在案件通报会上的讲话

第一篇：在案件通报会上的讲话

在违反纪律案件通报会上的讲话

常思贪欲之害

常怀律己之心

以干净干事之风创建和谐机关幸福庭院

同志们：

今天，市纪委###副书记，市纪委常委、监察局副局长###等领导来到我局，通报###受贿案情况，这是对我局的警醒，更是对我局的关心。首先，我代表局党组向市纪委、市监委的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、听后感受

听了###案件的情况通报和###书记的讲话后，我深有感触，深受启发和教育。概括讲是“三心”：

一是惊心。

当第一次听到###在###出事的消息，作为他曾经的同事，我和大家一样都为之感到震惊。当听了案件通报后，得知###多次利用职务之便以权谋私，先后索贿受贿70多万元，其言其行令人触目惊心，震人心魄。

二是痛心。

***违纪被查处，并被判处有期徒刑11年，这是咎由自取、罪有应得。但同时我们也为此感到痛心和惋惜，因为这不仅是个人的悲哀，也影响单位的形象，更给家庭带来了无限的痛苦。今年春节，我从他家门口经过，没出事前一家人是和和睦睦、热热闹闹，而现在却是人去楼空、一片凄凉。

三是忧心。

***被查处，彰显了市委、市政府反腐倡廉的决心，**局党组坚决拥护。作为##局长，我一直强调“两个安全”：一是资金安全，二是干部的政治生命安全。***案件对**来说，虽是一个历史案件、是个案，而且**不能说没有好的制度，相反制度非常健全，但作为“一把手”，我最为忧心和担心的是，为了金钱，某些人不按程序办事，不按规矩出牌，甚至丧失良心、铤而走险。***案件，再次给我们党组、给我们全局干部敲响了警钟。

二、原因剖析

***东窗事发，既有客观原因，更是主观原因;既有偶然，更是必然。

一是个人贪欲膨胀，以权谋私所致。

***走上违纪违法之路，并不是一开始就胆大妄为，而是一步一步走向深渊。熟悉他的人都知道，他生长在农村，上班之后，工作敬业、能力较强，并通过自己的努力奋斗走上了领导岗位。随着职位的升迁，他本应该更加严格要求自己，但是却放松了党性修养，放松了人生观、价值观的改造，个人私欲逐步膨胀，没有抵挡住金钱的诱惑，开始收受别人的送钱送物。在得到好处、尝到甜头后，又心存侥幸心理，放弃了底线，接受大额的贿赂，收受最多的一次高达10万元。到后来便利用手中权力谋取钱财，一个最明显的特征就是“不按程序办事，不按规矩出牌，不给好处不办事，办了事后索钱财”，可以这么说，连一个理财者的基本职业道德都没有了，基本职业操守也丢失了。比如科技三项费，按照正规程序，首先要由科技局拿出方案、盖好公章，送**局**科和分管领导审核，然后报分管科技的副市长审签，再由**局长签字后报分管**的副市长审批。今天市纪委领导来我局通报案件之前，我调看了当时的拨款资料，其中2006年下拨的两笔科技三项费，既没有我的签字，也没有分管科技、**的副市长签字。这就是典型的不按程序办事、不按规矩出牌，之所以这样，是为了达到不可告人的目的――以权谋钱。

二是科室随波逐流，责任缺失所致。

通报的几笔专项资金管理中，除了***的个人问题外，相关科室也有一定的责任。主要表现是：在执行上，对领导盲从;在监督上，碍于领导面子，不作为，甚至感到不对，也睁一只眼闭一只眼。这在客观上给了企业和***行贿受贿的可乘之机。

三是亲友推波助澜，交友不慎所致。

从***的案件中，我们看到的是“人情项目”、“人情拨款”。案件中所点到的这些企业负责人，当初找***时，跟他称兄道弟，但最终又是这些人害了他。案件也点到了他的妻子、他的弟弟。这些亲朋好友没有与他共同筑起一道廉洁自律的防线，反而见利忘义、推波助澜，将***推向了违纪违法的泥潭。

***案发在市国资委，牵涉的问题大多在市**局工作期间，我作为他曾经的同事、班长，既感到痛心，也感到内疚。

三、几点要求

俗话说：“前车之覆，后车之鉴”。我们一定要引以为戒，警钟长鸣，常思贪欲之害，常怀律己之心，以干净干事之风，创建和谐机关、幸福庭院。具体要做到“四要四不”：

1、要正视，不回避。***案发后，我们局里总的反应是，认为他在经济上出问题，有其必然性，是咎由自取，并为之痛恨和惋惜。但也有一些不正确的认识，认为***是在国资委工作期间案发的，与**无关，幸灾乐祸。但事实上，从案件通报中得知，是有关联的，9起事实有7起是在**局工作期间所发生的。因此，我们必须要正视，不要回避，而要从中汲取教训。

2、要自律，不放纵。这是我们提出“做有品位的人”一个最起码的要求。人都有七情六欲，关键在自律、在自控、在自觉。人的欲望是一座火山，控制得好，可以获得前进的动力;控制不好，可以使人葬身火海。市委易炼红书记曾提出“五平之心”：为人处世讲平等、谋事干事重平实、发展进步需平稳、名利得失要平衡、精神境界求平和。“五平之心”是为官的最高境界。作为一名**干部，一定要淡泊名利，不可贪婪，不可放纵。有一位哲学家讲过：“如果一味地追名逐利，名利会离你越来越远，你不但会得不到你想得到的，反而会失去你已得到的。”事实上，钱财给人的负担很沉重，放下就轻松;名利给人的烦恼很痛苦，看破就宁静;贪欲给人的折磨很恶毒，斩断就幸福。心中无贪念，人性不放纵，才能做到岗位与品位、本事与本分、干净与干事的统一，才能做一个堂堂正正、受人敬重、回顾一生问心无愧的人。

