对标学习考察报告

2022-06-25

根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《对标学习考察报告》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：对标学习考察报告

桥西区对标杭州学习考察报告

为进一步做好我区的三年上水平工作，学习和借鉴外地的先进经验和工作举措，按照全市的统一安排，4月12日至13日，区长陶明法同志带领区“三年上水平”指挥部办公室、区住房保障局、区城建管局等部门有关负责同志一行9人，到杭州市就旧住宅区改善、物业管理、城市建设、城区管理、城中村改造、保障性住房建设及廉租房建设等工作进行了学习考察。

一、考察基本情况

此次考察学习主题明确，考察内容较多，收获丰富。考察团结合杭州的特点和优势，有针对性地到杭州市下城区华联社区、城北体育公园、灯塔豪园、大学生人才公寓和外来人口公寓等地进行了参观学习。每到一处，考察团成员均详细了解了当地的旧小区改善、物业管理、环境卫生、城市建设、城中村改造、保障性住房建设等情况。同时，重点与杭州市下城区的有关同志进行了座谈，互相交流了两地的工作情况和经验，结下了深厚友谊。通过考察，杭州市良好的市容市貌、整洁的小区环境、规范的物业管理、高标准的城中村改造和保障性住房建设给考察团成员留下了深刻印象，尤其是在旧小区改善、物业管理、城中村改造等方面创出了许多有效的经验，十分值得桥西区学习借鉴。大家在思想上受到很大震撼，拓宽了视野，看到了工作中存在的差距和

1 不足。大家纷纷表示，考察结束后，将认真总结考察情况，对杭州的先进做法和经验进行消化吸收、学习借鉴，更好地做好我区的旧住宅区改善、物业管理、城市建设、城市管理和保障性住房建设等工作。

二、杭州市下城区的先进经验和工作举措

杭州市下城区位于杭州市中心，北依杭州市政府，西靠省委、省政府，南临西湖，城区面积31.46平方公里，总人口40万，下辖8个街道办事处、71个社区居委会。2010年，全区实现地区总产值460.54亿元，同比增长11.83%;全部财政收入完成106.16亿元，同比增长8.2%;地方一般预算收入完成63.9亿元，同比增长11.06%。该区经济实力雄厚，在旧住宅区改善、城中村改造、物业管理、保障性住房和廉租房建设等方面采取了一些新做法，取得了不错成效。

一是积极推进城中村改造和拆迁安置房建设。下城区于2002年开始进行城中村改造，按照“一村一方案、一区一统筹”改造模式，以及“统一规划、统一政策、统一设计、统一拆迁、统一建设、统一管理”的要求，积极开展撤村建居农转居公寓建设和城中村改造工程，并加大力度推进拆迁安置房建设工作，实现拆迁安置“房等人”目标。该村城中村改造工作有两个特点：一是政府直接参与城中村改迁。采取成立区城市建设发展有限公司和区多层农居建设管理中心的形式，在区政府的直接领导下，承担房地产开发、房屋拆迁、安置房建设、平衡用地和拆复建用地的规划

2 编制等职能，有力地推动了城中村改造工作的开展。这与我市城中村改造吸引开发商参与的工作机制有所不同。其建设资金主要依靠该区城中村改造规划平衡出让地块的收益，按照杭州市政府确定的政策(土地出让金的35%上交市政府，65%返还各区用于城中村改造试点的整体改造)，该区共获得返还的土地出让金6亿多元，有效缓解了建设资金的筹集困难。二是采取“一村一方案、一区一统筹”的改造模式。即由区政府享受市政府在土地运作方面的部分权限，统筹运作城中村改造试点范围内的集体土地，并兼顾城中村试点各类问题解决的一种运作模式。比如：该区将三塘、灯塔、西文三个村进行整体规划、整体改造，通过整体规划，既体现了每个村的特色，又将各村土地进行了科学整合。上述3个村改造完成后，通过整合既实现了每户村民分得400平方米住宅的目标，又在规划平衡地块建起了人工湖、体育场、网球场以及商贸设施，实现了经济效益和社会效益的双赢。

二是高标准实施旧小区改善。按照杭州市制定出台的《关于进一步加强住宅小区综合管理的若干意见》等15个加强老旧小区改善的文件精神，下城区每年用于老旧小区改善的资金达到5000多万元，小区改善的标准也比较高，改善内容包括外立面粉刷装饰、楼道绿化、拆除违建、修整绿地、安装楼道防盗门、增设小区监控等32项，资金比例配补由市、区两级政府按1:1比例补贴。同时，工作方式非常亲民，小区整治的初期阶段利用召开座谈会、发放调查问卷等形式了解居民的要求，在设计中统一考

3 虑;施工中聘请居民代表对工程主材、安全质量等方面进行把关，完工后统一验收，收到良好的整治效果。

三是推行社区准物业管理模式。下城区建设局下设的物业管理科，负责辖区31.46平方公里范围的物业管理工作，各街道办事处也设立物业科负责居民区物业管理工作。改造后的旧小区则交由街道办事处负责，5万平米以下的小区按3人岗位配备，在此基础上每超过3万平方米增加1人。该区物业管理最大的亮点是实行社区准物业管理(即低于专业管理标准的物业管理，准物业费每平方米0.15元，物业管理处工作人员每人每年可以得到政府3万元补贴)。比如：朝晖街道华联社区是上世纪80年代建成的居住区，共40栋居民楼、1274户居民。2008年华联社区被列入第一批改善居民住宅区，顺利完成了平改坡全面整治、绿化改造、道路整修等改善工程。改善后成立了华联社区准物业管理处，制定了物业管理处工作计划和服务管理制度，开始以“低收费、高服务”为业主提供基本服务，并承诺先服务一年，在服务的同时，把推行准物业管理的理念传达到业主，得到了业主的认可，从而解决了老旧住宅区改善后实施长效管理的问题。准物业管理模式之所以取得成功，主要得益于政策的支持，如果没有政府每人每年3万元的补贴作保障，0.15元的准物业费是无法维持的，如果没有文件规定改善后的小区物业交由街道社区管理，改善后的成果也很难保持下去。

四是加大城市管理力度。下城区城市管理主要是执法严，力

4 度大，对乱扔、乱吐、乱停、乱放、乱占等违章现象或不文明行为坚持从严从重处罚，对各沿街商业门脸实行“点卡记分”制管理办法，执法人员将巡查中发现的商业门脸违规行为次数记入IC磁卡，输入微机中，年底一次性结算处罚。同时，在管理职责上实行“政府分级管理模式”，坚持“重心下移，属地管理”体制，建立社区城市管理服务站，配置城市管理协理员，使每一处违章现象都能够得到及时处理。

五是高水平建设保障性住房和廉租房。下城区大学生人才及外来务工人员公寓，是杭州市首个开工建设的面向大学生和外来员工的公寓，于2010年6月交付使用。上述两个公寓由5栋11-14层高的小高层组成，共有1062套30—50平方米的带独立卫生间公寓。每套公寓都配置了有线电视接口、宽带接入口和可视对讲器，每层楼均装有视频监控设备。两个公寓共有4008平方米的生活设施配套用房，包括一个764平方米的公共食堂和一个300平方米的卫生服务站以及公共图书馆和健身房等服务设施。在优异的硬件基础上，两项公寓将由专业的物业公司进行日常维护和管理。两个公寓的租金较为便宜，为日常公寓租金的70%，极大方便了来此就业的大学生及外来务工人员。

三、考察结束后采取的工作举措

这次外出考察收获丰富，总体感觉旧小区改善、城中村改造、城市建设与城市管理工作是一个城市的“脸面”，一个城市是否具有自己的风格?街路环境是否干净整洁?城市建设是否独具特

5 色?将会给外地游客留下深刻的印象，也决定着外地游客对整座城市的印象。桥西区作为省会的主城区，地理位置特殊，是省四大机关所在地，是省会的“窗口”，做好我区的城市建设、城中村改造等工作，意义重大。通过考察，感到我区的工作与先进城区相比还有不小的差距，感受到了压力，杭州的许多经验非常值得我们学习和借鉴。比如：“一村一方案、一区一统筹”机制，旧小区改善机制，保障房建设机制，社区准物业管理模式等等。

