政情通报会上的讲话

2024-04-26

政情通报会上的讲话(共6篇)

篇1:政情通报会上的讲话

政情通报会上的讲话

各位代表、同志们:

长期以来,各位人大代表积极围绕我镇的各项中心工作,紧密联系我镇工作实际,充分发挥参政议政作用,积极献计献策,对推进我镇经济和社会全面协调发展,发挥了重要的推动作用。在此,我代表镇党委、政府向各位人大代表表示衷心的感谢!

下面,我就今年以来的全镇经济和社会事业发展情况向各位代表作如下通报,不当之处,请予以批评指正。

一、把握经济建设重点,综合实力进一步增强

今年我镇紧紧围绕“富民强镇美环境,创先争优进十强”的目标,精心部署,开拓进取,奋力拼搏,保持了经济平稳较快增长和各项社会事业全面发展的良好态势。

抓经济指标。今年以来,全镇各项经济指标按序时进度有序推进,保持高位增长,较好地完成了全年各项经济指标任务。全年预计全口径财政收入达到4.5亿元,一般预算收入1.9亿元,继续保持全市财政十强乡镇荣誉。预计全年完成工业销售收入62亿元,工业利税6.8亿元,固定资产投入25亿元;完成三产营收25.8亿元,三产利税1.5亿元,三产投入18.5亿元;全镇一批市属重点骨干企业生产销售形势良好,财税支撑作用明显。

盯项目建设。矢志不渝把经济建设作为全镇工作的主线来抓,紧盯项目这一经济发展中的牛鼻子,以上好项目、上

1大项目来推动全镇经济发展。年内顺利实现汇科电子、骁翔实业、镇江市混凝土、金顺混凝土等一批项目的竣工投产;积极推进农批市场28层食品大厦、东亚碳素二期余热发电、联合水泥粉磨站等项目,并力争项目年内开工建设;加大招商力度,围绕官塘新城的建设启动,全力推进总投资1.3亿元中贸汽车销售、总投资1.2亿元凯发副食品商城、总投资

5.1亿元索普建安研发培训中心、香江控股投资的CBD家具基地等项目的落实投产。

建魅力新城。抢抓官塘新城建设即将全面启动的历史性发展机遇,加速14平方公里,15万人口的新城打造力度,按照“宜居、康城、乐业”的发展目标,以“一年配套基础、三年初步成型、五年全面建成”的建设速度,着力吸纳一批创意、会展、传媒、仓储等项目落户。目前官塘新城总体规划已通过审核,三横三纵六条主路的规划已基本确定。同时,我们抢抓“十二五”规划的有利时机,全力谋划把嶂山和乔家门区域全部纳入镇江市城市建设“十二五”规划的范围,力争两年内全面启动蒋乔新城的建设。围绕新工业集中区的方案精细化做好韦岗片区概念性规划,增强蒋乔工业承载空间。

二、加大社会事业投入,促进社会全面协调发展 加大统筹协调力度,积极发挥政府职能,全力做好各项政府日常工作,促进全镇各项社会事业的长足发展,以实实在在的工作业绩取信于民。

再创拆迁辉煌品牌。按照区委、区政府安排,我镇组织精干力量参加了马家山地块的拆迁,通过夜以继日的连续作战,最终打赢这场硬仗,向上级交上了一份满意的答卷,蒋乔人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的拆迁精神品质再次得到诠释。此外,全年还先后完成了沪宁城际铁路环保线整治、扬溧高速南出入口整治以及九华山庄、秀山美苑等多个项目的拆迁和安置任务。面对眼下正在开展555户、15万平米的官塘新城第一批拆迁任务,我镇通过组织精干力量、做好前期调查摸底准备,确保一气呵成、不折不扣地按时完成拆迁任务。

创业楼推进攻坚克难。“一村一幢创业楼”作为今年区委、区政府部署的一项重点工作,镇党委、政府高度重视,指导各村居抢抓宝贵的政策机遇,按照“高点定位,大胆设想,集体利用,合理布局”的思路,着眼长远制定创业楼建设规划,全力协调推进过程中的用地指标、规划审批等各项难点问题。经过努力,目前嶂山村、平山村两幢建筑面积各5000平米以上的创业楼已经建成,并开展招商。秀山村、韦岗村的创业楼已经完成各项前期准备工作,即将动工兴建,乔家门社区、官塘村的创业楼也列入建设计划,从而实现了创业楼在我镇的全面开花。村(居)创业楼的建成既实现了拆迁后集体资产的保值,更为集体经济的发展打下了坚实的基础,增添了无穷后劲。

科教文卫蓬勃发展。成功举办了蒋乔镇科协换届大会,在全市乡镇科技工作中影响广泛,平山村“一品红”草莓专业合作社被评为全国“科技惠农兴村”先进单位。继续做好农村新型合作医疗保险工作。5月29日,在润州广场,成功组织了印象蒋乔〃生态文化体验年启动仪式,并举行了“喝彩世博、体验农耕”广场文艺演出,市民热情高涨。同时成功举办了“生态文化体验年”其他系列活动,乡村体育集锦赛、全民健身月等各项文化活动的开展进一步叫响了蒋乔文化品牌,放大了文化软实力带来的硬效力。

平安建设稳步推进。狠抓社会治安综合治理,尤其是抓好全国两会期间和“上海世博会”期间的信访稳定工作,在4月份的“信访积案化解月”活动中,及时调整充实了镇信访办人员队伍,以过硬的举措和必胜的信心最终将3件信访老案全部案结事了,得到了区相关领导的一致肯定。安全生产工作长抓不懈,警钟长鸣,及时制定各类应急预案,在金宇服饰有限公司开展消防工作演练,增强业主安全生产意识,对南方碳素、韦岗铁矿等大型企业多次进行现场大检查。

三、强化社会保障,确保民生工程落到实处

在经济发展的基础上,更加注重社会建设,通过实施惠民工程,着力保障和改善民生,切实提高全镇居民的幸福指数。

农业生产成效显著。坚持用现代农业、高效农业、生态农业的理念,精心谋划农业发展路子,加大缩粮扩经力度,年内完成果树、茶叶、蔬菜等产业结构调整1200亩,全区

产业结构调整现场会在我镇召开。积极应对防汛抗旱,投入10余万元对辖区的大小水库、塘坝渠道集中清障,除险加固。高标准完成沪宁城际铁路沿线环境整治工作,拆除各类建筑3000平方米,流转土地近1000亩进行高标准绿化,对沿线村庄统一整治出新,成为全市铁路整治示范段。

民生实事和谐发展。韦岗区域供水工程在完成主管道贯通的基础上,与自来水公司签订供水协议,抓紧进村入户的支管线接通工作,韦岗百姓吃上放心水的夙愿即将实现。不讲条件、明确时限、保质保量完成黑臭河综合整治工作,通过污染源调查、沿河杂物垃圾清理、河塘整治等工作步骤,我镇的黑臭河整治工作成为全区的典范,得到领导的肯定。投入5万元新建、改建垃圾房6座,与辖区单位签订《市容环卫责任书》400份,实施农村环境卫生长效管理制度,开展“还路于民、还道于行”城管专项整治行动,切实加大镇容村貌环境综合整治力度。圆满完成夏秋两季6000多亩农田的秸秆禁烧和综合利用硬任务,再次做到“零焚烧、不冒烟”。