3、要思危，不自满。唐朝名相魏征讲过一句名言：“居安思危，戒奢以俭。”思危就是为了不危，不思危就可能有危。这几年我市**事业发展很快，势头很好，**的满意度和评价度都比较高，但同时我们干部出现了一些令人担忧的倾向，主要表现：一是骄傲自满。头脑中出现了飘飘然的思想，陶醉于已有成绩，认为目前的状况很好，看不到存在的问题和差距;二是居功自傲。认为自己有很大的功劳，开始口大气粗，甚至提出这样那样的要求;三是自以为是。总认为自己什么都懂、什么都对，但执行起来又走样，依法理财的意识变得淡薄，甚至过来推行的**改革有的重新走回老路。

对这些情况，党组已经清醒地看到。这几年我市**虽取得了长足发展，但是把yy由一个**大市建设为**强市的目标任重道远，创和谐机关、建幸福庭院的目标也任重道远。为此，我们年初确定2019年为“**转型升级年”，提出以“转型升级、做大做强”为主线，建设“收入强势、保障强力、财源强实、争资强劲、队伍强壮、机关强盛”六强为目标的现代**强市。实现“六强”，队伍建设是关键，党风廉政建设是保障。今年在这方面，我们要突出抓好五件事：一是要进一步落实好党风廉政建设责任制。要坚持把反腐倡廉建设，贯穿于**工作大局之中，贯穿于**政策法规制定，**体制、机制、制度建设和改革的总体设计之中，贯穿于**权力运行的全过程中，确保**资金安全、**干部的安全。二是要认真开展“我为**做了什么”、“我将要为**做什么”大讨论活动;三是要做好市本级**资金安全检查，对发现的问题绝不回避、绝不容忍;四是要切实抓好项目资金的监督管理;五是要认真做好规范权力运行工作，从制度上规范行为。这些工作已经列为今年全局28件中心工作的内容，办公室已经印发给了各科室单位，请大家抓好落实。我们要通过这些实实在在的工作，落实“十二个字”：想干事、会干事、干好事、不出事。这也就是我们的核心理念：“干有品质的事”。

4、要珍惜，不折腾。我们可以将历史镜头拉回到2015年之前，那个时候我们每年有干部被查处，纪检监察部门常来我们局里调查取证，干部人心惶惶，很难集中精力搞工作，**局的形象力、公信力下降，无论是集体、还是个人都受到了很大伤害。近几年来，我们大力实施“四化工程”，**事业发生了巨大变化，我局连续五年被评为市委民本yy建设和市政府行政绩效考核先进单位，连续两年被评为全市党风廉政建设先进单位，是**发展历史上最好的时期。

**发展的事实证明，党组严格要求干部，干部严格要求自己，我们就能拧成一股绳，一心一意谋发展，就能够更好地成就事业。因此，我们要懂得珍惜。一要倍加珍惜稍纵即逝的历史机遇，创新体制机制，牢牢把握加快发展的主动权;二要倍加珍惜来之不易的发展成果，以“转型升级、做大做强”为主线，努力建设现代**强市;三要倍加珍惜来之不易的和谐局面，坚持“创和谐机关，建幸福庭院”，力求机关平平安安、和和美美、圆圆满满，永葆机关强盛的生机和活力;四要倍加珍惜来之不易的个人环境，我们很多人都是从农村走出来的，即使是年轻一点的同志，有的也是出身普通人家，有的家庭条件稍微好一点的，但你们的父母也是从农村、从基层一步一步努力奋斗上来的，走到今时今日不容易，所以大家一定要倍加珍惜、奋发有为。唯有如此，我们才能实现“打造品牌**”的目标。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失”。***用政治生命写成的警示教材，应当成为我们干部明断得失的镜子。今天我讲的这番话，是肺腑之言，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求。希望大家都要引以为戒，时时自重、自省、自警、自励。最后，我送给大家三句话，与大家共勉：有权就有责、用权受监督、违法必追究!

第二篇：在执法监督案件评查情况通报会上的讲话

文 章来源

莲山 课件 w w w.5Y k J.C om 8

在执法监督案件评查情况通报会上的讲话

同志们：

今天上午，我们集中收听收看了xx市执法监督暨“省案件评查组”案件评查情况通报电视电话会议。这是一次非常重要的会议。连书记在讲话中总结了这次会议的特点：一是全市政法队伍自身建设的动员会;二是提升政法队伍能力水平素质的部署会;三是提升政法队伍办案质量的总结会。连书记提出“八个必须”(领导必须率先垂范，领导必须敢抓敢管，领导必须善抓善管，政法系统制度必须完善，制度必须严格执行，案件评查必须常态化，新过必须从严追究)，这是落实这次会议精神的实质。高建慧书记也提出几点要求，包括召开民主生活会、递交承诺书等，都是落实这次会议精神的具体措施和办法。政法委要牵头贯彻落实好今天的会议精神，本周内拿出落实方案，专门召开会议进行部署。制定方案要具有可操作性、可行性，更要有成效。为贯彻落实好此次会议，我主要讲以下几点：

