煤矿领导班子建设

煤矿领导班子建设（通用8篇）

篇1：煤矿领导班子建设

**煤矿党委关于加强领导班子建设的意见

各单位党总支、党支部：

为深入贯彻落实集团公司年初“三会”和形势任务报告会精神，切实提高我矿各级班子的整体素质和经营管理能力，不断提升安全高效矿井建设水平，现就加强全矿各级领导班子建设提出如下意见。

一、加强领导班子建设的意义和目标任务

矿领导班子及矿属各级班子是我矿改革发展稳定各项工作的直接领导者、组织者和责任者，随着集团公司改革发展步伐的不断加快，各级领导班子承担的改革和管理任务愈加繁重，对班子建设也提出了新的更高要求。加强领导班子建设是应对复杂局面，推动各项工作不断前进的重要组织保证，事关我矿改革发展全局，对实现新一轮发展意义重大，各级组织务必高度重视。

要通过加强领导班子建设，增强各级班子贯彻落实各项工作部署的自觉性和坚定性，着力提高领导班子的创新能力、应变能力、发展能力和驾驭复杂工作局面的能力，归根结底实现“双优化”——优化领导干部个体素质、优化领导班子整体结构，把各级班子打造成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。

二、加强领导班子建设的指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕生产经营工作中心，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,全面加强领导班子自身建设，不断增强各级领导班子的战斗力、凝聚力和创造力，为深化走出去战略，全面提高安全高效矿井建设水平，实现**煤矿新一轮发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

三、加强领导班子建设的工作措施

（一）、以“政治坚定、忠诚勤勉、胸怀大局”为目标要求，提高领导班子政治素质

提高领导班子政治素质是领导班子建设的首要任务和核心内容，是领导班子增强凝聚力、创造力、战斗力的有效手段。各级班子及成员要坚定理想信念和政治立场，带头学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，思想上、行动上同党中央保持高度一致。要有强烈的事业心、责任感和使命感，坚定推进企业改革发展的信心和决心，模范地贯彻执行上级组织的决策和部署。要坚持政治理论学习、业务学习，不断提高理论水平和经营管理能力。要重视党的建设，发挥党组织政治核心作用，保证单位思想政治工作、精神文明建设富有成效。

1、建立领导班子联系点制度。每名班子成员要确定1—2个下属单位为联系点，负责指导所联系单位的工作，不定期听取单位工作情况汇报，带着问题下基层，带着思考去工作，了解单位实际工作情况，督导班子作风建设，完成组织部署的重要工作。帮助建立高效的工作机制，解决实际工作中遇到的困难和问题。

2、建立领导班子培训制度。根据工作需要，确定培训内容，定期或不定期组织领导班子培训。系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习集团公司、矿两级重要会议精神。深入学习经营管理知识、专业技术知识，广泛学习现代管理、自然科学等各个领域的知识，不断提高理论水平和业务素质。领导班子培训每年1—2次，每次集中培训时间不少于3天。培训学习坚持理论联系实际，研究解决实际问题。

3、建立领导干部报告会制度。根据本单位实际情况每季或每半年召开一次领导干部报告会，建立直接、畅通的信息渠道，让员工了解矿情。报告会由单位党政主要负责人或专业分管领导分析形势、明确任务、制定措施，引导广大干部员工正确理解工作部署、重大改革措施和重大决策。通过讲清形势和任务、存在困难和挑战、工作措施和责任，统一思想，坚定信心，动员干部员工完成各项目标任务。

4、建立理论中心组学习制度。班子成员按照学习部署和读书活动安排自觉地坚持自学，并做好学习笔记。同时，确定不同主题，每月组织两次集中学习。按照“学以致用、用有所成”的原则，依据职责分工确定调研任务，做到课题调研责任到人。每次集中学习要根据学习或调研任务，确定一名中心发言人。班子成员每年每人撰写1—2篇学习心得、论文或工作调研文章。

（二）、以“科学决策、创新发展、指标一流”为目标要求，提升领导班子经营业绩

推进企业改革发展、创造优良经营业绩是衡量各级领导班子建设水平的基本标准。各级班子及成员要善于把集团公司、矿的决策部署与本单位实际相结合，创造性地开展工作。要实事求是、敢想敢干，对上不虚报成绩，对下不诿过揽功。要增强争先创优意识，明确工作目标，健全管理制度，保证全面完成上级下达的各项技术经济指标，防止决策失误，保证安全生产，创造优良的生产经营业绩。

（1）建立绩效考核制度。要重点考核年初确定的三包三保承包指标。生产采区考核变动成本、产量、掘进进米、开拓进米，正规循环、产品质量，安全生产。选运区考核地销块煤、变动成本，质量标准化，安全生产，产品质量，服务质量。检修区考核全年上交利润、成本、修旧利废，安全生产，产品质量，设备完好率，设备备用率，设备待修率，工作及时性。其他单位按承包办法实施考核。同时考核年初确定的坑木、火药、雷管三材消耗，年初确定的用电、用水量。

（2）、建立班子建设一票否决制度。未完成包保指标的；发生安全生产重大伤亡事故的；发生重大不稳定群体事件的；单位党政领导班子成员受到党纪、政纪处分的；因其他原因被上级部门通报批评一票否决的。

（三）、以“发扬民主、坦诚沟通、执行有力”为目标要求，增强领导班子团结协作精神

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是领导班子

有效发挥领导核心作用的组织基础和制度保证。各级班子及成员要贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则，坚持重大生产经营活动、重大项目安排、重大资金运作和重要人事任免集体讨论决定。要进一步健全完善党内民主生活制度，规范民主生活会程序，着力解决领导班子自身存在的问题。班子成员要互相支持，团结协作，增强沟通配合意识，不断提高班子的战斗力和决策能力。

1、建立重大问题议事制度。坚持重大问题集体议事原则，凡涉及贯彻落实上级重大决策、部署；党委（党总支、党支部）工作的重大问题；干部任免奖惩及调动；重要工程、重大资金运作；涉及群众利益的重大问题；制定出台重要制度、规定等重大事项和敏感问题的，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，公开、透明的集体决策。

2、建立党政正职沟通制度。党政正职之间要进行经常性的沟通谈心，在坦诚交流中统一思想，自觉做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，为各级干部做出表率。

3、建立正职与副职、副职与副职谈话沟通制度。党政正职与副职，副职与副职每月沟通情况不少于一次。增进共识，加强工作协调，保持步调一致。通过听汇报、磋商、谈心等形式，沟通各专业的工作情况，并利用班子会等形式，定期通报情况，形成协调机制，增强工作合力。

