施工许可证号（精选8篇）
篇1：施工许可证号
夜间施工许可证办理流程
由建设单位办理。
办理条件：各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和与其配套的线路、管道、设备等的安装，以及城镇市政基础设施工程等建设行为，在工程开工前，相关资料及施工现场应符合要求 申请材料：
1、建筑工程施工许可申请表
2、建筑工程规划许可证
3、施工图设计文件审查报告
4、质量、安全报监登记书
5、中标通知书
6、施工合同、监理合同（原件）
7、施工组织设计
8、施工企业资质证书、营业执照、安全生产许可证复印件
9、监理规划
10、监理单位资质证书、营业执照复印件
11、消防设计审核意见书
12、国家规定的相关规费缴纳依据
13、施工人员意外伤害保险
14、商品砼合同（原件）
15、规划审批的总平面图
16、建设单位项目资金证明、甲乙双方工资支付担保保函或保证金缴纳证明
17、劳务分包合同（原件）、劳务企业资质证书、营业执照、安全生产许可证复印件
18、墙改登记手续
申报要求中，对可提交复印件的材料，建设单位须在复印件加注“此件复印内容与原件内容核对无误”字样，加盖单位印章，并提供原件复核。
以上申请材料仅作为参考，各地建设行政主管部门的管理标准不一样，申请材料也略有不同，施工许可证应当由甲方办理。在城市市区噪声敏感建筑的集中区域内，夜间进行禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的，由工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。
“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。
“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间。
城市5类环境噪声标准值如下：
类别
昼间
夜间
0类
50分贝
40分贝
1类
55分贝
45分贝
2类
60分贝
50分贝
3类
65分贝
55分贝
4类
70分贝
55分贝
0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。
1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。
2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。3类标准适用于工业区。
4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。
夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15分贝。
参考资料：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》
篇2：施工许可证号
致：赣州市黄金经济开发区规划局
我公司正在施工建设中的赣州综合商贸物流园区地处赣州市中心城区潭东组团，处于105国道、323 国道交汇口。区内麻龙子小溪由东北方流经规划区。结合相关规划成果，麻龙子小溪穿越综合商贸物流园，对该园区内部地块的出入口及建筑物布局等相关问题有直接影响，因此对麻龙子小溪原来线位调整为沿着潭东七路北侧，以箱涵（横穿道路段）、盖板涵形式建设，为便于日后清淤，沿线设置明渠口。正在施工过程中的K0+000至K0+128桩号段的箱涵横穿105国道，需破除部分105国道的混凝土路面才可进行继续施工。在施工过程中，我公司施工人员定会遵循相关施工安全准则及做好破除路面的修复工作，望相关部门给予批复。
申请施工单位：赣州市毅德商贸物流园项目部
篇3：施工许可证号
关键词：施工许可证,把握运用,施工管理
一、建设工程施工许可制度
我国《中华人民共和国建筑法》提出:建筑工程开工前, 建设单位应该按照国家相关规定向工程所在地的县级以上建筑主管部门申请施工许可证。颁发建设工程施工许可证的目的是:在建设工程开工之前, 由国家授权的有关行政主管部门对建设工程是否符合法定的开工条件进行审核, 以此保证施工工程的合法性。建筑行政主管单位会对工程进行审核, 审核通过的则给予其相应的施工许可证, 如果审核不通过, 那么是不允许其施工的, 也就不会向其发放`施工许可证。总之, 实施施工许可证制度是国内外普遍采取的法制制度, 其目的就是实现对建筑工程的干预, 避免非法施工行为存在, 以此保障国家和人民的财产不受到损失, 比如不合法的施工工程, 其规划不仅不符合城市法制趋势, 而且其施工的质量、施工人员的权益等方面都不会得到保障, 因此必须要对其进行监管, 实现法制化的保障。在强调依法治国的背景下, 准确把握与运用建筑工程施工许可证制度是我国建筑法的基本要求, 也是从事施工作业的前提。
二、申请施工许可证的条件
(一) 该工程有建筑工程用地批准手续。
我国对工程用地的规定比较严格, 也比较明确, 任何单位和个人需要使用土地的, 都必须要向行政主管部门进行申请, 获得土地使用权之后才能够进行施工, 而且如果所使用的土地属于国有建设用地的, 则要获得当地人民政府的批准之后才能使用。建筑工程用地审批手续是从事土地开发的第一步, 也是将土地使用合法化的必要手段, 如果该土地没有获得用地审批手续, 那么任何人都不得在其上面进行动工, 这样一来在该土地上的施工也就属于违法, 因此自然而然不能获得施工许可证。