为“对标杭州、学习杭州”，我区先行投资2000万元用于10个旧小区改善、10条小街巷改造和10条主干道整治。在旧小区改善方面，将以中南小区、省四建宿舍等10个老旧小区为重点进行综合改善。同时，积极推进社区准物业管理服务模式，力争3年时间达到老旧小区物业管理全覆盖。在小街巷整治方面，将时光街、城角街等10条小街巷作为重点，以路面翻新、增设路灯、改造污水管道为主要内容，将路面整修、街道绿化亮化、立面整治等工作同步部署、同步施工，形成立体式全方位整治，确保6月底前全部整治完毕。在主干道整治方面，将中山路、裕华路、维明大街等10条主要街路作为重点，加强城市管理和沿街环境综合整治，使街路环境更加优美靓丽。同时，按照市领导要求，区三年上水平指挥部正在将“五一”、“七一”、“十一”和年底前需要完成的具体工作进行谋划，近期拟定具体实施方案。

四、下一步工作建议

通过对标杭州，为进一步做好我区的三年上水平工作，特提

6 出以下几点建议：

一是城中村改造方面。进一步加快城中村拆迁改造步伐，实现从农村向城市、从村民向市民、从农村管理向城市管理的转变，从而形成政府、村以及开发商共赢的局面。在改造资金方面，注重吸引有实力的大开发商，确保提供一定数额的拆迁启动资金，推动拆迁进程，防止出现资金不足而影响拆迁的问题。在规划设计方面，坚持高标准、高水平，将本村的改造规划与全市、全区的整体规划相结合，使本村规划符合全市的发展大规划，鼓励各村多规划建设一些商贸服务设施和办公写字楼，尽量少建设一些房地产项目，争取将各村回迁商业做到最大最强。对于土地紧张和原有容积率较高的村，可以采取“商业换住宅”的方式，按照一定比例将回迁住宅置换为回迁商业，以降低住宅建筑密度和减小住宅容积率，提高居住环境质量，增大商业规模。

二是城市管理方面。探索建立《市容管理台账》和《市容诚信档案》，详细记录每条街道的商户名称、具体位置、经营项目、法人代表姓名及联系电话等内容，对每家商户的每次违规行为进行详细记录，掌握每家商户的市容诚信情况，对违章多次的审批摊位，依法严格处罚。继续推行便民联系卡制度，居民可以随时拨打电话投拆乱摆乱放、占道经营等情况，还可以通过电话提出意见，形成基层城管工作群防群治的管理机制。同时，高起点制定市容管理工作目标，严格督查、考评、奖惩机制，对每天的各项检查、各类督查情况，及时详细记载，分门另类建立台账，坚

7 持做到日督查、周通报点评、月考核。组织执法队员定期业务培训，使每名城管队员牢固树立形象、程序、服务、纪律“四项意识”，增强执法队伍的责任意识和服务意识，打造一支纪律过硬，作风顽强的一流城管队伍。

三是老旧小区改善方面。加大对老旧小区改善的工作力度，最大限度的争取市财政资金对我区的投入，可借鉴杭州市的做法，配比一定比例对辖区老旧小区进行全面的综合改善，坚持以居民急需解决的水、电、暖、道路为主，其他项目为辅的原则，使其达到环境优美、设施齐全、服务优、管理好的居民住宅区。

四是物业管理方面。积极推行小区物业化管理，结合我市的物业管理形势，对改善后的旧住宅区能够引进专业化物业管理的积极推行市场化的物业管理，组织业主通过选聘的形式选择物业服务企业为业主提供服务;不具备市场化运作条件的，可以组织居民自治管理，为小区居民提供最基本的服务。同时，建立对业主委员会的有效监督机制。探索业委会主任必须具备党员身份的基础上，出台文件将业委会纳入街道党委领导，遇重大事项必须报街道党委，主动接受街道党委的监督，防止业委会的权力滥用和从事物业管理以外的活动。

第二篇：滦平三中赴西柏坡和九门中学开展对标学习活动考察报告

中共滦平县第三中学支部委员会赴西柏坡和九门中学开展对标学习活动

考察报告

滦平三中

党务主任

鲍晓龙

2011年9月24日至25日，经县纪委和教体局党委批准，按照县、市、局党委和学校《三提一转、创先争优活动实施方案》关于组织党员领导干部和党员教师深入开展对标学习活动的总体要求，学校62名党员教师在校党支部精心策划和组织下，由校党支部书记、校长靳文虎带队，对西柏坡和九门中学进行了为期两天的学习考察。本次对标学习考察活动，组织严谨、内容丰富、效果良好、收获颇丰、启示很大，现将考察情况报告如下：

学习“西柏坡”精神推动党建工作科学发展

——2011年9月滦平三中党员教师赴西柏坡对标学习

考察报告

一、学习考察的目的、意义

安排这次学习考察活动既是按照县、市、局党委和学校《三提一转、创先争优活动实施方案》，继续在党员领导干部和党员教师中深入开展对标学习活动的主要内容和重要环节，也是进行党性教育，提升党员领导干部素质和能力，提高党员教师为学生服务，为人民服务水平的重要途径，更是激发党员教师充分发挥先锋模范作用，永葆先进性的良好契机。同时也体现了学校开展“三提一转、创先争优”活动形式多样化的一种新要求。学校党支部经过组织广大党员教师认真讨论，确定此次对爱国主义教育基地西柏坡进行学习考察的主题和主要目的是：“学习‘西柏坡’精神推动党建工作和教育教学科学发展”。

二、学习考察的内容

2011年9月24日，我校党员教师一行62人在党支部书记、校长靳文虎的带领下，参观了革命圣地——西柏坡。全体党员教师通过实地参观考察，并在党的七届二中全会会址前举行了庄严的重温入党誓词活动，进一步了解了西柏坡的革命历史。深刻认识到正是在如火如荼的革命高潮中，我们的党产生了两个“敢于”(敢于斗争，敢于胜利)的革命精神，两个“善于”(善于打破旧世界，善于建设新世界)的科学精神，两个“坚持”(坚持依靠群众，坚持团结统一)的

- 1中的教育改革与发展推向前进。二是要以正确的态度对待新情况、新问题。我们只有保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，才能虚心学习各种新知识，努力提高解决新问题的能力，尽量减少因意气用事、盲目决策而导致的失误。只有这样，才能使学校的各项工作沿着正确的方向又好又快的科学发展。

自主·合作·探究

学生课堂让学生做主

——2011年9月滦平三中党员教师赴九门中学对标学习考察报告

2011年9月25日，滦平三中党员教师一行62人，在校长靳文虎的带领下，到河北省藁城市九门中学进行了学习考察。这次考察之行，通过该校校长介绍，随堂听课、查阅资料、与师生接触等，进一步加深了对九门中学的认识，对学校课堂教学改革有了更深层次的理解，留下了许多深刻的思考与启迪。

踏入九门中学的校门，老师们被充满着浓郁文化氛围的校园环境所吸引。藁城市九门回族中学创办于1983年，至今已有近30年的发展历程，该校始终坚持“学校规范加特色，教师达标加特点，学生合格加特长”的办学方针，秉承“求真、尚善、唯美、乐群”的校训和“关注人、尊重人、相信人、发展人”的发展理念，在新课程改革过程中大胆尝试，勇于开拓，敢于创新，现已形成独具特色的“自主·合作·探究”的课堂教学模式，经过多年的探索与实践，一个以“独立体”为学生管理基本单位，以“学科组”为教学教研基本单位，以“承包责任制”为特征的“分级管理、合作高效、目标明确、职权统一”的学校管理体制已基本形成。

一、九门中学教育教学管理模式

(一)以“独立体”为标志的班级目标责任承包制

九门中学大胆突破学科限制，实行首席班主任制，权利下放，构建起以五名学科教师联合承包两个班的班级目标承包制。“独立体”成为学校管理中一个独立的单元，在学习、卫生、纪律等方面综合评价，将责、权、利集于一身，利益捆绑式的评价方式大大激发了教师们的工作积极性。

(二)学科教学目标责任制

为了弥补“独立体”之间相互封闭的缺陷，九门中学加大了对学科组的管理与考评力度，以本年级本学科的总平均分作为学科组主要的考评依据，促进了学科内部教师们的互帮互学，充分发挥集体智慧，共同研究教材、研究教法、研究学生，起到了共同提高、共同发展的作用。

(三)学生小组化管理机制

- 3 首先是聘任过程，每年暑假学校都要对教师进行重新组合，科学分工，根据实际动态对人员进行最佳配置，根据学校教学班级制的特点和主课老师一般任两个班课的实际情况，学校以两个平行班为基本单位，组建教学团队。