4、建立领导班子民主生活会制度。每半年召开一次班子民主生

活会，会前充分征求各单位及员工群众意见，找准班子和成员的突出问题和不足，敞开心扉，敞开思想，勇于开展批评和自我批评，虚心接受批评意见和建议，有针对性的制定整改措施，及时解决班子中的矛盾和问题，不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。

（四）、以“求真务实、以人为本、廉洁自律”为目标要求，改进领导班子的作风形象

作风建设是领导班子建设的重要组成部分，面对改革发展的繁重任务，领导班子和领导干部的精神状态和工作作风至关重要。各级班子及成员要坚持党的宗旨，关心员工疾苦，维护员工利益，全心全意依靠员工群众办企业。要牢记“两个务必”，廉洁奉公，忠于职守，反对各种腐败行为和不正之风。要做到政令畅通，有令必行，有禁必止。要坚持谦虚谨慎，以身作则，勤勤恳恳，任劳任怨，在员工群众中树立较高威信。要认真处理员工群众来信来访，确保单位无越级上访或群体性事件发生。

1、建立调查研究制度。领导班子成员要把调查研究作为成事之基、谋事之道，列入重要议事日程，纳入工作计划。抓住分管工作中的重点、难点和热点问题，亲自拟定和承担重点调研课题。把调查研究作为决策的必经程序，决策之前，经过深入调查研究，广泛听取意见，进行必要论证，科学民主决策。

2、建立意见建议收集制度。公布信访接待信箱、电话，党政负责人电子信箱，各单位设立意见箱，定期开箱。每半年开展一次征求合理化建议活动。畅通信息反映渠道，倾听员工群众意见诉求，及时发现问题解决问题，积极采纳员工群众合理化建议，推进各项工作全面开展。

3、六条禁令。严禁不履行职责、玩忽职守；严禁弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办；严禁参与赌博活动；严禁酗酒滋事和未经请示午间饮酒；严禁不执行请销假制度，擅自离岗；严禁工作期间从事与工作无关活动。

四、切实加强领导班子建设的组织领导

加强组织领导。加强领导班子建设，是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强组织领导，改进工作方式，坚持常抓不懈。领导班子建设各级书记是第一责任人，要切实负起领导责任。矿党委职能部门与相关业务部室密切配合承担起矿属各单位领导班子建设的宏观指导、组织协调和考核检查责任，定期分析和研究解决班子建设中的主要问题，通过多种有效形式推动工作。各单位的联系点领导要关注所联系单位班子建设情况，加强沟通与指导。各单位要指导好所属队级班子建设，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实。

加强督导检查。相关部门要加强各级领导班子建设的督导检查，对班子建设领导不重视、措施不到位、责任不落实的，要及时给予批评和提醒；缺乏抓班子带队伍意识和本领的，要及时进行整顿或调整；工作长期松懈，出现重大问题和失误的，要追究主要领导和有关人员的责任。领导班子和领导干部考核要采取定性和定量相结合的办法，对各单位班子建设成效进行综合评估，并作为选拔使用干部和调整配备班子的重要依据。

加强宣传引导。充分运用各种媒体，宣传领导班子建设的重大意义，宣传先进典型和先进经验，营造良好的舆论氛围。认真总结和推广班子建设的新经验、新举措，不断研究新情况、新问题，推进班子建设深入开展。

各级党组织要把领导班子建设纳入重要议事日程，周密部署、认真安排，高标准、严要求，抓好本单位的班子建设，努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体。

二〇一二年四月二十六日星期四

篇2：煤矿领导班子建设

根据公司关于深入开展作风整顿工作召开专题民主生活会的通知要求，建设煤矿党委领导班子在深化学习教育、广泛征求意见、细查深剖找准问题的基础上，积极查找、梳理班子在作风整顿方面存在的问题，并结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，明确努力方向。现将领导班子专题民主生活会情况报告如下：

一、开展作风整顿工作的实践体会

深入开展作风整顿活动是七煤公司关于“两个全面”作出的重大部署，目的就是要下大气力解决党员干部队伍中存在的思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松懈等坏作风以及不能为、不想为、不敢为、不严、不细、不实等突出问题。建设煤矿通过两个多月的工作开展，一是提高了思想认识。班子成员通过作风整顿活动的开展，达到了提高工作质量与效率的效果；二是提升了党性修养。坚定了理想信念，将党的性质和宗旨内化于心、外化于行，使自己的党性得到增强和完善；三是改进了工作作风。通过细查深剖、找准问题，增强了宗旨责任意识，纠正了工作中的不良风气，自觉接受群众监督；四是营造了风清气正的氛围。班子成员以党纪党规为标尺，廉洁自律，始终守住政治底线、纪律底线、做人底线和诚信底线这四条底线，营造风清气正的政治生态的环境。

二、作风整顿方面存在的突出问题

通过深入学习，思想发动，细查深剖，找准问题，着重从思想观念、工作标准、办事效率、责任担当、工作落实和执行纪律等方面查找班子存在的问题，具体如下：

（一）思想观念方面

一是班子成员的工作作风思想意识有所淡化。在实际工作中，还存在着思想观念上因循守旧、思想僵化的问题，思想意识仍停留在“吃老本”的阶段，缺乏富有特色的思路和举措，导致工作中缺状态、缺激情、缺主动性，甚至个别出现不团结现象。

二是理想信念有些弱化。班子成员对照一名合格党员的标准，还存在着差距，体现在被动学习多一些、主动学习少一些，对理论学习只满足于完成“规定动作”，存在急用先学、现学现用等现象。比如，组织机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪，更别谈作风整顿问题。

三是政治敏锐性有所薄化。班子成员包括我在内，也有求稳怕乱的思想，对一些错误思想、思潮，虽能够做到不同流合污，不随波逐流，但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气，不制止、不斗争，有见惯不怪的想法，拿不出超常规的处理问题的办法，始终跳不出“老办法推着干、新办法不会干”的怪圈。

（二）工作标准方面

体现在三方面，一是工作标准降低。班子层面体现在对主管或分管的工作习惯推着干，表现为粗枝大叶、被动应付，愿意当“老好人”、害怕得罪人，常常是以文件落实文件，以会议落实会议，工作没有具体的落实措施，也不去抓检查督办，降低了工作标准。二是工作不严谨细致。包括我在内，班子成员都缺乏“工匠精神”，工作落实跑粗，工作只求过得去、不求过得硬，对自身降低了标准和要求，甚至有时推着干，睡不醒，习惯照抄照搬，严重影响工作。三是工作打折扣。思想遵循习惯性，有时按照***惯、老办法想问题做事情，导致有些工作打折扣，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的情况，实际上是打折扣、搞变通、工作执行力不强的表现。