社会事业协调发展。大力开展创业型城镇建设活动,全年任务半年完成,镇创建办组织服务小分队会同工商部门到国际工业品城等辖区企业,上门帮助企业办理年检。做好城乡居民最低生活保障工作,通过开展生活困难群体大排查,及时给未进入低保的困难对象发放临时救助专项资金,继续做好“关爱贫困家庭”慈善基金的募集工作,按照全区统一

部署,做好辖区重点企业的慈善冠名工作。加大农村劳动力培训转移力度,共组织茶叶采摘班、SYB创业培训班等12期,培训人数671人,组织参加市、区大型招聘会2起,转移劳动力150余人。

重拳整治违法建设。结合违法用地集中整治行动,广泛深入宣传法律法规,打防结合,以防为主,动真碰硬,有针对性地严厉打击了一批顶风作案违建户,对部分违建现象严重地区开展了集中查处,全年共调查违法建筑案件50宗,违法建设面积3400多平方米,累计开展各类拆违行动36次,有效抑制了违法建设蔓延态势。同时投入50余万元对312国道沿线破旧房屋统一整治出新。

各位代表,刚才向各位通报了镇政府今年以来的经济社会发展情况,恳请人大代表对政府工作提出意见或建议,我们将虚心接受人大代表的监督,对代表们对我镇工作的关心与支持表示感谢,同时也希望各位代表继续关心支持政府各项工作。

谢谢大家。

篇2:政情通报会上的讲话

今天,县委、县政府召开老干部政情通报会,主要是向各位老领导、老同志通报全县经济社会发展情况和的工作打算,征求各位老领导、老同志对县四大班子的意见建议。前面,金泉同志代表县委、县政府分别通报了去年全县经济社会发展情况以及今年的工作的一些打算,同志就有关情况向大家做了说明。各位老领导、老同志对

县委、政府去年的工作给予充分肯定,对今年的工作给寄予了非常厚重的期望,这是对我们极大的鼓励和鞭策。同时,老领导围绕全县经济社会发展提出的一些宝贵的意见的建议,下去后、两办要认真梳理,责成相关单位认真办理。借此机会我讲三点意见:

一、充分肯定老干部、老同志为我县经济社会发展做出的重要贡献。

去年是县上四大班子换届后的第一年。一年来,全县各个方面在原有的基础上都有了新的发展和提高,经济和社会各项事业呈现出良好的发展态势。特别衡量县域经济发展的gdp、财政收入、固定资产投资等重要指标都呈现出了两位数的增长。这些成绩的取得离不开老同志们的关心、支持和参与。一年来,我觉得在座的各位老同志、老领导在推进全县三个文明建设中发挥了重要作用,体现出了三种强烈的意识。一是体现了强烈的大局意识。金塔县的老领导、老同志大局意识非常强。尤其是在去年北河湾工业园区建设、新华街改造工程、治理“三乱”、整治棉花市场、建设三中这些涉及面广、影响深远的重大问题上,都能从维护社会大局的角度出发,心往一处想,劲往一处使,积极支持县委县政府的重大决策,确保了重点工作任务的全面完成。二是体现了强烈的服务意识。老同志虽然退休了、退职了,但是许多老同志都参与了县上的中心工作,围绕农业结构调整、新农村建设、畜牧业发展、城乡改革等重大问题,不辞辛苦,积极开展调查研究,给县委、县政府提了很多有真知灼见的意见、建议,丰富了县委、县政府的决策思路。积极为项目建设出谋划策,主动利用自己关系搞招商引资,为项目建设牵线搭桥。针对机关作风和部门服务方面存在的问题,积极建言献策,有力的促进了全县机关效能建设。三是体现了强烈的奉献意识。很多老同志积极宣传党的方针、政策,大力化解矛盾纠纷,特别是在关心下一代工作中,深入到乡村、学校积极宣传“金塔精神”,开展禁毒斗争宣传教育、革命传统教育、理想信念教育,有效的促进了青少年的健康成长。

二、对离退休老同志、老领导提几点希望。

今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,全县改革发展稳定的任务非常繁重。完成今年的重点工作任务离不开老领导、老同志一如既往的关心、支持。在此,我希望老同志要带头以下五个方面的模范。一要做弘扬“金塔精神”的模范。县委、县政府立足新形势、新任务,立足金塔资源实际,提出了打造酒嘉“后花园”,建设“四大”基地的战略目标。这是一个非常高的目标,这个目标既有对经济建设的要求,还有对精神文明建设、政治文明、生态文明方面的要求。广大老干部是我们美好生活的缔造者,也是“金塔精神”的创造者和实践者。打造酒嘉“后花园”,建设“四大”基地需要继续发扬“金塔精神”。希望在座各位老领导、老同志能言传身教,进一步激励广大干部群众的斗志,努力推进我县“一园四基地”建设进程。二要做推动金塔经济社会发展的模范。经济社会发展各项任务目标都已经确定,完成这些目标任务,需要老同志鼎立相助。许多老领导都长期在重要领导岗位上工作过,工作实践经验非常丰富。希望各位老领导、老同志充分发挥动员群众、引导群众方面的优势,积极响应中央、省市县上的号召,引导群众大力发展日光温室等高效设施农业。充分发挥监督作用,围绕优化发展环境这一主题,多开展一些调查研究,找准影响和制约发展环境的症结,积极向县委、县政府谏言献策。围绕机关效能建设,积极反映干部队伍、机关作风方面的不良问题,促进我县的机关效能建设。三要做构建和谐社会的模范。没有和谐稳定的社会环境,就什么事情都干不成。老同志可能也深切的感受到去年下半年,上访人的比过去少多了。目前矛盾主要集中在三个方面。一个是过去企业改制、农林场站改革中间的一些遗留问题。第二个方面是过去发展过程中乱移民、乱开荒造成的一些矛盾;第三个方面是我们乡村干部因公举债。希望各位老领导、老同志能发挥各方面的优势,尽其所能多做一些宣传、解疑释惑工作,能够为全县的经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境。四要做精神文明建设的模范。老同志、老领导在长期的实践过程中磨练成了高尚的人格魅力,希望老同志老领导能老有所为,以自己为榜样,积极为青少年学生开展革命传统、道德修养教育,促进青少年能够健康的成长。五要做健康长寿的模范。健康长寿是社会文明的一个重要标志。老同志健康长寿既是家庭的福气,也是全县人民、全社会的福气。社会、单位、家庭要为老同志健康长寿创造条件,老领导、老同志们也要就如何养生,如何确保身体健康,多开展一些交流活动,做健康长寿的模范。

三、做好今年的老干部工作提几点要求

一要更加重视老干部工作,积极营造一个尊老、敬老、孝老的社会环境。高度重视老干部工作,定期听取老干部工作汇报,研究部署老干部工作。老干部工作部门要充分发挥职能作用,积极向县委、县政府反映老干部工作的一些进展情况,汇报老干部工作中存在的突出问题,特别是汇报老同志个人的具体问题,相

篇3:在全省农业工作会议上的讲话

同志们:

按照会议安排, 我就2009年全省乡镇企业、农机工作开展情况和抓好2010年乡镇企业、农机工作讲三点意见。

一、2009年全省乡企、农机工作取得新成效、新进展

(一) 乡镇企业效益下滑局面扭转, 经济运行企稳回升

2009年, 全省乡镇企业系统在省委、省政府的正确领导下, 齐心协力、多措并举、沉着应对, 努力克服金融危机的影响, 扭转了效益下滑的局面, 经济运行企稳回升, 经济总量、速度、效益同步增长。

