县信访局工作安排

第一篇：2018县信访局工作安排

县信访局信访工作半年总结

在县委县政府的正确领导下，在县信访局的具体指导下，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和领导干部大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇网上信访案件9 起，化解9起，解决2起上访案件，对3人进行了通报批评，2人党内警告处分。共排查各类矛盾纠纷2起，化解2起，化解率为100 %。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：

一、积极排查化解矛盾纠纷

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照县委县政府关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全县维护社会稳定暨信访工作会议精神。全县维护社会稳定暨信访工作会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学习传达了全县信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展“矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、惠农资金落实、村两委换届选举等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件。

二、狠抓信访工作制度及长效运行机制建设

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件，在主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇信访办上报镇党委分类汇总梳理后，确定为镇主要领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项，按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求，逐案办结措施，落实责任，确定专人跟踪督办、协调，保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作例会制度，坚持每月至少召开一次信访工作会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时，对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村，在全镇予以通报批评，有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持信访值班制度。针对今年中央、省市县各种重要会议和重大活动较多的实际，

镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制，把信访工作纳入工作目标责任制考核之中。年初，镇政府与各村签订了信访工作目标责任书，明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人，对信访工作负总责、亲自抓，真正做到了责任、措施、工作 “三到位”。

三、依法办事，维护良好的信访工作秩序

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

四、深入开展领导干部大接访

县上关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，全面安排部署领导干部大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与，每天安排一位镇上领导坐班接待上访群众，并及时通过广播、张贴通告等形式向社会公示，告知广大群众积极参与此项活动，使领导干部大接访活动开展的扎实有效。同时党委书记李彩霞、镇长刘新俊还多次带领人大主席翟豪雨、政府副镇长平原，司法、派出所、国土等相关负责人主动深入到各村下访、接访群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水、村级财务等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。

五、以开展“保持党的纯洁性教育”和“整治吃拿卡要”活动为契机，努力开创信访工作新局面。

深入开展“保持党的纯洁性教育”和“整治吃拿卡要”活动以来，我镇严格按照活动实施方案的要求，紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实活动的思路，经过反复讨论研究制定了活动实施方案，提出了“保持纯洁性，化解矛盾纠纷，构建和谐卫庄”的实践载体。

总之，今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇、村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强：一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好领导信访接待日接访工作;四是继续以 “保持党的纯洁性和整治吃拿卡要”为契机，使信访工作再上新台阶。

第二篇：县信访局2010年工作要点

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大精神和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，从维护稳定、促进和谐的大局出发，紧紧围绕全县经济社会发展目标，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，为全县政治文明、社会进步和经济发展作

贡献。

二、目标任务

全年信访总量、集体访与上年相比有所下降，来县上州赴省进京信访批次和人次较上年有所减少;单个上州赴省进京上访保持下降势头,争取不出现到州赴省进京集体上访;矛盾纠纷隐患及时得到排查，信访渠道进一步畅通;及时办理上级党委政府和信访部门立案督办信访案件，办结率达到100%，一般信访问题的办结率达95%以上。

三、工作措施

一是加强对信访工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。切实改变各部门各单位“各行其是、互相推诿、扯皮”的现象，努力构建“部门协调、齐抓共管、密切配合”的大信访工作新格局。

二是加大信访工作的宣传力度，努力提高各部门各单位对信访工作的认识，改变做信访工作是为信访部门服务的观念。充分利用黑板报、印发宣传单、标语、广播、电视、网络等多种方式和渠道宣传《信访条例》等相关法律法规，让《信访条例》及相关法律法规走进千家万户，做到家喻户晓。

三是加强县、乡、村三级信访网络建设，健全矛盾纠纷排查化解工作机制。把苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题的工作重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，同时充分发挥人民调解组织的作用，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

四是建立健全“县委书记大接访，领导干部大下访”活动长效机制。领导干部要继续主动接访、带案下访，按照以“事要解决”为核心，以“案结事了”为标准，以息诉罢访为目标的要求，及时将信访问题解决在事发当地。

五是加强制度建设，进一步完善我县制定的“两案”、“七制度”，将信访工作进一步规范化、制度化。

六是加强信访干部队伍建设。结合当前新形势和新任务的要求，努力加强信访干部队伍思想、组织、作风和业务等建设，全面提高信访干部做好新势下信访工作的政策水平和业务水平。

