政府工作报告县一级

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《政府工作报告县一级》相关资料，欢迎阅读！

第一篇：政府工作报告县一级

县人民政府县述职报告

2005年，我们既面临着上级鼎力支持、特殊关怀的发展机遇，又面临着时间紧迫、任务繁重的巨大挑战;既肩负着社会各届的深情厚望，又承载着父老乡亲的殷切期待;既要集聚合力攻重点，又要确保稳定促和谐;既要快速推进见成效，又要创新机制出经验。为此，我深深地感到担子重、责任大，一年来，我带领县人民政府一班人，坚持为

人民服务的宗旨，保持勤政廉明的作风，求真务实、开拓进取，取得了实实在在的工作业绩。现将过去一年的思想和工作情况陈述于后，请予指正。坦诚地讲，当前××任务之繁重，前所未有;工作局面之复杂，前所未遇。作为县长，唯有在不断实干奉献中锻造自身，忘我工作，才能不负人民寄予的深切期望。

坚持学以致用。认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大会议精神，以及党的重要方针政策，深入钻研党的十六届三中、四中、五中全会精神，深刻领会科学发展观的时代内涵，把握社会主义新农村建设的战略思想;带头参加党员先进性教育活动，深刻剖析，锤炼党性;广泛涉猎历史、法律、哲学等多方面知识，不断优化自身知识结构;融汇实践抓学习，学以致用促提高。

坚持深入实际。立足于把好事办好，把实事抓实，我始终坚持深入企业、学校、工地、农村，在调查研究、掌握第一手资料的基础上作决策，围绕“实”字做工作，发挥“干”劲争主动。不搞花架子，不做表面文章。身体力行，坚决反对“决策拍脑子、推动喊号子、责任甩袖子”的官僚作风。

坚持勤政敬业。在“××”故里工作了多年，我真切体察到百万人民图进思变的迫切期盼，深刻感受到××百姓“宁愿苦干，不愿苦熬”的创业精神。这，时刻感动和鞭策着我，一刻也不敢懈怠。由于政务量太大，我除了白天打紧安排以外，很多晚上也要到办公室审批文件和处理政务，时常工作到深夜才能休息，几乎没有周末。尽管因为开会和争取项目有很多机会回××，但大都时间仓促，很少回家团聚，甚至来不及与家人聊上只言片语，我只有将对家人和朋友的愧疚深埋于心。

总的来说，当前××备受历史的青睐，领导的关怀，发展机遇千载难逢。作为县长，唯有在不断开拓进取中身体力行，攻坚破难，才能不负历史赋予的发展重任。

为认真贯彻总书记三次亲笔批示精神，把握好各级各界对××关注支持这一大好机遇,我带领县政府一班人，瞄准“两年内有大变化”的总体目标，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，强力破难，倾力攻坚，尽自己最大努力为老区人民谋福祉，推动××经济社会快速健康发展。

抢抓机遇，集聚发展合力。一是紧紧抓住中省市特殊关怀××的政治机遇，借关怀争取项目，以项目促进发展。我亲自组织相关部门，结合××实际精心编制、筛选、包装项目个，建立了涵盖××发展各方面的项目储备库;带领有关部门数次上北京、赴××、到××，积极争取到了中省市对××的项目倾斜，跟踪落实了国家水利部26万人饮、交通部“两路一桥”、农业部沼气建设、商务部“万村千乡市场工程”等19个部委对仪表态支持的项目，争取各类项目资金2.3亿元。二是紧紧抓住社会各界真情帮扶老区发展的机遇，打好伟人牌。我组织相关部门广泛宣传老区人民生产生活的困难和渴求改变现状谋发展的迫切愿望，把社会各界对××的景仰之情转化为帮扶老区的实际行动;并带领部门到××市、××市等对口帮扶单位寻求援助和支持。共争取援助项目和协作项目160多个，无偿援助资金13000多万元。三是紧紧抓住百万人民改变贫穷的迫切要求，围绕“两年有大变化”的总体目标，带领政府一班人聚全民之智，集全县之力，视关怀为动力，化机遇为资源，充分调动全县百万人民的积极性和主动性，自力更生，艰苦创业，形成全民推动实现两年有大变化的强大合力。

把握关键，推进重点工程建设。××重点工程多，工期紧，任务重，工作纷繁复杂，作为政府的主要领导，只有理清思路，统揽全局，抓住关键，才能保证各项工作快速有序推进。一年来，我围绕县委总体思路和工作要求，同县级有关领导通力协作，强力推动各项重点工程建设。

一是统揽全局，整体推进。我始终坚持重点工程“一盘棋”，注重统筹兼顾，分清轻重缓急，加强资源整合，协调各方利益，保证了重点工程建设的整体推进。在重点工程的决策上，对工程的可研立项、规划设计、方案评审、决策上马、设计变更等重大问题，我始终坚持民主集中制的原则，会同专家和相关部门集体研究，科学决策。在人力资源整合上，我组织有关部门，抽调精干力量，组建了新县城建设、××纪念园区建设等6个重点工程建设指挥部，并亲自担任了县城迁建、人饮解困两个重点工程建设指挥部指挥长。在资金调度上，我始终坚持重点工程优先的原则，积极争取项目资金，统筹安排可用财力，合理调配建设资金，确保了重点工程建设顺利进行。

二是抓住关键，规范管理。我始终坚持把制度健全、管理规范作为重点工程有序推进的

第二篇：一级开发涉及政府职能部门提要

一级开发涉及政府职能部门提要：国土局主要负责土地一级开发预审;确定土地一级开发单位，并就土地开发的内容、标准、工程进度、监理、验收、违约责任、争议的解决方式以及开发费用

一级开发涉及政府职能部门

在土地一级开发阶段主要涉及的政府部门有：国土局、发改委、规委、建委等相关政府部门。

1、国土局主要负责土地一级开发预审;确定土地一级开发单位，并就土地开发的内容、标准、工程进度、监理、验收、违约责任、争议的解决方式以及开发费用、收益分配等内容以合同形式与土地一级开发单位进行约定;下达土地一级开发批复;负责一级开发土地的征地批复;会同有关部门进行土地一级开发的验收和开发成本的审核等工作。

2、发改委主要负责一级开发土地的立项核准工作。

3、规委主要负责一级开发土地规划意见书的批复工作。

4、建委主要负责针对具体项目从资质、注册资金、项目资本金等方面对一级开发企业提出要求，对部分重点项目提出建设意见，以及拆迁许可证的批复工作。

第三篇：**县人民政府工作报告

各位代表：我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。

一、2005年工作简要回顾

今年是我县全面建设小康社会的开局年，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，按照坚定一个目标、抓好两个营造、搞好三个建设的发展思路，强化措施，狠抓落实，完成了学做创活动年各项工作任务，全县经济实现健康发展。2005年，全县国内生产总值预计实现**.*亿元，增长**%(现价，下同)，其中，一产增加值预计实现*.*亿元，增长**.*%;二产增加值预计实现**.*亿元，增长**.*%;三产增加值预计实现**.*亿元，增长**.*%。全口径财政收入预计实现*****万元(含中央下划收入因素)，按可比口径比上年实际收入增长**.*%。全社会固定资产投资预计实现**.**亿元，增长**.*%。社会消费品零售总额预计实现*.**亿元，增长**%。全县城镇居民可支配收入和农民人均纯收入预计分别达到****元和****元，分别增长**.*%和**.*%。

