县信访工作汇报范文

2022-06-18

工作汇报,顾名思义就是对一定时间周期或者任务周期内的工作完成情况进行总结、分析,并以文字的方式撰写出来,对于取得的成绩、不足进行总结,以便于更好的完成工作。今天小编为大家精心挑选了关于《县信访工作汇报范文》相关资料,欢迎阅读!

第一篇:县信访工作汇报范文

***县信访工作汇报

尊敬的*委员,各位领导、同志们:

下面,我就***县去年以来的信访工作作一简要汇报,恳请批评指导。

去年以来,***县共受理来信来访259件。其中,受理个访208件,集体访46件,群众来信5件。截止目前,已办结信访案件234件。总体来看,重复上访案件较多,大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。

一、主要工作情况

去年以来,*[文秘知音]*县委、政府在地委、行署的正确领导下,确立了“抓经济必须抓稳定,抓稳定必须抓信访”的工作思路,采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题,做到了领导重视、制度完善、措施得力,有效预防了集体上访和纠缠上访,信访工作取得了一定成效。

(一)进一步明确责任,加大信访工作领导力度

县委、政府十分重视信访工作,县委书记**同志经常过问信访工作情况,对重大信访问题亲自出面,现场办理,有力促进了各类突出矛盾的及时化解;县长***同志在网上开设了“县长信箱”,解答群众的网上来访,进一步拓宽了群众的信访渠道。我们还根据实际情况,适时调整信访工作领导小组,充实了信访工作力量。每年坚持与各乡(镇)、有关单位签订信访工作目标责任状,各乡(镇)又与各村(社区)分别签订了目标责任状,使信访工作责任得到层层落实。同时,严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度,形成了一把手亲自抓,分管领导全力抓,其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。

(二)完善信访工作制度,使信访工作有章可循。

去年以来,我们相继出台了《*[文秘知音:]*县信访工作责任追究办法》等11项信访制度,按照“一岗双责”的要求,尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法,把信访工作由软任务变成了硬指标。一是推行县级领导干部约访制度。我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手,尽力为群众提供与县领导沟通的机会。在每月的指定时间里,包乡的县领导必须分片约访接待群众。由各乡(镇)和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间,将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点,县领导和上访群众面对面交谈,耐心细致地倾听群众的呼声,处理群众反映的实际问题。二是规定领导下访次数。要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次,机关部门负责人除随领导参加下访活动外,每人每年安排下访、约访也不得少于4次,乡(镇)党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。同时规定,各级领导根据职务的不同,在下访期间必须为群众解决3—5件不等的实际问题或实际困难。通过制度的约束,进而加强了干部的群众观念,为老百姓办实事的意识明显增强。三是继续实行县级领导包案制。将37件信访案件分配到8名分管领导身上,县委书记***同志亲自签批、调处了3起集体访案件,还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。其他县级领导也积极开展下访活动,深入上访户家中问寒问暖,及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。四是规范上访行为,维护上访秩序。为引导群众依法信访,规范信访行为,我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点,信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》,在全县广泛宣传《信访条例》。同时,我们采取多种形式开展宣传活动。在城镇,开展了宣传《信访条例》的板报比赛,38个单位参加了比赛活动。并由社区组织群众适时进行学习;我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。在农村,举办《信访条例》培训班,组织干部群众集中学习,扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。通过形式多样的宣传活动,为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。

(三)加大排查调处力度,全力解决信访突出问题

去年以来,我们针对群众上访有所抬头的趋势,采取有力措施,进一步延伸触角,逐步实现了信访工作重心下移、关口前移,解决了一大批信访积案、老案。

一是成立督查领导小组,全力开展矛盾纠纷督查活动。按照“有访必督,一督到底”的原则,建立健全了信访工作督查制度,对受理的信访问题,采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查,对县领导阅批和上级交办的重要案件,指派专人进行跟踪督办;对情况紧急的案件,组成联合督查组派人直接督办。近期,我们成立了7个农牧业生产工作指导小组,从各单位(部门)抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部,进驻各乡(镇)、村(社区)蹲点开展工作,在指导农牧业生产的同时,对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处,变群众上访为干部下访,受到了群众的好评。

二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。如**下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件,时间跨度达十几年之久,许多资料丢失、无证可查。在上访人对办案工作组不信任的情况下,为增加透明度,消除上访人的顾虑,县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组,把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中,和各相关部门单位共同开展清查工作,采取“面对面”的方式进行对证交流,全程监督办案过程。清查工作结束后,召开职工大会公布清查结果。以此取得上访群众的信任,使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。

三是开展集中下访活动。去年年底,我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡(镇)、村(社区)及村民家中积极开展下访活动,启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组,从群众中存在的实际困难入手,解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题,保障了基层群众正常的生产、生活。下访活动开展以来,共解决群众反映的热点、难点问题40余件,并筹集扶贫济困资金10余万元,受到一致好评。

四是开展专项调查处理活动。地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动,我们利用了2个月的时间,对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。信访部门会同组织、政法和纪检部门多次下至村、组,进村入户进行调查研究,解决了一批群众反映比较突出的问题,化解了矛盾,稳定了上访人的情绪。另外,我们针对涉法上访问题相对较多的情况,先后组织公、检、法、司、信访和政法等部门召开涉法上访专题会议40余次,专门研究解决涉法上访问题的对策和办法,解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。

五是以先进性教育活动为契机解决信访问题。在先进性教育活动中,我们积极开展以“****党旗红”为主题的实践活动,建立了县级党员领导干部联系点制度,将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子,为他们理思路、找出路,全力帮助他们解决实际问题,消除了他们心中的怨气。

二、信访突出问题及形成原因

总的来看,我县信访工作取得了一定成绩,但在肯定成绩的同时,也难免存在一些问题,这些问题主要表现在以下几个方面:

(一)农村土地承包和财务管理问题。如***乡***村***要求收回土地问题,***村***等人反映的村财务及村班子问题,****要求土地赔偿问题,***要求土地调整问题;**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题,等等。产生这些问题的主要原因有:一是集体资产经营管理不规范。少数村在集体地发包时,实行公开竞价承包的透明度不够,引起群众不满。二是今年国家取消了农业税,种植业成本大幅度降低,村民想得到更多土地的愿望尤为强烈,一些村民想把村集体土地分给个人。三是少数村两委班子不团结,导致个别村干群关系紧张,引发村民对村干部的对立情绪。也有的村干部在处理土地问题时,工作不到位,方法简单粗暴,导致部分村民有不满情绪。四是村级财务公开力度不够,缺乏透明度。有些村虽然定期将财务收支情况公开,但是公开的内容不够具体,群众无法了解资金的用途和去向。个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时,导致群众不能实施有效的监督。

(二)企业改制遗留问题。如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。主要原因有:部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位,公开不彻底,群众了解政策不多,多年后由于政策变动,群众对前后政策产生了混淆,用现在的政策去套用过去的处理结果,觉得处理不合理,引发下岗职工上访。

(三)城镇房屋拆迁问题。如***国道拆迁户对评估有异议,拆迁户**、**对拆迁补偿不服等。产生这些问题的主要原因在于,个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别,存在攀比心理,对房屋估价期望值过高,不切实际,要求得不到满足,加之个别上访户的挑唆,使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪,引起上访。

(四)涉法涉诉问题。如**、**房屋产权纠纷案等。涉法涉诉问题涉及法律条文广,案情复杂,单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。形成这些问题的主要原因是,一些案件当事人或亲属认为,案件处理中有对自己不公平、不合理的情况,在通过正常的司法渠道解决不了的情况下,就要寻求其他的解决途径,于是,当事人中的绝大多数就走上了信访之路。

产生这些问题,从主观方面来讲,随着旅游业的发展,人流、物流、资金流进一步加速,给当地群众带来了观念上的转变,相比其他县市,我县群众的思想要相对活跃一些,维权意识不断增强。但是,有少数群众只讲权利、不讲义务,在维权的过程中,一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”,因而产生了“上访能得利益”的错误观念,进而不断上访。总体来看,这些问题都属于人民内部矛盾,但处理起来相当复杂,其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起,群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起,往往又涉及到一些历史遗留问题,处理起来政策性强、难度较大、不易化解,对社会稳定产生一定负面影响。

总之,我们将进一步总结经验,查找不足,全面提高信访工作水平,努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境,决不辜负地委、行署领导的期望。

我的汇报到此结束,请龚委员及各位领导批评指正!

