畜牧业工作要点范文

第一篇：畜牧业工作要点范文

畜牧业防范暴雨洪涝灾害的工作要点

一、加强对灾害的预警工作

各养殖场要加强对本场暴雨洪涝灾害的预警，特别要加强对以下几方面的预警工作：

1、及时关注天气预报，注意天气变化。

2、加强对池塘、水库、河流边畜禽养殖栏舍的水淹灾害预警研判。

3、加强对山坡、山区沟谷处畜禽养殖栏舍的泥石流和山体滑坡灾害预警研判。

4、加强对地势低洼且排水设施较差的养殖场的养殖栏舍的洪涝灾害预警研判。

5、加强对老旧畜禽养殖栏舍的倒塌危险预警研判。

二、强化防灾救灾措施落实

1、各养殖场要加强应急值守，在暴雨期间安排好值班人员加强对养殖栏舍的巡视。

2、加强禽畜圈舍的通风降湿以及畜禽疫病防治工作。

3、加强养殖场排水沟渠的疏通和供电设施、机电设备的检修，确保排水畅通，用电安全。

4、组织人员对畜禽栏舍进行全面检查加固，防范降水引起倒塌造成损失。

5、对于可能出现险情的畜禽，要及时转移，确保安全。

6、加强对水淹场地及栏舍的清洗消毒。

第二篇：2018年畜牧兽医工作要点

今年全省畜牧兽医工作的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，按照省委省政府的决策部署，围绕超千亿畜禽特色产业发展目标，聚焦实施乡村振兴战略和建设美丽中国的新任务、新要求，以畜牧业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以“优供给、强安全、防风险、保生态、促发展”为目标，推动产业转型升级，持续提升劳动生产率、资源利用率、畜禽生产力，推动畜牧业高质量发展，严防发生区域性重大动物疫情、重大畜产品质量安全事件和重大畜牧业安全生产事故，为“再上新台阶，建设新福建”作出新贡献。

一、坚持三产并重，着力提升畜牧产业化水平

(一)做优一产。按照“严控生猪养殖总量，做强家禽产业，加快牛羊兔发展”的总要求，加快调整养殖结构、优化产业布局，重点扶持建设一批智能化设施蛋鸡、肉鸡、水禽养殖基地，建设一批标准化草食动物养殖基地。继续推进畜禽养殖场改造升级，开展畜禽规模养殖场按标生产1500个。组织开展现代化示范牧场创建，发挥示范牧场在畜牧业现代化进程中的带头作用。推进10个省级畜禽现代产业园建设，辐射引导市、县级现代畜禽产业园建设和发展。组织实施现代种业提升工程、种业创新工程、畜禽品种资源保护改良等项目，建立省级种猪性能遗传评估平台，加大畜禽品种资源保护与开发力度。完善能繁母猪、育肥猪、奶牛和生猪价格指数保险政策，推进设施蛋鸡、肉羊保险，扩大参保面。强化畜牧业形势分析和监测预警，全面推进养殖场信息直联直报，推动畜牧兽医监管监测信息一体化。

(二)深化二产。加强生猪定点屠宰企业设置规划编制指导，推进屠宰企业合理建设布局，积极推进大中型屠宰企业建设。织开展生猪屠宰厂标准化创建活动，按照“设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化”的“五化”要求，积极推动屠宰企业补齐短板、改造升级，提高屠宰机械化、自动化、智能化水平，争创一批全国生猪屠宰标准化厂和标准化示范厂。鼓励和支持大型养殖、屠宰和加工企业整合重组、延伸产业链条，着力提升畜产品加工水平。

(三)强化三产。大力开展畜禽产品“三品一标”(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)建设，培育一批叫得响、过得硬、有较强影响力的畜产品品牌，积极打造槐猪、河田鸡、连城白鸭、福建黄兔等区域公用品牌，努力推进一批名牌畜产品和畜牧企业。大力发展“互联网+”畜产品营销，支持畜产品冷链、仓储、物流设施建设，推进乡镇冷鲜肉配送体系建设。

(四)抓好安全生产。督促指导饲料、兽药、屠宰企业落实好安全生产责任，健全完善安全生产相关制度和应急预案，全面排查安全隐患。强化兽医实验室生物安全监管，规范高致病性动物病原微生物实验活动,严防病原微生物失窃、泄露等事件发生。按照管安全生产同时要管职业健康的要求，抓好从业人员职业健康。

二、坚持绿色发展，着力加强生态畜牧业建设

(五)完善畜禽养殖污染防治长效机制。进一步巩固生猪养殖污染防治成果,健全长效机制,严格控制生猪养殖总量。对超过省控指标的，全面调减到位;对未超过省控指标的，维持在现有水平，原则上不再增加;对保留下来的生猪养殖场(户)全面建立台账制度，实行建档立卡、一场一档管理，并及时更新动态数据。健全常态化监管机制，严格监管执法，坚决遏制生猪养殖反弹回潮和污染环境行为，促进小流域水质提升。将监管范围从生猪扩大到所有畜禽规模养殖场，建设规模养殖场信息平台，配合环保部门实行在线监控，实现精准监管。抓好中央环保督察“回头看”的各项工作。

(六)抓好试验示范。推动创建国家畜禽养殖废弃物资源化利用试点县，探索构建畜禽养殖废弃物资源化利用的有效治理模式，整县推进畜禽粪污、病死畜禽等废弃物综合利用。推进畜牧业绿色发展示范县创建工作，组织10个县(区)创建国家级畜牧业绿色发展示范县。组织开展美丽畜牧场评选活动，评选省级美丽畜牧场100家。

(七)大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。按照《福建省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》要求，组织开展畜禽粪污资源化利用行动。完善制度设计，指导各地合理布局畜禽养殖，推进种养结合、农牧循环发展。推动形成畜禽粪污资源化利用可持续运行机制，加快培育发展畜禽粪污第三方治理，总结推广规模化、专业化、社会化的成功运营模式。加强工作考核，健全绩效评价考核制度，会同省环保厅制定畜禽养殖废弃物资源化利用考核办法，切实落实地方政府属地管理责任。以福建省畜禽养殖废弃物资源化利用产业技术创新联盟为依托，研究、总结、集成和推广先进实用技术模式。全省畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到85%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