经济结构在调整中得到优化。三次产业比由上年的**.*：**.*：**.*调整为**.*：**.*：**.*。工业经济整体实力、运行质量得到提升。工业增加值占国内生产总值比重达到**.*%，提高*.*个百分点。工业资本总量由*亿元增加到*.*亿元。规模工业产值预计实现*.*亿元，增长**.*%。农业结构调整成果开始显现。以黄牛为主的畜牧业和棚膜经济两大主导产业优势正在形成，今年新增棚室***栋，黄牛发展到**.*万头，牧业园区达到**个。无公害、绿色农业和品牌农业粗具雏型。口前镇和北大湖镇成为省级无公害农产品示范基地。绿色稻米生产和加工、“精气神”牌有机山黑猪、紫苏油生产等特色产业日益壮大。旅游开发框架初步构建，商贸流通、餐饮服务等第三产业平稳发展。经济发展外向度有所提高，实际利用外资、出口创汇、出口供货额均居地区前列。

以两个开发区为主体的项目建设取得较大进展。采取项目招商、叩门招商、“一把 手”离岗招商等有力措施，全县招商引资创近年来最好水平，实际到位资金*.*亿元。共引进落地项目***个，其中，亿元以上项目*个，千万元以上项目**个。**经济开发区承载能力大幅度提高，项目引进成效显著。当年新引进**个工业项目，有*户企业实现当年建设、当年投产。绰丰柳机内燃机、江滨食品和金派食品等一批规模工业企业的引进，提升了工业经济发展层次。吉林哈啤产销两旺，啤酒产量预计可达到*.*万吨，实现销售收入****

万元，实缴税金超千万元。吉林镍业集团大黑山钼矿预计实现销售收入****万元，实缴税金***万元，投资****万元的新一轮扩产改造项目顺利启动。原金属材料厂、羽绒厂等*户县属停产企业存量资产得到有效盘活，化解不良债务****万元，安置职工****人。农业产业化项目建设水平进一步提高。今年共有**个农产品加工和非粮产业项目建成投产，全县农产品综合加工率达到**%。岔路河特色农业经济开发区高水平搭建了绿色产业平台，被省政府确定为东北老工业基地改造农副产品加工区，成为全县特色农业发展的龙头。区内绿色稻米加工能力达到**万吨，形成了米业加工集群优势。新引进的九牛乳业奶牛示范园区建设基本完工，奶牛饲养能力达到****头。新建**栋海城模式日光温室，起到了典型示范作用。

基础设施建设进展顺利。今年基本建设投资达到*.*亿元，开工建设项目**个。金家至岔路河**公里水泥路、二期农网改造、朝阳水库除险加固、人畜饮水等一(转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。)批重点工程高质量完工。开发区污水处理厂和上海路、碾子沟水库除险加固工程完成当年建设任务。全县房屋开发面积达到**万平方米。完成了兴华街、东山街改造等县城重点建设任务。总里程***.*公里的村村通水泥路工程路基建设大规模启动。

各项社会事业取得新成绩。大力开展科普活动，加强重点科技型企业和科技项目 的申报，提高了科技对经济增长的贡献率。各类教育协调发展，教育教学质量稳步提升，**朝一中跻身省级重点校行列。全县新建校舍近*万平方米，投资***.*万元更新了教育信息技术装备。采取超常举措，“非典”防控工作取得阶段性成果，提高了应对突发性公共卫生事件能力。群众性文体活动广泛开展，大岗子乡成为“全国亿万农民健身先进乡”。人口控制能力不断增强，稳定了低生育水平。县城有线电视光纤传输一期工程全面完工。通过对锅炉烟尘重点治理，县城空气质量明显改善。

人民生活水平得到提高。财政通过努力增收节支，合理调度资金，基本保证当年工资兑现。建立健全了县乡两级就业服务体系，全年共发放再就业优惠证***个，落实优惠政策减免税费***万元，城镇新增就业****人。社会保障体系不断完善，下岗职工基本生活费和离退休人员养老金实现按时足额发放。医疗保险良性运行，提高了机关事业单位人员医疗保障能力。全县纳入低保范围****人，城镇居民实现应保尽保。劳务收入成为城乡居民收入重要来源，全年劳务输出*.*万人，其中累计向境外输出****人，共实现劳务收入*亿元。

民主法制和精神文明建设进一步加强。加大社会治安综合治理力度，积极开展严打整治和打击“”邪教组织的斗争。“四五”普法活动深入开展。认真贯彻落实人大常委会决定、决议、审议意见，积极采纳政协常委会建议，全年办复人大代表建议、批评、意见和政协委员提案分别为**件和***件。加强信访工作，用改革和发展的办法解决了一批历史遗留问题，有效地维护了社会稳定。**户县属国有、集体企业遗留问题得到平稳处理。农村基层政权和基层民主建设进一步加强。依法开展了食品、药品、土地等市场清理整顿工作，有力地维护了市场经济秩序。大力查处典型案件，深入开展企业评议执法部门工作，改善了经济发展软环境。以创建文明城镇、文明村屯、文明单位为主要内容，深入开展群众性精神文明创建活动。审计、气象、档案、残联、民族宗教等工作取 得新进展，为全县经济发展和社会进步做出了积极贡献。

各位代表，一年来成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督和大力支持，得益于国省市营驻县单位和驻县部队的热情关注和真诚合作，凝聚了广大干部群众和外来投资者的智慧和力量。在此，我代表县政府向所有关心、支持、参与**建设，为**发展、繁荣做出贡献的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到在发展中存在的突出矛盾和问题。工业经济总量不足，产业层次不高，缺少具有稳定支撑能力的大企业;农业产业没有形成优势，龙头企业带动作用不突出，农产品市场竞争力差;财政收支矛盾突出，调节经济运行和保障社会发展的能力弱;全县上下集中精力抓发展的劲头不足，部分群众缺乏创业精神和闯市场的本事，一些干部在抓发展上力不从心，驾驭市场经济的本领不强;群众关心的一些热点和难点问题还没有得到很好解决，城乡居民的收入水平仍然不高。这些问题我们将在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

