帆水小学_“减负”提质实施方案201

帆水小学_“减负”提质实施方案201（通用5篇）

篇1：帆水小学_“减负”提质实施方案201

云阳县帆水小学关于减轻学生过重课业负担

深入推进素质教育工作实施方案

为全面推进素质教育，规范办学行为、规范课程课时、规范作业批改、限定作业总量，保证学生休息时间、切实减轻课业负担、提高课堂教学效率，将“减负提质”工作落到实处，特制定帆水小学减轻学生过重课业负担实施方案：

一、组织宣传

1.成立减负增效工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。

组

长：袁祖毅

成员：陈小琼

袁祖端

姚德建

沈志平

校长为第一责任人；两位教导主任为具体责任人；各位任课教师为行为责任人，具体落实“减负”工作。将“减负”工作纳入绩效考核和师德建设考核，与评优晋级挂钩。

2.召开教师会议，组织全体教师学习有关文件精神，提高对减负增效提质的认识，深刻理解“减负增效”的深远意义。认真贯彻实施关于“减负提质”的各项意见和建议。优化校本研究，细化过程管理，加强家校联系，努力形成“社会—家庭—学校”三位一体的良好氛围，切实抓好“减负提质”的各项事宜，为营造和创建和谐、健康、高效的校园而努力！

3.加大宣传力度，主动接受社会各界的监督，搞好“减负”工作的督查。利用家长会、家访、电话沟通等多种形式，向家长、学生宣讲素 1

质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。

三、具体措施

（一）严格管理，减轻学生负担

1.严格执行课程计划。不增减课程，不增减课时。开齐、上足、教好各门课程。严格执行“三表”(课表、作息时间表、大课间体育活动表)。

2.控制学生在校学习时间。学生上午上课时间，小学部不得早于8: 30，初中部不得早于8: 00。学生下午上课时间冬季是14: 00，夏季是14: 30。我校教师严格遵守规定，不挤占学生的课间休息时间，让学生身心得到更好的发展。对于初中部的寄宿生每天晚自习不超过2课时，虽有老师在教室，却严格按照规定，不上新课和进行集体辅导；初中部走读生一律不上晚自习。

3.合理布置与指导学生作业。提倡课内完成，布置实践型、调查型等个性化、开放性作业，严禁布置重复性、惩罚性作业。凡布置的作业，教师本人必须及时、全部认真批改和反馈，课外作业按照“以中等学生水平的学生为参照，精选题目、难易适度、数量适当、全部批改、及时反馈”的要求，布置时科任教师要相互协调，一二年级不留书面家庭作业，三至六年级每天课外作业总量原则控制在1小时以内，七至九年级每天课外作业总量原则控制在1.5小时以内。

4.提高课堂效率，严禁违规补课。我校鼓励教师转变教学方式和学生学习方式，提倡启发式、讨论式教学，鼓励学生自主、合作、探究性学习，确保学生在课堂内达成学习目标，不挤用学生的课外休息时间。

严禁用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，坚决杜绝有偿家教。对个别学习困难学生课外补习是教师义不容辞的职责，作为教学过程的有机组成部分予以落实。

5.严格控制学生在校活动时间总量，学生每天在校活动时间总量不超过6小时。保证学生有不少于10小时的睡眠时间。

6.学校和教师均不统一购买或要求自购小学生用书目录外的练习册、习题集、复习辅导等资料。学校和教师不自行组织学生征订书刊报纸，严格根据上级要求，一律让学生家长自由选择，自行订阅。

7.加强学生竞赛活动管理。我校严格控制学生的竞赛活动，每年一、七年级的新生入学，都是随机分班，没有把学生参加各类竞赛、考试的成绩，作为入学、分班和评优的依据。

8.保证学生参加课外活动和社会实践活动。学校开放图书室，让学生可以自由在学校图书室阅览或者借书；加强学生实验实作教学；每天下午课后安排1节课外活动，组织学生参加体育、礼仪训练等课外活动及社会实践活动，培养学生的创新精神和实践能力。

9.严格执行素质教育评价制度。严禁教师以任何形式公布学生的考试成绩，严禁教师按考试成绩对学生排名；学生的学期、学年、学业成绩实行“等级+评语”评价。

10.强化督导与责任追究。学校对教师将开展“减负”督导，对违反减负的教师，予以批评教育，责令整改；情节严重的，当年评优、晋职晋级一票否决，责任人年度考核定为部合格