第一步组合九年级教学团队，保证学校的精英、骨干充实到九年级。先由学校确定首席班主任，然后他自行组合另一名班主任报学校同意后，两人共同商定组合其他学科教师，形成学科完备的教学独立体。

第二步组合

七、八年级教师，与九年级组合不同之处在于，

七、八年级各团队的首席班主任学校同时确定，然后同时结对组合第二班主任，再组合其他任课教师，以确保各团队之间的力量均衡。在组合过程中，学校只起到宏观调控作用，充分发挥教师的积极主动性，放权到一线，通过教师之间的自由选聘，组成教师责、权、利统一的团队。

2.奖励团队，强化合作。

学校采取一年一评价，一年一考核。学校的奖惩制度明确规定评模选优倾向于一线教师，80%的指标产生在团队教师身上，学年度奖金90%发放给一线教师。谁的贡献大谁就能得到重奖，谁的成绩高就能实现物质、精神双丰收，所以教师们都不甘落后，勇挑重担，争抢到一线，到任务最繁重的岗位锻炼自己，发展自己，发展学校。

3.动态管理，适时调整。

一个相对封闭、独立的团体，如果不及时和外部进行物质、信息、能量交换，就会僵化落后。为有效防止这一弊端，学校对教师实行动态管理，及时调整重组，避免学校工作效率整体下降，给学校带来损失。为此学校采取一年一组合，并且规定原来团队的五位成员在重新组合时只能留下两位，保证了学校范围内经验的交流传播和成员之间的优势互补，增进了彼此友谊，和谐了同事关系，避免了小团体的形成，同时保证了学校范围内教师的均衡发展。

(三)班级管理：均衡分班、责任承包 1.均衡分班，公平竞争。

每年一次分班，拉平竞跑起点。经过一年时间，由于种种因素影响，同年级平行班之间会在各个方面形成差异。相对落后的班级学生和教师会底气不足，容易灰心丧气，得过且过，不思进取。相对优秀班级的师生也容易沾沾自喜，减弱努力的程度。所以，在每年暑假升级时，学校都要根据学生学业成绩、综合评价结果、性别差异等各个纬度，重新综合分班，把各个班级拉到一个相对公平的起点，重新开始赛程一年的竞争。这种措施一方面保证了班级间持续竞争的后劲，也保证了学生的均衡发展。

2.导师挂帅，小组包干。

在班级管理上大胆创新，引进了导师承包制和小组竞争机制，把每个班内学生根据性格、成绩、学科等均分为四个分部，每个分部一

- 5由，使学科小组成为学校校本教研的基本单位，成为自我管理、自我发展的主体。他们根据自身的需要确定自己的发展目标和方向，解决教学中的实际问题。小组解决不了的问题再提交学校或请教县教研室、网上专家寻求解决办法。实践证明，这种方法极大的调动了教师参加教研的积极性，促进了教育教学的科学发展。

2、实践反思，行为跟进。

抓实践反思，促成教师不断对自己教学实践进行思考与改进。抓课例研讨，通过同伴互助找到实践中存在问题的解决方法。抓行为跟进，采取循环式教研方式，即“发现问题——进行研讨——提出解决方案——授课实践——发现新问题——探究新办法”，把研讨会上的合理设想落实为实践行为。

3.有效课堂，模式灵活。

围绕师生教学效益高、品德素养培养好的高效课堂要求，丰富教学模式。

如“自学、讲评”式课堂学习模式，就是一种“教师掌舵、学生划船”的课堂教学模式，教师掌舵要把握好方向(学习目标)，学生划船是让学生在活动中学习，要把课堂真正变为 “学堂”，通过鼓励、督促、小组竞争等各种手段，充分调动所有学生的学习积极性，实现课堂学习效益最大化。该校教师根据本学科特点和具体的教学内容积极探索适合自己的教学模式，形成自学课、讨论课、阅读学习课、讲评训练课、主题学习课等各种形式，呈现一种百花齐放的良好态势。

(六)教学改革：以学定教、有效教学 1.以学定教。

教师备课时考虑最多的是如何最有效引导学生自学。这就要对学生的认知前提深入了解。要学的内容中，学生已经具备了哪些知识，哪些知识还比较模糊?学生自学时可能遇到哪些疑难问题?设计什么样的检测题才能最大限度地发现学生自学后可能存在的问题?如何引导学生解决这些问题?在此基础上研究教学方案，确定学生的自学范围，自学内容、自学方式、自学时间以及自学要求等。教师备课的每一个细节都是根据学生的“学”来组织进行的。

2.先学后教。

先学有方。上课开始，教师或三言两语，或用投影显示，明示教学目标和自学要求，即自学什么内容，用多长时间，如何检测等，并指导学生自学的方法。学生自学时，教师通过行间巡视、个别询问，特别通过板演、练习等形式进行调查，最大限度地发现学生自学中存在的疑难问题，对带有倾向性的问题进行分析，为“后教”做好准备。

后教有法。“学生会的不教，学生自己之间能教会的不教，教了学生也不会的也不教”。学生不会的尽量让学生自行解决，教师少讲，精讲，只做点拨性的引导。教的方式，都是让已经掌握的学生先讲，学生讲对了，教师肯定，不必重复;讲的不完整、达不到深度的，教师补充;讲错了的，教师更正。

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当前，对教师的考核在很大程度上注重的是学生的考试成绩，忽视了对教师的过程性考核。一项新的制度、新的措施的实施，首先要有科学、合理的引导，更重要的还是制度的规范，用制度来规范人。

(二)让教师“动”起来

1、提升教师的教育理念。

教师教育的现实状况是只注重学生的分数教育，忽视学生的思想品德教育;注重优秀学生的成绩提高，放弃低分学生的个性教育。一句话，没有实行公平教育，没有平等对待每一个学生。从对九门中学的管理特色的考察分析来看，他们不挑剔学生、不选择学生，而是相信“每个学生都能合格”、“每个学生都能进步”、“没有教不好的学生，只有没尽心的老师”。更难能可贵的是他们充满了教育关怀的学生观。我们学习九门，就是要学九门的办学思想：“尊重主体，面向全体”， “没有差生，只有差异”，“没有教不好的学生” “让学生成为课堂学习的主人”。教师只有对学生充满爱，才能创造教育的奇迹。

2、改变教师的教学模式。

目前，仍然有部分教师的课堂，是学生不仅要被动地听，而且还要做大量的笔记，效果如何，多数要等到单元测验、月考或是期中考试、期末考试才能看出来，学习上的问题自然会一天天地积累，甚至会积重难返。这种已经习惯的教学模式，实际上是没有尊重学生的主体地位，把学生作为一种机器来进行“填鸭式”灌输，低估了学生的学习能力，忽视了学生主动性的发挥。

3、改变教师的备课模式。

要提高课堂效率，使教师在课堂上成为一个教育引导者，功夫还在备课上。我们发现教师在备课时教材中的重点、难点只是教师心中的重难点，并不是学生学习的重难点，有的教师的教案只是教材的翻版，体现不出自己的教学思想和创新理念，教师的备课应是教师对教材的全面诠释，对学生的现实基础与实际接受能力的全面了解而定的教学方法。特别是学生“练”，要充分考虑“差生”，把练习设计为层次型或说是递进型的，让学生能够感觉成功的喜阅，同时还要针对优生设计拓展型的。这样，才能使学生人人都成为课堂学习的主人。

(三)让学生“动”起来

目前，重视教学理念的更新，大多忽视了更新学生学习理念。学生是学习的主体，学生学习方式的改变不容忽视。

1、让学生想“动”。课堂要活起来，关键是充分调动学生的学习积极性，发挥学生的主观能动性。学生的学习热情如何调动起来?那就是“从人格上去尊重每一个学生”。教师不歧视任何差生，充分尊重学生，多找“双差生”谈心，帮助他们树立成功信心。

2、让学生能“动”。在课堂上，教师要以学生平等的一员参与提出问题，讨论问题、阐述自己的观点和见解，在学习过程中注重学生的差异性，把握优、中、差展现的机会，尊重、鼓励每个学生，多

