防治水土流失助推水生态文明建设

2022-09-11

1. 博兴县水系生态环境状况

1.1 水系现状

博兴县位于山东省东北部、黄河下游右岸, 地处黄河三角洲腹地, 东邻东营市, 西接淄博市高青县, 北靠黄河, 南与淄博市桓台县毗连。南北长45.8㎞, 东西宽29.5㎞, 版图面积900.7㎞2, 耕地面积82.3万亩。全县辖9镇, 3个街道, 1个省级经济开发区, 448个行政村, 48.9万人口, 其中农村人口41.1万人。

博兴县北临黄河, 境内河流主要有小清河和支脉河两大水系。小清河流经博兴县中部, 县境内长28.3㎞, 主要支流有预备河、兴福河、分洪河等;支脉河流经博兴县中部, 县境内长27.9㎞, 主要支流有北支新河、三号支沟、打渔张河、工农河等。同时, 博兴县境内有纯化水库和打渔张渠首水库2座中型水库, 32座小 (一) 、 (二) 型水库, 100多座平原蓄水坑塘。

1.2 水系生态存在的问题

1.2.1 防洪设施不完善、生态功能不健全。

随着博兴县城市化进程的加快, 城市地表大量硬化加大了洪涝灾害风险。现有河道中支脉河、胜利河受到城市建设用地条件限制, 自身已无法达到防洪排涝标准;城西防洪排涝工程仍未全面贯通、城东经济开发区城市建设使得整个城市水系遭到破坏, 水系防洪设施不完善, 功能也不健全。

1.2.2 防洪标准偏低, 行洪排涝能力不足。

现状全县水系中除小清河防洪标准为20年一遇外, 其余河道防洪标准普遍偏低, 同时攒在不同程度的险情, 年久失修、设施老化严重等问题。

1.2.3 河流水质污染严重。

博兴县工业废水和城市生活污水排放量逐年增长, 河道、水库、地下水均受到不同程度的污染, 除打渔张河外, 大多数河流断面水质超过Ⅳ类水标准, 主要是有机物、氨氮污染, 无法达到水功能区划和河流生态所需要的水质标准。

2. 水系生态建设现状

尽管博兴县水系生态环境还是存在不少问题, 但同时我们也应该看到博兴县对该问题日益重视。博兴县坚持以科学发展为指导, 以尊重自然、顺应自然、保护自然的水生态文明理念, 科学规划, 开拓进取, 把水生态文明建设作为为一项重要的工作来抓, 水系生态环境建设取得了明显的成效, 水系生态环境有了很大改变。

根据我县实际情况, 结合上级政策, 我县水土保持治理立足开发利用, 争取上级扶持, 通过拍卖、租赁、承包等方式, 治理水土流失, 成效显著。结合国家中小河流域治理, 先后治理了支脉河、北支新河、三号支沟、预备河、打渔张河等河道, 总治理长度120公里, 使各河道生态环境有了极大地改善。自2006年以来, 全县共治理水土流失面积100平方公里, 其中整修基本农田2400公顷, 水保林建设150公顷, 人工种草100公顷, 其他水利水保工程315处, 总工程量315万立方米, 共计投入资金5000余万元。

3. 水系生态建设的主要做法及经验

3.1 大力开农村环境综合整治工作, 创建生态文明村

2011年, 根据县委、县政府《关于开展农村环境综合整治创建生态文明村的实施意见》 (博办发[2011]9号) 的文件精神, 大力开农村环境综合整治工作, 创建生态文明村, 促进了全县生态水系建设。

3.2 大力开展清洁小流域治理

打渔张河清洁小流域纯北方风沙片位于博兴县北部风沙区纯化镇境内, 纯化水库以南, 南至广青路, 西靠打渔张灌区二干渠, 东邻淄东铁路, 属于打渔张河流域, 打渔张河横贯项目区, 呈南北长东西短的梯形状, 小流域版图总面积为15.3平方公里。打渔张河清洁小流域纯北方风沙片治理项目采取工程措施、生物措施和农业措施相结合, 治理与开发并举, 沙、水、田、林、路、村综合治理开发, 治理水土流失版图面积15.3km2, 水土流失面积3.56km2。该项目的完成, 对我县生态清洁小流域治理、全县的生态水系建设均有积极地典型促进作用。

3.3 结合中小河流治理, 促进水生态文明发展

博兴县结合中小河流综合治理项目, 先后治理了支脉河、北支新河、三号支沟等河道, 总治理长度超过了120公里, 通过河道清淤治理、配套中沟涵闸建筑物、修建堤防公路、栽植绿化树木等措施, 呈现出一道树绿、岸青、河畅、水美的的绿色长廊, 成为我县水生态文明建设的典范。

4. 水系生态建设面临的问题

当前水系生态建设面临的问题:一是主要问题还是资金投入较少。水系生态建设是一项投资巨大的生态系统工程, 仅仅依靠地方投入, 远远不能满足水系生态建设的需要。二是极少数当地政府重视不够的问题。有的镇 (街道) 为了财政收入、地方经济增长, 引进上马高污染、高耗能产业, 严重影响了水系生态环境。三是全县水系生态建设还没有一个统一完整的规划。

5. 搞好水系生态建设建议

针对以上问题, 建议从以下几方面解决:一是大力加大对水系生态建设的投入, 采取多渠道、多措施筹措建设资金, 特别是加大国家中央财政投入。二是把水系生态环境考核列入政府的考核指标, 改变地方唯GDP增长的考核体系。三是组织编制全县统一水系生态建设规划, 要从源头保护水源, 严格实行分区域治理, 严格禁止垦荒, 确保全县再现良好的水系生态环境。

摘要：博兴县坚持以科学发展观为统领, 以尊重自然、顺应自然、保护自然的水生态文明理念, 科学规划, 开拓进取, 在全县掀起了水生态文明建设新高潮。

关键词：水土流失,水生态文明