一、政法干部很辛苦

当前，新旧体制交替的形势，给政法工作带来非常大的挑战，我国通过三十多年的改革开放，逐步建立起了社会主义市场经济体制。现阶段，社会各类矛盾集中爆发，老百姓的民主意识、自我保护意识日益增强，但实际的国民素质还有待提升。比如有些老百姓在运用法律武器、保护自我利益的过程中，对法律政策断章取义、片面解读，给政法工作带来了很多问题。区委、区政府充分体谅政法干部的难处及政法干警的辛苦，但我们也不能因为当前形势复杂和工作困难，就忽略政法工作中所暴露的问题。

二、政法工作很重要

通过连书记一系列阐述，我们更加清楚地认识到没有政法的公平正义就没有社会的公平正义，没有社会的公平正义就必然会出现天下大乱。当前，我国稳定形势压力很大，在推进改革开放的过程中，一些社会层面包括政法系统出现了某些不公平、不公正的现象，尤其我国分配不公问题严重，地区之间、行业之间差异非常大。经济学中有个概念叫基尼系数，是衡量一个地区或国家贫富差距的重要参数，其国际警戒线是0.38。超过0.38就意味着这个地区、国家存在严重的分配不公，必然会带来严重的社会动荡不安，而我国现在已达到0.5，这是引起当前不稳定的因素之一。社会矛盾的化解，需要社会各个单位和部门主体共同解决，而公平正义的最后一道防线就是法律。如果一个地区、国家的法律防线出现问题，那么他的社会必然要出现大问题。从这个意义上讲，政法工作很重要，政法干部的责任很巨大。作为一名干警，不要小看自身岗位，众多干警加起来的整体力量，对一个地区公平正义的维护非常重要。因此，从今天开始，要全面、深刻、着力加强政法队伍的建设。

三、政法工作存在的问题不容忽视

从这次案件评查的情况看，问题率在50%以上，问题很严重。归纳起来有以下几方面：

1、办案不规范;

2、办案不公平、不公正，甚至出现冤假错案。如今年我省发生的“赵作海案件”，商丘农民赵作海含冤入狱11年后才被平反;

3、办案效率不高，推诿扯皮，引起群众强烈不满;

4、办案质量不高，综合效果不好。办理案件的法律效果、社会效果、人文效果、经济效果等没有得到充分体现;

5、政法队伍的素质和能力有待提升。

之所以会出现这些问题，客观上讲有以下几方面原因：第一，我国是人情社会。连书记也讲到，在待人接物方面，中西方文化的差异尤为突出。西方文化是讲规矩、讲法治，我国虽然也讲法治，但会受到人情的干扰，这也是当前任何人都无法避免的，从客观上对我们的公平执法带来较大挑战。第二，基于某些法律本身存在的问题，导致执法过程出现困难。这些客观因素造成的障碍目前也许我们无法克服，但在管理学中有一句话，“你无法改变世界、无法改变别人的时候，只有改变自己”。第三，利益因素的干扰。

从主观上讲，影响司法公平的原因：第一，责任心不强。有些同志由于自身修养不足，抵制不了外界“利”和“情”的影响，导致责任心丧失。第二，业务能力不强。有些同志在办案过程中，业务能力水平不行，导致案件出了问题。第三，自律意识不强。有些同志法制观念淡薄，原则性不强，甚至以权谋私，贪赃枉法。还有些政法干警是抱着侥幸心理，有些则是迫于外界人情的压力。第四，民本意识不强。没有真正把老百姓的利益放在首位。第五，作风不够扎实。实际上，人性的特点有两点，第一点人都是自私的，第二点人都是有惰性的。任何人在缺乏监督的情况下都会犯错误，任何一个有权力的人，在缺乏监督的情况下，都会膨胀，这是必然的。我们的政法干部都是掌握一定权力的人，因此加强政法干部自身建设就显得尤为重要，不能只喊口号、走形式，否则将危害个人甚至整个社会。

四、政法工作必须做好

做好的标准是什么?我认为可以从具体和抽象两个角度判断。从具体上说，就是办案的主观问题率为零，即一个案件办理因主观因素导致的问题为零;从抽象上说，就是要维护社会的公平正义。政法工作的主体是政法干部，在法律确定的情况下，能否公平执法，主体是关键。政法队伍的成员头顶国徽，肩扛天秤，责任重大。不能等同于一般人，必须把自己当成是特殊材料制造的人。大家除了要做好连书记讲的几条，下面我再强调几点：

(一)坚决塑造政法队伍优良职业道德。道德建设包括职业道德、家庭美德、社会公德等，我们要强调的是，加强职业道德建设。作为政法干部，每个人都必须心中有数。一要讲政治。所谓“政”，是众人关心之事;所谓“治”，是治理。简单理解就是大家关心的、共同的利益，必须要服从和维护。从另一个角度看，讲政治就是要服从党的领导。二要讲民本。一定要把老百姓的利益放在首位。作为人民的公仆，我们要为老百姓主持公道、办实事。如果在一件事上出了问题，短期内可能问题影响不大，但时间长了、事多了，超出了老百姓的容忍限度，就出大事了，甚至会危及政权的稳固。三要讲责任。责任胜于能力，尤其对政法干部来讲，责任比能力更重要。有很多问题都是因为责任心不强造成的，并非能力的问题。政法委制定的贯彻落实方案，一定要把加强责任心的教育体现在全过程，提炼出一个响亮的口号，加强政法队伍的文化建设，把责任心文化提升到一个高度上来。四要讲公道正派。公道正派是执法的生命，要坚决做到，对己清正、对人公正;对内严格、对外公平。