（二）严格要求，提升教师素质

1.教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担和经济负担。

2.教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行，按时保质保量完成。要认真备课，精心上课，努力提高课堂教学效率，做到“学生减负，教师不减质”。教案应有评价，及时修改和反思。

3.教师应提高教学的艺术性，以教师特有的魅力去吸引学生热爱学习，让学生快乐地学习。

4.要正确处理好学生减负与教师加压的关系，进一步加强集体备课，充分依靠团队合作的力量提高课堂教学的效率，认真落实好学科组工作。

5.结合学校的校本教研，开展读书沙龙活动，让教师走进名著，走进教材，走进课堂，走近名人名校，丰厚学校的文化底蕴，提升教师的理论素养，促进教师的专业化成长。

（三）丰富活动，促进学生全面发展

我们积极开展阳光体育活动，按照课表做好两操，上好体育课和大课间体育活动课，大课间体育活动课做到时间、地点、教师、场地、内

容、设施“六落实”，每天保证一小时有质量的体育活动时间，让学生在体育活动中学知识、扬个性、砺意志。同时每天下午的课外活动时间，各班组织学生开展丰富多彩的兴趣活动：篮球、乒乓球、跳绳、溜溜球、韵律操、跑步、迎面接力等，让学生全身心投入各项活动，让学生跳起来、笑起来，达到愉悦身心，锻炼身体的目的。

总之，学校每一位教师要秉承“减负提质”的新理念，学校、家庭、社会形成合力，通过“减少不必要的机械作业，增加创造性思维的空间；减少硬性统一的作业，增加弹性作业；减少学生的心灵负担，增加学生的能力培养；减少接受性的被动负担，增加主动发展的探究性活动；减少苦学负担，增强乐学情感”等活动，在“减负提质”上下足功夫，做好文章，真正落实好“减负提质”工作，打造高效课堂，提升教学效益。

云阳县江口镇帆水小学

2011年9月

篇2：帆水小学_“减负”提质实施方案201

一、指导思想

以《贵州省关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》为指导，以《贵州省深化素质教育，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担八项规定》和《贵州省深化课程改革，加强教学管理，提高教学质量的基本要求》为准绳。为了更好地全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展；本着对学生未来负责的态度，进一步把上级关于减负增效提质的要求落到实处，科学把握减负增效提质的精神实质，特制定本方案。

二、实施细则

（一）严格执行课程计划。

1.严格根据教育部颁布的课程计划，开齐开足课程。

2.教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时。

3.任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随意调课、占课，不得随意剥夺学生上课权。

4.学校在校务公开栏和校园网上公布日课表、体育活动表和学校作息时间表，主动接受社会、家长的监督。

5.各科教学要严格按照国家颁发的课程标准开展教学，不得随意加深教学内容，提高教学要求。

（二）加强有效教学研究。1.提高教研活动质量（1）各教研组认真制定教学计划和进度，确保日常教学活动的正常有序。

（2）由教研组长负责，各教研组围绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。

（3）本学期语文学科以“省时、高效、减负”为研究主题，数学学科以 “向四十分钟要质量”为研究主题，英语学科以“如何进行作业设计”为研究主题，组织教学沙龙、青年教师基本功比赛等系列活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。2.提高课堂教学质量

（1）优选教学方法，提高课堂40分钟教学效率。教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主动思考、愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。

（2）优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

（3）落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。

3.加强特色备课

精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际情况对教案进行调整和修改，努力提高课堂教学效果。

精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生的潜能得到最大的发展。

4.精心设计练习

老师精心设计课内外练习，减轻重复性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的发展。

严格控制作业量和作业时间。

一、二年级不布置课外书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小时(按学业程度中等学生完成的时间计算）。

5.加强教学质量监控

“减负”不是取消考试，而是要求改革考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考试次数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。6.积极开展菜单式竞赛