第二篇:县水利工作汇报

近年来,XX县的水利工作以服务城乡统筹发展为目标,以防汛、节水和农村饮水安全为重点,为全县经济社会发展提供了有力的水利支撑。“十一五”期间,全县累计投入水利建设资金8905万元(其中争取上级无偿资金5985万元),新增节水灌溉面积3.10万亩,新增旱涝保收田面积7.9万亩,解决了98个行政村15.91万人的饮水安全问题,下面,我就XX县水利工作简要汇报如下:

一、水利局的基本情况

水利局成立于1956年,内设办公室、工程股、农水股,水政水资源股(节水办公室)4个职能股室及安全饮水、水利普查2个临时办公室,下设水政监察大队、抗旱防汛服务队。全系统共有干部、职工109人,其中局机关在职36人,离退休25人,水政监察大队45人,抗旱防汛服务队3人。我局主要职责:

(一)负责保障全县水资源的合理开发利用,拟定全县水利工作的有关政策、发展战略和中长期规划;

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障;

(三)负责水资源保护工作;

(四)负责防治水旱灾害,承担县防汛指挥部日常工作;

(五)负责全县水利设施、水域及其岸线的管理和保护,指导河道的治理和开发;

(六)负责防治水土流失;

(七)指导农村水利工作;

(八)组织实施全县水政监察和水行政执法,协调并处理全县水事纠纷;

(九)拟定全县水利行业的经济调节措施;

(十)编制全县大、中型及跨乡(镇)的水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计;

(十一)负责全县引黄灌溉工作;

(十二)拟定全县节约用水政策,编制全县节约用水规划,制定有关标准,组织、管理和监督节约用水工作;

(十三)主管全县水利科技、教育工作。

二、2011年的工作开展情况

2011年,我局争取到上级无偿资金740万元。其中:中央特大抗旱经费两批共200万元;市级特大抗旱经费5万元;河南省农村饮水安全工程2011年中央预算内第一批投资515万元,2010年中央特大抗旱经费20万元。新增、改善有效灌溉面积0.32万亩,新增和改善节水灌溉面积1万亩,解决1.6万农村居民和农村学生的饮水不安全问题。通过农田水利基本建设,我县农业生产、农民生活和农村生态条件持续改善,促进了结构调整和农民增收,为提高农业综合生产能力,加快社会主义新农村建设提供了强有力的水利支撑。

1、全力应对特大旱情

2011年初,我县遭受特大干旱,为保证夏粮丰产丰收,我局迅速成立抗旱保丰收督导服务组,全力投入抗旱保丰收工作。年初,我局争取中央特大抗旱物资采购经资金200万元,按照政府采购的要求,委托县公共资源交易中心进行招标,购置了300型打井设备3套,200型打井设备2台,洗井设备1套,喷灌设备2套,汽油机升降照明灯1台,帐篷1合及汽油机软管206米,输水软管20000米,为我县抗旱工作提供了可靠的物资基础。

2、积极做好各项防汛工作 在县委、县政府和市防汛指挥部的正确领导和严密部署下,防汛工作坚持“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足防大汛、抢大险,做到了五个到位:

(一)是思想到位。各乡镇相继成立防汛指挥部,牢固树立“防汛责任重于泰山”的思想,以“戒慎恐惧,如履薄冰”的态度做好各项防汛准备。

(二)是责任落实到位。汛前,对全县防汛方案、预案进行编制,同时分别召开了全县防汛工作会和“卫共”流域防汛工作会,明确防汛成员单位工作职责。主汛期前,我局联合县政府督查科对全县各乡镇在组织、人员、工程、值班等方面的防汛准备工作进行摸底排查,对排查出来的问题分别登记,并明确整改责任,确保整改到位。

(三)是物资到位。按照上级要求和我县防汛工作实际,采取专业储备和社会储备相结合的办法,足额储备编织袋7万条,麻袋2万条,铅丝5吨,电缆5000米,篷布30合,白炽灯泡、手电筒各1000只,汽油、柴油60吨,工程机械26辆,救生衣100件

(四)是信息传递到位。我局从5月15日开始防汛值班,保证做到汛期24小时不间断值班,确保雨情、汛情等信息的及时上传下达。及时利用网络信息将汛情、雨量传送给每位防指成员,使防指领导及成员及时做好防汛准备,落实好各项防汛工作。

(五)是工程措施到位。完成一支排险工段治理工程,复堤土方4625方,浆砌石260方;完成大泉排七里营镇段清杂除障工程,共治理河道长度1500米,清淤0.91万方;做好石门和宝泉水库泄洪防范工作。泄洪前我局迅速集结防汛抢险队伍,落实防汛物资,组织合河乡防汛指挥部疏通“共渠”战备大桥和老胡韦线大桥阻水障碍,并实行24小时不间断沿河巡查和固守,确保了“共渠”堤防安全。

3、做好农田节水规划,提高农业灌溉保证程度

我县地理位置特殊,水资源匮乏,因此节约用水,促进水资源可持续利用,成为我县水利工作的重要任务之一。2011年,我们围绕节水型社会建设,继续把农业节水工作作为农田水利基本建设的重点,整合各项资金,采用低压管道和衬砌渠道输水新增和发展节水灌溉面积。全年新打配机电井346眼,新增有效灌溉面积3200亩,新增和发展节水灌溉面积1万亩,工程主要集中在古固寨、七里营镇等。

4、按照上级要求,水利普查工作有序开展

全国第一次水利普查是国家基础水信息的基准性调查工作,普查的范围和对象是境内的所有河流、水利工程、水利机构以及重点经济社会取水和用水户,主要内容是河流基本情况普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水调查、河流开发治理保护情况普查、水土保持情况普查、行业能力建设情况普查,以及灌区和地下水取水两个专项普查。 2011年初,我县召开了全国第一次水利普查工作动员会,迅速成立了XX县水利普查办公室,购置电脑、文件柜、办公桌、gps定位仪等必须的办公用品,并对全县400多名水利普查员进行了培训,完成水利普查各项台帐建立及水利普查的清查登记工作,进入省级审核整改阶段。

5、加强水政建设,加大水事案件查处力度

一是利用第十六届“世界水日”和第二十一届“中国水周”,大力宣传《水法》、《防洪法》、《河南省取水许可制度和水资源征收管理办法》、《河南省节约用水管理条理》等水法律、法规,提高全社会的水法律意识和水患意识;二是对工业企业排污口设置进行排查登记,办证24个,新办理取水许可证77个,安装计量设施98个企业共174块,为提高用水效率、限制水体排污打下了一定的基础。三是按照省水利厅省公安厅要求,联合开展保护水资源专项整治活动。完成南水北调工程基金和水资源费征收868万元。

6、饮水安全工程

2011农村饮水安全工程涉及七里营镇沟王、小张庄、南魏庄、马庄、府庄、夏庄、曹庄,翟坡镇的牛任旺等8个村,解决16055人农村居民和农村学校师生的饮水安全问题,计划新建七里营镇集中供水厂(一期)1处,牛任旺管网延伸工程1处。项目总投资575万元,其中:中央预算内投资345万元,省财政专项资金115万元,市财政专项资金55万元,群众自筹60万元。

7、引黄调蓄工程建设

为解决我县水资源供需矛盾,涵养地下水源,我局规划了朗公庙镇小河农场、七里营镇龙泉村、人民胜利渠景观治理、合河乡、新乡经济开发区大兴村、XX县水厂等六处引黄调蓄工程,用于解决工业用水、农业灌溉及补充地下水源等,六处引黄调蓄工程全部纳入省水利厅建设项目大盘。目前新乡经济开发区大兴村调蓄工程现已竣工。

三、2012年工作计划

一是继续搞好防汛除涝,确保全县安全度汛。

二是进一步搞好农村饮水安全工作,计划投资750万元解决1.5万人的饮水不安全问题。

三是加强水资源统一管理,作好南水北调工程基金的征收工作。 四是按照上级要求,做好共渠XX县段清淤工作。 五是全力搞好现代灌区和小农水配套续建工程建设任务。 六是积极向上级争取抗旱经费及小农水配套资金。 七是完成一到两个引黄调蓄工程项目的前期科研工程建设。

八是协助市南水北调办公室完成“河南省南水北调受水区新乡段供水配套工程”。

九是做好“XX县小型农田水利普通重点县”项目的争取工作。 十按照上级要求,做好基层水利服务组织建设工作。

四、存在的问题

一是由于“两工”取消,小型农田水利建设投入严重不足,工程实施难以有效组织,导致排水河道淤塞,灌溉设施老化失修,损毁严重。 二是工业污废水引发河道淤积加快、清淤困难的问题较为突出。 三是引黄灌溉面积大幅衰减,大量开采地下水的严重后果已经显现,同时,末级渠系配套严重不足,群众灌溉成本逐渐增加。

五、建议

一是,建立县级水利建设基金,部分弥补“两工”取消后的资金缺口,为水利建设提供部分资金支持,同时,也为争取国家和省市投资打好基础;

二是,针对水利和各项社会事业交叉范畴越来越多,建议建立一个包括水利、林业、环保、公路、建设、土地等多部门在内的联席会议体制,统筹解决工程实施、河网绿化、污废水排放、工程管理等方面的问题。

三是,建议采取可行办法,对引黄灌溉实行直接补贴,进一步提高引黄灌溉积极性,既扩大灌溉面积,又补充XX县严重短缺的地下水资源。

第三篇:县信访工作汇报提纲

集中接待 及时化解 全力处理信访突出问题

中共通河县委员会 通河县人民政府 (2009年2月)