(二)坚决提升政法队伍的业务能力和办案水平。可结合前期工作情况，开展xx区办案质量的自查活动，然后再进行评查。一要办案规范，程序严格;二要办案效率高;三要办案综合效果好，包括法律效果、社会效果、人文效果、经济效果等等;四要维护公平正义。

(三)坚决做到严格程序依法办案。实际操作过程中，来自方方面面的干扰非常大，总结为两个字：情、利。作为政法干部必须要做到自律、自省。既不能讲情面，又要克服利欲的干扰。一定要在法律的范围内公平处理，不能因为有人打招呼，让办案人员错误办案，在法律范围内掌握底线，底线一定不能突破。

(四)坚决做到廉洁高效。一方面，要廉洁。廉洁执法是公平执法的重要前提。拿人家的手短，吃人家的嘴软，不廉洁很难公平执法。政法系统的廉政建设必须列入重要议事日程。另一方面，要高效。政法委要将高效的问题融入到方案中，制定具体要求。比如受理一件案件，有确定刚性时间的，必须在刚性时间内完成;没有确定刚性时间的，根据案件的性质、复杂程度，也要在一定时间内承诺，不能无限期拖案。为什么现在老百姓不愿意走司法程序?第一时间太长，第二成本太高，第三害怕司法不公平。因此，在高效方面必须要有动作、有措施，同时还要注意出现的一种新问题，比如司法裁决结束后，群众不服裁决仍然无理上访。我再强调一下，对于法院终审判决已经生效，且经过核定不存在违法现象的案件，仍然无理上访的，要坚决予以打击。

(五)坚决查办政法工作中的违法乱纪者。刚才，连书记讲了，过去发生的问题以总结教训为主，新过要从严追究。要坚决杜绝以权谋私，办人情案;坚决杜绝贪赃枉法;坚决杜绝推诿扯皮;坚决杜绝违背程序办理案件。

(六)坚决建立完善公平执法的机制。机制是各种制度的叠加和执行的综合体现。连书记讲了很多制度，我希望xx区能够率先把这些制度建立起来。

总之，政法工作很重要，政法队伍很关键。希望通过今天的会议，能够引起政法系统各级领导干部包括广大干警的高度重视，真正把今天的会议当成加强政法队伍自身建设的动员会，提升能力素质和办案水平的部署会，以及提升办案质量的总结会。以此拉开全区政法干警加强自身建设的序幕，为提升政法队伍的能力素质和办案水平，为全区的经济社会协调发展、跨越发展营造公平公正的法治环境作出应有的贡献。

谢谢大家。文 章来源

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第三篇：法院院长在政协法院执行案件通报会上的表态

在政协法院执行案件通报会上的表态发言

主席、副主席、各位委员：好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

首先，我代表市法院党组及全体执行干警真诚的感谢政协对法院执行工作的关怀。

多年来，我们深切地体会到，九台市政协认真履行宪法和法律赋

予的职责，对法院工作的监督工作不断深入发展，监督的规范化和法律化程度不断提高，监督实效不断增强，为法院各项工作的进步和法官队伍素质的稳步提高提供了有力的支持和保障。特别是当法院执行工作面临方方面面困难之时政协能够及时到法院对执行工作进行调研今天召开通报会各位委员对法院执行工作提出了很好的意见和建议，这是对法院执行工作莫大的支持同时也进一步激发了我们做好执行工作动力。我们将努力做好以下几方面工作：

一、今后一个时期，法院将按照“增强自觉性，提高实效性”这一基本思路，进一步主动做好接受政协监督工作。

一是增强全体法官主动接受政协监督的自觉意识。在今后的工作中，我们要继续坚持以“三个代表”重要思想和社会主义民主法治理论统领法院执行工作，进一步调整思维方式，强化全体执行法官的社会主义民主法治意识和政协监督意识，充分认识社会主义民主法治的本质要求，从国家民主政治和依法治国的战略高度主动接受政协监督的自觉性。

二是从接受政协监督入手，推动法院内部监督机制的不断完善。社会主义民主政治的不断发展决定了政协对法院工作的监督力度将逐步增强，人民法院不仅要高度重视并认真解决好政协监督反映出来的法院工作中的具体问题，更要从完善法院内部监督机制入手，积极回应政协对法院的外部监督，进一步完善内部监督格局，改革审判监督委员会的工作方式及其与法院内部相关机构之间的制度衔接关系，下功夫提高法院执行监督工作水平，不断增强法院内部监督工作的科学性和有效性。

三是加强法院制度建设，促进政协监督的实效性。一是进一步认真落实政协委员联络制度，通过走访或召开座谈会等形式征求并听取政协委员对法院工作的意见，逐步改变为走访而走访，只顾眼前，忽视长远等倾向，坚持经常，在真正解决问题上下功夫。同时，选派能力强的优秀执行人员专门负责处理政协委员联络工作的日常事务。二是切实落实好政协委员监督反馈制度，要认真协助政协机关做好组织政协委员视察和对法院专项工作的检查活动，健全办理政协委员议案、建议和来信办理制度，对政协委员提出的建议和意见，要逐项研究落实，并将落实情况及时答复政协委员。三是建立向政协通报法院重大工作事项制度，法院执行工作的重大工作部署、重要工作事项，要及时向政协通报。四是积极主动地协助政协建立科学有效的案件监督程序，使政协对法院的监督逐步规范化、制度化、科学化。