积极采取有效措施，努力做到减“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实施方案，并根据学生的需求，采用菜单式活动方案，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。具体菜单：三—六年级校级作文竞赛、英语单词、3—6年级英语故事竞赛、词组竞赛、诵读经典故事，传承优秀文化、体质健康检测汇报活动、语文课文片段诵读比赛、数学计算及解决问题小能手选拔赛、写字绘画比赛等

7.其他

培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识积累。

加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对减负提质的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。

（三）提高师德修养。

关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。

倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。

不得体罚或变相体罚学生。

关注学生的心理健康，通过谈心沟通，减轻学生的心理负担。

（四）控制学生在校时间。

1.学生在校活动学习时间每天不超过6小时。2.教师不得占用学生休息和活动时间集中上课。

三、奖励评优，推广经验 1.评选“减负增效”模范教师。2.开好“减负增效”经验交流会。3.学校网站开辟“减负增效”论坛。

4.对“减负增效”成绩突出的老师，学校将在考核中进行精神和物质奖励。

四、监督机制

成立“减负增效”监督领导小组。

组 长：黄朝贵

副组长：王 晖

成 员：杨 庆 邱正勇 吴旭 王 青 杨海英

篇3：帆水小学_“减负”提质实施方案201

一、加强理论学习、切实转变教学观念是小学数学教师实施减负与提质的基础

理念是行动的先导, 教育理念对教师的教学起着指导和统率作用。教师没有先进的教学理念、教学思想和教学方法, 那么在切实减轻学生过重课业负担的同时要提高教学质量只能是空中楼阁, 素质教育的实施也只能是无源之水、无本之木。

1、切实加强学习, 深刻领会基础教育课程改革的目标以

及新型的教学观、教师观、学生观等重要概念的内涵, 让新课程理念为减负提质的实施导航。

基础教育课程改革的总体目标是:使学生具有爱国主义、集体主义精神, 热爱社会主义, 继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统;具有社会主义民主法制意识, 遵守国家法律和社会公德;逐步形成正确的世界观、人生观、价值观;具有社会责任感, 努力为人民服务;具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识;具有适应终身学习的基础知识、基本技能和方法;具有健壮的体魄和良好的心理素质, 养成健康的审美情趣和生活方式, 成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。基础教育课程改革的目标象大海中的航灯, 为我们教师的教育教学指明了努力的方向, 为我们解决了教育应该培养什么人的问题。

新的教学观认为:教学的目的在于促进学生全面、和谐、主动的发展, 学生的发展是课程实施的目的, 不同的教学价值观会产生不同的结果。在传统的教师观、学生观教学中, 教师对教育价值的选择停留在学生的考分上, 这种价值观支配下的教学行为、言语必然导致学生被动接受知识和多做练习题, 这样, 虽然学生分数考得高, 但学生牺牲的是健康和快乐, 学生处于被动学习的地位, 而我们的教学只是培养了一批又一批的应考者。

因此, 切实加强理论学习, 深刻领会基础教育课程改革的目标以及新型的教学观、教师观、学生观等重要概念的内涵, 对于实施减负提质显得十分重要。

2、加强《小学数学课程标准》的学习, 为减负提质的实

施夯实基础。《小学数学课程标准》以全面推进素质教育, 培养学生创新精神和实践能力为宗旨, 明确了数学课程的性质和地位, 阐述了数学课程的基本理念和设计思路, 提出了小学数学课程的目标和各学段的内容标准, 并对课程实施提出了建议。小学数学教师认真学习课程标准, 深刻理解其内涵, 为我们更好地把握小学数学的方向、教学的层次要求和教学方法等方面提供了保证。

二、钻研教材、“吃透”学生, 认真备课、上课,

提高课堂教学有效性是小学数学教师减轻学生过重课业负担, 提高教学质量的关键

我们提倡减轻学生过重课业负担, 不是以降低教学质量为前提的。减少了学生的过重课业负担反而对教师的备课、上课等提出了更高的要求。教师只有在课前准备充分了, 才能真正实现既减轻学生过重课业负担又能提高教学质量这样双赢的局面。