三、坚持全程监管，着力保障肉蛋奶质量安全

(八)强化饲料兽药监管。强力推进兽药GMP和GSP实施，组织开展《饲料质量安全管理规范》示范创建和饲料安全生产专项治理。深入推进兽药“二维码”追溯体系建设，扩大兽药经营环节追溯试点范围。加快推进饲料企业生产数据直联直报，实现精准动态监测。组织开展兽药饲料生产经营使用大检查，加强执法抽检，坚决查处无产品标签、无生产许可证、无产品批准文号的“三无”兽药、饲料和饲料添加剂以及生产经营“三无”产品的企业，严厉打击非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物行为。

(九)强化动物防疫监管。修订出台《福建省动物防疫管理办法》。建立健全动物防疫监督制度，力争做到各个环节监督全覆盖。全力抓好动物卫生监督执法办案规范年活动，切实加大执法办案力度，规范行业秩序，严厉打击各类动物卫生违法行为。全年平均每个县(市、区)办理动物卫生监督执法案件数量达到10件以上，并消除零办案县。继续做好省际防堵工作，并确保无公路“三乱”事件的发生。

(十)强化畜产品质量安全监管。深入开展病死畜禽、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰等专项整治活动。组织开展养殖环节生猪、肉牛尿样和料槽料“瘦肉精”抽检，落实生猪屠宰场“县级天天抽检、设区市月月抽检”制度，全省“瘦肉精”阳性检出率控制在0.5%以内。强化生鲜乳生产、收购和运输三个关键环节的监管，实施生鲜乳质量安全执法抽检。强化检打联动和区域协作，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击动物卫生和动物产品质量安全违法行为。

(十一)强化屠宰行业监管。严格执行畜禽屠宰企业设立标准，推进生猪定点屠宰企业审核清理工作，年底前关闭所有不合格的生猪定点屠宰企业。健全屠宰企业风险评估机制，推行企业风险分级管理。组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，坚持专项整治与日常监管相结合，严厉打击收购和屠宰病死畜禽、生猪私屠滥宰、注水注物等违法行为。全年平均每个县(市、区)办理生猪屠宰执法案件数量要达到1件以上。

(十二)强化病死猪无害化处理监管。完善无害化处理监管机制，创新与保险联动机制，提升病死猪无害化处理监管水平;严格病死猪无害化处理的确认和审核，健全病死猪无害化处理工作核查制度;认真做好病死畜禽财政补助资金统计、核实、申报、拨付和使用等工作，避免失职渎职风险和廉政风险。组织开展资金使用检查和专项审计，严厉查处虚报冒领、骗取补助等违法行为。

四、坚持预防为主，着力提升动物疫病防控水平

(十三)突出抓好重大动物疫病防控工作。制定和实施重大动物疫病强制免疫计划，组织开展春秋集中强制免疫行动，对口蹄疫免疫亚型实施“一退一进”调整。进一步规范强制免疫疫苗的供应和管理，努力扩大规模养殖场“先打后补”试点面，强化免疫效果评估，确保高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫应免尽免，群体免疫抗体水平常年保持在70%以上。统筹做好猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫以及其他常见动物疫病防控工作。加强动物疫病监测与流行病学调查，进一步增加监测数量和频次，强化重大动物疫病监测分析和预警。加强应急管理，果断处置监测阳性或苗头性情况，严防重大动物疫情发生或蔓延。

(十四)严格动物和动物产品检疫。认真落实动物检疫申报制度，严格按照法律法规、规程规范开展产地检疫和屠宰检疫，进一步规范检疫电子出证行为，努力提高生猪产地检疫率。加强跨省调运检疫监管，严格实施跨省调运活禽H7N9检测合格后出证制度，严防畜禽从高风险地区向低风险地区调运。严格执行畜牧兽医执法“六条禁令”和屠宰检疫“五不得”，严肃查处“隔山开证”、走过场不把关、拿了好处直接给空白检疫证等违法违规行为。

(十五)全面推进动物疫病净化工作。从“种、场、区”三个层面推进种畜禽和奶畜主要疫病净化工作，重点推动原种猪场猪伪狂犬病和猪瘟、种鸭场鸭瘟、奶牛场布鲁氏菌病净化认证，开展国家和省级动物疫病净化示范场创建，全力建成福清市猪伪狂犬病区域净化，推动延平区奶牛布鲁氏菌病净化区建设，开展生物安全隔离区维持监测，指导福建圣农集团扩大肉鸡禽流感无疫小区建设范围。持续做好通过农业部“两场”和省级净化认证的净化场监测。继续组织实施小反刍兽疫消灭计划，严密防范非洲猪瘟等外来疫情传入风险。

(十六)强化人畜共患病的联防联控。按照“高度重视、认真履职、密切配合、科学应对”的原则，继续加强与卫计、食药、工商等部门的协调配合，强化部门会商、信息沟通和措施联动，高效有序地做好H5和H7亚型流感、布鲁氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控工作。

五、坚持打铁自身硬，着力加强畜牧兽医系统建设

(十七)加强基础设施建设。发挥市县两级动物疫控机构在动物疫病诊断的主力军作用。继续推进和落实重点县的病原学检测基础设施项目建设，鼓励县级兽医实验室积极开展病原学检测工作。继续推进《福建省基层畜牧兽医站站房建设规划(2014-2018年)》的实施，力争按期完成建设任务。继续推进动物检疫申报点规范化建设项目建设，督促南平、三明、龙岩三个设区市所辖县(市、区)按期完成建设任务。

(十八)加强队伍建设。加强官方兽医、执业兽医和乡村兽医管理，组织开展新一轮官方兽医资格确认工作，做好2018年执业兽医考试工作。加快推进畜牧兽医社会化服务发展，建立健全政府向社会力量购买服务机制。按照分级负责、逐级培训的原则，举办畜牧、动物疫控和动物卫生监督等各类专业技术培训班。组织开展动物检疫技能比武，组团参加全国动物检疫技能大赛。组织开展全省兽医系统实验室检测能力比对工作。

