吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案

吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案（精选6篇）

篇1：吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案

吕梁市畜牧兽医局

“瘦肉精”专项整治工作方案

为切实做好饲料、养殖、收购贩运和屠宰等环节的“瘦肉精”监管工作，严厉打击使用“瘦肉精”饲喂活畜的违法行为，维护畜牧业生产经营正常秩序，根据《国务院食品安全委员会办公室关于印发〈“瘦肉精”专项整治方案〉的通知》、《吕梁市食品安全协调委员会关于印发“瘦肉精专项整治实施方案”的通知》{吕食安委协委发电[2011]2号}的要求和部署，结合本部门实际，特制定本方案。

一、总体要求及整治目标

在全市开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。以生猪、肉牛、肉羊为重点，认真查找饲料、养殖、收购贩运和屠宰等各个环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监管，依法从严惩治“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度，强化监管责任落实，实现全程可追溯监管，促进全市畜牧业健康发展。

二、整治重点环节和措施

（一）深入开展“瘦肉精”源头整治。组织开展饲料、兽药、饲料添加剂生产经营企业监督检查，加强备案审核把关，明确监管人员责任，督促企业严格执行原料进厂检 1 验把关、产品出厂检验等质量保证和安全管理制度，完善企业进销台帐；加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度；加强饲料、兽药销售和使用环节监督检查，及时报告发现的可疑产品，会同质检部门开展隐患排查和风险预警；督促饲料、兽药、饲料添加剂生产经营企业配备“瘦肉精”检测设施设备，开展企业自检自测，并做好检测记录；组织实施《饲料和饲料添加剂管理条例（修订案）》及其配套规章，深入开展普法宣传。

（二）养殖环节整治。健全养殖专业合作社（小区）、养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查。督促完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证；建立养殖场（户）质量安全承诺制度，活畜出栏时向收购者出具《无“瘦肉精”承诺书》；通过媒体宣传、进村入户、手机短信等各种方式加强普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场（户）的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的免于处罚；会同公安部门严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）收购贩运环节整治。会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，制定经纪人许可制度，落实经纪人监管办法，督促收购贩运企业（合作社、2 经纪人）建立《无“瘦肉精”承诺书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源和销售去向等收购信息；加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督实施无害化处理；严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。加强省界动物防疫监督检查站的管理，坚持24小时值班制度，严格对过往畜禽运输车辆进行查证验物，无“瘦肉精检测合格证明”的一律不予放行。

（四）定点屠宰环节整治。抓好入场监督查验工作，严把生猪入场关。与屠宰企业签定责任状，并督促屠宰企业进行“瘦肉精”自检自测，检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，联合商务部门监督屠宰企业对确证检测呈阳性的生猪全部进行无害化处理，从严控制自检或监督抽检发现阳性样品的同批次生猪调运，组织开展“瘦肉精”快速检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。

三、阶段和步骤

（一）安排部署阶段（2011年6月下旬）。在全市范围内安排部署饲料、养殖、收购贩运和屠宰各个环节“瘦肉精”专项整治工作。各县市区畜牧兽医主管部门结合实际制定具 3 体实施方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。同时，要大力开展专项整治宣传活动，向饲料企业、养殖场（户）、畜牧经纪人、屠宰企业大力宣传有关法律法规，向社会公布举报电话，形成良好的整治氛围。

（二）摸底排查阶段（2011年6月下旬）。各县市区对辖区内饲料、兽药生产经营单位、养殖场（户）、畜牧经纪人、屠宰企业等生产经营主体逐一进行摸底排查、登记造册，掌握这些单位的生产经营地址、生产经营情况、涉及范围数量等信息，做到心中有数，有据可查。

（三）集中整治阶段（2011年7月－2012年1月）。以养殖场（户）和畜牧经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清缴行运动，及时向公安、工信、工商、食药等部门通报清缴行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。全面检查饲料企业、养殖场（户）、畜牧经纪人、屠宰企业以及兽药生产经营企业等场所，依法从严从重惩处不落实质量安全安全制度及非法生产、经营、使用“瘦肉精”，贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜禽等行为。