动态生成的课堂, 基于充分的预设。在备课的时候, 教师应认真钻研教材, 做到将整个教材烂熟于心, 正确把握准教材的重点、难点、疑点和前后知识间的联系;“吃透”学生, 在于教师正确把握学生的学习起点, 充分考虑学生的生活和学习背景, 把自己换成学生, 从学生的角度去看教材、看问题, 猜测学生在学习中可能会遇到的困难, 会提出的问题等, 然后在课堂上为学生合理选择学习方式, 充分发挥教师的主导和学生的主体作用。只有这样的数学课堂才是高效的课堂, 才能切实减轻学生负担的同时提高教学质量。

三、优化作业设置, 避免机械、重复的作业, 摒弃

题海战术是小学数学教师减轻学生过重课业负担, 提高教学质量的难点

重庆市教委和市政府教育督导室《关于在全市开展减轻中小学生过重课业负担专项督导工作的通知》中明确指出:小学一二年级不留书面家庭作业, 其他年级学生每天的课外作业量小学三至六年级控制在1小时以内, 中学控制在1.5小时以内。这就对教师如何科学合理布置家庭作业提出了更高的要求。它要求作业少而精, 具有针对性、适用性和实效性。因此, 作业的布置除了对必要基础知识的巩固, 也应体现加强学生思维能力、收集处理信息的能力, 解决问题的能力等提高学生综合素质的练习, 让学生在作业中找到快乐, 享受到成功的喜悦。

将作业按难易程度分为A、B、C三个层次, 较差的学生选择A层次, 中等能力的选择B层次, 思维能力、理解能力较强的可选择难度较大的C层次。这样的设计避免了作业的单调、枯燥, 体现了“人人学习有价值的数学, 不同的人在数学上有不同的发展。”

总之, 面对新课程改革的大好势头, 作为一名教师, 时代需要我们转变教学观念, 增强课堂教学有效性, 在切实减轻学生过重课业负担的同时通过自身的努力来提高教学提高教学质量, 让我们的孩子学得轻松、学得快乐、学有所获。

篇4：帆水小学_“减负”提质实施方案201

【关键词】减负 ； 提质 ； 方法

【中图分类号】G47 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2015）23-0052-01

如何寻找切实可行的措施，把落实新课改与“减负提质”有机地结合起来，这是每一位小学教育者面临的艰巨任务，要想真正减负提质，把素质教育落实到实处，应着力抓好“课前准备，课堂教学和课后引导‘三个环节”。

一、把精力使在课前

课前准备是第一环节，有充分的准备，才能对各个环节了然于胸。课前准备包括教师个人素质的准备，教学设备的准备和备课。教师个人素质的准备应紧密结合课堂教学所需，注重基本功，写、打、唱、跳、画，无一不是训练和准备的内容。教师能结合课堂教学实际展示自己多方面的基本功，这既是对教学艺术的充分体现，同时对学生具有无穷的吸引力，课堂才会生动活泼而有情趣，才能让学生“乐学”。

备课应先领悟“纲”与“本”。从课程标准、教材入手，把知识、能力、智力结合考虑，追求培养思维、能力、情感方面的目标。备课以学法指导为重点，考虑学生理解与接受能力。对于课前复习题、巩固练习题、作业题的设计应具有很强的代表性和针对性，少而精；同时又要针对不同层次的学生设计，让学生都能感受成功的喜悦。

二、把精彩留在课堂

课堂教学是主旋律，只有充分利用课堂，才能有效利用时间，减轻课业负担。堂教学要实现“两主”，即以教师为主导，学生为主体。应抓好以下几方面：

（一）充分发扬师生民主、摆正师生关系、营造良好的民主学习氛围。课堂师生民主的关系是教学的关键和前提，也是现代课堂教育改革的主要措施。教师要充分尊重学生人格，不歧视、不体罚和变相体罚学生。教师要改变课堂上唱“独角戏”的局面，建设师生密切合作的教学关系。只有师生合作，课堂教学才不流于形式，教学任务才能真正落实。师生民主的合作，既是教学的手段，也是教学的目的。通过民主的合作，能使学生养成与人相处、善待他人的性格和集体主义精神。

（二）课堂教学时间安排以学生为主体。以往常说时间经常是哪一环节要讲几分钟；现在应该转变为学生在这一环节的活动需要多少时间。

（三）教学过程以学生为主体。整个教学过程应充分展示学生，设计上要考虑学生具体的各方面的素质。教师的作用在于帮助学生形成良好的学习习惯，激发学生的学习动机。

1.问题与知识让学生发现

波利亚说：“学习任何知识最佳途径即是自己去发现，因为这种发现理解最深刻，也最容易掌握其中的内存规律、性质与联系”。如果在课堂上我们能合理调动学生思维，进行积极的启发诱导，让学生去发现问题与知识，可能比教师灌输十次还强。