(二) 基于土地施工的性质, 其必须要获得规划许可证。
规划许可证是对土地使用性质和用途的总体规划, 是国家相关部门站在整体发展的战略上对土地用途的规划, 因此要想获得施工许可证就必须要向规划部门申请规划许可证, 将土地的使用用途进行确定, 规划许可证根据土地的性质分为城镇用地规划许可证和乡村建设规划许可证:建设用地规划许可证, 主要是针对城镇建设用地而言的, 根据土地的出让方式不同有不同的规定, 我国城乡规划法规定, 在城市规划区内以拨付方式提供国有土地使用权的建设项目需要建设单位向有关部门提出申请, 申请用地规划许可证, 经过相关部门的认真审核之后再进行相关规划许可证的颁布。用地规划许可证是建设单位获得土地的首要条件, 也是建设单位向当地人民政府申请土地划拨的必要条件, 因此某种意义上讲, 土地规划许可证是获得土地的前提, 而获得土地规划许可证并不代表就获得了土地用地, 而是获得了土地用地的可能, 其还必须要经过县级以上人民政府的批准。对于以出让方式获得国有土地使用权的建设项目, 需要建设单位与国家相关部门签订相关土地出让合同之后, 再向相关部门进行申请, 县级以上人民政府在经过审核之后, 颁布建设用地规划许可证;建设工程规划许可证主要是针对城镇规划片内的建筑物、道路以及其他工程建设而言的, 同上述相同, 需要建设单位向镇级人民政府提出申请, 经过镇级人民政府审核之后获得的建设工程规划许可证。总之, 规划许可证是基于土地使用而建立的一种制度, 它是反映土地建设符合城市规划的具体表现, 因此规划许可证是获得土地施工许可证的关键因素之一。
(三) 需要拆迁的, 其拆迁进度符合施工要求。
目前, 许多城市正在开展棚户区改造工程, 大多数工程均牵涉到拆迁。如果拆迁工作进行的不顺利, 就意味着后续施工无法进行。因此, 建设工程在开始修建之前, 必须首先解决拆迁的问题。但是, 解决拆迁的问题并不意味着必须要拆迁完毕才能施工, 可以进行有效的拆迁与施工流水作业的组织设计, 使拆迁的进度满足后续施工要求, 以达到缩短总工期的目的。
(四) 具有明确的主体。
取得施工许可证的前提就是必须要具有明确的施工单位主体, 确定主体是取得许可证的基本要素, 如果不能确定主体是不允许进行施工的, 因此是不能对其进行施工许可的。
(五) 科学的施工图纸和相关技术资料。
具有相应的施工图纸和技术资料是取得许可证的前提要素之一, 施工单位的科学施工必须要依靠科学的施工图纸规划和技术资料等, 以此指导施工的进行, 当然施工企业依据的施工图纸和技术必须要按照相关的规定进行审核。
(六) 具有保证工程质量和安全的具体措施。
安全施工是施工单位施工的必要条件, 我国相关法律对安全施工的要求比较严格, 建设单位获得施工许可证的基础就是要求施工单位要按照有关规定实施安全管理措施, 如果建设单位没有采取安全措施或者安全措施不符合要求, 是不能获得施工许可证的。
(七) 资金已经到位。
资金是维护施工的必要因素, 也是实施施工的必要条件, 如果建设单位没有准备足够的资金, 那么就很有可能出现工程中途中断的问题, 从而引发系列的社会问题, 因此要求施工单位准备足够的资金是对建设单位的必要要求。我国法律对建设资金的具体要求为:根据建设工期的长短, 建设周期不足1年的, 准备的资金不少于工程合同的一半。建设周期长于1年的, 到位的资金不得少于工程合同的30%;建设单位应该向有关行政部门提供资金证明的资料, 有条件的可以实施银行付款保函。
(八) 法律法规规定的其他条件。
法律规定的其它条件主要是对上述几种情况的补充, 这是因为建设施工的各种条件因素比较复杂, 尤其是施工环境具有不可控性, 因此依靠法律中具体的规定不能全面覆盖许可证获得的方式, 因此需要法律对一些情况进行概括, 这样规定的目的是为了同其他法律, 行政法规定相街接。因此, 我国相关法律规定了一些特殊的情形, 但是法律中出现的申请许可证的条件变更需要由全国人大委员会制定的行政法规才能进行更改。目前我国新增的申请条件主要包括监理和消防设计审核。
1. 施工必须要实施监理制度。
监理是保障施工质量的必要手段, 通过监理的监督可以及时发现施工中存在的问题, 从而要求施工单位进行更改, 因此建设单位获得施工许可证就必须要按照规定有已委托的监理。
2. 消防问题是当前施工建设的基本要求。
做好消防工作能够有效防止重大火灾的出现, 保障人民生命财产安全, 因此施工单位施工项目必须要经过消防部门的审核之后, 才能申请施工许可证。
总之施工单位必须要具备以上8个条件之后, 才可以向有关行政部门申请施工许可证, 建设单位不得在没有施工许可证的条件下施工。一般有关部门在收到施工企业提交的申请材料之后, 需要在15日内给予其答复。
三、没有施工许可证施工的法律后果
建设单位不得在没有获得施工许可证的情况下自行开工, 无论施工单位采取何种变相方式都是不允许的, 例如在实践中, 施工单位为了赶进度, 他们会采取划分施工工程的方式, 将施工工程划分为若干个小工程, 以此逃避有关部门的审核, 对于建设单位的违规操作, 我国《建筑法》对其规定:未取得施工许可证擅自开工的责令改正, 对不符合开工条件的责令停止施工, 可处以罚款。具体的处罚标准为程合同价款1%以上2%以下的罚款。