通河县隶属哈尔滨市,位于黑龙江省中部,小兴安岭南麓,松花江中游北岸。全县幅员5678平方公里,辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯,总人口24万人。境内驻有森工系统所属的清河林业局、兴隆林业局70%作业区和农垦系统所属的岔林河农场。

近年来,我们把发展作为第一要务,稳定作为第一责任,通过信访工作体现以人为本、执政为民的理念,积极探索信访稳定工作新机制,深入开展县、乡两级集中接访活动,及时有效解决各类矛盾纠纷问题,维护了群众的根本利益,集体访、越级访、重复访和异常访逐年下降,首访解决率、息访率明显提高,为全县经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。从去年全县的信访总体形势看,全县信访发案率同比下降22%,一次性解决率为86%,办结率为96%,息诉息访率为95%。2006年,我县被评为全省信访工作先进县,连续三年荣获哈尔滨市信访工作先进集体荣誉称号,2008年被哈尔滨市委、市政府授予奥运期间信访稳定工作先进单位。

一、主要做法

(一)集中接待,建立及时有效解决问题的工作机制。我们从

1 2006年开始,出台了《通河县党政领导定期联合信访接待工作规定》,规定每周一为县级领导集中接访日,县委副书记、县委常委、县政府副县长和县人大主管副主任全体到信访办的领导接待中心亲自接待、受理、批办和处理群众上访问题。在信访接待中心设置了领导职责分工公示板,接访领导每人一间工作室,挂牌接待、受理群众来访。同时,县委、县政府主要领导必保每周一次到县信访接待中心检查接访工作,并亲自接访。县法院、县纪检委、司法局、农委、中小企业局、劳动和社会保障局、公安局等日常涉访量较大的部门的主管领导参加集中接访。县信访办分别为每位接访的县领导配备了专职工作人员,全程负责县领导接待日的接待、记录、汇总、处理、督查、督办等项工作,对县领导签批的案件处理情况及时反馈,跟踪问效,强化责任落实和办事效率,增强了信访案件从受理到办结的透明度,提高了处理信访问题的一次性答复率、一次性处理率和一次性结案率。同时,各乡镇、各部门也相应建立了班子成员周一接访制度,直接接待群众上访,全力把问题及时化解在基层。由于宣传到位,工作到位,群众逐步认同每周一到信访大厅集中反映问题,而不是像过去那样动辄找书记、找县长或直接越级上访。群众说,到信访中心上访,就像去医院门诊一样,县领导就像坐诊的名医,挂牌服务,对症下药,及时解决问题。同时,为了使集中接访活动深入持久开展,我们着力在建立长效机制上下功夫。充分发挥各级党委、政府的主导作用和联席会议的指导作用,有效整合社会管理资源,建立了重点案件领导包保制度、敏感时期应急

2 预案制度、案件苗头排查制度、重要案件会办制度、信息反馈制度、量化考评制度、责任追究制度等一整套信访工作机制,畅通了信访渠道,强化了工作责任,推进了接访工作的制度化和规范化。由于我们县、乡集中接访活动已经作为一种制度固定下来,平时工作中就注重及时、有效解决信访问题,有效降低了信访成本,达到了投入少、效果好的目的。在2008年的县委书记大接访活动中,我们的信访量没有增多,压力没有增大,活动正常、平稳开展。在接待的186件信访案件中,初访有177件,占总量的95%,重访有9件,占总量的4%。在所接的案件中,一次性解决率为85%,办结率为98%,息诉息访率为96%。解决问题投入资金72万元。这说明信访问题越快解决投入越少、越容易息访,一旦出现遗留,则解决难度大、投入多、息访困难,牵扯领导精力也更多。

(二)强化保障,确保信访资金投入到位。信访工作没有一定的资金投入做保障,很难正常开展。作为省级贫困县,我县2006年、2007年的财政收入仅为6204万元和8080万元,2008年达到1.1亿元。在这种情况下,我们宁可在其它方面少投入一点,也下决心拿出一定的资金用于信访工作的基础设施建设和解决问题。新建了面积500平方米的县信访接待中心,投资5万元购入一整套办公自动化设备,在信访接待大厅安装了监控设备,实现了窗口化接待;设立了8间县领导专门的接待室。财政增列信访专项经费用于处置特殊信访问题。2007年县财政一次拿出202万元用于松干堤防占地补偿,彻底解决了这一连续5年的集体访。2008年,全县累计投入

3 资金2451万元用于解决各类信访问题,为县林业局、县自来水公司、县房产住宅局等13家单位的450名退休职工解决了增补工资问题,年增资额达到100万元;投入2179万元,解决了热网改造等14件难点案件;从今年1月开始,为农机、水利、畜牧三个系统的187人解决工资问题,仅此项县财政每年要支出417万元,同时,县财政拿出104万元,为原三板厂职工投保,使多起长期上访的历史遗留问题得到彻底解决。

(三)着力排解,将信访工作的重点体现在事要解决上。我们坚持定期、不定期地对全县范围内各类矛盾纠纷和信访突出问题进行拉网式排查,把各类矛盾纠纷全部纳入视线,不留死角。2008年,我们结合县委书记大接访活动的开展,于3月份和7份月开展了两次全县范围内的矛盾纠纷排查活动,共排摸出信访突出问题45件,在此基础上,按照“事要解决”的要求,逐一建立工作台帐,采取“直通、联通、网通”的“三通”方式,逐件加以解决。所谓“直通”,就是县委书记、县长亲自接访,解决问题。2008年7月初,通过排查,得知160多户经营业户由于我县人防工程施工封道导致顾客减少,有上访的趋势。县委主要领导亲自约访了业户代表,耐心细致地做好政策引导和思想工作,征得了业户的理解。同时,针对业户存在的实际困难,在国家和省、市均无相关法律规定的情况下,与开发商多次协商,征得了开发商的支持,同意出资30万元,又从财政拿出40万元,用于补偿业户的经济损失,成功化解了这一潜在的矛盾。8月上旬,县粮食局下属6个国有粮食购销企业遗属

4 227人,到县委、县政府上访要求上调遗属补助费。县长赵欣接待了来访群众代表,在详细了解了反映的问题后,责成县粮食局尽快解决,并指派主管副县长督办此案。8月末,补助费34.4万元就发放到遗属们手中。群众对县委、县政府在最短的时间内解决了问题表示十分满意。所谓“联通”,就是充分发挥县处理信访突出问题及群体性事件联席会议和信访工作领导小组的职能作用,对于涉及多个部门的信访案件共同会诊,联合办案。浓河镇原制砖厂职工魏少安等反映的砖厂产权问题,涉及浓河镇、中小企业局、劳动和社会保障局、法院等多个部门,县处理信访突出问题及群体性事件联席会议和信访工作领导小组召开了专题协调会,形成了具体落实意见,有效解决了问题,职工比较满意。2008年以来,通过召开信访联席会议和信访工作领导小组会议,对原房产开发公司职工柴余要求解决工资问题、隆兴住宅小区部分被拆迁人反映拆迁补偿不合理问题等33件重点、难点信访案件进行了专题研究和督办,确保了案件妥善处理。所谓“网通”,就是健全信访工作网络。利用现有资源,整合基层社会治安综合治理、信访、司法调解力量,健全完善了部门、乡镇(办事处)、村(居)委会以及企业信访工作网络,配齐配全了专(兼)职信访调解员。全县现有专(兼)职信访调解员258人,构筑了纵向到底、横向到边,辐射全县、上下贯通的网络体系,形成了县、乡、村三级信访工作网络。

(四)转变作风,从源头上化解矛盾纠纷。我们把转变作风、改善民生作为维护群众合法权益、预防信访问题的重要工作来抓,

5 把工作的着力点放在实实在在地为人民群众解决实际问题上,关口前移,超前介入,挖源治本,努力从源头上预防和治理信访问题,从而避免了“头痛医头、脚痛医脚”的现象。一是实施目标承诺管理制度。为了增强各乡镇、各部门工作的透明度,让人民群众及时了解各乡镇、各部门工作情况,增强各级干部的责任意识,我们在乡镇、部门领导中实施了目标承诺管理制度。把信访工作纳入全县目标承诺管理考核体系,在县电视台公开向社会作出承诺,定期将工作情况在电视上向全县人民进行通报,让老百姓及时了解全县的工作情况。2008年,对上77个优秀单位进行了表彰,对5个不达标单位的主要领导进行了诫免谈话。二是实施新农村帮扶帮建和“四三二一”包扶工程。在全县县直机关和事业单位的干部中开展对农村贫困户和贫困学生的“四三二一”包扶工程,实行一帮三年,责任不变,对象不变,确保被包扶的村屯人均收入有较快增长、环境有较大改变,贫困人口实现脱贫,贫困学生顺利完成学业。三年来,各部门共投入帮扶资金1600多万元,帮扶贫困户2142户,贫困学生5658人。几年来,全县没有发生一起因贫困上访的问题。三是强力推进“法律进乡村”工作。广泛开展“法律进乡村”活动,利用县、乡、村三级法律知识宣传网络和调解网络,定期进行法律知识培训,接待来访群众,从法律层面化解矛盾,做到了苗头问题抓的准,应急处置速度快,调处分流效果好。四是开展“千名干部进农家、服务农民促发展”活动。2008年,我县组织县直和乡镇千余名机关干部深入农村,加强基层政权建设,参与社会主义新农村