2.疑难让学生突破

教学过程中遇到疑点难点，要让学生通过反复的读、练、操作实践、思考、讨论、评议等方式，突破难点。对于学生在学习中遇到的难点、疑点问题，教师要鼓励学生大胆的提出来，教师要通过多种形式进行析疑的释疑。

3.道理、过程让学生讲解

改变过去的注入式为学生的内吸式，要从教师的讲变化到让学生来讲，教师倾听。这样有利于双向交流和及时反馈，有利于发展学生的表达能力，同时也使学生真正获得学习的主动权。

4.学法让学生归纳

学习方法很多，不同的学科有不同的学习方法，不同的学生也有不同的学习方法。教师除有些基本的方法作具体的要求外，其余的均让学生自己进行总结，然后在全班交流，促进优秀学法在学生中扎下根。

5.评议让学生参与

教学中要改变过去学生回答对与否教师给予一票否决的作法，对学生的回答，要让其余的学生进行评议，对的及时给予肯定，对于不对的地方，要尽量让学生找出来，说出其中的原因，这样有利于活跃课堂气氛，有利于启发学生思维。

6.小结让学生概括

小结是课堂教学的一个重要组成部分，利于整理知识，形成系统。把小结权交给学生，能及时收到学生的信息反馈，发现问题，给予补救。

（四）组织形式以学生为主体。课堂组织形式多种多样，应从教师怎样做改变到学生怎样学。课堂组织上以学生个体思维，同桌互相评议，小组各抒己见，全班交流等多种组织形式交替使用，真正把課堂交给学生，使学生真正成为学习的主人。

三、把精心用在课后

合理进行课外引导，让学生“减负”后的时间得到合理利用，形成对学校教育的完善和补充。学生“减负”后，课余时间充裕了，如果不进行合理的引导，学生往往会走向电子游戏室、虚拟网络，甚至到社会上干一些违法乱纪的事。作为教师，应从以下几方面引导。

（一）引导学生合理安排课余时间，拟定课外学习计划。在计划中，要让学生正确处理游戏与学习的关系，先引导学生制游戏计划，等他拟完游戏时间后，余下的时间就是读书时间了。这部分时间，要让学生合理安排所学习的内容。

（二）培养学生广泛的兴趣，学生具有积极健康的兴趣，对学生一生的成长与发展都至关重要。诺贝尔物理学奖获得者丁肇中博士说：“成为一个杰出的科学家最重要的是：第一要有浓厚的兴趣”。课外根据学生已有的兴趣爱好和特长，进行引导和培养。学生的爱好多种多样：写作、绘画、书法、唱歌、跳舞、摄影、篮球、乒乓、看书、爱说幽默话等。教师可以引导他们拟定相应的计划，随时了解他们的发展状况，遇到问题帮助他们解决，然后再引导他们做到学习和兴趣爱好两不误。通过大量的事实证明，教师合理的课外引导，既可以融洽师生间的感情，还可以发展学生的素质和激发他们对学习的兴趣。从而达到提高成绩和发展素质的目的。

参考文献

[1]《让孩子脱颖而出》戈骆，罗晓路著，中央民族出版社

[2]《21世纪素质教育实施全书》舒达，柳斌主编，长城出版社

[3]《21世纪教师队伍建设与管理实施全书》舒达，柳斌主编，长城出版社

[4]《学校管理心理学》张燮，陈安福，李光路主编，云南人民出版社 [5]《新课程备课新思维》杨九俊主编，教育科学出版社

[6]《学习与创新》胡方主编，科学技术文献出版社

[7]《小学教学模式探索与实践》龚春燕主编，科学技术文献出版社

[8]《魏书生与六步教学法》龚春燕主编，国际文化出版社

篇5：小学教育要淡化竞争减负提质

近年来, 小学教育改革取得令人鼓舞的成果, 许多学校创造了宝贵的经验, 而且在教育对象、教育本质、教育宗旨、教育现实等重大问题上形成了许多共识, 比如要立足每个学生、打好基础、面向未来、直面现实。