七是加强信访案件督查督办力度，提高信访案件的办理质量和办结率，切实做到信访问题“事事有交待、案案有结果、件件有回音”。

县信访局2010年工作要点

第三篇：县信访局2010年工作计划

2010年，是全面贯彻十七届四中全会精神，落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。县信访局为全面做好2010年××县信访稳定工作，构建和谐稳定的社会环境、促进县域经济发展，根据上级相关精神和县委、县政府的要求，拟定2010年工作计划如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，认真贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，着力预防和解决矛盾,增强工作的主动性,变事后处理为事前预防,防止和减少信访问题，全力维护群众的根本利益，为县域经济的持续健康发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

××*县信访局开展以下工作：一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升，努力促进大信访工作格局的进一步完善;二是在预防排查矛盾能力上有新提升，促进信访预防功能的进一步强化;三是在督促检查能力上有新提升，促进信访事项办结率的提高;四是在信访信息收集能力上有新提升，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。通过县委书记大接访和领导干部大下访活动的深入开展，全面加强信访工作，把大量矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，不断减少不和谐因素，增加和谐因素。

三、保障措施

(一)强化服务意识，促进领导接访下访深入开展。

1.认真抓好县委书记大接访、领导干部大下访活动中的接访安排、组织、查找资料等服务工作，努力为领导接访下访服好务。

2.认真分析可能信访反映的相关问题，努力为领导决策当好参谋助手。

(二)强化基层基础，积极排查化解各种信访问题。

1、认真做好初信、初访工作。高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。

2、切实加大矛盾纠纷调处力度。按照省市关于“村级每10天、县乡每月集中排查调处1次矛盾纠纷”的要求，结合实际，采取有力措施，开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处本文来源：公务员在线 http://工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。对排查出来的问题，要按照矛盾纠纷排查调处工作“五个一”(即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限)的要求，按照“小事不出村、难事不出乡、大事不出县”的原则，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。

3、多策并举，积极化解疑难信访问题。按照中央和省市的要求，继续开展重信重访专项整治工作，及时创造条件帮助解决合理的诉求和实际困难，努力缓解老户的不满情绪。此外，还要重点关注移民群众和楼坝村、水河村、高滩村群众反映的相关问题，并适时促成专项整治工作的开展。

(二)强化交办督办，推进信访问题的及时解决。

1、加强对领导干部落实信访稳定“一岗双责”情况的督查，强化责任主体的工作责任，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责，努力减少和纠正各种推诿扯皮和不负责任的现象。

2、对中央、省市交办的案件实行领导包案制。对久拖不决、责任不到位、疑难复杂的重大信访稳定问题，以县委、县政府名义进行挂牌督办;对重点交办案件的责任落实情况进行一一督查，对未按时办结报送的实行通报，对通报后仍然拖着不办、顶着不办，或者稳控措施没有落实好、导致重复上访和非正常上访的，启动责任追究程序，促进“事要解决”。

(三)强化依法处置，规范信访秩序。

1、规范信访事项办理程序，把好受理、交办、转送、催办、督办和反馈等各个环节，努力提高行政效率，确保信访事项按时按质办结。

2、加强信访事项的复查复核工作。提高复查复核案件的办理质量，进一步增强信访复查复核的权威性与公信力，促进“事要解决”，提高案件息诉率。

3、认真落实稳控工作措施，着力维护敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控.对排查出的不稳定因素全部落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对无理纠缠的稳控到位，对触犯法律的处置到位;二是强化应急处理.进一步完善应急预案，特殊时期实行24小时值班制，全力以赴处置好到市，赴省，进京群众的上访工作，督促指导责任单位解决信访事项，做好上访群众的思想疏导和法制教育工作，对上访老户，强化“一帮一”思想稳定措施，切实降低非正常上访率。

4、实行信访工作每月情况通报制度。对各级各单位办理信访事项的工作情况实行每月通报制度，从而激励先进、鞭策后进。

(四)强化调查研究，积极提出化解矛盾纠纷的政策性意见。

第四篇：2010年县信访局半年工作总结

今年上半年，县信访局以确保全国“两会”顺利召开为目标，进一步畅通信访渠道，加大工作力度，深入推进县委书记大接访活动，扎实开展矛盾纠纷排查化解和“信访积案化解年”工作，妥善处理了一批涉及群众切身利益的信访问题，最大限度地控制、减少越级访，确保了全国“两会”期间信访大局稳定。1-6月份，县信访部门共受理群众来信来访81件次、233人

