巡察工作总结县一级

2022-08-29

工作总结是我们在工作过程中,获得的工作经验,通过工作总结的方式,我们可以更加了解自己的工作水平,了解自身的不足之处,从而明确自身的成长方向,一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《巡察工作总结县一级》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:巡察工作总结县一级

巡察组组长在巡察县科教局工作动员大会上的讲话

在县科教局巡察工作动员大会上的讲话

县委第四巡察组组长

同志们:

时至年末岁首,正当全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,又值各项工作正处冲刺和考核阶段,我们迎来了中共十八届县委第三轮巡察工作,本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的首次巡察。根据县委统一安排,从今天开始,县委第四巡察组将进驻县科教局开展巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是统一思想认识、明确目标任务,凝聚共识、形成合力,全面促进巡察工作的顺利开展。下面,根据中、省、市、县巡察的有关精神,我先讲三点意见,后面,巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

一、提高思想认识,增强做好巡察工作的责任感和使命感。

巡视巡察是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命,针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”,体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出,建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条

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四巡察组和县科教局党组织的信任,也是对县科教局党员干部的关心和关怀,我们一定要不负县委的重托,本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度,进一步提高认识,深刻理解巡察工作的重大意义和作用,勇于接受巡察监督,积极配合巡察,以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

二、坚持问题导向,扎实做好本次巡察工作

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求,本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合,也就是说,一是对县科教局党组织及领导班子成员,以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”,与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察:一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强,党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论,有令不行,有禁不止,以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话,结果运用)落实不到位,全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见,搞形式主义、官僚主义、享乐

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巡察后期,对掌握的情况进行归纳和分析,形成巡察报告,报巡察办审核后,向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报,对需要移交有关部门的问题,按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交,对移交事项进行督办。

本次巡察从11月29日开始,到12月29日基本结束,进驻被巡察单位时间不少于1个月。重点做好四个方面工作:一是做好巡察工作准备,召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察,突出聚焦重点人、重点事、重点问题,着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改,巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见,制定整改方案,列出问题清单,全面进行整改,巡察组在适当时间进行回访督查,跟踪督办,掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用,建立成果运用台帐,完善各类规章制度,扎紧制度笼子,全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

三、加强沟通配合,确保完成巡察工作任务

为了完成好本次巡察任务,是县委第四巡察组和县科教局党组织共同的政治责任,我们将紧紧围绕共同目标,加强沟通协调,同心同德,步调一致开展工作。在此,我提出三点希望:

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否,反映的是党性观念强不强,从严治党的措施硬不硬,责任担当够不够。希望科教局党组织和领导班子统一思想、提高政治站位,

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职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神,在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二,严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己,严格管理巡察干部,吃透政策、把握标准,按规定程序办事,不擅作主张、不擅自行动。第三,严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系,不在巡察单位办私事,不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四,遵守保密纪律。在巡察期间,做到不私下与被巡察单位人员接触,不私下谈论巡察工作情况,不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中,欢迎广大干部群众对巡察组进行监督,并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督,第四巡察组办公地点设在县政府3号楼第四巡察组办公室,办公电话是,信访受理电话。

同志们,做好本次巡察工作,使命光荣,责任重大。我们相信,有县委的坚强领导,有县科教局党组织和领导班子的高度重视和大力支持,有广大党员干部群众的关心配合和积极参与,本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

第二篇:政府工作报告(县一级)

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审查,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2003年的工作回顾

2003年,是全面建设小康社会的起步之年,也是本届政府的开局之年。一年来,全县上下认真实践"三个代表",团结拼搏,迎难奋进,经受了前涝后旱、"非典"疫情、电力紧缺等严峻考验,经济建设和其他各项工作均取得了较好的成绩,比较圆满地完成了县十四届人大

一、二次会议确定的各项目标任务。全年实现生产总值34.83亿元,增长10.1%,增幅居全市各县、市(区)第二,其中

一、

二、三产业分别增长3%、16.7%和11.8%。完成社会固定资产投资8.38亿元,增长20.47%。完成财政总收入13696万元,增长20.45%,在全市目标管理考核中位居榜首。其中地方财政收入10093万元,增长20.07%,收入质量有新的提高,税收占财政收入的比重为82.61%,位居全市农村县(市)前列。全年完成财政总支出20672万元,较好地保障了工资发放和重点支出需要,确保了全年收支基本平衡,略有节余。

(一)工业经济增势强劲,民营企业发展看好。企业投入加大,发展后劲增强。全年完成工业技改投资2.01亿元,机油泵、朝阳泵业、东健药业、衡东钨业、南东钨业、环星电缆等一批企业新上技改项目20个。如衡东钨业公司投资5000万元,建成了目前亚洲最大的钨铁冶炼炉,日产值达120万元;机油泵公司全年完成技改投资2600万元;东健药业共计投入1000万元,实施GMp认证改造;闽龙陶瓷投入1500多万元,建成了年产400万平方米的高档墙砖生产线。工业生产经营形势看好,企业整体盈利。全县规模以上工业完成总产值11.4亿元,完成增加值2.59亿元,分别增长34.4%和32.3%,实现净盈利1555万元,增长32.22%;全部工业实交税金4986万元,增长30.69%。工业税收占全县工商税收的78.4%,工业经济成为县域经济的主体和支柱。国有、集体企业改革稳步推进。在前段完成9家国有企业产权制度改革的基础上,去年启动了氮肥厂、水泥厂、矿产品公司、飞雁鞋厂、肉食公司、药材公司、酵母饲料厂、工业品公司等8家企业和粮食企业的改革改制工作,对百纺公司、饮食公司、五交化公司、副食公司、种子公司、木材公司等6家改制企业,进行了后续安置和有关遗留问题的处理,全县国有、集体企业改革面达70%。民营经济发展步伐加快。全年新增民营企业188家,其中规模以上12家,全县规模以上民营企业总数达到46家。民营经济实现总产值50亿元,增长14%,增加值15.05亿元,增长12%;民营企业上交税金3360万元,增长18.56%。

(二)农业经济稳步增长,主体项目开发初见成效。农业生产克服洪涝、旱灾影响,实现减产增效。全年完成农业总产值17.12亿元,增长3.05%。粮食总产较去年略有减少,但优质稻播种面积增加6.4万亩,产量增加2.8万吨,优质率达74.9%。生态林业建设取得新的进展,全年完成人工造林3.3万亩,退耕还林1.5万亩。规模养殖发展加快,全年出栏牲猪96万头,家禽700万羽,牧渔业产值占农业生产总值的57.8%,比上年提高3个百分点。农业产业结构调整初见成效。藤茶育苗移栽,优质稻和优质玉米生产,网箱养鱼和珍珠养殖,三倍体毛白杨开发,以及以爱平养殖集团为龙头的良种猪生产,以大浦禽业公司为主的三黄鸡养殖,都已形成一定的规模和特色,发展前景看好。农产品加工业发展加快。藤茶、禽蛋、竹木、稻米、中药材等农副产品加工规模不断扩大。全年新增农副产品加工企业46家,农产品加工企业发展到260家,加工总值实现13.65亿元。农民负担监管有力。进一步落实了农村税费改革政策,规范了"一事一议"筹资筹劳程序,调减了常年产量和计税面积,取消了一些品种的农业特产税,全年共核减农业税收592万元,农民人平减负9.5元,减负率为12%。

(三)城镇经济快速发展,基础设施建设不断加强。全县城镇建成区面积达15.1平方公里;城镇人口15.8万人,全年新增1.4万人;城镇化率为23.5%,比上年提高2个百分点。2003年,15个建制镇共完成生产总值285907万元,占全县生产总值的81%,其中城镇