小学教育改革的进展十分可喜, 但不容回避的是, 虽然我们能上学的问题已经解决, 办学条件也已大大改善, 小学教育在培养学生做人、能力、良好习惯等方面奠定了坚实基础, 但素质教育的推进却不尽如人意。特别是小学教育承载的压力过大, 小学生的课业负担过重, 已成为部分地区和学校的顽症, 甚至有愈演愈烈的趋势。当务之急需要解放小学教育, 需要解放小学生。

笔者认为, 当前小学教育应当重点研究课堂有效教学和课外有限作业的有机结合, 从而将“每一位学生的快乐健康成长”落到实处。课堂的有效教学重点是研究教师“会教”与“教会”的统一。课外的有限作业则在相当长的时间里是我们教学研究的空白。美国的一项研究发现, 每周多学75分钟数学的孩子成绩平均可提高3%, 但对其他学科没有任何改善。美国孩子做了至少150年的家庭作业, 可家庭作业到底对孩子有什么帮助, 仍是一团迷雾。我们也很需要加强这项研究。

减轻学生课业负担, 提高教育质量, 解放小学教育, 解放小学生, 笔者以为要下定决心抓好三个关键环节:一是学校引领, 综合治理;二是突出主题, 标本兼治;三是淡化竞争, 立足长远。

首先, 要学校引领, 形成合力。正如教育规划纲要所指出的, 减轻学生课业负担是全社会的共同责任。但在政府统筹之下, 学校需要发挥引领作用, 各方才有可能形成合力。有些人认为, 即使学校将负担减下来, 家长、社会还是会将负担加上去。这种看法不无道理。但由此得出学校无能为力难有作为的结论, 则是问题的所在。教育规划纲要明确提出, 学校必须率先实现减负。由此可见, “减负提质”是一项系统工程, 但要由学校引领;“减负提质”是一个漫长过程, 但要从学校开始。学校内部减负确有成效, 是转变家长和社会认识的开端, 也使形成合力成为可能。

其次, 要突出主题, 标本兼治。减轻学生过重课业负担创造了学生健康发展的条件, 本身就是提高教育质量的重要措施。“减负提质”应当成为现阶段小学教育改革的主题。而真正有效的减负, 必须从提高课堂教学质量入手。要把教师的积极性, 引导到教学上来, 引导到课堂教学上来, 引导到课堂教学改革上来, 并以“在课堂上学会、学好”作为课堂教学改革的重要尺度, 把不留和少留课外作业作为评价教师业绩的重要标准。现在, 在教学改革过程中, “加法思维”已经成为一种思维定式, 教学改革就是看又增加了什么内容、方法和活动, 但很少考虑增加以后所付出的代价和产生的效益。丰田公司曾经倡导“精益管理”, 即最大限度减少不必要的环节以真正提高效益。教学研究应当倡导“精益思维”, 也就是“减法思维”, 减去所有不必要的教学内容和环节, 真正提高课堂教学效能。

再其次, 要淡化竞争, 立足长远。小学阶段是奠定人生基础的阶段, 学校应当为每个学生提供一个打好基础和发展个性的良好环境, 从而创造适合学生的教育。因此, 不应过早强化竞争, 要引导学校淡出功利, 立足长远。

各级政府和教育行政部门应当减少并统一规范各部门对小学的检查评比, 保证小学集中精力办好学校。同时, 了解学科教学情况的测试应当主要由任课教师进行, 取消小学阶段一切整班建制参加的统一考试, 更不能以此作为考核学校和教师的依据, 要进行科学的、以调整教学策略为目的的质量监测。

学校要以培养做人为主线, 以培养能力为导向, 以培养良好习惯为检验尺度组织教育活动, 不得随意增加小学课程内容;依照北京市的规定, 小学低年级原则上不留课外作业, 中高年级课外作业不超过一小时, 学校要严格检查教师留作业的数量和质量;取消一切“家长作业”, 引导家长共同促进学生健康发展, 建立和谐的家校关系;以“提高课堂教学质量, 减轻课外作业负担”为主题, 加强学校内部的教学研究, 推进教师的专业发展。