林业工作讲话范文

第一篇：林业工作讲话范文

林业工作会议讲话

政府工作会议上讲话

一、加快林业发展，深入推进生态**建设

今年林业工作的主要目标任务是：全年计划造林4万亩，新建特色经济林2.4万亩，完成各类育苗2700亩，继续推进集体林权制度配套改革，完成林地林木流转1万亩，林权抵押贷款200万元，启动生态效益补偿试点工作

，森林火灾受害率控制在0.2‰以内，林业有害生物危害成灾率控制在5‰以内。实现上述任务和目标，主要抓好以下几项工作：

一是巩固提升林业资源总量。今年造林绿化工作要在去年的基础上实现进一步提升，确保森林资源总量稳步增长、绿化水平稳步提高。围绕全县旅游产业发展的需要和人居环境的改善，以项目建设为支撑，加大整合项目资金力度，重点抓好退耕还林工程建设、天保公益林建设、退耕还林后续产业、森林病虫害综合防治、中幼林抚育管护、长防林工程建设。继续抓好县城周边、汉江两岸、公路沿线、旅游景区的造林绿化工作，提升城乡绿化水平。认真落实市县下达的**年防护林和经济林造林任务，细化工作目标，提早落实造林苗木，高质量高标准完成4万亩的造林任务。要围绕创建国家园林城市，积极组织筹备好3.12植树节全民义务植树活动，努力营造干部群众自觉投身植树造林、建设美好**的社会氛围。

二是突出抓好山林经济发展。要继续抓好经济林建设，依托退耕还林后续产业工程建设，完成特色经济林示范建设2.4万亩。发展山林经济，合理有序利用森林资源，突出蚕桑产业、生态旅游、经济林果园、苗木花卉产业、林下种养业、特色茶园等六大建设内容，深入推进杨柳新区苗木花卉观光示范园、熨斗茶叶产业示范园、云雾山林下养鸡示范园、云雾山镇秋树坝村山林经济示范园等产业示范园建设，整合力量，倾斜投入，着力在园区建设质量上下功夫，**年力争打造两个市级示范园区。加快低产板栗园、茶园的优化升级，充分挖掘现有资源的发展潜力，提升资源利用率和经济效益。要积极引导社会资金参与发展花卉苗木产业，调整产业结构、扩大园区规模、提高集约化水平，力争建成苗木花卉栽培基地1000亩，完成各类育苗2700亩，秋季出圃各类合格苗木3000万株。

三是继续推进林权制度改革。要不断深化集体林权制度配套改革，全面启动生态效益补偿试点工作，力争取得示范效果。要继续抓好林权、产权争议、纠纷的调处，协调处理好林地保护与利用之间的关系。要创新思路，进一步充实林权管理服务中心力量，使其能够尽快成为林权管理、争议仲裁、纠纷调处等管理服务职能的主体。要着力深化管理机制创新，推进林权抵押贷款、林地流转，发展农民林业专业合作组织。

四是全面强化资源保护管理。切实加强森林防火工作，全面落实防火措施，夯实防火责任，加快森林防火远程监测等一批基础设施建设，提高森林防火工作的科技水平，确保全县不发生大的森林火灾。加强林业有害生物防治，继续做好松材线虫病等林业有害生物的防控工作，强化野生动物疫源疫病监测和基础设施建设工作，加强县、镇、村三级防控专业队伍建设。加大林政执法和案件稽查力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱占林地等各种破坏森林资源的违法犯罪行为，保护和巩固造林绿化成果，确保全县森林资源安全。在林业基础设施建设方面，要加快推进林业科技大楼建设，力争今年年底前完成主体工程建设。同时要抓好基层护林站和森林公安的基础设施建设，提升服务水平。

二、稳固蚕桑优势产业，不断提高产业发展质量

今年蚕桑产业的主要目标任务是：计划养蚕发种8万张，产鲜茧3050吨，发展桑枝袋料栽培食用菌2000万袋，推广桑园养鸡200万只，开展桑园套种2万亩。完成上述任务和目标，要扎实抓好以下几个方面的工作：

一是健全蚕桑生产经营机制。继续完善和推行蚕桑产业订单生产收购模式，今年重点要在规范和完善上下功夫，要进一步明确蚕农与茧丝企业双方的权利义务与违约责任，推动产业健康发展。要不断健全和完善蚕桑产业发展风险金和鲜茧收购最低保护价机制，协调处理好各类利益矛盾，实现蚕茧市场基本稳定。要加大对蚕茧市场监管，经贸、蚕桑、公安、交警、工商、税务、物价、质检等部门要加大市场执法监督力度，维护蚕茧市场良性发展。

二是全力夯实蚕桑产业发展基础。要实施蚕桑集约化、规模化发展战略。在全县11个镇确定50个蚕桑强村，培育养蚕大户3000户，配齐配强蚕桑强村技术辅导员，通过政策、技术、资金等倾斜扶持，培育年养蚕20张以上大户300个以上，巩固年养蚕10张以上大户2000户，形成大户支撑下的强村。要稳步扩张养蚕规模，新建标准桑园300亩，流转闲置桑园2000亩，新建标准蚕室100间(7000㎡)，建设标准化小蚕共育室10处(1000㎡)，开展小蚕共育2万张，推广蚕桑机械500台，推广方格簇10万片。要继续

第二篇：全县林业工作会议讲话

同志们：

这次全县林业工作会议，是在全县上下深入学习第十二届第四次党代会和经济工作会议精神的关键时期召开的，充分体现了县委、县政府对林业工作的高度重视，会议的主要任务是贯彻落实全市林业工作会议精神，总结回顾2013年林业工作，安排部署2014年林业工作任务。刚才，永东同志传达了全市林业工作会议精神，全面回顾总结了2013年

林业工作开展情况，并对2014年林业工作进行了具体安排;和平镇就森林防火工作作了典型发言;官舟镇就营造林和林业产业发展作了交流发言;县财保公司就森林保险理赔知识进行了培训;同时，还签订了xxxx土家族自治县保护发展森林资源目标责任制2014责任书及森林防火工作责任状。希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实，也希望做得好的乡镇和单位再接再厉、再创佳绩，更希望其它乡镇和单位学先进、争先进，共同促进我县林业工作再上新台阶。下面，就如何抓好我县林业工作再讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定加快林业产业发展的信心和决心 去年，我县林业工作坚持以党的十八大精神为统领，深入贯彻落实省、市林业工作会议精神，以兴林富民为宗旨，全面实施生态文明建设发展战略，以更加务实的态度、严谨的作风，按照“抓生态建设就是抓发展和改善生态就是改善民生”的理念，切实抓好森林资源保护，加快林业产业发展，实现了森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率连续增长，林农持续增收，为全县经济社会后发赶超、跨越发展做出了积极贡献。一是生态建设增速明显。完成营造林9.78万亩，占省、市下达计划的100%。森林覆盖率增长1.21个百分点，从2012年森林覆盖率42.36%提高43.57%，比全省的平均数42.5%高出1.07个百分点。二是特色产业发展不断加快。完成油茶产业基地建设面积3300亩;竹子基地建设4400亩;核桃基地建设3万亩;生态茶基地建设2.321万亩。有效增强了我县林业产业持续健康发展，提高了林业生态承载力和综合效益。三是资源保护得到加强。共查处林业行政案件27起，查处率100%，行政处罚45人，同时，查处野生动物案件2起，打击处理违法犯罪人员4人;无重、特大森林火灾发生，火灾起数、过火面积、受害面积、受害率等主要指标连续实现五年下降，创近五年来同期最低;林业有害生物防控得到全面加强，没有发生松材线虫病疫情。四是发展机制不断创新。率先在全省启动了非林地上林木确权发证，有效利用了农村土地资源;探索造林发展模式，积极推行造林补贴，切实改变了营造林工作由林业部门从苗木采购、整地、定植、验收一家“承包”的问题，最大限度地还利于民，确保了造林质量和林农利益;推行森林经营方案制度和森林采伐管理改革为重点的森林资源可持续管理试点，极大地提高了林农造林积极性，既有效加快了林业产业的发展，又解决了林农增收的问题，还有力地促进了森林资源的有效保护和开发利用。这些成绩的取得，凝聚着全县林业系统广大干部职工的辛勤劳动，是林业系统全体干部职工务实创新、开拓进取、苦干实干的结果。在此，我谨代表县委、县政府向全县林业系统广大干部职工表示亲切的慰问和诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地意识到，我县的林业改革发展与经济社会的发展及广大群众的期望仍然存在一定差距，改革、发展、稳定的任务还十分繁重。一是森林资源总量不足，林业生态建设的任务十分艰巨。全县尚有12万亩荒山荒地和无立木林地需造林绿化，石漠化综合治理面积达3219平方公里。二是林业对社会经济发展的贡献率还需进一步提高。林业产业发展程度不深，油茶、竹子、核桃等产业还处在基地建设阶段，加工企业数量不多，规模不大、规格不高、生产水平有限，生态效益、经济效益和社会效益没有得到最大化。据统计，全县林业产值仅占农业总产值的3%，对地方经济和农民增收的贡献率较低。三是林业发展不均衡，经营水平普遍较低。我县大部分乡镇地形地貌险峻，坡度大、切割深、土壤瘠薄、石漠化较重，林地产出率低;立地条件好的乡镇树种结构单