二、三产业占全县比重分别为92.1%和83.2%;完成财政收入8951万元,占全县财政总收入的65.35%,占地方财政收入的53.24%,其中税收占全县79.09%。城镇经营扎实有效,成功地进行了县城和新塘的士出租车经营权拍卖,实施了县城各主要街道和路灯、电杆的广告经营权有偿出让。城乡基础设施建设力度加大,完成了县城第三轮规划修编,实施了米江大道、嘉汇购物中心、阳光大道、新塘岳东路改造等城镇重点项目建设。架设了110千伏双回线路,为我县电力安全稳定运行提供了保障;同时争取了城网改造资金2900万元,启动了城网改造。衡大高速公路衡东段建设进展顺利。清水-大桥、清水-三樟、草市-高塘、飞跃桥-德圳、石滩-铁丝塘等5条县乡公路已完成路基改造,启动了路面硬化工程。整修了罗帅故居至锡岩仙洞的旅游环线,旅游基础设施有所改善。白莲水库和德圳水库大坝除险保安、县城防洪堤等水利建设成效明显。城乡基础设施日益完善,发展后劲不断增强。

(四)群众生活水平不断提高,社会保障力度加大。2003年,由于结构调整的累积效应,粮价上扬以及农民外出务工收入增加,农村居民收入继续保持平稳增长势头。据调查统计,全县农村居民人均可支配收入为3038元,增长4.69%;全县在职干部职工人平工资性收入9320元,增长4.8%。城乡居民储蓄存款余额19.3亿元,增长18.23%。社会消费品零售总额10.9亿元,增长9.7%。房产市场较为活跃,全县人均住房面积达20.3平方米,电脑、摩托、通讯、娱乐休闲消费持续升温。就业再就业力度加大,全年新增就业岗位2100个,新增就业人数6120人,下岗失业人员实现再就业2250人。"两个确保"和低保工作得到加强,全年发放企业离退休人员基本养老金2200万元,事业单位养老保险金1987万元,社会化发放率100%;加快了下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨,全年发放下岗职工基本生活费130万元,征缴失业保险基金143.8万元,征缴医保基金1043万元;全县城镇低保基本实现了应保尽保,动态性规范管理;移民开发扎实有效,库区矛盾有所缓解;救灾救济工作积极主动,残疾福利事业不断发展,困难、弱势群体普遍得到救助,社会保障进一步加强。

(五)发展环境明显改善,投资"洼地"初步显现。出台了《关于鼓励投资兴业的若干规定》等一系列优惠政策,建立了大浦工业园和新塘开发区两个无费区,营造了宽松、优惠的政策环境;推进了行政审批制度改革,加强了政务中心建设,推行了联席审批办证制度,营造了优质、高效的服务环境;大力推行政务公开和收费公示,加强了行政执法监督,加大了经济环境治理力度,全年共查处涉及经济发展环境典型案件12起。经济发展环境进一步优化,"洼地"效应初步显现,招商引资成效明显。全年新批外资项目4个,引进外资255.2万美元;建成投产内资项目67个,实际利用内资1.43亿元。招商引资工作是近年来力度最大、成效最显著的一年,不仅超额完成了全年各项目标任务,而且实现了大项目的突破。71个招商引资项目中,投资总额在500万元以上的有27个,2000万元以上的有6个,投资1亿元以上的有2个,改写了我县招商引资单个项目投资未过亿的历史。

(六)社会事业全面进步,可持续发展能力增强。科技工作顺利通过"全国科技进步先进县"复查验收,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高,全县高新技术产值达到3.6亿元。教育工作在全市有地位,有影响,高考成绩居全市之首,危房改造和校园文化建设成为全省典型。文化艺术精品迭出,一批文艺作品获得省、市奖项,花鼓剧团被评为全国服务农民、服务基层文化工作集体。广播电视突出中心,服务大局,传输网络建设加快,全面完成有线电视加密改造工程。群众体育活动蓬勃开展,全民健身日趋活跃。计划生育工作摘掉黄牌警告帽子,进入全省二类县前列。卫生、药监工作经受了"非典"考验,疾病预防控制水平提高,药品和医疗器械监督管理扎实有效,中医工作跻身全国先进。通过清理整顿土地市场,国土资源规划和管理工作加强,土地审批和收入管理进一步规范。环保工作力度加大,备受省、市关注的石湾瓷业烟气治理基本完成。"三会一办"清理整顿有成效,全年清收欠款470多万元。审计、计划、统计、物价、工商、质监、银信、保险、人事、编制、农机、水利、水文、气象、农业综合开发、公安、司法、物资、房产、电信、邮政、移动、盐业、石油、烟草、武装、史志、档案、老龄和工青妇等其他各项工作,围绕中心求发展,都有新的进步和提高。

各位代表、同志们:过去一年能够取得这样的成绩,确实来之不易。这是县委、政府一以贯之地坚持"主题是发展,主攻是工业,主体是民营"战略思想的结果,是全县干部群众、民营、国有、集体企业家共同努力、扎实工作的结果,同时也是全县人大代表和政协委员支持政府工作,积极进言献策的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的同志们,向所有关心、支持政府工作的朋友们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济和社会发展中还存在一些问题和困难,主要表现为:发展速度不快,全年经济增长10.1%,低于省里确定的"一点一线"地区预期增长目标;经济结构不优,目前县域经济还属于速度规模型经济,县内企业大多是劳动密集型企业,高科技、高附加值、高税赋产品少,没有真正形成产业优势和核心竞争力;资金投入不足,基础设施尤其是电力建设滞后,线路老化、电力紧缺的问题比较突出,农网改造只完成122个村,仅占全县行政村总数的21.7%,户改仅占全县总数的19%,难以实现城乡同网同价;经济发展环境还有待进一步优化,重点工程建设环境仍然不优,个别地方强装强卸、地痞地霸行为屡禁不止;财政还未能跃出低谷,县乡财政尤其乡镇财政缺口较大,等等。在今后的工作中,我们将高度重视,采取措施,逐步予以解决。同时,也恳请各位人大代表、政协委员和社会各界人士,继续理解、关心和支持政府工作,多提宝贵意见和建议,同心协力,共同推进衡东的改革和发展。

回顾过来一年的工作,之所以能取得较好的成效,除了全县上下共同努力和社会各界的关心支持外,还得益于:

一是有一个符合衡东县情、切实可行的发展思路。思路决定出路。去年,基于对县情的再认识和再把握,县委、县政府经过广泛征求意见和反复讨论研究,提出了"主题是发展,主攻是工业,主体是民营"的发展思路。一年来的实践证明,这个发展思路符合衡东实际,适应形势要求,旗帜鲜明,重点突出,切实可行,具有较强的指导性和操作性。在今后的工作中,我们要一以贯之地继续坚持,并在操作层面上,不断改进和创新。

二是有一支高素质的企业家、专业技术人员和优秀的干部队伍。"国以人兴,政以才治"。兴县富民,人才是关键。衡东近年来民营经济蓬勃发展,首先要归功于我们有一支勇于开拓、崇尚实干、百折不挠的企业家队伍。这些乡土企业家都是从无到有、从小到大,一步一步打拼出来的,经受了千锤百炼,千辛万苦,积累了财富和经验,通过把企业不断做大做强,回报家乡和社会,成为衡东经济建设的一支重要力量。其次要归功于我们有一支潜心科研开发,善于创新的专业技术人员队伍。广大的专业技术人员是先进生产力的重要开拓者,科学文化知识的重要传承者,也是打造企业核心竞争力的重要力量。第三要归功于我们有一支顾全大局,重服务、高素质的干部队伍。过来一年,我们各级干部切实转变观念,改进作风,放下架子,扑下身子,大胆负责地开展工作,积极主动帮助企业和基层协调关系,化解矛盾,排忧解难,为全县的改革、发展和稳定,出了力,流了汗,作出了无私的奉献。

