林业工作制度范文

2022-05-29

制度是工作的抓手,也是长效机制形成的保障。那么你真的知道如何制定制度吗?以下是小编的收集整理的《林业工作制度范文》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

第一篇:林业工作制度范文

林业局林业生产工作意见

各乡镇人民政府,城区街道办,县政府有关部门单位,省市驻县有关单位:

为了认真贯彻落实党的**和县委全委扩大会议精神,促进县域经济发展,全力建设生态**县,努力实现生态平衡,结合我县实际,现就2009年林业工作作出如下安排。

一、指导思想

2009年我县林业工作的指导思想是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,围绕提高森林覆盖率,以大力营造林和保护现有天然林资源为重点,以生态强县、生态**民为目标,巩固造林成果,加强资源保护,优化人居环境,努力开创我县林业跨越式发展新局面。

二、工作任务

1、完成新造林5.0万亩,其中:三北防护林2008年扩大内需新增2.0万亩,天然林保护工程飞播造林3.0万亩;做好2008年造林地块的检查验收和补植工作。

2、严格落实退耕还林政策,并做好兑现工作,完成历年退耕还林工程补植任务38300亩,其中退耕地造林4115亩,荒山造林34185亩。

3、完成育苗600亩,做好留床苗木的管理和销售工作。

4、全民义务植树65万株。

5、加快“三化一片林”工程建设步伐。

6、按照计划组织实施城区“五山”绿化美化工程。

7、加强现有天然林资源保护工作,严格依法治林,规范征占用林地审批程序,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。

8、加强森林防火工作,确保全年不发生森林火灾。

三、工作重点

(一)关于集体林权制度改革试点工作。今年我县林改按照省上统一安排着手巩固提高,完善基础改革,进行配套改革,确保圆满完成省、市下达的目标任务。

(二)关于天然林保护工程。加强现有天然林资源(集体林)保护工作,县天保办与乡镇天保站、乡镇天保站与农村护林员层层签订目标责任书和管护合同,夯实责任,落实措施,切实做好天然林保护工作。严格农村护林员管理,实行一年一聘,对工作不负责的要及时调整。

(三)关于退耕还林工程。以巩固成果为重点,切实解决好造林成活率、合格率、保存率低和树种结构单一等问题;抓好历年退耕还林地块补植补栽工作, 3月15日开始,4月10日结束。

(四)关于城区“五山”绿化美化工程。根据《**县城区“五山”绿化美化工程实施方案》,继续实施城西山区域的绿化美化工程,绿化造林726.3亩,补植抚育491.7亩。

(五)关于三化一片林绿色家园建设工程。按照因地制宜、合理布局、突出重点、凸显特色的要求,重点抓好庭院、村庄、路渠绿化和村周一片林建设。县林业局要严格作业设计,搞好工程项目组织实施工作,4月底完成。

(六)关于种苗生产。认真落实育苗面积,按照乡土树种的需求量合理搭配比例,于五月中旬完成全部育苗任务。各乡镇造林要优先使用本乡镇苗木,确需调剂要从邻近乡镇调运。

(七)关于全民义务植树。全民义务植树任务65万株,全民义务植树适龄公民登记率达到95%以上,义务植树公民履责率达到90%以上。各乡镇都要建立不少于500亩的义务植树基地。

(八)关于森林防火。按“六个一”和五项防火措施的要求,严格执行野外用火审批制度、24小时值班制度、巡查检查监测制度和防火责任追究制度,杜绝林区内的一切野外用火。特别是在清明、端午、中秋等主要节假日期间对重点区域要加大监测巡查力度,重点防范,专人看守,确保全年不发生大的火灾。

(九)封山禁牧。封山禁牧工作要进一步加大巡查检查力度,坚决防止出现反弹,对已出现反弹的乱牧现象要严肃依法查处。严厉打击非法征占用林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等案件,对情节严重、性质恶劣的案件,要从严处理,公开曝光。

四、工作措施

一是要提高造林质量。严格技术标准,加大监管力度,严把苗木、整地、栽植关,落实造林质量追究制度,切实提高造林质量。

二是强化资金管理办法。要进一步规范资金管理使用办法,切实做到专户储存,专账管理,单独核算,专款专用;坚决杜绝挪用、滞留、截留等各种违纪行为,严肃财经纪律。

三是严肃责任追究制度。严格执行国家关于退耕还林、森林防火、森林病虫害防治、林业重点工程资金管理等重点林业工作的责任追究制度,教育广大干部职工,牢固树立责任意识,尽职尽责,勤政务实。

四是加大林业实用技术的推广应用力度。继续抓好林木良种繁育、地膜造林等林业综合配套技术的推广应用,建立各种类型的示范样板,提高科技成果转化率。

五是加强组织领导。加强县、乡两级三位一体管护体系建设,稳定和加强乡镇林业站队伍;切实转变工作作风,注重调研,求真务实,切实提高工作效率;认真排查并解决存在的突出问题,确保经济社会安全稳定。

六是强化检查验收。春秋两季造林结束后,县林业局要会同县考评办、两办督查室分别对全县造林工作进行检查验收,并将检查验收结果纳入乡镇全年林业工作综合考核,逐乡镇进行排名,全县通报。

第二篇:林业局林业发展工作计划

*年是新中国成立六十周年,也是应对全球金融危机,保增长、保民生、保稳定的关键之年,我们必须准确判断形势,迎难而上,开拓创新,真抓实干,化危为机,妥善处置遇到的热点、焦点、难点问题,全面谋划林业发展前景,为林场可持续发展奠定坚实基础,结合我场实际,特制定本工作计划。

----指导思想

以贯彻落实科学发展观,着力推进林场经济又好又快发展为主线,继续解放思想,紧扣县委、县政府建设经济强县,推动跨越发展的工作主题,以提高经济运行质量为中心,突出企业体制改革和企业内部机制完善,突出转变企业经济增长方式,着力抓好森林培育、招项引资、职工致富工作,搞好增收节支,进一步促进林场改革和经济有序发展,营造和谐稳定的环境氛围,为配合全县和谐稳定的发展大局作出新贡献。