一、林分质量差，经营水平低。四是林业发展的体制机制性问题仍需进一步创新。林权抵押贷款、政策性森林保险、林权流转等配套政策需进一步探索。五是森林资源保护管理工作需要进一步加强。森林防火、林业有害生物防控等方面工作任务繁重;乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象仍时有发生;林区社会秩序稳定还存在一定隐患，尤其是部分乡镇的林地、林木流转，集体山林处置等矛盾纠纷时有发生。对此，我们必须引起高度重视，进一步坚定信心，采取有效措施加以解决。

二、抢抓机遇，加快实现把林业发展重点转移到产业化上来 党的十八大将生态文明建设纳入全面小康社会“五大目标”和“五位一体”总体布局，提出了建设美丽中国、实现永续发展的理念，规划出了美好生活蓝图，为新时期林业发展指明了方向。

当前和今后一个时期全县林

业工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大、十八届三中全会精神为统领，以加快转变林业发展方式为主线，围绕林农增收、林业增效、就业增加的目标，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的思路，加强以资源保护、产业培育为基础的第一产业，着力改造提升以精深加工为主的第二产业，大力发展森林观光、生态旅游

及林业产品销售等第三产业，力争全县林业产业产值实现大突破，为我县后发赶超、同步小康作出积极贡献。目标任务是：完成全县营造林计划面积12.5万亩;完成600亩育苗任务，保证下造林工作顺利开展;启动实施以乌江、高速公路、湿地公园为骨架的通道绿化工程，加快花卉苗木示范基地建设，改善生态环境，建设“美丽xxxx”;结合“万元山”、农业园区、通道绿化建设，发展以竹子、杉木混交的产业基地2万亩;计划完成义务植树60万株、四旁植树30万株;把森林火灾受害率控制在0.68‰以内，林业有害生物成灾率控制在4‰以下;着力抓好乌江防护林体系建设和湿地公园、森林公园项目申报工作，力争新增营造林面积达到12.5万亩以上，确保森林覆盖率增长3个百分点以上。

围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)切实把发展林业产业作为促进林业可持续发展的重要途径。林业具备生态、经济、社会三大效益，只有在同时具备的条件下，林业才能得到科学和谐发展，社会效益才能发挥最大化。就我县而言，林业产业发展方式还比较粗放，产业结构不够优化;产业化程度和产品档次不够高，专业合作社作用发挥不够，龙头企业规模小、实力弱;产业链条短、产品附加值低。解决这些问题是加快我县林业产业转型升级的必然过程。因此，我们必须坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，立足先行先式，才能更好更快发展。一是对地形地貌、交通条件较好的地方要科学布局;对海拔高、地势险、切割深、石漠化严重，生态脆弱的地方要重点实施生态保护，纳入公益林范围，申请国家更多的支持作为长江上游(乌江)生态建设屏障;在土层较深、土壤较为肥沃的缓坡，主要作为生态茶园、竹子等特色产业基地建设。二是在交通要道和乌江两岸，要大力发展竹子产业基地，竹子基地建设13万亩。三是以现代高效农业示范园区为载体，以实施“三个万元”工程建设为抓手，围绕建成2万亩“万元山”建设目标，大力推行森林立体复合经营，提高林地产值。各乡镇各部门要整合项目资金通过林药间作、林粮间作、林下养殖等森林立体复合经营方式发展高效林业，实现林药、林菌、林菜、林牧的立体开发与循环利用，提高林地的综合利用率和产出率。四是大力发展木材加工业、培育木材销售市场。首先要整合、提高我县低产值、初加工企业的加工水平，引导走规模化、精深化加工和循环利用方向，大力提升木材加工业产值空间。其次，要引进木材高端产品加工、工艺品加工、高档家具等企业，以县城为中心，拓展到各乡镇形成规模以上木制品加工基地及销售市场。五是做好湿地资源的保护与开发利用。特别是乌江湿地公园的开发与利用，是为了改善人居环境和提升城镇品味，同时，今年要力争将乌江国家级湿地公园申报成功，并争取国家林业局项目资金投入。

(二)切实创新林业发展体制机制，着眼于先行先试。要结合国发2号、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划深入实施推进的战略机遇，大胆创新，敢于突破旧的体制机制。近年来，我县实施了非林地上林木确权发证工作、推行了造林补贴试点、森林保险试点、森林可持续经营试点，取得了明显成效。我们要继续创新体制机制，深化林业改革;要在林业发展模式上多探索、多总结，增强林业发展活力;要切实巩固集体林权制度改革成果，全面深化配套改革，组织推进林业管理运行机制、森林采伐制度、综合执法等相应的配套政策，组建林业开发公司，建立健全林木抵押贷款机制、森林资源评估机构、林权担保机构和政策性森林保险平台等各项支持林业发展制度，积极推进林地流转，在不改变林地集体性质、不改变林地用途、不损害林农权益的前提下，支持引导林农依法自愿有偿流转林地承包经营权和林木所有权，实现转包、出租、转让、互换、入股、抵押的方式，开展规模集约经营。

(三)切实抓好林业产业集聚发展，加大龙头企业、专业合作社的培育引进工作。按照林业产业发展规划布局，重点加快竹子、苗木花卉、中药材等重点基地建设，不断扩大基地规模，提高基地建设的质量和效益，用森林的高产出实现农民的高收益。要加大林业龙头企业、专业合作社的培育引进，加大对龙头企业和专业合作社的扶持力度。要不断完善林业产业化组织形式和利益联接机制，大力发展林业专业合作社，引导以林地、林木、资金、技术、信息等要素为纽带，组建林业专业合作经济组织，构建行业协会+龙头企业+专业合作社+农户“四位一体”的产业化经营机制。同时，依托林业重点特色基地，大力发展订单林业，努力生产适销对路、消费者喜爱的林产品，要强化品牌意识、特色意识，挖掘林产品城乡市场消费潜力，建立起多元、稳定、安全的林产品市场体系。

三、突出重点，切实抓好林业各项工作 一要扎实抓好植树造林各项工作。当前，正值植树造林的有利时期，各乡镇要抓做黄金时期，尤其是竹子产业、核桃、茶园、中药材和油茶等重点工程造林要做到科学规划，加强技术指导，组织苗木调配，严格质量把关。要通过宣传教育，广泛发动，增强广大群众的绿化意识和生态意识，鼓励和扶持社会团体开展多种形式的造林绿化活动，推动全民义务植树向纵深发展，促进全县造林绿化不断发展。

二要切实强化森林资源的保护管理工作。森林资源保护管理工作涉及面广，政策性强，我们要始终把加强资源保护放在突出位置，认真贯彻执行林业法律法规，严格依法治林，规范各种林业行政管理行为，尤其是在木竹加工经营管理，林业案件查处以及重点部位重点环节上的林木采伐监管等方面要进一步加强，对各种破坏森林资源的违法行为要依法查处。要进一步加强对湿地、野生动植物、古树名木等资源的保护，保障林木、林地、野生动植物等森林资源安全。要强化措施，进一步加强森林防火、松材线虫病防范等各项工作。

三要进一步抓好集体林权相关配套改革。推进集体林权制度改革，是中央统筹城乡发展的重要举措，是发展现代林业的重要内容。我县集体林权制度改革已基本完成，下步工作要全面开展确权发证工作“回头看”，关键是看产权是否明晰，群众是否满意。围绕“明晰产权、放活经营、加强扶持、搞好服务”的要求，探索推进配套改革，力求在林业要素市场建设、森林资源资产评估、商品林采伐管理、林业政策性保险、林业管理体制创新等方面取得突破，切实给农民提供金融、保险、财政等政策支持，为农民提供便捷实用的技术、信息、林权流转等服务，最大限度地发挥林业生态效益、经济效益和社会效益。

四要进一步优化林业发展环境。近年来，县林业局在生态环境建设方面认识高，行动快，变化大，要继续加大力度，把队伍建设作为一件大事来抓，在硬件、软件建设上再下功夫。要坚持抓班子、带队伍、强素质、树形象，努力构建想干事、能干事、干成事的良好氛围，打造出清正廉洁、务实高效的林业队伍。要大力宣传林业的重要地位和作用，营造全社会关心林业、支持林业、参与林业建设的良好氛围。

最后，就当前大农业工作再强调几点。一是抢抓季节，切实做好植树造林工作，确保在3月底前全面完成今年的人工造林任务，尤其是加快油茶、竹子产业基地建设进度，确保实现开门红。二是在3月底前全面完成非林地上林木确权发证工作。三是坚决打好森林防火攻坚战。当前，正值森林防火高火险期。各乡镇要清醒认识当前森林防火的严峻形势，将森林防火工作作为当前的头等大事抓好;要牢固树立“预防为主，安全第一”的理念，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专职人员具体抓落实的工作格局，切实做到思想认识到位、组织领导到位、人员安排到位、责任落实到位;要在春节前开展一次大排查、大检查活动，做到横向到边、纵向到底，绝不留死角，针对存在的火灾隐患要求限期整改落实;要在重要的道路沿线、入山路口及林缘挂贴标语、横幅，设立警示牌，禁止在林区以及林缘结合部吸烟、上坟烧纸、燃放烟花爆竹及烧土坎、烧荒积肥等生产性用火，有效预防森林火灾事故的发生，同时，各乡镇各部门要相互支持，密切配合，坚决杜绝重大森林火灾和人员伤亡事故的发生;要严格实行24小时领导带班制和“零报告”制，确保信息畅通。四要抓好冬季农作物、果园、茶园管理。五是抓好农产品、畜产品安全监管和农船、渔船、农机、水利工程施工等安全工作。

同志们，当前我县林业工作迎来了一个前所未有的发展机遇，让我们在县委、县政府的坚强领导下，抢抓机遇、超前谋划，全力抓好落实，以改革创新的精神、求真务实的作风，不断开创林业产业发展新局面，为实现同步小康、建设美丽xxxx作出新的更大贡献。

谢谢大家!