三是有一个良好的政策导向。政策的吸引力是衡量发展环境优劣的一个重要因素。有了好的发展思路,还必须有一个好的政策来引导实施。为了激励、扶持民营经济发展和扩大招商引资,我们坚持让利于企业和乡镇,让利于民的原则,实行"一个舞台,多家唱戏",讨论制定了一系列优惠政策,在项目和资金引进上进行鼓励,在税收分成上进行倾斜。同时,进一步简化了办事程序,减少了收费项目,降低了收费标准。良好的政策环境,吸引了县内外甚至境外的投资者,短短的一年时间,全县新增企业188家,实现了民营经济大发展,招商引资大突破,企业盈利,财政增效,群众增收的多赢局面。实践证明,积极、科学、合理的政策,是县域经济的"催化剂";适时调整,不断完善有关政策,是加快发展的"助推器"。

四是有一个职责明确、重落实的工作机制。为加快民营经济发展,我们建立了县级领导联系民营企业制度,实行"一名县级领导,一个县直部门,一套工作班子,联系一家民营企业",严格目标管理考核,要求每位县级领导、每个县直部门主要负责人,每个季度至少到所联系的企业一次,帮助企业解决具体问题。建立了机关干部挂职帮扶企业制度,选派了14名能力较强、经验丰富的机关干部到骨干企业挂职帮扶,协助企业工作。建立了国有土地抵押担保贷款制度,对项目优、诚信度高、发展愿望强烈的企业,由政府常务会议讨论决定,拿出部分国有土地向银行抵押担保贷款,解决民营企业贷款难的问题。建立了联席办证、委托代办、经济环境首问责任、挂牌保护等服务制度,提高了办事效益和服务质量。一年来,由于职责明确,制度健全,各项工作均得到了较好的落实。成绩固然可喜,经验尤为宝贵。我们要继续坚持和发扬前段的成功经验,不断改进工作方法,提高工作水平,再接再厉,争取更大成绩。

二、2004年的主要目标和工作重点

2004年是实施"十五"计划、建设小康社会的关键之年。新的一年,机遇与挑战同在,希望与压力并存。世界经济复苏,市场空间拓宽,十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制进行了全面部署,影响经济发展的体制性障碍将进一步消除,外部环境更有利于我们加快发展,但竞争也会更趋激烈。一批重点工程和重大投资项目将陆续上马,投资仍将保持较大幅度的增长,发展后劲切实增强,但重点工程建设环境问题以及相关衔接协调工作落实情况,同样也会影响工程的投资效益和对地方经济的拉动效应。因此,我们必须奋发有为,抢抓机遇,扎实工作,积极迎接挑战,努力开创各项工作新局面。

今年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,树立全面、协调、可持续发展观,坚持"主题是发展,主攻是工业,主体是民营"的发展思路,深化改革,扩大开放,加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程,促进县域经济持续、健康、快速发展和社会全面进步,实现企业增效、财政增收和城乡居民收入较快增长。

主要预期目标是:生产总值增长11%,财政总收入增长11%,其中地方财政收入增长10%,全社会固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民、农民人均可支配收入分别增长6%和5%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在6.5‰以内。

按照新一年的指导思想和目标任务,我们要着重抓好以下八个方面的工作:

(一)以支柱产业为主,突出发展民营工业

实施国有、集体企业改革攻坚,加快企业民营化步伐。要继续加强领导,加大力度,以产权制度改革为核心,因企制宜,因厂施策,积极稳妥地推进国有企业改革改制。着力抓好氮肥厂、水泥厂、石湾瓷厂、飞雁鞋厂、矿产品公司、棉麻公司、药材公司和粮食企业的改革改制工作,争取圆满完成市里下达的国企产权制度改革任务。要千方百计盘活企业存量资产,筹措改制成本,妥善安置企业职工,化解矛盾,减少阻力。积极引导县内外各类企业和经济组织参与国企重组、改造,有效利用外资和社会资本置换国有资产,进一步降低国有产权的比重。

突出重点,培育壮大支柱产业。着重培育钨业、泵业、鞋业、瓷业、药业化工等五个具有地方特色的支柱产业,突出钨业,做大泵业,发展鞋业,改造提升瓷业和药业化工。钨业已具备相当的规模和实力,发展前景看好,对经济的贡献也大,要着力扶持,引导县内各钨砂企业各有侧重地发展钨化品深加工和精加工,避免产品结构雷同和项目重复建设,形成市场信息共享,业务互相推介,资金互相调剂,技术共同攻关,产品各具特色的良性发展格局;帮助钨砂企业争取钨化品自营出口权,提高出口创汇能力,扩大市场占有份额,提升整体优势。积极促成机油泵公司与美国同行企业的洽谈合作,继续抓紧抓好机油泵公司的环保节能型汽车助力转向泵、高级轿车泵、重型车泵和朝阳泵业公司的混凝土泵、装载机项目开发生产,尽快使泵业达到年产值逾3亿元的规模。按照"小制鞋、大产业"的思路,进一步抓好新塘鞋业城建设,帮助三湘鞋厂、尚德鞋厂、宝湘鞋厂扩大规模,提升实力,发展地方知名品牌。整合石湾瓷业资源,理顺企业管理体制,更新改造工艺流程,大力开发生产环保日用瓷和高档出口瓷,增强瓷业的整体素质和市场竞争力,加快瓷业解困和发展,重振瓷业雄风。支持东健药业公司实施GMp认证改造,扩大中药饮片加工生产,加快形成保健品系列,努力实现产值和利税翻番。要在突出抓好"五业"的同时,大力发展粮食、饲料、禽蛋、竹木、藤茶、红薯等农副产品的加工生产。以"五业"兴旺,带动化工、电力、建材、塑料等相关行业发展,走出一条优势带动,重点突出,活力增强的新型工业化之路。

加大产业投入,加快更新改造。要积极引导投资方向,优化投资结构,加大对产业尤其是支柱产业的投入。重点扶持机油泵公司、南东公司、甘溪水电开发公司、衡东钨业公司、有色选冶厂、朝阳泵业公司、东健药业、美仑公司、衡金优农公司、闽龙陶瓷公司、三湘鞋厂等骨干企业。协调银企关系,完善国土抵押担保贷款机制,切实解决企业贷款难的问题,充分发挥金融对经济发展的支持作用,实现银企双赢。要制定落实有关政策,引导、激励企业加大技改投入,加快更新改造,增强协作配套能力,尽快形成核心竞争力和产业优势。

(二)以增加农民收入为核心,加快发展农业农村经济

大力发展避灾农业。鉴于我县地理位置特殊、水旱灾害频繁的实际情况,要在严格保护耕地,确保粮食生产能力和粮食安全的前提下,立足防汛抗灾,加强以水库防汛保安为重点的农田水利基本建设,注重蓄水保水,进行农业综合开发。着力抓好网箱养鱼、藤茶、中药材种植、沿河乡镇栽种三倍体毛白杨、大源渡库区开发、柑桔更新改造等结构调整主体项目,力争全年新增网箱养鱼3500口,移栽藤茶1万亩,在沿河乡镇栽种三倍体毛白杨1万亩,加快大源渡综合养殖示范基地建设,开发大水面1800亩,投放珍珠贝200万蚌,变水害为水利。

大力发展种养高效农业。要在切实抓好禽流感防制和牲畜疫病防治的同时,依托爱平养殖集团、衡金优质农产品公司、大源渡水产开发公司等龙头企业,大力发展良种瘦肉型牲猪、蛋鸭、三黄鸡、名贵鱼类和牛、羊等草食动物生产,扩大畜禽养殖规模,争取全年出栏牲猪100万头,牛0.75万头,羊3万只,出笼家禽900万羽,生产禽蛋1.5万吨,水产品2万吨。进一步调减常规水稻种植面积,全年种植优质稻54万亩;扩大优质水果和玉米、花生、黄辣椒和优质红薯的生产,提高种植效益。