二、2006年工作安排

2006年是我县全面贯彻十六届三中全会精神，加快兴工强县步伐的关键年。从外部条件看，东北老工业基地改造为我们的发展提供了千载难逢的机遇。这将是国家政策大倾斜的机遇，是资金项目加速涌入的机遇，是国内外连接、南北方融合、工农业一体的机遇，机不可失，失不再来。我们一定要以勇挑重担的历史责任感和时不我待的紧迫感，全力瞄准产业方向，选好突破环节，加快项目建设，使机遇期成为发展期。从自身情况看，我县具备了加快发展的基础。建设“大城市主导产业的配套区、服务于城市的现代农业区和都市发展的‘后花园’”已成为我县发展的正确选择;以**经济开发区、岔路河特色农业经济开发区、北大湖体育旅游经济开发区为支撑的发展平台已经搭建;工业资本量迅速扩张，优质特色农业逐步形成;全县上下盼发展的愿望日益强烈，求发 展的氛围日趋浓厚，抓发展的合力日渐形成。按照县委十一届三次全体会议确立的指导思想，2006年政府工作的总体要求是：突出项目建设，培育产业优势，优化发展环境，提高收入水平。主要预期指标是：国内生产总值实现**.**亿元，增长**.*%(现价，下同)，其中，一产增加值为*.*亿元，增长*.*%;二产增加值为**.**亿元，增长**%;三产增加值为**.*亿元，增长**%。三次产业比调整到**.*：**.*：**。全社会固定资产投资实现**亿元，增长**.*%。全口径财政收入实现*****万元(含中央下划收入因素)，按可比口径比上年实际收入增长**%。招商引资实现**亿元。城镇居民可支配收入达到****元，增长**.*%。农民人均纯收入达到****元，增长**%。人口自然增长率控制在*

以内。为实现上述目标，重点做好以下七方面工作。

(一)坚持扩充总量与提高质量并重，增强工业经济实力。

**经济的核心问题是工业问题。全县人民已从近几年落地的工业项目群体中看到了**的希望，同时也热切期盼项目尽早进入回报期，使**摆脱困境，快速发展。因此，要有效组织“项目建设攻坚年”活动，狠抓工业项目落地、生成与壮大。2006年，全县工业增加值要达到**.*亿元，增长**.*%。工业资本总量要达到**亿元。

以招商引资为手段，迅速扩张工业经济总量。重点抓好**经济开发区建设，增强开发区投资综合效益，产业聚集效应。加强区内水、电、路等基础设施建设，提高企业进区承载能力。规划构建科龙、横店、万向产业园区，发挥园区孵化功能，定向招商，重点引进。进一步做好全县招商引资的基础性工作，培养项目主谈人群体，实行招商引资项目负责制，全程跟踪服务，一抓到底。强化组织领导，突出专业招商，继续加大领导干部离岗招商力度。对招商引资有功人员实行奖励，形成强烈的招商引资氛围。主动承接中心城市“退二进三”和沿海发达地区向内地梯度转移的工业项目，瞄准名企、名牌， 加入其分工协作体系，发展配套工业。明年全县力争新引进工业项目**个，其中，亿元以上项目*个，千万元以上项目**个。**经济开发区引进千万元以上工业项目**个。

紧紧抓住东北老工业基地改造振兴的契机，积极争取国家政策及资金的倾斜与支持。对投资*.*亿元的吉林镍业集团大黑山钼矿和投资*.*亿元的江滨食品两个已基本获得国家批准的项目，抓紧跟踪衔接，并做好项目启动建设的服务工作。对已通过市级筛选的兴隆汽车配件等*个项目，指派专人，跟踪负责，争取获得国家批准。要立足现有资源，瞄准国家政策、资金投向，积极筛选，梯次申报重点项目。

在总量快速增长的同时，努力提升重点项目的质量和效益，逐步构建稳定的财源支撑。以企业需求为导向，在政策、资金、信息、用工等方面提供优质服务，使企业引得进、留得住、做得强。一是对绰丰柳机内燃机、江滨食品、金派食品、钼矿、哈啤等新建、扩建项目加强协调服务，促其尽快竣工达产。二是帮助天三奇药业等暂时遇到困难的企业协调解决实际问题，积极对外联络，力促其二次引资嫁接改造，尽快启动并达产达效。三是抓好县属国有、集体企业改制，力争当年盘活启动县属企业**户。要靠规模企业的发展推动经济增长，明年全县规模工业企业要达到**户，销售收入超过**亿元，新增税收****万元。

(二)加快培育农业产业优势，促进农民多元增收。

作为具有**万农业人口的县份，快速增加农民收入是全县农村工作的出发点和落脚点。要以农民增收为核心，突出非粮化、培育产业化、加快市场化、推进工业化。

着眼发展绿特型产业，实现提质增收。引导农民树立质量效益意识、信用效益意识，实现农产品标准化生产。在发展绿色粮食经济上，依托岔路河特色农业经济开发区，建立水稻生产技术规程及管理规范体系，实现农产品全过程质量监控的标准化生产目标。全县绿色水稻种植面积要达到*.*万公顷。尽快建成**万吨有机稻米示范基地，并 创出享誉全国的盛名。在发展棚膜经济上，突出新技术、新品种的引进，提高棚室产品品质和效益。进一步扩大岔路河镇、口前镇棚室示范园区建设，力争成为吉长两市有较大影响的大型蔬菜供应基地和花卉基地。在多种经营生产上，按照绿色、有机农产品发展要求，抓好金红苹果、葡萄、柞蚕、食用菌等具有一定基础的特色项目生产，扩大中药材、苗木、花卉等新型非粮经济作物种植规模，形成新的品种产业。以三家子乡、一拉溪镇为中心，加快建设东北最具影响力、在全国占有一定份额的紫苏基地。

重点发展畜牧业，实现转化增收。大力实施“粮变肉”、“粮变奶”工程，打造奶牛、黄牛、山黑猪养殖三个牧业产业带。动员社会力量，采取多种投资合作方式，大力推进岔路河等乡镇的千头奶牛基地建设，带动饲料种植业发展，吸引奶制品加工企业在县内落户。稳步发展黄牛基础产业，巩固牧业增收主渠道，明年黄牛发展力争达到**万头。扩大山黑猪放养规模，明年放养量要达到*万头。加快以皓月为重点的牧业园区建设，充分发挥园区的拉动作用，明年全县牧业小区要达到**个。继续巩固无规定动物疫病区建设成果，加强畜禽防疫，确保牧业发展安全。

大力发展农产品加工业，实现带动增收。围绕特色农业资源，着力引进一批辐射能力强的龙头企业，带动结构调整和产业优化。重点扶持以昌盛米业为主的绿色稻米加工、以浩江公司为主的特色食品等农产品加工企业。全年要建设农产品加工项目**个，农产品综合加工率达到**%。采取能人带动、组织推动、产业牵动的方式，发挥新型经济组织在产销衔接中的作用。组织引导农民与龙头企业建立利益联结机制，增加订单数量，促进农民增收。