----工作目标

1、完成经济指标,全场总收入*万元。企业内部总收入*万元,增长*,实行可用财力*x万元,完成国家税费*x万元,降低生产成本、非生产性开支*万元,收回欠款*万元,职工人平增收*x元。

2、完成人工造林*x亩,中幼林抚育*万亩,间伐*x亩,楠竹低改复壮*万亩,有害生物防治率达到*%以上,受灾率控制在*‰以内。

3、抓好杉木无节良材基地建设

4、实现争项引资*万元。

5、完成防火线*x公里,林道*公里。

6、确保林区无火警、无火灾、无重大安全事故发生。

----六件实事

1、抓好三项调查:职工家庭经济状况调查、林场资产调查、林场林地边界堪定调查。

2、进一步完善护林点水、电、讯三通工程维护工作。

3、加强基层图书室、电脑房的配套及管理。

4、抓好职工就业培训与中层管理人员在岗培训。

5、注册两个职工合伙性质的民营企业。

6、搞好两处基础建设:完成总场机关的二楼地板换修及一个分场的危房改造工作。

----工作重点

(一)森林培育

为贯彻落实严管公益林,搞活商品林,放开人工林,科学合理地开发利用林地林木奠定坚实基础。进一步推进森林的营造及管护工作,积极全面抓好杉木无节良材培育、楠竹低改复壮、中幼林抚育间伐、森林经营试点工作;坚持重造重管,加大抚育间伐力度,加大杉木无节良材品牌创塑力度;充分利用集体林权制度改革契机,采用收购、股份、联营等多种办法不断加大林场资源储备力度,不断增强林场自身发展能力。

(二)队伍建设

以建立健全用人考核机制为平台,大力开展公开选拔的用人机制。突出抓好后备干部的培养、干部职工的培训工作,提高干部队伍素质和

服务水平,着力增强职工抵御改革和市场风险能力,保证干部队伍健康成长。

(三)争项引资

在巩固农税改革、油料补贴、大径材项目建设的基础上,力争贫困林场、饮水安全工程、灾害重建、国有林区棚户改造、生态公益林恢复、杉木无节良材基地、中幼林间伐、森林经营试点、林区道路建设、长防林等项目拨入,力争完成引资*x万元。

(四)深化改革

全面贯彻落实国家、省、市、县有关国有林场改革精神,启动三项调查,制定改革方案,学习借鉴试点林场精神,为林场改革奠定坚定的思想基础与物质准备。

(五)增收节支

为全面抵御金融风暴对本场经营的影响,在完善*项工程承包的基础上,继续推行三停四包、三优四统,压缩生产经营环节成本,大力开展菜园子工程、生物防火带建设,进一步降低生产成本,压缩非生产性开支,实现节支*万元。

根据局党委关于《*年创建团结、廉洁、开拓好班子活动的意见》,为深入开展创建好班子活动,使领导班子能建成理论学习好、精神状态好、团结协作好、勤政廉洁好、工作实绩好的坚强整体,在去年被评为民政系统好班子的基础上,为更好地完成*工作目标任务,再接再厉,继续保持民政系统好班子称号。经研究,特制订如下工作计划:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、党的十七大会议精神和三个代表重要思想为指导,以市委关于领导班子达到五好标准及《民政系统创建好班子活动的意见》为要求,认真落实基层党建工作,提高班子成员的整体素质,狠抓服务管理质量,积极开展争先创优活动,确保两个文明建设健康发展。

二、加强组织领导

为积极开展创建好班子活动,加强我所领导班子的自身建设,带领全体党员、干部、职工振奋精神、艰苦奋斗、团结实干、锐意进取、开拓争先。根据我所领导班子调整,特建立创建好班子活动领导小组(即:以党支部委员为班子领导小组)。主要负责指导、安排、协调创建活动中的重大事宜,定期分析研究创建工作的进展情况,布置完善创建规划与措施,检查督促创建工作的落实情况并向上级组织汇报

创建工作。

三、保障措施

认真对照市、局关于创建好班子的五条标准及措施。班子成员经常做到对自己的学习、工作情况进行认真的小结,经常检查自己的学习与工作言行,增强创建活动的针对性和有效性,不断提高领导班子的整体素质。

1、坚持抓好政治理论学习。认真学习**同志三个代表的重要思想,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论的新高潮。重点抓好三个代表、社会主义荣辱观和马克思主义唯物论、无神论及科学社会主义理论的学习。养成重视学习,善于学习的习惯,形成一个良好的学风。根据学习内容,认真制订《学习计划》,并坚持每月利用半天时间为集中学习,同时还要抓好个人自学,要求做到自我加压,做到学习有材料、有计划、有笔记、有效果。

2、坚持以身作则,做好带头人。领导干部坚持以充沛的精力和旺盛的斗志,自觉当好班长,起到模范带头作用,要求别人不做的,自己坚决不做。继续抓好单位的基础设施建设和服务管理工作,充分调动与发挥干部职工的积极性,讲究办事效率。

3、坚持集体领导和民主集中制原则,不搞一言堂。严格按照党和国家的政策办事,以讲

原则、讲正气、讲团结为准则,不讲私情,注重工作中有商量、有研究、有统一,平时注意一般工作经常保持通气,重要工作集体研究决定。领导班子做到每季度召开一次民主生活会,倡导一切从工作、团结的愿望出发,讲原则、讲支持、讲谅解,心胸开阔、坦诚相待、求同存异,增强班子的战斗力和凝聚力。

第三篇:县林业局林业工作自查总结

根据市委办、市政府办《关于对xx年xx农业农村工作责任目标进行检查考核的通知》(昭办发电(08)121号)文件精神和县政府的要求,我局领导高度重视,对xx年xx的林业工作进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:

一、深化集体林权制度改革我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排,按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进“的工作思路。

去年,先行在旧城镇、庙沟乡进行试点,试点成功后,启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作;今年6月,又启动了剩余6个乡镇的林改工作。全县集体林权制度主体改革的外业勘测工作基本结束,共确权勘界宗地199276宗,涉及农户74945户,确权到户率达97.2%,纠纷调处率(协议调处)达80%以上。主要做法:

一是抓组织领导,坚持高位推进。

为确保集体林权制度改革工作的顺利推进,县、乡(镇)、村、组成立了相应的领导机构和工作机构。二是积极统筹县、乡人力资源,合理调度工作力量参加林改,县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。三是抓经费投入。全县共投入林改工作经费392万元,其中省、市投入88万元,县级投入300万元,乡级投入9.2万元。四是抓宣传发动,坚持营造良好舆论氛围,我们采取“十个一“、“三个必须“的宣传方式开展林改宣传,使林改工作家喻户晓,人人皆知。五是明确党政主要领导要亲自抓落实,要认识学懂林改政策是根本,制定科学完善的林改方案是基础,确权定界是重点,纠纷调解是难点,相互配合是前提,完善资料是保证,经费保障是关键。六是抓制度建设,坚持有序推进林改工作。落实林改培训制度、情况汇报制度、检查指导制度、督查督办制度、责任追究制度,通过督查,对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优,对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。七是搞好调查研究,做好配套改革。县委、县政府、县人大、县政协领导深入林改现场研究解决林改工作中存在的困难和问题,撰写高质量的调研报告,积极探索符合我县实际的配套改革措施。

二、林产业基地建设暨营林生产

(一)林产业基地建设一是结合全省山区综合开发战略,及时完成了**县山区综合开发发展规划。

二是结合全县的旅游产业发展之路,完成了水田花房子至弯角塘公路沿线5000亩竹子(风景林)的作业设计,正组织实施。三是完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划,待上级批复后组织实施。四是充分抓住我县列为30个竹产业基地县的大好机遇,完成了《**县竹产业发展规划》,力争用5--8年的时间发展20万亩竹子,把我县竹产业做强做大。

(二)营林生产一是苗木培育和管理指导培育造林苗木850万株,其中杉木500万株,柳杉50万株,檫木200万株,竹苗100万株,完全可以满足全县造林需要。

二是天保工程今年共实施森林管护面积81万亩,完成了xx年xx天保工程建设任务3.0万亩、xx年年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩的作业设计,并及时上报市级评审,正组织实施;并将天保工程项目损失情况进行清理统计(全县共损失面积3.08万亩),及时予以上报,准备工作充分,只待上级审核批复后组织实施。三是退耕还林严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准,严格各项纪律,严格检查验收制度,完成xx年3.2万亩退耕还林县级自查,及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据,以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作,为省厅和国家局核查提交了相关材料,确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外,对xx年年退耕还林1.0万亩荒山造林(含灾后重建)进行了施工作业设计并报上级批复,目前正组织实施。四是义务植树根据省、市绿化委员会的有关要求,我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来,精心组织,切实抓好全民义务植树建设,共组织完成义务植树65万株。五是扎实抓好各项工程造林为掀起今冬明春造林高潮,扎实推进天保公益林3.0万亩(其中:人工造林1万亩,封山育林2万亩)、退耕还林(配额荒山造林1万亩)等工程造林项目建设,在县委、县政府的领导下,林业局、各乡镇高度重视,精心组织,高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会。整个造林工作正紧张有序进行。六是幼林抚育

为巩固造林成果,提高造林成活率和保存率,全面完成全县11万亩幼林抚育,我们下发了《关于切实抓好xx年xx幼林抚育工作的通知》,明确了工作职责,抚育时间和质量,同时要求各乡镇对抚育情况进行全面自查,林业局组织检查验收,合格的及时兑现补助,通过检查基本上做到了应抚尽抚。七是完成了二类森林资源调查根据省林业厅的要求和市林业局的安排,配合云南省林业勘察设计院营林分院经过两个多月的艰苦努力,完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。

第四篇:2013年林业站林业工作总结

一年来,我市的林业工作在市委、市政府的正确领导下,在州林业局的指导下,全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央林业工作会议精神,按照市委八届七次全会部署和人代会提出的目标,进一步解放思想,转变思想观念,牢固树立与科学发展要求相适应的思想观念、工作理念,紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想,抓住发展机遇,提升可持续发展能力,发展现代林业;积极稳妥推进集体林权制度改革,继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程,全市森林面积持续增加,森林资源得到有效保护,森林防火工作再创佳绩,林业产业快速发展,林业经济实力明显增强,机关行政效能成效显著;全局上下团结协作,开拓创

一、主要工作任务完成情况

(一)集体林权制度改革取得阶段性成效

通过全市上下三年来的共同努力,现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务,并顺利通过省级检查验收,得到了较好的评价。全市完成改革确权85135户12.2万宗474.99万亩,确权率99.9,确权到户率99.8,林权纠纷调处率99.2;核发林权证4.56万本,发证面积460.8万亩,发证率达99.4;发放股权证3.2万本,签订林地承包合同5.3万份,全市共投入林改专项资金779.37万元,为我市林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来:“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”,山定权、树定根、人定心后,林改的综合效益日渐显现,林地资源得到初步开发利用,各种生产要素开始向林业汇集,林业经济驶入了发展的快车道。

(二)稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设

1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资1172.11万元,其中:实施森林管护项目407.56万亩,投资562.11万元;公益林建设项目6.6万亩,投资610万元。

2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果建设项目投资2966.58万元。其中,兑现XX年及XX4.87万亩退耕还林政策补助金2575.48万元,巩固退耕还林成果建设项目391.1万元。

3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设271口,节柴改灶800眼,太阳能160户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中,发挥了良好的促进作用。

(三)森林资源保护与管理工作得到切实加强

1、资源管理规范有序。初审上报和临时占用林地25宗,面积21.70公顷,收缴植被恢复费135.34万元,其中,初审上报永久性征占用林地6宗,面积15.75公顷,上缴植被恢复费102.91万元;审批临时占用林地19宗,面积5.95公顷,收缴植被恢复费32.43万元,为滇中特色大城市建设占用林地作了基础性保障。

2、森林防火连创佳绩。我市十分重视森林防火工作,认真落实领导责任制,加强基础设施建设和森林防火专业队建设,森林防火综合治理能力不断提高。全市共发生森林火灾8次,其中:一般森林火灾8次,已查破7次,破案率为87.5,火场总面积60.35公顷,受害森林面积1.86公顷,森林火灾次数为州下达22次的36.36,受害森林面积为州下达278公顷的6.69‰,森林受害率是0.00628‰,低于州下达的1‰,圆满完成了州政府下达我市的各项森林防火控制指标,无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。