大力发展休闲观光农业。以"罗帅故居游"、"农家乐"、"米水生态游"等项目为依托,米水风光带连片种植湘莲,杨林潭江口"农家乐"基地发展无公害蔬菜,在白莲、江东、荣桓、德圳等4座中型水库和大源渡库区发展立体种养、休闲垂钓和水上娱乐,同时着力抓好四方山十万亩竹业资源开发,加大退耕还林和火烧迹地垦复力度,切实保护森林资源,加快生态林业建设步伐。

深化以税费改革为重点的农村各项改革。继续抓好税费改革各项政策的落实,取消特产税,按上级要求逐步降低农业税率。搞好乡镇机构、农村教育体制等配套改革,精简乡镇机构和人员,调整优化中小学布局,整合教育资源,压缩非教学人员,精简教师队伍。进一步落实减负责任制和责任追究制,建立农民负担监测体系,加强监督管理,杜绝涉农恶性事件发生,帮助农民减负增收。

(三)以重点工程项目为龙头,带动小城镇建设

抓好重点工程建设,完善基础设施。全力抓好衡大高速公路、衡炎高速公路及衡东连接线建设。完成清水塘-大桥、石湾-三樟、草市-高塘、德圳-飞跃桥、大浦-铁丝塘等5条公路的路面硬化,实施杨桥-蓬源、栗木-霞流、大塘-高湖、大浦-原712矿五工区等4条公路的路基改造工程,争取石新公路改造硬化,提升区位交通优势。积极争取上级支持,加快城网改造步伐;想尽一切办法,争取农网改造资金,加快农网改造进程。

加快城镇扩容提质,增强城镇整体功能。按照"

一、

二、

三、

四、五"的总体建设思路,实行规划先行,基础设施先期到位,项目建设分步实施,用一到几年的时间,着力抓好一座县城和新塘、大浦两个中心镇建设;形成县城"三纵四横",即拉通和改造米江大道、衡炎高速公路衡东连接线、衡岳路和东西向的文冲路、交通路、兴衡路、振衡东路,进一步拓城敞口,拉开骨架;实施米江大道、体育文化广场、县城自来水厂扩容改造、新塘岳东路改造和二级客运站建设等五大重点项目。大浦镇要抓好城区和工业园区建设总体规划编制,夯实工业园区基础设施,完成立交桥接线工程。其他各建制镇也要结合民营企业发展和农贸市场建设,加快扩容提质步伐,增加城镇常住人口,提高城镇化水平,努力实现城镇建设"一年一小变,几年一大变"。

合理经营城镇,筹措建设资金。要按照"政府引导、市场运作、业主实施"和"谁投资、谁受益"的原则,逐步放开对民间投资城镇基础设施和公用事业的限制,采用产权重组、委托经营、产权拍卖、经营权出让等形式,进一步盘活城镇存量资产,努力探索出一条政府引导投入,主要依靠社会资金开发建设城镇的新路子。年内,要重点经营好城镇土地资产,激活房产,有序推进经营权、广告权、冠名权有偿出让,抓好客运线路经营权拍卖,多渠道筹集建设资金。同时,要积极争取开行贷款早日到位,落实贷款建设项目,管好用好开行贷款,确保投资效益。

(四)以各类园区和优势资源为载体,加大招商引资力度

优化投资环境,营造亲商氛围。牢固树立无外不快、无商不活的理念,坚持内外并举的方针,通过定期发布信息,印制投资指南画册,召开在外衡东籍同乡座谈会等办法,加大对衡东投资环境和投资项目的宣传推介力度,提高衡东的知名度和美誉度。要进一步放宽市场准入,降低准入门槛,尽量予以方便和优惠。要强化目标管理考核,明确任务,兑现奖惩,形成"人人有责,个个出力"的招商引资工作格局。要重视和加强后续管理服务,优化项目建设工程施工环境,认真受理外商投诉案件,严肃查处"三乱"行为,依法保障外商合法权益,着力营造"亲商、安商、富商"的良好氛围,增强环境的吸引力。

加强园区建设,完善招商载体。着力抓好大浦工业园、新塘工业园、城关佳利工业园建设,高起点规划,高标准建设,夯实园区水、电、路、讯等基础设施,加强管理和服务,认真落实有关扶持园区建设的政策措施,最大限度降低企业入园成本,把三大工业园建设成为对外开放的"窗口"和招商引资的重要基地。

创新招商方式,提高招商实效。切实加强项目库建设,抓好项目储备、论证、筛选和引荐工作,拓展招商领域,在企业改革、公用事业、生态建设、基础设施、旅游娱乐等方面,全力进行招商引资,力争在资源换技术、产权换资本、市场换项目、存量换增量等方面取得新突破。紧紧盯住广东、温州等招商引资"富矿",有组织、有选择、有针对性地参加投资贸易洽谈和政府组团招商,积极探索窗口招商、代理招商、网站招商和"引凤还巢"等多种招商形式。加强跟踪服务,注重提高招商实效,做到有意向项目广泛接触,在谈项目紧盯不放,签约项目狠抓落实,在建项目加快进度,切实提高项目落实率和资金到位率。正在洽谈的香港佐田集团投资100亿元兴建火电站项目,将是我县加快发展的一次重要机遇,要组织专门的工作班子,明确专人负责,力争项目落户衡东。

(五)以旅游、餐饮业为主导,大力发展第三产业

培育壮大旅游产业。切实整合旅游资源,全力争取锡岩仙洞--米水风景名胜区整体打包招商,首期开发锡岩仙洞、米水漂游和四方山森林公园。加快金盆温泉开发和米水--锡岩仙洞风光带建设,发展米水生态游、农家乐、高山避暑、湖岛休闲等特色旅游项目,大力开展罗帅故居游、民俗风情游,挖掘文化底蕴,丰富旅游内容。加强旅游基础设施建设,优化旅游环境,保护旅游资源,规范旅游市场秩序,健全旅游服务体系,提高服务质量和接待水平。加大旅游宣传促销力度,加强与南岳、炎陵等周边旅游区合作,建立旅游网络,实现资源共享、优势互补、互利双赢,拓展客源市场,促进入境游客数量和旅游经济较快增长。

加快发展餐饮业。以绿色环保、乡间土味为特色,鼓励发展各种风味土菜和民间小吃;加大扶持力度,帮助酒肆茶楼加强硬件建设,改善餐饮环境,挖掘餐饮文化,提高服务质量;积极筹办"新塘美食节",着力建设新塘"美食街",打响"吃在新塘"品牌,带动全县餐饮业发展。

改造提升服务业档次。要从战略和全局的高度充分认识服务业的重要地位,把加快发展服务业作为扩大就业、优化产业结构、提高人民生活质量的重大举措来抓。针对第三产业涉及领域多、发展空间大、与人民群众生产生活关联度高等特点,加强分类指导,对就业容量大、同群众生活息息相关的商贸、餐饮等传统服务业,要实行充分竞争;对知识密集度高、在市场发挥中介作用的会计、律师、评估、咨询等新兴服务业,要实现规范有序发展;对涉及国计民生和经济安全的金融、保险、电信等服务业,要逐步放宽市场准入并实行有效监管;对提高国民素质、增强发展潜力的教育、文化、卫生和广播电视等服务领域,要加大扶持力度。总之,要从体制、政策、投入等方面采取更加有力的措施,加快服务业发展,提高第三产业发展水平。