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第三篇：党建对标考察报告

企业政治优势转化为核心竞争力

——赴大庆、龙煤等四企业党建对标学习考察报告

为深入贯彻落实两级公司“找抓促”及“管理提升”活动要求，全面提升公司党建工作科学化水平，使党建工作更好以融入中心、进入管理，构建与公司安全高效发展相适应的党建工作新机制、新模式，7月24日至8月1日，由公司党委副书记张永智带队，组织党委工作部及部分生产单位、生产辅助单位党务负责人一行11人先后赴神华宝日希勒能源有限公司(以下简称神宝公司)、大庆油田有限责任公司(以下简称大庆油田公司)、黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司(以下简称龙煤集团)、中国第一汽车集团公司(以下简称中国一汽)对标学习党建及企业文化工作。考察组通过座谈交流、观看影像资料、参观展馆、深入现场观摩等方式，学习借鉴四企业党建工作优秀做法和经验。

这次对标考察公司党委高度重视，事前做了精心准备和周密安排，选择了各具特点的四家企业，其中两家煤炭企业，神宝公司是神华企业，是一个国有控股、社会法人参股、职工持股的多元化股份制企业。龙煤集团是黑龙江省属国有企业，有近百年的开采史，是百年老店，党建文化积淀厚重;集团下设的七台河分子公司党委2011年被中组部授予全国煤炭系统唯一的全国先进基层党组织，被确定为中组部党建工作联系点。两家非煤企业，大庆是工业战线上的一面旗臶，大庆精神被列入建党90年中国 1

共产党伟大精神(井岗山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、两弹一星精神、雷锋精神、改革开放精神)之一;一汽是国际化企业。大庆油田党委、一汽集团公司党委，同七台河分子公司党委一样，均是被授予“全国先进基层党组织”称号的党组织。

考察期间，四家企业对公司考察团非常重视，每到一地都热情接待，周到安排，认真介绍情况，彰显了国有大型企业的风范和开放，包容、向上的精神风貌。特别是，四家企业对神东的生产、技术及企业文化等情况十分了解，让我们深刻地感受到了神东的社会贡献和社会地位。

为期八天的学习考察，日程紧凑，昼夜兼程。每到一处，考察组立即投入紧张的学习考察，利用一切机会，抓紧一切时间，通过多种形式多学、多问、多看、多收集资料，大家普遍反映此次党建对标之旅收获很大、受益颇多，学到了经验，找到了差距，开阔了思路，深化了认识，达到了预期效果。现将对标考察情况报告如下：

一、四家企业的基本情况及党建工作主要做法

四家企业党建工作各有特色，做法也各有不同，但共同体现了党建工作的时代与人本特点，突出了党建工作的灵活与实效性。

在神宝公司，考察组观看了该公司党建工作专题片，与公司党委及有关部门负责人进行了座谈交流，参观了该公司复垦绿化工程。

神宝公司座落在美丽的呼伦贝尔草原中部，是神华版图上最北部的一个子公司。现有露天煤矿1座，年生产能力3000万吨，公司前身是1980年成立的、年产60万吨的宝日希勒第一煤矿，2005年并入神华集团。加入神华集团七年的时间里，从一个体制落后包袱沉重的企业到一个生机勃勃机能完善的现代化大型能源企业，完成了一次质的蜕变。七年时间，产销量增长了五倍多，利润增长了20多倍，企业先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国煤炭工业优秀企业”等荣誉称号。神宝公司党建工作的突出特点是：针对企业的突出特点做好思想政治工作，充分开发和强化思想政治工作在企业中的功能。

在龙煤集团，考察组分别与集团党委、七台河分子公司党委及七台河分子公司新建煤矿党委进行了座谈，观看了党建工作专题片，参加了新建煤矿班前会并下井参观了新建煤矿。

龙煤集团是黑龙江省属最大国有企业，东北地区规模最大的煤炭企业，是具有近百年开采史的全国特大型煤炭企业，中国500强企业，2011年在全国煤炭百强企业排行中位列第17位。集团下设13个子公司，目前有42座矿井、3座在建矿井、16个选煤厂，矿井生产能力5703万吨/年。2011年原煤产量完成5287万吨，百万吨死亡率0.19，利润总额10.2亿元。现有员工26.1万人，党员87437人，153个基层党委，5236个基层党总支和党支部。七台河矿区是全国三大稀有保护性开采矿区之一，煤层平均厚度只有0.86米，是全国煤层最薄、开采难度最大的矿区之 3

一。分子公司党委多年来开展“三带四有五在前”活动在全公司推广，创先争优“三级联创”(党委创“五型”、支部争“六好”、党员夺“七星”)活动载体得到了中组部的充分肯定。

龙煤集团七台河分子公司新建矿有着54年的开采历史，54年里，他们由建矿初期的一个支部、几名党员发展到如今遍布全矿每一个段队班组的33个总支支部、947名党员的党组织群体，在平均采高仅有0.86米的条件下，创造了连续十五年稳产二百万吨的奇迹，共为国家贡献原煤近七千万吨，开拓出了近千公里的井下巷道。半个多世纪的发展壮大，也让新建矿积累了丰富的党建工作经验。他们认真总结建矿以来党组织融入中心、服务发展的好经验、好做法，凝练形成了以活力党建理念为核心的十大党建工作理念、党建工作愿景、“1333”党建工作载体、党建流程化管理模式、党建工作十法等，编制了体系完备的《红色党建文化手册》、《安全文化手册》、《廉洁文化手册》、《班组建设指导手册》，从22个方面规范党建工作，使党建工作实现了由经验管理向文化管理的深层次转变。

在大庆油田公司，考察组一行与该公司党委、组织部、宣传部以及部分基层厂党委党务负责人进行了座谈交流，参观了大庆铁人纪念馆、大庆油田历史陈列馆，并深入到1205钻井队、中十六联现场参观考察。

大庆油田有限责任公司，是中国石油天然气集团公司的重要骨干企业，主要从事石油天然气勘探开发、工程技术服务、装备 4

制造、化工生产、生产保障、矿区服务、多种经营等业务，共有下属二级单位52个，资产总额2072亿元。大庆油田是我国目前最大的油田，登记探矿权面积16万平方公里，是世界上为数不多的特大型砂岩油田之一。大庆油田1959年发现，1960年开发，累计探明石油地质储量66亿吨,累计生产原油突破21.1亿吨，实现年产原油5000万吨以上连续27年高产稳产，2003年以来实现年产原油4000万吨以下持续稳产。创造了我国石油工业原油产量、上缴利税、油田采收率“三个第一”。2007年，荣获首届“中国工业大奖”。截止2011年底，大庆油田上缴各种资金及承担原油价差2万多亿元，建成了我国最大的石油生产基地，创造了世界领先的油田开发水平。

大庆油田公司现有11.4万党员，445个党委，517个党总支，6481党支部，公司历代党员干部传承发扬了大庆油田精神，在继承创新的基础上，赋予其新的内涵。特别是，培育形成了“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神、铁人精神，以及“三老四严”、“四个一样”等优良传统作风，建设了一支铁人式的职工队伍。新时期，大庆油田公司围绕“三个建设”、“四个保持”(保持油国开发的领先水平、保持经济贡献的稳定增长、保持精神品牌的历久弥新、保持大庆红旗的政治地位)和“八个大庆”(政治大庆、经济大庆、社会大庆、精神大庆、科技大庆、开放大庆、和谐大庆、发展大庆)为目标，深入开展“解放思想，谋划发展”等主题实践活动，制定了《大庆油田可持续发展纲要》，确立了 5

“珍惜荣誉、高举旗臶、开创未来、永续辉煌”的战略定位，党建工作呈现出百花争艳的局面。

在中国一汽，考察组参观了一汽大众总装车间流水线和红旗文化展馆。

中国一汽总部位于吉林省长春市，1953年奠基兴建，1956年建成并投产，制造出新中国第一辆解放牌卡车。1958年制造出新中国第一辆东风牌小轿车和第一辆红旗牌高级轿车。一汽的建成，开创了中国汽车工业新的历史。经过五十多年的发展，一汽已经成为国内最大的汽车企业集团之一。截止2011年底，中国一汽累计产销各类汽车1800余万辆、实现利税2500多亿元，形成了东北、华北、华南和西南四大基地，分布在哈尔滨、长春、吉林、大连、北京、天津、青岛、无锡、成都、柳州、海口、曲靖等城市。在巩固和发展国内市场的同时，不断开拓国际市场，一汽在境外共有5个子公司(日本、坦桑尼亚、南非、东欧等)，2个生产组装基地(南非、坦桑尼亚)，14个办事处(越南、朝鲜、缅甸、巴基斯坦、伊朗、墨西哥等)，并在南非、墨西哥、越南等多个国家建立了营销网络，产品累计出口到俄罗斯、日本等140多个国家，逐步建立起全球生产、营销和采购体系。