第三篇：林业工作会讲话

深化改革　加快发展

努力推进**现代林业实现新的跨越

林业工作会上的讲话

同志们：

党的十八届三中全会以来，中央相继召开经济工作会议、城镇化会议、农村工作会议，印发关于全面深化农村改革、加快农业现代化的1号文件，国家林业局召开了林业厅局长会议。前不久，省委召开经济工作会议、城镇化会议，省

“两会”昨天刚结束，上午我们又一起参加了省委农村工作会议。为及时贯彻这些会议精神，厅党组决定召开这次全省林业工作会议，传达学习中央和省委、省政府领导一系列重要讲话和指示精神，贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，总结2013年工作，分析当前形势，部署2014年工作，努力推动全省现代林业实现新的跨越。

省委、省政府领导对林业工作和这次会议高度重视，最近分别作出重要批示。1月17日，昌平常委批示：2013年全省林业工作服务于助农增收这个大局，取得了很好的成绩，生态文明建设也呈现了良好开局;2014年要全面贯彻落实十八届三中全会精神，在林业助农增收和生态文明建设上再接再厉、再创佳绩。1月16日，史哈副省长批示：我省生态建设与保护任务重大。去年林业系统在国家林业局的支持下做了大量很有成效的工作。要认真总结，抓好今年各项工作部署，特别是新一轮退耕还林(草)工作。我们一定要认真领会批示精神，全面贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、认真总结2013年林业工作

2013年，全省林业系统认真落实科学发展观，学习贯彻党的十八大和省委十届三次全会精神，在省委、省政府的正确领导和国家林业局的指导支持下，突出发展现代林业、建设生态文明，加强学习，深入调研，转变作风，扎实工作，圆满实现了目标。全年完成营造林943万亩，增加森林面积175万亩、森林蓄积1600万立方米，森林覆盖率提高到35.5%，林业生态服务价值提高到1.62万亿元。实现林业总产值1990亿元、农民人均林业收入850元，同比分别增长14%和13.3%。森林火灾损失率0.048‰，林业有害生物成灾率0.03‰，涉林案件综合查处率97%。

(一)建设生态文明有效彰显。服务发展大局，全面建成长江上游生态屏障纳入了四川全面小康总体目标，森林覆盖率达到37%列为重要指标。科学审视林情，突出工作重点和薄弱环节，以建设生态文明美丽四川为统领，着力建设生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业，努力实现林业经济由大省向强省跨越、长江上游生态屏障由基本建成向全面建成跨越，确立了新时期林业建设“162”工作思路。协同完成省委生态文明建设专题调研，牵头形成全省生态文明建设体制机制改革研究报告，组织召开林业资源及效益监测新闻发布会，协助召开全国首届林业治山研讨会，编印了林业建设生态文明系列资料。联合省级有关部门，召开林业建设生态文明情况通报会，举办生态文明县级领导干部培训班，开展了“美丽中国·四川林业在行动”采访活动。广泛倡议“共建绿色家园、共促生态文明”，首次举办全省优质森林食品展宣活动，制播林业新闻100余条，组织中央和省主流媒体宣传林业2000余条。

(二)修复自然生态深入推进。及时组织芦山地震抢险救灾，牵头完成灾区生态环境修复专项规划，参与编制产业重建规划，争取落实林地使用、林木采伐等多项支持政策，编发植被恢复等3个技术指南，省政府与国家林业局签署了恢复重建合作协议，灾区生态修复、产业恢复全面展开，部分项目进入实施阶段。推进森林生态建设，有效管护公益林2.58亿亩，建设公益林78.7万亩，巩固退耕还林成果2943万亩，完成退耕还林后续产业专项建设188.4万亩。新建省级以上森林公园3个、公园管理机构8个，森林公园总数达到121个。强化重点地区生态修复，启动实施川西藏区生态保护建设工程，落实沙化土地治理中央预算投资2.21亿元，巩固沙化治理成果12.37万亩，治理石漠化土地528平方公里，建成林业治山示范点11个。加强生物多样性保护，省政府公布了地方级林业自然保护区名录，保护区“四化”建设有序推进，国家级保护区增加到22个，成功承办全国自然保护区规范化管理现场会议。大型猫科动物调查监测成果明显，第四次大熊猫野外调查全面完成，首只人工培训的雌性大熊猫成功放归野外。加强湿地保护，湿地公园总数达到22个，广元市建成全省首个国家级湿地公园。

(三)林业改善民生力度加大。突出六大重点、四大集群、六十强县建设，召开现场会议，完善发展目标，林业产业助农增收力度加大。依托退耕还林等生态工程，强化政府引导、社会参与，现代林业产业基地新增培育210万亩，总规模达到1750万亩。全省核桃、花椒、油橄榄等特色经济林产量达161.8万吨，林药、林菌等林下种植规模达到340万亩，林禽、林畜等林下养殖突破1.1亿只(头)。生态旅游接待游客1.9亿人

次，实现产值486亿元，带动社会收入1500亿元。强化示范引领，40个现代林业重点县实现产值561.7亿元、农民人均林业收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5县启动了林下草本中药材种植中央财政补贴试点，宜宾市“万亩林亿元钱”建设、南充市速生丰产林建设成效明显。升达林业、永丰纸业等一批重大木竹加工项目有力推进，新增人造板

产量53.3万吨，生产结构进一步优化。安排改造林业棚户区2056户，落实配套基础设施建设资金4441万元。天保工程区国有林业单位职工“五险”全面落实，国有林业企业保值增值，职工收入有所增加。

(四)城乡绿化造林提质增量。培育增加森林资源，实施人工造林367万亩、封山育林102万亩，义务植树4072万人次、1.79亿株，抚育中幼林243万亩，改造低产低效林205万亩，完成平原绿化2万亩，建设绿色通道8000公里。积极创建绿化模范、改善城乡人居环境，广安、广元成功创建国家森林城市，全省国家森林城市增至5个。金堂、犍为、德昌等8个县成为全国绿化模范县，邓小平故里成为全国义务植树基地，绵阳、邛崃、华蓥等3个市成为省森林城市，蓬溪、丹棱等5个县成为省绿化模范县，遂宁市各区县全部成为省绿化模范。攀枝花、德阳、达州、巴中等5个市，大邑、富顺、九龙等8个县分别通过省森林城市、绿化模范县现场考核。凉山州邛海湿地公园成为全省首个国家生态文明教育基地。林木种苗保障继续加强，全年生产林木种子120万公斤、苗木9亿余株，补贴良种苗木4420万株、重点林木良种基地1.77万亩，抽检种子65批次、苗木88批次，合格率分别达96.7%和100%，审(认)定林木品种25个，主要造林树种良种使用率超过45%。

(五)森林资源管护依法加强。省人大通过《四川省森林防火条例》，省政府办公厅印发《四川省林区野外火源管理办法》，省级行政权力运行监察平台录入涉林项目177项，省级林业审批事项规范精减为19项。省级林地保护利用规划获省政府批复实施，县级规划编制和林地落界全面完成。组织完成毗河供水、遂西高速等多个项目占用征收林地查验和审查，升钟水库二期、溪洛渡电站、成昆铁路等30余个重点项目征占林地依法推进，争取国家林地备用定额1767公顷，省以上审核审批林地项目964个、面积1.08万公顷(含临时占地)，没有突破国家定额。规范采伐指标分配、审批程序，林木采伐总量控制在国家限额。完善木材运输联网办证、联网检查，发放木材运输证27万余份。国家和省级公益林全部落界建库，新一轮森林资源二类调查全面展开。积极应对森林火灾、林业有害生物高发情势，推进重点火险区综合治理，及时处置森林火灾447起，火灾次数、过火面积、损失面积同比“三下降”;防治林业有害生物900.6万亩，无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率均达98%以上，没有发生重大野生动物疫情。保持涉林违法犯罪高压态势，组织开展森林火案查处、行政执法整治行动，首次联合省委政法委等8部门，开展声势浩大的“亮剑行动”，年内立刑事案件344件，破获274件。全年发现、受理森林和野生动植物案件1.24万起，侦破查处1.2万余起。林区维稳和综合治理继续加强，连续7年实现安全生产。