加快农村劳动力输出，实现转移增收。尽快建立健全县乡劳务输出服务网络，加强对劳务输出的组织引导。用好用足省农村劳动力转移培训试点县政策，加大农民劳动技能培训力度。加强与窗口公司合作，大力组织境外输出。寻求与大城市劳务组织建立 长期、稳定的协作关系，拓宽输出渠道。加快区域性经济强镇建设，发展城镇

二、三产业，引导农民向小城镇聚集。

( 三)壮大商贸、旅游经济，带动第三产业发展。

围绕建设都市发展的“后花园”，加快发展以商贸、旅游为重点的第三产业，扩大总量，提高层次。明年第三产业提供的税收要达到****万元，增长**%，占财政收入的比重达到**.*%。

按照“政府推动，企业为主，市场运作，政策扶持”原则，加快岔路河镇、口前镇生产、生活资料和果蔬批发市场建设，积极构筑区域性商品集散中心。建成皓月乡大型黄牛交易市场，改造**商贸中心，抓好口前镇有型货场建设。积极发展现代物流业，改造商贸流通、交通运输等传统服务业，扶持发展连锁经营和社区配送等现代服务业。

运用市场机制开发旅游资源，挖掘旅游文化，开发旅游产品，提高旅游经济比重。与吉长两市一体化经营县内旅游资源，依托旅游社团，搞好两条旅游带开发。围绕北大湖体育旅游经济开发区启动运行，注重沿线配套产业开发，配合其搞好土地规划调整、一级水泥路建设和高压变电线路建设。完善城西垂钓小区旅游设施功能，提升品位，扩大知名度。努力开发利用好万昌地热资源提高其经营档次，带动相关产业发展，加快星星哨水库景点改造和开发。

(四)加大基础设施投入，提高综合承载能力。

积极向上争取资金，吸引和利用民间投资，拓宽融资渠道，加快基础设施建设步伐。

要突出抓好*项重点基础设施建设。一是开发区基础设施建设。完成开发区污水处理厂一期收尾工程和上海路路灯、给水管网等配套工程。力争建设街明年开工，扩大项目摆放空间。争取当年完成投资****万元，开通岔路河大街。二是公路建设。完成双河 镇经皓月至金家**公里、岔路河经大岗子至双河镇**.*公里国债水泥路建设工程，实现乡乡通水泥路。抓住省里对村路建设补助标准由每公里*万元提高到**万元的政策机遇，加快村级水泥路建设。当年完成村级水泥路***公里，村通水泥路率达到**.*%。当年投资****万元，完成九开线(官厅至金家)**公里二级水泥路征地、拆迁和路基桥涵工程。三是重点水利工程建设。争取总投资****万元的星星哨水库除险加固工程立项开工。全面完成碾子沟水库除险加固工程。新建*处人畜饮水工程，解决****人的饮水困难。四是县城基础设施建设。投资***万元改造两处民营供热中心，投资**万元改建连山路中段。五是文卫设施建设。改造乡镇****平方米卫生院门诊和县医院传染病隔离区。投资***万元完成县城有线电视光纤网络改造，全面实现县城有线网络光缆传输。

(五)着力发展各项社会事业，加强精神文明建设。

社会事业发展要适应人民群众高品质需求，积极应对日趋激烈的市场竞争，深化改革，建立科学管理体制和运行机制，提高生存本领和竞争能力，增强为经济服务的功能。

大力培树科技示范典型，加强实用新技术、新成果的引进推广，努力提高科技对经济增长的直接贡献率。立足于办人民满意的教育，办具有竞争力的教育，科学谋划各级各类学校办学方向，合理利用教育资源，拓宽对外合作领域，提高教学水平，办特色学校，努力提高办学效益和育人质量。以强化三级医疗卫生服务网络为重点，提高对各级各类传染病的预防控制和突发性公共卫生事件的应急处理能力。以流动人口管理为重点，强化人口控制能力。围绕满足人民群众的精神文化需求，广泛开展群众性文体活动。以“项目建设攻坚年”活动为重点，围绕全县中心工作，把握正确舆论导向，提高广播电视节目编播质量。加强人才的引进和培养，为经济发展和项目建设提供人才服务。按照功能完备、运转顺畅、群众满意的标准，切实加强社区建设。鼓励引导干部群众投身创 业实践，大力打造“创业文化”，使全民的创业激情竞相迸发。在全民中树立诚信意识，大力弘扬诚信美德，努力塑造“诚信**”形象。

(六)以改革为动力，实现体制和机制创新。

改革是清除体制性障碍，激发内在活力，保证发展顺利进行的有效措施。明年重点抓好*项改革。一是进一步完善城镇社会保障体系。抓住在我省进行社会保障试点的机遇，用足东北老工业基地改造有关政策，同步推进养老、失业、医疗、社会救助四大保障体系建设，建立并形成同我县经济发展水平相适应的社会保障框架。二是探索新型农村合作医疗试点改革。借鉴试点县的成功管理模式，研究新型农村合作医疗相关政策，积极探索建立符合我县实际的新型农村合作医疗制度。三是稳步推进农村信用社改革。按照产权制度改革、管理体系改革、经营方式改革等有关规定，进一步理顺农村信用社职能和管理机制，增强农村信用社为“三农”服务的功能。四是积极应对粮食流通体制改革。借鉴试点县经验，认真研究老库存、老挂帐、老人员问题，为粮食流通体制改革做好充分准备。五是切实抓好警务改革。最大限度地精简机关，整合警力资源，以权力下放带动警力下放，充实基层实战力量。六是深化林业改革。认真落实国家关于加快林业发展的决定，进一步完善林业产权制度，深化国有林场管理体制改革，加快集体林改革，促进林木、林地使用权合理流转，更好地发挥林业在生态建设和经济发展中的作用。

(七)坚持为群众办实事，努力改善人民生活。

牢固树立群众利益无小事的观念，立足于解决群众最关心、最现实、最直接的问题，努力干好多数群众赞成的事，办好多数群众受益的事，进一步提高人民群众的生活水平。

以培植和壮大税源为重点，加强税收征管，强化财政监管措施，调整优化支出结构，重点保工资、保运转、保稳定。同时要及时掌握信息，主动用好政策，加大各种专 项资金和转移支付的争取力度，提高融资能力，扩大资金流量，努力为人民生活和经济发展提供保障。

要把扩大就业摆在突出位置。按照劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，抓好城乡居民充分就业和效益就业。落实岗位补贴、社会保险补贴、就业服务补贴等促进就业措施，明年城镇开发就业岗位要达到****个，城镇新增就业****人。从引导、组织、规范、保护四个环节入手，加大劳务输出力度，实现劳动力输出就业。2006年，全县劳务输出要达到*万人。