6 建设。在全县82个部门选派84名优秀后备干部长年驻村,担任村党支部副书记或村委会主任助理,在农民家吃派饭,住在农家,与村干部和农民群众同学习、同生活、同劳动,帮助农民解决生产生活困难和实际问题,起到了社会稳定调解员的作用。在2008年村级两委班子换届选举中,全县82个行政村两委班子一次选举圆满成功,没有发生一例上访案件。五是大力实施以解决贫困群众住房为重点的民生工程。三年来,全县共改造农村泥草房4232户,共投入农房改造资金19722万元,其中政府对贫困农民补助资金2087万元。县城棚户区改造面积33万平方米,建筑面积56万平方米,开发建设投资累计达到14亿元。为保证低收入家庭住有所居,出台了《廉租房租金补贴暂行办法》、《经济适用住房管理暂行办法》、《泥草房改造优惠政策》等惠民政策,建设经济适用住房2.1万平方米,安置低收入家庭住房378户。我县近年来城镇拆迁面积30多万平方米,由于工作到位,措施得当,没发生一起越级集体访事件。

二、存在的突出问题

(一)信访工作机制有待进一步健全。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定,但是在实践中,上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访,很多本来可以通过依法解决的事,往往习惯于上访。对少数无理缠访人员,缺少必要的政策法律依据,处理乏力,导致反复无理缠访,给信访工作造成很大难度。

(二)历史遗留问题错综复杂,难以在短时间内有效解决。上

7 世纪90年代,在国有企业破产、第二轮农村土地转包、“五荒”开发拍卖等过程中,由于当时政策、工作不当等各方面原因,造成群众上访,这一部分上访案件由于时间过长、背景复杂、涉及面广,有个别问题积压到现在,处理起来比较困难。

(三)群众思想观念上存在误区。一是信“上”不信“下”,有问题不找基层政府和具体部门,认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题。二是信“多”不信“少”,认为不论什么事,多找几个部门和领导反映总不会错,多多益善。其二是认为参与信访的人越多问题解决的就越快。三是信“闹”不信“理”,不管有理无理,先闹再说,认为“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”。四是信“访”不信“法”,即使是典型的涉法问题,也要到政府部门上访解决;即使当地政府已经依照有关政策予以答复、解决,但上访人自认为解决的不合理,不满意,到上级进行上访,从而导致越级访。

三、下步工作打算

今后,我们将认真贯彻落实中央、省、市有关信访工作的指示精神,认真总结经验,在以往工作的基础上,进一步做好信访稳定工作。具体将采取“三个三”的措施,切实把信访工作抓紧抓好。

(一)健全制度,实行“三制”。一是严格执行信访接待制度。主要是严格执行领导接待日、首问责任、逐级信访等制度,特别是开展好“县委书记大接访”活动,涵盖三层内容:在信访工作机制上,信访办做好信访接待的协调工作,有关人员按照工作职责做好信访督办、反馈、登记等相关工作。在信访件答复处理上,做到能

8 马上答复的马上答复,不能马上答复的限期答复;能办的马上办,不能办的作出解释,做好思想工作。在信访接待态度上,做到热情礼貌、言行得体,认真倾听情况和意见,耐心解释和答复问题。努力把各种矛盾化解在基层,最大限度地降低越级上访的可能。二是坚持定期与不定期相结合召开领导信访工作协调会议制度,专题研究解决处理疑难信访案件。对情况复杂的问题,组织相关部门召开信访难案协调会议,采用“集体会诊”方式解决信访难案。三是坚持领导深入信访地区和单位“下访”制度,大兴调查之风,深入基层蹲点开展调查核实,公开接待来访人员,及时解决信访问题。

(二)把握重点,发挥“三通”。首先,充分发挥“直通”优势,对久拖不决的信访问题采取“一竿子插到底”的方式解决。对久办不结的信访问题,运用工作的督办职能,深入基层和部门直接调查核实的方式进行处理。其次,充分发挥“联通”优势,对涉及到有关规定不够明确、涉及部门较多的信访问题,主动向上级请示和相关部门联系,及时研究解决的途径和办法,较好地解决疑难信访问题。再次,充分发挥“网通”优势,对不易解决的重点问题形成合力解决,及时总结信访工作的经验教训,通过有效整合资源,形成纵横交织,反映灵敏的网络体系,扎实推进信访工作。

(三)强化措施,突出“三抓”。一是抓接访。针对上访人员的实际问题多、政策性强、解决难度大的特点,专门落实一名干部具体负责接待工作,领导和各相关部门负责人坚持值班备勤,形成一种快速反应机制,提高信访问题化解效率。二是抓调研。要根据

9 各类信访案件经常下到基层调研,了解案件的真实情况,并及时做好相关部门的协调、调度、督导工作,确保客观公正的掌握案件的情况。三是抓督查。为了确保批转到相关部门予以解决处理的信访问题落到实处,切实加大督办、督查力度,及时督促有关部门办结信访件。不同的时期要对信访户进行回访,对信访专业户要会同有关部门和单位进行回访,及时掌握其近期思想动态、活动情况,认真做好信访专业户的思想政治工作。

以上是有关我县处理信访突出问题工作的简要汇报,有不当之处,请各位领导批评指正。

第四篇:县双拥工作汇报

各位领导:

县位于河北省东南部,隔卫运河与山东省冠县、临清市相邻。全县辖4乡4镇、277个行政村,总人口29.3万人,有各类优抚对象10034人,占全县人口的3.4,其中“三属”172人,伤残军人383人(在乡273人,在职110人),在乡复员军人390人,军属1591户,退伍军人7498人;烈属

、革命伤残军人、在乡老复员军人等重点优抚对象1030人,退伍军人中带病回乡享受定量补助的85人。辖区内驻有61953部队和武警县中队。

县是革命老区,在革命战争中有1133名烈士牺牲。县拥军优属的光荣传统由来已久,战争年代曾被授予“支前模范县”荣誉称号。特别是2001年以来,县委、县政府更是加大双拥工作力度,高起点、全方位、多层次地大力开展双拥工作,各项双拥优抚安置政策全面落实,与驻军结成了休戚相关、生死与共的鱼水深厚情,形成了全民拥军优属,驻军拥政爱民的良好氛围。1993—2001年连续被省委、省政府、省军区评为“拥军优属模范县”,2002年6月首次被省委、省政府、省军区命名为“双拥模范县”。

一、领导重视,把双拥工作当作一项事关全局的政治任务对待

长期以来,历届县委、县政府高度重视双拥工作,把双拥工作列为各级党委、政府的“一把手工程”来抓,加强领导、健全组织、明确责任,真正把双拥工作当作一项事关战略全局的政治任务,纳入社会发展总体布局通盘考虑,确保了各项工作任务的全面深入开展。

1、组织健全,责任明确。为切实加强对双拥工作的领导,历届县双拥工作领导小组一直是由县委书记任组长,县长任第一副组长,主管书记、人武部长、主管副县长任副组长,县直有关部门“一把手”为成员。同时,各乡镇及县直有关部门也都成立了相应组织,为双拥工作的全面、原创:http:///深入开展提供了有力的组织保证。自2002年以来,县委、县政府多次召开县委常委会、书记办公会、政府常务会、双拥工作领导小组会,专门研究部署双拥工作,研究新时期双拥工作的新情况,新问题。推动了双拥工作广泛、深入、健康发展。县委、县政府把拥军优属工作纳入了全县精神文明建设总体规划,并实行目标管理责任制,明确各乡镇及有关部门“一把手”为第一责任人,主管副职为直接责任人。县委、县政府对各项双拥工作及优抚安置政策的落实均制定了严格的考核办法,考核结果与单位考评和个人晋升挂钩,极大地调动了各级各部门抓拥军优属工作的积极性,使全县拥军优属工作步入了规范化、制度化的轨道。在

全县形成了双拥工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门配合共同抓,上下结合层层抓的良好局面。

2、加强宣传,增强认识。一是利用广播、电视台、出动宣传车,印发宣传资料等形式,弘扬拥军的光荣传统,报道双拥工作中涌现的模范人物及事迹。二是在全县交通要道、乡(镇)驻地和醒目地段,制作、刷写大幅永久性拥军优属标语2000多幅,并将县城最繁华的街道——政府街建成“双拥一条街”,十字路口灯塔上制作醒目的双拥标语。2003年又投资3万元在新华街与309交界处制作了永久性大型双拥宣传标牌。为全县1591户烈军属全部挂上光荣牌,临街商户、门店全部设置军烈属、现役军人优先标志,营造了浓厚的双拥工作氛围。三是坚持在学校开设国防教育课,并充分利用青年学生入学军训、清明节到烈士祠缅怀先烈、举办国防知识竞赛等多种形式,开展革命传统和历史教育。每年县人武部、驻军61953部队、武警县中队选拨出丰富的教员,对县一中、二中、职业中专的新生进行军训,增强了中小学生立志成材,报效祖国的责任感和使命感。通过各种形式的宣传活动,在全县营造了浓厚的双拥工作氛围。