3、森林资源保护力度不断加强。全市森林公安分局共办理森林刑事案件5件,与上年同期的4件相比上升1件,逮捕6人,取保候审3人,收缴枪支3支。共受理林业行政案件153起,查处153起,林业行政案件查处数与上年同期数的103件相比上升50件,上升率为49%;收缴罚没款29.2723万元,罚没款收缴数与上年同期数14.12万元相比上升15.16万元,上升率为108;收缴木材366.83立方米,收缴木材数与上年同期数184.2立方米相比上升182.63立方米,上升率为100%,收缴的木材报市人民政府同意后组织公开拍卖,拍卖款全部上缴财政;收缴野生植物66株;收缴野生鸟类78只,其中,死体40只,活体38只,活体已放生;收缴其他野生动物158只,其中,国家二级保护动物白腹锦鸡1只,国家二级保护动物红白鼯鼠1只,果子狸4只,蛇7条,蛙类149只。有效打击了破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,维护了林区治安稳定。

4、森防检疫指标优良。认真实施林业有害生物防治目标管理工作,提高林业有害生物防控综合能力。对重点林区、林业有害生物发生重灾区实行重点监测,完成森林病虫害监测面积426万亩,监测率达到96;今年全市森林病虫害发生面积2.31万亩,占全市林地面积的0.52,有效防治面积达2.06万亩,防治率达89.18;实施产地检疫林木种苗200余万株,核桃枝条58.2万枝,种子164.5吨,实施产地检疫种苗面积500亩,产地检疫率100;检疫木材21337.156m3,调运检疫种子520万株,苗木XX株。认真开展“利剑XX”森林植物检疫联合专项行动,进一步规范和提高了我市森检运作能力。

5、自然保护区的建设、管理水平不断提高。进一步加大野生动植物及其栖息地的保护和管理力度,提高全民野生动植物保护意识,加大对野生动植物保护及自然保护区建设的投入,促进其持续、稳定、健康发展。自然保护区的保护、科研、宣传教育、资源可持续利用等各项工作有序展开,保护区基础管护设施不断完善,制度逐步健全,有效防止了私开滥占、乱砍滥伐、乱捕滥猎,一批珍稀濒危物种栖息地和生境得到有效保护。

(四)产业发展势头强劲

1、林业产业发展态势良好。XX年三季度××市实现林业总产值51396万元。其中:第一产业产值22769万元;第二产业产值28277万元;第三产业产值350万元。林业总产值同比增加了35269.74万元,增长率218。XX年预计可实现林业总产值79024万元,同比增长7.6左右,其中第一产业产值42124万元(其中:核桃产量3600吨,产值7578万元,茶花产业9300万元,木材采伐2165万元),第二产业产值36000万元,第三产业产值900万元。

2、林产化工业持续发展。XX年1—9月采集松脂736吨,产值305.45万元。1—10月生产松香12938.18吨,产值6208万元,松节油2289.19吨,产值2699.25万元,其他林化产品720吨,产值1035.93万元。

3、核桃产业发展迅速。去冬今春共投入资金360万元,完成核桃造林11.96万亩,占任务数9万亩的133,已完成XX年核桃产业造林10万亩的规划设计工作,并认真做好核桃苗木的准备工作,共培育核桃苗250多万株,为造林任务的顺利完成提供了有力保障。

(五)2012年国际茶花大会建设项目进展顺利

着力推进茶花大会重点项目规划建设工作,加大扶持力度,加快茶花产业发展,构建茶花特色生态园林城市主题活动取得实效。目前,全市已有138家单位栽种茶花1.2万株,掀起了爱茶、种茶热潮,并成功举办了XX年茶花文化节,茶花大会项目建设工作正有序推进中。

(六)“11·02”抗灾救灾恢复重建包保工作扎实有效

我局包保的西舍路乡保甸村委会小下村小组、朵苴村委会花椒树小组、安乐甸村委会丫口小组所涉及到的搬迁户11户、修复户6户已于3月30日前全面完成迁入新居及修复入住工作,我局投入资金12.1万元,对3个村组66户村民的生产生活进行了帮扶,为每户解决了节柴灶、太阳能、化肥、食品等急需物资,切实做好包保村灾后恢复重建工作。

(七)林业扩大内需增加投资项目积极推进

完成总投资370万元的林业扩大内需项目建设任务.我市在云南省林业扩大内需增加投资项目建设中争取到公益林建设项目人工造林0.8万亩、封山育林3万亩,其中,中央投资296万元,地方配套74万元。项目建设为核桃4000亩,桉树3500亩,油茶500亩及3万亩封山育林。通过项目建设的实施,已投入5.5万个工日,使森工企业富余职工及农村剩余劳动力增收165万元,充分发挥了新增投资的增量效应。

(八)加强各项能力建设,为林业发展提供可靠保障

1、加强思想政治工作,坚持依法行政,强化服务意识,提高服务水平,保持林业队伍沿着正确轨道运行。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规,贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观,筑牢党员干部和林业职工反腐倡廉的思想道德防线,提高为人民服务的意识和水平。研究改进管理和提高营造林质量的方法、措施,促进各级领导干部廉洁从政,执法为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。领导干部牢记党的宗旨,坚定理想信念,做求真务实,作风深入,心系群众,勤政爱民,爱岗敬业的榜样;广大林业职工根据不同岗位职责,学业务、钻技术、勤探索,增强为民服务的本领,做好林业资源的扩大和现有森林资源的保护工作,做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范;牢固树立服务基层,服务人民的宗旨,端正工作态度,做理想信念坚定,深入贯彻落实科学发展观,服从大局的模范。

2、加强业务建设,强化林业政策和业务技能的学习培训,与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高,一年来,认真组织开展各类知识教育培训,使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规,及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训,使广大职工了解当前林业发展的动态,及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术,做到与时俱进地开展各项工作。

3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传,加强新闻报道和舆论引导,为依法治林营造了良好的舆论氛围。