（四）督导检查阶段（2012年1月－2012年2月）。市畜牧兽医局将对重点县市的专项整治工作开展情况进行督查检查，各县市区要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。市局在督查检查中发现责任落实不到位、4 工作措施不得力等问题，将提请市政府进行通报，严重的依法依纪追究责任。

（五）总结表彰阶段（2012年3月）。制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，并组织实施。在验收工作完成后，召开总结表彰大会，对“瘦肉精”专项整治工作突出的市县和先进个人进行表彰。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市畜牧兽医局成立“瘦肉精”专项整治领导组，组成人员如下：

组 长：冯其应 市畜牧兽医局局长 副组长：薛艳明 市畜牧兽医局副局长 成 员：白海贵 市畜牧兽医局办公室主任

张汝俊 市动物卫生监督所所长 郭志文 市饲料兽药监督管理站站长

各县市区畜牧兽医部门要在本级政府的统一领导的指导下，成立主要负责人为领导的组织机构。要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。要抓紧制定具体实施方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。

（二）落实监管责任。要认真落实属地监管责任制，将 “瘦肉精”监管任务落实到人，明确监管职责，确保工作到位、5 人员到位、措施到位。要严格责任追究，各级各部门的主要领导为第一责任人，对监管不力引发重大畜产品质量安全事故的，依法依纪追究相关部门主要领导、分管领导和直接责任人的责任。要加大对瘦肉精检测和监管工作的经费投入，保障各项工作的顺利开展。

（三）加强监督抽查。

（一）检测频率

县级规模养殖场（户）检测每季度不得少于一次，市局不定期进行抽检（屠宰畜禽必须凭“瘦肉精”检测合格证入场）。

（二）检测数量 1.县级任务：

1.1日常检测：全年 “瘦肉精”检测覆盖面必须达100%，生猪、牛、羊检测总数全年不得少于当地存栏的10%，肉鸡、肉鸭检测总数全年不得少于存栏的1‰；

1.2出栏检测：同批次（同圈舍）生猪、牛、羊出栏抽检率为10%（不足一头按一头算），同批次肉鸡、肉鸭出栏抽检率为5‰，抽检样份全部合格后出具“瘦肉精”检测合格证明和产地检疫合格证；

1.3屠宰检测：猪、牛、羊按日屠宰量的10%抽检（不足一头按一头算），肉鸡、肉鸭按日屠宰量的1‰抽检；

1.4各县市区畜牧兽医主管部门要结合自身实际，制定本辖区瘦肉精检测详细计划，做好本辖区内的瘦肉精监管工作。

2.市级任务：全年抽检生猪6000份、牛1000份、羊3000份，同时完成省厅下达的抽检任务。

各级畜牧兽医部门要结合当地实际情况，制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；针对饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节加大抽检力度。要强化“检打联动”，对不合格样品依法严肃查处。

（四）加大执法力度。各县市区畜牧兽医部门要依据相关法律法规，加大执法力度，严肃查处“瘦肉精”违法行为。发现违法生产、销售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向市局报送案件查处情况。

（五）加强协调配合。各县市区畜牧兽医部门要加强与相关部门的沟通和协调配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索，要立即通报情况，移交掌握的证据。对于其他部门通报的问题，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。要及时向本级政府反映人员、条件和经费等困难，积极协调财政、发 7 改委等部门增加投入。各县之间要加强沟通协调，完善主产区与主销区的衔接机制，共同打击“瘦肉精”违法犯罪行为。

（六）健全长效机制。在集中开展专项整治的同时，要结合当地实际情况，加强调查研究，总结推广好的经验和做法，不断健全工作制度。完善活畜养殖、收购贩运、屠宰等环节监管制度，研究制定养殖和屠宰环节生产经营主体“瘦肉精”自检制度，落实生产经营者质量安全主体责任。推动建立畜产品质量安全追溯制度，规范企业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