次(不含复访)，比去年同期下降%与%。

一、认真贯彻落实中央文件精神

中央5号文件、三个《意见》下发后，县委、县人民政府高度重视，精心组织，传达学习，安排部署。从开始，我局结合工作实际，制定印发了《博湖县委、县人民政府贯彻〈自治州党委自治州人民政府关于进一步加强新形势下信访工作的意见〉的实施意见》，并认真贯彻实施。

一是认真组织学习，准确把握和深刻领会中央5号文件、三个《意见》精神实质。中央5号文件、三个《意见》全文，在县委中心组学习、召开信访联席会议时进行认真传达，所有在家县级领导、各乡镇、县直各部门单位主要领导参加了学习。此外，在举办信访业务培训班时，作为重点内容进行了学习。

二是提出明确要求，确保取得实效。县委、县人民政府要求各级领导从全局和战略的高度，深刻认识学习贯彻中央5号文件、三个《意见》重要意义，进一步把思想和行动统一到中央精神及州委、州政府关于信访稳定的安排部署上来，并努力做到“三个结合”，即把学习贯彻中央5号文件、三个《意见》与当前开展深入学习实践科学发展观活动结合起来，与贯彻落实全国维护稳定暨信访工作电视电话会议精神结合起来，与学习贯彻中央纪委三次全会精神结合起来，进一步增强做好新形势下信访稳定工作的责任感、紧迫感和使命感，努力用新思路应对新情况，用新举措化解新矛盾，用新办法解决新问题，力求在信访工作的观念、模式和手段和方法上有所创新，取得新的成效。

三是及时调整充实县处理信访突出问题及群体性事件联席会议、县信访工作领导小组成员。切实加强对信访工作的领导。

四是召开信访工作会议，制定印发文件，全面安排部署信访工作。2月24日，县委、县人民政府召开信访工作会议。表彰奖励了信访工作先进集体和先进个人。与全县7个乡镇、23个县直单位签订信访工作责任书。6月中旬，制定印发了《关于做好近期信访工作的通知》，对坚持领导信访接待日制度、细致排查切实抓好信访稳控工作、认真落实领导包案制以及上级交办督办案办理作进一步安排部署。五是加大信访投入、化解信访难题。上半年，在县财政十分困难的情况下，先后拨付31.5万元，用于信访工作表彰奖励、解决信访积案、接返上访人员等。六是选拔任用信访干部、配齐配强信访领导班子。自去年年底以来，县信访局2名副科级干部、1名科员被提任被提拔任用，同时调整充实县信访局领导班子。充分体现了县委、县人民政府对信访工作的重要、对信访干部的关心爱护。

二、深入推动县委书记大接访、下访活动

按照中央5号文件、三个《意见》精神，我们始终把党政领导坚持阅批群众来信、接待群众来访、带案下访等制度作为信访工作重点。强化公示、接访、包案、落实等工作环节，重点落在“事要解决”上、来访群众满意上。县信访局每月提前一个星期将次月县级领导接待日安排表在县党政办公楼门前、接待室门前进行公示，县委书记、县长保证有一天时间接待来访群众，其他县级领导至少接待1次，乡镇部门领导干部要随时接待群众来访。在解决信访问题过程中，坚持接访、约访、下访、调解多管齐下，接案、包案、结案、跟踪推进等方式有机结合，多渠道、多途径、多方式地做好群众来信来访工作。1-6月份，共有30名县级领导参加大接访47次，接待群众来访74件次218人次(含复访)，当场办结21件。其中杨伟辉书记接访4次,接待群众29件次65人次;党金华县长接访3次,接待群众4件次30人次。16名县级领导参加下访活动，下访23次，解决信访问题10件。