二、四家企业与神东党建工作的比较

通过与大庆、龙煤党建成功经验的对标、分析与思考，认为有以下七个方面值得我们学习和借鉴。

(一)党建定位“准”。大庆和龙煤的党的建设，都有五十 6

多年的发展历史，但不论是哪个时期，他们都能够紧跟时代步伐，在传承中创新，在创新中发展，探索出一条科学有效的党建路径，引领企业一路前行，其中最主要的是：坚持党对国有企业的政治领导，遵循企业发展规律和中心目标，准确地定位不同时期的党建理念和一种多年形成的、被广大员工认可的、与时俱进的企业精神。大庆从上世纪五十年开发初期，为了早日甩掉中国贫油落后的帽子，以铁人王进喜为代表的石油大军，坚持“有条件要上，没有条件创造条件也要上”信念，在技术经验极其缺乏，生产条件极其简陋，生活条件极其艰苦的情况下，迎难而上，拼命拿下了大油田。当时，人们想的就是早出油、快出油、多出油。上世纪70年代末80年代初，改革开放后，大庆油田“在重视生产发展的同时，开始关注油田职工的生活”，1982年政企分开，油田从共同打造魅力城市、提高城市品味出发，投入大量资金，积极参与城市公共建设，与大庆市政府一道携手共建和谐区域。进入21世纪，大庆油田“以全面落实以人为本的科学发展观，谋求人企和谐”的发展理念，关心和解决职工群众的实际问题，牢固树立“国家利益最重要，企业利益最关键，职工利益最根本”的思想，做到激励在职职工，体贴下岗同志，照顾离退休人员，关心退养家属，帮扶特困家庭，努力搞好矿区建设，为职工群众创造良好的工作和生活环境。但是，无论各个时期理念如何变化，大庆始终坚持“铁人精神”没有变，“三老四严”没有变，“大庆精神”没有变。形成了一套完整的、长效的党建工作体系。

龙煤七台河分子公司新建煤矿在开发创业初期，老一辈矿区开发建设者用忠诚和信仰、无畏和自强、追求和奉献，锻造出具有革命精神的红色党建文化，其中“跪着采煤、站着做人”的矿工精神、“人背肩扛”的创业精神、“宁让汗水漂起船、不让国家缺煤炭”的奉献精神、“扛大旗、站排头、争一流”的争先精神和勇于担当、敢挑大梁的贡献精神，就是新建矿红色党建的精髓。近年来，矿党委深入挖掘红色精神内涵，在传统红色文化的基础上，丰富内涵，拓展外延，构建独具特色的红色党建文化，凝炼形成了新建矿党建工作十大理念、党建工作愿景、“1333”党建工作载体、党建流程化管理模式、党建工作十法等，编制了红色党建文化手册，使红色党建文化在传统文化开发中得到重构和新生。一是创新工作流程;全面推广了规划、实施、评比、改进的党建工作流程“四步工作法”，将党建工作，细化分解为与企业中心工作紧密相联的具体指标，每项工作按照“做什么、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”认真实施，定期检查评比，校正方向，确保党建工作在规定的程序中有效运作，使党建工作与中心工作同部署、同推动、同频共振、联动互补。二是创新工作载体;结合企业实际和党员岗位特点，提出实施“1333”工程，即：紧紧围绕安全生产“一个中心”;突出把好方向、管好干部、抓好稳定“三个重点”;实施强化核心、服务中心、凝聚人心“三心工程”;开展五型联创一争先、六好联创一争先、七星联创一争先“三级联创”，很好地解决了党建工作与中心工 8

作整合度不深的问题，真正做到让基层党组织“活”起来，让党员“动”起来。三是创新工作方法。在总结自身好做法、借鉴外部好经验的基础上，提炼出党建工作“十法”，即：目标任务图表法、规章制度法、文化熏陶法、典型带动法、例会交流法、过程痕迹法、创新工作法、考核奖惩法、党建带动法、一线工作法。有效解决了党组织“无作为”和“两层皮”问题。

通过传承与创新的有机结合，使大庆和龙煤的党建工作很好地融入中心、进入管理、作用安全、促进生产，推进大庆、龙煤不断向更高的目标迈进。

(二)思想工作“实”。大庆油田靠“两论”起家、靠“两分法”前进。多年来始终坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，建立完善思想政治工作制度，用思想政治工作“十法”(带着问题学，找到答案干，学以致用检验理论成果的“灌输教育法”;贯穿主线，频道不换，用主题教育推动改革发展实践的“主题活动法”;智慧源于群众，创造来自基层，用“大庆油田为祖国加油”、“四个开拓”等先进理念引领管理行为的“理念引领法”;说一千道一万，不如做给职工看，用领导表率带动职工的“领导示范法”;评比选树立标杆，人人身边有样板，有典型示范领跑队伍的“典型引路法”;身边人讲身边事，身边事感动身边人，用自我教育激发员工内在动力的“自我教育法”;把小事看大，把大事抓透，用案例剖析解决思想问题的“案例剖析法”;企业以人为本，人以企业为家，用人文关怀激励员工的“人文关 9

怀法”;聚是一团火，散是满天星，用创建活动推进党支部建设的“载体推动法”;网络连一线，报纸送万家，用现代传媒扩大思想教育覆盖的“阵地渗透法”)全面深入做好思想政治工作，把思想政治工作做到生产中去、做到科研中去、做到家属中去，将思想政治工作贯穿于企业各项活动的全过程，渗透于企业工作的各个环节，人人、时时、事事、处处做思想政治工作，任何时候、任何情况下都不放松。务实有效、常抓不懈的思想政治工作，使大庆职工队伍始终坚持社会主义方向，保持旺盛的士气，成为中国新时代工业精神的一面旗臶、一支火炬。

龙煤集团突出形势任务和安全思想教育，深入开展“四新四树”主题教育、“三爱三立三创”典型选树、“五讲、五看、五增强”(即讲危机、看挑战，增强忧患意识;讲形势、看思路，增强大局意识;讲任务、看目标，增强责任意识;讲理念、看行动，增强安全意识;讲措施、看作为，增强执行意识。)等宣传教育活动。在加强企业思想政治工作方面，创新宣传文化载体，“千人大讲堂”、“三六五安全文化建设”、“红色党建文化”、“三色三级十法”安全心理调适模式等各具特色、极富感召力的宣传文化载体，为凝聚干部职工精神意志、推动集团安全发展发挥了重要作用。

七台河分子公司在加强人文关怀、捋顺思想情绪方面，确定“四进四出”思想政治工作思路(进班子到成员出业绩，进一线到岗位出精品，进班组到员工出干劲，进家庭到邻里出新风)， 10

每当企业环境、重大政策出台之时，公司党委总是提前介入、正确引导。比如，面对市场市场疲软，引导职工认清企业自身的可塑性，把行动统一到强化内部管理上来;抓住对外事故救援成功时机，加强企业优势和政策宣传，促进了流失矿工回流。着重要求基层党组织以理念科学化、手段现代化为方向，探索人文关怀、心理疏导新办法，做到一把钥匙开一把锁。龙湖矿开设周末会客厅和手机资讯平台，开展亲情走访日记、亲情家书、短信祝福活动，形成“三同四心”危机管理模式(通过同意、同化、同步三个步骤，化解身处新环境的职工心理危机，使职工在思想认识上认可、认知、认同;在作业行为上通过留心、安心、精心、细心四个步骤，在培训前、上岗前，使用前、作业前的四个节点上实施必要的危机干预)，去年作为全煤唯一典型在全国思想政治工作现场会上做经验介绍。新建矿的“一线工作法”、新立矿“四有五小”工作法、桃山矿的党支部惠民日记等等，都有效提高了思想政治工作实效性。很好地解决了企业改革和生产经营管理中的重点、难点问题和职工群众思想、生活和工作中的疑点、难点问题。

作为有五十年甚至上百年发展历程的老企业，历史遗留问题之多、新旧思想碰撞之多、各种利益群体之多、思想政治工作的责任和压力之大可想而知，可大庆和龙煤做到了，共同维护了企业和谐发展、长治久安的良好局面。