（七）加强宣传培训。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，普及“瘦肉精”基本常识，提高消费者科学认识和自我保护意识。大力宣传加强监管的措施和取得的成效，提振消费信心。会同相关部门曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。加大普法教育力度，广泛宣传“瘦肉精”危害及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规。建立投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。

（八）加强信息报送。“瘦肉精”专项整治实行月报制度，各县市区要在每月20日前将本月工作开展情况上报市动物卫生监督所，（工作总结于2012年2月20日前上报），由市动物卫生监督所汇总后报市食品安全协调委员会。对于专项 8 整治中发现的新问题、新情况，形成的好经验、好做法以及案件查办情况，做到及时协调沟通，保障信息畅通。

联系人：王

飞

电

话：0358-8282811 *** 邮

箱：LLDJZ2007@163.com

附件：

1、“瘦肉精”品种目录

2、“瘦肉精”专项整治行动工作进展情况月报表

二〇一一年六月二十五日

篇2：吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案

关于转发《潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项

整治工作实施方案》的通知

各基层站，局直有关单位，各相关企业：

潍坊市畜牧局根据山东省畜牧兽医局《2011年畜产品质量安全整治工作重点》、《“瘦肉精”专项整治工作要点》和潍坊市食品安全委员会《潍坊市“瘦肉精”专项整治工作实施方案》要求，研究制定了《潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案》，现转发给你们，请按照要求认真贯彻执行。各基层站要在每月20日前将本月工作开展情况报送县局执法大队。

附件：潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

二○一一年八月一日

附件：

潍坊市畜牧局

“瘦肉精”专项整治工作实施方案

根据山东省畜牧兽医局《2011年畜产品质量安全整治工作重点》、《“瘦肉精”专项整治工作要点》和潍坊市食品安全委员会《潍坊市“瘦肉精”专项整治工作实施方案》要求，进一步加强“瘦肉精”监管力度，为切实做好兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰加工等环节“瘦肉精”监管工作，严厉打击使用“瘦肉精”违法行为，保障畜产品质量安全，维护人民群众身体健康，继续在全市开展“瘦肉精”专项整治。现结合全市畜牧业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，通过开展集中检查、密布检测、严厉打击、清理整改等整治活动，推进完善监管、健全制度、强化基础、规范行为等执法活动，大力整治在牲畜中违法使用“瘦肉精”等突出问题，不断提升畜产品质量安全水平，加快转变畜牧业生产方式，全面提高产业竞争力。

二、工作目标

以生猪、肉牛、肉羊为重点，认真查找饲料、养殖、收购贩运和屠宰加工环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监 管，有效遏制和严厉打击“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度，强化监管责任落实，加强全程监管，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

三、整治重点

（一）强化“瘦肉精”源头整治。加强对兽药、饲料生产企业的监督检查；加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，做好新公布违禁添加物监测；加强兽药、饲料销售和使用环节监督检查。

（二）强化养殖环节整治。健全养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查；建立养殖场（户）质量安全承诺制度;组织开展养殖场（户）“瘦肉精”清缴行动；严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）强化收购贩运环节整治。会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立《无“瘦肉精”承诺书》制度；加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查；严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）强化屠宰环节整治。严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，联合商务部门监督屠宰企业对确证检测呈阳性的生猪全部进行无害化处理；建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。

四、工作安排

（一）部署阶段（2011年7月中旬-8月初）

在前期整治工作基础上，进一步强化监管，细化措施，在全市范围内深入部署兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节“瘦肉精”专项整治工作。各县市区结合实际制定具体工作方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展整治工作。

（二）集中整治阶段（2011年8月-2012年2月）一是组织开展普法宣传活动。加大普法宣传力度，向兽药饲料生产企业、养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。