二、全面加强执行法官队伍建设

针对各位委员提出的意见和建议，我们法院要以“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动为契机，狠抓执行法官队伍建设。

我们按照各级法院的部署，认真开展“执行公正树形象”活动，坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑，努力强化服务意识，转变工作作风，坚持不懈地践行“三个代表”重要思想，提高执行工作的公信力，树立人民法院“公正、廉洁、文明、高效”的新形象。工作中重点抓好执行法官的职业道德教育，大力整顿干警队伍的纪律作风，认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题，教育干警进一步树立宗旨观念，改进工作作风，增强公仆意识和服务意识。通过制定和完善各项便民措施，为执行当事人排忧解难，进一步密切警民关系。通过完善监督制约机制，自觉把“独立、平等、中立、透明、公正、高效、文明”的现代司法理念贯穿于执行工作始终。

为落实好各位委员的意见和建议，我们要坚持做到两点：一是在整改上下功夫，二是在建章立制上用气力。在把整改贯穿于工作始终的同时，我们要采取如下措施：

首先进一步加强思想政治工作力度，利用好我院的“党建”阵地，把思想政治工作系统化、经常化、细化、深化，保证法院执行队伍政治上合格。

其次严格教育、严格管理。对执行各项规章制度做进一步的修订，对上级颁布的各项禁令印制成册发至每个干警，做到警钟常鸣。在执行上，加强暗访和督查力度，发现一起，公开处理一起，决不护短。

再次实行“一岗双责”责任制。下属干警违纪，追究庭长的责任;庭长违纪，追究主管副院长的责任;采取纪律处分和经济处罚二者并用的方法，使违纪者感到切肤之痛，不敢逾越“雷池”。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

第四执行领导干部要带头，起模范、表率作用。做好“五个表率”，做学习的表率、做正气的表率、做勤政的表率、做团结的表率、做执纪的表率，从我做起、从小事做起，为干警做出榜样，带动和促

第四篇：在经贸考察情况通报会上的讲话

利用这一段时间，将国庆节期间赴南方考察情况向大家报告一下。一是考察的基本情况，主要是走过地区的主要经验和特点，二是把考察当中受到的启示和我们找出的差距说一下，三是通过这次考察从一些措施角度就一些做法和想法和大家说一下。先把基本情况和大家通报一下：这次市委、市政府组成的经贸考察团由书记、市长为团长，市委、市政府主管领导和各县(区)委书记及市直相关部门负责人共计人参加，考察活动分农业、工业两个考察团和两个阶段进行。第一阶段，农业考察团于×月×日至×月×日对山东半岛的青岛、烟台、潍坊等地农业产业化发展情况进行了学习考察，并于月在济南市召开了农业考察团总结会，对所考察的莱西、莱阳、寿光、谭坊镇等地发展农业产业化情况进行了简要总结。第二阶段，工业考察团于×月×日至×月×日对长江三角洲、珠江三角洲的沪

第一，经济发展速度快。我们所到的这些地区发展氛围浓厚，各地都在千方百计发展自己，都在比着干、摽着干，都在争先进位，争当本地区第

一、本省第

一、甚至全国第一及至世界第一，经济发展呈现出一种倍增式、跨越式发展态势。我们松原甚至吉林省与之比起来，差距都很大。他们发展速度快，主要表现在三个方面：一是经济增长迅猛。这些地区的经济增长速度都是两位数，发展之快，令人震惊。如，昆山市过去是个农业县，工业基础差、底子薄，改革开放以来，他们抢抓机遇，加快经济发展，实现了三次飞跃：上世纪年代，依托大上海，搞联合经营，促进乡镇企业大发展，实现了由“农转工”的第一次飞跃;年代，抓住浦东开发开放机遇，大力引进外资，发展外向型经济，创建了江苏省第一个外商独资企业，外资企业大量落户昆山，实现了由“内转外”的第二次飞跃;进入新世纪，他们加大结构调整力度，大力发展产业、精细化工业等，电脑产量已占世界总量的，实现了由“低转高、由大变强”的第三次飞跃。去年作为县级市的昆山实现亿元，同比增长;人均达到美元，我们去年是人民币，差距是没法比，;城镇居民人均可支配收入达到元，我们去年是左右，农民人均可支配收入是元，这个差距并不大，他们的城市外部并不突出，

第五篇：在经贸考察情况通报会上的讲话

第二，产业结构优化，主导产业突出。从走过的这些地区看，产业结构都比较优化，农业在经济总量中的比重很小，没有超过10%的，最少的只有0.5%最多的也只有7—8%，二产都在50%以上，三产大约在30—40%。同时，发达地区主导产业比较突出，特色鲜明，每个地区、每个市县甚至每个村都有各自的主导产业，像青岛市的啤酒、家电、东莞的电子信息，嘉善县的木材加工，寿光、昌乐的蔬菜，嘉兴市中华村的香料等，他们通过做大做强这些主导产业，拉动了区域经济的快速发展。