健全社会保障体系，强化保障功能，确保最低生活保障金和离退休人员基本养老金按时足额发放。全县养老保险参保人数增长*%，纳入低保范围的城镇居民达到*万人，发放低保资金****万元。

切实保护群众利益，努力维护社会稳定。依法严厉打击各种犯罪，防范和惩治“”等邪教组织的破坏活动。加强宗教事务管理，增进民族团结。积极巩固农村税费改革及其配套改革成果，发挥乡镇站所职能作用。严肃查处涉农乱收费案件，防止农民负担反弹。完善信访工作责任制，超前介入，落实措施，积极化解矛盾。加强爱国卫生工作，改善城乡环境卫生状况。深入开展食品、药品放心工程，强化生产、交通、消防安全管理，有效维护国家和人民生命财产安全。

三、努力改进和加强政府工作

适应完善社会主义市场经济体制需要，按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制要求，全面加强政府自身建设，努力塑造务实、高效、勤廉、有为的政府形象。

要努力形成发展的合力。**经济正处在困难期，同时也是攻坚期、发展期。这种形势下，尤其需要全县上下坚定信念，戮力同心。政府的全部精力要用于发展，部门的 一切权力要用于服务，群众的主流行为要用于创业。政府公职人员要把注意力和兴奋点集中到项目建设上来，多思发展良策，多行发展之举，不搞多中心，不当局外人，在全县上下形成想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位的浓厚氛围，形成全县上下抓发展的整体合力。

要营造良好的发展环境。**发展的出路在于外来资本、技术、人才的涌入和项目落地投产。在**纳税的企业就是**的功臣。政府的责任是为来**兴业的人负责，为在**纳税的人服务。要简化审批程序，提高行政效能。围绕企业的需求，有针对性地为企业提供优质服务。推行重点部门中层干部任用监督机制，加大依法治理软环境力度，对软环境实行“硬治理”，有效遏制政府权力部门化、个人化的倾向。要赋予企业评价涉企部门中层干部服务绩效的权力，增强政府机关、执法人员服务的自觉性，创造具有竞争力的发展环境。

要着力提高公务员素质。按照新形势下市场经济的发展要求，建设一支与之相适应，政治思想过硬、能力水平过硬、工作作风过硬的公务员队伍。组织动员广大公务员投身经济建设，在实践中增长本领，提高理解和运用政策的能力，做到原则性和灵活性的统一;提高破解疑难复杂问题的能力，做到在矛盾面前不躲闪、不回避、有招法;提高驾驭市场经济的能力，培养一批懂经济、会谈判、能创业的人才队伍。所有政府公职人员特别是领导干部，要树立勤廉的作风，按照党风廉政建设要求，严格约束自己，谦虚谨慎，艰苦奋斗，以富有成效的工作业绩取信于民。

要提高政府依法行政水平。自觉接受县人大、县政协监督，坚持重大决策定期向县人大、县政协报告、通报工作制度，建立健全政府监督制约机制，把评定政府工作绩效的权力交给群众。认真办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案。深入开展“四五”普法教育，增强群众和政府公职人员的法制意识。从决策、执行、监督环节入手， 推进依法行政进程。扩大和延伸政务公开范围，进一步加强执法监督，认真执行错案追究制度。采取突击性整治和经常性管理相结合，依法规范市场经济秩序。

各位代表，**正处在难得的战略机遇期和发展期，全县人民对我们寄予厚望。我们一定要全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委的正确领导下，在全县人民的鼎力支持下，以奋发有为的精神状态，务实重行的工作作风，抢抓机遇，乘势而上，为实现富民强县的目标而努力奋斗!

第四篇：县人民政府工作规则

第一条　为使政府各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》制定本规则。

第二条　县政府工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策,执行党中央、国务院,省委、省政府，市委、市政府及县委的指示、决定,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,全面履行政府职能,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建设阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。

第三条　县政府组成人员要履行法律、法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新;忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

第四条 县政府各部门要严格依照法定权限、程序行使职权,进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，强化政府责任,提高行政效能，切实贯彻落实县委、县政府的各项工作部署。

第二章　组成人员和工作部门职责

第五条　县政府由下列人员组成:县长、副县长,县政府组成部门的主任、局长。

第六条　县政府实行县长负责制。县长领导县政府的工作。副县长、县长助理协助县长工作。常务副县长协助县长主持县政府日常工作。县长不在本县期间,受县长委托由常务副县长主持县政府的全面工作。

第七条　县长主持召开县政府全体会议、县政府常务会议。县政府工作中的重大问题,须经县政府全体会议、县政府常务会议讨论决定。

第八条　副县长、县长助理按分工负责处理分管工作。受县长委托负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行外事活动。

第九条　县政府工作部门实行行政首长负责制和个人分工负责制,行政首长负责本部门的工作。

第十条　县政府工作部门受县政府的统一领导,根据法律、法规和县政府的决定、规章,在本部门的职权范围内行使职责。对涉及多个部门职责范围内的工作,主办部门要主动与协办部门协调,协办部门应积极配合。

第三章　会议制度

第十一条　县政府实行全体会议、常务会议、县长办公会议、县政府专题会议和县政府党组会议制度。

第十二条　县政府全体会议由县长、副县长、县政府特邀顾问、县长助理和县政府组成部门的主要负责人组成。必要时召开扩大会议,吸收县政府直属机构、办事机构、派出机构、县属事业单位及部分企业的主要负责人参加,视情邀请县委有关部门、县人大和县政协专门委员会以及各群众团体的负责人列席。会议议题由县长确定,县长或常务副县长召集和主持。会议的主要任务是:

(一)传达贯彻党中央、国务院,省委、省政府，市委、市政府和县委的重要指示、决定和会议精神,以及县人民代表大会及其常委会的决议、决定。

(二)讨论决定县政府工作中的重大事项。

(三)总结和部署县政府一段时期的重要工作。

(四)讨论分析全县经济和社会发展形势,通报重要工作情况。

(五)讨论需要由县政府全体会议决定的其他事项。

县政府全体会议原则上每半年召开一次,必要时由县长决定随时召开。

第十三条　县政府常务会议由县长、副县长、县长助理和县政府办公室主任组成,县人武部部长、县监察局局长列席会议,县长或常务副县长召集和主持。县政府常务会议组成人员超过半数时方能召开。会议的主要任务是:

(一)传达党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委的重要指示、决定和会议精神,以及县人民代表大会及其常委会的决议、决定,研究提出具体贯彻意见。