(六)以增收节支为手段,努力实现全年财政收支基本平衡

加强财源建设。无财难以行政,无政难以制财。要大力培植财源税源,扶持发展利税大户和高利税产业,重点扶持发展支柱产业、重点企业、拳头产品,提高税收占财政收入的比重。积极盘活土地、房产、公交线路经营权等城市资源和无形资产,将城市资源优势变成现实经济效益和财源税源增长点。努力争取上级转移支付资金和专项资金,千方百计扩大财政收入规模,切实增加可用财力。

加强财税征管。进一步改进征管手段,提高征管质量。突出抓好大宗税源、重点税种的征收。坚持依法治税,依率计征,严格控制规费减免,清理越权减免和缓税行为,打击偷逃骗抗税犯罪,确保各种税款依法足额上缴。坚决执行财税工作一票否决制,强化责任,加强调度,狠抓收入组织,确保均衡入库和县乡财力稳步增长。

加快建立公共财政框架。由于两次调资和事业发展的需要,今年的支出压力更大,资金调度更为紧张,要进一步清理和界定财政支出范围,明确县、乡(镇)两级政府的支出责任。巩固和完善以分税制为主体的乡镇财政体制,对乡镇财税基数进行合理调整。加快建立公共财政框架,扩大政府采购和工资统发范围,积极做好会计委派向国库集中支付过渡的前期准备工作,深化收支两条线改革。建立预算绩效评价体系,强化预算约束,优化财政支出结构,全力保工资发放和重点支出需要,一般性支出实行零增长,原则上不中途追加预算外资金审批。为了确保有限的资金用在刀刃上,要在厉行节约,反对铺张浪费的同时,对灾减救济、退耕还林等专项资金,一律由分管副县长分口把关,报政府常务会议讨论研究后,拨付到乡镇统一掌握使用,实行公开透明。

(七)以"两个确保"和城镇低保为重点,进一步完善社会保障体系

进一步加大劳动社会保障工作力度。完善城镇职工基本养老、医疗保险制度,扩大社会保险覆盖面,重点抓好民营企业的社保扩面。做好改制破产企业职工分流安置和社会保险关系的接续工作,搞好"三条保障线"的衔接。加强社保基金的征缴和管理,多渠道筹集社会保障资金,确保下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。完善城镇居民最低生活保障制度,及时将城镇特困居民纳入低保范围,实行应保尽保,逐步提高最低生活保障标准。

积极推进就业和再就业工作。坚持"劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业"的方针,建立以市场为导向的就业机制。大力发展劳动密集型企业和第三产业,拓展就业空间,增加就业岗位。加强劳动力市场建设,规范劳动中介机构行为,强化职业技能培训,提高劳动者素质,组织扩大劳务输出。落实有关扶持下岗职工再就业的优惠政策,加大投入力度,搞好再就业服务,通过开展再就业援助和开发社区就业,重点帮助"4050"人员等困难群体就业。引导就业人员转变就业观念,鼓励下岗职工和待业青年自谋职业,自主创业,积极推行非全日制就业、阶段性就业、临时性就业、弹性就业等灵活多样的就业形式。

加大对困难群体救助救济。关心困难群众生活,妥善解决库区矛盾,大力推进扶贫开发,积极推进社会福利、救灾捐赠、优抚安置、助残救济和商业保险,做好五保供养和残疾优惠政策落实工作,确保困难群众和社会弱势群体得到救助。

(八)以服务经济建设为中心,协调发展各项社会事业

加快发展各项社会事业。继续实施"科教兴县"战略,加快建立以企业为主体的科技创新体系,提高科技对经济增长的贡献率。坚持优先发展教育事业,建立健全教育投入保障机制,加大危房改造力度,巩固扩大"普九"成果,加快发展高中教育,促进各类教育协调发展。高度重视和认真抓好计划生育工作,突出"三为主",狠抓"三查四术"落实到位,严格兑现已经出台的政策文件,提高计划生育工作水平,争取升类进位。加强国土资源管理和保护,实行土地用途管制和有偿使用,规范土地市场,实现耕地占补平衡。加大环境治理力度,严格控制污染物排放量,改善城乡居民生活环境。强化政府公共卫生管理职能,切实抓好传染病防治工作,提高突发性公共卫生事件应急能力,改善农村医疗卫生条件。组织实施"十一五"规划编制工作,加大项目储备和争取力度。认真开展第一次全国经济普查,加强统计基础工作,改进宏观调控。整顿和规范文化、版权市场,大力弘扬先进文化,发展文化产业。加快电视传输网络建设步伐,实施金觉峰差转台扩容改造,解决偏远乡镇收看衡东电视难的问题。积极开展全民健身活动,增强人民体质。人事、编制、农机、审计、史志、档案、老龄、武装、群团等其他各项工作都要围绕中心谋发展,更好地为经济建设服务。

切实维护社会稳定。继续加强精神文明建设和民主法制建设,推进政治文明建设,深入开展"四·五"普法和"严打"整治斗争,严厉打击各种违法犯罪活动,加强社会治安综合治理,净化社会治安环境。高度重视人民群众来信来访接待工作,完善矛盾纠纷调处工作机制,妥善处理人民内部矛盾和各类遗留问题,防范和避免越级上访和群体性事件发生,维护一方平安。

加强安全生产监管。认真吸取"11.3"事件血的教训,时刻绷紧安全生产责任弦。严格实行安全生产责任制,健全安全生产监管体制,深入开展安全生产专项整治,突出抓好工矿企业、消防、交通、建筑、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹的安全整治,搞好旅游、食品、药品、卫生等其他相关领域的安全防范,尽力消除安全隐患,坚决杜绝重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

三、进一步改进作风,为民营经济提供良好的社会发展环境

(一)统一思想,突出发展民营经济不动摇。要牢固树立"发展县域经济就是要发展民营经济"的观念。突出民营经济的主体地位,打"民营"牌,唱"民营"戏,把民营经济放在经济工作第一位来抓。一切围绕民营经济发展,一切服务于民营经济发展,千方百计加快民营经济发展。要坚持"经济以民营为主,投资以民间为主,事业以民办为主",把发展民营经济作为推进"三化"进程,扩大就业和兴县富民的重要战略举措。按照大力发展非公有制经济的要求,进一步放宽市场准入,凡是法律没有明文禁止的行业和领域,都允许和鼓励民营企业进入。继续完善和落实各项优惠政策和扶持措施,加大工作力度,优化发展环境,力争年内再引进、发展一批外资企业和民营企业,壮大发展规模,进一步提高衡东在全市乃至全省的地位和影响,促进经济增速,企业增效,财政增收,群众受益。要改善管理强素质,提升民营经济发展水平。各民营企业要切实增强市场意识、质量意识、科技意识和信用意识,加快建立现代企业制度,切实改变"家族式"管理模式,内强管理,外树形象,做到不离衡阳市,紧跟长株潭,积极主动承接周边发达地区的经济辐射和产业转移,加强产业协作配套,把衡东建成长株潭的郊区和农副产品供应基地,建成周边发达地区的产业协作配套基地。