三、认真开展矛盾纠纷排查化解工作和“信访积案化解年”活动

为确保全国“两会”顺利召开，县信访联席会议印发《关于做好全国“两会”期间信访工作的通知》、“关于印发《关于在全县开展“信访积案化解年”活动实施方案》的通知，《关于进一步加强重大紧急信访信息报送工作的通知》。按照“集中排查、集中化解、集中处理”和“畅通渠道，维护秩序”的要求，各乡镇、各成员单位将各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患，重点是耕地、林地、草场承包纠纷、企业改制、社会保障、涉法涉诉、部分军队退役人员等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷，自下而上，集中排查。截止目前，全县共排查出矛盾纠纷57件，全部落实部门领导包案，集中办结21件。

上半年，县信访联席会议办公室对各乡镇、各成员单位排

查摸底情况进行统计，对近年来到州赴乌进京个体访或集体访、非正常上访尚未办结或“案结事未了”的信访问题;至今仍未息诉止访的上访老户反映问题;各类可能引发群体性上访，影响社会和谐稳定等问题，尤其对已经或有可能进京上访问题进行全面梳理，共排查梳理出26件“信访积案”、难案，并逐件进行登记建档，上报县委、县政府。上半年县党政联席会议把26件

信访积案(含中央、自治区、自治州交办案件)落实到18名县级包案领导、42名部门责任领导、23个具体承办单位。要求包案领导做到“四包”，即包方案制定、包调处化解、包教育稳控、包落实息访;责任领导做到“三亲自”和“三到位”，即亲自过问、亲自部署、亲自参与，确保人员、时间和经费三到位;承办单位做到“三上门”，即坚持上门说法、上门答疑、上门解难，面对面做好调处化解和说明解释工作。要逐人逐案制定具体化解工作方案，采取综合协调、联合办案、公开听证、帮教转化、安抚处理等办法，促使问题得到尽早解决。对重视不够、部署不力、进展迟缓以至于推诿扯皮的乡镇、部门(单位)，县委、政府给予通报批评。对因工作不到位、责任不落实，造成信访案件得不到及时有效解决、上访人反复越级上访的责任人，要依照有关规定严肃追究责任。上半年，在县委、人大、政府、政协有关领导参与下，妥善化解了查干诺尔乡敦达布呼村一组村民依布拉音等31人反映集体砖厂承包纠纷问题，本布图镇芒南查干村村民买买提阿吉等40余人反映看维族坟地的人(祖农·卡德尔)私自将坟地开垦耕种问题，博斯腾湖乡十几位土地经营户拖欠农民工工资问题以及老上访户王山林、吴翠兰等人信访问题。截止目前，26件信访积案，办结15件，息诉息访9件。

此外，州信访联席会议办公室交办我县重大信访案件6件、国家投诉中心转送函4件。截止目前，办结7件，息诉息访3件。

四、深入开展学习实践科学发展观活动

3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，县信访局认真落实县委的部署要求，围绕“切实维护群众合法权益，努力营造良好发展环境”学习实践活动主题，领导班子成员带头学习、认真调研，广泛听取意见建议，主动查找思想认识、工作能力、工作作风建设方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入剖析原因，提出解决问题的思路和具体措施。按照科学发展观的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步转变工作理念，坚持“以人为本”，逐步确立和谐信访的理念，把维护群众的合法权益、妥善解决合理诉求，作为做好信访工作的核心来抓，积极主动地解决信访问题。健全完善各项制度，废旧立新，对不合时宜的一些制度及时进行修改。健全排查网络，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、调解、疏导、听证等办法，动员和组织社会各方面力量，努力使矛盾纠纷在第一时间、第一地点妥善化解。加大疑难信访积案督查督办力度，全面提升信访工作整体水平，集中解决一批“三跨”(跨地区、跨部门、跨行业)、“三分离”(人事分离、人户分离、人事户分离)的疑难复杂信访事项。推动我县信访工作再上新台阶。

五、深入开展《信访条例》学习宣传教育活动

5月初，县信访联席会议办公室及时制定印发《博湖县2010年〈信访条例〉宣传月活动实施方案》，对宣传月各项活动作出具体安排部署，并狠抓工作落实。各乡镇、各成员单位根据工作实际，制定宣传月活动方案。充分利用广播、电视、黑板报、横幅、标语、宣传册、辅导讲座、信访咨询等多种形式广泛开展宣传活动，营造良好的舆论氛围，达到以月促年的效果。