四、不需要申请施工许可证的工程类型
基于特殊因素的存在, 在实践中存在很多不需要申请施工许可证的项目, 这些项目在某种意义上属于特殊类型, 查阅我国相关法律, 有着明确的规定:一是国务院建设单位确定限额以下的小型工程。对于限额的具体要求, 我国相关法律指出:工程项目的投资额在30万元以下获得建筑面积在300平方米以下的工程属于限额项目, 该工程由于工程用地比较少, 因此不需要向有关部门进行申请, 当然对于限额的具体规定, 省级人民政府也可以根据实际情况进行调整, 但是需要将调整的内容向国务院建设行政单位进行备案;二是属于文物保护的工程。对于文化古迹的保护工程是不需要向建设单位申请施工许可证的;三是属于自然灾害的抢险工程。抢险工程由于是针对自然灾害而言的, 其具有突发性和危害性, 因此是不需要申请许可证的, 例如在2008年汶川大地震后, 进行的自救性的工程建筑, 由于其多数属于临时性建设, 因此不需要进行申请;四是临时性建筑。在工地中出现的用工人员的宿舍、食堂等属于临时建筑, 其在使用一段时间之后是被拆除的, 因此不需要获得施工许可证;五是军用房屋建筑。由于军队涉及国家机密, 因此军队的建筑项目多数属于保密性质, 因此不需要向地方行政单位进行申请, 以此避免出现军事信息的泄露;六是不重复办理施工许可证的建设工程。不重复办理施工许可证建设工程, 在实践中有部分施工单位在获得土地使用权之后, 不及时开工建设, 而是采取拖延的办法, 这样一来其原来获得的施工许可证就会过期, 因此需要再向有关部门提出申请, 但是为了避免重复办公的问题, 按照相关法律规定, 不再领取施工许可证。
五、建设工程施工许可证的管理
(一) 重新核验施工许可证的条件。
对于中止施工的建筑工程, 建设单位应该自中止施工之日一个月内, 向有关部门提出申请。建筑工程恢复施工时, 应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前, 建设单位应当报发证机关核验施工许可证。中止施工在实践中比较常见, 因为工程施工的环境比较复杂, 施工单位因为自身的原因, 比如没有足够的资金或者因为出现了重大的恶劣天气等都会导致施工工程不得不被迫停工。对于因故中止施工的, 建设单位应当按照规定的时限向发证机关报告, 并按照规定做好建设工程的维护管理工作, 以防止建设工程在中止施工期间遭受不必要的损失, 保证在恢复施工时可以尽快启动。例如, 建设单位与施工单位应当确定合理的停工部位, 并协商提出善后处理的具体方案, 明确双方的职责、权利和义务;建设单位应当派专人负责, 定期检查中止施工工程的质量状况, 发现问题及时解决;建设单位要与施工单位共同做好中止施工的工地现场的安全等项工作, 防止因工地脚手架、施工铁架、外墙挡板等腐烂、断裂、坠落、倒塌等导致发生人身安全事故, 并保管好工程技术档案资料。在消除影响施工因素之后, 建设单位要及时向发证单位报告有关情况, 发证单位根据工程中止的年限按照不同的流程对施工单位的许可证进行重新审核, 对于中止施工满1年的, 发证单位要向其进行审核, 查看其是否具备施工的条件, 经过核验符合条件的, 施工单位可以施工, 如果不符合条件的, 则不能施工, 并且发证单位要收回其许可证, 待其具备施工条件之后再进行发证。
(二) 重新办理开工报告的条件。
对于取得施工许可证的企业, 如果在取得施工许可证的6个月内进行施工, 那么施工企业要想重新开工的话, 就需要向有关部门提出申请, 申请重新开工, 当然对于重新开工的报告条件有着严格的规定, 也就是开工的工程都属于大中型建设项目。
(三) 施工许可证废止的条件。
对于已经取得施工许可证的施工企业如果没有在取得施工许可证的3个月内进行施工的, 而且也没有向有关部门申请延期的, 有关部门则要向其提出施工许可证作废的说明, 施工企业申请的施工许可证就自行被废止。当然施工企业提出的延期也有明确的时间规定, 也就是取得施工许可证延期的不得超过2次, 而且每次超过的时间不得超过3个月。之所以允许施工企业提出延期申请主要是考虑到施工环境的特殊性而提出的, 其符合法律制度的人性化规定。
六、结语
综上所述, 我国已建立了以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规为基础的施工许可证制度, 并全面实施近15年, 但是, 仍然存在不领取施工许可证就开工的违法现象, 作为建设单位应当系统地了解其内涵, 必须掌握在操作层面上的具体要领并有效实施, 才能保证建设工程在法律的正确轨道上顺利展开。
参考文献
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篇4：施工许可证号
【关键词】煤矿;安全生产许可证;使用效果
1.现场施工安全生产许可证管理办法产生的背景
安全是煤矿企业的重中之重，做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，现场存在不安全因素是煤矿发生事故的一个主要原因，因此抓好现场管理就显得尤为重要。
