中建项目部劳动竞赛

第一篇：中建项目部劳动竞赛

中建*局施工项目管理条例

第一章 总

则

第一条 为推动全局施工项目管理工作的发展，促进工程项目施工管理的系统化、科学化和规范化，不断提高企业竞争力，特制订本条例。

第二条 施工项目管理是建筑业企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。

第三条 施工项目管理的核心是以项目全额责任承包为依托，落实项目经理责任制和项目成本核算制，实现“标价分离、过程精品、CI形象”的一体化管理。

第四条 本条例规定了施工项目管理的基本模式、原则、方法和要求，是制订项目管理制度的纲领性文件，是局属各施工生产单位实施施工项目管理的基本依据和强制性条文。

第五条 本条例适用于局属各施工生产单位及所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目。

第二章 企业管理层的基本要求和职责

第六条 局、公司应积极进行施工项目管理的配套改革，创造项目管理的条件，营造项目管理的环境，推动项目管理的发展。

第七条 局应成立项目管理领导小组和工作小组，设置项目管理办公室。项目管理领导小组负责全局项目管理的战略决策;工作小组负责项目管理的各项专业业务的推行、检查与落实以及调查研究、制度修订等;项目管理办公室负责施工项目的综合管理，组织项目管理制度的修订，并推动项目管理各项制度的落实。

第八条 公司是项目管理的主体，应成立项目管理领导小组和工作小组，设置项目管理办公室。公司项目管理领导小组负责项目管理实施中的重大决策;工作小组负责项目管理各项专业业务的具体实施，并对实施中存在的问题进行调研，提出解决办法;项目管理办公室负责施工项目的综合管理，组织项目管理的实施。

第九条 各公司应坚持“法人管项目”的原则，增强企业对项目经理部的宏观调控能力，全面加强对项目经理部的管理、控制和服

1 务。凡公司所在地的非专业分公司一律予以撤消，其项目由公司直管。

第十条 外地分公司是公司的派出机构，负责所管辖范围内项目经理部的监督、指导、控制和服务;应成立项目管理领导小组和工作小组，设置项目管理办公室，组织项目管理的具体实施，并积极开展项目管理创新活动。

第三章 项目经理责任制

第十一条 项目经理部是施工项目现场管理的一次性组织机构，负责从工程开工到竣工的全过程施工生产经营的管理工作。

第十二条 项目经理是受企业法定代表人委托和授权，在工程项目施工中担任项目经理岗位职务，直接负责工程项目施工的组织者，对工程项目施工全过程、全面负责的项目管理者。

第十三条 项目经理责任制是指以项目经理为责任主体的施工项目管理目标责任制度，以施工项目为对象，以项目经理全面负责为前提，以“项目全额承包责任书”为依据，以“四控制”(工期、质量、安全、成本)、“三管理”(现场、信息、合同)、“一协调”(组织协调)为中心任务，以实现合同为目标，以获得最佳经济效益为目的，实行从施工项目开工到竣工验收的一次性全过程管理。

第十四条 项目经理应取得“建设工程施工项目经理资格证书”，且其资格应与项目规模相匹配。特大型、大型项目的项目经理应具有一级项目经理资质;中型项目的项目经理应具有二级以上项目经理资质;小型、特小型项目的项目经理应具有三级以上项目经理资质。

第十五条 项目经理只宜担任一个施工项目的管理工作，当其负责管理的施工项目临近竣工阶段且经建设单位同意，可以兼任一项工程的项目管理工作。

第十六条 公司(分公司)项目管理的职责包括：

1、按照本条例的要求，进行企业的配套改革，编制和修订项目管理各项管理制度。

2、根据项目管理的要求，设置业务部门，配备足够的专业管理人员，明确部门及人员的职责。

3、在符合国家法律、法规、政策及企业相关规定的条件下，进行

2 劳务层的分离。

4、根据企业的管理水平和现状，按地区编制并及时调整企业内部定额。

5、建立并完善内部生产要素市场，按季度公布内外部人工费单价、主要材料单价、机械设备和周转料具租赁价格，及时为项目提供服务。

6、编制项目管理规划大纲，并审核(批)项目编制的项目管理实施规划。

7、选聘与工程项目相适应的项目经理，组建精干高效的项目管理班子。

8、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目承包基数，并组织签订项目全额承包责任书。

9、为项目办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料。

10、对项目施工过程中的质量、安全、进度、成本等进行指导与监督。

11、及时组织或配合上级主管部门对项目进行审计，并根据审计结论和项目全额承包责任书进行兑现。

12、建立并保管项目经理部工作档案。

13、负责项目回访与保修工作。

第十七条 公司(分公司)项目管理的权限包括：

1、工程承包合同及分包合同一律由公司经理(或其委托人)签订，并由公司(分公司)统一管理。

2、公司的所有财产包括固定资产、流动资产(如周转材料、工具、用具、行政办公用品等)及其他财产(如临建等)所有权属于公司，其购置、调动、转让、租售由企业按相关规定和程序决定。

3、行使对人的管理权，主要包括行政职务的任免，工资及福利待遇的升降，岗位的调动等。

4、对施工项目所需要的主要材料、大宗材料统一进行采购。

5、对施工项目的资金进行集中管理、调剂使用。

6、对施工项目所需的各类机械设备、周转料具等统一采购、调度

3 使用，项目经理部不得自购，不得滞留。

7、按照项目劳务需求计划，组织劳务招投标并选择劳务分包单位。

8、对项目重大的施工组织设计或技术方案组织编制或审批，具体要求可参照相关文件的规定。

9、对项目各项业务进行监督、检查、指导。

第十八条 项目经理应按照项目全额承包责任书的要求履行职责，其职责包括：

1、代表企业实施施工项目管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。

2、履行“项目全额承包责任书”规定的任务。

3、组织编制项目管理实施规划。

4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。

5、建立质量、环境以及安全保证体系并组织实施。

6、在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题。

7、按“项目全额承包责任书”处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及项目职工之间的利益分配。

8、接受并协助企业进行项目检查、评价和评奖申报。

第十九条 项目经理必须按照公司(分公司)授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限：

1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件(不包括具有重要法律责任和经济责任的文件)。

2、参与项目管理班子的组建，提出项目一般管理人员名单，并经公司(分公司)审核后予以聘用。

3、在公司(分公司)授权范围内，项目经理对项目人员月度工资、奖金有建议权;负责对项目成员进行考评，根据考评结果，对有功人员，经公司(分公司)批准后进行嘉奖;对考评不合格者，有权进行经济处

4 罚，必要时可将其退回公司(分公司)。

4、协助公司(分公司)选择劳务作业队伍。根据劳务合同，对不符合项目施工生产要求的劳务队伍，有权依据有关规定进行经济处罚，并与公司(分公司)有关部门协商后，有权辞退出场。

