乡镇新农村建设方案

方案是对一项活动具体部署的安排和计划，那么方案的格式是什么样的呢？如何才能写好一份方案呢？以下是小编整理的关于《乡镇新农村建设方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：乡镇新农村建设方案

乡镇新农村建设中心村土地综合整治实施方案

×××镇农村土地综合整治

实施方案

为贯彻落实省委、省政府关于大规模推进土地综合整治，统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设，根据《虞城县农村土地综合整治实施方案》要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设新农村为基础，以农村土地综合整治为抓手，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，创新体制和机制，综合利用相关政策，统一规划，整合各类涉农资金，集中连片开展田、水、路、林、村、房综合整治，优化农村土地利用结构与布局，促进人口集中居住、产业集聚发展、耕地规模经营，积极破解新农村建设和产业集聚区发展等用地难题，加快农业现代化和新农村建设。

二、目标任务

依据村镇体系规划、新农村建设规划、产业发展规划和县土地整理复垦开发5年实施方案等，以基本农田保护示范区建设、土地整理复垦开发项目建设和新农村建设为重点，集中整合有关涉农资金，以行政村为单位，以“整村推进”方式开展田、 1

水、路、林、村、房综合整治。2010年，完成杨集、马庄、蛮子营、楚庄四个行政村的农村土地综合整治项目规划编制，利用3-5年时间实施农村土地综合整治。

三、时间安排

根据省、市、县政府总体部署，此项工作按照前期准备、试点探索、全面铺开三个阶段进行。

第一阶段：前期准备阶段(2010年7月底前)。建立工作机构，制定工作计划，召开会议安排部署，出台相关政策，制定农村土地综合整治工作方案。

第二阶段：试点探索阶段(2010年8月至12月)。在全面调查摸底的基础上，依据县级农村土地综合整治规划，选择杨集、马庄、蛮子营、楚庄四个行政村作为本行政区域农村土地综合整治试点。按照“全域规划、全域设计、全域整治”的要求，编制综合整治项目规划，报上级政府批准，开展试点，进行探索，整村推进。

第三阶段：全面铺开阶段(2011年至2020年)。在总结试点工作经验的基础上，依据土地综合整治规划，按照先易后难的原则，因地制宜、分步推进，到2020年完成全镇所有行政村建设用地整治任务。

四、实施要求

(一)科学编制农村土地综合整治规划。严格按照大杨集 2

镇《总体规划》、《村镇体系规划》和《土地利用总体规划》的要求，结合土地整理5年实施方案，在认真做好与农田保护、水利、交通、电力、通讯等专项规划衔接基础上，按照适度超前，因地制宜、合理布局、节约用地、留作空间，编制好各中心村规划，并严格按照规划认真组织实施。

(二)以城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩促进工作开展。对土地综合整治中实施挂钩的项目，在集体建设用地整治规模中扣除项目区内新村建设、农民安居、留足农村非农发展用地后，剩余部分即为建设用地节余指标，节余指标必须在项目验收后，由相关行政村提出，经县、市两级审查后，由省级国土资源部门核定，核定结果报国土资源部备案。节余指标可以实行有偿转让，转让受益由县土地复垦、农村基础设施和公共服务设施建设、改善农民生产生活生态条件等。

(三)加大省级投资新增建设用地土地有偿使用费项目对村庄建设的投资，改善农民生产生活条件。土地综合整治的关键是对原有的宅基地、空闲地、废弃坑塘等的复垦以获取用地指标，较一般土地整理项目的土地平整工程量更大，且是项目实施的重点。为将项目区建成环境优美、生活设施齐全的农村居民点，使群众在综合整治中切实得到实惠，可将省下达的新增建设用地土地有偿使用费适度(应控制在40%以内)用于项目区村庄内的土地综合整治。

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(四)提供项目区群众参与机会。对适合农民承担珠防护林工程、土地平整等土方工程可按招标的办法选择施工队伍，也可直接由镇政府安排农村集体经济组织，由其负责组织本集体村民进行施工，不再进入项目建设招标范围。