1. 发展成效同步提高。

预计2009年, 全省乡镇企业完成增加值、工业增加值、利润总额、固定资产投入分别达到922.5亿元、535亿元、299.1亿元和251.06亿元, 同比分别增长16%、19%、13%和6.6%.增加值、工业增加值分别完成年度任务的100.7%, 100.5%。

2. 发展态势稳步加快。

预计2009年规模农产品加工业增加值达到82.8亿元, 同比增长18%、利润总额达到21.2亿元, 同比增长9%。规模工业企业产销率达95%, 工业品产销衔接良好。

3. 发展贡献继续上升。

预计到12月底, 全省乡镇企业实现营业收入、上交税金、支付劳动者报酬分别达到3524.4亿元、128.3亿元、288亿元, 同比增长12%、15%, 13%。农民人均从乡镇企业获得的工资性收入达到1064元 (全口径) , 同比增长12.7% (未扣除物价因素) 。乡镇企业从业人员达到317万人, 同比增长3%。

我省乡镇企业取得上述成绩, 主要抓了以下三方面工作:

第一, 以应对金融危机为核心, 增强企业发展后劲。一是加大监测力度。强化对重点行业、劳动密集型企业和30个乡镇企业直报点生产运行情况监测, 积极建立统一的应对金融危机信息收集、情况分析和对策研究机制。二是认真落实减轻乡镇企业负担、促进经济增长的政策措施。投入贷款贴息资金700多万元重点扶持生产经营遇到困难的成长型企业, 增强企业应对金融危机的能力。三是打造政、银、企合作平台。与省农信社联合出台了《关于加大信贷投放支持乡镇企业发展的意见》, 制定了《关于建立贵州省地县两级乡镇企业信用担保机构试点的方案》, 投入资金1100万元支持11个县建立乡镇企业信用担保机构, 省乡镇企业信用担保中心分支机构扩展到贵阳、遵义、安顺。四是加大科企对接力度。积极承办农业部11月份在我省举办的农产品加工技术对接活动。收集了肉类加工、粮油加工和蔬菜加工三大类别46个技术需求问题, 为农产品加工企业和国内科研机构搭建合作平台, 实现技术对接。

第二, 以产业结构调整为主线, 突出发展农产品加工业。一是认真落实《关于进一步做好扶持产业型大项目工作的意见》, 重点支持茶、油、椒、药、薯、肉、粮、果、蔬为主的绿色农产品加工业项目发展, 投入贷款贴息资金800多万元扶持农产品加工产业型大项目、农产品加工示范基地、创业基地, 着力培育在本地区同类行业中处于龙头地位, 能带动产业规模化、集约化发展的农产品加工企业。二是组成“秸秆生物饲料实验项目课题组”, 启动了应用生物技术利用农作物秸秆生产生物饲料项目, 开展利用秸秆生物饲料发展生态畜牧养殖业的试点工作, 并以省委、省政府名义在开阳、绥阳两县筹办了“全省桔秆生物饲料养畜推广示范暨综合利用现场会”, 对秸秆生物饲料养畜和综合利用的各种模式进行了有益探索。三是成功举办2009中国贵阳特色农产品加工业博览会、第五届医药博览会, 有效推进了我省乡镇企业和农产品加工业招商引资、产品展示、技术合作、产业发展、人才交流等方面的交流合作。

第三, 以应对农民工回流为重点, 推进就业创业工作。充分发挥乡镇企业吸纳就业的功能作用, 以产业带动就业、以创业促进就业、以提高素质推动就业。一是开展创业扶持。制定了《返乡农民工创业小额担保贷款实施细则》, 以政策引导、强化服务为手段, 农村信用工程建设为平台, 信用担保体系建设为支撑, 投入农民工创业贷款贴息资金461万元, 引导返乡农民工发展乡村旅游、储藏保鲜、商品流通、物流配送等服务业。二是开展实用技术培训。围绕“一村一品”和农业产业化, 开展粮食、蔬菜、畜禽、水产、花卉、林果等实用技术培训, 帮助农民工掌握一门实用技术。围绕产业结构调整和企业需求, 开展茶叶加工、食品检验、中药材种植、竹木工艺、食用菌栽培、建筑等工种以及企业订单、定向、定岗工种的职业技能培训与鉴定, 帮助农民工获得职业资格证书。近年来, 全省乡镇企业系统每年培训乡镇企业从业人员和农民工达10万人 (次) 。三是开展回乡创业培训。投入农民工创业培训资金250万元, 组织开展乡村旅游、休闲农业、种养殖、加工、农产品经纪人、营销等创业技能培训, 帮助农民工创业。

(二) 农机工作保持重点突破、整体推进的发展态势

1. 购机补贴资金全部兑现, 补贴效果凸显。

2009年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省的农机购置补贴资金为1.6亿元, 省级配套资金5540万元。各级农机部门进一步提高认识, 加强组织领导, 按照农业部领导提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8000从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部完成, 共补贴农户购置各类农业机械9.86万台套, 受益农户达9.56万户, 全省农机总动力达到1616万千瓦, 增长5.1%。

2. 农机化服务领域拓展, 作业水平提高。

各级农机部门以实施“农机科技增粮行动计划”和“农机科技进农家行动计划”为主要内容, 组织开展好农机社会化服务, “春耕”、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。全省完成机耕面积910万亩, 机械灌溉625万亩, 机械半机械化脱粒355万吨, 组织农机科技人员下乡5万人次, 农机出勤241.9万台次, 组织机耕服务队1367个, 抗灾救灾服务队452个, 投入抗灾救灾机具52.5万台, 检修各类农机具34.98万台次, 培训各类农机人员30万人次, 有效促进“春耕”、“三秋”生产的顺利进行。

3. 农机新技术、新机具示范推广力度加大, 技术装备水平提升。

全省在购机补贴政策的拉动下, 通过农机化项目的有效实施, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 继续全力抓好水稻机插秧技术示范工程的实施, 全省水稻机插秧工作实施有序, 效果良好, 共完成机插秧面积30万亩。二是继续组织实施好马铃薯生产机械化示范推广。我省作为农业部农机化司确定的马铃薯生产机械化示范省区之一, 2009年在总结前几年项目实施的基础上, 继续在20个县进行示范推广, 投入资金200万元, 各实施县以组织引导、示范宣传、保障措施等工作为抓手, 促进了马铃薯生产机械化取得新进展。三是加大茶叶生产机械化示范推广力度。在24个宜茶县实施茶叶生产机械化示范, 每县投入18万元, 共投入资金432万元, 项目实施区新增茶叶生产机械2047台, 带动各类资金投入1046万元。通过项目的有效实施, 进一步完善了组织协调机制, 提高了茶叶生产主要环节的机械化水平, 为茶叶生产机械化发展探索了路子。四是做好农机化示范区建设。按照实施要求继续在9个县组织实施, 2009年每县投入20万元, 各县在政策扶持、资金支持、制度建设、项目管理、监督检查和宣传引导上进一步落实, 通过与农机购机补贴资金紧密结合, 示范区新增各类机具1.58万台, 投入各类资金4495.6万元, 项目区农机技术装备和农机作业水平进一步提高, 增强了农业综合生产能力, 促进了农民收入增加。五是加强农机服务体系建设。各地县结合本地实际, 把建立各类农机服务组织作为农机部门的重点工作, 认真帮助条件成熟的乡镇组建农机专业合作社。2009年投入资金208万元, 新建农机专业合作社26个, 使全省农机专业合作社达到110个。同时, 各县对农机协会、农机服务组织、经销服务组织、维修服务组织的建设也积极引导, 做好协调服务, 充分发挥了农机服务组织在农业生产和促农增收中的作用。