二、存在的问题和困难

今年全市林业整体工作有序推进,各项重点工作尤其突出,但也存在一些问题。

(一)林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡,均山到户率未达到80硬指标;二是部分乡镇操作不规范,林改质量不高;三是林权遗留纠纷调处难度大;四是建档立卷工作量大;五是配套改革起步迟慢。

(二)森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常,部分干部群众对森林防火工作认识不到位,防火意识淡薄,乡(镇)普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题,扑火力量还不足,对森林火灾的防范力度不够,火源管理存在漏洞。

(三)造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响;个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够,补植进度慢、标准低、质量差。

(四)生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足,基础设施条件差,管护手段落后,加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善,补偿标准低,补偿范围窄,对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展,对林地、林木的需求显著增大,松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗,森林资源管理面临巨大挑战和压力。

(五)林业产业发展滞后。长期以来,由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响,致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在:一是产值规模小。XX年全市林业总产值为7.9亿元,亩均林地产值160元;二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点,但大部分产业还比较弱小,不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低,经营粗放,林产品综合利用率和产品附加值低,市场竞争能力弱;对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实,影响了林业产业的发展。

(三)强化推进林业重点项目建设

1、天然林保护工程。继续实施森林管护项目407.56万亩,完成投资519.11万元,完善管护措施;完成公益林建设任务6.6万亩,完成投资536万元。

2、退耕还林工程项目。一是继续做好XX—XX年已实施的8.8万亩退耕还林工程成果巩固,加强宣传及政策兑现工作;二是完成XX巩固退耕还林成果由林业部门承担的农村能源建设、核桃种植及技术培训建设任务,完成投资391.1万元。

3、农村能源建设。抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,完成新建沼气池1000户,节柴改灶1000户,切实做好巩固退耕还林成果推广项目的160户太阳能热水器的建设任务。

(四)精心谋划,做大做强林业产业

牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果。重点发展以核桃为主的特色经济林产业,加快发展以野生食用菌为主的非木质林产业,积极培育木材及深加工产业,大力发展以桉叶油、松脂为主的林产化工产业,壮大特色茶花种苗花卉等产业,促进林区经济发展,把森林资源和林下产业发展成为山区农民的“摇钱树、致富树”做大做强林业产业,实现兴林富民目标。要突出抓好以核桃为主的特色经济林发展,组织完成XX年10万亩核桃建设任务。根据木本油料林建设产业发展导向,强势推进核桃产业发展,XX年计划完成8万亩,因地制宜,大力发展油茶林,努力实现林业总产值8以上的增长。

(五)认真组织实施重点火险区综合治理和省级公益林林补偿县级实施方案上报补偿工作

一是按照云南省××州森林重点火险区综合治理项目设计,按时、按质、按量完成好我市总投资151.16万元的重点火险区综合治理项目工作。二是切实抓好国家、省级公益林生态效益补偿工作,我市21万亩国家公益林及171万亩省级生态公益林实施后,每年省级补偿960万元,将有利于加强我市公益林的管理和保护,维护生态安全,保护公益林所有者、管护者的合法权益,使得我市省级公益林有稳定的管护经费来源。

(六)进一步强化茶花产业的发展工作

抓紧制定××茶花产业发展规划,积极支持和扶持龙头企业,带动茶花产业加快发展。进一步加强基地建设,启动特色花卉园区建设项目,实施标准化、规模化生产,调动各方力量高起点、高规划、大规模、集约化发展茶花产业。采取有效措施,保护现有茶花资源,为茶花产业可持续发展创造条件。

第五篇:乡镇林业局林业生产工作总结

2015年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级林业部门的大力支持和指导下,紧紧围绕县委“转型升级年”工作重点,开拓创新,务实拼搏,全面完成了各项工作任务。全县活立木蓄积达403万立方米,森林覆盖率达43.77%,实现了活立木蓄积与森林覆盖率“双增长”的目标。林业总产值达32.24亿元,农民人均从林业上获得的纯收入为2543元,人均增收126元。现将全年工作情况总结如下:

一、2015年主要工作成效

(一)以造林绿化为重点,抓林业产业发展

完成投资5970.5万元,全年新造林3.05万亩(其中:中央财政造林补贴试点项目人工造林0.5万亩,常规和新增巩固退耕还林成果专项建设后续产业项目人工造林1.8万亩,优质林竹基地项目人工造林0.6万亩,农发项目人工造林0.28万亩),完成国家森林抚育试点项目面积1万亩。四旁植树138万株(其中义务植树81万株),育苗210亩。全县林业专业合作社达到17个,参加农户3000余户,专合组织经营产值达到3000万元以上,培育了林药套种示范基地2个,分别在寿保乡和罗城镇。

(二)扎实推进林业重点项目工作 1.民生工程推进情况

天保工程。我县天然林保护工程面积共计27.0776万亩,其中国家级面积25.2811万亩,省级1.7965万亩。2015年,全县补助面积为27.0776万亩,补助资金415.6万元,已于10月底完成兑现。

退耕还林工程。我县自2000年起开始第一轮退耕还林,截至目前共计完成11.3万亩,其中经济林为2004.4亩,其余均为生态林。2015年,除去2000年、2001年、2004年经济林补助到期面积2004.4亩后,全县补助面积为11.09956万亩,补助资金1387.445万元,将于12月底完成兑现。