（三）办事效率方面

存在着一是工作效率低的现象。有些工作重口号、轻行动，一落实就没有音信了；有的落实上级的部署拖拉，慢半拍，工作效率不高，习惯为困难找理由、为失败找借口；还有的本位主义严重，拿计划当总结，拿提法当做法，华而不实，缺乏全局观念和大局意识。二是执行力不到位的现象。有些工作的具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，缺乏具体的量化标准，有时停留在以文件和会议落实工作的模式，在抓落实方面存在缺位现象。三是存在服务意识不够强的现象。为群众解决实际困难还不够精准，想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

（四）责任担当方面

一是担当意识不够强。由于有求稳思想、满足思想，班子成员存在着按部就班的思想，认为制约建设煤矿发展的因素多，导致执行上级政策不够十分到位，创新意识不强，干工作思前想后、患得患失。二是有推脱畏难急躁情绪。能按照上级的政策要求落实工作，但面对困难、繁杂的工作，尤其是分口交叉的工作，有互相推脱的情况，领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够。三是工作执行标准有要求不高的现象。对于全局综合工作，从自身角度思考的多，从大局工作思考的少，比如，在推动干部能上能下方面，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好；实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位。

（五）工作落实方面

一是工作有漂浮现象。分管工作大多以提要求为主，下基层调研力度不够，跟踪问效不够，还停留在学习、领会和表态阶段，没有认真执行和推动工作，比如，有时党委办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。二是落实具体工作、解决困难问题存在落实缓慢的现象。对职工及社会上反映的一些问题，存在着了解情况的多，研究情况的多，但具体落实缓慢、执行力有不到位的情况，造成有些工作效率低下，推进缓慢，成效不明显。三是工作落实监督有不到位现象。表现在对“一岗双责”和党建工作中，班子成员有的精力投入不够，对作风整顿工作在认识上存在偏差，缺乏针对性和有效性，需要今后不断整改解决。

（六）执行纪律方面

篇3：煤矿领导班子建设

领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制,指各级纪检监察机关对领导干部存在可能引发腐败的问题或违纪违规苗头性问题或具有轻微违纪违规但可不予以追究纪律责任的行为,运用事前警示提醒、事中警示诫勉、事后警示追究,对应发送警示提醒书、警示诫勉书、警示追究书,及时发现、督促、帮助其改正问题,防止小问题演变成大问题,一般性问题演变成违纪违法问题,建立融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的机制。

近年来,任楼煤矿按照上级纪委的部署,全面贯彻落实《廉政准则》,从企业实际出发,牢牢抓住干部队伍建设这个关键,深入开展反腐倡廉教育,不断增强廉政建设的导向力、凝聚力和免疫力,大力加强廉政文化长效机制建设,探索出一条具有任楼特色的“三早”预警机制廉政建设之路,为企业健康发展构筑了一道“防火墙”。

1 构建“三早”预警机制的目的意义

首先,建立预警机制是惩防体系建设的内在要求。通过采取防范和预警措施,从源头上防止腐败现象的发生,依靠制度的约束力,突出教育的针对性,提高监督的主动性,增强防范的严密性,强化纠错的及时性,是用建设性的思路、举措和方法推进惩防体系建设。其次,建立预警机制是预防腐败工作的有力抓手。建立事前防范、事中诫勉、事后挽救“三道防线”,可以有效破解预防腐败“瓶颈”问题,在思想道德防线和党纪国法防线之间架设一道监督警戒防线。第三,建立预警机制是加强领导干部监督的客观需要。通过分析预警信息,掌握各部门党风廉政建设状况和领导干部廉洁从业情况,全方位、多领域地加强对领导干部“八小时”内外的监督,敦促干部不犯或少犯错误。第四,建立预警机制是关心爱护干部的重要体现。通过正确的把握和监督政策的导向和尺度,采用预警的方式,一方面督促因敢闯、敢试而出现工作偏差的干部,认识并修正错误。另一方面保护广大干部改革创新和干事创业的积极性,有利于营造鼓励做事、支持做成事业的良好环境。

2 构建“三早”预警机制的方法和步骤

2.1 收集线索

矿纪委要全面掌握全矿干部存在的问题,在各部门注意发现和掌握预警线索。各单位在工作中发现的预警线索,应当及时向矿纪委反映。

2.2 处理线索纪委对收集到的线索进行筛选、分流和处理。属上级管辖的,及时报告;属本级管辖的,直接处理,跟踪督办。

2.3 确定对象

警示提醒对象可以直接确定,警示诫勉和警示追究对象应当在了解、初核或调查后确定。矿纪检监察部门负责对工作中发现、信访部门转办、上级交办或其他部门移送的预警线索进行排查核实。

2.4 实施预警

预警主要采用书面方式,使用统一规范的文书履行相关手续。对警示提醒对象说明、承诺或书面答复。对警示诫勉对象,通过发警示诫勉书,就有关问题及时给予告诫和劝勉,终止其错误行为。对警示追究对象,通过发警示追究书,指出存在问题的性质及危害,责令其整改并报告情况。

2.5 督促整改

预警对象对预警涉及的问题必须作出说明,对存在的问题写出整改报告,并进行整改。矿纪委跟踪了解情况,督促整改落实。

2.6 结果运用

对“三早”预警工作中发现的倾向性、苗头性问题,矿纪委要及时对相关干部进行教育、谈话、交流调整,将问题化解在萌芽状态。

2.7 资料归档

对预警工作的受理登记、分类处置、跟踪监督,要建立一案一卷的归档管理制度,警示诫勉和警示追究结果要存入个人档案。

3 构建“三早”预警机制的注意事项

3.1 提高思想认识

矿纪检监察部门要从加大预防腐败工作力度,完善惩防体系建设的高度,充分认识建立“三早”预警机制的重要性、必要性和紧迫性。结合实际情况,制定“三早”预警工作实施办法或细则,将预警工作延伸到所有干部。

3.2 加强宣传教育

要加大“三早”预警工作宣传力度,努力营造党员干部廉洁从政的社会氛围。要充分运用电视、互联网、报刊等媒介以及专栏、简报等方式,大力宣传建立“三早”预警机制的重要意义、精神实质、基本制度、预警方式以及矿反腐倡廉的决心,努力营造社会广泛监督、人人关心支持、干部廉洁自律的良好氛围。

3.3 落实工作责任

矿领导干部廉洁从政“三早”预警机制工作领导小组,全面负责“三早”预警机制建设的组织领导、综合协调和检查指导等工作。各级党政领导要把建立“三早”预警机制工作与其他工作同部署,同推进,同考核。