4. 强化安全措施, 农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。一是加大农机安全生产宣传教育, 进一步提高农机经营使用者和农民群众的安全意识。二是深入开展全国安全生产“隐患治理年”活动和农机安全生产百日督查行动, 深化拖拉机及驾驶员无牌无证和“五整顿、三加强”专项治理活动, 提高拖拉机、联合收割机的挂牌率、检审率, 深入地县开展专项督查, 确保农机安全作业。三是建立健全农机安全生产长效机制。积极探索创新农机安全监理工作新机制, 增强服务意识, 加大安全检查力度, 纠正违法违规行为, 消除事故隐患, 坚决遏制重特大农机事故发生。全年未发生农机死亡事故, 全省农机安全生产形势比较平稳。

二、正确把握乡镇企业和农机工作发展形势和问题

在看到我省乡镇企业和农机化发展的积极变化和进步的同时, 我们还要清醒地看到目前我省乡镇企业和农机工作还存在不少困难和问题。

就乡镇企业发展而言:一是产业结构性矛盾依然突出。农产品加工等为主的特色产业增加值比重仅为19%, 资源型产业产品占主导的工业结构特征明显, 与走贵州特色新型工业化的要求相比, 还有较大差距。二是企业融资难问题依旧存在。尽管国家实行宽松的货币政策, 但银行贷款仍然比较谨慎, 抵押贷款手续繁杂, 企业选择银行空间不断缩小, 融资难度加大。三是企业核心技术竞争能力弱。目前全省乡镇企业仅有不到2%的企业建立了研发机构, 不少企业投入研发的费用还达不到销售收入的1%, 企业创新前沿技术少。不少企业的技术装备还停留在90年代甚至80年代水平。从人才结构看, 中专以上学历人员密度为11.1%, 具有高、中、初级专业技术职务人员密度还不足3.3%。人才总量不足、管理水平不高、技术创新缓慢, 成为制约我省乡镇企业实现跨越式发展的重要原因。

从农机工作看:一是全省农机化整体水平不高, 各生产环节的机械化发展不平衡, 绝大部分作物机械化程度依然很低, 不适应建设现代农业的要求。二是农机社会化服务规模还不够大, 服务市场也不够规范, 还不能适应推进农机服务产业化的要求。三是少数地方购机补贴政策宣传落实不到位, 资金使用监管还不够完善和有力, 违规违纪操作补贴资金的现象时有发生。四是农机作业受油价与供应影响较大, 影响农民从事农机作业的积极性。同时, 在推进农业机械化发展中有利因素不少。从政策环境看, 党中央国务院多次明确提出加快推进农业机械化的要求和措施, 各级政府积极创新农机化扶持政策, 中国特色的农机化法律法规体系基本健全, 为农业机械化加速发展提供了强大动力。从内在需求看, 随着工业化、城镇化、农业现代化步伐加快, 农业劳动力结构性短缺矛盾日益突出, 农业用工成本持续上升, 农民生产生活观念深刻改变, 农机作业水平持续提高的趋势不会改变。从技术支撑看, 粮食作物各主要环节机械化装备基本成熟, 其他各类农机装备和技术创新日趋活跃, 推进农业机械化的装备及技术基础进一步夯实。从发展机制看, 农机社会化服务的规模和范围不断扩大, 农机合作社等新型服务组织不断涌现, 农机利用率和经营效益不断提高, 有效实现了普通农户与农机经营者利益以及社会效益多赢, 为立足家庭承包经营加快推进农业机械化创造了条件。

面对新形势、新任务, 各级乡镇企业和农机主管部门要以科学发展观为统领, 坚定走区域特点乡镇企业发展和山区特色农业机械化发展道路, 改革创新, 突出重点, 统筹兼顾, 拓宽发展思路, 转变发展方式, 提高发展质量, 努力实现速度、结构、质量、布局、效益有机统一, 促进乡镇企业和农业机械化健康稳步和可持续发展。

三、真抓实干, 推动乡镇企业和农机工作又好又快发展

2010年是执行“十一五”规划的最后一年, 是谋划“十二五”发展的重要一年, 也是乡镇企业和农机融入新组建的农委协调运转的关键一年, 做好今年的乡镇企业和农机工作至关重要。

(一) 关于乡镇企业工作

2010年, 乡镇企业在产业发展上, 要围绕壮大县域经济和促进农民就业增收, 优化产业结构, 调整产业布局, 大力发展劳动密集型、配套型、农业产业延伸型产业;在功能定位上, 要围绕现代农业、乡村旅游、观光农业, 加快与城市产业配套协作, 提升产业层次, 搭建东中西部产业梯度转移平台;在发展重点上, 要围绕产业化、资源差异和市场需求, 做好转型、重组、升级“三篇大文章”;在资金使用上, 抓住农产品加工这个重点, 实行“两个为主, 两个为辅”, 即以贴息为主, 补助为辅;以扶持产业型大项目为主, 培育成长型企业为辅, 实施“四个倾斜”, 即向规划内的项目倾斜、向乡镇企业集聚区内的主体企业倾斜、向农产品加工示范基地和创业基地内的主体企业倾斜、向农产品加工示范企业倾斜, 促进规模以上农产品加工企业增加值增长20%以上。

1. 在发展优势产业上, 实现“三个突破”。

按照农业部做大做强农产品加工业的要求, 一是优先发展以粮、油、茶、椒、药、薯、肉、果、蔬为主的加工业, 在发展优势农产品加工业上取得突破。二是组建区域性企业集团, 加强农产品加工创业基地、示范基地、示范企业建设, 在做大规模、做优品质、做响品牌上取得突破。三是研究制定进一步促进全省农产品加工业发展的意见, 在搭建促进农产品加工业发展的政策支撑平台上取得突破。

2. 在发展特色产业上, 打造“三个亮点”。

一是精心培育特色旅游产品, 打造乡村旅游精品示范点;二是在小城镇、产业集聚区、农产品加工集散地、重大工程项目和交通枢纽节点, 积极发展储藏保鲜、物流配送、交通运输、商品流通、餐饮住宿、连锁经营等服务业;三是培育、建设一批辐射领域广、带动作用强的农产品批发市场。

3. 在解决制约瓶颈上, 破解“二大难题”。

一是在资金方面, 加快地、县担保机构试点步伐, 进一步健全乡镇企业融资担保体系。二是在技术方面, 加大增强企业核心竞争力的基础性工作力度, 支持农产品加工企业攻克影响发展的关键性难题, 建立农产品加工业技术研发体系, 支持企业开展各类质量管理体系认证, 培育一批有自主知识产权的名牌产品, 提高乡镇企业的核心竞争力。

4. 在夯实基础工作上, 解决“四个问题”。

一是进一步摸清全省农产品加工业发展的现状, 尤其是规模以上农产品加工企业的基本情况, 做到心中有数。二是要及时与农业部乡镇企业局和省统计部门衔接, 调整、修订我们现有的统计体系, 以适应新的工作职责、职能要求。三是加强项目库建设。今后各地申报的项目, 原则上要出自项目库中。各地的项目库储备要围绕党委、政府的中心工作和产业政策及时更新、增减。四是着手制订“十二五”农产品加工业发展规划。