五、政策保障

(一)建立政府奖励与补贴机制。争取市、县政府设立的专项资金，支持村镇规划、土地综合整治规划和产业集聚区建设规划编制工作。同时，对农民建房进行补助，对工作先进村进行奖励。

(二)建立土地综合整治项目资金保障机制。按照县农村土地综合整治规划，以新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费和用于农业土地开发的土地出让金收入等土地专项资金为主体，将各类涉农资金整合起来，按照“用途不变、渠道不乱、专帐管理、统筹安排、封闭运行，各负其责、各记其功”的原则，设立农村土地综合整治专项资金账户，专帐核算，集中使用，综合发挥各项资金的叠加效应和规模效益。

(三)鼓励进城创业农民用宅基地换购城镇保障性住房。经济条件允许的农民交回农村自用宅基地的，可申请购买城镇经济适用住房或廉租住房。对超占宅基地标准部分实行有偿使用，对农户交回住房和宅基地的，按评估标准作价补偿，具体标准按县政府规定执行。

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(四)加大信贷支持力度。对参与综合整治项目建设、资信优良的房地产开发和建筑施工企业，简化审批流程，优先提供贷款。开办农村居民住宅楼按揭贷款，对符合条件、土地使用证和房产证齐全、申请按揭贷款的，适当给予一定的利率优惠。对符合条件的自建房农户，可提供小额借款。银行部门可以在政府信用的支持下，按照平等、自愿、互利原则，由县政府授权的融资公司统一融入后，作为农村土地综合整治拆旧村、建新村项目的启动周转资金，专项用于旧村拆迁和新村建设，贷款由村庄整治节余指标形成的土地收益归还。

六、工作要求

(一)切实加强组织领导。为了加强对农村土地综合整治工作的领导，我镇成立以镇委书记为组长、镇长为常务副组长，镇委副书记、主抓城镇建设的副职为副组长，党政办、财政、村镇建设、农业服务中心、民政、土管、电力等部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，作为农村土地综合整治工作专班。全镇实行统一领导，多方参与，各司其职，综合协调，强化责任，形成合力。镇党委班子成员分片挂点，村一级由村支部书记负总责，分管领导具体抓，包村干部督促抓，群众组织协助抓良好工作格局。

(二)建立考评奖惩机制。在规划期内，镇政府每年年初向各村下达土地综合整治新增耕地任务，实际完成情况以省、 5

市验收认可的数量为准。镇政府对土地综合整治实行目标管理，将土地综合整治的工程质量、进度、效果、群众满意度作为考核的指标，考核结果与资金分配挂钩。对土地综合整治成效突出的村进行表彰和奖励。

(三)维护农民合法权益。开展农村土地综合整治，要根据当地经济社会发展状况、农业生产水平、农民生活条件和资金保障能力等情况，尊重农村建设和土地整治的客观规律，以满足农民实际需要为前提，以实现农业稳定增产、农民持续增收、农村生态宜居为目标，因地制宜、分类指导、量力而行、有序推进，坚决防止盲目照抄照搬城镇建设模式。要按照四议两公开工作法的要求，广泛征求村民组织和农民对土地综合整治的意见，并依法签订协议，把尊重农民的意愿放在首位，保障农民的知情权、参与权，依法保护农民的财产权和处置权，维护农民的土地承包经营权，不能强行实施，不得强行试点，严禁以行政命令方式强行推进，搞大拆大建，损害农民群众的合法权益。把节约集约用地原则贯穿于农村规划建设的全过程，农民安置区、新村建设区人均建设用地不得大于120平方米。