二是组织开展“瘦肉精”清缴行动。以养殖场（户）和收购贩运经纪人为重点，按照整治任务和措施要求，组织开展“瘦肉精”清缴行动，及时向公安、工信、工商、食药等部门通报清缴行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。

三是组织开展监督检查行动。各县市区对辖区内的兽药饲料企业、养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰加工企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场（户）和屠宰场（点）进行重点检查，发现不落实质量安全制度及非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法从严处理。

四是组织开展督导检查行动。市局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各县市区也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查中发现责 任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。

（三）检查验收阶段（2012年3月）

会同有关部门制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，并组织实施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。我市是畜牧业生产大市、牲畜及其产品调出大市，加强肉制品安全监管责任重大、任务繁重。要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，深刻认识“瘦肉精”的极端危害性。各县市区畜牧兽医部门要在本级政府的统一领导下和食品安全综合协调部门的指导下，成立主要负责人牵头的组织领导机构，按照职责分工，制定具体工作方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。

（二）强化监督抽查。各县市区畜牧兽医部门要结合当地实际情况，制定“瘦肉精”监督抽检计划，特别对养殖、收购贩运和屠宰加工环节加大抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉样等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

（三）加大执法力度。各县市区畜牧兽医部门要依据相关法律法规，加大执法力度，严肃查处“瘦肉精”违法行为。发现非法生产、销售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即移交公安机关进行追查。并跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。

（四）加强宣传培训。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传加强监管的措施和取得的成效，及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规，会同相关部门曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。编印普法宣传小册子，普及“瘦肉精”基本常识，做到家喻户晓、应知尽知。建立投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。

（五）加强协调配合。各县市区畜牧兽医部门要加强与相关部门的沟通和协调配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索，要立即通报情况，移交掌握的证据。对于其他部门通报的问题，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。要加强各市间沟通协调，完善主产区与主销区的衔接机制，共同打击“瘦肉精”违法犯罪行为。

（六）健全长效机制。在集中开展专项整治的同时，要结合当地实际情况，健全长效机制。研究制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度、畜产品质量安全追溯制度，完善主产区与主销区监管衔接机制，加快转变畜牧业生产方式等。规范企业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

篇3：吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案

一、加强宣传和培训力度, 营造严打氛围

1. 进一步加强宣传工作。

采取张贴标语、发放宣传单、广播、宣传车等形式, 多渠道、多角度、多层次广泛宣传瘦肉精等有害物质的危害, 做到家喻户晓, 人人皆知。

2. 以会代训, 突出重点。

召开养殖户, 经纪人座谈会, 培训“瘦肉精”试纸检测方法, 学习《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规和“瘦肉精”等违禁药品危害性, 增强养殖户、经纪人等生产经营主体的法律意识和守法自觉性。加强对养殖场 (户) 、经纪人等监管相对人的监管和教育, 让他们明白什么是违禁药物, 以及法律责任和违法后果等。

3. 畅通举报渠道。

公布举报电话及所内工作人员电话, 受理群众举报, 形成群防群控的良好氛围。

二、全面落实责任, 签订告知书、承诺书、保证书

1. 全面落实监管责任。

实行“动监所所长是第一责任人”的责任机制, 全面落实畜产品质量安全属地监管责任, 实行包片负责, 责任落实到人头。每个屠宰厂、规模养殖场明确具体监管人员。

2. 签订告知书、承诺书。

对本辖区的肉牛、肉羊、生猪养殖场 (户) 、经纪人进行全面调查摸底, 登记造册, 建立完善监管档案。同时告知瘦肉精等国家明令禁用药物的有关法律责任, 并签订承诺书。告知书、承诺书签订率达100%。

3. 签订保证书。

严格执行瘦肉精监管与检疫工作相结合的工作措施。检疫员在临栏实施产地检疫时, 要求饲养场 (户) 、畜主签订“未使用瘦肉精保证书”。出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明, 保证书要与出栏动物一起流动, 屠宰环节由驻场监管员负责查验此保证书, 保证书要与收缴的检疫证明一同保存, 没有保证书的要采取待宰观察、抽样检测等措施, 所发生的费用由买主负责。