(二) 关于农机工作

2010年全省农业机械化工作的主要目标是:新增各类机具8万台套, 农机总动力达到1680万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积30万亩, 机收面积200万亩, 农机专业合作社等社会化服务组织数量较大幅度增加, 农机装备结构继续改善, 农机安全生产形势保持稳定, 农机化发展质量进一步提高。为确保各项目标的完成, 各级农机部门要切实做好以下工作:

1. 强化购机补贴政策措施, 确保补贴工作安全到位。

2010年国家将进一步增加农机购置补贴资金规模, 各级农机部门要本着对党和人民高度负责的态度, 将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重, 把政策不折不扣地落到实处, 真正让党和政府放心, 让农民和企业满意。特别要针对出现的问题进一步严格纪律, 规范操作, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 坚持“五项制度”, 做到“八个不得”, 严格程序, 阳光操作;强化监管措施, 加大监督力度, 加强对倒卖补贴指标、乱收费、虚报套取补贴资金等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。

2. 加快农机专业合作社建设, 推进农机社会化服务上水平。

按照《农业部关于发展农机专业合作社的意见》, 进一步加强指导服务, 推进农机专业合作社多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营。农机购置补贴、农机作业补贴等政策要继续向农机专业合作社等农机服务组织倾斜。大力组织开展农机服务组织示范建设活动, 建立定点联系机制, 培育一批典型, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展, 2010年全省将新建和完善农机专业合作社25个。通过开展合作社法人代表和维修人员及操作工等业务骨干培训, 全面提高农机服务组织的经营管理和技术水平。

3. 突出抓好重点农时服务, 提高农机作业水平。

“春耕”、“三秋”是农机服务农业生产的主战场, 各级农机部门要及时组织开展好“春耕”、“三秋”等重要农时季节机械化生产作业, 协调有关部门做好农用柴油供应, 维护农机作业秩序。重点加强水稻机收跨区作业组织协调, 扩大农机跨区作业的范围和领域, 推动跨区作业向跨区机耕、机插等环节拓展。

4. 立足节本增效, 大力推广先进适用农机技术。

加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术步伐, 大力推广土地深松、精量播种、高效植保和农作物桔秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。加强对农业机械化示范区建设的指导, 加快先进适用技术和机具集成应用, 努力探索适合山区特点的农机推广新机制。

5. 严格依法行政, 加强农机安全监管。

要以贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》为契机, 继续开展农机监理规范化建设。深入推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动, 开展新一轮“平安农机”示范县考评工作, 加强对拖拉机培训机构的管理, 严把农机登记关、检验关, 农机手的培训关、审核关, 从源头上减少农机事故隐患, 确保农机事故死亡控制数零指标的实现, 为农机安全作业保驾护航。

篇4:在“拜师仪式”上的讲话

大家好!

刚才,我们共同见证了隆重的颁奖典礼和拜师仪式,分享了老师们的快乐与幸福,聆听了两位优秀教师的先进事迹和工作经验,我代表校委会向获奖的老师表示热烈祝贺,向结为师徒的老师们致以美好的祝愿!

自建校以来,我们每年都举行隆重的拜师仪式,今年是第六届。六年来,我校累计有383名青年教师与261名导师结为师徒。通过这一平台,进一步提高了青年教师的全面素养,加快了青年教师的成长步伐,为我校培养了一大批优秀人才,许多青年教师代表我县参加德州市素质大赛、讲课比赛,并取得优异成绩,一大批青年教师已经成为我校班级管理和教育教学的骨干,为我校的可持续发展做出了突出贡献。实践证明,我校的进一步发展,离不开青年教师,而青年教师的迅速成长,各位导师功不可没!

今年开始,我校又启动了青年教师培养工程,为青年教师搭建了在竞争中成长的舞台,为青年教师提供了更为广阔的发展空间。为落实好“青蓝工程”和“青年教师培养工程”,我代表校委会,向青年教师提三点建议。

一、要虚心求教,多学习

青年教师的优势是知识层次高,有青春活力,有上进心,便于与学生交流。但在经验和阅历方面存在不足,需要向老教师虚心学习,主动请教。青年教师一定要记住,老教师的经验和阅历是一笔非常宝贵的财富。

全国著名班主任田丽霞老师在她的《班级管理辩证法》中讲过一个故事:一个研究生,一毕业分配到一个小型研究所工作,所里的其他同事学历最高的只不过是本科,只有他一个研究生,便觉得自己有虎落平阳的感觉,瞧不起这些同事。一个周末,他去研究所后面的小河钓鱼,发现所长也在钓鱼,打了个招呼后便支起了鱼竿。钓了一会儿,所长站起身来伸了个懒腰,要去厕所。附近有两个厕所,一个在研究所里,来回要七八分钟;另一个在河对面,转过去也要七八分钟。这时候就见所长高抬腿、轻落步,从水面生唰唰地走了过去,一会儿功夫,又轻飘飘地走了回来,这样的场面,研究生只有在武打片里见过,没想到现实中还真有这样的水上漂高人,惊得研究生目瞪口呆。过了一会,研究生也要上厕所,怎么过去呢?回所里?从桥上转过去?那不太丢人了!自己是研究生呀!于是他心一横,也想从水上漂过去,但一抬脚,就掉进了河里。所长连忙把他拽上来,问:年轻人,好好地钓着鱼,为什么要自杀呀?年轻人不好意思地说:我看你能从水上漂过去,我也想飘过去!所长笑了:我哪会水上漂呀!这里本来有两排木桩,前几天下大雨,把木桩没了,我是踩着木桩过去的。年轻人这才明白,所长并没有什么高深的武功,他只不过是凭着自己已有的经验.

老师们,不要总是盯着老教师教育方法落后,不要总是盯着老教师知识陈旧,他们在讲台上站了这么多年,每个人都有自己的绝招.他们的阅历和经验,就是他们的绝世武功.

二、要乐做事,多做事

老师们,你们的优势是精力充沛,你们应该把这一优势发挥得淋漓尽致,趁自己年轻,应该在业务素养上努力提高自己,为自己的教育人生打下坚实的基础。不要怕吃苦、怕受累、怕挑重担。

前几天我在网络上看了一组漫画:许多人背着大大的十字架前行,其中一个人累了,便用锯将十字架锯掉一大块,背起来继续前行。因为十字架小了,他走得很轻松,还唱起了小曲,一会就走到了人群的前面。走着走着,前面出现了一个深沟,他只能站在沟边,望沟兴叹。而其他的人则把十字架放在沟上,踩着十字架顺利地过去了。显然,其他人都能顺利到达终点,而这个耍小聪明的人却只能半途而废了。

老师们,路是自己一步一步走出来的,你付出的越多,你收获的就越多!