(二)听取县政府重要工作情况的汇报。

(三)研究分析形势,讨论决定县政府工作中的重大问题。

(四)总结上县政府工作情况,研究本工作安排。

(五)讨论通过提请县人民代表大会及其常委会审议的议案。

(六)讨论通过由县政府制定发布的政府规章和重大政策规定。

(七)讨论决定各部门请示县政府的重要事项。

(八)研究全县国民经济和社会发展的长远规划、计划、财政预决算等。

(九)研究审定重大基建和技改项目、重大预算开支项目和较大预算外开支项目。

(十)讨论需要县政府常务会议决定的其他事项。

县政府常务会议一般每月安排2-3次,如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位主要负责人和群众代表列席会议。

第十四条　县长办公会议是一种议事形式。由县长、副县长组成,县长助理、县政府办公室主任列席。必要时请县政府有关部门主要负责人列席。县长办公会议由县长或常务副县长召集和主持。会议的主要任务是:

(一)交流重要工作情况。

(二)研究处理需提交县政府常务会议解决的重要问题。

(三)研究县政府日常工作中的其他重要事项。

第十五条　县政府专题会议由县长、副县长或县长、副县长委托县长助理、县政府办公室主任召集,县政府有关部门负责人出席。涉及2位以上副县长分管的工作,可共同召集会议。专题会议根据需要随时召开。会议的主要任务是:

(一)研究协调县政府领导分工职责范围内的问题。

(二)协调解决分管部门之间有意见分歧的问题。

(三)研究协调需提交县政府集体研究决策的有关问题。

县政府专题会议(含现场办公会议)凡涉及资金、项目、机构编制安排的,严格按照规定的审批权限和程序办理。

第十六条　县政府党组会议由党组书记主持,党组成员参加。党组会议坚持民主集中制原则,会议议题由党组书记确定。会议的主要任务是:

(一)通报重要情况,研究重大问题。

(二)组织学习,交流思想,开展批评和自我批评。

(三)研究加强机关思想政治工作和公务员队伍建设以及机关作风建设的有关问题。

第十七条　提请县政府会议研究的议题,原则上会前应协调一致。经协调不能取得一致意见的,须由主办部门附协调说明,列明各方依据,提出倾向性意见,报请分管副县长协调。经协调仍不能取得一致意见的,由分管副县长提出主导意见。

第十八条　拟提请县政府常务会议和县长办公会议研究的议题,由主管部门提出,分管副县长同意,县政府办公室汇总，县长或常务副县长审定。县政府专题会议的议题由县长或副县长确定。会议议题一般应于会前5个工作日报送县政府办公室。

拟提交会议研究的议题材料,会前须经县政府办公室审核把关，由分管副县长定稿。

第十九条　县政府全体会议根据会议主持人意见可以印发会议纪要。县政府常务会议决定事项形成会议纪要，会议纪要由县长或常务副县长签发。县政府专题会议纪要由会议主持人签发。县长助理、县政府办公室主任受委托召开的县政府专题会议,会议纪要须由委托的县长或副县长审定同意后印发。

第二十条　县政府常务会议决定事项除整理成会议纪要发县领导和有关单位知照外,对需办理的事项,由县政府办公室向主办部门发出“县政府常务会议决定事项通知”。各镇政府、县政府各部门对会议决定事项要认真遵照执行,及时办理。县政府办公室负责督办,定期将会议决定事项的落实情况向县政府领导报告。

第二十一条　县政府会议讨论决定的事项,宜于公开的应及时报道。新闻稿须经县政府办公室审定,如有必要报县长审定。

第二十二条　县政府领导同志不能出席县政府全体会议和县政府常务会议,要向县长请假;如对议题有意见和建议,可在会前提出。

第二十三条　县政府部门出席或列席县政府全体会议、常务会议和县长办公会议必须由部门主要负责人参加。部门主要负责人因特殊情况不能到会,要事先向县政府分管副县长请假,同时授权主持工作的副职参加,并向县政府办公室备案。

第二十四条　县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议和党组会议的会务工作由县政府办公室负责。会议确定办理的事项,由县政府办公室负责督办,并将落实情况报告县政府领导。

第二十五条　县政府工作会议按会议内容、出席人员分为综合性重要工作会议和专项工作会议。

第二十六条　县政府综合性重要工作会议由县长或常务副县长主持,有关副县长、县政府部门和各镇政府主要负责人参加。会议的主要内容是:

(一)传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府的重要会议精神,部署全县性工作。

(二)研究部署县政府的重点工作。

(三)分析一个时期全县政治经济形势,检查经济和社会发展主要指标执行情况,部署今后一个时期工作。

(四)以县政府名义的综合表彰。

第二十七条　县政府专项工作会议由分管副县长或委托县长助理、县政府办公室主任主持,县政府部门和镇政府分管负责人参加,主要研究部署需要镇政府和县政府有关部门贯彻落实的有关方面的工作。

除上述会议外,其他工作会议由县政府部门召开。

第二十八条　召开县政府综合性重要工作会议,由县长或常务副县长提议，县政府常务会议确定。重大紧急事项来不及开会研究时，由县长或常务副县长确定。会务工作以县政府办公室为主组织,县政府有关部门予以协助。召开县政府专项工作会议由县政府有关部门提请,县政府办公室审核备案，分管副县长确定。会务工作以县政府有关部门为主,参照综合性重要工作会议程序组织，县政府办公室予以协助。

第二十九条 切实转变会风，大力精简各类会议，提倡少开会、开短会，内容相近的会可以合并开。严肃会议纪律，各部门、单位参加会议必须按通知要求参加，不允许代替、迟到和早退。确有事项或其他原因不能参加的，要事先向有关领导请假，并明确参加人员。

第三十条　市级以上政府部门通过县政府有关部门商洽在济阳召开市级以上层次的会议，有关部门须提前将有关情况报告县政府，经同意后方可答复和安排。

第四章　公文报送和审批

第三十一条　公文报送和审批,必须严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》的规定办理。

第三十二条　县政府办公室负责县政府各类公文的处理、承办工作,负责协助县政府领导审核或者组织起草以县政府和县政府办公室名义制发的公文。

各镇政府、县政府各部门报县政府审批的公文,应当由县政府办公室按规定程序受理。除县政府领导直接交办的事项外,一般不得直接报送县政府领导个人。

第三十三条　各镇政府、县政府各部门报送县政府的请示性公文,必须以正式文件上报,并由其主要负责人签发。可由县有关部门解决的事项,不再上报县政府。下列内容的请示性公文,直接报送县有关部门办理。