(二)优化环境,努力创建诚信衡东。诚信是做人之本,为政之要,发展所求,也是优化发展环境的关键。要大力推进法律诚信建设。市场经济是法制经济,需要法律权威和法律保障,法律诚信主要体现在对法律的遵守和尊重上,表现在对法律权威性、公正性的维护上。要坚持国有、集体、民营企业在法律面前的平等地位和权利,对民营企业和各类经济组织,只要不违反法律和政策,一律放手放胆发展。坚持依法行政,依规办事,开展警企共建活动,实行行政执法监察,做到公平、公正司法,反对以言代法、以权代法、以罚代法,杜绝人情执法,推进依法治县进程,加快政府工作法制化步伐。要大力推进道德诚信建设。人无信不立,业无信不兴,社会无信不稳。要继续大力开展"信用企业"、"信用村组"和诚信消费创建活动,从严打击各种制假售假、坑蒙拐骗、欺行霸市、合同违约等违法行为,在全社会倡导、培育诚实守信的价值取向和行为规范。同时,切实加强诚信教育和职业道德教育,不论是对外来投资者,还是对本地个体工商户和民营业主,多一些理解和服务,少一些刁难和责罚,进一步弘扬正气,打击歪风邪气,提高全民的思想觉悟和道德素养,形成人人都是投资环境,个个事关衡东形象的浓厚氛围。要大力推进金融诚信建设。金融是现代经济的核心,金融诚信是创建诚信衡东的重要环节。要进一步规范企业改制,严厉打击恶意逃避银行债务的行为,强力清收"三会一办"欠款,切实维护金融债权,维护银信部门的合法权益,防范和化解金融风险。要引导和帮助各类企业尤其是骨干民营企业守信践诺,与银信部门建立良好的信用合作关系,争取银信部门的理解和支持,做到互信互利,共同发展。要积极支持银信部门正确处理好防范金融风险与支持地方经济发展的关系,依法独立开展工作,帮助理顺关系,化解矛盾,创造良好的工作环境。同时,积极探索和建立行之有效的社会信用担保体系,支持民营经济发展。要大力推进政府诚信建设。政府诚信就是政府信用,是政府在公众心目中的地位和评价,就是政府的公信力和亲和力。在社会信用结构中,政府信用是最大的信用,它是整个信用体系的基石和保障,也是建立企业和个人信用的前提条件。政府的诚信水平,是第一位的发展环境。建立诚信型政府,就是要转变政府职能,把政府的经济管理职能,转变到为市场主体服务和改善环境上来,切实解决好政府职能错位、越位和缺位的问题;就是要深化行政审批制度改革,减少审批项目,简化审批程序,缩短审批时限,提高审批效率,推行政务公开;就是要落实县委、县政府制定和承诺的优惠政策,做到"言必行,行必果";就是要全方位为外商和企业服好务,切实为企业排忧解难,真正形成企业引得进、留得住、长得大的发展环境;就是要坚决制止部门"四乱"和公路"三乱",严厉查处有令不行、有禁不止的行为。

(三)改进作风,树立良好的政府形象。加强政府自身建设,提高政府工作水平,提升政府形象,是优化环境的重要内容,是团结和带领全县人民全面建设小康社会的重要保障。要致力建设学习型政府。非学无以进业,非学无以长智。要大兴勤奋学习之风,通过学习学习再学习,努力实现观念更新、知识更新、思路创新、方法创新,进一步把握规律性,体现时代性,富于创造性,全面提升公务员队伍的综合素质,提高应对复杂局面、解决实际问题的能力,提高驾驭市场经济、领导经济工作的能力,提高忠实执行县委、政府意志的能力。要致力建设团结负责政府。政府各部门包括属于政府系列的直管单位,都要以党和人民的事业为重,以衡东改革、发展、稳定的大局为重,立足本职,着眼全局,步调一致,通力协作,形成强大的工作合力。要敢于负责,善于负责,遇到矛盾不回避,不推诿,敢抓善管,共同推动政府工作有序协调运转。要致力建设务实高效政府。坚持立党为公,执政为民,顺应民心,珍惜民力,善谋富民之策,多办利民之事。进一步减少会议、文件和应酬,坚决反对各种形式主义和虚假政绩,集中力量谋大事,抓重点,促落实。对看准的事,定下来的事,要严格落实项目和领导责任,一抓到底,抓出成效,提高政府工作整体效能。要致力建设廉洁透明政府。落实政府和政府各部门的廉政建设责任,加强公务员队伍的廉洁从政教育和监督管理,做到清廉自守,勤廉为民。加大对腐败、违纪行为的查处力度,坚决清除公务员队伍中的腐败分子。拓宽同人大代表、政协委员和社会各界联系的渠道,大力推行政务公开(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),实行民主议事,在干部任用、资金审批、进人进编、项目招标、国有土地担保贷款等热点问题上,坚持集体讨论决定,个人不随意拍板,不搞暗箱操作和幕后交易。要致力建设诚信法治政府。政府和政府各部门要率先垂范,带头讲诚信,抓政策落实和奖惩兑现,树立政府的权威。带头学法、守法,增强法律意识和规则意识,政府行为必须依照法律的授权和法定的程序进行,忠实执行国家的法律法规,更多地运用法律和经济手段提供管理和服务,逐步建立起程序合法、行为规范的公开行政管理体制。

各位代表,同志们:蓝图已经绘就,形势催人奋进。新的一年,让我们以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,同心协力谋发展,务实创新谱新篇。

第三篇:县委第一巡察组进驻县审计局开展全面巡察

今日竹山网消息 8月7日,县委第一巡察组巡察县审计局动员会召开,开展为期10天的全面巡察工作。

县委第一巡察组将通过进驻动员部署、组织问卷调查、听取情况汇报、列席有关会议、召开座谈会、查阅档案资料、专项检查等方式,以政治建设为统领,聚焦全面从严治党,突出政治巡察,重点巡察县审计局党的领导核心作用发挥、党的路线方针政策贯彻、党的意识形态工作责任制落实、机关党建工作、全面从严治党主体责任和监督责任落实、选人用人及干部人事管理、中央八项规定落实及贯彻执行中央八项规定精神、省委六条意见和其他作风建设规定、省委和市委巡视巡察工作中反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题、县委要求了解的其他问题等情况。

会议要求,站在党和国家事业发展全局的战略高度,不断增强党要管党、从严治党的意识,深刻认识加强巡察工作的意义。切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,积极支持、认真配合巡察组开展工作,并自觉接受组织和群众监督。营造良好的监督氛围,及时公布全面巡察工作的任务、巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。(卢波)

第四篇:县残联巡察动员会上讲话稿

在县残联巡察动员会上的讲话稿 (县委第一巡察组组长

XXX)

同志们:

根据县委巡察工作统一部署,县委第一巡察组从今天开始,对县残联党组进行为期两个月的常规巡察。今天,召开巡察工作动员会,主要目的就是统一思想、提高认识,明确定位和工作要求,确保此次常规巡察任务圆满完成。下面讲三点意见。

一、提高政治站位,统一思想认识,深刻领会做好巡察工作的重要意义 开展巡视巡察,是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,是强化党内监督的制度性安排。“实现巡视全覆盖,建立市县巡察制度”等内容已写入新党章。党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,对深化政治巡视、建立巡视巡察上下联动的监督网作出明确部署。要以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,把严肃党内政治生活、净化政治生态作为基本政治要求,不断总结经验,创新方式方法,深入探索规律,有效破解难题,齐心协力把巡察工作搞得更加科学、更加严密、更加有效。

二、突出政治定位,聚焦监督重点,牢牢把握巡察工作重心

巡察是政治巡察,不是业务巡察。我组将按照县委部署要求,坚持问题导向,牢牢把握政治巡察定位,以“四个意识”为政治标杆,透过业务看政治,紧紧盯住被巡察党组织的政治立场、政治忠诚、政治责任、政治担当,深入查找政治偏差。紧扣“六项纪律”,紧盯“三个聚焦”,紧抓“重点人、重点事和重点问题”,力求发现问题、形成震慑,推动工作、促进发展。

本次巡察将重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况;推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实情况;坚持和加强党的全面领导情况;执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、扫黑除恶以及惠民利民等重大政策措施情况;整治形式主义、官僚主义情况;履职尽责、依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况;执行中央八项规定,推动作风建设情况;整治群众身边腐败问题和不正之风情况;落实巡视巡察等监督反馈问题整改情况;领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、选人用人、干部担当作为等情况。