(六)政策科技支撑持续增强。完善集体林权制度，出台全省林权抵押贷款实施意见，8个县启动了金融支林示范试点。新型经营主体健康发展，建立省级农民林业专业合作示范社31个，专合社总数达到2482个。全省累计流转林地347.6万宗、1886万亩，抵押贷款476万亩、金额87亿元。内江市积极探索统筹城乡“五权同确”，眉山市探索推行林地林木分级评价机制，阿坝州创新集体公益林管护机制。完善惠林政策，国家级集体公益林生态效益补偿提高到15元/亩·年，成都市集体公益林补偿标准达到30元/亩·年。政策性森林保险达3亿亩，覆盖面83.7%。落实省级以上财政资金94亿元，征收森林植被恢复费5.8亿元，申报储备项目中央投资4.52亿元，创历史新高。加强科技创新推广，获省科技进步奖11项，比上年增加一倍。完善林产品质量安全检验检测体系，组织开展主要林产品产地环境监测、森林认证试点，认证森林食品基地27家，编制林业地方标准12项，新建和改造科技试验示范基地20万亩。全省林业科技转化率和科技进步贡献率分别达到51%和41%。对外交流合作成绩突出，落实外资1.19亿元，欧盟援川竹产业项目全面完成，中日合作治山等50余个在建项目有序推进。诺华碳汇注册为联合国清洁发展机制项目，获国际气候、社区及生物多样性联盟金牌认证。

(七)林业自身建设扎实有力。深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力突出抓学习、抓调研、抓作风、抓落实、抓廉政，集中整治“四风”问题，强化整改落实责任，专题开展森林防火、林业产业、综合管理调查研究， 扎实转变作风，密切联系群众，干部群众认同率高达98%。事业单位分类改革稳步推进，评审通过林业高级工程师150余人，举办省级业务培训30期、4780人次。国有林场改革积极有序，全额拨款事业单位达到64个，占总数的35.6%。达州市实现林业和园林统一管理。首次制定《四川省林业厅工作规则》，规范公文处理、政务督查，开通运行林业官方微博，政务信息、网络信息分获全国第1名，成功创建省级机关文明单位。规范基层林业单位建设管理，林业站建设重点县项目、标准化林业站建设项目有序推进。落实党风廉政建设责任制，组织开展正风肃纪、“两大工程”执法监察活动，厉行勤俭节约，机关“三公”经费显著下降。老干部待遇得到落实，林业工会、学会、协会和后勤、学校、医院等为林业发展作出了积极贡献。

过去的一年，各级党政高度重视林业。东明书记、魏宏省长、昌平常委、史哈副省长等省领导带头参加义务植树，多次作出重要批示、出席工作会议、解决具体问题。省委省政府制发多个有关林业的政策文件，广元、巴中、泸州等市党政出台了促进林业发展的具体政策。过去的一年，相关部门大力支持林业。国家林业局成都专员办积极指导监督森林资源管理，省政府办公厅积极协调解决林业重大问题，省发改委积极支持协调芦山地震灾后重建规划、川西藏区生态保护工程，财政厅积极支持建立林业公共财政支持体系，新增落实森林防火、病虫害防治等资金7000余万元。过去的一年，社会各界积极参与林业。广大农民群众积极经营林业，各级人大代表、政协委员、专家学者、离退休干部积极建言林业，新闻媒体广泛宣传报道林业，社会资金投入林业达到75亿元，非公有制造林突破80%。过去的一年，林业职工无私奉献林业。全省林业职工围绕林业改革、发展和稳定，锐意进取，爬坡破难，不辱使命，为全省林业建设做出了积极贡献，涌现了一大批先进典型。在此，我代表省林业厅，向所有关心、支持和参与四川林业建设的领导、同志和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林业改革发展形势任务

深化改革、加快发展，建设生态文明，对林业建设提出了新的任务和要求。我们必须认清新形势、明确新任务、把握新要求，努力开创四川现代林业建设新局面。

(一)深刻领会新形势下林业建设的使命。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视生态文明建设，与时俱进地提出了很多新理念、新论断、新举措。习总书记强调：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力;既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山;建设生态文明关系人民福祉，关乎民族未来，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰;要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。他指出，中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。习总书记特别指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。这些重要论述，强化了林业的社会生产力功能，强调了林业的公共产品属性，把林业放在了更加突出的位置。

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面部署深化改革，加快生态文明制度建设，要求实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，提出了健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等一系列重大举措。中央、省委农村工作会议和中央1号文件，继续将解决“三农”问题作为重中之重，继续完善强农惠农政策，明确提出：完善林木良种、造林、森林抚育等林业补贴政策，完善森林、草原、湿地等生态补偿制度，实施新一轮退耕还林，推进林区森林防火设施建设和矿区植被恢复，加强沙化土地封禁保护，提高森林植被恢复费征收标准。尤其是在尊重农民意愿、不改变土地用途和承包性质的前提下，鼓励和引导农村土地在公开市场上规范流转，实现承包权和经营权分离，成为农村继土地所有权与承包经营权分离之后的又一重大创新，必将促进城乡要素交换、助推城乡一体化发展，进一步激发林业建设活力。

李克强、汪洋等中央领导高度重视林业和生态建设。李克强总理指出：守住绿水青山，留住蓝天白云，是全体人民的福祉，也是对子孙后代义不容辞的责任。汪洋副总理近期特别强调，要认真研究林业如何通过改革增强内部活力、调动外部力量，如何体现让市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用，如何在保护好生态的同时加快发展林业产业，如何充分发挥两个市场两种资源的作用。省委王东明书记一年来10次批示林业工作，特别强调要发展林业产业、修复生态、科学造林、管好森林资源。魏宏省长在政府工作报告中特别指出：四川生态地位突出，要加大生态建设力度，加快建设长江上游生态屏障。这些重要论述和要求，对做好林业工作具有重要指导意义，我们要深入学习领会，认真研究措施，把握机遇，乘势而上，推进林业改革发展再上新台阶。

(二)清醒认识我省林业发展存在的差距。当前，我省林业发展既有大好机遇，更有不少困难和挑战。一是在发展上有差距。森林质量总体不高，人工林平均每公顷蓄积量47立方米，平均胸径11.3厘米，均低于全国平均水平;低产低效林量大面宽，森林生态功能指数仅为0.5，等级为“好”的面积仅占8.8%。生态治理任务仍然艰巨，沙化、石漠化、湿地退化、水土流失仍然较重，生物多样性保护能力不足，干热河谷等困难地区生态治理推进缓慢。林业产业大而不强，对全省经济发展的贡献率只有7.4%，农民人均林业收入占农民人均纯收入的10.7%，远低于浙江、福建等林业发达省份，山区农民还不能主要依靠林业脱贫致富。全省林业科技贡献率为41%，低于全国43%的平均水平，更低于全国农业53.5%的水平。全省主要造林良种使用率为45%，低于全国平均水平;每亩林地经济产值553元，远低于全国910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林资源资产产权、林地用途管制、生态补偿、林权流转、森林资源资产评估、森林保险、金融扶持林业等政策制度还不够完善，一些政策执行不到位、落实不全面，项目资金绩效水平不高。在林业社会化服务、经营主体培育、产业经营模式、利益联结等方面，方式还不够灵活、形式较为单一。协调林业产权的分散性与资源集中保护、产业集聚发展的矛盾，发挥好市场的决定性作用与政府的指导管理作用仍需进一步研究。三是在服务上有差距。林业保障体系不健全，基层基础比较薄弱，应急处置、灾害防控、调查监测、基层管理和服务能力有待进一步增强。林业干部队伍专业结构、年龄结构不太合理，工作能力和业务素质还不能适应发展需要。有的部门和单位领导班子带队伍、促发展的能力不足，争取领导、谋划全局起色不大。一些干部思想不够解放，进取精神不强，担当意识不足，工作满足于现状，束缚于既有条条框框，做事粗枝大叶、敷衍塞责。有的工作浮于表面、走马观花，重调查轻研究、重研究轻决策、重决策轻落实，深入基层、深入林区、深入群众做得还不够。少数干部不按政策规定办事，甚至违纪违法，既损害国家和群众利益，也断送了个人前途。

总体来看，我省林业仍然发展不足、发展不平衡、发展质量不高，森林资源总量增加与质量较低并存，自然生态总体改善与局部退化并存，林业产业快速发展与林区民生改善滞后并存，林业科技不断进步与生产技术较为落后并存，林业保障能力持续提升与基层基础仍然薄弱并存。适应改革发展新要求，顺应人民群众新期待，我们必须高度重视这些问题，认真加以解决。

(三)准确把握全面深化林业改革的要求。深化改革是当前和今后一段时期林业建设的重要任务，总的要求是分类推进、分层推进、有序推进，重在搞好顶层设计。按照国家林业局的部署，全国林业改革将主要分为四个层次。一是加快完善一批改革措施。对已经推行的改革措施，要继续深化、完善制度。主要包括：完善集体林权制度改革，规范林权流转，培育多种市场主体，赋予农民更多财产权利;完善林业补贴、补偿制度，提高标准，实行动态调整，逐步实行普惠制;探索建立国家赎买生态区位极其重要、非国有的国家级公益林机制;提高森林植被恢复费征收标准，扩大森林保险覆盖面，提高保费补贴标准，建立巨灾风险准备金制度;完善林权抵押贷款、产业市场化改革、林业统计、林业考核指标。二是扎实抓好一批改革试点。对已经看准并经过批准的改革措施，要精心组织试点，为全面推进改革积累经验。主要包括：推进国有林场改革，明确国有林场生态公益功能定位和公益事业单位属性，分离林场办社会职能，建立相应的财政预算、社会保障、劳动人事管理等制度;进一步放活对集体林区商品林的采伐利用管控，尤其是放活对速生丰产用材林、短周期工业原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保护制度、湿地保护制度、森林认证制度等改革试点。三是精心谋划一批改革顶层设计。对涉及面广、情况复杂、需要中央决策的改革措施，要整体谋划、搞好顶层设计。主要包括：明确国有林区功能定位，实行森林资源管用分开;加强森林经营制度顶层设计，大幅度提高森林质量;研究完善自然生态系统保护管理的体制机制，研究提出国家公园体制建立方案，力争早日开展试点;深入研究国有林、集体林、湿地、沙化土地和野生动植物产权管理制度，抓紧研究森林资源资产化管理、核算和有偿使用问题。四是深入研究储备一批改革措施。对必须推进、中央尚未明确的改革举措，要及早介入、提前研究、掌握主动。主要包括：深入研究生态文明制度体系建设，特别要研究适应生态文明建设的行政管理体系、目标体系、考核办法等制度;研究林业混合所有制经济发展模式，研究提出修改《森林法》《野生动物保护法》《种子法》等林业相关法律法规，提出《湿地保护条例》《森林公园条例》等立法草案;深入研究林业建设中的政府与市场、生态与产业、两个市场两种资源等重大战略等问题。

