市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案（通用12篇）

篇1：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

临牧字[2011]53号

关于转发《潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项

整治工作实施方案》的通知

各基层站，局直有关单位，各相关企业：

潍坊市畜牧局根据山东省畜牧兽医局《2011年畜产品质量安全整治工作重点》、《“瘦肉精”专项整治工作要点》和潍坊市食品安全委员会《潍坊市“瘦肉精”专项整治工作实施方案》要求，研究制定了《潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案》，现转发给你们，请按照要求认真贯彻执行。各基层站要在每月20日前将本月工作开展情况报送县局执法大队。

附件：潍坊市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

二○一一年八月一日

附件：

潍坊市畜牧局

“瘦肉精”专项整治工作实施方案

根据山东省畜牧兽医局《2011年畜产品质量安全整治工作重点》、《“瘦肉精”专项整治工作要点》和潍坊市食品安全委员会《潍坊市“瘦肉精”专项整治工作实施方案》要求，进一步加强“瘦肉精”监管力度，为切实做好兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰加工等环节“瘦肉精”监管工作，严厉打击使用“瘦肉精”违法行为，保障畜产品质量安全，维护人民群众身体健康，继续在全市开展“瘦肉精”专项整治。现结合全市畜牧业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照“突出整治重点、加强日常监管、健全长效机制、解决深层问题”的工作思路，通过开展集中检查、密布检测、严厉打击、清理整改等整治活动，推进完善监管、健全制度、强化基础、规范行为等执法活动，大力整治在牲畜中违法使用“瘦肉精”等突出问题，不断提升畜产品质量安全水平，加快转变畜牧业生产方式，全面提高产业竞争力。

二、工作目标

以生猪、肉牛、肉羊为重点，认真查找饲料、养殖、收购贩运和屠宰加工环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监 管，有效遏制和严厉打击“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度，强化监管责任落实，加强全程监管，促进畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。

三、整治重点

（一）强化“瘦肉精”源头整治。加强对兽药、饲料生产企业的监督检查；加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度，做好新公布违禁添加物监测；加强兽药、饲料销售和使用环节监督检查。

（二）强化养殖环节整治。健全养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查；建立养殖场（户）质量安全承诺制度;组织开展养殖场（户）“瘦肉精”清缴行动；严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）强化收购贩运环节整治。会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，督促建立《无“瘦肉精”承诺书》制度；加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查；严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）强化屠宰环节整治。严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，联合商务部门监督屠宰企业对确证检测呈阳性的生猪全部进行无害化处理；建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。

四、工作安排

（一）部署阶段（2011年7月中旬-8月初）

在前期整治工作基础上，进一步强化监管，细化措施，在全市范围内深入部署兽药、饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节“瘦肉精”专项整治工作。各县市区结合实际制定具体工作方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展整治工作。

（二）集中整治阶段（2011年8月-2012年2月）一是组织开展普法宣传活动。加大普法宣传力度，向兽药饲料生产企业、养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰企业等生产经营主体大力宣传有关法律法规和专项整治内容，提高遵纪守法意识，督促生产经营者落实主体责任。

二是组织开展“瘦肉精”清缴行动。以养殖场（户）和收购贩运经纪人为重点，按照整治任务和措施要求，组织开展“瘦肉精”清缴行动，及时向公安、工信、工商、食药等部门通报清缴行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。

三是组织开展监督检查行动。各县市区对辖区内的兽药饲料企业、养殖场（户）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰加工企业等生产经营主体进行全面检查，对中小规模的养殖场（户）和屠宰场（点）进行重点检查，发现不落实质量安全制度及非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法从严处理。

四是组织开展督导检查行动。市局将对重点地区专项整治工作开展情况进行督导检查，各县市区也要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。督导检查中发现责 任落实不到位、工作措施不得力等问题，要立即进行通报，严重的依法依纪追究责任。

