实基层基础，提升支撑保障力

14.建立村级组织运转经费正常增长机制。完善村级组织运转经费保障机制，促进村级组织建设，结合村(社区)“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。

15.推动发展壮大村级集体经济。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县(市、区)为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法，加大宣传推广力度，充分发挥示范引领作用。

16.推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。

四、组织保障

（一）压实主体责任。

各级各部门党组织要牢固树立责任意识，把基层党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推动、同考核，严格落实基本制度、基本队伍、基本保障等。各级各部门党组织领导班子成员要带头落实“一岗双责”，坚持基层党建联系点、调查研究、为基层党员群众讲党课、以普通党员身份参加党的组织生活等制度，形成示范效应。

（二）完善推进机制。

坚持问题导向，对普遍存在的问题加强顶层设计，对长期积累的问题完善政策，对反复出现的问题健全制度机制。坚持“抓两头、带中间”，持续发挥基层党建示范点的示范作用，突出软弱涣散基层党组织整顿的转化效果，强化政治巡察和监督检查的震慑效应，推动各领域基层党组织观摩督导常态化制度化。注重宣传引导，做好分类指导、典型引路、氛围营造等工作。

（三）严格考核奖惩。

改进考核方式，半年和年终对各县(市、区)进行考评排名，对排名后两位的县(市、区)委组织部主要负责同志进行约谈，并实施重点跟踪管理。同时，将抓基层党建工作情况记入党员领导干部工作实绩档案，作为选人用人的重要参考。加大追责问责力度，切实解决在推进基层党建工作中存在的宽松软问题。