(三)载体方法“多”。大庆和龙煤不仅有深厚的党建文化 11

底蕴，还有一个共同的特点就是党建方法灵活多样，党建载体务实管用、各具特色。龙煤七台河分子公司党委以“三心”(强化核心、服务中心、凝聚人心)为主题，以“三级联创”(党委创五型、支部争六好、党员夺七星)为载体，指导基层打造特色党建，培育出新建矿红色党建等17个特色党建载体，新立矿三严三勤三心等18个实用工作方法，提升支部战斗力。以深化“三带四有五在前”(一是开展“三带”活动，即在政治成长上，党员带积极分子;在工作学习上，师傅带徒弟;在感情交流上，老大哥带小兄弟，通过“三带”最高目标是把优秀的生产骨干培养成党员，最低目标是把每一名职工都培养成合格工人。二是开展“四有”活动，即党组织关心服务党员政治上有前途、工作上有建树、社会上有地位、经济上有实惠。三是开展“五在前”活动，即党员在工作中安全质量、科学生产干在前，严细管理、开拓创新走在前，关爱职工、维护稳定包在前，遵纪守法、廉洁自律做在前，吃苦耐劳、急难险重冲在前)主题实践为主线，完善党员联系群众、党内关怀激励、党员作用发挥长效机制，重点实施“1+3”扩源和“双优”工程，保证新党员的数量和质量，开展党员亮身份、民主评议党员和“三查三评保安全、三带三零做卫士”活动，做到了以党员争创带动职工争创。在融入中心中，着力做到“三支持、三确保”。“三支持”，即：一是抓理念，提供思路支持;公司党委立足于集中大智慧、把握大趋势、研究大问题，采取现实解剖、历史反思、横向对比等方式，推进公司上下 12

树立“三个不要”安全观和“强烈的市场观、科学的增长观、辩证的管理观、新型的资源观、全面的民生观、正确的工作观”，使这些理念成为企业调整思路、破解瓶颈、推动发展的强大内生动力。二是抓学习，提供人才支持;将学习力转化为生产力。三是抓班组，提供队伍支持;针对采掘队伍流动性大、后劲乏力问题，公司党委着力创建“三零五力”铁军班组，指导基层打造亲情班组，优化管理流程，推广新建矿于世远班组“十字”工作法，各矿均建立了特色班组管理办法，通过班组长纳入矿管干部、“一推两考”选拔、实行安全长效津贴奖励、入党提干评模优先，保证了班组长作用的发挥，实现了以班组长队伍建设保证班组建设、带动职工队伍建设。“三确保”，即，一是确保岗位安全;二是确保岗位创效;三是确保岗位稳定;实行党政同责、属地管理、部门联动、分级负责的做法，建立每日信访例会、季度考核奖罚、亲情对子包保制度，使信访稳定工作人人有责、层层负责。推进党建工作深度融入企业发展实践，实现了党建活力与企业活力同步提升。龙煤控股集团公司开展的安全生产忠诚卫士活动被推荐为中组部全国基层党建工作优秀创新案例。

大庆油田党建工作“紧扣管理脉搏，体现土生土长”，以“三基”为重点，总结形成了“党建工作四十三法”、思想政治工作“十法”、“七抓七带七提升”、党建“三联”示范点、“三师带徒”、以及“发扬大庆精神、铁人精神，争做百年先锋”、“双培双帮”等主题实践活动，很好地调动了职工群众的积极性、主动性和创 13

造性，为企业的长足发展提供了源源不断的动力。

(四)支部建设“活”。在多年的思想政治工作实践中，大庆油田继承发扬“队队有支部、班组有党员”的优良传统，把抓基层、打基础作为重点，切实做好以党支部为核心的基层建设，把党支部打造成坚强的战斗堡垒。坚持“党政组织同步建立、党政干部同步配备、党政制度同步制定、党政工作同步考核”的“四个同步”原则，及时扩大党的基层组织覆盖面。制定《基层党支部工作细则》，规范抓学习、抓思路、抓服务、抓党建、抓队伍、抓热点、抓文化、抓工团的“八抓”职责，较好地解决了党支部抓什么、怎么抓的问题;细化“党支部建设好、班子建设好、队伍素质好、经营管理好、文化氛围好、环境建设好”的基层建设“六好”标准，完善党员目标管理制度，通过党员定标、组织审定、公开承诺、认真践行、跟踪问效、民主评议等管理程序，保证了各项目标的落实;完善非在岗党员教育管理办法，探索非在岗党员双重管理模式，确保了党员“离岗不离党，退休不褪色”。通过开展主题活动，基层党建和三基工作不断加强。比较有代表性的，是1205钻井队和中十六联合站党支部。1205钻井队，是铁人王进喜带过的队伍。在创先争优活动中，全队党员干部自觉以铁人老队长为榜样，做到“三个带头”提素质，即带头学技术、带头练技能、带头传帮带;“四个不离”强作风，即没有特殊情况不离井队、节假日不离井场、复杂情况不离钻台、关键时节不离岗位，人人争当铁人式党员。自2006年凭借综合 14

实力打入苏丹市场以来，已在海外打井60口、进尺120000多米，赢得甲方高度赞誉，在国际市场叫响了“大庆铁军”品牌。中十六联合站历届党支部，秉承“永做油田精品”的理念，坚持不懈地加强三基工作。结合创先争优活动要求，他们大力实施党建精品工程，推行精品管理，培育精品职工，提出了干部“六个一”(选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩)形象标准，实行了用党员名字命名岗位、党员先锋岗评比、党员样板设备挂牌等做法，探索了“不停产施工改造”和“一体化”管理等新经验，各项质量和管理标准始终保持高水平。放眼大庆油田基层党组织建设的大花园，可谓百花竞放，争奇斗艳：支部书记“五清三会”(“五清”清楚党支部工作基本业务;清楚上级对党支部建设的基本要求;清楚大庆精神和传统基本内容;清楚职工思想动态和家庭状况;清楚本单位生产管理基本情况。“三会”即会培养典型，会总结经验，会做思想工作);“聚是一团火、散是满天星”星火文化;“星级管理”，制定考核标准，定期评比;实行党员承诺制，给党员政治生日;“三联”党支部建设;“百做不误”班组星级评比;“五到现场”、铁军文化、三级师带徒等基层活动，做好“思想导师，技术导师，管理导师”、“一个党员一面旗臶”、“静动模式”等许多党建工作的好方法和好经验。各级基层党组织灵活结合自身实际，或从工作性质出发，或从思想政治工作的传统中吸收精髓，总结出富有特色的治站(队)理念、精神，打 15

造出一座座有凝聚力、战斗力、执行力的基层党组织坚强堡垒。

(五)班子建设“好”。七台河分子公司党委以“四新五好”班子(四新，学习新知识、开阔新思路、提高新能力、增强新活力。五好，政治素质好、安全稳定好、团结协作好、发展成果好、作风形象好)为目标，实施“三领”(学习领航、领导领跑、工作领先)创新型班子工程，加强班子的思想、组织、制度和作风建设，完善党政沟通、分工负责、民主集中、理论学习、干部选拔等制度，形成“三重一大”集体决策等党委议事规则，从机制上保证党委工作有章可循、班子权利阳光运行。在务实干部作风、密切干群关系方面，树立“严管干部、善待职工”理念，引导干部以人为本、心系职工，换位思考、贴近职工，率先垂范、带领职工，做到职工有难、干部帮助，家中有事、干部到场，心中有忧、干部疏导。促进了各级干部严格纪律、用权为民。

大庆油田的“单位好不好，关键看领导;班子行不行，先看前两名”、领导干部进大局重事业、讲责任重落实、讲发展重实干、讲学习重创新、讲廉洁重自律的“五讲五重”、“领导干部与工人同吃、同住、同劳动、同解决生产中的问题、同娱乐”的“五同”精神。“要求群众做到的，领导要带头做到;要求群众不做的，领导坚决不做”、“工人身上有多少泥，干部身上也有多少泥”、“工人三班倒，班班见领导”、“三三制”、领导干部“五同”、四个公开、领导干部“约法三章、“三个面向”、“五到现场”等要求，在提高各级领导班子治企能力的同时，以身作则，身体力行， 16