二、认真落实各项优抚安置政策,努力实现双拥工作的新突破

1、义务兵优待金实行银行发放制

为确保广大优抚对象的切身利益,我们认真贯彻落实各项

优待抚恤政策,使优抚对象时时刻刻感受到党和政府的温暖。我县优待金自96年实行社会统筹以来,能够较好地发放到军属户手中,但也有各别乡镇不能够按时发放。为保证优待金及时足额发放到位,我县将优待金由过去社会统筹转变为政府行为,2003年将优待标准由1800元提高到户均2000元的同时,在邯郸市率先实行了农村义务兵家属优待金银行发放制,县民政局为每位义务兵家属制发了存折,凭存折可直接到指定银行领取,使优待金发放进一步制度化、规范化。受到了广大义务兵家属的一致好评。

2、安置对象确保第一次就业

安置工作能否顺利完成,对密切军政军民关系,促进国防现代化建设和维护社会稳定具有重大意义。面对党政机关机构改革,企业改制减员

的新情况,县委、县政府把退伍安置工作作为一项重要政治任务进行部署,要求各单位必须按时完成接收任务,确保退役士兵第一次就业。一是准确无误地做好报表、审批、档案接收工作、做到应安必安,对于不符合安置条件的一个不安。二是精心组织安置对象的岗前培训工作,每年对所有安置人员进行为期7天的集中培训,由主管书记、主管县长亲自授课,同时详细了解每

个安置对象的实际情况,力所能及地为他们解决回到地方后遇到的生活、住房等各类实际困难。三是努力落实退役士兵待安置期间生活费。我县在财政特别紧张的状况下,想法设法筹措资金。每年3月至8月,按照每人每月120元按时发放退役士兵待安置期间生活费,以保障退役士兵的正常生活。四是认真做好督导检查工作。自98年以来,我县需安置对象全部得到妥善安置,为使退役士兵的合法权益得到保障,安置办对98年以来安置的392名城镇退役士兵,到接收单位逐一进行了调查,一人一档,掌握了每一名退役士兵的上岗、待遇、生活等情况,经过我们的努力,退伍安置工作基本实现了部队、本人、接收单位“三满意”,连续五年被市政府评为“安置工作先进县”。

3、优待标准自然增长机制有效实施

在落实国家有关怃恤政策,及时兑现新增标准的同时,针对人民群众生活水平迅速提高,优抚对象抚恤补助优待标准相对滞后的问题。根据盛市有关文件精神,我县出台了馆政[2001]108号《***县优抚对象抚恤补助优待自然增长面制实施办法》,对伤残军人、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人中部分优抚对象的抚恤补助标准均以本县上年度城镇职工平均工资水平和上年度农村人均纯收入为参照基数确定,按比例逐年自然增长。城镇烈属,因公牺牲军人家属在国家标准基础上每人每年提高430元,农村烈属,因公牺牲军人家属每人每年提高112元,农村病故军人家属每人每月提高106元,既是三等伤残军人又是在乡老复员军人双重身份的,在国家标准基础上每人每年提高378元,带病回乡退伍军人每人每年提高165元,共计每年投入资金12.4万元。自然增长机制制

度的落实,确保了我县优抚对象的生活得到不断改善和提高。

4、军休干部的“两个待遇”落实到位

做好军队离退休干部的安置工作,全面落实好他们的政治、生活待遇,对搞好军队建设,稳定大局具有重要意义。我县认真遵照《河北省军队离队离退休干部安置工作规定》进行了妥善的接收安置。共接收安置20人,其中军休干部9名,遗属4人,无军籍职工7人。为保证军休干部的政治待遇的落实,我们派专人为老干部传送文件,每逢“八一”“春节”“九九重阳节”等重大节日进行走访慰问,定期过组织生活。在生活待遇上,保证工资的按时发放,做到药费实报实销,并重点解决超支药费。几年来共解决超支药费15万元。各项待遇较好的落实,以及我县服务管理水平的不断提高,能够让每位军休干部愉快地度过自已的晚年。

三、求真务实,扎扎实实为优抚对象排忧解难

1、不断强化优抚事业单位建设力度

县光荣院现有院民31名,其中伤残军人6名、“三属”4名、老复员军人21名,它始建于1964年,1976年搬迁于魏征路中段东侧。该院坚持全心全意为孤老优抚对象服务的宗旨,视老人如亲人,服务周到,得到了社会和盛市的认可,于96年、99年、2002年三次被命名为“省甲级光荣院”。为使光荣院老人的生活更加舒适,居住环境更加清静优雅,2004年筹资开工建设占地16亩,总投资550万元的“***县老年福利综合中心”,一期工程——光荣院投资210万元,建设已完工,目前正筹备搬迁。院内老人入住后初步定为餐厅5间,洗澡间4间,电视厅2间,会议室2间,娱乐室2间,宿舍由2人一间改为一人间,内有彩电、沙发、床、衣柜等全新设施,是全县孤老优抚对象安度晚年的幸福乐园。

***县烈士祠始建于1965年,曾是我县进行爱国主义教育,推动精神文明建设的重要载体。但随着城建工作的深入开展,原烈士祠地处居民区且面积较小,无法更好地发挥其爱国主义教育基地的作用。经县委、政府研究决定,于2003年初开始迁建,并更名为“***县英烈纪念馆”,英烈纪念馆占地8亩,建筑面积855平方米,总投资120万元。馆内陈列着民族英雄范筑先的半身塑像,以图文并茂的形式记载了抗日战争时期侵略者在我县制造的诸如南彦寺、八义庄等惨案,展示了威武不屈的陶山儿女在贾庄、北阳堡、南董固等抗击日寇的战斗中取得的胜利战果。详细介绍了我县1137名烈士不屈不饶、保家卫国的光辉业绩,另外,还展示了历史上14名为我县做出重大贡献的已故名人。纪念馆庄严肃穆、环境优雅,为全县人民提供了一所良好的爱国主义教育基地。

为解决优抚对象的治病难问题,在原双拥门诊基础上建设了“***县优抚门诊部”,它占地866平方米,建筑面积750平方米,医生医术精湛,医疗设备先进齐全,免费为各类优抚对象查体,并开展送医、送药上门服务,为解决重点优抚对象

治病难问题奠定了坚实基础;

2、真诚为优抚对象和驻地官兵排忧解难

为保证拥军优属工作的高标准落实,我们扎实为优抚对象办真事、办实事,急官兵之所急,忧官兵之所忧,想官兵之所想。县武警中队一名战士因病住院,由于医疗费较高,中队经费紧张,拖欠药费迟迟得不到解决,使这名战士和中队领导愁眉不展,民政局得知此事后,拿出5000元解决了县武警中队的燃眉之急;针对武警县中队缺少文化娱乐场所的状况,县财政当即拿出2万元,对房屋进行了装修,并购置了卡拉ok设备,2002年又筹资45万元为武警县中队重建了办公大楼;县财政投资5万元,为驻军61953部队其修建了高标准围墙和蓝球场,县民政局又筹资5万余元,为官兵购置科技、文化书籍5000余册;逢年过节,县四套班子领导都要到驻军61953部队、武警县中队、武装部、光荣院、烈军属及重点优抚对象家中进行走访慰问,县直40多个单位也分别对驻军、武警中队、人武部、光荣院进行慰问,并以座谈会、联欢会等多种形式举行庆祝活动,增加了优抚对象的自豪感、荣誉感。几年来,县农业局、畜牧局、林业局等部门先后为驻地官兵举办培训班20余次,印发科技资料1万余份,购买科技书籍1万余册。双拥办投资1万元为武警县中队购置了电脑,投资3万元支持人武部国防教育办公室建设和改善通信工具,大大提高了部队的高科技装备水平;在每年的征兵工作中,我们严把城镇兵征集比例和征兵质量,从未出现因政治责任退兵,为部队输送了一大批德才兼备的新生力量,有力地支持了部队建设;各乡镇为重点优抚对象减免各类提留、社会集资和义务负担达6万余元,并投入科技资金13万元,重点扶持了40名优抚对象成为了本村的税技示范户。