3.4 严格监督检查

要加强对基层支部建立实施“三早”预警机制情况的监督检查,确保工作落到实处。年终要将落实“三早”预警机制列入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,实行表彰奖励和责任追究。

3.5 强化责任追究对应预警的问题实施不力的,对预警线索排查、移送故意拖延的,给予纪律处分,视情节追究有关责任人的责任。

3.6 注重工作实效

要把澄清问题与帮助改正错误相结合,耐心教育与限期整改相结合,强化监督与营造干事创业的宽松环境相结合,从实际出发,运用灵活多样的方式方法,分类处置,增强实效,确保党员干部廉洁从政“三早”预警机制建设不断推向深入。

3.7 建立“三早”预警机制制度

建立警示提醒制度。解决群众有举报、社会有反映、矿党委认为在工作、生活等方面有必要提前提醒的问题。建立警示诫勉制度。解决在廉洁从政、道德品质、工作作风等方面发现苗头性、倾向性问题的;工作中存在不正之风,不廉洁行为及违反机关效能建设规定的;警示提醒后需要实行告诫的。建立警示追究制度。解决干部违反党纪党规、政纪条规所禁止的行为,但情节轻微或较轻,不够追究纪律责任的;警示诫勉后仍未整改到位的。

篇4：煤矿领导班子建设

关键词：加强 煤矿企业 领导干部 廉洁自律 研究

平顶山市新华区反贪局杨文闯同志在我矿举办的《领导干部警示教育专题讲座》上，针对领导干部廉洁自律讲过一句发人深省的话，叫“识得破，忍不过”，形象地说明了领导干部廉洁自律的重要性和艰巨性。领导干部廉洁自律是加强党风建设和反腐倡廉的重要工作，加强领导干部廉洁自律是预防和治理腐败的重要举措，是推进党风廉政建设的重要途径。但是，在领导干部廉洁自律方面，目前还存在认识不够到位、制度落实不够到位、考核追究不够严格等现象，影响了党风建设和反腐倡廉工作，需要我们进一步加强对领导干部廉洁自律工作的研究，采取有力措施尽快加以解决。

1 领导干部廉洁自律方面存在的问题

部分同志对领导干部廉洁自律的认识还不够清楚，把廉洁自律的范围无限制地扩大，把所有人的所有违纪违法问题都统统往廉洁自律上推，而忽视了教育不到位、制度有缺失等因素。同时，还有部分同志怀有侥幸心理、投机思想，认为犯事的都是不谨慎的，是笨蛋倒霉蛋，自己行事缜密，不会出事，从而放松了自律，甚至想方设法钻法律法规的空子。这些认识，危害极大。

领导干部廉洁自律是落实党风建设和反腐倡廉的关键环节。针对近几年煤炭行业领导干部廉洁自律方面存在的情况，集团和矿也出台了一系列的规章制度，但在制度落实和考核方面，却存在热衷于听汇报、查资料、打分数，方式方法陈旧，缺乏对落实情况进行考核的有效方法，使得部分领导干部更是由此放松了廉洁自律。

另外，在领导干部因廉洁自律方面出现问题被责任追究时，又往往出现“手软”现象，导致部分领导干部不是更加注意加强自身的廉洁自律，而是更热衷于同上级领导建立起更加紧密的关系，也使部分领导干部的廉洁自律意识更加薄弱，加大了党风廉政和反腐倡廉工作的难度。

2 加强领导干部廉洁自律的方法途径

自律是一种自我管理、自我约束形式，也是一个人文明程度、道德修养与品质的体现。领导干部廉洁自律，就是要做到清正不贪、克己为公。领导干部要加强廉洁自律，首先要加强政治理论学习，不断提高党性修养，提高自我约束意识，同时，纪检监察部门要加大监督检查力度，帮助领导干部筑牢廉洁自律防线。

2.1 加强政治理论学习，不断提高党性修养。领导干部保持廉洁自律是党风廉政和反腐倡廉工作的前提，是党员保持党性，不走向腐败犯罪的重要措施，必须提高认识，引起高度重视。

加强政治理论学习，就是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，积极践行科学发展观。通过学习，坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、价值观、人生观，达到“知、信、行”相统一。“知”就是通过学习，深入掌握马克思主义的基本原理，“信”就是坚定共产主义理想信念，“行”就是增强政治意识、防腐意识、责任意识，时时保持清醒头脑。

我们煤矿企业的领导干部，相对其他行业，工作环境更艰苦，工作强度更大，工作时间更长，相应地，学习的时间也会更紧张一些。但时间又是相对的，鲁迅先生说：“时间就像是海绵里的水，你只要挤，总是有的。”问题是有没有学习的主观能动性。不可回避的现实是，现在相当一部分同志，包括领导干部，都自觉不自觉地放松了政治理论学习，要么把政治理论学习当作应对上级检查的手段，应付了事，要么政治理论学习心不在焉，装装样子。毫不夸张地说，我们到基层区队检查时，如果注意一下区队主要领导的桌头案头，可能会发现放有许多五花八门的东西，但唯独会没有政治理论学习读物。放松政治理论学习或政治理论学习不下去，看起来是无关单位安全生产的小事，实际上是关乎领导干部政治素质的大事。大事抓不好，小事也好不了。不学习政治理论，对党的理论基础毫不了解或一知半解，要想做到“信”，做到“行”，就勉为其难了。许多贪官污吏在悔过书中都会进行深刻的反思，其中共性的一条，就是放松了政治理论的学习，但已经为时晚矣。督促、引导领导干部加强政治理论学习，是保护干部的重要手段，纪检部门责无旁贷。只有“知”，才能“信”，才能“行”。

领导干部廉洁自律，必须有坚定的理想信念。学习掌握了马克思主义的基本原理和党的理论方针，还存在一个信与不信的问题。我们党是执政党，一个有追求的人，一个走上了领导岗位的干部，首先必须认可党的理论方针政策。但这种认可又是多层次的。有的是装装样子，吓唬吓唬别人，自己并不相信；有的是仕途顺利时相信，遇到挫折时怀疑，遭到排挤刁难时就“大彻大悟”，不相信了；有的则是通过自己的学习、观察、亲身亲历，共产主义理想信念愈加坚定。领导干部只有真学、真信，才能树立坚定的理想信念，才能增强廉洁自律的自觉性。

2.2 注重日常行为规范，提高自我约束意识。领导干部往往处于权力的中心和利益分配的关键点，大到人事安排、物资采购，小到工资分配、调班调岗，稍不注意，就可能堤防渗水，留下隐患。作为领导干部，在掌握党的政治理论，坚定共产主义理想信念的基础上，还必须做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，行为规范，防微杜渐，提高自我约束意识。