做出榜样，感染教育群众，激发广大员工群众的积极性。

(六)典型树得“牢”。大庆石油会战以来，公司党委十分重视培养和树立先进典型。在艰苦创业的60年代初期，油田党委及时发现并树立了王进喜、马德仁、段兴枝、薛国邦，朱洪昌“五面红旗”和钢铁1205钻井队，钢铁1202钻井队，严细成风的三矿四队，自觉从严、好字当头的油建十一中队，硬骨头十三车队等一批标杆单位。70年代，培养和树立了以“钢铁钻工”吴全清为代表的21个模范标兵。进入80年代以后，深入持久地开展“学雷锋、树新风，学铁人、立新功”活动，在发挥标杆作用的同时，陆续树立了一大批新典型。进入新世纪,大庆油田党委始终坚持发挥这一传统优势,注重抓典型树样板,用先进典型领跑员工队伍。大庆油田在选树典型上创造了以“五个三”工作法为代表的许多新的经验和做法,即：在发现典型上突出“三新”，即用新观念、新视角、新举措认识、评价新典型;在培养典型上突出“三早”，即典型培养计划早研究、典型培养工作早部署、典型培养效果早见效;在总结典型上突出“三特”，即对典型事迹和经验的总结充分体现时代特征、行业特色、岗位特点;在宣传典型上突出“三全”，即宣传报道坚持全方位、全过程、全参与;在典型作用发挥上突出“三好”，即典型引领好、激励好、成长好。树起了新时期第二代铁人王启民，第三代新铁人李新民等立得住、叫得响、树得牢的先进典型。

龙煤集团在全公司范围内开展“三爱三立三创”(爱国爱企 17

爱岗、立德立志立行、创业创新创优)典型选树活动，培育出全煤优秀安全班组束耀臣班组，全国优秀班组长于世远、于刚，全国优秀矿工马君、葛立波等典型。两年来，仅七台河分子公司就涌现出4名中国好人、7名龙江好人、1名龙江十佳道德模范、10名龙江百名道德模范、15名龙江矿山之星。典型的层次、数量在全国同类企业中占前列。

通过先进典型的选树，使不同时期党的中心任务和对各项工作的要求具体化、典型化，使大家看得见，摸得着，学有方向，赶有目标，形成一个先进更先进、后进赶先进、人人争当先进的生动局面，推动了各项工作的开展，保证了企业目标的实现。

(七)人员经费“足”。大庆油田下属各二级单位(处级)配备专职党委书记，组织、宣传、企业文化、团委、工会、纪委均单独设立部门;矿大队(科级)配备专职党委书记，500人以上的单位配1名工会主席兼纪委书记;基层生产队(股级)配专职党支部书记，非生产队配兼职党支部书记。党组织活动经费没有明确规定，但总体费用超过工资总额的1%。龙煤集团下属子分公司配专职党委书记、党委副书记(纪委书记)、工会主席各1名，设组织部、宣传部(包括企业文化)、纪委、工会(包括团委);子分公司下属矿井(处级)配专职党委书记、党委副书记(纪委书记)、工会主席各1名，设组织部、宣传部、纪委、工会、团委;井区队(科级)设专职党支部书记、有些科队设工会主席;井区下属采煤队、掘进队(股级)等生产队设兼职党支部书记; 18

地面单位(处级)设党群工作部(包括组织、宣传、团委、企业文化)、工会。龙煤集团的党组织活动经费按照党员数量人均300元/年下拔，此费用不包括各级党组织大型表彰活动费用。大庆、龙煤不论是政工机构、政工人员还是党组织活动经费都得到了充分保证。

三、对公司下一步党建工作的主要建议

通过这次党建对标考察，我们深深地感到，大庆和龙煤在党建工作方面有许多经验值得我们借鉴学习，他们抓党建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，给了我们十分深刻的启迪。对照公司与龙煤、大庆的不同特点，结合公司安全生产与精干高效实际，经过理性地分析与思考，对公司下一步党建工作提出以下十点建议。

建议一：对标龙煤、大庆，发挥优势，弥补短板，提高党建工作水平。

在发挥、运行好现有董事长信箱、政治本安体系等优势的基础上，和龙煤、大庆对标，一是在方法载体上对标，二是在典型选树上对标，三是在专职队伍建设上对标。

建议公司与龙煤、大庆建立党建工作联系机制，包括东北抗战纪念馆等确定相对固定的线路，作为公司思想政治工作教育基地。可支付一定的费用，经常性地组织不同层次的员工，如大学生、新员工、业务骨干、各级政工干部、助理级以上领导干部，前去对标学习党建工作的好经验和好做法，现场感受龙煤集团井 19

下作业环境，增强幸福感和自豪感。也可有针对性地邀请对方有关人员来神东做报告、传送经验、指导工作。

建议二：对神东28年来坚持走安全高效发展所形成的精神财富进行总结和研究，提炼神东精神。

立项研究神东精神，深入挖掘神东作为央企改革创新的文化精神资源，全面阐释、总结、提炼神东精神文化内涵，将神东发展的经验上升到党领导国有企业、工业及更广泛事业的层面上来。通过总结提炼神东精神，树立行业典范，让神东精神成为新时代的大庆精神，作为党的十八大后工业领域树立的新的时代精神。并在职工和社会中广泛根植和传播，为神东发展战略的实施提供有力支撑。

建议三：创建一套安全高效模式下的科学的、符合市场规律和神东经济发展的党建工作体系，形成党建工作长效机制。

一是要建立一套系统规范的党建制度体系。认真审视、诊断公司目前党建工作机制是不是符合企业安全生产与经济发展的要求，结合公司发展战略与安全生产实际，对现有的理念、制度、规范等进行研讨、完善和创新，形成一套与公司行政管理制度相互配套、相互适应、具有神东特色的、系统规范的党建制度体系，确保党建工作的规范化和科学化。

二是要建立一支精干高效的政工人员队伍。疏通政工人员职业发展通道，把“想干事、能干事、干成事”的干部凝聚到各级党组织干部队伍中来，建设一支思想作风过硬、业务水平高的政 20

工干部队伍。

建议四：以安全生产为目标，以心理疏导为切入点，做好思想政治工作。

各级党组织要建立安全思想教育机制，借鉴龙煤、大庆经验，创新安全教育形式，使安全教育真正入脑入心。使思想政治工作真正进入安全管理，为安全生产发挥应有的作用。同时注重员工的压力释放和心理疏导，从思想根源消除安全隐患。

建议五：真正把基层党支部的战斗堡垒作用发挥起来。由于公司安全生产压力大、人员精干高效、党支部书记兼职等现状，公司一些基层党支部工作处于被弱化和边缘化的状态，或被动应付，或敷衍了事，党支部作用没有得到很好的发挥。要学习大庆党支部建设经验，先从20个已被确定的标杆党支部做起，拿出党支部、党员如何围绕中心工作发挥作用实施方案，认真实施，确保党支部工作有创新、有特色、出成绩、见效果。并建立评估激励机制，对战斗堡垒作用发挥突出的党支部给予一定的经费奖励。

建议六：按照神华党组„2010‟1号文件配备必要的政工人员、落实党组织活动经费，做到有人管事、有钱办事。

在公司精干高效定位模式下，适当地借鉴参考大庆、龙煤党组织机构设臵，建议各直属党委设臵独立的政工工作部门(包括党建、宣传、团委、企业文化、工会、纪委、信访等业务)，并对政工人员重新进行科学定编，配备使各级党组织能够正常开展 21

工作的必要的政工人员(根据单位规模配备2至5名专职政工人员)，把政工业务和办公室业务分开。建议在生产单位一线科队配备专职党支部书记，专心做好党建和安全思想教育工作。集团党组1号文件“党组织经费按照不低于企业上工资总额的1%提取，从企业管理经费中单独列支，专款专用”要求要落实到位。

建议七：创新党建工作载体方法，确保融入中心，确保取得实效，确保以人为本。

学习龙煤、大庆“三级联创”(党委创“五型”、支部争“六好”、党员夺“七星”)、“三带四有五在前”、“1333”工程、“党建工作十法”、“七抓七带七提升”、“三师带徒”等成功经验和做法，紧密结合公司安全生产与中心工作实际，按照“为企业发展所需要、为职工群众所拥护、为党员同志所欢迎”的载体方法科学化要求，设计一系列既能促进中心工作又能让员工群众喜闻乐见、乐于参与的方法载体，充分调动职工群众的积极性、主动性与创造性。