爱因斯坦和鲁迅都说过类似的话:人的差别在于业余时间。老师们,我们一定要把自己的业余时间用足用好,因为业余时间里蕴藏着能使我们每个人成功的丰富宝藏。

三、要多积累,多动笔

我们学校要求每位教师都要写反思,魏书生老师提倡老师们多进行“正思”。其实无论是反思还是正思,都是我们进行教学积累、提升业务素养的有效途径。

倡导“新教育”的朱永新教授曾经向青年教师保证,如果你坚持写反思,十年还成不了名师的话,包赔你十万元人民币的损失。

李镇西校长是朱永新教授研究生班的学生,他的特点除了“讲课好”外,就是“善写”。他每天坚持写作,有时候怕影响家人休息,开车到学校写。有时候起得太早了,学校没开门,就在车上写。到目前为止,他除了出版了许多专著以外,还应许多省级以上教育期刊邀请开设了专栏。

我们的山东老乡梁恕俭老师,中师毕业,先在乡镇中学教书,后来到县城、省城、京城任教,现在是《中国教师报》课改周刊的编辑,他成功的法宝就是写作。他在新浪申请了博客,多年来坚持每天写博文,在学习、积累的同时,成就了自己。

我们学校许多教师都有博客,但能经常更新的教师为数不多,能坚持写博文的就更少了,希望老师们都能有效地利用好自己的博客,让写作、让博客成为走向成功的桥梁。

对各位导师,也提三点建议:

第一,感情上,对待徒弟要向对待弟弟妹妹那样。师徒结对,对双方来说是一种缘分,是人生一笔宝贵的财富,应该在两个人的人生轨迹上留下深深的烙印。在业务学习上,徒弟要力争成为导师的影子,导师要像对待自己的双手一样关注、关心、关爱徒弟。

第二,培训内容上,要全面培养,突出重点。所谓全面,不仅指业务上,还包括思想上、生活上,导师对徒弟要精心指导,严格要求。所谓重点,就是抓好教学常规,做好常规,就是优秀。

第三,策略上,要善于发现徒弟的优势,要多一些鼓励,少一些指责。我们提倡对学生进行激励教育,对青年教师,我们也应该经常谈心,经常激励,让青年教师在激励中走向成熟,走向成功。

老师们,师徒结对,从形式上看是师傅带徒弟,从实际效果上看,也是师徒双方互相学习、共同提高的过程。我们真诚地希望各位导师、全体青年教师珍视这份感情、珍惜这段经历,通过我们的共同努力,让我校的青年教师培养工程结出更加丰硕的果实。

谢谢大家!

篇5:政情通报会上的讲话

刚才,市长向各位代表报告了上半年市政府主要工作。今年以来,市政府以科学发展观为统领,紧紧围绕市十四届人大三次会议确定的目标任务,坚定信心,迎难而上,埋头苦干,狠抓落实,深入实施“三大战略”,继续推进“九大工程”,扎实开展“三个年活动”,积极应对国际金融危机,努力化解各种困难和问题。综观市政府上半年

工作,虽然困难重重,但是步履扎实稳健,各项工作推进总体顺利,基本实现了“时间过半、任务过半”。农业主导特色产业提升、“百千”工程、农民饮水安全工程等稳步实施,新农村建设深入推进;工业经济虽然出现较大波动,但运行依然健康,平台建设、转型升级、项目推进力度不断加大,30万吨有机硅、海螺二期、农夫山泉二期等大项目相继开工建设;现代服务业的发展有了新起色,旅游业实现较快发展,特别是杭黄铁路具体线位的确定,将使我市迎来发展的绝佳机遇;积极融资,有效保障重大基础设施建设资金,洋安新城、桥东城市客厅综合体、洋溪新城建设有序推进,城市框架不断拉开;固定资产投资保持了较快增长,特别是工业投资18亿元,同比增长24.6%,41个重点项目完成投资4.7亿元,整体进展顺利;教育、卫生、科技等事业全面进步,民生保障体系进一步完善,受益群体不断扩大。这些成绩来之不易,是市政府强化领导、落实责任、求真务实的结果;是各职能部门单位苦干实干,齐心合力的结果。对此,市人大常委会表示充分肯定,相信各位代表也是满意的。

借此机会,我向各位代表简要通报一下上半年的人大工作。今年以来,市人大常委会在市委的领导下,紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务,按照“促发展、重民生、求实效”的要求,认真履行职责,共召开3次常委会会议和8次主任会议,听取和审议政府工作报告4项,作出决定、决议4项,任免国家机关工作人员4(来源:好范文 http:///)人次。具体来说做了以下几项工作:一是认真行使重大事项决定权。为支持政府争取银行融资,推进我市经济发展和城市基础设施建设,分别作出同意市政府项目融资授信计划的决议、同意市财政融资授信计划的决议。二是开展城乡规划法执法检查。先后召开10个不同层面的座谈会,走访了部分乡镇(街道),常委会专题听取和审议了市政府关于城乡规划法贯彻执行情况的报告,并提出了审议意见,交市政府及有关部门办理。三是评议工业经济工作。按照市委提出“主攻工业、决战工业、稳定工业”的要求,市人大常委会用了两个月的时间组织开展了工业经济工作评议,先后深入16个乡镇(街道)、50余家企业和有关部门,对近三年来全市工业平台、招商引资、企业转型升级等方面工作进行了深入调查,并赴德清、长兴、临安和桐庐进行了实地考察。上个月底,召开十四届人大常委会第21次会议,听取了市政府的工业经济报告,进行了评议和测评,形成了具体的评议意见。四是开展“访选民评代表”活动。组织市、乡镇两级人大代表向选民述职,以增强代表的责任感和履职意识,促进代表更好地服务选民,为选民代言。目前活动进展顺利,大部分乡镇都已经推开,在座的部分代表也积极参与活动。五是认真督办代表建议意见。确定7件重点督办建议,由常委会副主任领衔督办。市政府及有关承办部门高度重视代表建议意见的办理工作,主动面商,认真办理,目前办结率达100%。六是开展深入学习实践科学发展观活动。结合人大工作实际,认真组织学习,深入开展调研,活动取得了阶段性成效。结合“送温暖”活动,把服务企业作为学习实践活动的主载体来抓,深入联系乡镇企业蹲点调研,与镇、村和企业负责人座谈,了解企业发展中遇到的困难和问题,积极帮助企业解决难题。

回顾上半年工作,我们感到,市人大常委会无论是在行使监督权、决定权、任免权,还是在开展代表工作、加强自身建设等方面,都离不开市委的坚强领导,离不开各位代表的参与和努力,离不开市政府及各部门单位的支持和配合。在此,我向大家表示衷心的感谢!

人大工作与政府工作分工不同,目标是一致的。上半年虽然取得了很大的成绩,但也有不少指标未能过半,要完成年初人代会上确定的全年目标任务,下半年的工作更加繁重,任务更加艰巨。根据市委十二届六次全会精神和刚才洪市长的工作报告。下面,我讲两点意见:

一、要狠抓落实,确保完成人代会确定的各项目标任务

篇6:政情通报(初稿)

区档案局 张云霞(2011年7月27日)

尊敬的主席、各位副主席、各位委员:

首先,非常感谢区政协能给我们档案部门一个机会,在这里向各位主席、各位委员汇报一下近年来我区档案工作服务经济发展、服务群众的相关情况。

服务经济发展是档案工作的重要任务,维护人民群众的根本利益是档案工作的出发点和落脚点。我区档案工作以贯彻落实科学发展观为指导,以拓展档案工作服务领域和挖掘档案信息资源利用价值为重点,认真做好为全区经济发展和改善民生服务工作。

一、努力拓展档案工作服务领域

近年来随着全区以税源经济为源头的经济发展和以社区建设为载体的民生服务都取得了显著成绩,区档案局围绕中心,服务大局,始终坚持“经济发展推进到哪里,档案工作领域就延伸到哪里,人民群众切身利益体现在何处,档案服务就跟进到何处”的理念,积极拓展档案工作服务领域,力求为全区经济可持续发展和群众幸福生活提供高效优质服务。