(四)规范项目实施

一是统一提供宅基地。由规划部门本着“统筹兼顾、因地制宜”的原则，合理确定旧村改造、新村选址和建设规模，明 6

确建筑标准。各村要严格按照国家、省、市、县有关规定，对拆除旧房的农民，统一分配宅基地，按照审批的规划实施项目。二是统一基础设施建设。按照规划，统一建设新村中道路、电网、上下水、电信、有线电视等公用基础设施，以公开招标方式确定施工单位，由中标的施工单位统一建设。三是统一配建公共设施。按照规划，统一配建学校、医疗卫生、敬老院、村级综合服务设施和体育等公共服务设施，促进农村社会治安综合治理，改善农民的居住和出行条件，转变传统的生产生活方式。四是统一新建房屋建筑设计。对新建的农民住房，按照整洁、大方、实用、合理布局的原则，统一建筑设计图纸，统一外观式样。五是统一整理宅基地。旧村拆迁后，旧村宅基地要统一整理成耕地，置换成城镇建设用地指标或占补平衡指标，缓解建设发展用地紧张的矛盾。六是统一推进规模种植。整个项目整理后的大片耕地，要统一调整农业产业结构，增加农业效益;结合招商引资，引进实力强、规模大的农业产业化龙头企业，通过土地流转等方式，让农民就近进入企业工作，提高耕地的附加值，增加农民收入。

(五)建立督导督查力度。

镇农村土地综合整治工作领导组成立督查组，加大对农村土地综合整治工作的督导督查力度，定期不定期对各村工作进展情况进行专项督查，及时通报工作进展情况。对工程建设质 7

量差，资金使用问题大，弄虚作假以及其他严重违规违纪行为，要依法严肃处理，直至追究刑事责任。 附：大杨集镇农村土地综合整治工作领导组名单

×××人民政府2010年7月10日

附件：

×××农村土地综合整治工作领导组

名

单

组

长：×××(党委书记) 常务副组长：×××(镇长) 副

组

长：×××(副书记)

×××(纪检书记)

×××(组织委员)

×××(宣统委员、武装部长)

………

成

员：×××(国土资源所长)

…………

办公室设在镇国土资源所，×××同志兼任办公室主任。

一、工作职责

(一)按照《×××农村土地综合整治实施方案》要求。做好全镇农村土地综合整治工作。

(二)研究耕地保护和农村土地综合整治工作中遇到的具体问题，结合实际制定解决具体问题的措施与方案，并以大 9

杨集镇农村土地综合整治领导组名义下发执行。

(三)实行分组包干制度，强力推进耕地保护和农村土地综合整治工作。

(四)承担县委、县政府安排的有关耕地保护和农村土地综合整治方面的其他工作以及国土资源信访稳定工作。

二、相关要求

(一)各村都要成立由村支部书记任办公室主任的农村土地综合整治办公室，按照《大杨集镇农村土地综合整治实施方案》和大杨集镇农村土地综合整治领导领导组的安排，具体负责本辖区内的耕地保护和农村土地综合整治工作。各村的农村土地综合整治办公室组成人员名单报镇农村土地综合整治办公室备案。

(二)对耕地保护和农村土地综合整治工作实行目标管理和督查制度，具体办法由大杨集镇农村土地综合整治工作领导组制定。

第二篇：乡镇建设新农村环境卫生整治工作实施方案规划

为从根本上治理农村的“脏、乱、差”问题，促使农村人居环境得到明显改善，农民群众生活素质明显提高，从而进一步加快我镇社会主义新农村建设步伐。现结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

(一)加强宣传，提高思想认识。

针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：

1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语;

2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片;

3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语;

4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料;

5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围;

6、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识;

7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习，吸收经验。

(二)加强领导，明确职责，成立工作机构。

1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导小组：组长：梁伟业副组长：李志良、李敏英、罗柱荣成员：李月送、麦文生、梁衍恒、梁洪盛、李炳培、梁海波、胡志灵、文晓青、各村(社区)支部书记

领导小组办公室设在党政办，办公室主任由麦文生同志兼任。

2、明确职责，镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生，垃圾清运，以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村委(社区)。驻队领导，各村(社区)支部书记、村委会(社区)主任是落实环境卫生整治的责任人;驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。

(三)加大投入，以点带面，力促全镇环境卫生整治有大改观。

1、经过实地的考察，我镇确定本次农村环境卫生整治示范村，分别是靖村的羊眠山村;堂马的塔岗村;上沙的欧村;下沙的榄根村;漱云的塘湖村;泗云的云独村;荷村的荷南村;双龙的隆田村;选田的贵子村;白水带的红环村。其中双龙的隆田村是镇的示范村。