5、可受公司(分公司)委托自行负责特殊材料、零星材料和应急材料的采购;对公司(分公司)采购的主要材料和大宗材料具有监督权;远离公司(分公司)300Km以上的项目可受公司(分公司)委托进行各种材料的采购。

6、对进入项目的材料、设备、周转料具等有权进行合理调配、组合和使用。

7、对项目一般的施工组织设计或技术方案组织编制或审批，具体要求可参照相关文件的规定。

8根据工程进度总目标和阶段性要求，有权对工程进度进行检查和调整。

9、与公司(分公司)各职能部门签订横向合同后，当其违约时，有权进行索赔。其经济纠纷由公司(分公司)经理负责调解和裁定。

10、按照项目经理的资历、素质和水平，可由公司(分公司)根据需要授予其它权力。

第四章 项目分包管理

第二十条

公司(分公司)应加强工程分包管理，禁止任何形式的工程转包、违法分包及挂靠行为，对外分包时不宜采取包工包料的分包模式，应推行劳务分包模式。

第二十一条 实行劳务分包的项目应由公司(分公司)通过招投标的方式公开、公平、公正地选用劳务分包单位。所选择的劳务分包单位必须证照齐全，信誉良好，且具有价格优势。

第五章 项目全额承包

第二十二条 所有工程项目应实行全额承包。公司(分公司)应在项目正式施工前与项目经理签订全额承包责任书;项目经理与项目班子成员共同对全额承包责任书负责，实行风险抵押，交纳风险抵押金。

5 第二十三条 项目全额承包责任书的主要内容包括：承包方式、承包费用、承包责任指标(成本、质量、安全、工期、文明施工、环保、CI形象、上交费用等)、内部分配规定、奖励和兑现、风险抵押、公司(分公司)的义务和权限、项目经理部的义务和权限等。

第二十四条 项目承包基数的测算应慎重、合理，应遵循以下原则：

1、承包基数测算以内部施工预算和项目管理规划大纲为基础;

2、承包基数不包括投标风险和市场风险，但必须包括管理风险和技术风险;

3、承包的费用必须是预计项目直接发生的，且便于成本核算;

4、在公司(分公司)与项目研究讨论的基础上，采用民主集中制的原则及时确定。

第六章 项目经理部

第二十五条 项目经理部的组织机构设置应坚持以下基本原则：

1、目的性原则;

2、精干高效的原则;

3、业务系统化管理原则;

4、弹性和流动性原则;

5、一次性原则。

第二十六条 公司(分公司)根据工程项目的实际情况，对项目经理的选聘可采取：竞争招聘、选择聘任或基层和甲方推荐等方式。公司(分公司)项目管理办公室、人力资源部门和项目经理共同拟定项目管理班子。项目经理部一般管理人员由项目经理提名，公司(分公司)项目管理办公室和人力资源部门进行审批和调配。

第二十七条 局直接经营项目、局级重点工程项目的项目经理部，经局项目管理办公室、人力资源部进行审核后由局审批;其他项目的项目经理部，经公司(分公司)项目管理办公室、人力资源部门审核后由公司(分公司)审批。

第二十八条 发生以下情况之一时，公司(分公司)应解除项目经理职务，另行选聘项目经理：项目发生四级以上重大事故;项目因管理问题造成工期严重拖延或成本失控;项目在国家、地方政府、总公司、工程局、公司(分公司)组织的检查中被评定为不合格;项目引起业主投诉且经上级管理部门协调后仍不能满足要求;项目经理发生严重违纪违规行为。

第二十九条

项目经理部工资制度应在全额承包责任书中予以明确。一般地，项目管理人员宜实行承包制，辅助配合工种宜实行包干制，

6 工人实行计件制。实行承包制的，可先按岗薪制或岗位技能工资制的标准预发，最终依据兑现情况上下调整。无论何种制度，职工工资均应与其本人的绩效挂钩，与项目质量、安全、工期和成本挂钩，必须根据局和公司有关规定审批后执行。

第三十条

项目经理部作为一次性组织在工程项目目标实现后应及时解体。解体的基本条件包括：工程项目已经竣工验收，已经验收单位确认并形成书面材料;与各分包单位已经结算完毕;已与业主签订“工程质量保修书”;“项目全额承包责任书”已经履行完成;项目经理部已与公司(分公司)职能部门办妥各种交接手续。

第七章 生产要素管理

第三十一条 公司(分公司)负责生产要素的组织与管理，行使供应与管理职能;应建立各种生产要素数据库，完善内部生产要素市场，对生产要素实行市场化动态管理，为项目施工提供保障和服务。局对其进行监督和指导。

第三十二条 公司(分公司)应建立管理和技术人才数据库，根据项目的要求，做好人才储备、培训、调配工作。

第三十三条 公司(分公司)应建立劳务分包单位数据库;公司(分公司)应根据项目经理部提出的劳务需求计划通过招投标的方式择优选用劳务分包单位。

第三十四条 公司(分公司)应建立材料供应数据库，对材料采购进行集中管理。工程项目所需要的主要材料和大宗材料应由公司(分公司)采用招投标的方式进行采购;特殊材料和零星材料可由公司(分公司)授权项目自行采购。远离公司(分公司)300KM的项目可由公司(分公司)授权自行采购各种材料。

第三十五条 公司(分公司)应建立机械设备数据库;工程项目所需大型机械设备应由公司(分公司)统一采购、供应;若需向外部租赁时，应由公司(分公司)向外部租赁后转租给项目。工程项目所需小型机械设备可采用公司(分公司)租赁、购买，劳务分包商自带，或向外部租赁等方式供应。

第三十六条 公司(分公司)应建立周转料具数据库;工程项目所

7 需周转料具应向公司(分公司)租赁。当供应不足时，公司(分公司)可向外部租赁后转租或购买后租赁给项目。

第三十七条 公司(分公司)对资金按照“集中管理、统一使用、以收定支、加快周转、开源节流、提高效益”的原则进行管理。除远离公司(分公司)的项目外，其它项目不得单独开设银行帐户。

第三十八条 公司应建立施工技术、施工工艺、项目管理实施规划、施工标准和规范数据库，并促进企业内部交流。

第八章 项目成本管理

第三十九条 公司是利润中心，项目是成本中心，工程项目是成本管理的基本单位。各公司应实施项目成本核算制，将项目作为成本控制的中心。

第四十条

项目成本管理应坚持以下原则：开源与节流相结合;全员、全过程地动态管理;实行“标价分离”和项目成本核算制;责权利相结合等。

第四十一条 项目成本管理的内容包括成本预测与计划、成本实施、成本核算、成本分析和经济活动分析、成本责任考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设等。

第四十二条 现阶段各公司(分公司)应建立健全公司(分公司)和项目两个层次的核算体系，建立各种财产物资的管理制度，制定先进合理的成本定额，规范公司“表格化”成本核算工作。已做到“表格化”核算的项目，可实行“信息化”核算，通过信息化手段由公司(分公司)在机关直接进行项目成本核算，以最终达到企业“异地零公里”成本核算。