有人把领导干部注重行为规范，加强廉洁自律的方法归纳为如下几点：慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友，不无道理。

慎权就是要用好权，要知道权力即是責任，不仅是自己的工作职责，更是党和人民对自己工作的信任。兖煤集团的总会计师，利用职权，把企业的大宗资金进行转存，为自己谋取购房购车时少付款的利益。这种行为，相比某些贪官污吏大肆索贿受贿来说，看似隐秘，看似危害不大，但最终仍被查处判刑。这就警示我们，要“为政不忘公仆之心，用权不谋一己之利”，权力是柄双刃剑，必须慎用，否则伤人害己。

慎欲就是要常思贪欲之害，常除非分之想。人的欲望是无止境的，只有以坚定的信念阻止欲望的滋生，远离欲望的漩涡，才能保持自身的清白。新华区反贪局杨文闯局长讲的“曹鼎不可”的典故就很好地说明了这个问题。

慎微和慎独告诉我们，“千里之堤，溃于蚁穴”，在廉洁自律方面，一定要做到防微杜渐、洁身自好，“勿以恶小而为之”，切不可心存侥幸、自欺欺人。集团近年来公布的十几起处、科级干部贪污腐败案件，有不少都是初犯或自认为天知地知你知我知的很周密的受贿案件。这再一次告诫我们，“手莫伸，伸手必被捉”。

“近朱者赤，近墨者黑”。很多领导干部的贪腐案件和大案要案，都有一个共同的特点，即交友不慎。煤炭企业虽然相对封闭，但只要是有权力的地方就必然有交往，只要是有利益的地方就必然会趋之若鹜。当今社会越来越开放，人们的交往范围也越来越广泛，特别是领导干部，因手中有权，主动交往的人会更多。慎友就成为了领导干部廉洁自律的一道关坎，也是对领导干部党性原则的严峻考验，稍有不慎，就可能身败名裂，必须引起我们的高度重视，把领导干部的交友作为加强领导干部廉洁自律的一项重要工作来抓。领导干部的“知、信”只有与“行”相统一，算好政治账、经济账、亲情账、健康账，不断提高自我约束能力，才能保持廉洁自律。

2.3 加大监督检查力度，筑牢廉洁自律防线 “人非圣贤，孰能无过”。领导干部廉洁自律既取决于其自觉性，又不能完全靠自觉，必须接受监督。没有监督的权力必然导致腐败。失去监督的领导干部就更容易犯错误。领导干部的廉洁自律不仅仅是领导干部个人的事情，更是党组织特别是党的纪检监察部门的一项重要工作。

不少最终走向犯罪道路的領导干部都有一个共同特点：不学法、不懂法。纪检监察部门要采取多种形式，对《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等相关廉洁自律文件进行摘要编发，对领导干部的学习情况及廉洁自律方面的承诺进行刚性要求，使广大干部都知道要遵守哪些规定，要履行哪些手续，廉洁自律的红线在哪里，避免因不懂法、不知法而犯法的悲剧发生。领导干部廉洁自律，关键是自律，同时还要动员领导干部的家属做好监督员，党组织更有责任采取有力措施，通过教育、监督，帮助领导干部做到廉洁自律。

只有领导干部做到个人自律，纪检监察部门做到教育、查处、惩处并重，职工群众监督作用得到充分发挥，才能筑牢领导干部廉洁自律防线，确保领导干部廉洁从政，确保党风建设和反腐倡廉工作取得实效。

参考文献：

[1]孔晋湘.国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考.政府法制, 2008-12-15.

[2]李国松.论新形势下煤矿领导干部的素质.中国煤炭报，2009-

10-26.

篇5：煤矿领导班子建设

一、坚持思想政治建设的制度化、规范化，努力增强企业领导班子的凝聚力

加强领导班子思想政治建设，最根本的是用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，推动工作。矿党委围绕这个根本，努力在加强科学理论学习、转变班子和领带干部作风、完善制度措施上下功夫、想办法，用“三个代表”重要思想统领工作，不断增强党委班子的凝聚力。一是注重用党的理论创新成果统一思想。矿党委把深入持久地学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想，作为加强班子思想政治建设的第一位任务，大力开展了“四项教育”。

（一）科学理论教育。在班子成员中广泛开展学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，深化对“三个代表”重要思想的学习理解贯彻，要求领导干部学在前头，成为学以致用，学有所成的模范。

（二）宗旨观念教育，同群众疏通，不愿做，甚至不会做群众的工作的状况，在班子中开展宗旨教育，让班子成员深入思考“入党为什么、当官做什么、用权干什么”，进一步牢固树立群众观点，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，诚心诚意为职工群众服务。

（三）优良传统教育。一方面使每个班子成员时刻牢记无论形势如何变化，党的优良传统不能丢，作风的转变，始终坚持“两个务必”，为企业的改革发展做贡献。

篇6：煤矿关于加强区队班子建设方案2

矿属各单位：

为了加强我矿区队班子建设与管理水平，提升区队管理水平，建设适应新形势，新要求的区队班子，促进区队管理科学化、规范化，充分发挥区队班子在安全生产过程中的主导作用，保障企业的发展目标和管理思想在区队中得以落实，经矿领导研究决定特制定本方案。

一、指导思想

全面落实科学发展观，加强区队班子的自主管理水平，真正做到区队工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化、工作考核数据化，工作管理规范化，努力打造善管理、重安全、作风硬的优秀区队班子队伍，为实现企业的又快又稳和谐发展奠定基础。