三、加强动物经纪人的培训与管理

1. 对经纪人实行备案制度。

根据《辽宁省动物经纪人行为管理办法》的规定, 对动物经纪人实行备案管理制度, 根据经纪人的备案信息, 准确掌握辖区内经纪人经纪活动动态。

2. 加强对经纪人的培训。

包括瘦肉精监管在内的畜产品质量安全知识及相关知识培训。通过大力宣传和形式多样的培训活动, 使经纪人认识到瘦肉精等违禁药物的严重危害性和诱导使用或违法使用需承担的法律责任, 切实增强动物经纪人的质量安全意识和守法自觉性。

3. 要求经纪人建立购销档案。

具体登记每头活畜标识、收购时间、养殖场 (户) 地址及姓名、产品销往地点、销售时间等。鼓励引导经纪人组建协会等专业合作经济组织, 加强行业自律。

四、强化监督工作, 确保监管成效

1. 利用瘦肉精快速检测试纸卡, 加强监管。

对辖区监管覆盖率达到100%, 对管理相对人实行月巡查制度, 每个月至少检查一次。利用瘦肉精快速检测试纸卡, 加大对肉牛、肉羊、生猪屠宰厂和养殖场 (户) 动物尿液瘦肉精检测力度, 要将屠宰环节作为瘦肉精监管重点环节之一。

2. 加强督查工作。

动监所对养殖场 (户) 、经纪人的档案记录, 对养殖场 (户) 库存物品和包装物, 对告知书、承诺书签订情况, 对经纪人购销档案, 对监管相对人, 对经营和使用瘦肉精的法律后果等认识程度进行监查。

五、严格执法, 加大查处力度

1. 对瘦肉精案件, 要第一时间采取应对措施, 及时上报上级部门, 不推诿、拖延。

案件查处本着早、快、严的原则, 严格按照属地管理, 快速完整收集书证、物证、人证等证据。

2. 对采用快速检测方法检测“瘦肉精”呈阳性 (疑似) 的

动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的, 上报上级部门立即采取查封、扣押等强制措施, 不给涉案者留下转移证据的机会。

3. 查清违禁物质来源和去向, 查出生产经营瘦肉精“窝

点”, 召回已销售的问题产品, 对被污染的动物产品进行无害化处理或监督销毁。

篇4：吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案

【关键词】“瘦肉精”检测；违禁药物监管；

“瘦肉精”是一类药物，而不是一种特定的物质，是指能够促进瘦肉生长的饲料添加剂。任何能够促进瘦肉生长、抑制肥肉生长的物质都可以叫做“瘦肉精”。 例如克伦特罗（Clenbuterol）、莱克多巴胺（Ractopamine）、沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林（Terbutaline）等。将“瘦肉精”添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但含有“瘦肉精”的猪肉如果被人食用后，会出现不同程度的临床表现，如心悸，面颈、四肢肌肉颤动，手抖甚至不能站立，头晕、乏力，原有心律失常的患者更容易出现，心动过速、室性早搏，由此可见“瘦肉精”实乃“害人精”。

“瘦肉精”问题关系到人民群众的身体健康，近几年来是人们最为关注的话题，受到各级部门的高度重视。为严厉打击活畜养殖中使用“瘦肉精”等违禁添加物的违法行为，保障畜产品安全，根据云南省、哈尼州畜牧兽医局文件要求，蒙自市动物疫病预防控制中心结合实际情况，组织市、乡、村级相关技术人员开展“瘦肉精”专项整治工作，对我市育肥后期生猪尿液做随机抽样检测。抽样范围为我市育肥猪出栏率较高的文澜、新安、草坝、雨过铺、芷村等五个乡镇内，包括规模养殖场、屠宰场、散养户等存栏的生猪。从2011年至今3年时间里，在全市范围内共检测396批次，其中32个规模场210批次，3个屠宰场146批次，34户散养户40批次，经“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”快速检测卡检测全部为阴性。通过对养殖环节、屠宰场待宰肥猪的随机抽检，没有检测出违禁药品，说明我市生猪规模养殖场（户）没有违背道德底线，不乱添加违禁药品，所用饲料安全合格，同时，对生猪屠宰育场待宰肥猪随机抽检时，屠商都能提供产地检疫合格证明，说明入场生猪做到层层检疫，证物相符。通过开展此专项整治工作总结到以下几点经验和建议，仅供参考。