第四，经济发展外向程度高。通过考察，我们感到这些发达地区一个共同特点是对外开放程度高，市场化程度高，突出表现在利用外资的规模水平高。有的市县每年利用外资都达到十几亿美元、几十亿美元，有的是上百亿美元;外资企业达到几百家，甚至几千家。如，2002年，苏州市利用外资达48亿美元，在全国排在第二位，占全国的十分之一，今年要达到70亿美元，力争利用外资全国第一;在大陆的台资企业，有五分之一在苏州。去年，烟台市合同利用外资22.4亿美元，同比增长87.2%;实际利用外资12亿美元，增长47.3%。山东省寿光市、莱阳市等地积极发展创汇农业，把大葱切成段出口，把国际市场做得十分精细，实现了国际化经营。东莞市户籍人口只有156万，而外来流动人口却高达500万。长安镇户籍人口只有3.5万，而外来流动人口60多万人，旅港同胞3万多人。可以想象这些地区的开放度有多高。可以说，这些地区经济已经完全实现了市场化、国际化，融入了国内、国际经济大循环中。

二、几点启示及差距

通过考察学习，我们感到，沿海发达地区经济快速发展的确有其得天独厚的区位优势，但更主要的是他们解放思想，勇于创新，大胆实践，创造性地开展工作的结果。他们在实践中积累和探索了许多成功的经验和做法，给我们提供了很多有益的启示：

第三，优化环境是发展的保证。通过学习考察，我们认为良好的环境为这些地区快速发展提供了保证。这些地区都非常重视环境建设。一方面，注重加基础设施建设，努力为投资者创造一流的生产和居住环境，省级开发区普通达到了“五通一平”，国家级开发区普遍达到“七通一平”，其中苏州工业园区更是达到了九通一平(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)，起到了“筑巢引凤“作用。另一方面，更加注重软环境建设，突出强化政府服务功能，努力为投资者创造宽松、高效的服务环境，打造“亲商、富商、安商”的服务品牌，以服务见长，以服务取胜，营造综合环境的新优势，实现“你投资我服务，你发财我发展”。他们服务意识强，办事效率高，优惠政策落得到位。如，昆山市提出了“零障碍、低成本、高效益”的服务原则，对投资者不说不行，不说不好办，就说怎么办。坚持把每年的10月份定为诚信服务月。同时，每年的行风测评，外资企业参与测评，由他们直接评出10佳机关。每年派出100名机关干部，走访100户外资企业，主动上门征求意见，帮助解决实际问题。深圳高新技术产业园区，着力建设优美的环境生态、激情的人文生态、完善的产业生态，营造“三态合一”的创新环境，大力倡导“敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功”的创业理念。苏州工业园区做到了“投资者只要进管委会一个门，就能办妥全部手续”。在这一点上很值得我们学习。

三、从启示中看到的差距

通过学习考察，对照先进，重新审视我们自己，使我们进一步看到了差距，找到了自身存在的不足。

从思想层面上看，一是观念落后。几年来，我们先后开展了解放思想、加快发展系列教育活动和“双再”教育活动，总的看，与自己比，干部群众的思想有了很大的转变，初步形成了加快发展的氛围，但与先进地区比，我们的思想解放程度还远远不够，解放思想还没有真正落实到行动上。工作中缺少先进地区那种强烈的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、开放意识，缺乏他们那种敢闯敢冒、敢担风险的精神。在群众中，普遍存在着小富即安、小成则小农意识;在干部中，普遍存在着官本位思想，这些传统思想是障碍松原经济发展的思想根源。二是发展环境不优。虽然我们在加强硬环境建设的同时，加强了软环境整治，经济发展环境有了明显改善，但与先进地区比，我们的差距还很大，还存在着许多障碍经济发展体制和人为因素的影响。如，有的部门为经济发展服务意识还不强，优惠政策落实得还不到位，服务质量和效率比较低，对外来投资者“吃拿卡要”、“三乱”等现象还时有发生等。三是抓经济工作的精力不集中。尽管我们突出强调了以经济建设为中心思想，要求各级干部集中精力抓经济建设。但与发达地区比，我们抓经济工作的精力还不够集中，抓落实不到位，为群众、为基层、为企业解决实际问题还不够，对经济工作推动力度还不够劲。一些干部不敢碰硬，不敢触及矛盾，抓经济工作还只是停留在口头上，没有落实到行动上。还存在会议多、文件多、应酬多等问题。

针对存在的这些差距和问题，我们要进行认真的反思，明确努力方向，有针对性地制定改进措施，切实加以解决。

三、下步工作务虚性的思考

通过这次学习考察，使我们切实增强了加快发展的责任感和紧迫感，只有加快发展，才能尽快缩短与先进地区的差距。为此，今后在发展上，我们要结合实际，认真学习发达地区的先进经验，思想要再解放一点，思路要再宽阔一点，工作的力度要再大一点，发展的速度要再快一点。思想再解放一点，就是要坚持与时俱进，不断更新思想观念，创新思维方式方法。思路再宽阔一点，就是想问题、作决策不能只局限在我们自己看到的那点东西，要善于借鉴先进地区的发展经验，着眼全国乃至全球经济发展态势来谋划我们的发展，确定我们的工作思路。工作力度再大一点，就是要抓住工作的主要矛盾，进一步强化工作措施，加大推动力度，促进各项工作任务的落实。发展的速度再快一点，就是各项经济指标都要提速，除农业增长指标外，gdp、工业增加值、财政收入、招商引资、利用外资、出口创汇等主要经济指标增速都不能低于20%。经济总量力争五年翻一番，到2020年至少翻三番，比全国平均水平多翻一番。只有实现这个发展速度，才能实现跨越式发展，尽摆脱落后的局面，缩短与发达地区的差距，实现全面建设小康社会目标。我们要以这次学习考察活动为契机，在全县范围内掀起解放思想，抓住机遇，加快发展的新高潮。解放思想就是坚持以思想解放为先导，通过观念的不断更新促进生产力发展;抓住机遇，就是抓住老工业基地调整与改造的机遇，抓住国家对粮食主产区政策倾斜的机遇，抓住全国新一轮经济增长的机遇;加快发展，就是发挥我们的后发优势，实现跨越式发展。具体工作中要突出重点，着力解决好以下几个问题：