二、各区队配备管理人员原则

1、综采、掘进队组班子成员原则上配置8-9名

队长一名

党支部书记一名

副队长四名（安全副队长一名、生产副队长一名、机电副队长一名、安全质量标准化副队长一名）。技术员三名（生产技术员一名、机电技术员一名、通风技术员一名）。

2、辅助队组班子成员配置

队长一名

党支部书记一名

各区队根据专业化管理要求，合理配置副队长及技术员；各辅助队组配置的副队长及技术员要有明确的管理职责，要有合理的专业化分工。

三、任职资格要求

（一）基本条件

1、能贯彻落实国家、企业的法律、法规及规章制度，爱岗敬业，尽职尽责，求实进取。

2、责任意识强、安全意识强、业务素质好，有开拓创新精神，善于解决突发事件和技术难题。

3、勤于思考、善于管理，勤于学习、善于钻研，思想进步，行为规范。

4、进取意识强，团结协作意识强，遵章守纪，廉洁自律，公道正派。

5、身体健康，能够胜任所承担的工作。

（二）基本资格

1、队长：年龄在45周岁以下（工作能力强，经验丰富，善于管理），高中以上文化程度，担任副队长2年以上。

2、党支部书记：年龄在45周岁以下（特殊情况，可适当放宽年龄限制），高中以上文化程度，正式党员，原则上要求党龄2年以上的党员担任。

3、副队长：年龄在42周岁以下（工作能力强，经验丰富，善于管理），初中以上文化程度，担任班组长两年以上。

4、技术员：要具备主体专业大专及以上学历。本科毕业生在基层锻炼达到一年半以上、专科毕业在基层锻炼达到两年以上，考核成绩合格。

四、任职基本程序和方法

1、现任队长、党支部书记经过民主测评和组织考察后，由矿井

直接任命。

2、区队副队长的任用，必须报经矿党政联席会议研究决定，政工科下文聘任。具体程序：

（1）、区队举荐：由各区队根据现有副队长的日常工作表现，经队长签字后，以书面形式向政工科举荐4-7名副队长人选。

（2）、由政工科组织区队职工进行民主选举（参加民主选举的人员不得少于本区队职工的三分之二），重点对拟聘用人员的任职资格、政治素质、工作作风、组织领导能力、安全生产知识、操作技能、职工公认度等进行考察，采取差额选举的方式产生副队长人选。

（3）由政工科负责，将考察、测评结果提交矿长办公会议研究，决定后，正式下文聘任。

3、技术员由矿井总工程师进行推荐考察。

五、区队班子成员撤职、更换程序

区队提出（撤）职、更换申请，经分管领导组织区队管理机构及相关单位召开专题会议审查研究，确认后，由政工科执行、备案。存在下列情形之一者必须更换：

1、班子成员在事故分析中受到免（撤）职处分的。

2、严重失职、渎职者。

3、班子成员连续三个月排名最后一名，民主评议、职工满意度达不到70%。

4、违反矿安全操作红线管理制度，以及其它被认为应该解除职务的。

六、区队班子成员待遇

1、主管技术员的酬薪是队长的80%。

2、副队长、机电技术员、生产技术员、通风技术员的酬薪是队长的70%。

七、组织领导

为了做好区队班子建设的推进工作，矿成立领导组

组长：曹怀建

副组长：王文明

成员：矿处级以上领导及各科室负责人

领导组下设区队班子建设办公室，办公室设在政工科

办公室主任：刘东良（兼）

八、区队班子带班及值班相关规定

1、各区队根据实际情况排出九职队干带班表及值班表，要求副队长带班不能低于20次，队长、书记、技术员带班不能低于10次，副队长与技术员可以双人带班，以起到传帮带效果。区队排出带班表及值班表并交调度室，调度室对带班、值班情况进行考核落实，每班带班情况在井口进行公示。

2、带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排，特殊情况不能带班的，必须提前与其他带班人员协商调换，确保每班至少有一名队干带班。

3、调度室负责建立区队干带班汇报台账，要求带班队干在井下以电话方式向调度室一班三汇报。

4、安全科负责制定九职队干的带班下井信息表，带班人员出井后必须填写信息表并交安全科作为下井考勤依据。

5、带班人员必须掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产（作业环境）安全情况、生产任务（产量）完成情况

等，对当班的安全生产负领导责任。

6、带班人员必须做到“两同时、三不放过”。“两同时”即与工人同下同上；“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。

九、区队班子其他相关规定

1、参加班前会规定。要求九职队干除请假及下井人员外，其余人员全部参加班前会，要在班前会进行讲话并安排工作，对涉及自己业务范围的工作进行指导安排，并传达矿当天工作安全指示、详细安排本班工作、落实本班的各工种的岗位确认及应知应会，危险员辨识，并且认真学习班前每日一题活动。

2、区队学习管理规定。各区队一周至少召开一次周委会，一月召开一次月度总结会，九职队干全部参加，对本周、本月工作进行总结并安排下周、下月工作，并要有区队班子会议记录本，做到一周一学习，一周一总结。

腾晖煤业

篇7：煤矿领导班子建设

组”的实施意见

综掘二队 2012-09-20

为贯彻《山东省安全生产诚信建设示范矿井评估办法》的精神，加强区队安全生产诚信建设，真正实现区队安全本质化和员工安全诚信化，经区队班子研究，成立“综掘二队安全生产诚信建设领导小组”。

一、建立组织领导

组长：何雨生

副组长：聂斌、王金海

成员：杨翠元、刘中、王爱杰、李文武、张永良、姜军、龚亚光、刘伟、张全明、黄海龙、徐国栋。

组长具体负责“综掘二队安全生产诚信建设领导小组”的全面管理工作，全面协调、调度本小组的工作进展情况，并对小组成员的工作开展情况进行指导监督。

副组长对区队各项有关工作的进展情况进行协调、督导、检查和组织验收，提出工作规划和实施措施，并安排相关人员进行具体实施落实。

成员负责综掘二队安全生产诚信建设工作的落实与执行。全面落实区队领导小组安排的各项工作，并严格监督区队现场执行情况。各分管副队长与专业技术人员要详细制定区队各项规章制度，确保施工现场的安全与职工的道德诚信状况的不断进步。对于工作的落实情况应及时反馈至领导小组，并采取相应措施。

二、制定综掘二队安全生产承诺制度。

为全面落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产本质水平，严防生产安全事故发生，根据国家安监总局、国家煤矿安监局下发《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》制定综掘二队安全生产承诺制度。

第一章 总则

第一条：为强化全员安全意识，深入落实安全责任，提高遵章守纪的自觉性，确保安全生产，制定该制度。

第二条：认真落实安全承诺制度，是企业职工履行岗位安全职责的基本保证，从主要负责人到每位员工层层、双向做出安全生产承诺，主要负责人还要向上级承诺。

第三条：安全承诺书由区队统一制作，承诺人必须在安全承诺书上亲笔签字，并认真履行安全承诺。

第二章 安全承诺内容

1、认真执行”安全第一、预防为主，综合管理”的安全生产方针，遵守各项安

全生产制度和规定，做到”三不伤害”即：不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

2、坚决杜绝”三违”即：不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。在生产活动中抵制违章指挥，纠正违章行为。

3、严格执行各项安全生产技术措施，各岗位工种必须经培训合格后持证上岗，不得无证作业。

4、按规定着装上岗，使用好好劳动保护用品，严格遵守防尘、防火、防爆以及辅助运输规章制度等禁令和规定。

5、主动接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、会互救，会熟练使用自救器、井下避难硐室和各种自救设备、消防设施和器材。