（三）检查验收阶段（2012年3月）

会同有关部门制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，并组织实施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。我市是畜牧业生产大市、牲畜及其产品调出大市，加强肉制品安全监管责任重大、任务繁重。要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，深刻认识“瘦肉精”的极端危害性。各县市区畜牧兽医部门要在本级政府的统一领导下和食品安全综合协调部门的指导下，成立主要负责人牵头的组织领导机构，按照职责分工，制定具体工作方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。

（二）强化监督抽查。各县市区畜牧兽医部门要结合当地实际情况，制定“瘦肉精”监督抽检计划，特别对养殖、收购贩运和屠宰加工环节加大抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉样等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

（三）加大执法力度。各县市区畜牧兽医部门要依据相关法律法规，加大执法力度，严肃查处“瘦肉精”违法行为。发现非法生产、销售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即移交公安机关进行追查。并跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向上级部门报送案件查处情况。

（四）加强宣传培训。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传加强监管的措施和取得的成效，及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规，会同相关部门曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。编印普法宣传小册子，普及“瘦肉精”基本常识，做到家喻户晓、应知尽知。建立投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。

（五）加强协调配合。各县市区畜牧兽医部门要加强与相关部门的沟通和协调配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索，要立即通报情况，移交掌握的证据。对于其他部门通报的问题，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。要加强各市间沟通协调，完善主产区与主销区的衔接机制，共同打击“瘦肉精”违法犯罪行为。

（六）健全长效机制。在集中开展专项整治的同时，要结合当地实际情况，健全长效机制。研究制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度、畜产品质量安全追溯制度，完善主产区与主销区监管衔接机制，加快转变畜牧业生产方式等。规范企业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

（七）加强信息报送。“瘦肉精”专项整治实行月报制度，各县市区要在每月22日前将本月工作开展情况报送市局。对于专项整治中形成的好经验、好做法和案件查办情况，要随时报送信息。

篇2：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

“瘦肉精”专项整治工作方案

为切实做好饲料、养殖、收购贩运和屠宰等环节的“瘦肉精”监管工作，严厉打击使用“瘦肉精”饲喂活畜的违法行为，维护畜牧业生产经营正常秩序，根据《国务院食品安全委员会办公室关于印发〈“瘦肉精”专项整治方案〉的通知》、《吕梁市食品安全协调委员会关于印发“瘦肉精专项整治实施方案”的通知》{吕食安委协委发电[2011]2号}的要求和部署，结合本部门实际，特制定本方案。

一、总体要求及整治目标

在全市开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。以生猪、肉牛、肉羊为重点，认真查找饲料、养殖、收购贩运和屠宰等各个环节存在的隐患和漏洞，全面强化各环节监管，依法从严惩治“瘦肉精”违法犯罪行为。完善“瘦肉精”监管制度，强化监管责任落实，实现全程可追溯监管，促进全市畜牧业健康发展。

二、整治重点环节和措施

（一）深入开展“瘦肉精”源头整治。组织开展饲料、兽药、饲料添加剂生产经营企业监督检查，加强备案审核把关，明确监管人员责任，督促企业严格执行原料进厂检 1 验把关、产品出厂检验等质量保证和安全管理制度，完善企业进销台帐；加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度；加强饲料、兽药销售和使用环节监督检查，及时报告发现的可疑产品，会同质检部门开展隐患排查和风险预警；督促饲料、兽药、饲料添加剂生产经营企业配备“瘦肉精”检测设施设备，开展企业自检自测，并做好检测记录；组织实施《饲料和饲料添加剂管理条例（修订案）》及其配套规章，深入开展普法宣传。