(十九)加强行风建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于“三农”工作的决策部署，牢固树立“四个意识”，始终把政治建设摆在首位。坚持“管行业”与“管行风”两手抓、两手硬，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法，大兴求真务实、服务群众之风，驰而不息纠正“四风”，坚决整治不作为、慢作为、乱作为，坚决纠正表态多调门高但行动少落实差、“推绕拖”等新四风问题。强化重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽养殖废弃物资源化利用等绩效评价考核制度建设，完善挂钩督导、调度通报、监督举报等工作机制，促进各项工作有效落实。强化资金划拨、政府采购、行政审批、监督执法等关键环节的廉政风险防控，继续对畜牧兽医生产性资金推行“先建后补、以奖代补”，构建不敢腐、不想腐、不能腐的良好生态。

第三篇：2012年畜牧兽医工作要点

今年是“十二五”规划的第二年，也是全面落实中央一号文件提出的农业科技创新年，更是加快现代化畜牧业发展和提升畜牧产业地位之年，全面好2012年畜牧兽医工作，对进一步推动畜牧业持续、健康、快速发展，争创畜牧大县，促进农民增收，维护社会稳定，具有十分重要意义。

一、工作思路

以中、省、市、县农业和农村工作会议精神为指导，以农业增效、农民增收为核心，以标准化养殖为支撑，以推动现代畜牧业为方向，以科技创新为突破口，坚持一手抓畜牧技术推广，一手抓动物卫生监督，牢牢把握住保供给、保安全、保生态“三大任务”， 进一步转变畜牧业发展方式，加快产业布局的调整、内部结构的优化，推进畜牧标准化、产业化、规模化经营，努力提高畜牧业综合生产能力和畜产品质量安全水平，促进我县畜牧业又好又快发展。

二、目标任务

深入贯彻落实科学发展观，围绕保供给、保安全、保生态“三大任务”，进一步推进以生猪人工受精技术推广和种畜禽管理为抓手的良繁体系建设;进一步加强以动物强制免疫为核心的动物防疫工作;进一步强化动物产品质量安全监管，努力提高畜产品质量安全水平;着力以动物产地检疫和抗体检测为重点的动物疫

情监测工作有序开展;着力以专业技能培训为支撑的养殖场(户)效益显著提高;着力以标准化建设为引领的规模养殖场(户)稳步增长。努力实现2012年畜牧产值突破13亿元任务，生猪饲养量150万头，出栏100万头，新扩建生猪千头规模养殖场累计达30个;家禽饲养量350万羽以上，山羊和牛饲养量分别稳定在38万只和12万头。

三、工作重点

(一)、抓好良繁体系建设。畜禽良种是畜牧产业发展的关键环节，是发挥科技增效的重要载体。一是突出抓好生猪良种繁育工作。以二元基础母猪繁育为重点，抓好二元母猪生产基地建设，深入推进三元商品猪的自繁自育，扩大规模，提高良繁质量，满足百万头商品猪生产需求;二是进一步加强种畜禽场项目建设和监管工作。规范经营行为，确保提供合格种畜禽;三是继续抓好生猪人工授精技术推广工作。巩固和完善生猪人工授精站、点建设，争取项目支持，完善装备，提升服务水平，形成县有场、镇有站、村有点的良种繁育体系。

(二)、强化疫病防控工作。以国家四种强制免疫病种为重点，强化疫病防控，规避疫病风险。坚决执行国家强制免疫政策，坚持集中免疫和日常补免相结合，确保四种强制免疫病种密度达100%;夯实目标责任，确保动物防疫工作顺利开展;狠抓防疫技术培训，夯实疫苗运输发放管理，规范操作程序，组织技术人员，采取分片包抓，实行巡回检查指导，提高免疫质量和效果;继续

抓好防疫示范镇、示范村建设，杜绝重大动物疫病在县域发生和流行。

(三)、加强动物卫生监督工作。以动物产地检疫为重点，以“瘦肉精”检测为抓手，完善基础设施建设，全力抓好动物卫生监督工作，确保畜产品质量安全。

1、突出动物产地检疫工作。一是认真贯彻落实《动物检疫管理办法》、《生猪产地检疫规程》等规章制度，加强宣传，积极引导，为推动动物产地检疫工作营造浓厚的氛围;二是督促并指导各镇站严格按农业部《动物检疫申报点建设管理规范》要求，做到申报点三到位(设备到位、工作到位、人员到位);三是继续实行规模养殖场(户)签约式产地检疫办法，力争签约率达95%以上;四是实行过错追究责任制。严格要求，规范行为，确保动物产地检疫各项制度落到实处。

2、强化动物屠宰检疫工作。继续实行24小时驻场检疫办法，推进动物屠宰检疫工作有序开展。一是驻场检疫执法人员要认真贯彻落实《生猪屠宰检疫规程》等规定，做到公正执法、规范操作、出证准确，确保出场动物产品检疫合格率达到100%;二是严格执行动物屠宰检疫八项制度，规范填写四种文书，认真做好六种表格登记，切实加强动物屠宰检疫票、证、章管理。

3、加强动物调运管理工作。按照《XX省跨省调运乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋检疫审批程序》和《安康市生猪调运管理暂行规定》进一步加强动物调运审批管理，严格坚持调运前报批、调入报检、观察管理制度，避免因盲目调运动物引发疫情。

4、狠抓畜禽产品监管工作。重点抓好投入品监督管理，深入开展推进“瘦肉精”专项整治活动，以投入品经营和牲畜养殖企业、畜产品加工企业为切入点，严把“养殖、贩运、销售、屠宰”等环节，扎实推进各个环节整治，维护好畜牧养殖安全和消费安全。

5、严把动物疫情监测工作。按照省市动物疫病监测实施方案的要求，扎实开展禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病的监测工作，做到抽检样品合格、数量达标、监测程序化。建立健全免疫效果监测制度，及时掌握免疫效果，充分发挥村级疫情报告观察员作用，密切监测疫情动态，做好预警预报，及时发现果断处理。