1 采集尿液

1.1 简易制作接尿工具

取细竹（长约1米）和钱线做成圆圈，圆圈大小以挂住接尿杯子中上部为佳，两端留2cm左右，插入竹子中空处，如果松了可用细竹梢填充紧凑，再用胶布固定稳当即可。

1.2 育肥猪尿液检测采取的方法

现场采集、就地检测。育肥猪一般不愿走动，需要掌握技巧和克服脏累问题，如在厩内不停地赶其行走，還要有耐心并细心观察，发现哪头猪有排尿迹象就要做好准备。接尿时不宜碰到猪体，以免受惊吓致尿液量接不够。

1.3 尿样

眼观清亮，混浊的采取离心或重接，然后放置到室温，一般20℃左右，进行检测。

2 快速检测卡的使用和结果判定

2.1 快速检测卡

应在有效期内使用，并现用现开启，放在平坦、避风、避免阳光直射的地方，在加样孔内匀速滴入待检猪尿2～3滴（约90μl），5min后观察结果并记录，10min后判定结果无效。

2.2 阳性（+）

仅质控区（C）出现一条紫红色条带，在测试区（T）内无紫红色条带出现，即只出现对照线、检测线不出现为阳性。

2.3 阴性（-）

两条紫红色条带出现，一条位于测试区（T）内，另一条位于质控区（C）内，即对照线和检测线都出现为阴性。

2.4 无效

质控区（C）未出现紫红色条带，提示测试失败或试纸已失效，即对照线不出现为试纸无效，应换试纸重测。

注意：测试区（T）内的紫红色条带可显现出颜色深浅的现象。但是，在规定的观察时间内，不论该色带颜色深浅，即使只有非常弱的色带也应判定为阴性结果。

3 大力宣传，强化禁药危害

部分养殖户对违禁添加剂认知度不够，还需加大宣传力度，使广大养殖户认识到违禁药品的危害性。

4 强化监管，建立长效机制

（1）不定期对养殖户所用饲料和所养育肥猪尿液进行抽检，从源头上控制非法添加剂的使用，确保畜产品质量安全。

（2）检测工作点多、面广、工作量大，在资金方面应得到保障，以确保工作的正常开展。

篇5：瘦肉精专项整治工作实施方案

一、整治目标

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。

二、整治任务和措施

(一)深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

(二)深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

(三)深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

(四)深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

(五)深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

(六)深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

(一)安排部署阶段(XX年5月10--5月20日)

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

各县区、各部门专项整治工作方案5月20日前报市农牧局、市食品安全委员会办公室。

(二)集中整治阶段(XX年5月21日一2012牟1月31日)

各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

(三)检查验收阶段(2012年2月1日--3月31日)

市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）将“瘦肉精”专项整治工作总结于2012年2月10前报市农牧局。市农牧局汇总整理形成全市“瘦肉精”专项整治工作总结，于2012年2月底前报省农牧厅及市食品安全委员会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。

(二)加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

(三)加强监督执法，严厉打击惩处。各县区、各部门要加强沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；要加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。

(四)加强调查研究，健全长效机制。各县区，各部门在集中开展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”的监管长效机制建设。结合本地和本系统实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度。各监管部门结合各自职责要制定和落实牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管的具体办法和制度；针对活畜养殖、屠宰、加工、流通、餐饮等环节，制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度；研究制定畜产品质量安全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的监管衔接机制。各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信与自律机制，促进行业健康发展。