从我省来看，省委即将召开十届四次全会，全面部署各项改革。我们要深入研究和领会深化改革的大政方针，加强调研、主动对接，把握好改革的主次、方向、难易和先后，尽可能列入国家改革试点。要深入推进正在实施的改革，优先启动条件成熟的改革，积极谋划必须推进的改革。各地要结合实际、主动谋划，促进形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林业改革走在前列。

三、扎实做好2014年林业工作

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是林业推进改革发展、实现“十二五”目标任务的关键之年。全省林业要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会精神，认真落实省委、省政府和国家林业局决策部署，以建设生态文明、美丽四川为统领，着力释放深化改革的活力，着力增强科技创新的动力，着力挖掘产业富民的潜力，着力提升服务基层的能力，突出重点、狠抓落实，积极建设生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业，加快推进向林业经济强省、全面建成长江上游生态屏障跨越。力争完成营造林600万亩，增加森林面积182万亩、森林蓄积1600万立方米，提高森林覆盖率0.25个百分点;管护林业用地3.6亿亩、自然保护区1.09亿亩，巩固退耕还林成果2900万亩;培育现代林业产业基地300万亩，实现林业总产值2200亿元、农民人均林业收入950元;森林火灾损失率、林业有害生物成灾率分别控制在1‰和3‰以内，涉林案件综合查处率95%以上。

(一)稳步推进林业重点改革。要深入贯彻中央和省全面深化改革的方针政策，推进林业建设生态文明体制机制改革。一要强化源头保护制度。制定《四川省林业建设生态文明规划纲要》，着手划定森林林地、湿地、沙区植被、物种等保护红线，研究制定生态保护红线技术规范和管理办法。提前谋划“十三五”林业发展规划。探索重点生态区域集体林委托管理、租赁管理，探索政府赎买生态区位极其重要的非国有公益林。完善林地用途管制，推行市县级占用征收林地定额管理，划定木材战略储备林。探索建立国家公园。二要健全生态补偿制度。提高省级集体公益林生态补偿标准，提高森林植被恢复费征收标准，争取实施湿地生态补偿试点，提高重点生态功能区转移支付资金用于林业建设的比例。细化新一轮退耕还林政策，完善退耕还林成果巩固机制。试点森林防火、林业有害生物监测防控等社会化服务，探索生态保护政府购买服务机制。推进建立省级林木良种补贴制度，完善良种补贴方式，逐步实行普惠制。三要完善集体林权制度。加强林权管理服务机构建设，推进建立林权流转平台，分类规范流转合同，强化林权核查纠错和纠纷调处。加快培育专合组织、龙头企业、家庭林场、业主大户等新型经营主体，鼓励林地经营权在公开市场上规范流转。完善森林资源资产评估机制，推进“量价分离”评估。完善森林保险政策，加强保险理赔管理，推动建立巨灾风险准备金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集体商品林经营管理政策，制订家庭林场认定办法。同时，要研究国有林区资源资产管理，制定国有林场改革方案，完善国有林业企业经营机制，积极推进城乡林业一体化发展。

(二)培育增加自然生态资源。牢固树立抓生态就是惠民生的意识，围绕实现“双增”目标，着力培育自然资源，增加生态产品生产。一要深入推进人工造林。优选适生树种，吸引社会投资，丰富造林形式，加强地震灾区、重点生态功能区、干热河谷等重点区域和困难立地人工造林，研究和推进干旱半干旱地区造林问题，确保造活一片成林一片。加强未成林地封育管护，推进农田林网、长江防护林体系建设。二要严格保护天然林。严格执行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建设，落实集体公益林补偿，落实天保工程“双线”目标责任，完善省级工程管理办法，搞好天保工程二期试点示范县建设。三要扎实开展森林经营。围绕加快培育健康稳定的森林生态系统，编制森林经营规划和实施方案，开展森林经营质量监管和考核评价。推进森林可持续经营试点，鼓励经营主体自觉开展森林经营。完善森林抚育地方技术指南，实施森林抚育及低产低效商品林改造300万亩。四要加强城镇生态建设。大力实施绿色城镇、绿色新村、绿色通道等“身边增绿”行动，深入开展森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村创建活动。要广泛开展义务植树，加强古树名木保护，不搞大树移栽，不求一夜成林，构建以森林为主体、城乡一体的城镇生态系统，坚决反对违背自然规律的形象工程。

(三)保护修复自然生态空间。坚持保护和改善生态环境就是保护和发展生产力，突出林业的公共产品属性，充分彰显林业的社会生产力功能。一要巩固扩大退耕还林成果。推行“联户共管”“出资代管”“集体统管”“大户租管”等做法，组织实施专项建设200万亩、荒山造林20万亩，组织实施好新一轮退耕还林。二要加强生物多样性保护。推进自然保护区和森林公园“四化”建设，健全保护管理机构。加快推进第二次陆生野生动物和重点保护野生植物调查，开展大熊猫栖息地综合管理试点，深化大熊猫放归野外研究实践。出台《四川省森林公园十年发展规划(2014—2023年)》，新增省级以上森林公园10个。三要保护修复湿地生态。探索湿地保护修复新途径、新方法，加强湿地保护监测和试点示范。加快推进邛海、泸沽湖申报国际重要湿地，新建一批湿地公园、湿地保护小区。四要持续改善荒漠生态。组织实施川西藏区生态保护与建设工程，抓好防沙治沙试验示范，治理沙化土地10万亩。争取扩大石漠化治理范围，完成石漠化综合治理450平方公里。五要加快芦山地震灾区生态修复。完成重建投资12.5亿元，细化实施方案，全面开工规划项目，恢复震损植被33万亩、大熊猫栖息地11.6万亩，重建林业产业基地1.7万亩，逐步恢复提升灾区生态功能。

(四)加快发展特色富民产业。紧紧围绕助农增收、改善民生，突出绿色发展、循环发展，做大做强特色林业产业。一要突出发展重点。大力发展木竹、特色经济林、林下种养、苗木花卉、野生动物繁育利用、生态旅游六大产业，打造成都平原区林板家具、川南竹产业、川东北特色经济林、川西生态旅游四大产业集群。二要强化基地建设。制定现代林业产业基地标准，以低产低效林改造为重点，与林业生态工程相结合，突出特色和规模，创新发展模式，加快培育木竹工业原料林、特色经济林等现代林业产业基地。三要注重特色示范。坚持综合利用、适度开发、生态优先原则，大力发展药材、食用菌等林下种植，合理发展林禽、林畜等林下养殖，适度开展菌类、药材等林下野生产品采集。制定林下养殖生态技术标准，开展林下中药材种植试点，推进林下经济重点县建设。完善财政支林资金使用管理，推进现代林业重点县、金融支林示范县建设，推广“万亩林亿元钱”复合经营模式，开展林业特色区域经济示范。四要优化加工服务。加快淘汰和整合落后人造板、竹浆造纸产能，推动林产品加工由低附加值向高效利用转变。开展国家级、省级林业龙头企业运行监测。发展核桃等特色经济林产品精深加工，推进特色产业园区建设。加快发展仓储物流、金融保险、信息咨询等生产性服务业，积极搭建林权交易、产品推介、交流合作及融资、信息等服务平台。

(五)依法加强森林资源管理。贯彻落实《四川省依法治省纲要》，切实履行森林资源管理职责，全力保障森林资源和生态安全。一要加强林地使用管理。认真落实林地保护利用规划，严格林地红线管理，严格审查各类建设项目使用林地，组织开展征占用林地清理整治行动。做好重点项目、地震灾后重建使用林地的审核审批、协调服务和监督检查，严控在生态敏感区、生态脆弱区征占用林地。加强公益林区划管理，严禁擅自调整公益林，加快推进森林资源二类调查。二要加强林木采伐管理。深入推进林木采伐管理改革，严格执行限额采伐、凭证采伐制度，加强树木采挖监管，下放采伐审批权限，完善采伐指标分配，简化审批程序。强化木材运输源头监管和治理，规范木材运输证核发管理。调整优化木材检查站布局，推进木材运输流动巡查。三要加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”，依法打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为，严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。加强森林公安、行政执法队伍正规化、执法规范化、保障标准化、管理信息化建设，提升林区管控能力。四要加强林业法制建设。推进《四川省野生植物保护条例》立法，制发《四川省树木采挖移植管理办法》《四川省林木采伐监督管理办法》，配合做好相关法律修订调研。完善占用征收林地林木附着物补偿办法，制定林地监督检查办法，抓好林业行政审批和社会信用体系建设。