第四十三条 项目成本核算是进行成本分析和成本考核的基本依据，应遵循以下原则：

1、确认原则：对施工项目中的验工报量和发生的成本，都必须按一定的标准和范围加以认定和记录;凡属项目责任成本范围内的在项目核算，否则在公司(分公司)核算成本。

2、分期核算原则：项目经理部一般应按月进行验工报量和成本核算。

3、相关性原则：施工项目成本核算要为项目成本管理服务。

4、连贯性原则：施工项目验工月报量和成本核算资料口径统一，前后连贯，相互可比。

5、实际成本核算原则:施工项目成本核算要采用实际成本计价。

6、及时性原则：项目验工报量以及成本的核算、结转和成本信息的提供应当在要求时期内完成。

7、配比原则：施工项目验工报量与其相应的成本、费用应当相互配合。

8、权责发生制原则。凡是当期已经实现的收入和已经发生或负担的费用，不论款项是否收付，都应作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用，即使款项在当期收付，不应作为当期的收入和费用。

9、核算与激励相结合的原则。项目成本的盈亏应与项目管理人员的奖金紧密挂钩。

第四十四条 在项目进行核算的费用应是在施工过程中所发生的生产费用，其范围主要包括施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的直接费(包括人工费、材料费、机械使用费、其它直接费)和项目经理部为组织和管理施工所发生的部分管理费(如项目管理人员的工资、奖金及招待费、试验费等)。

第四十五条 项目职工所发生的探亲费、借调费应由公司(分公司)核算。项目职工所发生的医疗费、住房公积金、养老统筹金、住房补贴、工会费、教育经费等已按规定计提，也应由公司(分公司)进行核算。

第四十六条 公司(分公司)和项目经理部应共同加强对材料费、人工费、机械费、管理费的控制，节约项目成本。

1、材料费应按照“量价分离”的原则，分别进行控制。公司(分公司)材料部门在采购中控制材料价格，项目进行监督;项目在保证符合设计规格和质量标准的前提下，合理、节约使用材料，通过定额、指标、计量、合同和制度等手段控制材料用量。

2、人工费应按照“量价分离”的原则，分别进行控制。通过招投标控制人工费单价，通过人工费定额、计时工指标、综合单价等控制人工费总量。精简项目人员，减少不必要的人工费开支。

3、机械费的控制：合理安排施工生产，减少设备闲置;加强机械设备调度，提高设备的使用率;加强设备维修保养，减少设备故障率;提高操作人员素质，提高台班产量。

4、管理费的控制：由公司(分公司)根据项目实际情况，制订项目管理费开支指标，并监督项目使用。

5、工期与费用索赔控制：项目经理部应熟悉合同规定，抓住索赔机会，及时收集证据并办理有关手续，进行工期和费用索赔。

6、质量成本控制：项目经理部应树立质量成本意识，加强施工质量过程控制，做到一次成优，减少返工损失，降低维修费用，杜绝重大质量事故。

第九章 项目质量和安全管理

第四十七条 各公司应建立以公司(分公司)为主的质量安全垂直领导体系和内部监理制度，向项目派出内部监理组。内部监理组直接对公司(分公司)负责，其监理人员的工资由公司(分公司)直接发放。

第四十八条 所有工程项目应认真贯彻执行《工程建设强制性标准条文》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-2001)等强制性标准和规范。

第十章 项目审计与兑现

第四十九条 凡实行全额承包的工程项目，必须在竣工结算后，经过审计认定，方可按项目承包合同兑现。对于停工一年以上的项目，应进行事中审计，审计项目结算和成本控制的情况。

第五十条 局重点工程项目、单位造价在一亿元以上的项目以及局直管项目，由局内部审计机构组织审计或委托公司进行审计，其他项目由公司(分公司)内审机构自行审计。

第五十一条 在工程项目竣工结算后一个月内或停工超过一年，项目经理部及公司(分公司)应提出审计申请，由局或公司(分公司)按权限对项目经理部进行审计和评价。

第五十二条 在项目审计结束后两个月内，公司(分公司)应按照

10 全额承包责任书的约定和审计报告的结论对已经结算的项目发放兑现奖或扣除风险抵押金，兑现额度应与工程款回收相匹配。承包兑现不得与市场风险、经营风险(如垫资、压价)挂钩。

第十一章

项目回访和保修

第五十三条 公司(分公司)应制订回访保修制度，加强与业主(用户)的广泛联系，并按规定的程序开展工作，赢得业主(用户)的信任，提高企业的社会信誉。

第五十四条 工程回访保修工作必须遵照施工合同、“工程质量保修书”以及国家法律、法规进行，应由公司(分公司)职能部门组织实施。

第十二章 项目经理资质和绩效管理

第五十五条 公司(分公司)应分级建立项目经理工作档案，加强项目经理资质和绩效的动态管理。项目经理工作档案由公司(分公司)人力资源部门负责建立。

第五十六条 项目经理工作档案是对项目经理晋级、聘用、评先、培训以及淘汰的主要依据，是建立项目经理“优胜劣汰”竞争机制的重要手段。

第五十七条 项目经理工作档案的内容主要包括：教育背景、培训经历，专业特长，职业爱好，工作经历，所管辖项目的综合评价，工作业绩及不良记录等。

第五十八条 根据项目经理工作业绩，将项目经理评定为四个职业等级：职业项目经理、合格项目经理、准项目经理和不合格项目经理。

第五十九条 凡被评定的职业项目经理优先晋升资质等级、聘用、评优;凡被评定的不合格项目经理在两年内不得晋升项目经理资质等级，不得担任项目经理职务;凡被评定的合格项目经理和准项目经理根据个人特点进行培训和学习。

第十三章 项目经理部工作档案

第六十条 公司(分公司)应建立项目经理部工作档案。其具体工作由公司项目管理办公室负责组织相关业务部门、项目经理部共同实

11 施。

第六十一条 建立项目经理部工作档案应坚持全面、准确、真实、实用的原则。项目经理部工作档案建立后应妥善保管，不得随意更改。

第六十二条 项目经理部工作档案的内容包括：项目概况，项目全额责任承包书，项目管理组织机构，国家、地方政府、总公司、工程局以及公司(分公司)检查、考核、评优情况，项目相关报道，项目审计报告等。

第十四章 项目管理检查与考核

第六十三条 原则上局每年、公司每半年、局派出机构每季度、分公司每月应依据本条例及相关规定组织项目管理检查与考核，以推动项目管理的发展。

第六十四条 项目管理检查分成专业和综合检查两种;项目管理综合检查由项目管理办公室负责组织相关业务部门共同实施;项目管理专业检查由各业务部门自行组织实施。

第六十五条 项目管理检查考核的对象包括公司(分公司)和项目，其中对项目检查考核的主要内容包括：项目组织管理、合同管理、劳务管理、材料管理、机械设备管理、安全控制及环境管理、质量控制、工期控制、技术管理、成本管理和信息管理等11项。