6、做好动卫执法管理工作。一是定期和不定期对动物及其产品饲养、生产、经营、运输等环节开展监督检查，发现违规行为及时纠正，严肃查处动物卫生违法案件。二是进一步规范《动物防疫合格证》、《动物诊疗许可证》的核发程序。三是建立健全票、证、章使用管理制度，落实专人负责，及时上报业务各类报表。四是加强动物卫生执法队伍管理。结合动物卫生监督执法人员官方兽医资格确认，建全人员档案，加强业务技术培训，努力提高执法队伍整体素质和工作能力。

(四)、狠抓技术推广工作。一是把好规模养殖场建设关。以生猪千头规模养殖场建设为重点，狠抓畜禽标准化养殖场(户)建设，力争全年新扩建生猪千头规模养殖场30个，巩固发展畜万头场3个、牧强镇8个、万头村30个和年出栏生猪百头大户

4000户。努力提高标准化养殖水平和产业效益。二是把好特色畜禽养殖发展关。加强地方畜禽品种保护和开发利用，发展绿壳蛋乌鸡100万羽以上，培育一批肉鸡规模养殖和林下养殖户，推动现代特色畜牧业发展。三是把好农业示范园区建设关。巩固提高吕河园区建设，增强园区科技含量，做大园区规模和产业集聚度，加强与各部门的沟通，齐心协力，努力建设集产学研。种养加、贸工农一体化的现代农业园区。四是积极开展标准化养殖示范创建。深入开展畜禽标准化养殖示范场创建活动，大力推广生猪工厂化养殖、电子管理、畜禽粪便综合利用等科学养殖技术。加快提升科学养殖水平，在把好关的同时要严格对照标准，规范建设，力争建设一个，达标一个，认真做好技术指导和检查工作，及时解决创建过程中遇到的困难和问题。

(五)、切实做好培训工作。加强对镇畜牧站人员、养殖大户、规模养殖场场长、技术人员、人工授精员等开展全方位的产业经营和养殖技术为一体的技能培训，重点围绕生猪三元杂交技术、生猪人工授精、饲草饲料生产、标准化养猪、疫病防治、基础设施建设等技术的推广、试验示范和普及。通过培训，提升畜牧业质量和效益。

(六)、加强乡镇站管理。以提高人员素质为核心，以完善制度建设为重点，制定与出台镇畜牧站绩效考核办法，规范人员、资产、财务、票据管理，加强镇畜牧站爱岗敬业教育，发扬不怕苦、不怕累求真务实工作作风，努力打造一支素质高、作风硬、

工作强的基层畜牧兽医队伍。

(七)、强化机关建设。一是加强党风廉政建设和精神文明建设。坚持每周五政治学习和支部组织生活制度，提升党员与干部“学讲”水平，秉承“诚信、责任、创新、奉献”价值观，大力弘扬勇于拼搏、乐于奉献、爱岗敬业精神，改进工作作风，提升服务效能。二是加强机关建设。坚持和完善民主集中制，定期召开民主生活会，增强班子的凝聚力与战斗力。坚持以人为本，积极开展畜牧兽医行业各类法律法规学习，提高行业执法水平，注重典型培育和教育引导，充分发挥干部聪明才智，凝心聚力，把干的思想统一到一线抓畜牧产业落实上来，使干部能力在一线得到提升，问题在一线得到解决，实效在一线得到体现，形象在一线得到树立。三是加强项目建设。按照要求完成基层动物防疫体系项目建设，加快推进农业大厦项目进度，力争尽早开工建设。

第四篇：农业部办公厅关于印发 《2012年畜牧业工作要点》的通知

农办牧【2012】6号

为认真贯彻落实全国农业工作会议和全国畜牧兽医工作会议精神，切实做好 2012年畜牧业各项工作，我部畜牧业司制定了《2012 年畜牧业工作要点》(见附件)，现印发给你们，请结合本地区、本单位实际，积极配合，共同做好工作任务的落实。

附件：2012年畜牧业工作要点

二〇一二年一月二十九日

附件：

2012年畜牧业工作要点

2012年，要认真贯彻落实中央农村工作会议和全国农业工作会议的部署，以加快畜牧业科技进步为重点，以加快畜牧业发展方式转变为主线，全面推进现代畜牧业建设，完善政策，狠抓落实，强化科技，力促“三保”(保供给、保安全、保生态)，着力推进畜禽标准化规模养殖，着力强化监测预警调控，着力加强饲料和生鲜乳质量安全监管，着力加强草原生态保护建设，促进畜牧业持续健康发展，为农业农村经济发展作出新贡献。重点抓好以下工作：

一、稳定发展畜牧业生产

1.稳定生猪生产。落实中央稳定生猪生产发展的各项政策，完善调控预案，推动标准化规模养殖和生猪调出大县奖励等扶持政策的落实;进一步加强技术指导和服务，指导养殖场户搞好饲养管理。

2. 扶持牛羊肉生产。深入研究牛羊肉生产的限制因素，加大协调力度，争取牛羊生产的扶持政策措施。充分发挥农牧区和南方草地的优势，着力保护基础生产能力，推进规模养殖和加强技术服务，促进牛羊生产加快恢复发展。

3.提升奶业生产水平。加大政策扶持力度，加快推进奶

牛品种改良，鼓励企业建设稳定可控的奶源基地，转变奶业生产方式;加快青年公牛后裔测定步伐，提高奶牛生产性能测定水平;扶持奶农专业合作社发展，提高奶农组织化程度。启动实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，支持建设50万亩高产优质苜蓿基地，加大苜蓿生产加工机械购置补贴支持力度，落实苜蓿良种补贴政策，推进草畜配套，提升奶业整体素质。

4.继续抓好生产监测和预警。继续强化生猪等主要畜禽生产和市场监测预警，适时提出启动生猪调控响应机制建议，稳定生产，防止价格出现大的波动;在100个养羊大县开展生产监测，密切跟踪生产发展动态，指导生产加快恢复。

5.加强生产形势分析和信息服务。分别召开半年和全国畜牧业生产形势分析会，召开全国饲料行业形势分析会，定期做好牧情快报报送和监测信息发布，试行定期开展畜牧业经济运行分析并发布有关报告。