安阳大众煤业有限责任公司1974年开始建井，1978年投产，原为林县县办煤矿，2007年5月改制为永煤公司控股的股份制公司。矿井开拓方式为立井、多水平、上下山开拓。现开采的二1煤层厚度0.54～8.37米，平均厚度4.3米，倾角5°—20°，煤种属于贫煤，煤质松软，硬度0.279，顶底板均为泥岩，平均厚度5米，属“三软”煤层。巷道返修率较高，施工技术力量薄弱，施工人员大都来自农村，文化素质较低，安全意识差，导致井下施工地区存在很多隐患，严重制约着企业安全生产。为彻底根除这种弊病，规范职工行为，确保公司安全生产，现场施工安全生产许可证管理办法应运而生。
2.现场施工安全生产许可证管理办法的管理原理
2.1系统原理
局部的创新工作要适应整体工作的要求，也就是局部服从整体，创新工作是一个动态的过程，创新工作必须考虑多方面的因素，综合分析，用系统的观点看问题。
2.2人本原理
创新工作必须树立“以人为本”的管理思想，职工是企业的绝对主体。创新工作必须尊重人、依靠人、为了人，这是人本原理的基本内容和特点，也是该项目的目的和要求。
2.3责任原理
安全工作必须明确每个人的职责和分工，把各级管理人员和员工在工作中的职责、权限、利益等分配好，统筹考虑，层层落实。
2.4效益原理
效益是管理的永恒主题。安全是员工最大福利，任何组织的管理都是为了获得某种效益，效益的高低直接影响着组织的生存和发展，该项目的推广实施取得的经济效益，是无法估量的。
3.在井下施工现场应用的具体实施办法
3.1安全生产许可证发放条件
（1）工作地区各生产系统完善、合理，符合生产条件，不存在重大隐患（以上级隐患划分为准）。
（2）工作地区存在的一般隐患不反复多次出现。
（3）有设备准运证。
3.2安全生产许可证申办程序
（1）现生产地区初次领证：由安全监察部牵头，安全生产六部室参与，对井下所有施工头面进行一次联合验收，符合条件的，发放安全生产许可证。不符合条件的，由施工队进行整改，整改合格后，向安全监察部提出书面申请，由安全监察部再组织验收，符合条件后，发放安全生产许可证。
（2）新开工地区，开工工作准备好后，由施工区队提出书面申请，安全监察部组织六部室进行联合验收，符合开工条件的，发放安全生产许可证，否则，由施工队再准备，再申请，安全监察部再牵头组织验收。
（3）安全生产许可证发放后，只要发现不符合发放条件之一的，暂扣或吊销安全生产许可证。暂扣后，当班整改的，恢复使用，否则，予以吊销。吊销后，施工队进行整改，整改合格后，向安全监察部提出书面申请，由安全监察部牵头组织验收。
3.3安全生产许可证管理
（1）新开工地区未取得安全生产许可证的，只能组织整改，否则，视为非法生产。
（2）初步推行时，未取得安全生产许可证的，只能组织整改，否则，视为非法生产。
（3）暂扣或者吊销安全生产许可证的，只能组织整改，否则，视为非法生产。
（4）负有安全监督、管理职能的安全生产管理人员发现施工地區不具备施工条件的，随时可以暂扣或者吊销安全生产许可证。
（5）施工地区存在下列情形之一的，吊销安全生产许可证：
1）发生轻伤及以上事故。
2）发生二级及以上非伤亡事故的。
3）现场存在重大隐患当班不能处理的。
4）现场存在的较大隐患不能按期整改的。
5）其它需要吊销安全生产许可证的情形。
3.4安全生产许可证悬挂位置
（1）采煤工作面：下巷最里刮板输送机机头附近5米范围内。
（2）掘进工作面：窝头后50—100米机头附近5米范围内。
（3）开拓工作面：最前一个硐室内。
（4）扩修头：扩修后5—10米范围内。
（5）新开口掘进或开拓工作面：开口处10—15米范围内。
3.5处罚
（1）暂扣或者吊销安全生产许可证的，按《安阳大众煤业公司安全生产事故隐患认定及处罚办法（试行）》、《大煤[2010]267号文》之停头停面规定进行处罚。
（2）现生产地区初次领证未取得的，按吊销处罚。
（3）非法组织生产的，按三级非伤亡事故处罚。
（4）安全生产许可证丢失的，只能组织整改。否则，按三级非伤亡事故进行处罚。
（5）整改期间出了事故，按事故性质级别加倍处罚。
（6）如施工地区存在重大隐患，或者较大隐患不按期整改的，到该地区检查人员未查出，一经发现，给予不负责任的检查人员处罚一次不低于300元；查出重大隐患或者较大隐患不按期整改的，不禁止施工或者不告知相关人员（现场安全员、瓦检员、跟班副队长、班长、调度室）的，一次处罚不低于300元。
（7）对于私自涂改《现场施工安全生产许可证》内容的人员，一次处罚不低于100元，查不到涂改人员的，对施工队现场负责人一次处罚不低于100元，属于有人指使的，对指使人加倍处罚。
（8）毁损安全生产许可证的，按价进行赔偿，并一次处罚不低于200元。
（9）安全生产许可证不按规定进行吊挂，一次处罚当班安全副队长、班长各50元。
4.《现场施工安全生产许可证》在井下施工现场的实施效果
（1）通过本项目的实施，现场各类隐患得到有效遏制。有效地消除了重大隐患，一般隐患明显减少。隐患整改效果显著提高，井下现场安全大环境基本具备。2010共查处各类隐患7801条，2011共查处各类隐患5710条，下降率为6.8%。
（2）通过本项目的实施，工程质量得到明显提高，今年以来均达到了省一级标准。
（3）通过本项目的实施，同时也纠正了员工的不规范行为，“三违”现象大幅度下降，员工安全意识明显提高，实现了“要我安全”到“我要安全”的质的转变。2010共查处各类不规范行为275人次，2011共查处各类不规范行为122人次，下降率为55.6%。
篇5：关于施工许可证
《建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