(六)增强林业应急处置能力。突出维护林业资源安全，狠抓应急处置体系建设，不断增强林业防灾减灾能力。一要加强森林防火工作。认真执行《四川省森林防火条例》，抓好森林防火综合能力建设示范，推进重点火险区综合治理三期项目，制定森林防火专业队伍规范化建设、重点林区乡镇森林火险等级区别标准，争取以水灭火和视频监控、国有林区防火道路建设试点。要加强火源管理，广泛宣传教育，及时科学处置火情，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。二要加强林业有害生物防治。严格目标责任，强化检疫执法，组织开展“利剑行动”，启动林业有害生物普查工作。加强监测预警，积极防控松材线虫、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重点有害生物，实现测报准确率85%、无公害防治率80%、种苗产地检疫率90%。三要加强野生动物疫情监控。争取新增一批国家、省级监测站点，扩大野生动物疫源疫病监测覆盖面。及时掌握野生动物异常死亡情况，及时实施无害化处置。规范野生动植物繁育，增强业主疫情监控处置意识。四要加强涉林安全稳定工作。科学应对干旱、洪涝、泥石流等涉林自然灾害，及时组织恢复重建，严防发生次生灾害，最大限度减少灾害损失。加强林区维稳和综合治理，加强安全生产管理，努力建设平安林业。

(七)提升林业科技支撑层次。贯彻创新驱动战略，坚持内涵式发展，不断提升林业发展质量效益。一要创新林业科技研发。创新科研管理，加强科研项目管控，组织实施困难地带植被恢复、林木良种选育和快繁技术、森林可持续经营等6大科技创新工程。培育科技创新成果20项，储备重要科技成果25项。二要修订完善林业标准。组织开展原产地和森林食品基地认定工作，修订《四川省森林食品基地认定管理办法》，开展林业标准化示范区建设，制定和完善各类林业标准20项。健全林产品质量检验检测体系，新建区域性检测机构2家，新认定森林食品基地20家。三要加快适用技术普及。加强基础条件平台建设，推广先进实用技术20项，新建和改造提升示范面积20万亩，辐射带动100万亩，建立国家、省级标准化园区5个，林业科技成果转化率、科技进步贡献率分别达到53%和42%。四要提高良种繁育能力。加强种苗质量监管，开展核桃良种区域品比试验，强化17处国家和省级重点林木良种基地建设，推进林木种质资源调查保护利用，审(认)定林木品种20个，造林良种使用率提高到50%。五要推进林业信息化建设。推进林业OA办公系统建设，加快林业信息化示范市(县)建设。完善林业网站群，开通运行微信四川林业，推进北斗应用系统示范、智慧林业管理体系示范等研究和建设。

(八)扩大对外宣传交流互动。要主动彰显林业作为，加强对外交流互动，扩大林业社会影响，引领社会生态文明意识。一要加强对外宣传。推动四川生态文化研究、创作和宣传，开展植树节、湿地日、爱鸟周等主题宣传活动，做好林业重大新闻发布工作。开展食用森林产品展宣、“天府七珍”评选活动，承办长江湿地保护网络年会，协助筹备第三届全国绿化博览会。用好主流媒体、新兴媒体，办好《绿色天府》，广泛宣传林业建设成就、先进经验和典型人物。二要做强生态旅游。举办“美丽四川四季生态美景摄影大赛”，办好四川生态旅游发展论坛，优化和提升四川花卉果类、红叶等生态旅游节会品牌效应，评定一批生态旅游示范县(乡镇、景区)和“森林人家”，打造生态文明教育基地。三要及时回应社会关切。当前，社会公众更加关注生态，利益诉求也更加多元化。各级林业部门要把公众关切作为重点，着力解决难点热点，及时处理信访诉求，维护群众合法权益。要及时查处和回复社会公众、网民反映的乱砍滥伐、乱征滥占、偷猎盗猎等热点问题，及时通过网络、政务公开等方式互动交流，积极化解涉林不稳定因素。四要创新对外交流合作。加快“五化”建设，出台林业对外交流合作指导意见，推动交流合作成果转化应用。促进合作项目资金落地，加强在建项目指导，积极储备新项目，建设对外合作、引智、自然教育等基地10处。

(九)强化林业建设基础保障。一要加大资金投入。研究国家投资政策，争取各级财政支持，推行中省投资安排与地方财政投入挂钩制度，健全林业投入稳定增长机制。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，多渠道筹集林业建设资金。二要强化项目管理。深化“开门办计财”，改革项目资金安排，从严控制项目调整，切实抓好项目储备申报工作。加强项目进度质量管理，全面完成“十一五”期项目竣工验收。加强财政专项资金综合稽查、绩效评估以及“两大工程”执法监察，治理重点建设领域突出问题。三要建好基层站点。加强基层林业站、木材检查站、保护管理站、林区派出所能力建设，促进基层站所建设标准化、管理规范化、队伍专业化、服务优质化。加强业务指导，提高装备水平，增强基层资源保护、林权管理、行政执法、灾害防控、技术服务等管理服务能力。四要改善林区条件。落实“四大片区”扶贫攻坚林业行动，落实国有林区职工保险政策，改造国有林业棚户区，改善林区道路、饮水、电网等基础条件，促进国有林业企业转型发展、职工增收。同时，要加强林业统计工作，健全基础台账，加强名录库建设，建立到基层、到企业的数据巡查制度，强化经济运行分析，切实提高林业统计质量。

四、切实强化林业建设组织保障

深化改革、加快发展，关键在人。我们一定要主动适应新形势、新任务，不断增进思想共识、提升领导能力、强化组织保障，确保各项工作落到实处、见到实效。

一要加强学习、提升能力。各级林业干部要加强科学理论武装，特别是要结合群众路线教育实践活动，重点学习党的十八届三中全会精神，深入学习贯彻总书记、省委王东明书记等领导的一系列重要讲话精神，学习领导艺术和林业业务知识，着力增强宏观把握和业务工作能力。要把研究和解决林业重大现实问题作为学习的根本出发点，学以致用，学用结合，努力把科学理论转化为谋划林业工作思路、研究林业工作举措、提升林业工作业绩的具体行动。

二要注重调查、科学谋划。调查研究是谋事之基、成事之道。要带着问题深入基层，改变用望远镜研究问题的做法，养成用显微镜观察基层的习惯，在调查走访中听民意、集民智，全面深入细致地了解实际情况。要积极争取党政重视支持，积极协调相关部门，跳出林业看林业，立足林业事业长远发展，找准落实上级决策部署的切入点、着力点，积极谋划推动林业发展的行政管理、经营机制和政策措施，用创新的办法破解林业建设难题。

三要转换职能、强化服务。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，主要用政府力量推动生态建设、用市场力量推动产业发展。要认真梳理林业行政管理中越位、缺位、错位的问题，明确林业部门管什么、怎么管，切实将该管的管住管好、不该管的放开放活。要严格执行中央八项规定、省委十项规定，巩固和开展好党的群众路线教育实践活动，深入查找、及时整改“四风”问题，兑现向社会公开承诺事项，认真开展走基层、挂包帮、“五送”等活动，进一步转变工作作风，密切联系和服务群众。

四要建强班子、带好队伍。实现林业治理体系和治理能力现代化，关键在于提高队伍素质。要认真执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，鲜明崇尚实干、清简务本，增强领导班子科学决策、组织协调、引领发展的能力。要按照省委关于“思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”的要求，注重培养锻炼，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工作队伍。各级林业干部要带头依法办事、按制度办事，自觉勤俭节约、勤政廉政。关于党风廉政建设，明天上午我们将召开专题会议，这里不再强调。

同志们，深化林业改革、加快林业发展，任务艰巨、责任重大。我们一定要认真贯彻党的十八届三中全会精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，解放思想，改革创新，转变作风，狠抓落实，奋力推进全省林业跨越发展，为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大贡献。

第四篇：林业局防火工作讲话

2012年大杨树林业局林政防火会上的讲话

王志臣 同志们：

刚才，会议对2011我局森林防火和林政工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了表彰奖励，在此，我代表大杨树林业局向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉，为保护生态建设再立新功;更希望没有获奖的单位和职工迎头赶上，奋勇争先。曲局长和高局长就我局2011年林政防火工作进行了总结，对今年工作做了部署，我很赞同;会上传达了防扑火预案和 ，请与会人员回去深刻体会，狠抓落实，做好今年林政防火工作。下面就下步工作我讲三点意见。

一、我们要以高度的政治责任感做好今年的林政防火工作

林业是一项重要的基础产业，是一项具有特殊功能的公益事业，是改善生态环境、建设生态文明的重要载体和主要内容，是实现可持续发展的必然选择，对维护生态安全具有十分重要的意义。当今世界，气候变暖、土地沙化、湿地缩减、水土流失、干旱缺水、物种灭绝等生态危机日益严重，实践证明，林业在防止气候异常、改善生态环境、减少自然灾害等弱化生态危机中肩负着重要的历史使命，是任何其他产业所不能替代的。2009年6月，党中央、国务院召开了中央林业工作会议，这是建国以来党中央召开的首次林业专题工作会议。会议确立林业“四大地位”，即：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位、在生态建设中具有首要地位、在西部大开发中具有基础地位、在应对气候变化中具有特殊地位。同时，会议赋予林业“四大使命”，即：实现科学发展，必须把发展林业作为重大举措;建设生态文明，必须把发展林业作为首要任务;应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择;解决“三农”问题，必须把发展林业作为重要途径。“四大地位”、“四大使命”是党中央、国务院对新时期林业的历史定位，充分说明党中央、国务院把林业摆在了一个前所未有的重要地位。同时今年是“十二五”规划的第二年，也是林区开发建设60周年，必须正确认识和把握自身定位，确保今年工作全面开展无遗漏，直面现实，勇往直前，切忌麻痹大意，我们要有对面各项要求的紧迫感抓好林业局每一项工作，本着对组织负责、林区负责、对父老相亲负责的态度，打一场后来居上的硬仗，以优异成绩迎接当的十八大胜利召开!