6.继续强化畜牧业防灾减灾工作。完善突发自然灾害应急预案，健全工作机制，完善灾情调度系统，协调做好受灾地区的灾害救助工作。

二、推进转变畜牧业发展方式

7.大力推进标准化规模养殖。深入实施畜禽养殖标准化示范创建活动，组织好集中培训和现场指导，继续遴选1000个国家级示范场;强化已挂牌示范场监管，完善示范场生产信息数据库，落实地方责任，淘汰不合格示范场;加强标准

化示范场的宣传，总结推广各地推进适度规模养殖的有效模式，突出畜禽粪污无害化处理和资源化利用;组织召开畜禽标准化规模养殖现场会;组织实施“菜篮子”产品生产项目。

8.大力推进建设现代草原畜牧业。支持适宜地区大力开展人工种草，推广根瘤菌拌种技术，继续开展草原保护建设科技综合示范区建设，印发《转变草原畜牧业生产方式和科学饲养技术手册》，提高草原畜牧业的经营管理水平;组织编制并推动实施内蒙古及其周边牧区草原畜牧业提质增效示范工程、新疆牧区草原畜牧业转型示范工程、青藏高原牧区特色畜牧业发展示范工程及京津风沙源治理二期工程等规划。

三、建立现代畜禽种业

9.组织实施遗传改良计划。继续实施生猪和奶牛遗传改良计划，指导核心育种场规范开展生产性能测定工作，推进遗传物质交流;抓紧制定并实施肉牛遗传改良计划实施方案，组织制订蛋鸡遗传改良计划，组织起草肉羊遗传改良计划。

10.实施畜牧良种补贴项目。召开项目启动会，部署项目实施工作;开展生猪、肉牛良种补贴项目实施效果评估，制作羊和牦牛良补项目工作管理光盘，组织开展项目督导检查。

11.加大畜禽种质资源保护力度。加强对种畜禽场监管，

完善种畜禽管理平台，开展种畜禽质量安全监督检验。加大畜禽资源保护力度，完善国家级场区库保种机制。

四、加快建设现代饲料生产体系

12.做好新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》实施工作。修订并公布实施新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可等配套规章，推进与新条例同步实施;组织召开全国饲料工作会议，部署《饲料和饲料添加剂管理条例》各项制度的组织实施工作。

13.加强饲料行政许可培训与检查。按新的准入条件严把饲料生产准入关。组织开展获证饲料生产企业大检查行动，做好现有持证企业集中换证工作;扩大《饲料质量安全管理规范》试点范围，推行生产全过程质量安全管理制度;组织开展饲料经营门店大检查，重点清查拆包分装行为，督促建立完善购销台账制度;加强秸秆养畜项目管理，提高秸秆饲料化利用水平。

五、加强畜产品质量安全监管

14.强化饲料质量安全监测和执法。继续组织实施饲料质量安全监测计划，开展饲料中未知风险物质排查和质量安全风险评价;制定公布《饲料原料目录》，修订《饲料添加剂品种目录》，打击饲料生产中滥用非饲用物质的行为;组织各地深入开展各种形式的宣传培训工作，使法律观念深入每

一个企业和养殖场户。

15.强化生鲜乳质量安全监管。巩固奶业整顿和振兴成果，完善生鲜乳质量安全监测计划，加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度，扩大抽检范围，增加抽检频次;实施生鲜乳违禁物质专项整治，严厉打击违禁添加行为;进一步加强生鲜乳收购站监管，推进生鲜乳收购站标准化建设与管理;对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的生鲜乳收购站，重点加强日常监管;积极应对和妥善处理各种突发事件，保障生鲜乳质量安全。

16.坚决打击违法添加“瘦肉精”行为。继续深入开展“瘦肉精”专项整治，组织实施养殖环节“瘦肉精”监测计划，做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清缴工作;进一步强化工作措施，饲料环节重点加强对销售网点的监督检查，养殖环节重点督促完善养殖档案、推行质量安全承诺制度和活畜出栏抽检制度，收购贩运环节重点推行证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，探索建立经纪人管理制度;进一步创新工作机制，着力完善跨省案件协查机制、涉嫌犯罪移送机制和信息通报发布机制，建立健全监督举报制度和责任追究制度。

六、加强草原保护建设

17.全面建立草原生态保护补奖机制。认真总结2011年主要草原牧区省份实施草原补奖政策的经验，指导地方制定补奖机制实施方案，完善管理信息系统，实行规范动态

管理;积极协调，争取将国家确定的牧区半牧区县全部纳入草原补奖机制实施范围。

18.加大推进草原承包工作力度。按照地块、面积、合同、证书“四到户”的要求，进一步规范草原承包管理工作;深入开展调查研究，起草进一步推进草原承包的指导性意见，分区、分类深化草原承包工作，争取将牧区半牧区县可利用草原全部承包到户。

19.组织实施草原生态保护建设工程。继续实施退牧还草和游牧民定居工程，推动启动草原自然保护区建设和南方草原保护建设工程;加强草原防灾减灾能力建设，推动启动牧区草原防灾减灾工程，加强草原火灾防控和草原鼠虫害、毒害草治理，提高防灾减灾能力。

20.加大草原管护力度。加强农牧民和基层草原管护员培训，强化草原监理机构执法条件和能力建设，依法严厉查处非法征占用、乱开滥挖等破坏草原、损害牧民合法利益的行为，加大对草原禁牧休牧和草畜平衡的监督检查力度。

七、大力推进畜牧业科技进步

21.加快建设现代畜牧业产业技术体系。加强体系建设的指导和监督，组织召开现代畜牧业产业技术体系建设工作现场会，组织做好11个首席科学家的考核工作，组织开展体系综合试验站调研，推动畜牧业产业技术体系与技术推广对接;加强对基层技术人员和养殖户的培训，为提升产业

发展技术水平奠定基础。

22.推进畜牧业科技攻关和成果应用。组织实施好24个公益性行业(农业)科研专项和2个科技支撑计划项目，加强项目指导管理，组织开展“青藏高原社区畜牧业科技”等项目调研，促进项目顺利实施;结合全国农业科技促进年活动的开展，组织开展畜牧业科技促进年活动;依托畜牧业科技推广机构，强化畜牧业适用技术推广，重点示范推广应用畜禽标准化生产、母畜繁殖障碍诊断和调控、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用等技术，着力破解当前制约畜牧业发展的技术难题。