2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。

3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会(社区)卫生基础设施建设及卫生环境的整治(例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等)。

具体要求如下：

(1)各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活

垃圾进行集中收集清运;

(2)各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池(垃圾桶)周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾;

(3)经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。

4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。

5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。

6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。

全民参与共创美好家园——宅梧镇双龙隆田村环境卫生整治主要做法

宅梧镇双龙隆田村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。

一、强化领导班子，树立实干作风

隆田村借村(居)两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报，听取镇有关部门的意见和建议，并及时进行调整，力求尽善尽美。

二、完善基础设施，改善生活条件

在镇政府的大力支持下，隆田村进行了一系列的基础设施建设，不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程，铺设石粉，并在村前公路旁建花圃，种上花草树木，绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。

三、完善村规民约，大力开展环境卫生整治

为使村民能有一个干净、卫生、舒适的生活环境，隆田村首先是完善了本村的村规民约，出台了隆田村的卫生公约，在宣传栏张贴公告。二是建垃圾池和放置垃圾桶。在村前、村后分别建起垃圾池，并在部分巷道中放置垃圾桶，方便村民倒垃圾。三是聘请保洁员，对村公共场所实行每日12小时保洁，并负责清理垃圾。四是规范村内的柴草摆放。在旧村规划了一块空地，专门用于柴草堆放，各户的柴草都要堆放在指定的位置。五是设立拖拉机专用停车场。由于耕作的需要，很多农户都购买了小型的手扶拖拉机，平时不使用时就停放在村内，秩序比较乱。因此他们设立一个专区，规范手扶拖拉机的停放。六是整治村内一些空置宅基地。村分配给村民的宅基地有部分长期空置，造成积水和垃圾积聚，滋生蚊蝇及发出异味。村干部组织村民对空置的宅基地进行填土，并发动户主在空地上种植作物，既可以保持环境卫生，也可以增加收入，一举两得。七是制定家禽、牲畜圈养制度。规定农户的家禽不得在村内放养，只能在村外放养或圈养，耕牛不能进新村，只可在旧村圈放，保证新村环境卫生。

经过隆田村全体村民的共同努力，一条洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村展现在人们眼前。

第三篇：乡镇农村新农村建设规划大全

**村社会主义新农村建设规划

(草案)

一、基本情况

**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重

点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。

二、规划的指导思想中国文秘之家-

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。

三、规划建设期限

自2006年至2010年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

1、加强基础设施建设

(1)铺设**街村

五、六组(皂凤公路**街段)水泥路。

(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。

(3)改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通

五、六组自来水。彻底解决

五、六组的群众的人畜饮水困难。

(4)巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。

(5)争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。

(6)建三间两层村两委会办公楼一幢。

2、发展高效生态农业

以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。

3、，围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。

(1)制定古民居保护开发规划。

(2)成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。

(3)抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。

(4)对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。

(5)对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。

(6)搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。

4、加强生态环境保护

(1)沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。

(2)对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。

(3)有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。

(4)逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。

(5)对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。

(6)完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。

5、规范整顿市场，繁荣商贸经济

(1)划行规市，消除马路市场。

(2)努力改善投资环境，大力吸引外资。

(3)维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。

6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学文明新风，教育村民移风易俗。

7、繁荣文化市场，支持鼓励老年协会等群体性娱乐组织，丰富村民精神文化生活。

8、加强村级组织自身建设。

9、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。

10、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。

11、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。

五、保障机制

本规划广泛征求各方意见和建议，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不通过村民大会不得随意变更。

**街村社会主义新农村建设规划

(草案)

一、基本情况

**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。

二、规划的指导思想

规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。

三、规划建设期限

自2006年至2010年，力争通过5年时间，把**街村建设成为文明、富裕、民主的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

1、加强基础设施建设

(1)铺设**街村

五、六组(皂凤公路**街段)水泥路。

(2)架起六组两座跨皂河沟大桥。

(3)改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通

五、六组自来水。彻底解决

五、六组的群众的人畜饮水困难。

(4)巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。

(5)争取立项建

第四篇：乡镇新农村建设情况汇报

××乡新农村建设工作情况汇报

去年以来，我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神，围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标，采取有力措施，积极推进新农村建设，取得一定成效。