第十五章 附 则

第六十六条 本条例从2002年11月12起施行，原《中国建筑第三工程局项目法施工条例》同时废止。

第六十七条 本条例由局项目管理办公室负责解释。

第二篇：中建三局项目商务策划书

中建三局项目商务策划书(范本) 编制单位： 编制人： 审核人： 编制时间： 批准人： 批准时间： 前 言 为化解履约风险，提高项目盈利水平，指引策划方向，统一策划格式，局商务管理部在下发《中建三局项目商务策划管理办法》的基础上，特编制《项目商务策划书(范本)》，以抛砖引玉，供各项目借鉴。 本范本由投标商务策划、签约商务策划、施工商务策划、结算商务策划四部分组成，并侧重于策划引起盈亏波动等经济指标变化的内容。各项目可结合自身实际情况相应添加文字描述或修改表格。关于劳务分包、专业分包、材料设备等招标计划及配置计划等日常事务性实施方案或规章制度等可在项目管理策划书中体现。各项目应举一反三，通过项目商务策划取得更好的效益。 目 录

4一、投标商务策划

41、工程概况

52、标前成本测算一览表 6

3、投标价与市场价对比表 6(1)、人工费 7(2)、主材及周转材料费 8(3)、设备租赁费 8(4)、分包费 10

4、投标商务策划 1

1二、履约商务策划 1

11、合同销项表 1

32、合同洽谈对策及反馈表 1

4三、施工商务策划 1

41、责任目标指标一览表 1

42、成本测算、投标交底、合同交底 1

53、合同风险识别和对策 1

54、施工商务策划(动态) 16(1)、单项策划之一——开源策划 17(2)、单项策划之二——节流策划 18(3)、单项策划之三——税费策划 18(4)、单项策划之四——资金策划 18(5)、单项策划之五——总包管理策划 19(6)、单项策划之六——甲指分包策划 19(7)、单项策划之七——其他风险化解 19附件一：商务策划(风险化解)责任书 20

四、结算商务策划 20

1、积极推行“二三一”结算工作 20

2、确定项目最终成本

213、下达结算指标，确定确保值、理想值、力争值。 2

24、竣工结算商务策划 22(1)、主要工程量和单价策划汇总表 22(2)、针对结算中可能存在争议问题的策划 22(3)、对外关系策划

一、投标商务策划

1、工程概况 以文字和表格结合的形式，简述本工程的主要结构形式、规模、功能、结构特点。 工程概况和主要指标情况表 建设单位 设计单位 监理单位 工程地点 投资性质 □国资 □企业自筹 □外资 □民营 □其他 工程类别 □公建 □厂房 □住宅 □路桥 □其他 结构类型 建筑面积(m2) 建筑物高度(地上/地下) 层数(地上/地下) 基础类型 总包合同范围 指定分包工程范围 工期目标 质量标准 安全(文明)施工目标 拦标价(标底)： 万元 投标价在拦标价基础上降低 % 工程投标价： 万元 其中土建： 万元;安装： 万元(给排水： 、强电： 、暖通： 、消防： 、弱电： );其他： 万元。 造价指标： 元/平方米 土建： 元/平方米 安装：(给排水： 元/平方米、 强电： 元/平方米、 暖通： 元/平方米、 消防： 元/平方米、 弱电： 元/平方米) 填表人： 年 月 日 备注：本表由公司(分公司)市场部和商务部填写，其他部门配合。

2、标前成本测算一览表 要求投标小组仔细研究招标文件和投标图纸，核对工程量清单和编制投标方案，开标前3天完成成本测算工作，并进行评审，确定投标策略及最终报价。标前成本测算汇总表(明细表可自行展开)项目名称： 单位：万元 序号 费用项目 投标报价 测算成本 盈亏额 备 注 一 直接费 1 人工费 2 材料费 3 机械使用费 4 措施费 其中 周转材料费 安全费 临建费 CI费 现场管理费 其 他

二 间接费(企业管理费) 三 专业分包四 规费五 税金 六 计划利润 七 合 计 八 备 注 商务部经理： 编制人： 编制时间：

3、投标价与市场价对比表(1)、人工费 序号 项目名称 包括内容 投标单价 市场单价 备注

一、劳务单价(清包工) 1 钢筋制作安装2 砼(现场搅拌)3 砼(商品砼) 4 模板搭拆5 砌筑6 内墙抹灰7 外墙抹灰8 双排脚手架搭拆9 贴地砖10 贴外墙砖11 贴内墙砖……

二、扩大劳务分包1 模板搭拆(含支撑、模板等周转材料)2 模板搭拆(不含支撑钢管) 3 砌筑4 内外墙抹灰 5 贴墙砖(不含面砖含铺材)6 脚手架…… 合 计 (2)、主材及周转材料费 序号 项目名称 规 格 投标单价 市场单价 备 注 主 材 1 商品砼 C15 抗渗抗冻各加 元/立方，汽车泵加 元/立方，地泵元/立方。 C20 C25 C30 …… 2 钢 筋 (线材)￠6.5—8 圆钢￠10-12