二、立足当前，全力做好森林资源保护管理

(一)关于森林防火。森林火灾对林业的危害极其严重，是人类面临的重要自然灾害。自3月15日以来，我局进入森林防火期，防火压力增大。各基层单位要强化工作措施，扎扎实实做好森林防火工作。一是要切实加强领导，全面落实森林防火责任，贯彻落实群防群治方针;二是要加强森林防火宣传教育，形成全社会共同参与防火的氛围;三是要加强野外火源管理，加大防火执法检查力度;四是要加强防火队伍建设，搞好防火知识培训，为科学预防和扑救森林火灾提供可靠保障;五是要加强防火基础设施建设，提高预防扑救能力;六是要加强领导带班值宿制度，准确掌握火情动态。(3月19日全旗防火会议上赵秀军对我地区由我局牵头的群防群治方针再一次肯定，要求旗委旗政府及下属各部门配合我局工作，完成每年防火任务。)

(二)关于资源林政管理。近年来，我局依法治林工作取得了显著成效，但还存在不少问题，主要表现在：部分领导认识不够到位、巡护人员短缺，巡护力度不大等。为此，全局干部职工要进一步加强学习，提高综合素质，积极履行工作职能，采取切实有力措施，协助森林公安有效打击和遏制一切破坏森林资源的违法犯罪行为，从而为维护生态安全创造良好的执法环境。

三、铁纪法规，全面整治工作不良之风

驻土守边保护绿色边缘不后退是我们所肩负的首要责任，强化林业从业人员职业道德和岗位责任感，是我们义不容辞的责任，要弘扬正气、夯实“生态立局，产业为民”的思想基础。要按照“内强素质、外树形象”的要求，从规范工作制度、提高效率入手，不搞特殊化，树立我局良好形象。在工作中，个别单位的领导对林政防火的重要性认识不足。在思想上存在麻痹和侥幸心理，在抓林政防火工作的落实上存在重形式、轻实效的问题，要切实加强工作作风建设，各基层单位领导要端正态度，提高服务意识，在巡护过程中少伸手、少张口，不做有损单位形象、个人前程的事。工作创新意识和创先争优意识需要进一步提高。在工作有部分人安于现状，存在等、靠、要的思想，用创新的思维解决重大问题、疑难问题的攻关意识不强，争一流的干劲不足。同时更要切实解决少数人员玩弄特权问题，严厉查处滥用职权、以权谋私的行为。

同志们，一年之计在于春。2012年各项工作已全面展开，任务和要求十分明确。让我们以饱满的精神状态迎接新的挑战，继续发扬开拓进取、艰苦奋斗的精神，扎实推进我局林政防火工作，确保我区生态安全。

谢谢大家!

第五篇：同志全市林业工作会议讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市林业工作会议。主要目的是，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，总结全市前一阶段林业工作情况，分析面临的形势，明确明年和今后一个时期加快全市林业发展的指导思想、奋斗目标和工作措施，进一步动员和组织全市广大干部群众解放思想，提高认识，转变观念，抢抓植树造林的大好机遇不松手，真抓实干，确保圆满地完成明年造林绿化任务，加快推进生态强市建设步伐,促进全市造林绿化工作始终保持健康、快速发展。为此,我根据市政府研究的意见讲以下四个方面的意见：

一、今年我市林业工作成绩显著，保持了良好、健康、快速的发展势头

一是宣传发动工作进一步加强。上半年,全市各级各部门，特别是绿化部门和新闻部门把造林绿化宣传发动工作当做开展林业工作的第一道工序，通过各种各样的宣传形式，做了大量的有针对性的、卓有成效的工作，进一步提高了全市广大干部群众的绿化意识，推动了绿化事业全面开展。

三是林业生态建设成绩显著。完成了国家级生态公益林重新界定工作，全市界定国家级生态公益林近四十万亩，既争取了国家大量的生态公益林建设扶持资金，又推动了我市生态环境建设，为今后在全市全面进行林业体制改革，促进全市林业腾飞，建设环境优美的新。。。。。奠定了坚实基础。

四是全民义务植树运动深入开展。全市各级都充分利用“两台一报”等主流媒体，大力开展全民义务植树宣传，创新义务植树实现形式,先后建立健全了义务植树属地管理制度，规定：农民由镇、村组织，企业包括“三资”企业里的中方适龄公民由所在地政府组织，城镇居民、个体工商户由街道办事处组织，林业主管部门及各镇、办事处林业站做好协调、发动和服务工作;对荒山绿化，继续采取包山头责任制形式，划定责任区，一包三年不变，每年检查验收;结合开展“村在绿中”、“青春、绿色、家园”等活动，在全市大力推行建设“三八林”、“青年林”和“纪念林”等绿化美化家园活动;积极鼓励、倡导认种认养绿地，多种形式履行植树义务，不断推动了全市全民义务植树运动向纵深全面发展，极大地提高了城乡居民义务植树尽责率。

五是森林资源保护管理成效显著。上半年全市各级都把护林防火工作上升到保护全市生态环境，促进全市经济可持续发展的高度来认识，依法严厉打击林业违法犯罪活动，截止目前共查处毁林案件22起，火灾、火警案件11起，案件查处率达100%。在森林防火方面，进一步增加了防火投入，狠抓了防火基础设施和专业队伍建设，强化了野外火源管理，森林火灾得到有效遏制，全年没有发生重大问题。在病虫害防治方面，投入了大量资金,购买了喷药防治专用车辆与机械,用了两个多月时间,对绿色通道进行了全面药物防治,取得了显著防治效果,全市森林病虫害防治率达到75%，“四旁”树木叶片完好率达到90%，松毛虫虫口密度控制在5头以下，美国白蛾达到了有虫不成灾，全面完成了上级下达的森林病虫害防治任务指标，有效地保护了绿化成果。

二、明确年前的工作要求和明年的工作目标，突出重点，努力开创全市林业工作新局面

明年全市林业工作总的要求是：要继续深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，以提高林业“三大效益”为中心，依靠科技创新、体制创新，加快林业产业结构调整，尽快建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，促进林业超常规、跳跃式发展，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化做出积极的贡献。

工作重点是要抓好六个方面：一是可视荒山绿化。重点抓好。。。。20个可视山头的绿化，绿化面积3000亩。树种以黑松、火炬树为主。

二是绿色通道补植完善。重点搞好2004年已建成绿色通道的补植完善。规划明年补植2330亩，植树30万株

四是农田林网建设。要结合实施国家中低产田改造工程，按照林网化的标准，新建1.5万亩，树种以速生杨为主。

六是林业育苗。规划新上林业育苗3000亩，各镇、办事处、开发区要以良种繁育为突破口,新建一处50亩以上的育苗基地，育苗品种以黑松、雪松、蜀桧、合欢、国槐等为主。

具体工作要求是：突出一个“早”字，立足一个“实”字，坚持“一个原则”，抓住三个“重点”，严格“四项标准”，落实“一项政策”。

“实”是在土地调整中，要认真地做好群众的思想工作，尊重群众的意愿，解除缺少耕地群众的后顾之忧，一定要实事求是地把实事干实，好事干好;

“一个原则”是为调动群众造林积极性，可以让利于广大群众，在权益分配上，坚持谁地、谁栽、谁拥有、谁受益的原则，明晰产权和利益分配机制，发放林权证明，界定林地，落实管护责任;

三个“重点”是明年造林绿化工作，要以高标准、高档次、高质量建设绿色通道、荒山造林绿化和林业育苗为重点。要包栽包活包管理，确保质量，绝不允许出现“春栽一棵苗，夏天一把伞，秋天一根杆，冬天一个眼”的现象，必须达到栽一棵，成材一棵的标准;林业育苗要以良种壮苗繁育培育为重点，确保满足我市林业生产需要，并逐步达到产业化水准。

“四项标准”是：一要严格苗木质量标准，所有苗木都要经市采购中心统一招标采购，坚决杜绝小苗、弱苗、人情苗、关系苗;二要严格规划标准，各镇、办事处都要按照市林业局的统一规划，进行整地，拉线点穴，保证树木栽植的整齐划一，品种全部符合要求;三是严格栽植标准，各镇、办事处的林业技术人员要积极开展现场栽植技术指导，严格把关，必须采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法，突出抓大穴、大水、深栽、砸实等关键环节，确保栽一棵，成活一棵;四要严格栽后管理标准，对新栽植树木要及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒，落实专人负责管理;