根据安排,我们第一巡察组负责巡察县残联党组,时间从今天开始,工作时间两个月。大体分为三个阶段,第一阶段:召开动员会;听取县残联党组的工作汇报。第二阶段:进行个别谈话;根据工作需要召开座谈会;查阅与巡察任务有关的文件、会议记录和资料;到基层走访核查,进行深入了解等。第三阶段:分析汇总巡察工作情况;移交有关信访件、需要及时整改的问题、需要调查处理的违纪违法线索;梳理

巡察重点内容和问题线索,形成巡察报告向县委巡察工作领导小组汇报。

巡察期间,我们将听取县残联党组的工作汇报。根据工作需要列席被巡察单位有关会议,受理反映被巡察党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访。根据巡察工作要求,在巡察期间,巡察组将在县残联办公地点设置“巡察工作专用意见箱”,在巡察组办公室设立信访接待点,联系电话是xxxx-7722033,第一巡察组联络电子邮箱是xxxx@163.com,巡察组工作日受理电话时间为正常上班时间。需要强调的是,巡察组直接受理信访的范围,是与县残联党组常规巡察有关的信访,其他的一般信访将由相关部门按照规定正常受理。巡察过程中,根据实际情况,我们还将灵活运用其他巡察工作方式方法,广泛收集意见建议,深入掌握实际情况,认真进行分析甄别,慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议,对反映问题的同志我们将严格保密,决不泄露相关情况。这一点请大家完全放心,这是党的纪律、巡察工作纪律的严格规定,是县委和县委巡察工作领导小组的基本要求,也是巡察最基本的规矩。

三、强化政治担当,密切配合协作,同心同德完成巡察任务 同志们,从今天起,对县残联党组的巡察工作就正式开始了。对县残联党组开展巡察,是县委交给巡察组和县残联党组的一项共同的政治任务,做好巡察工作是县委第一巡察组和县残联党组共同的政治责任。县残联党组要切实加强组织领导,搞好协调配合,加强工作联系,鼓励和支持干部群

众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识,增强监督和接受监督的意识,正确看待自己,正确看待干部群众的评价,正确看待这次巡察。干部群众要正确行使好民主权利,实事求是地反映情况,客观公正地评价干部。工作范围内,没有巡察组不能问的事,没有不能查的账,没有什么工作的地方不能去。被巡察单位及党员干部支持配合巡察工作既是责任,又是义务。对此,上级作出了明确纪律规定,这里也按照要求向大家宣布:被巡察单位及工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:①在巡察组进驻前篡改、删减或销毁有关原始文档资料,巡察期间隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;②拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;③指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;④无正当理由拒绝不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;⑤对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;⑥泄露巡察工作秘密的;⑦其他干扰巡察工作的情形。

同志们,县委安排对县残联党组进行巡察,我们将按照县委和县委巡察工作领导小组的要求,谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。根据有关规定,巡察组在巡察期间不干预县残联党组的正常工作,不承办案件,不处理具体问题。巡察组是监督者,监督者更要接受监督,我们将认真执行廉洁自律的有关规定,欢迎县残联广大干部群众对我们巡察组全体工作人员进行监督。我们相信,在县委的坚强领导下,

在县残联党组和广大干部群众的支持配合下,我们一定能够圆满完成此次巡察任务,为描绘新时代 XXXX 美好画卷泼墨添彩! 谢谢大家。

第五篇:县纪委书记2021年在县委巡察动员会上的讲话

同志们:

经县委批准,今天我们召开xx届县委第xx轮巡察工作动员会。刚才,xx部长宣读了各组人员组成和任务分工。下面,我和大家交流三点想法。

一、提高政治站位,确保上级精神落实落细

近日,全国、全省、全市巡视巡察工作会议相继召开。xxxxx在听取xx届中央第x轮巡视情况汇报时指出,巡视发现不少问题,特别是一些中央单位面对新时代新形势新任务,存在政治站位不高、胸怀“两个大局”不够、治理能力不强、工作思路和方法不适应等问题。中央政治局常委、中央纪委书记xxx在全国巡视工作动员会上要求,要深化对政治巡视定位、巡视工作方针、巡视整改落实、巡视工作战略格局和巡视工作规范化建设的理解把握,努力推动巡视工作高质量发展。省委书记xxx在听取全国巡视工作会议及我省贯彻落实意见汇报时提出了“一对标三聚焦”的具体要求,即对标总书记重要讲话精神,不断深化对政治巡视的理解和把握;聚焦重大决策部署,落实主业主责;聚焦贯通融合,强化监督实效;聚焦有形有效,实现高质量全覆盖。省委常委、省纪委书记、省监委主任xxx在全省巡视巡察工作会上强调,要牢牢把握xxxxx关于巡视工作定位、工作方针和基本原则的重要论述,始终聚焦“两个维护”根本任务开展政治监督。市委书记xxx在听取关于全国、全省巡视巡察工作会议精神及我市2020年上半年工作情况汇报时强调,要坚持向中央、省委部署要求对标对表,坚持政治巡察定位,坚持“两个维护”根本政治任务,高质量推进巡察全覆盖。市委常委、市纪委书记、市监委代主任xxx在全市巡察工作推进会暨x届市委第xx轮巡察动员部署会上要求,要坚持有形有效相统一,统筹谋划推进,强化巡察整改和成果运用,健全完善巡视巡察战略格局,加强巡察工作规范化建设和队伍建设,依规依纪依法开展巡察,确保巡察取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。县委书记xx在听取县纪委监委关于巡察工作汇报后,作出批示:明年党委即将换届,请各乡镇和县直各单位紧密配合,县委巡察办统筹谋划、协调力量,按照有形与有效相统一原则,在今年完成对乡镇和村级党组织巡察全覆盖。

在县委的坚强领导下,在巡察领导小组的统筹指导下,xx巡察工作深入开展。xx届县委以来,共开展xx轮巡察,覆盖xx个县直单位、x个乡镇、xxx个村,发现问题xxxx个、移交问题线索xxx条,推动解决农田灌溉、用电用水、环境卫生等民生事项xxx件,督促被巡察单位完善机制制度xxx项,开展专项治理xx项,党纪政务处分xxx人,批评教育、诫勉谈话等其他处理xxx人,挽回经济损失xxx余万元,围绕人防系统问题开展专项巡察治理,政务处分x人,追缴人防工程易地建设费xxxx.x万元。针对电商行业扶贫效果不理想问题,县商务局组织开展带货直播活动,曹拥军县长为生物基材料制品和特色农产品直播“带货”,销售额达xxxx万元。针对黑加油站点屡禁不止问题,县公安局加大查处打击力度,上半年办理刑事案件x起,依法处理x人,查处加油站点x处,查扣流动加油车x辆,收缴成品油xxxx升。针对路灯常年不亮问题,xx乡xx村立行立改第二天就予以解决。针对部分村变压器建设完工群众却不能用电问题,县自然资源局和县供电公司加强协调,积极对接,由点及面,推动解决了全县xxx台变压器通电。针对村卫生室建好后利用率不高问题,县卫健委全面排查,分类解决,全县xxx所村卫生室投入正常使用,村民实现了家门口看病的愿望。针对村集体土地承包费欠交问题,xx乡作为试点乡镇,在全乡开展集中整治,科级干部带头收缴,共征收承包费近xxx万元,且没有发生一起赴县到市上访事件。通过巡察,一批违纪党员干部受到处分,一批突出问题得到专项整治,一批监管制度得到健全完善,巡察在探索和推进中取得了良好的政治效果和社会效果。第xx轮巡察中,xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等x名同志表现突出,经过组长推荐和巡察办评估,被评为“巡察工作先进个人”。

二、强化责任担当,稳步推进巡察全覆盖

今年是一个特殊的年份,前段时间由于疫情防控,包括巡察在内的很多工作都不同程度受到影响。按照全覆盖要求,年内再开展x轮巡察,对x个乡镇党委、x个县直单位党组织、xxx个村级党组织开展巡察,乡镇和村级完成全覆盖,县直单位覆盖率达到xx.x%,时间紧、任务重,我们要紧密结合实际,科学统筹谋划,在高质量推进全覆盖上做得更实更有效。