第三章 安全承诺的范围和程序

1、与企业签订劳动合同的所有人员都应进行安全承诺。

2、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，不允许他人代签。

第四章 违反承诺的责任

1、承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照相关制度进行处罚，并承担相应责任。

第五章 附则

1、本制度由区队负责解释

2、本制度自公布之日起实行

3、安全承诺誓词：我已接受过本岗位的安全教育，并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担相应责任。

三、制定综掘二队安全包保制度

为贯彻落实集团公司及矿有关文件及会议精神，不断夯实区队安全基础，强化管理，细化各项安全生产规章制度，进一步加强班组安全生产管理，区队实行管理人员包保班组制度，具体包保分工如下：

1、队长何雨生、书记聂斌是区队安全管理、教育的第一责任人，负责区队安全生产及其他全面事宜，每月对班组及班组包保人员进行考核，评选出优秀班组及班组包保人员并进行奖励。

2、副队长王金海包保魏光龙班组，负责本班的安全生产。

3、副队长杨翠远包保辛洪刚班组，负责本班的安全生产。

5、副队长王爱杰包保徐三友班组，负责本班的安全生产。

5、副队长李文武包保李伟班组，负责本班的安全生产。

4、技术主管刘中包保王景海班组，负责本班的安全生产。

6、技术员张永良包保周忠厚班组，负责本班的安全生产。

7、技术员龚亚光包保郑明班组，负责本班的安全生产。

8、技术员姜军包保刘传宝班组，负责本班的安全生产。

10、技术员刘伟包保信永先班组，负责本班的安全生产。

11、技术员张全明包保陈金强班组，负责本班的安全生产。

四、提高职工诚信意识与道德素质的规划(一)综掘二队职业道德教育规划 教学目的：

职业道德是人们在职业活动中所遵守的行为规范的总和。它既是对从业人员职业活动的行为要求，又是本行业对社会索承担的道德责任和义务。通过培训教育使广大职工懂得煤矿生产过程中的自身需具备哪些职业道德。

课时安排：

8课时。

教学重点：

煤矿职工职业道德的基本内容、职业道德与安全。

教学内容：

1、职业道德的概念

2、社会主义职业道德的基本原则

3、煤矿职工职业道德的基本内容，煤矿职工职业道德的基本内容

4、煤矿职工职业道德修养

5、职业道德与安全

(一)综掘二队法律法规培训计划

为了加强员工们的法律意识，更好的保障员工们的身心健康，使员工更好的懂法、守法，实现集团公司及矿领导对我队安全生产的要求，为进一步提高职工依法作业的

自觉性，不断加强法律法规意识，做到懂法、知法、用法，严格按法律法规工作，结合本队工作实际，特制定本学习计划。

1、学习形式；主要采取每周安全学习时间及利用班前班后会对职工进行培训学习。

2、具体安排：（1）第一阶段：

学习《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《矿山安全法》等内容。（2）第二阶段：

学习《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《矿山安全法实施条例》。（3）第三阶段：

学习《山东省安全生产监督管理规定》、《劳动法》、。（4）第四阶段：

学习《煤矿安全规程》《煤矿职工安全手册》、《国有重点煤矿质量标准划标准》。

篇8：煤矿领导班子建设

一、煤矿PM调查的基本理论

日本大阪大学三隅二不二教授研制的评估工作绩效与团体维系功能的PM量表自上世纪80年代引入我国, 并在17省市50余所厂矿企业进行了调查, 被调查人数达数万人, 在此基础上我们又对此量表进行了修订, 制定了针对煤矿领导行为与情境因素的PM量表, 并在我国几十所地方煤矿进行了调查研究, 为我国评估煤矿领导行为及安全管理水平提供了一种有效工具。

(一) PM理论在煤矿领导行为中的应用

PM量表以煤矿群体活动的目的中对测定领导行为归纳为两大因素:

1. 达成以煤矿目标为目的的P因素 (performance) , 也就是领导的工作绩效, 指领导者为完成团体目标所做的努力。包括工作绩效和规划能力, 用于测量领导者为完成工作任务所具备的工作效能。主要考察煤矿领导者的专业知识水平, 工作的计划及依据工作计划、规章制度对下级实施领导的水平。

2. 以维系和强化煤矿内部各种关系为目的的M因素 (maintenance) , 在于测量领导者为完成工作任务而体现的关心和维护, 考察领导者的工作方法与下级的关系, 促进工作集体的团结, 体现了领导者对人的关心, 也就是领导者的组织和协调的工作水平。

根据领导行为方式的倾向, 三隅二不二教授把领导行为归纳为四种类型模式 (见图1) 。

(二) 煤矿情境因素的种类

煤矿情境因素分为个体与群体两类, 共八个方面:

个体情境因素的四个方面 (1-4) :

1. 工作激励。即对本职工作的兴趣、主动性、积极性、自豪感和求知欲, 即由工作获得的激励程度;

2. 对待遇的满意度。即对工资、奖金等物质待遇的满意程度;

3. 安全—卫生保健。即对工作条件和环境、医疗、劳保等的满意程度;————————

4. 心理保健。考察在工作环境中的人际关系、职责范围等, 以及由此而引起的紧张与不安感程度。

群体情境因素的四个方面 (5-8) :

5. 集体工作精神。考察工作集体的集体意识的强弱;

6. 会议成效。对以会议形式解决工作中遇到问题的效果和意义的重视程度;

7. 信息沟通。作为煤矿上下层之间、同级之间的信息、意见沟通状况;

8. 绩效规范。为集体对工作目标设立和完成煤矿任务所形成的集体规范。

二、煤矿领导行为的评估

(一) 实施方法

1. 问卷法。

问卷法是用书面回答问题的方式进行调查研究的一种方法。采用个人书面作答对团体调查。调查时应采取措施把可能出现的由人为因素造成的误差控制在最低限度。调查时间以工余或会议前后为宜, 避免影响正常工作。

2. 评估方式。

在评估中、上层领导时, 原则上应以直接下级为调查对象。即以各工段职工参加评估各主任、科长;各主任、科长参加评估矿长、副矿长。也可根据需要上级评下级, 同级互评和自评。

3. 取样。

按分层随机原则取样。

4. 具体实施。

调查前要预先为每位被调查者准备一支笔及一份调查答卷, 入场时发给被调查者, 调查者问卷由主考掌握。调查者向被调查者说明调查目的, 作答方法, 注意事项等。调查结束后, 应填写评估日期、时间、地点、取样原则, 截止时间及调查人姓名等的表格, 并上机进行数据处理。