(一)认真开展《信访条例》宣传咨询日等活动

5月23日，按照实施方案，围绕“实践科学发展，构建和谐信访”宣传月主题，博湖县举办新修订《信访条例》颁布实施四周年宣传咨询日活动。县委常委、政府常务副县长桑永德亲临现场指导，并作重要讲话。当日，在县城主要街道设宣传站1个，县纪委信访室、博湖镇、县委政法委、县法院、县司法局、县国土资源局、县农业局、县畜牧兽医局、县水利局、县民政局、县建设局、县人事劳动和社会保障局等成员单位，共35名领导干部、专兼职信访干部参加。通过悬挂横幅、摆放展板、设置宣传台、咨询台，认真宣传《信访条例》等国家政策法规知识。此外，各乡镇也先后举办咨询日或宣传日活动，博斯腾湖乡出动宣传车，悬挂固定横幅，张贴标语，发放宣传资料，积极引导务工人员依法维权，进一步营造和谐良好的用工环境。查干诺尔乡组织乡信访办、综治办、司法所、土管所、林业站、水管所、兽医站等部门设立两个宣传点，集中开展《信访条例》宣传日活动，同时在全乡范围的宣传栏中张贴“上访须知”、新《信访条例》全文、有关法律、法规等宣传材料。县公安局召开座谈会，总结交流一年多来工作实践，推广先进典型和好的做法。县水利局借举办县水利系统第十届民族团结运动会之际，在比赛现场摆放了以“落实科学发展观，构建和谐水利”、“建设节水型社会，促进人水和谐”为主要宣传内容的板报。县环保局举办《信访条例》知识竞赛活动。

(二)充分利用广播、电视、网络宣传

按照实施方案，县广播电视局5月5日至30日每晚《博湖新闻》前打宣传字幕1遍。内容为“实践科学发展观，构建和谐信访;深入学习实践科学发展观，全面贯彻实施《信访条例》;坚持以人为本，维护群众合法权益;畅通信访渠道，维护信访秩序，规范信访行为;维护信访秩序是信访人应尽的义务。并对全县开展宣传月活动及时进行宣传报道。县委宣传部与县广播电视台联合制作贯彻实施《信访条例》专题节目，展示博湖县信访工作取得的显著成效，展现信访干部良好的精神面貌，积极正面引导群众理性合法上访。县信息中心在县政府网站开辟《信访条例》学习宣传网页，及时登载《信访条例》及相关活动信息。

(三)举办《信访条例》培训班

5月21日，博湖县在县国土资源局四楼会议室，县信访局举办信访业务培训班。全县各乡镇、各成员单位分管信访工作领导及专兼职信访干部56人参加了培训。这次培训班的主要内容：组织传达学习《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅转发中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议〈关于领导干部定期接待群众来访的意见〉等三个文件的通知》等文件;邀请有关部门的同志讲解依法行政，违反信访工作纪律党纪、政纪处分两个规定以及信访业务知识等内容。

各乡镇、各成员单位根据工作实际，采取以会代训、专题培训等方式，分别举办了信访业务知识培训班。县党校在青干班、科干班学习培训班中，增加《信访条例》等有关学习内容，同时组织学员观看《信访指南》电教片。做到骨干先行，推进《信访条例》的学习宣传。

据统计，5月份，全县悬挂宣传横幅28条，张贴宣传标语339条，制作宣传展板24块，设立宣传咨询台22个;发放《信访条例》宣传手册、《信访条例》《网上信访》宣传单、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国劳动合同法》等国家政策法律法规宣传资料11280余份，宣传人次达3800余人;现场接待群众咨询300余人;举办培训班11期，培训人数达560余人。

存在的主要问题：

上半年，我县经济发展，社会稳定，民族团结，各族人民安居乐业，社会经济发展实现了“十一五”良好开局。但是，我们也清醒地看到，在我县信访形势持续好转的同时，还存在许多亟待解决的问题，信访工作任务仍十分繁重。一是个别老上访户反映的问题，由于时间跨度大，没有政策依据，县委、县政府已尽最大努力给予生活上照顾，但信访人仍不肯息诉罢访。二是我县重信重访问题大多属于涉法涉诉类信访问题，一些案件经一审、二审，信访人败诉后仍然不服，又形成多头上访。三是一些老上访户择机性强。每逢重要会议、重大庆典活动聚集上访，制造社会影响，向县委、县政府施压，最终对许多不合理的信访要求只能妥协。由此，在社会上形成了“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”闹访、缠访的风气。