第一，要进一步解放思想。解放思想就是解放生产力。思想观念上的差距是我们与先进地区的根本差距。要加快发展，必须首先解放思想。解放思想要向经济发达地区看齐，必须脱胎换骨，小打小闹、修修补补、羞羞答答解决不了实际问题。要树立“三种理念”，强化“五个意识”。树立“三种理念”：一是树立工业理念。坚持用工业化思维谋划经济发展，把工业化贯穿于经济发展的全过程，把工业作为经济工作的重中之重来抓。二是树立市场理念。我们进一步强化市场意识，按市场规律办事，坚持以市场为导向，下功夫研究市场，搞好市场预测和市场开发，积极培育市场。三是树立全民创业的理念。要破除小富即安、小成则满和小农意识，大力营造创业文化，倡导全民创业，调动全社会力量发展经济。强化“五个意识”：一是强化加快发展的意识。要在全县上下形成一种不发展不行，发展慢了也不行的强烈的发展观，营造一个求发展，谋发展，快发展的浓厚社会氛围。二是强化开放意识。市场经济是开放型经济，要树立全新的开放观，通过大开放，实现大发展。三是强化竞争意识。要有永不服输、永不言败、永争第一的精神，敢比敢超，争创一流。我们要在全省实现“争一保二”的目标。各乡镇、部门要形成竞相发展的态势，在全县范围内形成一个你追我赶、争先进位的局面。四是强化创新意识。要敢于创新，敢于突破，敢于解决棘手问题，创造性开展工作。五是强化责任意识。各级干部要以加快前郭发展为己任，树立为官一任，造福方的强烈责任感，努力为老百姓办好事，办实事。通过我们扎扎实实的工作，努力为松原的长远发展奠定良好的基础。明年解放思想大讨论活动以“解放思想，发展民营”为载体，宣传部做好准备工作，搞个系统活动。

第三，要突出项目开发，推进工业化进程。目前，制约我市经济发展的突出矛盾是工业落后，而工业落后主要是缺少项目支撑，特别是缺少大项目支撑。经济能不能搞上去，核心在推进工业化，关键是搞好项目发展。我们要继续坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目”这一总体要求，坚定不移地抓好项目开发。具体工作中，一是要大上项目，上大项目，努力实现“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”。我们投资亿元以上的大项目至少3—5个，在小项目开发上要坚持走小群体的路子。南方一些发达地区搞小品种大规模经营效果非常好，如打火机、领带、地毯都是小东西，但打火机已占世界的90%，领带已占世界的70%，地毯已占世界的60%，把小品种做成了大文章。我们要学习他们的经验和做法，大力发展这种规模经济。二是要抓住国家对东北老工业基地调整与改造的机遇，把政策用足、用活，力争多上项目。三是要突出发展加工制造业，与油田等大企业搞配套，大力开发加工制造业项目，提升产业层次。四是要搞好项目的调度。项目办、计委、经贸委要搞好项目跟踪，每半个月调度一次，了解项目进展情况，及时解决问题。要落实好项目推进组进度，跟踪推进，确保项目开发取得实质性进展。要注重品牌效益，发展品牌经济，积极培育我们自己品牌。同时，要加快技术和产品创新，开发我们自己知识产权，提高产品的科技含量。

第四，要把农业产业化作为农村经济工作的主线来抓。先进地区发展实践证明，实施农业产业化经营是促进农民增收，发展现代农业的根本途径。要大力推进农业产业化。关键是要转变思想观念，坚持用工业化思维谋划农业发展，跳出传统农业抓农业，打破传统农业的抓法，把农业产业化作为一条主线贯穿于农业和农村工作的始终。要遵循农业经济发展规律，重点发展农村工业，带动农业，拉动商贸流通业，推进农村工业化、产业化、市场化、城镇化进程。重点是要突出农产品加工的主导产业，搞好项目开发。我们要突出抓好德大肉鸡、广泽乳业、裕丰米业等较大的龙头企业，把它做大做强。产业化经营要坚持项目带动，搞好项目开发，做大做强龙头企业，这是我们能否抓好农村产业化的根本问题。龙头企业要坚持走高起点、大规模、外向型的路子，小项目要坚持走小规模、大群体、特色型的路子。各乡镇要抓住重点，围绕一两个、两三个主导产业，集中突破，推动各乡镇区域经济发展。工作中应把握好以下几个环节。一是遵循市场规律，面向市场，合理利用资源。二是依托资源，抓好产业化项目开发。三是坚持质量标准，与国际、国内两个市场接轨。四是围绕龙头企业，建设标准化基地。实现农业生产的专业化、标准化、规模化、区域化。五是要创新经营模式，带动产业化发展。