“一项政策”是：只要上级土地政策不变，各镇、办事处调整的用于造林绿化的土地用途就不准变，任何单位都不得在造林绿化用地中，栽植高杆作物，放牧牛羊，从事建筑等活动。

三、要深化建设高标准林业战略意义的认识，进一步增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感

加强生态环境建设，维护生态安全，是二十一世纪人类面临的共同主题，也是我市经济社会可持续发展的重要基础。长期以来，市委、市政府围绕建设生态经济强市、山水旅游城等目标，立足资源优势，念“生态经”，打“绿色牌”，把我市林业确立为生态环境建设的主体和山区开发的支柱产业，实现了环境保护和经济发展的“双赢”，促进了全市经济社会协调发展。尽管如此，我市林业发展仍存在一些不足和问题，主要表现在：森林资源整体质量还不高，森林资源保护形势仍然严峻，乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等现象依然存在。林业产业化发展程度不快、不高，林业管理和经营体制还不适应全市经济形势发展的需要，林业改革与建设的任务还十分艰巨，等等。对此，全市上下必须要有清醒的头脑，要进一步动员全市广大干部群众深化对建设高标准林业战略意义的认识，切实增强加快林业发展的责任感、紧迫感和使命感，要以“三个代表”重要思想和《决定》精神统一思想，武装头脑，统领工作，指导实践，用好已经形成的有利条件，把林业建设作为建设秀美山川的主体、作为全面建设小康社会的重要组成部分、不断提升我市林业建设总体水平，推进全市经济社会可持续发展。

四、进一步转变观念、改进作风、强化措施，真抓实干，坚定不移地完成好明年各项林业工作任务

明年我市林业工作重点多，任务重，要求高，压力大，各级必须在思想上高度重视，在措施上加大力度，在行动上加快进度，努力做到责任、认识、措施三到位，确保圆满完成全年工作任务。

一是要进一步加强领导，落实责任。林业要发展，领导是关键，责任是根本。市委、市政府要求各级各部门都要把林业工作列入重要议事日程，实行一把手负责制，确保在组织上为发展林业提供保证。各级各部门的领导同志，特别是主要领导同志要进一步提高对林业重要地位的认识，增强抓好林业工作的自觉性和主动性，切实把林业放在心上，抓在手上，落实在行动上，努力在全市形成一个方方面面干林业、各行各业搞绿化的新局面。今年各镇、办事处要结合市政府2005年造林绿化工作意见，科学、合理地规划一个具有一定规模的成方连片造林主现场，作为各镇、办事处的“一把手工程”，由主要负责人亲自抓，一抓到底，确保造好、管理好，届时市政府将组织有关部门对各镇、办事处的造林绿化进度和行动情况进行多次重点检查，并将检查结果进行通报。

二是要进一步解放思想，提高认识。各镇、办事处要加大义务植树等林业法律、法规宣传力度，要采取走出去、请进来等办法，组织机关干部、农村三职干部、部分林业骨干走出去，通过与大中专院校、科研院所联姻等方法请进来，了解外部世界，学习新鲜知识，认识先进经验，促进广大干部职工进一步解放思想，更新观念，并通过大力宣传教育和典型辐射，提高全社会对发展林业重要意义的认识，使全市广大群众牢固树立生态意识、绿化意识、文明意识，增强责任感和压力感，发动全社会力量，调动各部门各单位和全市人民参加义务植树的积极性和自觉性。

三是要进一步强化措施，调动方方面面造林绿化的积极性。首先，要深化林权制度改革，理顺制约林业发展的体制、机制和政策，完善林业产权制度，规范流转程序，这是调动群众造林绿化积极性、巩固绿化成果、推动林业发展的根本措施。各镇、办事处要不断探索各种有利于林业发展的制度，要在确保做好生态公益林保护和发展的前提下，进一步转变经营机制，调整经营方向，不断向林业要效益、要收入。要通过改革，制定加快发展涉林产业的有关政策，放活自留山，规范承包山，落实责任制，鼓励山区广大群众和社会各界积极参予发展商品林和非公有制林业，实现经营主体和管理主体多元化。要积极探索林木资本化经营方式，通过租赁、承包、拍卖、股份制等形式和手段，广泛吸引资金、人才、科技等生产要素向林业转移，大量吸引域外资金发展我市林业产业。其次，要下大力气抓好林业科技推广，坚持科技兴林，提高林业综合效益。林业的振兴离不开科学技术的研究与推广，要以科技进步为支撑，大力加强林业科学技术推广，认真抓好林业科技示范园和示范基地建设。各镇、办事处要抓好林业科技队伍建设，一方面要搞好现有林业技术和管理人员以及广大林农的培训，更新知识，提高其业务素质和工作水平。另一方面，要积极引进一批有真才实学的科技专业人才，并鼓励林业科研单位、大专院校和林业科技人员深入第一线开展技术转让、技术咨询、技术承包、技术服务等活动，创办、领办林业科技型企业，建立或承包科技示范点，以推进林业科技成果转化。对在林业科学技术创新、科技成果转化、新技术推广等方面取得突出成绩的单位和个人，要实行奖励。要坚持引进、推广与生产开发相结合，积极应用现代生物技术、信息技术，围绕林业发展中的关键技术和实用技术问题，大力培育和引进新品种、新技术。要搞好林业科技信息服务，积极发展林业科技组织，加快科技成果向现实生产力转化。要按照适时适种的原则，选准优良品种，从育苗、栽种、管理到林产品加工等各个方面，配套推广，一抓到底。总之，各镇、办事处要通过优化体制、活化机制，加快林业科技推广应用步伐。再次，要实行倾斜的林业政策，鼓励广大群众发展林业生产。要坚持“谁栽谁有，合栽共有”的原则，对集体的荒山荒滩荒坡采取租赁、承包等多种形式，把经营效益的大部分让给租赁承包者，对新开发的资源实行农林特产税优惠政策，鼓励广大群众大搞开发。对农田林网建设，要采取农田林网和地堰植树应留出遮荫地，鼓励群众大力发展;对四旁植树要采取群众在房前屋后和村内空闲地上按规划植树，允许永远归个人所有，允许继承，一律不征收占地费等措施，鼓励广大农民大力发展庭院经济和四旁绿化。

四是坚持保护、建设、利用并重的原则，加大对林业的投入力度。林业的发展，建设是重点，保护是前提，利用是目的。要充分认清三者之间的辩证关系，目前，我们应坚持以投入为主，把建设做为重点，树立科学的经营观，做到严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源。要坚持速度、质量、效益并重的原则，努力实现速度、质量、效益的有机统一。今年我市林业工作任务很重，对资金需求也较以往任何一年都多，各级要采取多种措施，力争多渠道、多层次、多形式地增加林业投入。对筹措到的林业资金要做到专款专用，切实管好用好，以发挥最大效益;要加快林业结构调整步伐，提高林业经济效益;要加强林业基础设施建设。各镇、办事处今后都要把林业投入纳入财政预算内，相应提高林业投入比重。要使林业真正做到在工作部署上有位置;在财政安排上有盘子;在工作开展上有路子。

五是坚持依法治林，提高林业保护水平。依法加强森林保护和林政管理，是做好林业工作的重要保证。为了加强森林保护，各镇、办事处要认真贯彻执行《森林法》等法律、法规，强化林业法制建设，加大打击力度，建设高水平的森林资源安全保障体系，保护森林资源安全和林业改革成果。要严厉打击和查处盗伐滥伐木材行为和采挖、移植珍贵树木行为。要加强林业执法队伍建设，提高工作人员政治和业务素质，增强战斗力。加强造林、管林、护林工作，加大监督管理力度，层层落实责任制，真正把造、管、护工作落到实处。加强森林病虫害防治和防火工作，做到防患于未然。加强野生动植物保护工作，做好自然保护区和森林公园管理工作。进一步规范森林采伐的设计、审批、发放许可证等管理环节，从源头上控制森林资源的不合理消耗。加强林地资源的管理，严格控制各类征占用林地项目，严格杜绝以牺牲环境为代价来换取眼前利益的行为。

六是切实转变作风，真抓实干，把会议精神落到实处。各级党委、政府要充分认识加强林业建设对实施可持续发展战略、全面建设小康社会的重要性和紧迫性，高度重视明年造林绿化工作，要以对子孙后代高度负责的态度，切实加强对林业工作的领导，做到认识到位，责任到位，政策到位，工作到位，努力把我市建设成为造林绿化建设水平一流、林业保护水平一流、经营水平一流、生态环境一流的模范生态市。各镇、办事处，各有关部门要认真履行职责，密切配合，营造全社会共同关心、合力促进林业发展的良好环境。

同志们，林业是生态环境建设的主体，是经济社会可持续发展的基础，做好林业工作，意义十分重大。希望各级都以高度的责任感和使命感，进一步把思想统一到中共中央、国务院关于加快林业发展的指导精神上来，抓住机遇，拼搏进取，创造性地开展工作，圆满完成明年造林绿化任务，积极推进林业的历史性转变，为建设一个生态环境优美、经济丰富的美丽新。。。。做出积极的贡献。