(一)坚持“三个推进”,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。巡察全覆盖不是简单完成任务,必须是高质量的全覆盖,这是一个数量与质量并重、进度与效果兼顾的目标。一要加大工作力度,推进统筹谋划。要紧盯今年年底这个时间节点,倒排工期,挂图作战,全力以赴。全覆盖是常态化的,要把主要矛盾和突出问题找出来,着力推动解决,巡过了还可以“回头看”,下一届还要巡,让被巡察党组织感到震慑常在。要把巡察村级党组织作为重点,整合现有监督力量特别是派驻纪检监察组、乡镇纪委、组工、司法等力量,突出重点、稳步推进。二要把握特征特点,推进政治巡察。要坚持围绕中心、服务大局,把握好阶段特征、层级特征、领域特征深化政治巡察。每个单位、每个时期全面从严治党表现不同,县、乡、村不同层级也有差异,各部门、单位、行业的业务范围、职能职责也各不相同,这就要求我们必须把握特征特点,提高巡察的针对性和实效性。就当前来说,要突出“三个聚焦”,围绕学习贯彻总书记视察河南重要讲话精神,围绕贯彻落实全国两会精神,把统筹疫情防控和经济社会发展,决战脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务作为监督重点,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。三要坚持实事求是,推进依规依纪依法。要始终把实事求是作为巡察工作的基本原则,把依规依纪依法的要求贯穿巡察工作始终,严守职责边界,严禁超越权限,坚决执行“不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责”要求,保证巡察权力在正确轨道上运行。对巡察发现的问题要自觉运用发展、联系、辩证的观点分析研判,确保经得起历史和实践检验。要坚持好巡察底稿制度,加强与被巡察党组织的沟通,激发被巡察党组织发现问题、解决问题的内生动力,形成同题共答的合力。

(二)聚焦“三个强化”,持续巡察整改和成果运用。巡察监督要取得实效,必须强化整改落实,发现、整改,再发现、再整改,坚持不懈、久久为功,整改不到位决不放过。一要强化责任落实。巡察基层党组织特别是巡察村级党组织,发现的很多问题是本级难以解决的,必须由上级党组织和相关职能部门研究解决。要坚持“下去一把抓、回来再分家”,对村级党组织自身难以整改的问题,督促乡镇和县直职能部门牵头整改,凝聚整改合力。巡察办要充分发挥统筹作用,积极协调纪检监察、组织部门落实整改日常监督责任,增强整改外部推力,确保整改实效。二要强化立行立改。巡察发现的问题就在群众身边,能不能及时整改、是否整改到位、整改效果怎么样,群众看得到、感受得到,直接关系巡察权威和公信力。要突出基层特点,对反映具体、可查性强的问题线索,或事情虽小、但直接关系群众切身利益的实际问题,坚持边巡边改、立行立改,迅速移交办理,形成立竿见影的效果。要结合基层实际,进一步优化整改情况公开机制,探索群众评判巡察整改成效机制,让群众参与整改、监督整改、评价整改。三要强化举一反三。要着眼管长远、见长效,把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来,推动各被巡察党组织把巡察新发现的问题、主题教育检视的问题和整改不到位的问题集中整改、一体整改。对发现的普遍性、倾向性问题,巡察机构要形成专题报告,推动开展专项治理,推动建立长效机制,充分发挥标本兼治作用。

(三)增强“三种意识”,促进巡察规范化建设和队伍建设。要强化担当,聚焦巡察工作机制建设和队伍建设,有效解决巡察工作中存在的问题,全面提升规范化水平,推动全县巡察工作高质量发展。一要树立担当意识。要突出履行“两个维护”重大政治责任,强化政治监督,及时发现和推动查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩的问题。要始终坚持以人民为中心的思想,创新巡察工作方式方法,深入基层一线察实情、听民意、解难题,从上往下层层传导压力,从下往上倒逼责任落实,以实际行动回应群众诉求,让老百姓切实感受到组织的关心和温暖,厚植党的群众基础。二要树立提升意识。要坚持对标看齐与贴近实际相结合、立足当下与着眼长远相结合,全面梳理我县巡察工作行之有效的措施办法,及时总结归纳,形成制度机制。要学习借鉴外地的经验做法,扎实做好巡察工作相关制度规定的“立、改、废、释”,使各流程各环节有章可循、有序运行。三要树立岗位意识。要把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,完善巡察整改成效评估和抽人建组、后勤保障、绩效评估等机制制度,积极探索党内“四个监督”协调贯通有效途径,不断增强监督合力。健全县纪委监委、县委组织部年轻干部参加巡察和优秀干部到巡察机构锻炼制度,使巡察岗位的“熔炉”作用更加彰显。

三、形成监督合力,确保高质量完成巡察任务

巡察是县委安排的一项重要政治任务,不仅是对被巡察单位的政治考验,也是对巡察组、对配合单位的政治考验。我们要统一思想,提高认识,忠诚履职,协作配合,共同做好工作。

(一)自觉接受监督。被巡察党组织既是巡察监督对象,又是巡察参与主体,要主动融入巡察工作全过程,积极为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供帮助。巡察期间,对巡察组要求说明的问题或提供的材料,要如实反映或提供,决不允许出现隐瞒不报、临时补录等情况。对巡察组指出的问题,要严肃对待,立行立改,决不能有拖延思想,等巡察结束后才安排部署。对巡察反馈的意见不能就事论事,要举一反三,找出深层次原因,建章立制,堵塞漏洞。对巡察组移交的问题,党组织主要负责人要找相关干部谈话,严重问题要认真核实,严肃处理,坚决杜绝敷衍应付、上推下卸、边改边犯。

(二)加强协作配合。巡察工作领导小组要带头研究工作,带头破解难题,带头推动落实,巡前谋划布局,巡中调度指挥,巡后研判总结,为巡察工作提供坚强的领导支持和思想支持。县纪委监委纪检监察室、派驻纪检监察组及县委组织部党建工作组,要按照《县委巡察工作督查暂行规定》要求,采取单独督导和联合督导的方式,加强对被巡察单位配合巡察工作、落实交办事项、整改反馈问题等工作的督查,切实发挥日常监督作用,以巡察工作的高质量发展助推基层党建工作和党风廉政建设工作高质量发展。县委巡察办要大胆履职,发挥好“统筹协调、指导督导、服务保障”作用,深入研究工作中存在的薄弱环节,及时提出整改建议,切实发挥参谋助手作用。宣传、审计、财政、信访等部门要积极选派优秀骨干力量参加巡察,主动认真提供函询资料,对发现的共性突出问题,共同做好督促整改。派驻纪检监察组要站在一家人的角度配合巡察工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,与巡察互相补位、互相提高。

(三)打造巡察铁军。县委巡察组要牢固树立法治思维和程序意识,严格按照巡察授权和方案要求开展工作。要对党绝对忠诚,把敢于发现问题、善于揭露问题、推动解决问题作为党性原则的集中体现。要严格作风纪律,坚决落实巡视干部“五严格”“六严禁”和巡视巡察干部“十不准”要求,使铁的纪律真正转化为每名干部的日常习惯和行为自觉。县委巡察办要对巡察组工作纪律进行抽查、督查,对不遵守纪律、跑风漏气、损害形象的人员,及时调出巡察组,并按规定程序给予处理。

同志们,巡察工作是县委交给的政治任务,责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,再接再厉、奋发进取,不辱使命、不负重托,用担当、奉献、实干、业绩接受组织和社会各界的评判,努力向县委交出一份合格的答卷。

谢谢大家!

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