1、基本情况。我区建档单位总数量目前基本上维持在200家左右,但整体分布结构和过去相比变化较大。随着企 业改制、政府部门退出经济竞争领域,原区属工商企业和事业单位,一部分关停并转,或者改制为非公有制企业,区档案局及时改变工作方式,抓大放小,强化行政服务职能,鼓励还在正常经营的单位继续做好档案工作,我区原十余家开发公司改制后,绝大多数还接受档案部门的业务检查,这在全市各区县改制企业中还是少见的。区档案局在稳定改制单位档案工作的同时,不断拓展档案指导服务面,对新成立的机关部门、学校、事业单位和临时性机构,只要符合建档条件,区档案局就及时联系,督促做好建档指导工作,先后帮助30多家单位建立健全档案工作。特别是加大了面向非公经济组织、工程项目、民生档案、家庭档案的建档服务力度。

2、面向经济建设开展档案工作。

(1)不断加强民营企业档案工作。鼓楼区先进的发展理念和特有的区位优势造就了区域民营经济迅猛发展,成为鼓楼经济发展的新增长点和地方财政的主要税源。其中不乏在全国全省都享有盛誉的知名企业。为此,档案局积极引导和帮助民营企业完善档案管理,2008年至今年来共发放民营企业档案联系函500余份,定期走访调研了区内60余家民营企业和民办医院学校,免费开办七期业务培训班。2008年召开了首次鼓楼区民营企业档案工作座谈会。2009年区内22家民营企业在区档案局组织协调下,成立了鼓楼区民营企业档案业务协作组,作为民营企业定期交流档案业务工作的平台,是省内区县级首家,成员单位非常有代表性,从单位性质上既有商业企业,也有民办中学、幼儿园和医院,从经营规模上销售额几百亿到几十万不等,从经营范围上也十分 广泛,家电连锁、数码产品销售、工业制造、IT产业、化工制造、房地产、教育、医疗卫生等均有涉及。2010年底,为提高档案业务指导联系的效率,专门创建了民营企业档案业务协作组QQ群,不仅原有成员单位档案人员积极加入,还吸引了不少其他企业档案工作人员加入进来,有的还是外地企业人员,这就进一步拓展了档案服务方式方法。目前全市9家档案工作达三星级标准的民营企业,其中有4家在鼓楼。这些企业通过规范建档,进一步强化了内部基础管理,对提高市场竞争力、加强对外宣传、维护自身权益等方面发挥了积极作用。

(2)进一步规范重点工程项目档案和重大活动档案。重点工程项目建设和重大活动尤其是重大经济活动举办是经济不断发展的重要标志。为进一步确保这些重要项目活动形成的归档文件材料能够收集完整、整理规范,档案局将工程档案和重大活动档案管理向前端延伸,于2006年印发了《关于对全区重点建设项目、重大活动(事件)实行档案登记备案的通知》。到目前为止,共有47个重点工程项目和38个重大活动的档案进行了登记备案。同时,还积极开展档案业务指导,帮助江东软件城、江东管委会、区建设局、区城建公司等单位加强重点项目档案的规范管理。

3、面向普通群众开展档案工作。

(1)进一步重视民生档案。民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录,是维护群众合法权益的原始凭证,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题在档案工作中的集中体现。做好民生档案工作,服务人民群众,是推动档案事业发展的有力保障。档案局在2008年即开始 对全区各类民生档案进行了调研指导,通过对全区档案资源统计调查,摸清各单位民生档案分布状况,要求各形成单位加强管理措施,发挥民生档案为百姓服务的功能。2009年对低保档案进行了专项调研,2010年配合市档案局完成了民生档案市级专项课题。今年区档案局申报的《民生档案资源服务体系建设的探索和研究》课题获省档案局批准,这是南京市唯一一家,目前课题研究工作正在稳步推进,这将进一步推进全区民生档案科学管理和利用。

(2)家进一步推广庭建档。随着广大人民群众物质生活和精神生活水平的提高,人们对家庭科学管理和家庭文化建设日益重视,建立科学规范的家庭档案的需求就应运而生。为满足普通百姓建立家庭档案的愿望,区档案局在全区范围内开展了一系列家庭建档活动,制定了家庭建档工作计划,走进电台,向广大听众宣传介绍家庭档案知识,为有建档需求的家庭提供专业服务。以教育系统、机关和街道社区为重点开展了家庭建档具体工作,建立健全了一批家庭档案,总计达121份。目前,区档案局准备继续改进完善家庭建档宣传方式和档案装具,进一步推广家庭档案的建立。

二、不断挖掘档案信息资源利用价值

区档案局始终把利用馆藏档案信息资源服务经济建设和广大群众作为档案馆工作的出发点,为此不断强化资源建设,创新服务体制,加强档案信息化建设,不断取得档案信息资源利用成果。

1、基本情况。为进一步做好档案利用服务,近年来档案馆为致力于丰富馆藏数量,改善馆藏结构,改进档案利用方式方法,大力推进以照片档案管理为重点的特殊载体档案 规范管理,加快档案信息化建设步伐。

2、强化档案资源建设。为丰富档案馆藏,区档案馆采取了加大宣传、广征博收等多种手段,优化结构,基本形成了各具特色的档案馆藏。目前,本馆藏档案、资料总数达10万2千余卷(件)。加大各类档案特别是民生档案的接收力度,提前接收了婚姻登记、独生子女、拆迁、建筑执照等档案,首次接收了区房产经营公司的房产管理档案、区人防办的人防工程档案和区审计事务所的审计专业档案,大大改善了馆藏结构,文书档案所占比例下降,专门档案和科技档案所占比例均有所上升。2008年文书档案、科技档案与专门档案所占的比例分别为57.43%、24.69%和17.88%,改变了由原来机关文书档案占大多数,与人民生活相关的科技和专门档案少的不合理馆藏结构。至“十一五”期末,各种门类、各种载体的档案总计89个全宗,纸质档案总数96801卷(件),其中,卷数为64611,排架长度921米;件数为32190,排架长度85米,照片约5700张,录音磁带等33盘,磁盘45张,光盘6张。区档案局还征集了有关鼓楼历史与文化发展的史料及照片,如南洋劝业会纪念册第一辑,建国前南京老照片,1955年《南京风光》书稿及照片,二十世纪三十至九十年代鼓楼区老照片,如1968年鼓楼广场、马祥兴菜馆、七十年代鼓楼百货商场橱窗照片,大跃进及“文化大革命”资料、鼓楼区城市面貌及建设照片等一批有价值的档案史料。此外,我们还及时接收区重大活动和重要事件的档案进馆。

3、开发利用档案信息资源。近几年,档案馆查档利用人员逐年增多。从80年代初的每年利用档案200余人次至 2010年的7200余人次,今年上半年接待利用也达到了近2000人次。“十一五”期间,本馆共接待查档人员14750余人次,提供利用档案12200余卷次。每年利用档案人数以年平均约8.6%递增,为领导经济发展决策、排解房产经济纠纷、确定婚姻关系、领取独生子女奖励补助、查证工龄学籍、明确工资养老金待遇等诸多方面起到了重要的参考凭证价值,为全区经济发展,解决矛盾纠纷,维护群众合法利益,维护社会政治稳定发挥了重要作用,有效提高了档案在人民群众心目中的地位。为更有利于档案工作服务经济发展、服务人民群众,档案局深度开发利用馆藏档案信息资源,编纂出版了多种具有鼓楼特色的档案资料,不断加大档案开放力度,对总计1719卷档案逐卷逐页鉴定,解密开放馆藏档案计548卷,32个全宗。2008年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,经区政府发文,在区档案馆设立了“南京市鼓楼区政府公开信息查阅中心”并对外挂牌,共接收38个单位送交的350份文件向社会开放。