2.林业项目推进情况

由于林业项目均为跨实施,故我县目前正在进行2014项目建设。一是巩固退耕还林成果专项建设项目。项目建设内容为:种植项目营造短周期工业原料林4390亩,品种改良及低产林改造1417亩,丰产经营措施21287亩,种植特色经济作物3348亩,特色经果林2982亩;养殖项目新(改、扩)建畜舍2643平方米,新(改、扩)建禽舍5460平方米,蚕房建设484平方米。项目工程建设XX县级验收已基本完成,同时按照“完成一批、验收一批、兑现一批”的政策要求进行补贴兑现。目前,已兑现补助资金235.1万元,占补助资金417.8万元的56.2%。二是新增巩固退耕还林成果专项建设后续产业发展项目。2014年,下达我县该项目资金300万元,规划新栽香桂4000亩、核桃2000亩;丰产措施3000亩;道路建设11.25公里。目前,丰产措施已通过政府招标采购复合微生物肥发放进行管护;道路建设已全面建成,县级复查验收3.75公里,完成兑现资金30万元;核桃、香桂栽植全面完成,待县级复查验收后进行补助兑现。三是2013年农业综合开发林业生态示范建设调整项目。在新盛乡、定文镇、岷东乡新增建设林业生态示范林2800亩,栽植树种为香樟,目前项目工程建设XX县级复查验收已竣工。四是优质林竹基地建设项目。我县于2014年规划新建优质林竹基地6000亩(同兴乡1200亩,马庙乡2000亩,玉屏乡800亩,树种包括红豆杉、桢楠、栾树、香樟等),新建苦竹基地2000亩(泉水镇),新建林区道路6公里(马庙乡)。目前,项目工程建设XX县级复查验收已全面竣工,12月底前完成补助资金兑现。五是中央财政造林补贴项目和中央财政森林抚育项目。我县严格按照市林业局批复后作业设计进行项目实施,目前项目工程建设与县级复查验收已全面完成。六是加快推进向上争取项目资金任务,完成向上争取资金任务3700万元,固定资产投入5017万元。

(三)切实加强森林资源保护 1.依法护林成效显著

今年以来,我局执法人员深入辖区了解情况,加大巡查力度,确保了对破坏森林资源违法犯罪行为的严打高压态势,打击了盗伐、滥伐、非法运输等各种违法犯罪行为,保护了森林资源安全。共立森林刑事案件13起(其中滥伐林木2起,非法采伐国家重点保护植物案7起,非法占用林地案4起);侦破9起,正在侦查4起;刑事拘留3人,逮捕2人,收回国家重点保护植物桢楠9.85立方米。查处林业行政案件12起,处罚单位3个,个人6人次,罚款2.48万元。加大林地林权纠纷调处力度,接待群众来访22起,回复市县信访部门转来信访件2起,参与调解重大林权纠纷2起。扎实开展森林防火工作,全年共发生森林火情报警7起,处置7起,森林火灾损失率严格控制在0.08%以内,实现全县连续35年无重大森林火灾发生。 2.林政管理规范有序

严格执行限额和木材生产计划,强化林木采伐源头管理。严格执行凭证采伐制度。严禁无证采伐、无证运输和超证采伐行为。办理林木采伐证1446份,采伐蓄积24766.5立方米,出材13137.5立方米,新办及换发林权证92本。简化林木采伐审批程序。自2015年起将林农自用材采伐委托乡镇人民政府审批;林农采伐零星商品材木蓄积2立方米以下、面积1.5亩以下的,由县级林业主管部门委托乡镇人民政府审批。加强了对木材运输的管理。把木材运输管理纳入各乡镇林业站的主要考核内容,进一步加大打击非法运输的力度,组织了多次公路巡查,定点检查,坚决打击偷拉盗运等违法行为,已查处滥伐林木案件4起,违法运输案件3起。有力地震慑了破坏森林资源的违法犯罪行为,保护了森林资源安全,提高了全县干部群众的保护森林资源的意识,使我县森林资源保护工作走上了规范管理的轨道。同时,在严格执法的前提下,我局积极投身县上的重大项目建设,提前介入,积极办理项目征占用林地手续,为推进我县重点项目建设做好服务工作

3.林业有害生物防治有序推进 2015年全县林业有害生物发生面积9.38万亩,发生种类:长足大竹象7.68万亩、松褐天牛0.12万亩、马尾松毛虫0.75万亩,赤腹松鼠0.01万亩,竹类病害0.54万亩,其它害虫0.28万亩。结合封山育林、抚育管理开展有害生物监测、人工防治及松褐天牛诱捕防治。全县防治面积9.11万亩,无公害防治率为97%,成灾率为0。

二、主要做法

(一)完善机关制度,促进科学管理

一是着力完善各项制度。结合县委巡察、“三严三实”专题教育活动、基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动等,通过查找问题,结合我局实际,制定并完善了《中共县林业局党组议事规则》、《机关干部绩效考核制度》等15项制度,形成了《县林业局规章制度汇编》,使机关作风建设和干部监督管理工作有章可循,有据可依。初步形成了局党组集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。始终按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的总体要求,不断加强班子和队伍的教育管理。在班子中经常性开展交心谈心,认真开展批评与自我批评,促进了班子团结,提高了班子的凝聚力和战斗力。

(二)加强项目建设,促进产业转型升级 1.规范实施林业项目

严格按照《县林业局关于加强林业资金管理使用的整改方案》和《县林业项目管理办法》,完善项目管理、资金使用审核制,强化专项资金直发制和项目验收责任追究制,同时强化社会监督,抓好追踪问效。对林业项目、建设任务及规模、实施范围、建设期限、资金来源及使用等事项进行及时全面公开,做到阳光、透明运行,全面接受群众监督。

2.有力推动林业产业转型升级

大力推行林茶套种,发展优质用材林基地。充分利用茶园适当套种桢楠、香樟、银杏、香桂等优质用材林,发挥良好的生态效益和经济效益;扎实推进低产低效林改造,发展高效“花果油”(油茶、核桃、香桂)、木本油料基地和笋用竹基地建设。积极争取“四川省林业产业强县”和“四川省木本油料产业重点县”;积极探索林下经济发展,打造生态立体林业。推行林茶、林果、林粮、林药(草)、林菌、林禽(畜)等林业产业复合发展模式,提升土地综合效益,走可持续发展道路,稳定抗击市场风险。壮大龙头企业,延伸林业产业链条。积极扶持已有一定规模的县级林业产业化龙头企业,推广“公司+基地+农户”、“专业协会+基地+农户”等基地建设模式,提高林业发展专业化、标准化、组织化、设施化、市场化水平。

(三)严格资源管理,强化依法行政 1.进一步加强林地管理工作

为适应新形势,提升业务水平和行政效能,我局积极向县政府汇报,以政府名义下发了《县人民政府关于推进“项目落地年”各项工程建设中有关林地征占用、林木采伐问题的通知》,对全县各类建设项目占用和临时占用林地作了具体要求,把严格执法和积极服务有机结合起来,在保护我县森林资源的前提下,配合推进我县重点建设项目的顺利实施。全年已办理各类征占林地5宗,面积共70.4973公顷。对一些违法占地建设项目,如丹泉矿业公司、鼎金瓷土公司等及时下发了停止违法活动的告知书,截止目前已查处违法占用征收林地行政案件3起,森林公安局正在侦查4起。 2.集体林权制度改革工作不断深化