23.加强畜牧业标准制定推广。组织召开标准审定会，审定报批国家和行业标准50项;组织开展标准制定培训班，提高标准制定水平;组织编制畜牧业标准汇编，加快标准应用推广。

八、加强畜牧业基础性工作

24.开展行业发展重大问题调研。组织开展畜牧业融资担保调研，推动解决规模养殖发展贷款难问题;组织开展畜禽养殖废弃物综合利用研究，积极争取扶持政策;组织开展饲料资源开发利用及散装饲料与规模养殖场对接调研，推动缓解饲料资源不足，节本增效，保证饲料质量安全;组织开展牛羊等草食畜产品供给形势和畜牧业科技进步贡献情况等战略研究。

25.强化计划和财务监督管理。组织举办主要省份畜牧兽医系统计划财务管理人员培训班，开展项目和资金管理相关内容培训;组织开展基本建设和财政资金项目督查，以畜禽良种工程和“菜篮子”产品生产扶持项目为重点，强化过程监管，跟踪评估项目实施效果，促进项目顺利实施和资金安全使用;组织开展中央投资项目进度季报工作，加快中央投资项目执行进度;做好畜牧业财政项目年终总结工作，促进财政资金高效安全使用。

26.推进畜牧兽医综合执法。切实履行畜牧饲料生鲜乳管理的法定职责，全面加强基层畜牧兽医综合执法能力建设，扎实推进执法工作;继续实施畜牧法省间交叉执法检查，总结交流好的经验和做法;强化饲料违法违规案件查处力度，坚决打击添加违禁物质的违法行为。

九、加强畜牧系统自身建设

27.做好宣传和信息报送工作。着力宣传党和国家促进畜牧业发展的方针政策和法律法规，充分报道畜牧业发展的新进展、新成效和新亮点，努力营造促进畜牧业又好又快发展的舆论环境;做好信息收集整理工作，及时报送有价值的信息。

28.加强作风建设。深入开展学习型党组织建设活动，加强政策理论和业务知识学习，不断提高依法执政能力和水平;推行绩效管理，努力提高工作效能。大兴调查研究之风，深入基层，深入实际，开展调查研究。在畜牧系统全面开展深入基

层为民服务创先争优活动，引导党组织和党员干部切实履行工作职责，有效解决实际问题;坚持“管行业必须管行风”的原则，按照为民、务实、清廉、高效的要求，推进畜牧行业政风行风建设;坚决落实好党风廉政各项规定，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

第五篇：2010年全市畜牧兽医饲料工作要点

为推进全市畜牧兽医饲料各项工作进位赶超，促进畜牧业又好又快发展，现就2010年全市畜牧兽医饲料工作安排如下：

一、工作思路

围绕加快鄱阳湖生态经济区建设这条主线，坚持用科学发展观统领畜牧业各项工作，用现代畜牧理念谋划畜牧业发展，以“促增长、保安全、强基础”为总要求，以“质量提升、效益增长、环境改善”为总目标，以畜禽清洁生产为总抓手，加快标准化建设，推进畜禽健康养殖;完善良种繁育体系，发展适度规模养殖，推进产业化经营，夯实畜牧业发展基础;强化动物疫病防控和畜产品安全监管，着力提高队伍素质，规范行政执法行为，保障畜牧业又好又快发展，推进畜牧兽医饲料各项工作进位赶超。

二、目标任务

——畜牧业生产保持较快增长。肉类、禽蛋、奶类产量分别增长6%、5%、8%。其中生猪出栏增长6%，存栏增长5%，能繁母猪增长5%;畜牧业产值增长8%，畜产品加工产值增长20%;饲料产量增长10%;农民来自畜牧业的现金收入人均增加60元。

——重大动物疫病防控能力进一步增强。动物疫病防控体系进一步完善，防疫制度进一步健全，防控能力和水平进一步提高，达到“两个力争、两个确保”的目标。即：力争不发生高致病性禽流感疫情，力争少发生或不发生高致病性

1 猪蓝耳病等重大动物疫情，一旦发生确保疫情不扩散、人员不感染，确保畜牧业健康发展和公共卫生安全。

——畜产品质量安全水平稳步提升。加强畜产品质量安全监管，提高产品质量水平。生鲜乳合格率达到100%，饲料产品合格率达到99%，兽药产品合格率达到87%，“瘦肉精”等违禁药品检出率控制在1%以内，力争不发生大的畜产品质量安全事故。

——畜禽养殖污染得到有效控制。原种猪场、一级种猪扩繁场、出栏万头以上商品猪场以及我市“三河二江二库”源头的年出栏5000头以上商品猪场达到国家畜禽养殖业污染防治技术规范的要求。

三、主要工作措施

围绕全年工作思路和目标，各级畜牧兽医部门应采取强有力的措施，全力抓好各项工作。

(一)大力推进畜禽清洁生产

1、科学合理编制畜禽养殖区划。认真贯彻落实《关于加强畜禽养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展的意见》(赣府厅发【2009】99号文)，根据土地的承载能力，编制畜禽养殖区划，科学划定禁养区、限养区和可养区，指导养殖场户合理布局。根据养殖场的所处区域、生产规模和对周围环境污染程度，全面完成标注工作，突出重点，分步治理。

2、加快畜禽规模养殖场标准化改造。以标准化规模养殖场建设项目、大中型沼气工程建设项目为抓手，重点对畜禽粪污减量化、无害化和资源化等方面进行标准化改造。2010年要全面完成200

7、2008年标准化规模养猪场建设项

2 目，全面启动2009年标准化养殖场建设项目。选择一批生产条件好、示范带动作用强的养殖场，开展标准化养殖示范创建活动。

3、抓好畜禽养殖污染源头控制。认真开展畜禽养殖场登记备案。加强与相关部门的联系，积极推进畜禽养殖环境评价。对新建、改建和扩建的畜禽养殖场严格执行环保设施同时设计、同时施工、同时运行制度。

