关于农业技术推广工作的思考

2022-11-23

农业在整个国民经济中具有基础性地位, 农业稳定与发展则国家经济运行有了保障。本文主要针对农业技术推广工作中的一些重要因素与问题进行简要论述。

1 农业技术推广工作要重视处理好“三个关系”

在基层地区, 农业现代化发展水平明显低于其他行业, 与社会生产力发展要求以及农业科技发展形势不相适应, 还有许多农民还在运用最为原始的农业作业方式, 多年来形成的农业科技成果在“最后一公里”出现了梗阻, 制约了农业科技的推广运用。因此, 在农业科技推广工作中一定要重视要素研究与协调, 处理好三个关系。

1.1 要处理好农业技术推广与农村宣传工作的关系

当前, 各地区普遍强化了农村思想政治宣传工作, 致力于培养思想好、懂政治、有追求、能力强的新型职业农民, 借助于闭路电视、广播、宣传栏等载体开展了教育宣传活动。在这一板块工作中, 要穿插农业技术推广方面的内容, 特别是在各类宣传阵地中增加农业新技术介绍、前景分析等方面的内容, 让农业科技为更多群众所熟知, 成为他们开展农业生产工作的有效参考, 为农业科技推广工作的深入开展奠定思想基础。

1.2 要处理好农业技术推广与农民教育提升的关系

现代农民培训工作是当前农村工作的一项重要内容, 各地普遍强化了农副产品电子商务、现代营销等方面培训, 这是提高农业产出效益和质量的基础, 只有在品种与品质以及生产环节提升档次, 才能够为农业增效增添后劲。

1.3 要处理好农业技术推广与惠民政策落地的关系

要将农业科技扶持项目作为惠民利民的重要抓手, 积极争取上级农业科技推广补助扶持项目, 与粮食直补、农田水利等惠民项目一同实施, 让群众获得资金、技术等方面的大力支持, 进一步推动农业科技推广的覆盖面, 提升农业科技层次[1]。

2 农业技术推广方式要注重创新开创良好局面

科学技术是第一生产力, 农业生产中要进一步加大农业科技推广力度, 其中创新推广方式对农业发展具有积极意义[2]。但当前, 还存在着意识淡漠、手段不多、方法不活等方面问题, 需要切实加以解决。

2.1 要坚持政府主导、社会参与的推广方式

推广农业科技是各级政府农业部门义不容辞的责任, 始终要作为主渠道、主力量, 坚定不移地推动农业技术在广袤农村落地生根、开花结果。除承担农业技术推广的行政部门与事业单位之外, 还要积极吸纳社会各种力量的加入和发挥作用。要吸纳农业科研部门参与新技术的推广运用, 破除中间壁垒, 加快农业技术从实验室到田头的进程;各类农民专业合作组织作用也要充分发挥出来, 要发挥这些与农民联系最为紧密的新社会组织在推介农业新技术方面的重要作用。

2.2 要积极尝试社会公益与商品化结合的推广方式

农业技术推广是一项重要的公益事业, 但并非完全排斥市场调节功能与作用。农业部门以及相关承担农技推广功能的机构, 可以在落实公益性目标任务的基础上, 积极尝试引入社会化市场运作的方式, 推进农业技术商品化的实施, 采取合同农业、技术有偿延伸服务、新技术与新品种推广风险与收益共担等方式, 最大限度推动新型农业生产技术的落地, 降低群众在运用新技术开展农业生产过程中的风险, 将农技推广机构与人员的利益与群众新技术推广运用成效等方面挂钩联系起来, 以商品化推广模式作为补充, 实现农业生产新技术推广效益的最大化。

2.3 要强化以信息化手段推动的推广方式

要以县级农业部门为主体建立农业科技信息资料库, 实施县镇村三级联网, 一方面, 及时将上级涉农科技方面的优惠政策及时传达下去, 推广新技术新品种;另一方面, 对辖区内农业技术推广工作进行动态监控与评估, 及时搜集来自基层一线的建议和意见, 实现横向到边、纵向到底的有效覆盖网络。

3 农业技术推广体制要保持积极向好发展趋势

各级农技部门在推广农业技术工作中承担着重要职能, 其自身运行机制和体制科学化程度, 直接影响着农业农村的发展。当前, 农字头单位相继进行了多次改革, 在自身职能定位方面向着更加科学化的方向发展, 但依然要进一步强化体制机制的改革优化, 与时俱进, 适应农业技术推广工作的需要。

3.1 要进一步完善财政保障体系

基层各级农技推广机构的运行经费、人头经费等已经纳入了财政预算, 但是各地区在农业技术推广工作中的难度不一、情况不同, 农业部门与财政部门应当强化调研。针对本地区农业技术推广实际确定财政资金扶持的方式与金额, 特别是要加大农业科技研发与推广、基层农民新技术培训、新技术推广示范项目补助等方面的投入, 为农业技术推广提供有力的资金保障支撑, 使农业技术推广部门有钱办事。