一、做法及成效

(一)在领导力量上推进。明职责，在县委书记挂钩联系，部门帮建的基础上，乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人，挂村领导为直接责任人，其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室，具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干，要求每个挂村干部联系一个村民小组，指导各组开展新农村建设。压任务，新农村建设作为县乡两级对村五项工作考核的内容，乡党委对其进行了进一步的细化分解，并落实责任，同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。

(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，召开乡、村两级动员大会，并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式，积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习，并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法，充分发动群众，依靠群众，让农民从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”，让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来，营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设，先后在××等村设立电子屏幕1个，设立广告牌12个，制作标语横幅35条。

(三)在规划布局上推进。积极做好村庄规划，委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计，为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施，修建××通往果园道路，硬化用于观赏、采摘的便道1200米;修建路边坎120立方米，排洪沟200米;在村部旁边新建一 1

座休闲公园，并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。

(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点，挂钩单位帮扶一点，企业捐助一点，村民一事一议分摊一点，投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金，推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设，全面提升新农村建设的规模和层次。去年11月30日新农村建设调研座谈会以来，共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金100多万元。

(五)在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上，积极探索建立“五老”人员议事、管事和监督机制，创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的“五老”理事会，积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管，有效促进项目资金运行的透明和规范，并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制，制定可操作的《村卫生管理制度》，给每户家庭配备1个垃圾桶，实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取3元作为卫生经费，对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度，每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资，每月从村财中拿出300元作为对等奖罚资金，每月进行一次评议，兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用，落实党小组包片包组，党员包池包户，农户共同参与的卫生管理措施，积极要求农户院内外杂物摆放整齐，垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查，由村“两委”干部、“五老”人员共同参与评比，评出“好、中、差”农户，对评出好的农户，村委进行表扬鼓励，差的限期整改。同时，对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核，接受群众监督。活动开展以

来，××村的村容村貌比以往有了明显改观，受到干部群众普遍好评。

(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构，进一步提高农民收入。今年，××村种植烤烟600亩，无公害蔬菜2500亩，水果900亩(其中扩种200亩)，并通过新建党员创业就业示范基地(20亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用，使花卉产业从小到大，发展到14户150亩。

二、存在的问题

1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想，尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强，一些陋习在短时期内还难以根除。

2、项目资金缺口较大，难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少，乡村两级经济总量均较小，特别是村集体经济十分薄弱，对新农村建设投入相当有限。

3、产业发展仍然偏弱，未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业，科技含量、经济效益仍然较低，农民增收幅度不大。

三、下步工作打算

1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道，并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。

2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化，树立人居环境优美形象。

3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持，对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约50户排房进行立面改造，建设特色新村。

4、办好水果采摘节。目前，我乡决定7-8月举办水果采摘节，方案已基本制定，将于近期启动宣传和推介工作，以此为平台，进一步展示××乡新农村建设风貌。

5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业，组织动员群众种植油茶200亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地50亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业，在村部设立“农家乐管理中心”，管理、经营好现有12户“农家乐”。

四、请求支持解决事项

1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度，保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。

2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度，帮助调整产业结构，发展增收项目，增加农民收入。

中共××乡委员会

××乡人民政府

2012年5月23日

第五篇：乡镇新农村建设汇报材料

今年以来，我镇在上级部门XX县委、政府的大力支持下，积极加快新农村建设步伐，取得了一定成绩，现就我镇新农村建设工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

青河镇所处县政府所在地，是XX县政治、经济、文化和交通中心，全镇总面积12平方公里，下辖5个社区居委会(团结东路社区居委会、文化南路社区居委会、民主北路社区居委会、文化北路社区居委会、友好南路社区居委会)，2个农业村(肯莫依那克村、阿克郎克村)，1个蔬菜社(菜队)，1所村级民族小学(肯莫依那克小学)，有驻镇单位115个。全镇有汉、哈、回、维、蒙等13个民族，总人口3045户，1.2万人，少数民族占总人口的57%。2007年，青河镇将肯莫依那克村列为新农村建设示范村。该村距县城约3公里，由幸福村、肯莫依那克、呼尔本三个自然村组成。全村有150户，817人，拥有耕地3450亩，草场2859亩，苜蓿地1000亩，牲畜3800头(只)，是一个以哈萨克族为主体，塔、蒙、维、回等五个民族聚居的农业村。村集体现有耕地110亩，苜蓿地830亩，集体畜180头(只)，2006年人均收入为3282元。2007年以新农村建设20字方针为主题，从减轻农牧民负担为出发点来进行村貌建设。