3、继续实施“光荣工程”,深入开展“爱心献功臣”活动

县委、县政府根据盛市指示精神,结合***实际,在全县进一步大力实施“光荣工程”,深入开展“爱心献功臣”活动,动员社会力量,从财力、人力、物力上帮助老烈属等重点优抚对象解决生活、住房、医疗等方面存在的困难。县委、县政府连续下发了《关于在全县进一步实施“光荣工程”,开展“爱心献功臣行动”的安排意见》、《关于进一步加强对重点优抚对象优抚工作的通知》、《关于提高在乡老复员军人定期补助标准的通知》等一系列优抚文件,并成立了实施“光荣工程”领导小组,由32个职能部门分包了32个“三难户”,制定了具体帮扶措施,共投入26200元。县交通局帮扶一等伤残军人李书义,为解决他的生活困难和养殖资金问题,一交性给予李书义1500元无偿资金。并为其购雏鸡500只,定期请有关专家为其解决生产及养殖过程中遇到的难题,现已脱贫。光荣工程实施短短一个月,全县就捐款40.68万元,捐献衣被234件,食用油320斤,化肥1200公斤,电风扇3台,直接受益人236人。在县财政十分拮据的情况下,积极筹措资金,解决优抚对象的“三难”问题。一是解决生活难。县财政筹资82800元,使在乡老复员军人定期定量补助标准逐步提高,现已由原来月人均120元提高到月人均142元,确保了在乡老复员军人的生活不发生任何非正常问题。二是住房难。为解决优抚对象住房难问题,我们采取县、乡、村三级负责的办法,为一等伤残军人孙如民、社里堡二等伤残军人武殿起、老复员军人武殿领、马头南村老烈属张振芳等重点优抚对象。共投入建房资金9.17万元,对9户21间破旧房进行全面维修,对7户16间危房进行翻建。三是解决治病难。我县对二等以上伤残军人医疗费做到实报实销,对“三属”、三等伤残军人、老复员军人按30适当减免。仅2004年解决二等乙上伤残军人医疗费13万元,其他优抚对象解决3万元,共计17万元。为方便广大优抚对象就医治病,县民政局出动“优抚巡诊车”100余次进行免费查体,送医送药上门服务,共送去1000多元药品;为使70岁以上的老烈属、二等乙级以上伤残军人幸福地安度晚年,县双拥领导小组制定了馆拥字[2004]2号《关于开展“送健康、祝高寿”活动的通知》,县委、县政府的主要领导和主管领导亲自为56位老人过生日,受到社会各界的好评。

4、充分发挥双拥模范和服务组(队)的作用

全国劳动模范、***县双拥模范、县付合种鸡孵化有限公司董事长吴付合,致富不忘拥军,几年来,他先后无偿为驻军官兵讲授养鸡技术100余次,提供技术资料5000余册;为现役军人社会性无偿提供雏鸡1万余只,鸡粪200余方,价值4万余元。他的真诚换来军人家属的安定和富裕,原创:http:///他的执着换来军人立功受奖的封封喜报。应征青年踊跃报名参军,现役军人争当“优秀士兵”,立功受奖人数逐年增加,人人争当拥军模范,个个争当优属典型,有力地促进了全县拥军优属工作的健康发展。同时,充分发挥全县1300个拥属服务组(队)的作用,积极开展形式多样的帮扶活动,据不完全统计,仅2004年为优抚对象帮收帮种、浇地等1.2万余亩,建蔬菜大棚140个,维修房屋700余间,出义务帮工13000多个,拉煤、磨面、拆洗被褥等好事1.1万多件。

四、驻馆部队拥政爱民,动真情、讲实效

驻***部队在完成战备、训练等各项任务的同时,牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,视驻地人民为父母,视驻地为第二故乡,积极投入到我县各项建设中去,与人民群众同呼吸、共命运、心连心,为我县的两个文明建设做出了突出的贡献。每次在急难险重任务的现场,首先出现的总是驻军官兵的身影。如在***县造纸厂发生火灾时,武警县中队发扬“不怕艰难困苦,不怕流血牺牲”的大无畏革命精神,头发烧焦了,衣服烧着了,身体烧伤了全然不顾,为国家和人民挽回了巨大的经济损失。驻军61953部队、武警县中队的干部战士,坚持多年如一日,利用节假日到县光荣院打扫卫生,为老人理发,修理桌椅等。驻地部队把学生军训当作自已义不容辞的职责,派选思想好、作风硬、业务精的官兵作军事教员。几年来,参加军训学生达3591名,学雷锋,做好事,义务理发近5000人次,修农机器具、自行车、大小家电1800多件,为群众做各种实事3000多件;61953驻馆部队与县魏徵中学、武警中队与县文化教育体育局、县人武部与寿山寺乡常乐寨村等均制定了军民共建协议,军民双方互相学习,互相提高,既密切了军民关系,又推动了双拥工作的深入开展。

近几年来,我县的双拥工作虽取得了一定成绩,但这与国家和省市的要求,还有一定差距。今后我们将带领全县军民以“三个代表”重要思想为指导,开拓创新,与时俱进,努力做好新时期的的双拥工作,再创我县双拥工作的新局面。

第五篇:县妇联重点工作汇报

一、“两大工程”实施情况

(一)巾帼创业工程实施情况

1、组织召开了逾期贷款回收工作协调会议。2010年,为全面促进妇女创业,市妇联实施了巾帼创业扶持计划,广饶县妇联全面作好贯彻落实,积极宣传推荐,当年为160名妇女发放小额贴息贷款2064.3万元,促进了妇女创业发展。但是,2011年6月份到期还款时,张和芬、孙庆红、刘敏、孙爱兰、李金玲、周荣美、刘延兰7名妇女因经营不善,出现了逾期还款现象。县妇联积极协调县法院、东营银行,并多次到贷款户去催款,但是收效甚微。

为了解决这一问题,6月30日下午,县妇联争取县委副书记宋学华支持,组织召开了逾期贷款回收工作协调会议。会议由县委副书记宋学华主持,县法院院长杨宪银、县妇联主席马秀兰、东营银行小企业运营中心总经理李杰善、东营银行广饶支行行长田晓东、小企业风险控制部主任孟祥斌、东营银行广饶支行小企业运营中心主任王鑫、丁庄镇党委书记韩海亮参加了会议。

会上,对逾期贷款情况进行了协商,将第三季度作为贷款追缴突破期,通过与逾期户子女商谈,法院强制执行等方式,力争早日追缴贷款。

2、帮助健友家庭农场规范提升。一是针对健友家庭农场需要品牌策划问题,6月27日下午,崔湘到健友家庭农场进行了现场察看,座谈,确定重点对产品包装、农场对外形象、农场主形象等方面进行策划。本周,健友家庭农场对北京展厅开业及经营状况进行了进一步设计,初步计划在北京成立销售公司。二是为帮助健友家庭农场进一步做大做强,大王镇妇联主席积极协调,帮助农场从大棚种植区南边新流转了107亩地,承包费是每年1100斤麦子。利用这些地可以再建20个蔬菜种植大棚,县、镇妇联积极帮助宣传,推荐有种植意向的妇女到基地种植大棚。三是营销问题。聘请的北京地区营销经理本周到广饶进行了对接,县妇联与她到妇女创业企业对农产品进行了考察,先后到半球面粉厂、饶香阁食品有限公司、美加好科技有限公司进行了考察。

3、帮助兴发食用菌合作社扩大规模。镇妇联帮助兴发食用菌合作社从合作社东边新征地6亩,计划新上1个食用菌大棚,2个冬暖式大棚,本周大棚已开工建设。合作社的菌种已开始制作。

4、帮助嘉洲家庭农场有限公司做大做强。一是帮助她协调流转土地。嘉洲家庭农场主要从事奶牛养殖、奶吧,现存栏奶牛500多头,奶吧200多家,其中东营市有40多家,并与得益公司签定了销售合同。去年,她收购玉米秸秆难,并县质量特别差,为解决这一问题,县妇联积极给她出主意想办法,让她自己承包地种植青贮饲料,并由镇妇联帮助她联系东北街、东卧石等村庄,流转了800亩地,每亩地承包费为1000斤小麦。目前,已全部种植了青贮玉米。二是帮助协调建设沼气池项目。积极协调县农业局,在农场建设600立方米的沼气池,生产有机肥,县妇联积极靠上作工作,现在农业局已同意这一项目。

5、协调贷款情况。一是县妇联与中国民生银行广饶支行联合出台了《关于信贷助推巾帼创业的通知》,具体由县妇联负责推荐,民生银行对妇女创业项目考察、认证,在风险可控的前提下,缩短审批流程,提高审批效率,在同等条件下,优先满足妇女创业贷款业务需要。县妇联推荐了39名需要贷款的创业妇女给民生银行,通过考察,民生银行已为9名创业妇女发放了2082万元贷款(吴永红300万,刘永梅300万,卜雪梅500万,李士芳100万,高祥会102万,刘齐200万,刘小燕240万,侯学玲300万,吕慧云40万)。二是与东营银行签定了《信贷助推巾帼创业协议书》,具体由县妇联宣传信贷产品,推荐优秀妇女创业项目;东营银行执行在广饶地区的最低利率,并优先安排客户经理实地考察,简化审批流程,加快处理时效,对符合贴息政策的企业,协助办理贴息贷款有关手续等。与东营银行先后到春田家庭农场、康汇家庭农场进行了考察。三是7月4日下午,与健友家庭农场黄爱兰到农行广饶支行,与个贷部王经理联系,拟为黄爱兰提供30万元的贷款。同时,积极争取为县巾帼创业联盟成员提供年利率7.8—8.4的贷款产品。其中,1名公务员或事业编人员可以担保20—30万元;房产抵押可根据抵押物提供200万以内的贷款。