建议八：率先在神华集团内部开办神东党建博客园，充分应用信息化平台，在学习中进步，在交流中提高。

建议九：疏通典型选树渠道，加大选树典型力度，选树一批在煤炭行业甚至全国“立得住、叫得响”的先进典型。

与鄂尔多斯、榆林两地市委组织部沟通，对神东在两地境内的党组织实行属地管理，将公司的典型选树工作纳入地方党委统 22

一规划当中，两条腿走路，从地方和国资委两个渠道选树典型。

建议十：建议总结神东十大优势，对大学生、农民工、骨干进行有针对性的宣传教育。

(党委工作部朱##执笔)

第四篇：朝阳小学赴对标学校考察报告

朝阳小学赴对标学校考察报告按照《学先进，找差距，搞对标，促发展解放思想大讨论活动方案》安排，在学校组织下，我校一行三人于2011年3月9日——10日，赴鹤岗市育民小学、佳木斯浦东部分学校进行学习考察，现将考察情况总结如下：

一、学习过程

首先我们来到鹤岗市育民小学，先参观了学校教学环境，校园文化建设，接着到档案室学习了一下他们规范的档案管理。然后我们又来到班级听了一节班主任的常态课。听了一节识字示范课，参观学校的图书室、校园小书吧、书法、美术手工作品展.10日，我们来到佳木斯浦东小学，在这里重点听了一到六年级的识字、阅读、习作、口语交际、综合性学习课共13节。

二、学习感悟：

(一)高品位建设特色校园文化。

1.校园物质文化建设。

学校设置了荣誉墙：体现孩子七彩的童年，进行了班级文化建设：每一个教室都制作了一个橱窗，将自行设计的班徽、班训张贴其中;各班还根据自身特点和学校统一的要求设计栏目主题，对学生进行宣传教育。班内还布置了“评比台”、“英语角”、“成长的足迹”、“卫生角”、“图书角”等，并将班内的墙壁、管道进行美化。彰现班级的特色，达到个性与共性的和谐统一。

文化墙：“让每一面墙说话”是他们对校园文化墙的构思源点。在学生必经的地方，进行全面铺展，点面结合。让每一面墙所说的话，和它的外在形式和谐统一。

2.校园精神文化建设方面

校风建设、教风建设。使每一位教师都能有所发展，从而形成学校实事求是、团结协作、高效严谨、开拓进取的教风，推动学校的教学管理教学质量的和谐发展，稳步攀升。学风建设。对学生的学习、生活、行为等进行优质训练，努力使学生成为德、智、体、美、劳全面发展的人，和谐的人。

学校人际关系建设。设置了校长信箱、心理话信箱、工会活动、专家讲座等活动，让老师有机会说出自己的心理话，让学生有机会诉说自己的苦恼。让师生之间更好地沟通。

2.规范的档案管理。育民小学的档案管理堪称规范，摆放有序，按学期，学年，排列，同时有总目录方便查找。

(二)经典的教育策略。

1.提高教师素质求实。重点抓两项工作：一是备课讲规范，实施三步备课。第一步是自备，拟出目标，设计方案、提出疑点和问题。第二步是集备，着重研究教材，要求对每一个字词、每一个定理概念、务求钻深弄透。第三步，自备，重新或修改教学设计写出教案。这种制度三年下来，大部分章节经过深入细致的研究，积累了切实可行经验型方案，

2.注重课堂效益求活。他们认为，“每堂课都是唯一的”，“教学的成功是一次性知识到位”(指完成该节课的教学目标，并非“超前”到位)。为此，在课堂上规定教师只能讲25分钟，其余时间是训练。必须使学生应掌握的知识、能力落实到位、到人。活是讲课的主旋律。他们要求教师采用讨论式、质疑式、茶馆式、辩论式、答疑式、评议式教学方法。灵活地组织课堂教学。

三、借鉴与展望

1.加强我校教师的学习、教研组织，成就一批市级名优教师。

2.细节中体现管理的要义。学习他校之长，建设班级文化，做好教学工作，打造省级标准化学校。

3.培养学生各方面能力，吸取经验，创建市级群众满意学校。

我校将针对以上几所学校找准差距，促进我校“跨越式”发展。

第五篇：对标学习报告

一、对标学习的目的和方式：

1、学习目的：在集团公司，学习他们采用的主要管理方法，查找自身管理差距，以提高自己的管理水平同时对产品质量、成本控制、安全标准化、现场管理等深入了解学习。

2、学习形式：主要以参观现场、与企业管理人员进行对话交流的方式进行，了解企业管理中的一些方法以及取得的成效、成果。

二、学习时间及地点

15年7月13日—17日，总装厂、车身厂、中集陕汽

(一)总装厂、车身厂主要做法：

1、 5S工作纳入员工的岗位职责，地面卫生干净无任何杂物，所有物品都严格按照编码、定置、标识摆放，工位器具维护保养责任人明确，使用说明粘贴醒目。

2、现场的目视化管理一目了然，每个工序旁都悬挂有岗位管理标准、质量控制点、重要配件安装说明，办公室看板中包含了制造合格率和劳动生产率等。每个工序对应当班人员名片、车间组织结构图、岗位工序图、经济指标对照图，并且都随时更新。

3、设备管理上每台机器均有设备台账、操作标准和点检标准。维修人员都是技术水平较高人员，每车间只有一名维修人员，大修时维修工、电工、气工密切配合。设备定期维护和保养，根据卫生与设备的要求停产来保养，设备整体故障率较低。

4、在质量检验上，员工产品质量意识较高，实行员工岗位自检且填写自检记录，班组长抽检且对岗位自检记录汇总、质检专检对重复或频繁发生的质量问题对班组长及员工汇报考核。建立质量台账，开展“精品工程”质量问题创新改进活动，重大质量问题几乎很少，质量内审天天做。本着提高产品质量，把内审作为一个推进工作的工具来应用，每天都有事先设定的具体审核内容，由专人进行审核。

5、通过班组精细化管理，对工人按规定的作业标准，完成某向作业所需的时间进行分析，测定工人的空闲时间、等待物料时间等非创造附加价值的时间占整个工作时间的百分比，以决定该岗位有效工作时间，合理优化生产节拍。

6、员工采取的是积分管理考核方式，考核设定一定的分值，如出现质量问题、工位器具扩损坏、违章操作给于相应的扣分;对工作的积极性、创新改进、重大贡献者给于相应的分值奖励，考核于收入挂钩。并且每天每班每线生产、质量、能耗、都计算得一清二楚。

(二)中集陕汽主要做法：

1、整车车厢用料很少有气割痕迹，小件全部数控仿型。且后自锁、翻转座全用铸钢件，美观大方。且后自锁、翻转座、保险杠、侧防护支腿、挡泥板(1.5)等各种车型通用。

2、各班组自己清渣后车厢及副车架全部喷砂，且先喷漆后装车，底盘无混漆现象。挡泥板及侧防护全用螺栓连接，简单高效。

3、焊道(长、宽、高)、焊接顺序、每个不同的工件怎样焊接，都有明确的规定，是根据车型及板厚来确定;有专门的焊接工艺指导书，且对焊接变形都有严格要求。

三、下一步工作方向

通过此次学习所见、所闻，经过比较，在上述方面我们与同行存在着距离，看别人，想自己，仍存在着很多不足，在我们自身的管理上有很多需要完善的地方。

1、建章立制，以积分管理为主体，由班组长对员工打分，车间对班组打分，分值于收入挂钩。主要考核分为两部分，第一生产任务(包括产量、质量、设备、成本等)，第二日常现场管理(包括安全、卫生、劳动纪律、工艺纪律、设备现场、精细化、修旧利废、节能降耗等)。

2、以质量提升为目标，把质量记录形成书面资料，便于追溯(其中质量意识培训不少于5次，岗位技能培训不少于10次)，通过每天对员工进行操作技能、质量意识的灌输及开质量现场会，编制质量岗位自检手册，做到质量三不放过。

3、做细做实体系管理与5S工作，在精益生产的推进上从基础做起，积累数据，选适合的人做领头，培养自己的人才，采取相应的激励措施，形成自己的体系。

4、安全生产常抓不懈，将安全用电、各工种及设备操作规程和应急抢救知识作为培训重点，编制安全隐患排查表，统计汇编成册，开展安全会议讨论隐患措施，推进安全标准化。