冷扎带勒钢筋￠7—11 螺纹钢￠20 Ⅱ级 Ⅲ级钢￠36 …… 3 水 泥 P32.5 4 砂 子

中砂 5 碎 石 20～40MM 6 砌 体 周转材料 7 木 枋 中枋 大枋 8 木模板9 料

具租赁 钢管 扣件 …… 10…… 合 计 (3)、设备租赁费 序号 项目名称 规格型号 市

场单价 备 注 1 塔吊 2 施工电梯 3 输送泵 电泵 柴油泵 4 施工吊篮…… 合 计

(4)、分包费 序号 项目名称 规 格 投标单价 市场单价 备 注 1 人工挖土方 2 机械挖土

方 3 回填夯实 4 防水工程 5 保温工程 6 钢结构 7 门窗工程 8 装饰装修工程 9 ……

4、

投标商务策划 着重策划经营伏笔、重大盈亏项投标策略及拟定应对措施。 序号 清单项

合同收入 测算成本 盈亏额 投标策略 拟定应对措施 责任部门 备注 一 亏损点 1 2 ……

小计 二 赢利点 1 2 …… 小计 合计 公司(分公司)商务部经理： 项目经理： 填表人：

年 月 日

二、履约商务策划

1、合同销项表 根据招标文件中合同范本及投标报价情况，针

对合同履约要求、投标承诺和公司(分公司)的履约能力，逐一对人员组织、资源配置(劳

务、分包、材料、设备等)、工期、质量、安全、文明施工目标等履约要素进行合同销项。

对于不能销项的要制定应对措施。 合 同 消 项 表 工程名称: 时间： 年 月 日 序号 类

别 条款分项 能否消项 销项原因 不能消项原因 备注(签字人) 能(√) 否(√) 1 签

订合同双方是否具备法人资格业主资信条件2 是否另

行签订备案合同，两份合同执行是否存在歧义和风险3 双方一般权力和义

务 项目班子能否满足招标文件和工程施工要求现有的劳务队伍储备能否

满足施工要求现场是否具备开工条件开工所需的手续

是否已办理完毕，双方责任是否明确4 施工组织设计和工期 施工方法和

技术手段能否满足工程要求总工程师： 工期能否满足合同要求工期奖罚能否接受5 合同价款与支付 合同要求垫资能否接受(如有垫资

附资金流量表和资金解决方案)总会计师： 保函(或保证金)的额度和方式

能否接受工程款支付方式能否接受测算的项目纯盈利预计

在 %左右6 质量与检验 质量目标能否达到合同约定要求质量罚款比例能否接受7 安全施工 安全目标能否达到合同约定要求

安全罚款比例能否接受工程安全防护、文明施工措施费

是否符合规定要求和满足施工需要是否能够承受业主指定分包单位的安

全风险8 材料设备供应 材料价格确定、采购方式是否与招标文件一致，

能否接受9 工程变更 工程变更条款中关于变更价款的确认和支付方式能

否接受10 竣工验收及结算 结算的具体时间和方式能否接受11 违约，索赔和争议 双方的权力和义务是否明确?违约、索赔及争议处理条款是否

明确违约、索赔及争议处理方式能否接受12 其它补充

条款 示范文本条款以外另行增加的其它条款和特殊约定13 法律风险的

评价公司分管生产领导：公司分管经营领导： 公司总经理批示意见：

2、合同洽谈对策及反馈表 根据谈判合同样本，公司(分公司)组织各部门评审，分析样本

合同中的风险点，拟定需修改的合同条款,洽谈后及时填写反馈结果。 合同洽谈对策和反馈

表 序号 合同条款号 原合同条款 建议修改的合同条款 状态(是否已修改) 未修改拟采取

应对措施 合同洽谈负责人： 洽谈人： 年 月 日

三、施工商务策划

1、责任目标指标一览

表 合同价： 万元 自行完成额： 万元 其中：土 建： 万元;安 装： 万元;钢结构：

万元 甲指分包： 万元 其中： 造价指标： 元/平方米 土建： 元/平方米 安装：给排水：

元/平方米强 电： 元/平方米暖 通： 元/平方米消 防： 元/平方米 弱 电： 元/平方米 钢

结构： 元/平方米 项目目标责任成本： 万元(土建/安装/其他) 上缴货币 万元(不含税)

上交比例： %(不含税) 项目成本控制目标：在公司(分公司)签订的项目管理目标责任

书的基础上，超成本降低比例%，另行化解投标及市场风险金额共计万元。 填表

人： 年 月 日备注：本表由公司(分公司)市场部和商务部填写，其他部门配合。

2、成本测算、投标交底、合同交底 工程开工后在规定的时间内完成成本测算，确定上缴比例。对合同明示或暗示风险条款、投标不平衡报价和投标策略及成本测算中重大盈亏项进行交底，并进行责任分解，明确责任人和时间，签订责任状。

3、风险识别和对策 序号 风险因素 最不利影响 拟应对措施 责任部门 责任人 风险化解效果 奖罚兑现情况

4、施工商务策划(动态) 商务策划目录 序号 策划内容 策划属性 策划状态 策划预期目标 责任人 实施时间 实施效果 责任书签订情况 奖罚兑现情况 注：(1)策划属性为开源策划、节流策划、税费策划、资金策划、总包管理策划、甲指分包策划、其他风险策划。 (2)策划状态为准备实施、正在实施、已完成。(1)、单项策划之一——开源策划通过施工过程中“二次经营”，运用技术经济手段，通过设计变更、签证、索赔等对外经营手段达到增加效益或较少亏损的活动均列入开源策划。 序号 策划内容 单位 合同收入 测算成本 盈亏比较 拟采取措施及目标(量价策划、设计变更等) 责任人 实施时间 策划效果 (2)、单项策划之二——节流策划通过加强内部管理，优化资源配置，在成本测算的基础上，通过技术变更、方案比选或内部控制手段，运用价值工程理论达到成本降低的活动均列入节流策划。 单项策划表(编号： ) 详细内容 费用名称 工程量 单价 合价 总价 优化前 优化后 成本降低额 责任人 实施时间 落实情况 (3)、单项策划之三——税费策划 序号 税费名称 合同收入 拟采取策略 预期目标 责任人 实施时间 实施效果 1 合同印花税 2 城市维护费 3 大宗资源采购税务策划 4 保险费 5 劳保统筹 (4)、单项策划之四——资金策划 序号 时间 预计产值 收入计划 支出计划 资金余缺 拟采取措施 (5)、单项策划之五——总包管理策划 除业主明确给定的总包管理费外，着重策划从分包方争取更多的利润。 序号 指定分包工程名称 合同金额 总包管理费 水电费、配合费等策划方案 责任人 实施时间 实施效果 (6)、单项策划之六——甲指分包策划利用工程在建时与业主的良好关系，将甲指分包部分工程内容争取我方施工或进行分包，提高我方盈利水平。 序号 甲指分包工程名称 暂定金额 对接对象 与业主对接责任人 招(议)标时间安排 实施效果 (7)、单项策划之七——其他风险化解 序号 风险描述 化解目标 责任人 实施时间 实施效果 附件一： 商务策划(风险化解)责任书项目名称： 单项策划 名称 实施时间 策划前后经济效益对比表 策划内容 合同收入 目标收入 盈亏额 单价 工程量 合价 单价 工程量 合价 测算盈亏： 策划(风险化解)描述： 奖罚约定： 项目经理： 时间： 经办责任人： 时间： 备注：单项商务策划(风险化解)产生效益(减亏)金额在50万元以内不予奖励，超过50万元以上(含50万元)者按照《中建三局项目目标责任管理考核兑现办法》第二十八条第3条商务策划奖标准执行。难易系数由(分)公司经理在奖金审批时确定。

四、结算商务策划

1、积极推行“一六一”结算工作 工程局推行“一六一”结算控制法：工程竣工一个月内报出结算，六个月内办理完竣工结算，一年以内收回除工程保修金以外的所有工程价款。(合同另有约定除外)

2、确定项目最终成本 在工程完工结算报出前，公司(分公司)应组织相关部门对项目成本进行清理，锁定工程最终成本。 工程实际成本核实表 确认内容 确认金额 确认人员和意见

一、该工程实际发生的成本。(注：土建、安装)