【释义】本条是关于对有关建筑工程实行施工许可证制度及依法应当申请领取施工许可证的建筑工程范围的规定。
一、本条所说的“建筑工程”，是指依照本法第二条的规定纳入本法适用范围的各类房屋建筑工程（包括其附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装工程）。
对建筑工程实行施工许可证制度，是许多国家对建筑活动实施监督管理所采用的作法，不少国家在其建筑立法中对此作了规定。这项制度是指由国家授权有关行政主管部门，在建筑工程施工开始以前，对该项工程是否符合法定的开工必备条件进行审查，对符合条件的建筑工程发给施工许可证，允许该工程开工建设的制度。在我国对有关建筑工程实行施工许可证制度，有利于保证开工建设的工程符合法定条件，在开工后能够顺利进行；同时也便于有关行政主管部门全面掌握和了解其管辖范围内有关建筑工程的数量、规模、施工队伍等基本情况，及时对各个建筑工程依法进行监督和指导，保证建筑活动依法进行。
二、本条第一款规定了实行施工许可证制度的建筑工程的范围。按照这一款的规定，并不是所有的建筑工程在开工前都要向国务院建设行政主管部门申请领取施工许可证，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证。由于小型建筑工程具有投资少、建设规模小、施工相对来说比较简单等特点，没有必要都向建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门实际上也管不过来。因此，本法授权国务院建设行政主管部门根据实际情况确定一个限额，限额以下小型工程的施工不需要申请领取施工许可证。
按照这一款的规定，实行施工许可证制度的建筑工程，在施工开始前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这一规定包括以下几项内容：（1）建筑施工许可证必须在开工日期之前领取。根据国家计划主管部门的有关规定，开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的永久性工程计划开始施工的时间，以永久性工程正式破土开槽开始施工的时间为准，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。建设单位未依法在开工前申请领取施工许可证便开工建设的，属于违法行为，应当按照本法第六十四条的规定追究其行政法律责任。（2）建筑施工许可证是由建设单位申请领取的。这里所说的“建设单位”，是指投资进行该项工程建设的任何单位或者个人，即该项建筑工程的“业主”。（3）县级以上人民政府的建设行政主管部门是施工许可证的审查和发放机关。建设行政主管部门应当依法履行该项职责，对经审查符合法定开工条件的建筑工程颁发施工许可证，对不符合条件的不得发给施工许可证。
三、本条第二款规定了按照国务院规定的权限和程序批准了开工报告的建筑工程可以不再领取施工许可证。开工报告是建设单位依照国家有关规定向计划行政主管部门申请准予开工的文件。为了避免出现同一项建筑工程的开工由不同的政府行政主管部门多头重复审批的现象，本条规定对实行开工报告审批制度的建筑工程，不再领取施工许可证。至于哪些建筑工程实行开工报告审批制度，有关行政主管部门对开工报告的审批权限和审批程序，则应当按照国务院的有关规定执行。按照国家计委的有关规定，建设单位在向计划行政主管部门申请批准开工报告时也要具备一定的条件，如项目法人已经确定，项目初步设计及总概算已经审查核定和批复，项目资本金和其他建设资金已经落实，项目总体网络计划已经编制完成，项目主体工程的施工单位已经通过招标选定，项目法人与项目设计单位已签订供图协议，项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”工作已经完成，项目建设所需大型、专用设备或材料已作出计划安排等等，这些同本法第八条规定的申请领取施工许可证的条件基本一致。第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件。
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；
（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
（四）已经确定建筑施工企业；
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
（七）建设资金已经落实；
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
【释义】本条是关于申请领取施工许可证应当具备的条件和发证机关颁发许可证期限的规定。
一、按照本法第七条的规定，施工许可证是由建设行政主管部门颁发的准予建筑工程开工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法应当申请领取施工许可证的建筑工程，没有施工许可证就不能开工。同时，本条还规定了申请领取施工许可证应当具备一定的条件，这些条件包括：