一是切实加强集体林权登记管理,已全面完成了全县集体林权的登记发证工作,颁证率达到100%,共发林权证13.8万余本。完善林权交易平台建设。依托农村产权交易平台建设林权交易平台,做到同步建设,资源共享。做好信息收集、整理、发布和流转合同档案管理等工作,为市场参与者提供信息发布、市场交易、政策咨询、合同鉴证等公益性服务。二是加强林权抵押贷款监管。建立完善林业部门与银监部门合作监管机制,加强对林权抵押贷款的监督管理,严把审查备案、申请手续关,切实规避林权抵押贷款风险。协助金融机构办理林权抵押2宗,贷款总额580万元;办理登记林地流转本1001亩,流转金额351万元,盘活了林产资源的活力。三是森林保险工作全面推进,目前已有27.12万亩公益林,48.82万亩商品林纳入森林保险范围,参保率达95.44%,为林业产业健康发展提供了良好的支撑。 3.开展了国有林权制度改革的试点工作

一是对定文红旗林权产权的界定及颁证工作。按照县委政府的文件精神,对红旗林场的森林资源进行了确认,对原有林场职工全部进行了分类安置。在妥善处理人员的基础上,国有资产公司全资购买了原定文林场全部资源及固定资产,林业局根据政府的界定,收回原集体林权证,按办证程序,颁发了我县林改以来第一本国有林权证;二是对望旭沟国有林场的改革,林业局聘请专业调查设计队,对基本情况进行了调查,对原有承包经营户的面积及分布情况进行了详细调查。

(四)扎实开展森林防火,确保森林安全

一是加大宣传力度,发放《森林防火告知书》3万余份,印制《关于加强野外用火的通告》5000份,《森林火灾扑救知识》1万份,发放《森林防火户主通知书》3万余份;二是完善预案,落实责任。对2015年森林火灾扑救预案进行了完善,下发各乡镇贯彻执行。落实“五包责任制”,并实行县政府与乡镇、林业局与乡镇林站双线目标考核;三是严格火源管理。开展火险隐患排查,加大巡查密度,对重点部位明确责任,严防死守,坚决杜绝火源;四是健全扑火队伍,加大装备配置力度。对乡镇应急小分队和村级扑火队及时进行补充完善,各乡镇确保一支应急小分队,每个村确保一支义务扑火队;五是坚持24小时值班制度和领导带班制度,及时处理各种火情信息,作好扑火准备,一旦发生火灾,及时投入战斗,确保森林安全。

(五)切实加强湿地保护和野生动物保护

1.加强湿地保护工作。一是建立湿地资源档案。我县共有湿地面积5115.53公顷,将桫椤湖国家湿地公园及纳入了保护体系,严禁开发。二是加强领导。深入宣传《四川省湿地保护条例》等有关法律法规。在我县重点乡镇、街道、社区、广场、学校等地分发保护湿地宣传资料,悬挂宣传条幅,面向广大群众普及知识,增强人们的保护意识。一是切实开展保护专项活动。向全社会公布违规侵占、破坏湿地行为的举报电话:422158

1、4224119;县林业局组织湿地保护工作组对破坏湿地资源的事件进行清理,重点查处在同兴桫椤湖、岷江河沿岸、马边河沿岸等湿地保护区乱搭乱建、违法开垦、非法猎捕野生动物等破坏湿地资源的违法行为,确保辖区内湿地面积无减少、湿地生态结构和自然形态无人为改变。

2.加强野生动物保护工作。一是加强宣传。按照省、市要求组织开展“世界野生动植物日”、“爱鸟周”和“十月野生动物保护宣传月”等宣传活动。结合县科普宣传活动,组织一支由野生动物保护人员、林业公安等部门参加的宣传队,出动宣传车10余台次,深入我县重点乡镇、街道、社区、广场、学校等地分发野生动植物保护宣传资料,发放宣传资料3000余份,面向广大市民普及保护知识,增强人们的保护意识。制作了宣传条幅5幅,在宣传点悬挂,张贴宣传标语400余幅,进一步营造浓厚的活动氛围。二是注重保护。严格执行野生动物疫源疫病监测信息报告制度,在野生动物疫源疫病防控重点时段及重点地段安排专职人员在野生动物栖息地及候鸟迁徙地对野生动物疫源疫病进行监测,发现野生动物异常死亡情况严格按照相关规定立即上报并会同畜牧兽医部门按程序进行无害化处理。加强野生动物驯养繁殖场所管理,要求各驯养繁殖单位不得违规猎捕、收购、销售野生动物及其产品。对养殖、疫病防治及经营情况进行检查,宣传有关法律、法规知识,为养殖户提供相关服务。三是对野生动物违法行为进行专项治理。我局野生动物保护人员、森林公安局XX县工商部门对集贸市场、宾馆、饭店、湿地公园、野生动植物主要栖息地及野生动物繁育企业等进行了专项治理,对全县野生动物驯养繁殖场进行了清理整顿,有力地规范了野生动物买卖的市场行为,加强了我县对野生动物的保护力度。

三、存在的问题

1.林业产业结构比较单一。由于近10余年来我县积极开展退耕还林、荒山造林、合作造林等重点项目,大力发展杂交竹和巨桉,导致产业结构单一,全县低产低效林比重还较大。

2.林政资源管理还有待进一步加强。由于部分群众保护森林的意识还不够,乱砍滥伐、无证采伐、无证运输的现象还偶有发生。

3.林业专业人才缺乏。由于局机关和下属事业单位林技中心编制有限,人员老化严重,人员流动性少,新进年轻干部少,导致林业专业技术人员严重缺乏,影响工作开展。

4.乡镇林业站工作人员更换频繁。由于乡镇林业员“三权”已于2003年全部下放到乡镇,林业局对乡镇林业员只是业务指导。因乡镇未设单独林业站,只是在农技服务中心人员内指定负责林业工作人员,导致林业员更换频繁,业务不熟,不利于工作的开展。