下一步工作打算：

下半年，重心工作是竭尽全力控制我县赴乌进京非正常上访事件的发生，确保新中国成立60周年纪念活动期间信访稳定。

(一)继续开展好县委书记大接访活动，计划8月中旬前再集中解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷、苗头隐患和长期积累的重信重访问题，力推“事要解决、案结事了”。

(二)继续抓好领导包案制度落实。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，坚持领导包案。尤其是县信访联席会议确定的“信访积案”尚未解决的继续实行领导包案、部门承办制，一包到底。

(三)继续加大督查督办力度。以“事要解决”为重点，县督导组、县信访联席会议办公室对上级交办信访案件、信访积案，群众普遍关心和反映强烈的集体访问题，对信访量大、问题集中的重点乡镇和部门及信访案件办理情况下基层进行跟踪督查，并及时给予通报。对违反信访工作纪律的，严格按照“两个规定”的要求，追究有关领导和责任人的责任。

(四)落实好保稳控制度。重大节日、重要会议期间，要继续坚持24小时领导带班、干部值班制度，加强信访信息沟通。涉案单位对重点人员加强看护，全力做好稳控工作，千方百计将信访人吸附在当地。针对个别长期上访人员，生活确有困难的，在不引起连锁反映的前提下，帮其解决实际困难。对个别非正常上访人员，在多次劝导说服教育无效的情况下，及时收集其违法行为证据，并依法进行处置。

第五篇：县信访局关于“积案化解年”工作汇报

我县信访局着力排查化解关系群众切身利益和社会稳定的信访积案，维护群众的合法权益，促进形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，××*县信访局从六个方面精心组织开展“信访积案化解年”活动。

一是精心组织，加强领导。“信访积案化解年”活动在上级政府统一领导下进行，县信访局具体负责，做到精心组织、周密安排、深

入实施。并将“信访积案化解年”活动作为今年领导干部大走访活动的重要抓手，纳入重要议事日程，专题研究部署，定期听取活动情况汇报，及时进行指导，推动化解。

二是结合实际，制定方案。针对全乡信访积案实际情况，制定了切实可行的活动实施方案，确立了指导思想和工作目标，确定了信访积案化解范围，明确了工作方法步骤，确保此项工作稳步推进。

三是明确责任，领导包案。对排查出的信访积案逐一落实包案领导，落实责任单位及承办人员，提出化解措施和办结时限。包案领导严格落实掌握情况、包解决化解、包思想转化、包息诉息访的“四包”责任制，直接推动问题彻底化解。

四是讲求方法，因案施策。深入分析案情，找准问题结症，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施，对法律法规有明确规定的，将一次性解决到位;对诉求合理但要求过高的，将在解决合理诉求的同时，耐心教育疏导，努力促使案结事了;对诉求不合理但确实存在生产生活困难的，由县政府采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决实际困难;对经多次处理作出信访终结的问题而信访人长期缠访闹访甚至采取非正常上访、危害社会公共秩序涉嫌违法犯罪的，将按照“先处置行为，后解决问题”的原则，坚决依法处理到位。

五是加强宣传，正面引导。县党委政府将及时总结、推广信访积案化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步研究完善长效工作机制。将精心选取对信访积案办理不负责任、敷衍推诿的单位及工作人员以及缠访闹访、非正常上访的典型案例，以适当方式予以曝光，以案释法、以案说理，督促责任单位依法按政策解决群众诉求，教育引导群众依法信访，营造良好的舆论氛围。

六是明确责任，严格追究。对信访积案逐案明确主体和责任人，具体承办的责任单位逐一落实承办人员、化解措施、办结时限。县党委、县政府将对化解信访积案成绩显著的单位及个人，将给予表扬;对化解信访积案工作重视不够、措施不力、推诿扯皮、进展缓慢、“挂账空转”，甚至弄虚作假的单位和部门，将视情况予以批评;对因工作不到位、责任不落实，造成信访积案得不到有效解决，致使矛盾激化，造成严重后果的责任人，将依据相关规定严肃追究责任。

县信访局关于“积案化解年”工作汇报