l．已经办理该建筑工程用地批准手续。办理用地批准手续是建筑工程依法取得的土地使用权的必经程序，只有依法取得土地使用权，建筑工程才能开工。按照我国《土地管理法》的有关规定，建筑工程用地的批准手续包括以下内容：（1）建设单位持经批准的设计任务书或者初步设计、基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地；（2）县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核，划定用地范围，并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案，报县级以上人民政府批准；（3）建设用地的申请，依照法定批准权限报经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书，土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地；（4）建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地，城市规划区内的建设项目竣工后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地，经认可后办理土地登记手续，核发国有土地使用证。
2．在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证。这是在城市规划区内的建筑工程开工建设的前提条件。按照我国《城市规划法》的有关规定，在城市规划区内的建筑工程，建设单位在依法办理用地批准手续之前，还必须先取得该工程的建设用地规划许可证。所谓“规划许可证”是指建设单位在向土地管理部门申请征用或划拨土地前，持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求确认该建设项目的位置和范围符合城市规划的法定凭证。要求城市规划区内的建筑工程在开工时必须取得规划许可证，不仅可以确保该项工程的土地利用符合城市规划，而且还可以使建设单位按照规划使用土地的合法权益不被侵犯。
3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。拆迁是指为了新建工程的需要，将该建筑工程区域内的原有建筑物、构筑物及其他附着物拆除和迁移。拆迁分为成片大面积拆迁、整栋房屋拆迁和一栋房屋的局部拆迁。需要先期进行拆迁的建筑工程，其拆迁工作状况直接影响到整个建筑工程能否顺利进行。在建筑工程开始施工时，拆迁的进度必须符合工程开工的要求，这是保证该建筑工程正常施工的基本条件。4．已经确定建筑施工企业。建筑施工企业是具体负责实施建筑施工作业的单位，其人员素质、管理水平、资金数量、技术装备和施工业绩等都直接影响到其施工工程的进度、质量和安全。目前全国有近十万家建筑施工企业，按照有关行政主管部门的规定，施工总承包企业的资质等级分为一级和二级，施工承包企业的资质等级分为一、二、三、四级。在工程开工前，建设单位必须已依法通过招标发包或直接发包的方式确定具备同该工程建设规模和技术要求等相适应的资质条件的建筑施工企业。
5．有满足施工需要的施工图纸及技术资料。施工图纸是根据建筑技术设计文件而绘制的供施工使用的图纸。按照基建程序，施工图纸包括土建和设备安装两部分。技术资料包括工程说明书、结构计算书和施工图预算等。施工图纸和技术资料是进行工程施工作业的技术依据，是在施工过程中保证建筑工程质量的重要因素。因此，为了保证工程质量，在开工前必须有满足施工需要的施工图纸和技术资料。
6．有保证工程质量和安全的具体措施。建筑工程的质量状况往往直接关系到人身和财产安全，是至关重要的大问题，在工程施工作业中必须把保证工程质量放在首位。同时，由于建筑施工多为露天、高处作业、施工环境和条件比较差等原因，工程施工中危及安全的因素较多，对施工安全也必须高度重视。为此，本法将保证建筑工程的质量和安全放在核心地位，作了若干重要规定。本条将“有保证工程质量和安全的具体措施”作为工程开工的必备条件之一，这也是保证工程质量和安全的一项重要的法定措施。
7．建设资金已经落实。由于建筑活动需要较多的资金投入，占用资金时间也比较长，因此，在建筑工程施工过程中必须拥有足够的建设资金，这是保证施工顺利进行的重要的物质保障。根据本条规定，申请领取施工许可证时必须有已经落实的建设资金，以避免在工程开工后因缺乏资金而使施工活动无法继续进行，同时还可以防止某些建设单位要求施工企业垫资或带资承包现象发生；对建设资金来源不落实、资金到位无保障的建设项目不能颁发施工许可证。
8．法律、行政法规规定的其他条件。建筑工程申请领取施工许可证，除了应当具备以上七项条件外，还应当具备其他法律、行政法规规定的有关建筑工程开工的条件。这样规定的目的是为了同其他法律、行政法规的规定相衔接，避免出现遗漏。“法律”是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定和颁布的规范性文件的总称，包括全国人大及其常委会作出的有关决议、决定等。“行政法规”是指国务院依据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件。
篇6：建筑装修施工许可
1、房屋所有权证、对新建建筑二次装修装饰建设单位应提供房屋竣工验收备案表、非房屋产权人进行房屋装修的提供房屋产权证明及租赁合同、法人授权委托书（原件）、法人和被委托人身份证(复印件)