二、加强领导，健全各项管理制度

为认真贯彻落实县委、政府有关新农村建设指示精神，扎实开展新农村建设各项工作，我镇成立了以党委书记为组长，政府镇长为副组长的新农村建设工作领导小组;成立了新农村建设工作指导员队伍，并制定了管理制度;完善了新农村建设工作的目标任务，明确了建设标准及项目资金补助标准;形成了党委统一领导，各部门齐抓共管的良好局面。

三、以“四为先”建设新农村

1、以政策鼓励为先，大力支持农户“五清五改三普及”。加快村庄规划编制进度，全面完成村规划编制，提高村规划建设水平，严格按照规划建房，杜绝乱建等无序建房现象。采取“以奖代补”提供水泥、红砖、石灰等，农户自备沙石、义务投劳的办法，利用县委政府扶持资金及镇政府出资的形式，共出资18余万余元改建主街道围墙及路边水渠防渗、庭院绿化、房屋粉刷、改厕、通自来水等建设项目，带动村民全面开展“五清五改”工作。已补助水泥3吨，红砖1.4万块，石灰800公斤，油漆100公斤;新建围墙1820米，完成粉刷17500平方米，铺垫沙石路200米，改厕10户，改水8户，普及电话62户，电视65户，制作垃圾箱3个，建设绿化带2公里，植树7000余株，消灭秃子村1个，建成1个小型苗圃基地，首批插苗8000余株。

2、以组织发动为先，让理事会主事。由村“五老”人员、村民代表、政协委员等组成新农村建设理事会，同时通过开展“一参与二培养”活动，让党员干部参与理事会工作;以干部带群众、党员带农户、户户指定联系人，充当新农村建设的宣传员、示范员、服务员。

3、政策拉动，示范带动，切实增强基层群众建房的自觉性和主动性。为激发各族群众参与实施城乡抗震安居工程的积极性，我镇结合实际，制定出台了一系列优惠政策和措施，引导广大农牧民群众参与住房改造。一是政策拉动。制定了“可以在不占用耕地的情况下，利用荒地适当扩大宅基地面积;政府无偿提供宅基地规划、房屋设计等服务;需采伐林木的，无偿为其办理房前屋后林木采伐证;为新建、改建住户提供建设施工用电、用水、运输方便;对所有抗震安居工程建设用水、砂石料一律免费提供，电费给予优惠”等一系列政策措施，解除了我居民建房的后顾之忧。二是示范带动。为使工程建设稳步推进，我镇结合广大居民的居住现状，实施了幸福村农牧民定居工程和城镇困难群众安居工程两处示范点建设，前两年城镇分别27户和15户困难群众安居工程由全镇各帮扶单位筹资建设完成，在幸福村67户农牧民住宅房工程建设均按照八度设防要求设置了构造柱及圈梁，在示范点建设过程中，我镇及时组织群众现场观摩，进一步激发和调动了广大群众参与城乡抗震安居工程实施的积极性，起到了以点带面、示范带动的效果，推动了我镇抗震安居工程的顺利实施。

4、以教育培训为先，提高村民素质，广开就业渠道。一是积极争取青河镇帮扶单位国际实业支持投资5万元对肯莫依那克小学进行“三化”建设，目前，已硬化1000余平米，并为学校教师办公室安装水暖设施。二是镇党员领导干部每人认领一名贫困学生，共25名，目前已捐资助学2000余元。三是开展科技及再就业技能培训12次，培训农牧民400余人。四是通过外出拾花、卸甜菜等有效途径成功转移农村劳动力162人，人均增收98元。