4、加大督查指导力度。对养殖场的粪污治理情况开展全面检查，对改造不到位的及时提出整改措施。特别是要加强对第一批需达标排放企业的督促和指导力度，及时对养猪场户清洁生产进行验收，验收不合格的限期整顿，确保2010年6月底前第一任务目标完成。

(二)夯实现代畜牧业发展基础

5、进一步完善畜禽良种繁育体系。加强畜禽原种场、资源场和

一、二级良种场建设，积极引导畜禽良种企业走集团化发展道路。支持种猪联合育种，督促指导原种猪场和一级种猪场开展本场性能测定，继续组织我市种猪场积极参与省里统一集中测定。根据我省出台种畜禽场分级与现场验收技术规范及种畜禽场考核办法，制定和完善二级种畜禽场考评制度。鼓励育种企业或其他经济组织，开发利用地方优质品种，做到开发与保护并重。在生猪主产区建设一批相对独立、运行规范的生猪人工授精站。

6、大力推广畜禽适度规模养殖模式和先进适用技术。组织技术推广机构、专业合作社(协会)、龙头企业帮助和引导农民养殖创业，大力推广畜禽适度规模养殖模式和先进

3 适用养殖技术。重点加强畜禽清洁生产、种猪选育、重点疫病净化、肉(蛋)鸭旱养等技术的研究和推广。加大牧草良种推广力度，扩大冬闲田种草面积，发展种草养畜。

7、全力推进产业化经营。按照农业产业化“双十双百双千”工程要求，强化对畜牧龙头企业的跟踪服务。加大畜牧业对外开放力度，引导企业进行自主创新，多角度、深层次开发新产品，创立品牌，提高市场竞争力。积极发展畜牧业合作经济组织，切实加强对专业合作社的指导、扶持和服务，完善机制，规范运作行为，健全组织形式。畜禽养殖大县要积极组建专业性担保公司，切实解决畜禽养殖融资难问题。大力推广“龙头企业+专业合作组织(基地)+农户”、龙头企业“托养”、“寄养”等产业化组织形式，不断完善企业与农户利益联结机制。

(三)加快饲料兽药工业发展

8、做大做强饲料、兽药工业。大力实施名牌战略，采取兼并、联合等方式，加快联合重组，做大做强我市饲料工业。重点扶持一批在产品开发、科技创新、知识产权、企业文化和综合效益等各方面都处于优先地位、具有较强实力和发展潜力的大型饲料企业集团，提高产业集中度。积极探索饲料加工企业与养殖场户、养殖基地产销合作途径，扩大饲料连锁经营的覆盖范围，提高商品饲料使用率。支持饲料企业延长产业链，提高市场竞争力。兽药工业实施新产品开发和名牌发展战略，努力提高产品的科技含量和产品质量;引导企业转换经营机制，实行强强联合，扩大兽药企业的整体规模和竞争能力。

(四)强化动物疫病防控

9、继续做好动物疫病免疫工作。实施好春、秋两季集中防疫行动，扎实做好禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病强制免疫，积极做好猪伪狂犬病、鸡新城疫、狂犬病等重点疫病的免疫。全面推行免疫申请验收、每月补免周、分类免疫管理、“飞行检查”制度，确保免疫密度和免疫质量。

10、加强动物疫病监测。重点加强对畜禽主产区、种畜禽场、抚河和洪门水库、廖坊水库区，活禽市场和交通干道等重点区域疫病监测，全市监测总量要求完成2.5万头(羽)份以上。强化盲样比对测试工作，提高动物疫病诊断监测能力。加大重大动物疫病免疫抗体水平监测频率，提高监测的覆盖面。认真开展病原学监测。将疫病监测工作作为重大动物疫病防控工作考核的重要内容。严格执行疫情报告制度，建立疫情举报核查机制，完善举报疫情核查档案制度。

11、做好重点疫病净化工作。认真执行猪瘟、猪伪狂犬病和奶牛布病、结核病净化方案。2010年起在所有原种猪场、一级种猪场和生猪人工授精站开展猪瘟和猪伪狂犬病净化工作，对病原阳性猪进行扑杀或淘汰。继续在奶牛重点县东乡开展奶牛布病、结核病净化工作，对病原阳性牛全部进行扑杀。研究推进无规定动物疫病区建设。

12、加强动物及动物产品检疫。全面落实产地检疫，以建立报检制度为重点，规模饲养场产地检疫开展面达到100%，散养动物产地检疫开展面达到90%。全面实施屠宰检疫，在完善提高生猪屠宰检疫的同时，规范和抓好牛、羊、

5 禽的屠宰检疫。加强证章标志管理，规范检疫证明使用。规范跨省引进种畜禽的检疫监管，落实报检隔离等措施。

13、开展兽医实验室规范化建设。认真开展兽医实验室规范化建设活动，各级兽医实验室要按照规范化建设标准，规范实验室布局、仪器设备配置、专业人员配备等，一半以上的县(区)兽医实验室达到规范化建设要求，并取得《兽医实验室考核合格证》。

14、加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设。提高饲养环节的二维码耳标佩戴率，对猪、牛、羊进行强制免疫，必须加挂二维码耳标。流通环节的二维码耳标佩戴率要达到100%。以奶牛和种畜信息上传及追溯建设为重点，全面开展猪、牛、羊免疫和检疫信息上传工作。做好规模猪场标识及生产防疫信息定期报送工作。

15、做好突发疫情的应急处置工作。进一步健全应急体系和机制，完善应急处置程序和应急经费、物资储备制度。加强应急预备队培训力度，积极开展应急演练，提高应急处置水平。一旦发生疫情，要按照“早、快、严”的原则，做到反应迅速、指挥有力、处置得当。

(五)强化畜产品质量安全监管

16、强化饲料质量安全监管。认真贯彻新修订的《饲料及饲料添加剂管理条例》、《饲料添加剂安全使用规范》，严格饲料生产企业资格审查，规范许可审批程序。扩大“瘦肉精”、“莱克多巴胺”、“三聚氰胺”检测面和检测频率，严厉打击使用违禁药物和非法添加物的违法行为，确保“瘦 6 肉精”等违禁药物检出率明显降低。配合畜禽清洁生产行动，加大对饲料中铜、铁、锌等微量元素超标监管力度。