第五，要大力发民营经济。要把民营经济作为经济发展的主攻方向，扶持引导民营经济大发展，快发展。在具体措施上，一是年末前后要召开全县民营经济总结表彰大会，对发展民营经济进行再动员，再部署。把民营经济做为明年乃至今后一个时期的工作重点。二是修改完善鼓励民营经济发展的优惠政策。三是解决好中小企业贷款担保公司问题，为民营企业发展提供资金支持。四是取消不必要的行政审批项目，减少审批程序。五是实行民营企业挂牌保护制度，严禁对民营企业乱检查，乱收费，乱罚款。六是制定严格的投诉举报制度，成立民营经济投拆举报中心，严肃查处干扰民营经济发展的各种违纪违法行为。对被投诉三次的，领导干部要撤消领导职务，一般干部要调离工作岗位，情节严重的不论是领导干部还是一般干部都要清除出队伍。

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第六，要加大投资拉动，加快招商引资步伐，积极发展外向型经济。只有加大固定资产投资力度，才能有效地拉动经济增长。增加投资的主要手段就是大力招商引资，积极发展外向型经济。具体要抓好以下几方面：一是加大吸引外资力度，重点研究韩国项目。二是搞好内资特别是沿海发达地区资金的引进。三是发展劳务经济。四是发展出口创汇经济，把我们的产品打入国际市场。要创新招商引资工作机制，增强招商引资效果。要采取走出去战略，主动出击，积极开展各种经贸交流活动。要加大政府推力，强化政府在招商引资中的推动作用。要广泛动员社会力量进行招商引资。在招商引资的具体工作中，一是要出台招商引资政策，并严格兑现。二是要成立招商机构，县里要成立招商局。三是组织专职招商队伍。招商提高水平，制定鼓励政策，实行机关干部轮岗招商，每年我县都要拿出几百人轮岗抓项目、搞招商引资。聘请专兼职招商员，可以聘请各地驻外办事处人员，也可以聘请在外地的老乡，营造重商、亲商、富商的浓厚氛围，为企业发展搞好服务，解决实际问题。特别是要注重通过以商招商的形式宣传前郭。通过我们创造条件，使商家在前郭挣到了钱，有了回报，他才能以自身为例更有效地宣传前郭，吸引商家到前郭投资办厂。

第七，要在环境整治上要有新突破。发达地区发展快的一个很重要原因就是经营环境优。我们要认真学习他们的成功经验和做法，进一步加大环境整治力度。一是要制定具体的整治办法，软环境办公室、民营局、项目办、开发区等部门和单位，要出台一个环境整治规范性文件，二是要清理整顿自收自支单位。把不应该设置的清理掉，把人员精简下来，把收费的庙扒掉。严格执行收支两第线制度。三是要实行收费罚款审批制度。制定具体办法，实行主管领导审批制，罚款事项集中由主管县长审批，或者由软环境办公室审批。在罚款单位内部要实行局长审批制，出了问题由局长负责，谁审批谁负责。对检查也要实行相应的主管县长审批制度和局长审批制度，制定具体办法，一个企业一年最多只允许查一次，甚至一次也不要检查，必须下这样的决心。同时，还要实行服务承诺制度、责任追究制度、行风测评制度、评差制度等。在环境整治上，关键是抓好落实，该处罚的一定要处罚，决不能手软。通过强化整治力度，努力从根本改善我们的经济发展环境，努力实现发达地区提出的“零障碍，低成本，高效益”目标。

第八，要加快开发区和园区建设力度。南方发达地区的经验表明，开发区和园区是发展的有效载体。加快开发区和园区建设对前郭发展至关重要，要把它作为我县经济新的增长点来抓，坚定不移地把开发区和园区建设搞上去。特别是旅游经济开发区，郭尔罗斯工业园区和长山工业园区，一定要自我加压，采取超常规的措施，力争在较短的时间内实现开发建设的新突破。开发区和园区要实行新体制、新机制，实行全员招商，集中精力抓项目，抓大项目。开发区和园区要争气、争光。

第九，抓好企事业单位改革。企业改革的目标是围绕所有制、机制、体制搞好，把现有资产搞活，把工人安置好，让老企业焕发生机。事业单位改革的目标是要调动人员的积极性，让人发挥创造性，有些机制要管好，管活，让每个人把能量都释放出来。

第十，要加大对经济工作的领导。与南方先进地区，我们对经济工作的领导力度还不够，必须进一步强化。一是要集中精力。各级领导干部要拿出90%的精力抓经济工作，集中主要精力突出抓好工业项目开发、农业产业化、招商引资、民营经济等重点工作。二是要形成合力。坚持五大班子一起抓，上下共同抓，各个部门配合抓，形成一种发展经济的强大合力。三是要落实责任。要把经济发展指标落实到每个部门、每个人的头上，做到人人身上有指标，个个身上有担子。四是要敢于负责。大力倡导敢闯敢试，敢于冒险，勇于创新的精神。对干部在工作中出现的问题，组织上要负责，宽容失败，追求成功。特别是，要正确把握好举报信的查处问题，纪检监察部门要查处那些署名的、线索清晰的，对于不署名、线索不清的就不要查，努力为各级干部创造一个宽松的干事创业环境。要搞好干部交流，对在一个地方工作不利、影响发展的干部要及时进行组织调整，从而为加快展提供强有力的组织保障。同时，要着力解决好工作中遇到的土地等实际问题。实行土地储备制度。要及早谋划好明年工作，各位分管领导的一把手，在总结今年工作基础上，研究确定明年的工作思路，工作重点和主要措施。各乡镇要在十一月中旬前把明年的工作敲定下来。一定要着实，重点是确定抓几个产业，具体怎么抓，抓到什么程度。