2、按照规定应该进行招投标的，应提供中标通知书、设计、监理、施工合同（原件）；
3、施工图设计文件审查合格书（原件）；
4、建设工程质量、安全备案通知书（原件）；
5、建设资金落实证明（原件）；
6、建设工程现场勘验记录（原件）；
篇7：施工许可证材料
1、建筑工程施工许可证申请表（一式三份）；
2、建设项目报建表；
3、建设工程用地批准手续；
4、建设工程规划许可证（原件）；
5、《福建省房屋建筑和基础设施工程安全监督申请表》;
6、中标通知书（注明公开招投标或邀请招投标）；
7、施工图设计文件审查报告书、备案书、消防、人防、涉外审查意见书；
8、经监理或建设单位审查并认可的施工组织设计；
9、建设工程质量监督手续；
10、福建省房屋建筑与市政基础设施工程安全施工措施备案表，建筑工程安全监察登记表、安全生产许可证；
11、施工承包合同（原件）；
12、监理合同、监理中标通知书、旁站监理方案、监理人员花名册、总监任命书、监理工程师注册证；
13、施工企业建造师资质证书原件及技术负责人职称证件（收建造师资质证书原件待工程竣工后交返）；
14、邀请招投标或自行发包的工程，提交施工企业资质证书、工商营业执照；
15、已备案的《莆田市新建房屋白蚁预防工程施工合同》
16、申请人（法定代表人）身份证明或授权委托书、被委托人身份证明；
17、对提交的申请材料实质内容的真实性，并对其负责的承诺函。（备注：
1、申请人保证提供材料证件的内容、签章、签名真实合法有效，否则申请人承担由此引起的一切法律责任。
篇8：施工许可证号
专利实施许可既是专利权人利用专利权的一种重要方式，也是非专利权人获取专利技术的重要来源，因而建立专利制度的国家无一例外都规定了专利实施许可制度，并在不断对其进行调整。但是，在我国司法实践中，特别是在破产案件审理过程中，却往往简单地将专利权作为一般无形财产处理，偏重于对专利许可权人的利益保护，而忽视对专利实施被许可企业在专利技术扩散中作出的努力，更遑论完善专利许可权人在破产过程中的相关制度设计，以保证在破产后专利技术的实施推广尽量不受影响。为此，本文从专利实施许可权人破产的角度出发，对如何处理专利实施许可合同，以平衡专利实施许可企业和被实施许可企业利益，进而利于专利技术的继续扩散和完善发展给出相关思路。
2 被许可企业在许可企业破产时面临风险
依据《破产法》相关规定，对破产企业未履行的合同，由破产企业清算组享有解除合同或者继续履行合同的选择权。显然，未履行完毕的专利实施许可合同理应作为破产法上未履行的合同处理，故此，在专利实施许可权人破产后，由其破产清算小组决定，是继续履行还是解除专利实施许可合同。而中国现行破产法及其相关规定对未履行的专利实施许可合同处理原则上，均倾向于对许可企业利益的保障措施，此时，无论清算组如何抉择，被许可企业都将处于被动地位，面临着风险。
(1) 清算组选择继续履行合同。这一选择表面看来，似乎有利于被许可企业合同预期目的的实现，但是，背后蕴藏的风险是巨大的。首先，专利许可实施不仅是一种权利的许可，还包含技术传递和隐形知识交流的内容，为完整有效地实施许可企业的专利，在获取专利实施许可后，被许可企业一方面需要许可企业在技术上予以指导，其中包括技术资料提供、人员培训、知识共享、技术实施服务等多方面内容，另一方面则可能需要专利产品市场服务以及打击侵权的配合。而在许可企业进入破产程序后，此类配合，许可企业或者它的承继人往往难于继续承担。其次，在许可企业或者它的承继人无法履行专利实施许可合同附随配合义务的情形下，专利许可实施费的给付也是一个问题。如果专利实施许可合同未将真正的专利实施许可费同专利实施许可合同规定的附随义务的付费明确区分开来，没有详细记载付费事项及具体数额，那么接管破产企业的清算组完全可能利用自己享有选择权的主动地位、利用被许可企业渴求继续实施专利权的心理，谋求获取超过专利实施许可费的利益。再则，即使被许可企业意识到继续履行专利许可合同将无法获取合同预期的利益时，但是，其在许可企业选择继续履行的前提下，无法依自己的真实意愿去解除合同，因为，在破产过程中，对未履行完毕的合同，只有清算组有权决定是否解除，一旦清算组认为需要继续履行，则合同另一方当事人只能选择专利许可合同的继续履行，从而导致被许可企业无法摆脱合同的约束，即使合同履行前景不明、权利状态不稳。
(2) 清算组选择解除合同。在此种情形下，被许可企业将会面临更大的风险。首先，许可企业破产时，一旦接管许可企业事务的清算组选择解除专利实施许可合同，被许可企业就无法继续行使专利许可实施权，而其为实施专利技术作出的相应准备，例如改造或增添生产线、市场开拓、产品广告宣传、对自身生产经营计划进行调整甚至对企业的发展战略进行调整等，则基本无用。被许可企业只能依破产法规定，以其实际损害赔偿的数额申报破产债权，但由于债权人地位平等的原故，被许可企业只能获得有限度的一定比例的清偿，甚至有可能无法获得任何清偿。
其次，专利权作为破产财产，由清算组予以统一管理。但从司法实践来看，清算组对该类无形财产的管理力度远远低于同属无形资产的土地使用权的管理，各种技术文件、技术资料、证书、模型的残缺丢失亦不在少数。更为重要的是，当清算组将作为破产财产的专利权转让后，虽然依据相关民法原理，可以认为专利许可实施合同继续有效，但却不能保证专利权受让人会继续积极配合被许可企业，完全履行原许可企业在专利实施许可合同中的义务。因此，被许可企业在此后实施专利的过程中，可谓坎坷颇多，处于风险当中。