(二) 调查结果的整理

把评估的原始数据输入计算机中, 并用PM专用软件进行统计处理, 打印结果, 写出评估报告。

统计结果应含内容:

1. 煤矿及各部门的每个问题的平均值、标准差及显著性考验;

2. 按职称、性别、工龄、文化程度的不同类别进行统计, 求出P、M和八种情境因素各项问题的平均数、标准差及显著性考验;

3. 领导行为类型划分的结果和意义。

(三) 调查实例

地方煤矿矿级和中层干部评估结果, 某矿总人数为1200人, 取样340人, 占煤矿人数的28.33%。评估对象是矿长、生产副矿长和安全副矿长及33个科室级主要负责人。煤矿共评估了36位矿级及科室级干部的P、M职能及八个情境因素, 结果如下 (见表1) :

注:当概率F (prob) >0.05时, 未达显著水平.当0.05F (prab) >0.01时, 达显著水平。当F (prob) <0.01时, 达非常显著水平。

1. 被评人的P职能与M职能之均值分别为31.00和30.88。P职能超过平均值的有16人, M职能超过均值的有15人, 分别占被评人数的59.26%和55.55%。

2. P、M职能都超过平均值或等于平均值的有13人。他们的编号为01、02、03、23、24、28、31、37、38、45、46、47、59。其中有3名是矿级干部、7名是安全科干部、3名是技术科干部。

3. P、M两职能都低于平均值的有9名干部。他们的编号为2 1、25、26、32、34、39、41、43、66。其中安全科有8名, 技术科1名。

4. 矿级被评3人均属于大P大M型干部, 即矿长 (01) 、生产副矿长 (02) 、安全副矿长 (03) 。说明矿级领导班子是强有力的。无论在工作效能上, 还是在组织协调工作上都处于较高的领导水平。

5. 安全科干部大P大M型有7名, 占本科室被评人数的3 6.8 4%。

6. 技术科被评3人, 均属于大P大M型, 说明技术科的领导是得力的。

7. 行政科被评两人, 一人属大P小m型, 一人小p小Ám型, 他们在组织协调工作上应特别加强和改进。

8.有9名干部属于小p小m型, 占被评总人数的33.33%, 应考虑如何提高他们的工作能力及领导水平或调离领导岗位。

9. 有2名属大M小p型, 3名属大P小m型, 他们都应在领导岗位上扬长避短, 尽快成为大P大M型干部。

三、煤矿情境因素的评估

(一) 情境因素与领导行为的关系

煤矿作为一个特定的工作群体, 除了对它的领导者进行评估外, 对煤矿的情境因素评估也是评价煤矿领导的有机组成部分。领导的有效性是领导者和被领导者以及特定情境变数的一个函数, 可以用下列公式来表示:

E=f (L×F×S)

E:领导的有效性

L:领导者

F:被领导者

S:情境变数

由此可以看出, 一个煤矿的领导者领导行为的有效除了他本身的行为特征外, 还有被领导者的特征以及情境因素的相互作用。煤矿的情境变数包括领导者、被领导者、上级、同事、组织、工作需求等因素。这些因素可以归纳为两个方面的情境因素:个体方面的情境因素和群体方面的情境因素。个体方面的情境因素包括:个体内在的激励状态、对待遇的满意程度、煤矿安全卫生保健的水平。群体方面的情境因素包括:群体的集体工作精神、会议成效、信息沟通和绩效规范。如何对煤矿情境因素进行评估, 不仅是评估煤矿领导的重要方面, 也是如何评估煤矿领导所寻求的较客观、较科学的评定方法。

(二) 煤矿情境因素评估结果

煤矿情境因素的评估结果与分析。

(1) 煤矿工作人员对八种情境因素评估结果与分析。煤矿有333名工作人员参加评估, 他们对八种情境因素的结果是工作激励得分最高, 绩效规范和集体工作精神次之, 对待遇的满意度得分最低 (结果见表2) 。

(2) 煤矿工作人员对八种情境因素40个问题的评估结果与分析 (见表3) 。

(1) 工作激励。煤矿职工对工作激励这一情境因素评分最高, 均值为19.61, 占工作激励满分 (25分) 的78.44%, 但这种情境因素也只是处在中上等水平, 有待提高。工作激励第5题的得分均值为4.58, 占满分的91.6%, 说明煤矿绝大多数人员是上进的, 为此, 应尽力创造良好的学习条件, 使他们即使在繁忙的采煤第一线也能有学习培训的机会。

(2) 待遇满意度。煤矿对该因素评分均值为7.81, 占满分的31.24%, 总的看对待遇满意度的得分均值不足2分, 处于40个题得分的最低水平, 说明煤矿员工的工资待遇较低, 同时, 对煤矿福利待遇的满意度也低, 应引起重视, 以利于工作人员积极性、主动性的发挥。

(3) 安全卫生保健。该因素的得分均值为12.65, 只占煤矿保健满分的50.6%。说明工作人员对煤矿的保健意见大。煤矿应以积极的态度改善工作环境和劳动条件。

(4) 信息沟通。该因素的得分均值为12.80, 占满分的51.2%。总的来说, 煤矿领导的意见下达和职工意见的反馈渠道不畅, 有碍煤矿目标的达成和人际关系的协调, 应注意加以改进。

四、结论

1.煤矿PM调查法的科学性。通过近几年应用煤矿PM调查法, 对部分省市地方煤矿进行了测评, 收到了较好的效果。仅对八座省市级地方煤矿734名参评人员的评估结果统计分析表明, PM量表的折半相关系数为0.9338, 折半信度系数为0.97, 说明煤矿PM调查表内部的一致性和稳定性, 可作为对煤矿领导行为及情境因素评估的一种客观的、数量化的有效评估方法。

2.煤矿PM调查法的客观性。煤矿PM理论把领导行为分成四种不同的类型, 为煤矿和更高层级的决策者评估领导行为提供了一种科学方法, 使组织对干部的评估不仅可定性, 还可与PM定量评估相结合, 为干部的选拔和使用更加准确和科学化提供了一种手段。

3.煤矿PM调查法的领导性。煤矿PM理论帮助领导者数量化地了解不同层次人员对煤矿及所属部门的评估, 以及工作人员本身存在的问题, 使煤矿能及时有针对性地采取相应措施, 更好地调动煤矿人员积极性, 提高管理工作水平。

参考文献

[1].三隅二不二.领导行为科学[M].北京:光明日报出版社, 2001

[2].陈龙.工业与组织心理学[M].北京:今日中国出版社, 2002

[3].田水承, 冯长根, 李红霞等.对安全科学体系及其与相关科学的探讨[J].煤炭学报, 2009 (6)