三、2016年工作重点

2016年,我局将紧紧围绕县委、县政府的安排部署,坚定不移地走好“生态优县,产业强县、美化城乡、富裕农民”的可持续发展之路,推进林业产业基地规模化、集约化、标准化发展。具体要做好以下几方面的工作:

(一)调整林业产业结构,促进林业产业转型升级

1.大力推行林茶套种,发展优质用材林基地。充分利用茶园适当套种桢楠、香樟、银杏、香桂等优质用材林,既可以创造茶树生长和茶叶品质提高的林内环境,又能进一步实现土地提质增效、帮助群众增收致富,具有良好的生态效益和经济效益。计划发展林茶套种3万亩。 2.扎实推进低产低效林改造,发展高效“花果油”(油茶、核桃、香桂)、笋用竹基地。在稳固现有竹产业规模的基础上,摸清市场需求,科学谋划发展思路,适应高效特色林业发展规律,抓好木本油料基地和笋用竹基地建设。以点带面、区域连片,形成以榨鼓核桃、罗城油茶、芭沟油牡丹、泉水苦竹为辐射中心的高效特色林业产业基地。积极打造“四川省木本油料产业重点县”,力争到2020年我县木本油料产业基地面积达5.8万亩,建成省级木本油料示范园区1个以上,木本食用油加工能力达1100吨,木本油料产业产值达2.1亿元以上。

3.积极探索林下经济发展,打造生态立体林业。推行林茶、林果、林粮、林药(草)、林菌、林禽(畜)等林业产业复合发展模式,提升土地综合效益,走可持续发展道路,稳定抗击市场风险。争取在“十三五”期间,建成同兴乡1000亩红豆杉--车厘子--猕猴桃精品林果基地,建成罗城镇3000亩桢楠--砂仁、寿保乡1000亩沉香--石斛林药套种基地,建成2个优质林禽(畜)养殖基地。

4.强化国家湿地公园建设,推动生态旅游发展。稳固提升林业

一、二产业产值的同时,深挖第三产业发展潜力。以桫椤湖国家级湿地公园保护性开发和芭石铁路沿线多色谱景观带打造为着力点,开发富有地方特色的生态旅游产品系列。积极向上争取林业项目,通过道路绿化、景观培植、基础设施建设等多种方式,着力打造森林生态旅游品牌,搞好旅游资源开发与硬件设施建设,提高旅游接待能力,进一步提升全县旅游实力,打造生态旅游强县。

5.壮大龙头企业,延伸林业产业链条。积极扶持已有一定规模的县级林业产业化龙头企业,推广“公司+基地+农户”、“专业协会+基地+农户”等基地建设模式,提高林业发展专业化、标准化、组织化、设施化、市场化水平。大力促进林产加工企业技术更新和设备改造,加快产品升级换代和专业化生产进程,减少盲目投资和低水平重复建设。鼓励和支持林产品研发和仓储及精深加工项目,延伸林产品加工产业链,着力提高林企市场竞争力、产品品牌影响力和林产业经济效益。

(二)坚持依法行政,强化森林资源保护

坚持《林业行政处罚五分离办法》,依法打击破坏森林资源和野生动植物违法犯罪行为。建立健全行政监督管理机制,扎实抓好政务信息公开,主动接受监督,正确处理好部门工作与政府领导、与市场经济、与社会发展间的关系。对涉及群众切身利益的重大决策事项要主动向社会公开征求意见;重大、疑难和专业性强的决策事项,开展专家咨询论证;涉及重大公共利益、可能产生重大分歧的决策事项,组织听证,不断实行决策的科学化、民主化、规范化。扎实抓好森林防火工作,力争实现全县连续35年无重大森林火灾;进一步强化松材线虫病防控等林业有害生物防治工作,建立健全防控工作责任制,加强监测管理,确保监测覆盖率和防治率达到100%,切实维护生态安全。

(三)继续深化集体林权制度改革

一是加速解决林权确权颁证遗留问题。充分尊重和征求林权权利人意见,积极做好相关调查研究和风险分析评估,妥善处理好林权争议和纠纷。二是加速推进林权交易平台建设,促进林权规范流转,为保护林农合法利益、不断增加林农财产性收益提供更好服务。三是扎实抓好森林保险工作。加速推进森林保险工作,加大保费征收力度,提高保险理赔率,探索创新防范与保险的新机制,切实增强林农抵御自然灾害和应对市场风险的能力。

(四)切实加强林业项目管理

一是完善项目管理、资金使用审核制。各林业项目实施、专项资金使用,均实行责任股室编制方案、分管领导审定、局党组会研究审定实施制度。二是强化专项资金直发制。项目资金拨付采取直发形式,完善农户姓名、银行卡号、身份证、联系方式等详细信息,并通过电话询问、入户调查等方式全面推行项目实施、资金发放真实性核查制度,防止专项资金虚报、冒领、错领现象。三是强化项目验收责任追究制。项目验收实行分级负责制,按照“谁验收谁负责”的原则,在乡镇自查验收基础上组织复查,并对验收检查中发现的违规违纪行为报送有关部门,依法追究相关责任。四是强化社会监督,抓好追踪问效。对林业项目、建设任务及规模、实施范围、建设期限、资金来源及使用等事项进行及时全面公开,做到全过程阳光运行,全面接受群众监督,同时抓好重点监察,落实好资金使用效益、资金安全运行等追踪问效。

(五)强化林业干部教育管理

进一步开展机关作风建设和党风廉政建设,紧密结合林业工作实际,从增强服务意识、健全规章制度入手,简化办事环节、规范办事程序、提高工作效率、改善服务质量。加大对林业系统干部职工的思想政治教育,开展经常性的警示教育,通过对已发生的典型案例进行深入剖析,做到对林业干部常吹“耳边风”,不断增强其法制意识,牢固树立风险意识,引导广大林业干部始终保持清醒的头脑,自觉远离职务犯罪。同时,指导乡镇林业站主动当好各地党委、政府的参谋和助手,发挥主力军作用,齐心协力把我县林业改革发展不断推向深入。

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