1、人工费： 项目成本员：

2、材料费(是否含甲供材)：

3、机械费：

4、其他直接费：

5、分包：

6、间接费：

7、税金：

8、其他费用： 小计：

二、若有未完的劳务(或分包)结算，预估金额进入成本

1、劳务预估成本

2、分包预估成本： 项目预算员：

三、若有未完的材料结算，预估金额进入成本;是否有甲供材

1、材料预估成本：

2、甲供材金额： 项目材料员：

四、后期费用

1、工程经营费： 结算负责人：

2、工程维修费：

3、结算人员工资：

4、预估结算奖金和兑现奖金：

5、其他费用： 合 计 工程最终成本： 结算负责人： 分公司经理： 分公司总会：项目经理： 年 月 日

3、下达结算指标，确定确保值、理想值、力争值。 工程名称 合同造价(万元) 包括工作内容 合同开竣工时间 实际开竣工时间 工程产值报量(万元) 其中： 工程实际成本

(万元) 项目目标管理责任书上缴比例 报出结算金额(万元) 其中：合同内造价 设计变更签证 索赔及其他 确保结算金额(万元) 确保利润率 理想结算金额(万元) 理想利润率 力争结算金额(万元) 力争利润率 结算书报送时间 结算责任人 结算流程及时间安排：

4、竣工结算商务策划 (1)、主要工程量和单价策划汇总表 序号 主要内容 成本 策划量价 预测效益 责任部门 责任人 工程量 单价 合价 工程量 单价 合价 合 计 (2)、针对结算中可能存在争议问题的策划 序号 结算中可能存在争议的问题 拟采取的措施 拟达到的目标 责任人 实施时间 备注 (3)、对外关系策划 序号 外部相关人员 项目主要对接人员 (分)公司主要对接人员 对接事项和目的 1 2 附件二： 工程竣工结算责任书甲方:XX分公司 乙方:XX项目经理部 为增强工程结算的时效性及准确性,并通过工程结算达到为企业增创效益的目的,经双方协商签订本责任书。 工程名称: 结算包括范围： 结算方式： 合同造价： 送审工程造价： 确保结算造价： 理想结算造价： 力争结算造价： 结算起止时间： 双方职责： 甲方在乙方办理工程结算过程中进行策划指导、督促及检查工作; 必要时委派具有相关经验的人员参与与业主或审计方的谈判工作; 对乙方的结算成效进行确认。 乙方: 收集、整理工程结算资料; 负责工程结算书的编制与校对; 确保工程竣工后20天内将工程结算书编制完毕，报公司(分公司)评审; 确保在工程合同约定的时间内将评审调整后的结算书送交业主或审计单位; 如需甲方有关领导参与结算谈判，应准备详细的谈判资料，为领导决策提供依据; 工程结算完结，应及时办理经营档案资料，编制目录汇编成册送交公司(分公司)经营部门审核后移交档案室。 奖罚办法：结算指标完成，按公司相关结算奖文件进行兑现。因个人原因给项目结算工程造成损失，按公司相关工作失职处罚条例进行处罚。 其他奖罚约定： 本责任合同自签字之日起生效，兑现或执行后自动失效。 甲方： 乙方: (分)公司经营部门： 项目经理： (分)公司经理： 项目商务经理： 签字日期： 年 月 日 PAGE 第 PAGE 3 页 共 NUMPAGES 23 页

第三篇：中建三局项目效能监察办法

第一章总则

第一条为加强企业管理，提高工程项目的管理水平和经济效益，根据局《关于效能监察工作的暂行规定》及其实施细则，特定本办法。

第二条工程项目效能监察是监察部门对监察对象(项目和项目行政管理人员、下同)履行职责及其能力、效率、效果和效益情况的监督检查。目的是促其尽职尽责，勤政高效，保证国家的法规、政策和企业的规章制度的贯彻执行，强化管理，提高经济效益和社会效益。

第三条本办法适用于局及所属单位所有工程项目

第二章组织与实施

第四条工程项目效能监察实行局、公司两级管理的办法，有条件的分公司也可以组织实施。工程项目的效能监察由所在公司监察部门组织进行，局监察部门负责业务指导、督促并进行抽查。

第五条进行效能监察的工程项目，由单位行政领导或主管监察的领导批准确定。由监察部门负责组织，同级有关部门(经营、人事、财务、审计、工程等)人员参加。

第六条工程项目效能监察根据选定的监察内容，可采取专项效能监察或综合性效能监察，以过程监察为重点，采取事前、事中、事后或全过程效能监察等方式。

第三章主要内容与工作程序

第七条工程项目效能监察主要内容：

㈠、项目执行国家法规、政策和企业规章制度、项目管理文件和管理人员履行职责等情况，有无违法违纪和损害国家、企业及职工合法权利的行为;

㈡、项目与上级签订的承包合同执行及效益情况，项目经理有无越权

和不履行合同的行为;

㈢、项目内部控制制度的建立和执行情况，制度是否合法、合规; ㈣、项目在质量、安全、工期和文明施工现场管理等方面，有无问题和隐患，以及失职、玩忽职守和违章给企业造成损失的行为;

㈤、项目分项工程管理情况，有无违反规定搞转包或挂靠; ㈥、劳务队伍的选定，承包方式，人工费支付和廉政等管理情况; ㈦、项目工程收入与实际成本支出和财务帐务处理情况。有无违规支付、公款私存和私设小金库等行为;

㈧、项目现场材料采供、管理和废旧物资材料处理情况。有无吃回扣等违纪行为和丢失浪费现象。

第八条选题立项。开展效能监察的题目，由监察部门根据行政领导或主管监察的领导确定并报上级监察部门备案。组织有关人员，成立效能监察小组，填写《效能监察立项表》

第九条制定计划。监察部门根据监察项目情况制订效能监察工作计划。工作计划应包括：立项的依据、目的、方法和步骤、时间安排、组织领导、要求与注意事项等。

第十条组织实施。在实施效能监察三日前(必要时可不事先通知)，监察部门向被监察项目或其所在单位下达书面《效能监察通知书》，被监察工程项目按照通知内容准备相关资料，接受监察。

第十一条核实问题。效能监察小组审阅收集的资料，查阅与效能监察事项有关的文件、规章制度等。采取项目汇报、个别谈话、座谈、实物抽查和资料查询等方法取得相关证明材料，对存在的问题进行核实。

第十二条提出建议。效能监察小组对收集的资料及证明材料进行分析、整理，核实后针对问题提出监察建议。项目按照建议即时整改并反馈。如有违纪给企业造成损失的行为，应查明情况，分清责任，提出处理意见。

第十三条总结经验。工作计划完成后总结经验，书写效能监察报告，

提交单位领导审定，并报上级监察部门备案。效能监察报告中除叙述工作情况和总结经验外，还应提出奖惩意见，确有严重违纪的应转入立案处理。

第十四条立卷归档。在效能监察工作中应注意收集和整理相关资料，工作结束后，效能监察小组应及时填写《效能监察成果核定表》，最后，将全部资料整理立卷归档。

第四章职权与责任

第十五条效能监察小组开展效能监察时，可以依据国家、企业赋予监察部门的职权，对监察项目生产经营过程管理进行检查了解、资料查询、帮助指导、监察整改、堵塞漏洞、整章建制，被监察项目应积极配合，如实汇报，提供资料，服从安排。