篇6：吕梁市“瘦肉精”专项整治工作方案

各乡镇人民政府，县政府各部门：

根据《浙江省人民政府办公厅转发省食品药品监管局等部门关于全省瘦肉精专项整治工作方案的通知》（浙政办发明电〔2006〕203号）精神，为深入做好瘦肉精专项整治工作，确保肉品质量安全，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，现提出如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，全面建设“平安ＸＸ”，构建社会主义和谐社会，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，坚持集中整治与制度建设、加强监管与规范引导、打击违法与扶优扶强相结合，大力整治违法生产、经营和使用瘦肉精等突出问题，全面提高肉品质量安全保证水平，确保人民群众饮食安全。

二、整治目标

通过整治，使非法生产、销售和使用瘦肉精等违法行为得到有效遏制，饲料生产和经营、生猪养殖和屠宰、猪肉加工和流通以及餐饮等环节的秩序得到进一步规范，力争在全县范围内基本杜绝生猪养殖违法使用瘦肉精等禁用药物的现象，确保人民群众吃上“放心肉”。

三、整治时间

2006年12月1日至2007年2月底。

四、整治内容

以猪饲料及饲料添加剂生产加工和经营单位、生猪养殖场（户）和生猪定点屠宰企业为主要对象，开展全面排查和专项检查，严厉打击非法生产加工、销售、使用瘦肉精等禁用药物的行为。

五、整治重点

（一）查处饲料生产、经营企业生产、销售含瘦肉精等禁用药物的饲料及添加剂的行为，坚决取缔非法生产、销售瘦肉精等禁用药物的窝点和网络。

（二）查处生猪养殖场（户）使用瘦肉精或含瘦肉精等禁用药物的饲料及添加剂喂养生猪的行为，在规模养殖场（户）中推行生猪质量安全告知承诺制度。

（三）落实生猪宰前尿液检测制度，督促屠宰企业建立健全屠宰加工进出场台账、档案。

（四）在农贸市场、超市等流通环节和餐厅、食堂等餐饮环节落实猪肉进货台账和索证索票制度。

六、职责分工

食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调，并依法组织查处重大事故。同时，要加强对药品生产经营企业生产、销售盐酸克伦特罗（瘦肉精）的监管。

农业部门负责饲料及饲料添加剂生产加工、经营和生猪养殖环节的整治。在饲料生产经营环节，要严厉打击在猪饲料中添加瘦肉精、无机砷等有毒有害物质的违法行为，会同工商部门取缔无质检设备、无技术人员、不能保证产品质量的饲料加工单位（点）。在生猪养殖环节，要严厉打击饲养户和养殖场使用瘦肉精等违法行为；对宰前检测呈阳性的生猪进行源头查处，并及时向有关部门通报处理结果；建立养殖场（户）使用禁用药物的“黑名单”制度，落实养殖场（户）告知承诺制度。对出县境的生猪，必须进行瘦肉精抽检；加强对县外货源生猪检疫的监督管理，对问题较多的产地，及时督促购销企业调整货源。

经贸部门负责生猪屠宰环节的整治。加强对生猪屠宰企业的监管，督促屠宰企业落实瘦肉精宰前尿样抽检中的自身工作；会同农业部门对定点屠宰场瘦肉精的宰前检测和检测呈阳性生猪无害化处理制度的落实情况开展监督检查；会同农业、工商等部门取缔私屠滥宰行为。牵头组织公安、农业、卫生、工商、质量技监、食品药品监管、宣传等部门开展生猪屠宰市场联合检查。

质量技监部门负责非法生产加工瘦肉精行为的排查和肉制品加工企业的整治。对排查发现非法生产加工瘦肉精的，要及时移送有关部门从严查处。同时，加强对以鲜猪肉为原料生产加工肉制食品企业的监管，加大对猪肉制品监督抽查和质量问题的处理力度，督促企业加强原料进货检验和产品出厂检验。