(一)有关经费申请的公文,报送县财政局办理。

(二)有关土地使用的公文,报送县国土资源局办理。

(三)有关城镇规划建设的公文,报送县建设管理局办理。

(四)有关人员调动、人事管理的公文,报送县人事局，由县人事局按组织人事管理权限办理。

第三十四条　县政府部门内设机构需要请示的事项,要先向主管部门请示;确需向县政府请示的事项,由主管部门向县政府呈报。非常设机构不得直接向县政府行文请示。

县政府部门报送县政府审批的请示事项,凡涉及其他部门职能的,主办部门要事先与有关部门协商一致。

第三十五条　县政府领导按工作分工阅批国务院及国务院办公厅、省政府及省政府办公厅，市政府及市政府办公厅下发的公文,审批各镇政府、县政府各部门上报的公文。

第三十六条　县政府领导阅批的公文由县政府办公室呈送。阅批意见用钢笔写在公文所附的文件处理笺上。阅批后的公文和批示件直接退交办公室,由办公室根据阅批内容转有关承办单位,并按时催办和反馈办理结果。

县政府领导接到各镇政府、县政府部门(单位)径送审批的公文,应交由县政府办公室按程序处理。

第三十七条　加强网络化办公进程,推进电子政务,提高公文办理效率。公文运转的各个环节都要按规定的时限要求完成。县政府办公室转有关部门办理的公文,承办部门应当在规定的时限内办结;特殊情况不能按时上报的,应在规定时限内向县政府办公室说明理由。

第三十八条　以县政府或县政府办公室名义制发的公文,其内容应属于关系全县国民经济和社会发展的重大改革方案、政策措施、政府规章以及需要全县各级行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项,主要包括:

(一)对国务院、省政府、市政府的决定、命令、行政法规、重要工作部署和县委、县人大及其常委会的决定、决议提出的贯彻实施意见。

(二)须由县政府向市政府、县委、县人大报告、请示的重大问题。

(三)发布政府规章和县政府的决定、地方性政策措施。

(四)安排部署县政府确定的重要工作任务,对县政府部门和各镇政府的工作做出指示。

(五)答复县政府部门和各镇政府报请县政府决定、解决的重大问题。

(六)批转县政府部门的重要工作情况和意见。

第三十九条　以县政府或县政府办公室名义制发的公文,一般由主管部门代拟草稿，县政府办公室负责审理和送审、送签。县政府领导不直接签发未经办公室审理的公文文稿。县政府和县政府办公室公文运转程序为:

(一)非规范性文件的制发。主管部门起草后先交县政府办公室根据分管副县长意见进行修改，由分管副主任进行综合把关，送分管副县长阅签后，报请县长或常务副县长签发。

(二)规范性文件的制发。确定制发的规范性文件由主管部门起草，先交县政府法制室进行合法性审查(会签审核)，由分管副主任进行综合把关，提交县政府集体研究或分管县长签字后，报送县长或常务副县长签发。

(三)以县委、县政府名义联合行文的公文文稿,按上述程序审核后,经分管副县长签字后送县委签发;以县委办公室、县政府办公室名义联合行文的,按上述程序审核后,经分管县长或办公室主任签字后送县委办公室签发。

第四十条　公文签发权限:

(一)以县政府名义向市政府的请示、报告,以及涉及重大方针、政策的事项,由县长签发或县长委托常务副县长签发。

(二)以县政府名义报请县人大常委会审议的议案，县政府发布的政府规章、通告,由县长签发。

(三)县政府工作部门行政副职,办事机构、县政府派出机构的行政正副职,局(科)级事业单位的行政正、副职,部分国有企业的董事会、监事会成员的任免公文,由县长签发。

(四)各副县长、各镇长、县政府工作部门正职的出国公文,由县长审核后报县委签发。

(五)以县政府名义下发的其他公文以及以县政府办公室名义制发的涉及县政府工作的公文，由县长或常务副县长签发。

(六)已经县政府常务会议或县长办公会议议定的事项和属于例行批准手续的事项,需以县政府名义行文的,由县长或县长授权副县长、办公室主任签发。

(七)以县政府办公室名义制发的公文,属于办公室工作职责范围的,或经县长、副县长批示同意的,可由办公室主任签发。

第四十一条　精简公文和电报。行文应当确有必要,注重实效,严格控制公文规格和发文数量,可发可不发的一律不发;可以县政府办公室名义行文的不以县政府名义行文;可以县政府工作部门或几个工作部门联合行文的,不以县政府或县政府办公室名义行文。下列内容的事项,不以县政府或县政府办公室名义行文:

(一)对国家部委、省政府、市政府部门下发的文件提出的贯彻执行意见。

(二)属于部门和镇政府职权范围内的事项。

(三)县政府领导在会议上的讲话和会议纪要。

(四)照抄照转上级文件,内容空泛,对指导工作没有实际意义的文稿。

第四十二条　县政府部门不得越级行文。部门之间对有关问题意见不一致的,不得各自向下行文。属于部门职权范围内的事务,由部门自行发文或联合发文。

除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审核事项外,未经县政府批准,县政府各部门、各直属机构不得直接向下级政府正式行文。属于业务性较强或行业性的重要工作,或其他需要请示县政府同意的事项,报经县政府领导审定后,可加“经县政府同意”字样由部门行文。

第五章　重要决策督查和领导批件办理

第四十三条　对县委、县政府的重要决策和领导批示件实行督查和办理制度。各镇政府和县政府各部门的主要负责人要亲自抓落实。

第四十四条　县政府办公室负责对以下重要决策的落实情况进行督促检查:

(一)《政府工作报告》确定的工作任务和政策措施。

(二)县政府重要会议确定的工作任务和政策措施。

(三)以县政府名义下发的有关涉及全县改革开放、经济发展和社会稳定的重要文电。

(四)县政府领导要求开展的其他督促检查活动。

第四十五条　重要决策督查工作按照下列程序进行:

(一)立项通知。县政府办公室对需督查的事项应及时立项,经分管副主任审签后通知承办单位。

(二)检查催办。县政府办公室要及时督促了解承办单位的贯彻落实情况。各承办单位落实情况经单位负责人审签并加盖公章后及时报告县政府办公室。

(三)督查调研。对重要的督查事项,县政府办公室要组织有关单位,深入基层进行调查研究,准确掌握情况。

(四)汇总报告。承办单位上报的贯彻落实县政府重要决策的情况报告,由县政府办公室负责整理汇总,分送有关领导阅示。

第四十六条　收到国家、省、市领导和县委常委的批示件,县政府办公室要立即送呈有关领导审阅批示,按照分工转有关部门办理或直接组织办理,并按规定时限整理上报办理情况。

第四十七条　县政府领导在人民来信上的批示,由县信访局组织办理,并直接向领导反馈结果和答复来信人。

第四十八条　领导批示件涉及2个或2个以上承办单位的,由主办单位牵头办理,协办单位要积极配合，办理结果报告由主办单位负责报送。

第六章　政务活动

第四十九条　县政府领导和县政府部门负责人参与考察、调研、接待等政务活动,要简化礼仪,减少应酬。

第五十条　积极开展调查研究工作。县政府和县政府工作部门每年年初都要制定调查研究工作计划。县政府领导同志和县政府工作部门负责同志,每年应有三分之一的时间下基层调查研究。