再则，清算组在对破产财产拍卖时，忽略了专利技术的特点，将其和其他破产财产一般考虑，基本遵从价高者得之的原则。但是，专利技术却存在积累性，其推广扩散特别是在该技术基础上的技术完善与发展则与该技术知识的前期积累相关性很强，因此，从利于专利技术产品化、市场化、产业化的角度而言，受让专利权的主体选择不应该单从资金角度考量，应该是从有利于专利技术推广发展的原则出发综合考量，倾向于优先考虑有受让专利意思表示，且前期对专利技术有知识积累的被许可企业。由于现有的破产法并未赋予被许可企业的优先受让权，导致其只能和其他债权人出于同等竞拍地位，无疑，这种制度设计并不利于专利技术落到最适宜扩散技术的主体身上。
3 相关风险规避制度完善
由于我国破产法在对专利实施许可合同处理上，未从平衡许可企业和被许可企业的利益出发，过分强调许可企业利益的保护，缺乏对清算组选择权的行使予以合理的限制，因而，在处理未履行的专利实施许可合同上，被许可企业的利益常得不到保障，从而往往给被许可企业产生较大的风险。而就风险来源而言，一则在于清算组决定履行专利实施许可合同或解除许可合同时，被许可企业缺乏相应的话语权。二则在于，清算组决定解除合同时缺乏有效的制度设计保证专利技术不因许可企业的破产而保持其继续推广扩散及至进一步完善发展。为此，笔者认为，可以从以下几方面完善许可企业破产时对被许可企业专利实施许可合同面临风险的规避制度。
第一，应该赋予被许可企业在许可企业破产时，对清算组提出继续履行或解除合同的抗辩权。
如果清算组选择继续履行专利实施许可合同，一旦发现合同由于许可企业的原因导致事实的履行不能，则允许被许可企业要求对方提供合同履行担保。根据中华人民共和国担保法的规定，合同的履行可由当事人或者第三人对其进行担保。由许可企业或者第三人对专利实施许可合同进行担保，一方面可以敦促清算组在选择继续履行后能全面、及时履行合同义务;另一方面，在其不履行合同义务给被许可企业造成实际损失的情形下，被许可企业可对担保财产主张优先受偿，从而将风险和损失降到最低，如若许可企业不能提供担保，则被许可企业可以提出解除合同，并就相关损失申报债权。
同样，若清算组提出解除合同，被许可企业可以有保留专利许可实施权的选择权，但是，此保留并不强求许可企业积极配合继续履行的义务，仅是限于被许可企业按照合同约定实施该专利和支付专利实施许可费，而绝不及于专利实施许可合同许可企业的其他积极义务。此种制度设计，源于合同设计的目的在于，合同双方均有实现其合同预期的权利，且双方权利平等，不能因为许可企业破产而剥夺被许可企业的选择权，毕竟被许可企业对专利实施推广做出了积极的投入。这样，在破产法律机制下，一方面，许可企业可以行使解除权免除其在专利实施许可合同中的积极义务;另一方面，被许可企业可以行使选择权来保留其实施专利权的权利。这较好地平衡许可企业、被许可企业双方的利益，体现了公平原则。
第二，允许被许可企业在专利实施许可合同中约定优先购买权。
一旦专利实施许可合同被解除，则专利权作为破产财产，理应进入拍卖程序，但是，从有利于专利技术推广扩散、完善发展的角度出发，应该允许被许可企业有优先购买权。不过，在拍卖中，如何正确行使其优先购买权，笔者认为，首先，享有优先购买权的人必须参加现场拍卖会，并以不享有优先购买权的人的最高出价作为自己的出价，并通过举牌的方式向拍卖师明示。其次，要求享有优先购买权的被许可企业必须在拍卖前告之清算组是否行使优先购买权，否则视为放弃。最后，清算组应书面通知拍卖行谁享有优先购买权，并要求拍卖行在正式拍卖前向全体竞买者说明。另外，在存在多个被许可企业有意参与拍卖，且均约定有优先购买权时，如何处理，可以在承认多个优先权的有效的前提下，从利于专利技术扩散的角度出发，在拍卖前，由清算组安排有意购买者，其中包括无优先购买权者参与协商，以引导专利权转移至最适合实施专利技术实施的受让人手上，而非资金实力最强的受让人手上。
第三，完善专利许可实施合同的管理。
无论清算组选择继续履行还是解除专利实施许可合同，均应在一定期限内做出明示，否则，被许可企业一直出于被动等待，不利于其生产经营。虽然，这一期限在破产法中并无规定，但建议在专利许可实施合同中由双方约定。而在许可企业破产，被许可企业继续实施该专利权，为避免成本上升，在订立专利实施许可费条款时，应该把真正的专利实施许可费同专利实施许可合同规定的附随义务的付费明确区分开来，详细记载付费事项及具体数额，以防许可企业破产时，被许可企业继续实施专利权时给付超过专利实施许可费的费用。
4 结束语
专利权制度的设计不仅是为了激励创新，更重要的在于利于专利技术的扩散，进而促使专利技术产品化、市场化、产业化，但是，我国破产法相关制度的不完善，导致在破产清算过程中，利益偏颇于对许可企业利益的保护，而忽略对被许可企业的保护，显然，此种利益的失衡，将对专利技术的扩散以及在此技术基础上的完善、创新形成阻碍。为此，本文极力主张在许可企业破产过程中合理处置专利实施许可合同，在维护破产许可企业及其债权人利益的同时兼顾被许可企业利益，对于有效推进有价值专利的延续意义重大。
参考文献
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[2]李绕.企业破产过程中专利实施许可合同的处置分析[J].科技与法律, 2008 (6) :67-69.