第十六条效能监察小组在监察活动中，如被监察对象不配合、阻扰、拒绝提供有关资料或弄虚作假，隐瞒事实真相，经领导批准可采取调离、停职检查等组织措施，追究有关人员责任，提出纪律处分意见。

第十七条效能监察工作结束后，效能监察小组可以按照局《关于效能监察工作的暂行规定》及其实施细则中的条款，提出奖惩建议，对项目有较大贡献的人员应嘉奖，对应追究责任的进行责任追究。对严重违纪人员应立案查处，按规定和程序进行纪律处分。

第十八条效能监察小组人员，应具备较高的思想和业务素质，做到求真务实，廉洁自律，办事公道，不以权谋私，严格遵守工作纪律。对在工作中作出突出贡献的小组成员，应给予奖励。

第五章附则

第十九条本办法中的条款与国家或上级有关规定不符时，以国家或上级规定为准

第二十条本办法自2002年11月12日起实施，由局监察审计部负责解释。

工 程 项 目 效 能 监 察 立 项 表

填表人：填表时间：年月日

工程项目效能监察成果核定表

填表人填表时间年月日

第四篇：中建三局项目审计管理办法

第一章

总 则

第一条 为了适应企业经营机制的转换，促进国有资产的保值、增值，提高企业的管理水平和经济效益，健全企业的自我约束机制，制定本办法。

第二条 凡实行全额承包的工程项目，必须在竣工结算后，经过审计认定，方可按项目全额承包责任书兑现。对于停工达一年以上的项目，可进行事中审计，根据中间结算情况和成本控制情况进行预兑现。

第三条 工程项目审计应以国家审计法规和财经政策为依据，以项目全额承包责任书为主要内容，对工程项目的财务收支、经济效益和项目全额承包责任书规定的承包范围、承包方式、承包内容、奖罚办法等内容进行监督和作出客观、公正的评价。

第四条 本办法适用于局属各单位所有实行全额承包的工程项目。

第二章 审计的组织与为实施

第五条 工程项目审计实行局、公司和分公司三级管理、三级审计的办法。局重点工程项目、单位造价在一亿元以上的项目以及局直管项目，由局内部审计机构组织审计或委托公司进行审计，其他项目由公司、分公司内审机构依照本办法自行审计，局内审机构视情况抽查。

第六条 审计项目由各单位分管项目全额承包或审计工作的行政领导确定，由各单位内审机构或审计人员(含专职和兼职)负责会同有关业务部门完成。

第七条 工程项目审计根据需要可以采取事中、事后两种方式。事中审计应在工程项目达到某一控制点后进行，其目的在于及时总结经验，发现问题，纠正偏差，以利后期改善管理和不断提高经济效益。事后审计一般应在工程办完竣工结算后，对整个工程的全额责任承包书的签订及执行情况作出审计认定，提出承包兑现奖罚意见。

第三章 审计的主要内容

第八条 工程项目全额承包责任书的签订情况

(一) 项目全额承包责任书必须经承发包双方签字，未经双方签字的视为无效;

(二) 标价是否分离，确定的承包基数是否科学、合理，上交比例是否明确;

(三) 项目承包负责人是否明确，是否符合全额承包管理要求;

(四) 承发包双方是否按工程项目全额承包责任书的规定享受权利和履行义务。

第九条 工程项目管理与核算的执行情况

(一) 企业财务制度和企业会计制度的执行情况;

(二) 国家财经法纪和企业有关制度的遵守情况、财产物资管理情况;

(三) 内部控制制度的建立和执行情况;

(四) 项目成本核算责任制和成本管理制的建立和执行情况;

(五) 项目责任成本表的编制情况及计划成本的执行情况;

(六) 项目劳务队伍的选用是否按照规定执行，工程分包是否签订分包合同，合同条款内容及分包工程款的决算是否合规，与分包单位的工程款清算情况和往来帐项的核对情况;

(七) 材料物资的采购是否按规定执行;

(八) 成本分析制度的健全性和执行情况及其效果。 第十条 工程项目承包合同经济指标完成情况

(一) 工程结算收入和上交费用的真实性、帐务处理的合规性，与业主各项经济往来的清算情况及往来帐项的核对情况;

(二) 工程实际成本、费用和营业外收支情况;

(三) 所有往来单位经济业务清算情况、往来帐项的核对情况;

(四) 工程款的收取及上交款项完成情况(含各项税款);

(五) 帐面资产的真实性和稳健性;

(六) 利润和其他经济指标的准确性。 第十一条 工程项目承包合同技术指标完成情况

(一) 工期、工程质量、安全生产、文明施工和CI形象等是否达到合同要求;

(二) 工程档案资料及其它技术资料是否完整，质量是否符合要求;

(三) 与业主的施工合同的履行情况及遗留问题。

第四章 审计的工作程序

第十二条 工程项目竣工结算后一个月内，或停工达一年时，项目经理部应向上一级提出书面的审计申请，其中局重点工程项目、单位造价在一亿元以上的项目以及局直管项目，应向局提出申请。在工程竣工结算后两个月内或停工后15个月内，内部审计机构应组织审计。

第十三条

若项目经理部或下级单位未根据上一条规定的时间期限提出审计申请的，内部审计机构应及时了解情况，可要求其提出审计申请或直接下达审计通知。

第十四条 内审机构根据确定的审计项目，了解被审计项目的有关情况，索取有关资料，确定审计重点。

第十五条 成立审计组，拟定审计工作方案，报本单位主管领导批准。 第十六条 在实施审计三日前，内审机构向被审工程项目经理部或其所在单位下达书面《审计通知书》，被审工程项目经理部接到通知后，应提供下列资料：

(一) 工程项目全额承包责任书及其附件;

(二) 与建设单位及分包单位签订的工程施工合同(或劳务合同)和有关补充合同、协议、会议纪要等;

(三) 与建设单位及分包单位审定的工程结算书、财务结算书及其他经济方面的结算书;

(四) 租赁等经济方面的合同、协议、会议纪要等;

(五) 会计凭证、会计帐簿、会计报表、银行对帐单和调节表、往来帐项

3 的对帐单等;

(六) 项目编制的标准成本表、成本分析表;

(七) 统计、材料、动力、劳资等业务核算资料和年度材料物资盘点表、机械设备盘点表;

(八) 工程项目全额承包责任书执行情况和财经纪律遵守情况的自查报告;

(九) 项目经理的述职报告;

(十) 审计组要求提供的其他资料。

第十七条

审计组审阅第十六条所列资料，查阅与审计事项有关的文件、规章制度及其他资料。

第十八条

采取访问、座谈、抽查实物等方法取得书面资料以外的证明材料，由提供者签字确认，并注明日期。

第十九条

审计组对审计过程中所搜集的资料及证明材料进行分析、整理、综合、鉴定，写出审计报告，提出奖罚意见。

第二十条

审计组上报审计报告前，应当征求被审计项目部的意见，被审计项目部应当自接到审计报告之日起十日内，将书面意见送交审计组。

第二十一条 单位行政主管领导和项目法施工领导小组听取审计组汇报审计情况，审定审计报告，出具审计结论和决定，下达给工程项目部和其所在单位执行，同时报上一级内审机构备案。