工商部门负责对农贸市场、超市等流通环节肉类经营者的监管。重点检查经营者进货台账和索证索票制度的落实情况，切实防止问题猪肉的流通。同时，要加强对非法销售瘦肉精等禁用药物行为的监管，严厉打击不法行为。

卫生部门负责餐饮消费环节的整治。依法对餐厅、食堂等餐饮单位使用的猪肉开展瘦肉精等禁用药物的抽检，督促餐饮单位建立肉品采购索证索票、进货登记和品质验收制度，专人负责验收，确保购进猪肉均有生猪检疫、检验合格证明，自觉做到加工制作食品不使用来路不明和无检疫、检验合格证或检疫、检验不合格的猪肉，以及病死猪肉或私自屠宰的猪肉。同时，引导自办筵席的农村家庭通过正规渠道采购猪肉。

公安部门负责涉嫌生产、销售和使用瘦肉精等禁用药物犯罪案件的侦查。要依法严肃查处各类涉嫌瘦肉精等禁用药物犯罪的案件，对事实清楚、证据充分的，及时移交检察机关审查起诉。同时，对一些重大案件，要及时主动介入调查。

七、工作要求

（一）统一思想认识。确保肉品质量安全，是食品安全工作的一项重要内容，事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局。各乡镇（含开发区，下同）、各有关部门务必要把这次整治活动作为当前的一项重要任务，高度重视，周密部署，迅速行动，扎扎实实地抓好各项工作。

（二）加强组织领导。本次瘦肉精专项整治工作，由县食品安全委员会办公室牵头，食品药品监管、经贸、公安、监察、农业、卫生、工商、质量技监、宣传等部门共同组织实施。县食品安全委员会办公室要认真做好瘦肉精专项整治的牵头协调工作，加强与有关部门的联系沟通，及时掌握专项整治的动态情况，组织有关部门处理整治中出现的新情况、新问题。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同做好专项整治的各项工作。财政、物价等部门要认真做好专项整治的相关工作。各相关部门要研究制定工作方案，并组织实施。

（三）认真开展普查。各乡镇、各有关部门要组织力量对饲料生产加工、生猪养殖场、生猪屠宰单位等进行全面检查，做到不留死角，不留盲区。重点检查生猪养殖、屠宰、流通、消费和肉制品生产加工等各个环节相关单位的养殖档案、屠宰台账、肉品进货台账和承诺制度、瘦肉精宰前检测制度、索证索票制度的落实情况，以及饲料生产加工记录、瘦肉精宰前检测记录，并在此基础上建立健全监管档案。对检查中发现的不规范生产经营行为要督促及时纠正，对触犯法律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

（四）搞好宣传动员。宣传部门要组织各乡镇、各有关部门开展宣传教育，动员社会各界关心、支持、参与瘦肉精专项整治行动。充分发挥报刊、电视、广播等新闻媒体的宣传报导和社会监督作用，既要突出宣传先进事迹，也要有选择地曝光典型案件，营造良好的舆论氛围和整治的强大声势。有关部门要向社会公布举报电话并实行举报奖励，发动群众举报非法生产、销售、使用瘦肉精和饲料及饲料添加剂，以及非法屠宰、销售不合格猪肉和使用不合格猪肉生产加工食品等违法行为。

（五）加强监督检查。县食品安全委员会办公室要会同食品药品监管、经贸、公安、监察、农业、卫生、工商、质量技监、宣传等有关部门组成督查组，对整治工作进行督查；同时，组织人员对重点地区、重点环节进行暗查暗访。对宰前瘦肉精检测工作和责任不落实的，要进行通报批评；对因工作不力，发生严重瘦肉精中毒事件的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

整治工作结束后，各部门对本环节的专项整治工作进行总结，并将总结报告和整治情况表于2007年3月5日前报县食品安全委员会办公室。