4、建立全区多媒体重要档案资料库。2006年,根据区政协宣正东委员《关于加强全区重要声像照片资料管理》提案的建议,区档案局与区委宣传部联合制定《关于加强全区声像照片档案管理的意见》,并由区委办、区政府办转发,明确了各部门的职责,细化了声像照片归档范围及归档要求。利用档案管理系统中声像照片管理平台,对各部门声像照片做到了随时产生、随时收集、随时归档管理,采集的数据信息更加及时、全面和规范。在档案管理系统建立了在线收集的多媒体数据中心,并在此基础上,加强对珍贵照片的档案保护、方便检索利用工作。经过对城市面貌、民国建筑、政务活动、人物专辑、重大活动和重要事件等近千张照片进行扫描和整理编目工作,馆藏照片全部实现了数字化。目前已收录数码和扫描照片5000余张,建库以来提供利用千余张。

三、全力推动档案信息化建设。

(1)数字档案馆建设。档案局不断完善和科学利用馆藏档案目录数据库。为了提高档案查阅利用效率和科学管理水平,我局完成了馆藏档案目录的数字化工作,建立了馆藏档案目录数据库。完成了婚姻、公证专题数据库建设任务,婚姻数据171395条,公证645条。为方便利用,我们还建立了招工、知青下放、毕业生等表册介绍信的人物档案目录,数据为50多万条。目前,馆藏档案目录数据库已收录包括人物、婚姻、独生子女、拆迁、城建等档案目录98万条,查阅档案全部利用电脑检索,方便了市民快速查档利用,人均查阅时间缩短到5分钟左右,提高了利用效率。建立了馆藏档案全文数据库。研制开发了馆藏档案全文检索查询管理系统,完成了14万画面档案全文数字化扫描加工,并完成其识别加工实现全文检索查询。开展了民生档案数字化加工,完成了馆藏离婚档案的离婚协议和离婚登记表以及专业技术职务档案的扫描加工及数据挂接工作,共完成近10万幅画面的扫描加工。

(2)电子文件中心建设。根据江苏省档案局《江苏省档案信息化建设规划纲要(2005-2010年)》的要求,鼓楼区被确定为江苏省档案系统“电子文件中心”建设项目试点区。2006年初,经区人大审议批准,将试点工作列入全区2006年经济和社会发展目标,在省、市档案局的指导帮助下,经 过一年多的努力,完成了“电子文件中心”建设项目并投入使用。2007年,通过了省、市档案局联合组织的验收,被评价为“在省内区级同类项目中处于领先地位”,同年获得了江苏省档案优秀科技成果二等奖,为全省区县级电子文件中心建设探索了有益的经验。目前,电子文件中心运行顺畅,几年来,共在线接收、传输电子文件5800件,通过鼓楼区门户网站对外发布文件224件,通过内网发布文件1127件。

4、加大档案征集力度。重点是面向社会开展档案资料征集工作,继续采取措施,向社会及个人广泛征集各种有馆藏价值的史料、照片、声像、实物,以及重大活动、知名人士、民间风俗等档案进馆,丰富馆藏,优化结构。挖掘盘活馆藏档案资料,加大编研力度,编纂出版具有鼓楼特色的档案资料。

5、开展特色专题档案工作。我们将在建立特色专题档案方面下大功夫,在已建立的“湖南路全国文明一条街”、“鼓楼区域内的中山北路”、“颐和路片区的民国建筑”以及“南洋劝业会”等特色专题档案的基础上,进一步挖掘鼓楼区的特色,完成石头城历史文化风光带、郑和宝船遗址公园、鼓楼区区划沿革等特色专题档案,形成鼓楼区特色专题档案系列。

四、存在的问题和差距

1、档案馆库设施落后。由于历史的原因,区档案馆库房保管条件目前已排在全市13个区县末位,档案馆面积、等级在各区县中也降至最低水平(省二级馆标准)。库房结构、面积、墙体厚度、防潮、隔热、防虫等均不符合上级部门关于档案库房的要求。档案馆“五位一体”(档案安全保 管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心)的作用无法得到充分展示,已经成为“两个体系”(覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系)建设发展瓶颈,与鼓楼教育文化大区的地位极不适应。之前,在包括区政协在内的各方关心支持下,全区“十一五”规划和“十二五”规划,都已将规划建设区档案馆新馆纳入进去。期间,档案局多次向区领导进行汇报,区领导和各相关部门也予以重视和考虑,但从安全保管和方便机关群众利用档案等因素出发,几个预选址均不太理想,选址问题一直没有明确下来。新任区领导上任后,对此也非常重视,陆书记、杨区长在上半年都曾做过实地的调研指导。年初,档案局在区长办公会上也做过专题汇报,目前,也请区政协对区档案馆新馆的规划建设继续予以关心重视,争取能早日落实。

2、档案服务推进力度不够。目前档案工作服务全区经济发展、服务人民群众主要还是档案局一家在单枪匹马的开展。档案局由于部门工作性质,对于全区经济发展和民生服务的信息量把握不及时,影响力度也比较弱,再加上少数单位档案意识不强,对档案工作的重要性认识不够,工作配合也不够协调,直接导致档案工作服务面还不够广,工作质量和工作效率也有待提高,我们希望各有关部门今后在进行招商引资、工程建设管理、改善民生等重要工作时,能够将提供档案工作服务列入招商服务和对外宣传内容中去,将档案工作验收作为项目验收的必要条件,将民生档案的规范管理成为日常工作检查重要一环。希望区政协能够帮助我们呼吁建议,最好能在全区整体层面上明确档案局参与全区经济发 展和民生服务的职能权限,这将直接推进档案工作更好的服务于经济发展、服务于人民群众。

三、下一步工作设想

今年是“十二五”规划实施的第一年,也是建党90周年。档案局力争在服务经济、服务人民群众方面百尺竿头,更进一步,着重做好以下工作:

1、继续加强民营企业档案指导服务。一是不断扩充民营企业档案业务协作组QQ群规模,加大业务联系信息量,利用信息网络平台,与民营企业建立密切联系,为民营企业提供快捷服务。二是进一步扩大民营企业建档指导服务,继续发放联系函,主动建立联系。三是提供免费业务培训。四是主动上门走访指导服务。

2、加强重点工程和重大活动档案登记备案。一是根据2011年区经济和社会发展目标,确定重点工程和重大活动登记备案项目。二是下发了重点工程和重大活动档案登记备案文件,对登记备案项目的内容、责任单位、完成时限、要求等做出具体规定。

3、完成省档案局科研课题研究。为了加强档案为民生服务,科学管理民生档案,年初,我们申报的《民生档案资源服务体系建设的探索和研究》课题获省档案局批准,是南京市十三个区县中唯一一家。为扎实开展课题研究,我们制定了课题研究实施方案,明确了分工、步骤、要求、责任人,组织了课题组相关人员在区内、区外广泛调研。目前,课题研究工作正在形成第一阶段书面调研材料。

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