第二十二条 对严重违反财经纪律和造成重大经济损失的事项，交由本单位纪委监察部门查处。

第二十三条 项目审计结束后，所形成的审计工作底稿文件、函件等资料，应及时搜集齐全，整理立卷，根据国家有关档案管理规定和企业档案管理办法办理。

第五章 审计人员的主要职权和责任

第二十四条 审计组和审计人员实施审计时，可以运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法，审查工程项目部的会计凭

4 证、会计帐簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券和电子帐务处理系统，取得审计证据。

第二十五条 对正在进行的违反财经纪律，造成损失浪费的行为作出临时制止决定。

第二十六条 对阻挠和破坏审计工作，以及拒绝提供有关资料的，经有关领导批准，可以采取必要的临时措施，并提出追究有关人员责任的建议。

第二十七条 提出改进内部管理、提高经济效益的建议。

第二十八条 对严重违反财经纪律和造成重大损失浪费的人提出追究责任的建议。

第二十九条 对在审计工作中作出突出贡献的人员，应给予适当的奖励;对因审计人员以权谋私、弄虚作假、泄露秘密、给企业造成重大经济损失或带来不良影响的，应视情节轻重，给予适当的行政处分或经济处罚。

第六章 第六章 附 则

第三十条 本办法自2002年11月12日起实施，原《中建三局工程项目审计暂行办法》同时废止。

第三十一条 本办法若与上级或国家有关规定有抵触时，以上级或国家的规定为准。

第三十二条 本办法由局监察审计部负责解释。

第五篇：中建三局项目信息管理办法

第一章 一般规定

第一条 项目信息管理是利用信息系统的处理功能，以工程项目为中心，将工程管理过程中(经营管理和技术管理)所发生的主要信息有序的、及时的、成批存储，以部门间信息交流为中心，以业务工作标准为切入点，采用工作流程和数据后处理技术，解决工程项目从数据采集、数据存储、数据传递、信息处理与共享到决策目标生成等环节的信息化，及时准确地以量化指标，为各级管理者提供决策依据，提高管理水平。

第二条 项目信息应包括项目经理部在项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。

第三条 项目经理部应当负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。实行总分包的项目，项目分包人应负责分包范围的信息收集整理，承包人负责汇总、整理各分包人的全部信息。

第四条 项目经理部应当设项目信息管理员，使用和维护项目管理信息系统，项目信息管理员必须经具备相应资质的培训单位培训和考核合格。

第五条 项目经理部要配备必要的计算机硬件和软件，建立计算机网络，运行项目管理信息系统，利用信息技术优化信息结构、存储媒介和流程，实现项目管理信息化。

第六条 项目信息的录入应当按项目管理信息系统的要求随工程的进展及时整理、录入，录入的信息必须真实可靠。

第七条 项目经理部应接入企业的计算机虚拟专用网络，实现施工现场远程监控、网络视频会议以及项目施工信息的自动上报。

第八条 公司和分公司机关应设立有关机构并配备专业人员对施工项目的信息管理工作进行指导和管理

第二章 项目信息管理对象

1 第九条 项目公共信息：

(一)法律、法规与部门规章信息

(二)市场信息

(三)自然条件信息 第十条 工程概况信息

(一)工程实体概况

(二)场地与环境概况

(三)参与建设的各单位概况

(四)施工合同

(五)工程造价计算书 第十一条 施工信息

(一)施工记录信息

(二)施工技术资料信息 第十二条 项目管理信息

(一)项目管理实施规划信息

(二)项目进度控制信息

(三)项目质量控制信息

(四)项目安全控制信息

(五)项目成本控制信息

(六)项目现场管理信息

(七)项目合同管理信息

(八)项目材料管理信息

(九)项目人力资源管理信息

(十)项目机械设备管理信息

(十一)项目资金管理信息

(十二)项目技术管理信息

(十三)项目组织协调信息

(十四)项目竣工验收信息

(十五)项目考核评价信息

第三章 项目集成管理信息系统

第十三条 项目经理部应采用基于计算机网络和数据库的项目集成管理信息系统，项目各类信息的收集、传递、存储和加工等过程应当通过项目集成信息系统来完成。

第十四条 项目施工过程中所产生的各种纸质文档资料，应当分类保管，在项目集成管理信息系统中建立索引。

第十五条 项目集成管理信息系统应能连接项目经理部各职能部门、项目经理与各职能部门、项目经理部与劳务作业层、项目经理部与企业各职能部门、项目经理与企业法定代表人、项目经理部与发包人和分包人、项目经理部与监理机构等;能使项目管理层与企业管理层及劳务作业层信息收集渠道畅通、信息资源共享。

第十六条 项目经理部要按照项目集成管理信息系统的要求确立项目经理部的管理流程、项目管理人员的编制和分工以及每个人的权限、工作内容。

第十七条 项目经理部使用项目集成管理信息系统对施工项目进行管理时要以施工网络计划为基础，以成本控制为中心，实现项目办公自动化和资源全过程动态管理

第十八条 项目经理部使用项目集成管理信息系统对施工项目成本进行管理的主要业务流程如下：

编辑进度计划(建立工作列表和计划工程量)——→施工预算(用企业定额算出人、材、机需用)——→人、材、机需用计划(汇总和调整数量)——→施工、材料、劳资、机械模块(产生实际成本数据)——→月底工作统计(确定要统计的工作项目及实际完成的工程量)——→统计结算(用企业定额算出计划成本)——→成本报量(读取计划成本数据)——→成本分析(汇总实际成本和计划成本进行比较分析)

第十九条 项目经理部使用项目集成管理信息系统对施工项目进行管理应实现以下管理目标：

㈠通过计算机网络反映工程日进度，实现工期控制计划。

3 ㈡通过计算机网络详实记录资源消耗台帐及费用开支台帐，计划成本与实际成本自动比较，为实现对项目成本的控制提供及时准确的信息。

㈢通过计算机网络及时提供项目质量、安全等计划的实施记录，以保证工程质量、安全目标的实现和质量、安全记录的及时、准确与完整。

㈣通过计算机网络管理项目设计图纸、文档、设计变更、现场签证及技术资料。为现场施工、工程决算、竣工验收、申报奖项、上级检查等提供完备、规范的资料。

㈤上级机关可通过计算机网络对项目施工的相关工作进行检查、评价与指导，从而全面实现对业主的合同承诺，和项目承包合同的全面实现。

第四章 附 则

第二十条 本办法自2002年11月12日开始施行。 第二十一条 本办法由局企管部负责解释。