17、加强生鲜乳质量安全和奶站监管。加强对所有奶牛养殖场(户)和生鲜乳收购站的监管，严格执行生鲜乳收购、检测和销售记录制度和生鲜乳交接单制度，做好生鲜乳生产、收购和运输各环节的监控，确保生鲜乳质量安全。

18、抓好兽药残留监控工作。进一步加强养殖环节监管，打击滥用违规使用兽药行为，着手开展兽药残留安全危害因素摸底调查。继续抓好肉、蛋制品、奶类和蜂产品的兽药残留监控工作。

(六)加大畜牧业执法力度

19、推进畜牧业综合执法。依法建立具备独立法人资格的动物卫生监督机构，以各级动物卫生监督机构为基础，以县级为重点，集中整合畜牧兽医饲料方面的行政处罚和监督检查职能，协调好与农业综合执法和行政内设机构的职能关系，探索畜牧业综合执法模式。重点抓好独立设置畜牧兽医行政机构的县级畜牧业综合执法工作，其他县(区)，特别是尚未有效建立农业综合执法的地方，也要积极开展畜牧业综合执法，切实抓好畜牧兽医行政执法工作。

20、加大执法力度。在全市范围内开展种畜禽生产经营执法检查，重点查处无证(种畜禽生产经营许可证)生产经营、销售“三无”(无检疫证明、无种畜禽合格证明和无系谱证明)种畜禽的违法行为。在全市范围内开展兽药经营环节专项整治行动，加大兽药质量抽检和违法案件查处力度，扩大监测覆盖面，推进兽药经营质量管理规范(GSP)的实

7 施。加强饲养、运输、屠宰、加工、经营等环节中的动物卫生监督检查。严格执行病死畜禽“四不一处理”规定，严防病死畜禽进入流通环节。规范省际动物卫生监督检查站管理，推进道路阳光执法，坚决防止公路“三乱”。狠抓大案、要案的查处，开展执法案件评析，规范办案行为，提高办案水平。

(七)强化畜牧兽医队伍建设

21、加快畜牧兽医体制改革进程。抓住新一轮市、县机构改革的时机，进一步加快畜牧兽医体制改革进程。改革过程中要切实依法解决原乡镇畜牧兽医站人员的社会保障和后顾之忧。正确处理乡镇畜牧兽医站与综合建站的关系，乡镇畜牧兽医站作为县级畜牧兽医行政主管部门的派出机构，必须予以保留。省际动物卫生监督检查站作为县级或市级动物卫生监督机构的派出机构，要纳入当地动物卫生监督机构的统一管理，统筹考虑解决编制、经费等问题。

22、加强畜牧兽医队伍能力建设。全面开展畜牧兽医队伍的行政管理、执法能力和服务技能的培训。市级在积极配合省级对市、县级行政管理人员的培训的同时，与县级一道重点培训基层畜牧兽医管理和技术人员，加快畜牧兽医人员知识更新。加强畜牧兽医饲料执法队伍建设，按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取考试、考核、选拔、公示等办法，将政治素质高，业务能力强，有法律法规基础知识的人员充实到执法队伍。强化对执法人员的政治思想教育、作风纪律锻炼、法律知识和专业技能的培训，提高执法人员的政 8 治和法律素质。通过执法案卷评查，开展执法经验交流，提高畜牧兽医行政执法案卷制作水平和执法办案能力。

23、做好执业兽医资格考试管理和乡村兽医登记工作。认真组织我市执业兽医资格考试工作，积极争取当地政府支持，确保我市执业兽医资格考试顺利进行。按照《动物防疫法》、《乡村兽医管理办法》等法律法规，全面完成乡村兽医登记工作。组织开展乡村动物诊疗活动大检查，严厉打击非法行医行为。

(八)抓好项目建设和政策落实

24、强化项目管理和督查。切实抓好畜禽良种繁育、动物防疫体系、生猪标准化规模养殖场(小区)等建设项目的组织实施，加快2009年第三批扩大内需项目的实施进度，完成所有已下达的乡镇兽医站建设项目。强化项目监督管理和督查，重点对全市各个项目建设计划执行情况、资金使用和管理、建设任务完成情况、项目管理情况进行督查，及时纠正项目建设过程中存在的偏差和问题，确保项目投资发挥其应有的效应。

25、全面落实各项扶持政策。认真落实能繁母猪和奶牛保险、生猪良种补贴、生猪调出大县奖励以及重大动物疫病强制免疫、扑杀补贴等政策。按照《畜牧法》、《动物防疫法》和有关文件规定，积极争取当地财政支持，将畜牧业发展、动物防疫、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算。

(九)加强统计监测和信息引导工作

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26、加强统计及分析预警工作。严格执行赣统字【2009】115号文件精神，配强县级专职统计人员，充分发挥乡镇畜牧兽医人员和村级防疫员的作用，共同做好畜牧业统计分析工作。加强与统计部门的沟通，建立定期协商、联合调研、共同分析制度，统一生产数据的统计和上报。严格执行农业部畜牧统计监测管理办法，及时、准确采集和上报生产、价格、效益等监测数据，形成月度、季度生产形势分析报告，与有关部门共同做好生猪等畜产品生产供应分析预警工作。江西省畜牧业公共服务信息平台启动后，按照省里要求，配合做好完善信息网络，建立信息发布制度，强化信息服务。

(十)加强畜牧业宣传工作

27、建立宣传工作制度。建立领导重视、综合部门负责、业务部门配合的畜牧业宣传工作机制和定期工作通报制度。建立与主流媒体的联系机制。重点加强对政策、产业发展及行业内部典型人物、养殖创业典型的宣传，增强养殖场(户)长期发展信心。特别要加强我省快速应对畜产品安全和动物卫生安全事件的正面宣传，防止媒体炒作，促进畜产品消费和畜牧业稳定发展。大力宣传畜牧业发展的成就，提高畜牧业地位，争取各方支持，营造良好的发展环境。