6、全面做好“妇女想致富,妇联帮你选项目”标语宣传工作。县妇联积极协调各乡镇、街道党委政府,得到镇党委政府的重视支持,现在正结合乡镇文明行动,积极制作版面或彩绘进行宣传。目前,已在各村文化广场或主要街道粉刷“妇女想致富,妇联帮你选项目”标语86条,受到妇女群众的一致欢迎。

7、组织会员参加了东营市农村巾帼创业工程银企对接会。

8、统计农村妇女创业项目问题解决清单。

(二)女性素质提升工程实施情况

1、举办女性素质提升工程培训班5期,培训妇女290人。

一是6月28日上午、6月30日晚上,邀请市讲师刘裕民分别在稻庄镇新型农民学校、丁庄镇崔道村妇女之家举办敬老孝亲培训班,农村妇女74人、57人参加培训。课堂上,刘老师运用幽默的语言,大量的孝道事例,深入浅出地向参训人员讲授了敬老孝亲的有关知识,引导和帮助广大农村妇女提高自身素质,以豁达的生活态度,和善的处事方式,为孩子做好榜样,照顾好老人,经营好自已的家庭,培树良好的家风。

二是6月29日上午、下午,邀请市讲师刘风云分别在广饶街道杨庙村社区、李鹊镇人口学校举办健康保健培训班,农村妇女54人、52人参加培训。刘老师围绕亚健康及疾病的成因、健康的六大要素、日常生活误区、常见的中医保健方法等进行了详细讲解,此次讲座让广大妇女受益非浅。

三是6月30日上午,邀请市讲师逯国梅在丁庄镇王道村女性大讲堂举办亲子教育培训班,农村妇女53人参加培训。培训中,逯老师运用现场互动交流的方式,向广大妇女讲述了儿童早期心理特点、行为习惯的培养、父母和家庭对孩子的影响等方面,并以生活小事为实例,与妇女们进行了全面的交流与分享,使广大妇女学到了教育孩子的新方法,大家受益匪浅,受到广大妇女们的一致欢迎。

2、将7月份妇女培训计划下发到各乡镇(街道)妇联,并督促各乡镇(街道)保质保量完成培训计划。

3、制定各乡镇(街道)妇联主席、村妇代会主任、县直妇委会主任的八大课题集中培训培训方案。

二、其他工作

1、对领导班子及科级干部对照检查材料进行了修改。

2、上报市县文明办3户“说我家风”道德典型材料。

3、举办庆“七一”演讲比赛。为庆祝建党93周年,6月27日下午,由县妇联牵头,联合县委宣传部、县委组织部、县直机关党工委、县总工会、团县委、县财政局共同举办了以“牢记宗旨不辱使命,让党旗在岗位上高高飘扬”为主题的庆“七一”演讲比赛。有45名选手进入了预赛,最终评选出14名选手进入决赛,评选出一等奖2名,二等奖4名,三等奖8名。

4、修定妇女儿童工作考核细则报县委督查局下面,我将涌泉的有关工作简要汇报一下,请各位老领导批评指正。

一、2010年主要工作

今年以来,我镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕打造“灵江流域工业重镇”和“生态休闲旅游名镇”这一奋斗目标,突出重点,奋力推进,经济和社会各项事业基本实现了预定目标。

(一)经济发展

1、工业经济继续企稳向好。①主要经济指标:1-11月份,全镇工业总产值完成45亿元,同比增长24.5%;其中规模上产值完成40.1亿元,同比增长22.2%。税收完成13534万元,其中国税9404万元,同比增长11.8%;地税4130万元,同比增长40.6%;完成工业性投入2.4亿元,同比增长18.8%;至10月份,自营出口实现2.3亿元,增长125%;完成土地农转用报批280亩,招拍挂109亩。对照年度计划,除工业性投入外,其他各主要经济指标均已超额完成任务。今年以来,我镇干部群众发展热情很高,玉岘工作区在1周内完成了3000余亩土地的村民代表签字工作,后泾村在3周内完成了460多户109亩土地的政策处理工作,目前,该地块正加紧开工前的准备工作。②项目促建促产:全镇12个重点工业项目已完成7项(枫叶船舶配件制造生产线,利民r

32、r125项目,沙星新建生产线,先锋核苷系列生产线,恒安塑胶pvc生产线,舒畅完成厂房建设,旭日新生产线投入生产);3家企业准备收回土地,其中宇恒、索崎两家土地准备在春节前收回,造明汽车土地收回工作已形成初步意向;圣地亚带钢、中润船业因资金问题暂时未能启动建设。③科技创新工作:今年,共通过省新产品鉴定13只,其中沙星8只、先锋5只;利民化工、顶立汽配被评为省高新技术企业。

2、农业产业继续稳固发展。柑橘产业有新丰收。今年橘果产量可达6.5万多吨,虽然因黑点病影响外观,但柑橘品质明显提高,销售形势整体较好,优质桔售价每公斤12元以上,全镇中低档柑橘均价比去年增2角左右。葆隆食品与日本签订橘皮出口订单,每公斤售价36元(去年仅卖9分/斤),据了解是全国最贵的。基地建设有新突破。梅岘村建成千亩“全国标准果园”;省农发——2010涌泉镇山区中低产田改造项目通过审批,目前正加紧实施;台州云海高山蔬菜专业合作社被列为浙江省科技厅岩葱培育基地;新建忘不了草莓基地200亩,被评为临海市级草莓基地;开发大棚西瓜基地近百亩。品牌建设有新举措。“马里岙”被评为浙江省名牌产品,“忘不了”正积极申报中国驰名商标和著名品牌,目前全镇有浙江省名牌产品4个(岩鱼头、忘不了、三条岭、马里岙),浙江省著名商标3个(岩鱼头、忘不了、三条岭)。加大品牌宣传力度,11月份举办了“长三角媒体涌泉行涌泉蜜橘好新闻竞赛”活动。注重品质提升。我镇于11月23日与林特局联合举办了“2010年中国精品蜜橘论坛”,邀请国内知名专家和各龙头合作社、种植大户共谋发展。

3、农家乐旅游继续加快发展。我们的发展思路是“以柑桔产业为依托,以延恩寺为中心,整体开发外岙、杨梅周、兰田等特色区块,以点连线,以线带面,打造精品旅游线”。今年以来,我镇成功举办了第二届橘花节和西岙村首届杨梅节暨“百家宴”欢乐节。延恩寺放生池已基本完成政策处理,正在加紧规划设计工作;涌泉山庄已对外营业;沙洲农家乐加快基础建设进程,争取元旦前正式营业;完善兰田景区设施,新修建生态公厕一个,并落实专人加强景区周边的环境保洁。新发展农家乐经营户5家,目前全镇共有农家乐经营户50户。目前,周末涌泉日客流量达5000余人。

4、金融支农服务继续深化发展。(1)涌泉信用社发放“丰收小额贷款卡”2614张,授信合同总额1.59亿元,已贷款1.37亿元。(2)临海涌泉镇忘不了农村资金互助社目前共吸收103户社员,累计存款4265万元,存款余额175万元,累计发放社员贷款1645万元,贷款余额948万元。(3)新推出“助农保”贷款项目,今年10月26日开始在横山前村试点,现场为横山前村的372位村民发放了“助农保”贷款授信通知书,授信总额达2552.5万元。到11月中旬,有26户申请贷款,共发放贷款147万元。

(二)集镇建设

(1)“清洁家园、和谐乡村”工作:从集中突击整治抓起,着眼长效,加强集镇建设和管理。全年投入100多万元,进一步健全完善了全镇环境卫生保洁员队伍、卫生保洁机制、工作责任机制、考核奖励机制,日常保洁工作覆盖全镇所有行政村。重点加强烂桔治理和83省道沿线的环境整治,烂桔主要与合作社签订责任书,就近倒入垃圾房,由镇统一清运,这项经费全年需开支近2万元;省道沿线除做好日常保洁外,重点对垃圾房进行搬迁。(2)加快新农村康居工程、整治村等建设步伐,启动并完成横山前、湾里店、东岙、巷弄等4个村“康居工程”建设,安排建房106户165间,盘活存量土地面积达到13000多平方米;启动岩园、联谊、湾里店、巷弄、东岙等5个村整治工程,均通过考核验收。(3)推进道路等基础设施建设进程,完成店头路硬化工程、店头桥建设工程及镇区堤塘加固工程,滨江大道建设及镇区83省道沿线房屋立面整治工程已初步完成规划设计。台金高速东延线涌泉互通问题在省、市领导的重视下,决定增设到东部道口,方案已报省交通厅,明年组织实施。(4)加强违章查处力度,执法中队坚持全年巡查制度,共查处违章建筑18处,组织集体行动3次,拆除违章6处。