第五十一条　上级部门、外地来宾到考察访问,由县政府对口部门负责陪同接待,县政府领导原则上不全程陪同。

第五十二条　严格执行国务院关于地方接待外宾的规定。县政府部门可以接待的外宾,由部门出面接待,确需县政府领导出面接待的,一般应由县有关部门提出安排意见,提前5个工作日报县政府办公室按程序审批。县政府各部门不得直接向县政府领导发送请柬。县政府领导会见来访的重要知名人士,要由有关部门会同县政府办公室制订接待方案,呈县政府领导审定。

第五十三条　县政府领导一般性的会议、活动、会见原则上不报道。确需报道的要精练内容、注重效果,新闻稿要经县政府有关领导或办公室审定。

第七章　作风纪律

第五十四条　自觉维护县委的领导,重要事项及时向县委请示汇报。以下重大事项须向县委请示报告:

(一)全县经济和社会中长期发展规划、县政府阶段性工作情况。

(二)以县政府名义上报省市的重大请示事项。

(三)涉及全局性的重大改革措施。

(四)重大建设项目。

(五)需要县委组织协调的重大事项。

(六)涉及群众切身利益的重大问题。

(七)须向县委报告的其他重要事项。

第五十五条　县政府领导同志和县政府部门负责人要做学习的表率,密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。

第五十六条　县政府组成人员要廉洁从政,自觉接受监督,严格遵守廉洁自律的规定,认真执行领导干部个人重大事项报告制度和述职述廉制度。

第五十七条　县政府组成人员必须坚决执行县政府的决定,如有不同意见可在县政府内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与县政府决定相违背的言论和行为。

第五十八条　县政府工作部门必须严格遵守新闻发布的有关规定,涉及全县性重大新闻的发布,必须报县政府办公室,经县政府有关领导审核批准。

第五十九条　县政府及各部门对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理。

第六十条　县政府工作部门需要向县委、县政府汇报的事项,应先向分管副县长汇报。工作部门向县委、县政府汇报工作,必须由主要负责人汇报;主要负责人因公外出,授权主持工作的副职汇报。

第六十一条　副县长、办公室主任出差(出访)、休假,应事前请示县长,由县长明确代行其职责的领导。出差(出访)、休假返回后,应向县长报告。

各镇长出差(出访)、休假3天及以上的,应事前报告县长;县政府部门、单位主要负责人出差(出访)、休假2天及以上的,应事前报告分管副县长，超过3天的，须请示县长。以上人员请假应书面送县政府办公室备案。

第八章　民主决策和监督

第六十二条　县政府及各部门要实行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,认真履行职责,树立为民、务实、清廉的政府形象。

第六十三条　县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。

第六十四条　县政府及各部门要按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力,强化法律意识和责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。

第六十五条　县政府要自觉接受县人民代表大会及其常委会的监督,认真执行县人民代表大会及其常委会的各项决议,向其报告工作、接受质询,及时办理人民代表的建议、批评和意见。加强同县政协、各民主党派和各群众团体的联系,接受政协的民主监督,虚心听取意见和建议。

第五篇：县人民政府工作规则

第一章　总则

一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《国务院工作规则》和《内蒙古自治区人民政府工作规则》，参照《赤峰市人民政府工作规则》，制定本规则。

二、县政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观

，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，构建社会主义和谐社会，全面履行政府职能，建设法治政府。

三、县政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新;忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

四、县政府各部门要依法行使职权，进一步转变职能，改进管理方式和工作作风，各司其职，各负其责，相互协调，密切配合，认真贯彻落实县政府的各项决策和工作部署。

第二章　组成人员职责

五、县政府由下列人员组成：县长、副县长、县长助理、政府办公室主任、县政府组成部门的主任、局长。

六、县政府实行县长负责制，县长领导县政府的工作、副县长协助县长工作。

七、县政府工作中的重大事项，必须经县政府全体会议或常务会议讨论决定。

八、副县长按分工负责处理分管工作。受县长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表县政府进行外事活动。对于工作中的重要情况，要及时向县长报告;对于政策性问题，要认真调查研究，及时向县长提出建议。县长出访期间，由常务副县长主持工作。

九、政府办公室主任协助县长、副县长处理县政府日常工作。

十、县政府所属各部门的主任、局长在县政府领导下负责本部门工作。各部门决定工作中的重要事项，要事先请示分管副县长，并定期向分管副县长报告工作，重大事项向县长报告。对职权范围内的日常工作，要勇于负责，大胆决策，及时处理，不得推诿扯皮。

第三章　政府职能

十

一、县政府及各部门要加快职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

十二、贯彻执行国家、自治区宏观调控政策，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济持续、快速、健康发展。

十三、加强市场监管，创造公平的法制环境，完善市场监管体系;建立健全社会信用体系，加强政府信用建设;整顿和规范市场经济秩序，建立现代市场体系。

十四、履行社会管理职能，依法规范和管理社会组织、社会事务，妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定、依法建立健全各种突发公共事件应急机制，提高政府应对处置公共危机的能力。

十五、强化公共服务职能，完善相关政策，健全公共服务体系，努力提供公共产品和服务。建立健全公共产品和服务的监管以及绩效评估制度，简化程序，降低成本，讲求质量，提高效益。

第四章　政府决策

十

六、县政府及各部门要完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。

十七、全县国民经济、社会发展计划和规划，财政预算，改革开放和经济社会发展的措施，社会管理事务，县政府规范性文件，大型项目建设等重大决策，由县政府全体会议或常务会议讨论决定。

十八、各部门提请县政府讨论决定的重大决策建议，要经过专家或咨询、研究、中介机构的论证评估或法律分析;涉及相关地区、部门和人民群众切身利益的，要充分协商，通过各种形式广泛征求意见。

第五章　依法行政

十

九、县政府及各部门要认真贯彻执行国家、自治区有关规范行政权力的法律法规，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，规范行政权力，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致，强化责任意识，不断提高依法行政的能力和水平。

二

十、涉及两个以上部门职权范围的事项，须由县政府制定规范性文件或发布决定;非行政机关的事业组织未经法律、法规授权或行政机关的合法委托，不得行使行政执法权;实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。

二十一、提请县政府讨论的规范性文件由县政府法制机构审查或组织起草，并由县政府常务会议讨论通过后发布实施，同时向市政府备案。各部门制定的规范性文件要及时报县政府备案，由县政府法制机构进行合法性审查并定期向县政府报告。涉及行政管理相对人权利和义务的行政决定，要告知其事实、理由和法律依据，并给予陈述、申辩、行政复议和行政诉讼的权力;重大事项行政机关要组织听证。

二十二、行政机关必须依据法律和事实作出行政行为，违法或不当行使职权的，要依法承担法律责任;造成损失的，要依法进行赔偿;依法撤回或变更行政决定的，要对行政相对人