(三)社会事业

(1)教育:后泾村积极筹资,投资800万元完成涌泉镇实验小学教学楼建设。(2)人口计生工作:重点开展了社会抚养费政策兑现工作,对违反计划生育政策的对象户按统一标准执行政策兑现,任何人不能减轻处罚;对难户、重点户采取一定的强制手段,形成强势推进氛围。目前,全镇政策处理征收率达到97%,计生率达91.2%,三查率达99%以上。(3)设立镇广播信息中心,推出《涌泉之声》栏目,用涌泉方言讲述各类政策法规、发生在涌泉的政策信息、好人好事及当地特色的农技知识,有效地促进了上情下达,深受我镇广大干部群众欢迎,市委尹学群书记多次批示肯定。(4)信访稳定工作:建立信访维稳工作应急预案,确保了上海世博会期间社会稳定;继续开展“信访积案化解月”活动,全年信访案件共31起,共化解25起,另6起正在积极解决中。其中董浩文省交办信访积案的成功化解,得到尹学群书记批示肯定。(5)社会治安工作:不断完善防控体系,对暴力、偷盗等案件始终保持高压态势。今年,全镇社会治安形势有较大好转,刑事发案率下降67%、破案率上升23%,治安发案率下降53%、破案率上升34%。

(四)基层党建

(1)积极开展“灵江先锋”创先争优活动。在行政村、非公企业、农民专业合作社、机关中,分别开展“新农村建设先锋”、“活力和谐先锋”、“引民致富先锋”、“高效廉洁先锋”行动。灵活设计活动载体,着重开展党员承诺活动,创新“月点评”制度,机关干部每周一次集中学习制度、每周一全体住夜制度、班子会议有事既开制度已形成一种常态。(2)积极探索合作社党建创新工作。成立农民专业合作社党总支,下辖农业综合服务中心党支部、4个合作社党支部和1个加工企业党支部,并实行村社联建,以村带社,组建“村社联合党组织”,促进村社统筹和协调发展。(3)深化党风廉政建设。加大对党员干部违法违纪查处力度,在市纪委的大力支持和具体指导下,查处党员8人,其中开除党籍4人。继续深入开展廉政文化“六进”活动,在梅岘、外岙、西庄等村开展廉洁村创建活动,在西庄村开展省级党风廉政建设示范村创建活动,并利用“涌泉之声”广泛宣传相关政策信息,用力地促进了全镇党风廉政建设。(4)强化制度建设。进一步落实“三重一大”民主决策机制、财务管理制度、公务接待制度,推进增收节支。加强干部队伍作风建设,推行工作月点评制度,完善《涌泉镇绩效考核办法》,进一步增强了干部工作的积极性、主动性。(5)深化大学生村官工作。加强对大学生村官的管理、培养和使用,激发他们的工作热情,拓展他们的创业舞台。涌现出炉头村党支部书记、临海市喜洋洋果蔬专业合作社理事长、涌泉柑桔联合产业团支部书记项玉君、台州首家大学生村官农家乐经营者周达贵等一批优秀的大学生村官。

以上这些成绩的取得,离不开市委、市政府和各部门的大力支持,离不开老领导的关心帮助。老领导们一直关心关注涌泉,指导帮助涌泉,为我们涌泉的发展创造良好的环境提供了有力的指导!在此,我代表涌泉镇党委政府向各位领导表示衷心的感谢!

二、2011年工作计划

当前,我镇在发展中还存在发展后劲不足、发展空间有限、整体竞争力不强、集镇面貌落后、群众生活质量还有待提升等问题。面对这些困难和问题,我们班子同志既感到有压力,又充满信心。明年既是“十二五”规划的开局之年,又是换届之年,现在,我们初步排出了明年的一些重点工作:

1、工业上:

一抓园区建设。全镇的工业布局为一区一带(既玉岘工业园区和沿江产业带)。玉岘工业区目前有3000亩土地可开发,我们将通过引进大项目,向市里争取指标。目前,171亩土地已上报省里,元旦后春节前准备招拍挂。加快玉岘道口工业园区基础设施建设,努力完成道口工业园10千伏电力线建设和排污建设工程,首先解决电、水、排污等问题。同时,对玉岘区块先锋路西段进行道路硬化,解决先锋、沙星等企业道路通行问题。沿江产业带规划批下后,有3000亩土地可用于招商。

二抓扶强扶优。沙星、先锋280亩土地加快建设进度,同时帮助协调做好这两家企业上市的相关准备;做好旭日三门企业回迁工作。 三抓促建促产。明年投资千成元以上的重点建设项目我们初步排出7个,金典鞋业、利民化工、先锋科技、恒安塑胶等项目抓促进度,使其尽快投产;沙星医药、佳峰化工、弘鼎工艺等企业抓促开工,确保年底前按进度要求完工;做好宇恒、索崎两家土地的招拍挂和造明汽车土地的收回和招拍挂工作。

2、农业上:按照“品牌为先、转型升级”的思路,做好以下几项工作:(1)加快省农发——涌泉镇山区中低产田改造项目建设进度,明年争取全部完工,其中管岙完成投资642万元、外岙完成投资224万元。(2)积极组织实施省农业规范化建设示范镇创建工作,做好统防统治、道路基础设施、大棚、滴灌等建设;外岙村作为示范村,明年重点做好造桥和园区道路硬化工作。(3)继续培育和开展品牌创建工程,明年争取将“忘不了”培育为中国驰名商标和知名品牌。(4)办好新一届中国无核蜜桔节,在推介、宣传上创新思路,扩大影响力。(5)依托合作社做好草莓、桑甚、西瓜等产业的发展,加快镇区平原区块原受冻柑地的开发,推进农业转型升级。

5、抓休闲旅游发展。(1)延恩寺是台州市最古老的寺院之一,重点是完成放生池建设,成功争创国家aaa级景区,同时进一步挖掘延恩寺历史和文化内涵,打好“宗教旅游”牌;(2)外岙、沙渚、涌泉山庄、沙洲农家乐园等农家乐特色点、特色村要坚持“一点一特”发展思路,打好“农业观光”牌;(3)兰田、杨梅周等要充分利用自然资源优势,打好“自然观光”牌。同时,积极筹办好橘花节、杨梅节、桑葚节等节庆活动,推出“赏橘花、闻橘香、品橘子”等特色游,进一步加大网络宣传力度,吸引眼球,留住游客。

6、抓集镇建设。继续深入开展“清洁家园、和谐乡村”活动,结合康居工程、村庄整治等工作,加快集镇建设,争取集镇面貌有大的改观。重点是:(1)滨江苑及镇区省道两侧改造工程,全面实施绿化、美化、亮化和改建,努力将这区块建成为涌泉集镇建设的一大亮点。其中83省道北侧以实施房屋立面改造为主;南面以建设江滨休闲广场、宜居滨江小区、沿线绿化、路面“白改黑”等项目为主。(2)镇区中心以推进灵泉街改造为重点,做好老路面改建、配套设施完善及沿街店面的规范经营等工作。(3)玉岘区块主要是做好玉岘集镇区已征用国有土地地块的拍挂工作,千方百计筹集建设资金,启动并完成玉岘路建设,进一步完善涌泉副城区——玉岘集镇。(4)道路方面,全力做好台金高速东延段涌泉互通道口增设工程的政策处理工作,确保无障碍施工。启动修建镇区至大山村公路,完成兰涌公路进行拓宽改建。(5)教育方面,实施涌泉中学教师宿舍楼建设、涌泉中心校综合楼建设等工程,逐步改善涌泉教育设施环境,进一步提升教育教学质量。

7、抓村级换届。首要的任务是又稳又好地完成村级组织换届选举,力争通过换届选举,进一步配强配优村级领导班子,健全村级配套组织,完善村级自治运行机制,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。

8、抓社会稳定。我们认为,稳定是一切工作的基石。一是要抓各类矛盾纠纷的排查化解工作。二是突出抓好信访稳定工作,继续坚持信访工作领导包案制度,加大法制宣传和打击力度,形成“有理及时解决、有困难主动帮扶、无理严肃教育、违法坚决打击”的处置态势,有效破解信访老户缠访、烂访、无理闹访等问题。三是抓社会综治,组织开展专项斗争和专项整治,力争使刑事、治安案件发案率稳中有降。四是深化“全员安全责任制度”,加强对造船、化工、工矿等高危行业的监管力度,从源头上杜绝重大安全事故的发生。

各位老领导,今年,我镇各项工作虽然取得了一定的成绩,但从上级的要求及群众的期盼来看,还有不少差距。在此,衷心希望各位老领导对我镇工作多提宝贵意见,我们将认真吸收,转化为指导我镇今后工作的宝贵财富。

最后,祝各位老领导身体健康、阖家幸福、万事如意!

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