（二）养殖环节整治。健全养殖专业合作社（小区）、养殖场（户）日常监管制度，强化监督检查。督促完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品来源，并保留相关凭证；建立养殖场（户）质量安全承诺制度，活畜出栏时向收购者出具《无“瘦肉精”承诺书》；通过媒体宣传、进村入户、手机短信等各种方式加强普法宣传教育，强化技术指导与服务，增强养殖场（户）的质量安全责任意识和假劣饲料兽药识别能力；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的免于处罚；会同公安部门严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）收购贩运环节整治。会同工商等部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，制定经纪人许可制度，落实经纪人监管办法，督促收购贩运企业（合作社、2 经纪人）建立《无“瘦肉精”承诺书》等证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，如实记录并保存活畜来源和销售去向等收购信息；加强对销售和运输过程中活畜的质量安全监督检查，强化出栏活畜“瘦肉精”筛查，对发现含“瘦肉精”的活畜，要监督实施无害化处理；严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。加强省界动物防疫监督检查站的管理，坚持24小时值班制度，严格对过往畜禽运输车辆进行查证验物，无“瘦肉精检测合格证明”的一律不予放行。

（四）定点屠宰环节整治。抓好入场监督查验工作，严把生猪入场关。与屠宰企业签定责任状，并督促屠宰企业进行“瘦肉精”自检自测，检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，联合商务部门监督屠宰企业对确证检测呈阳性的生猪全部进行无害化处理，从严控制自检或监督抽检发现阳性样品的同批次生猪调运，组织开展“瘦肉精”快速检测技术培训，建立风险预警防范、快速溯源追踪和信息及时报送机制，及时处置突发“瘦肉精”安全事件。

三、阶段和步骤

（一）安排部署阶段（2011年6月下旬）。在全市范围内安排部署饲料、养殖、收购贩运和屠宰各个环节“瘦肉精”专项整治工作。各县市区畜牧兽医主管部门结合实际制定具 3 体实施方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。同时，要大力开展专项整治宣传活动，向饲料企业、养殖场（户）、畜牧经纪人、屠宰企业大力宣传有关法律法规，向社会公布举报电话，形成良好的整治氛围。

（二）摸底排查阶段（2011年6月下旬）。各县市区对辖区内饲料、兽药生产经营单位、养殖场（户）、畜牧经纪人、屠宰企业等生产经营主体逐一进行摸底排查、登记造册，掌握这些单位的生产经营地址、生产经营情况、涉及范围数量等信息，做到心中有数，有据可查。

（三）集中整治阶段（2011年7月－2012年1月）。以养殖场（户）和畜牧经纪人为重点，组织开展“瘦肉精”清缴行运动，及时向公安、工信、工商、食药等部门通报清缴行动中掌握的“瘦肉精”制售线索。全面检查饲料企业、养殖场（户）、畜牧经纪人、屠宰企业以及兽药生产经营企业等场所，依法从严从重惩处不落实质量安全安全制度及非法生产、经营、使用“瘦肉精”，贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜禽等行为。

（四）督导检查阶段（2012年1月－2012年2月）。市畜牧兽医局将对重点县市的专项整治工作开展情况进行督查检查，各县市区要加大督导检查力度，确保整治工作有力、有序、有效开展。市局在督查检查中发现责任落实不到位、4 工作措施不得力等问题，将提请市政府进行通报，严重的依法依纪追究责任。

（五）总结表彰阶段（2012年3月）。制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，并组织实施。在验收工作完成后，召开总结表彰大会，对“瘦肉精”专项整治工作突出的市县和先进个人进行表彰。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市畜牧兽医局成立“瘦肉精”专项整治领导组，组成人员如下：

组 长：冯其应 市畜牧兽医局局长 副组长：薛艳明 市畜牧兽医局副局长 成 员：白海贵 市畜牧兽医局办公室主任

张汝俊 市动物卫生监督所所长 郭志文 市饲料兽药监督管理站站长

各县市区畜牧兽医部门要在本级政府的统一领导的指导下，成立主要负责人为领导的组织机构。要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。要抓紧制定具体实施方案，落实各项工作措施，确保专项整治取得实效。

（二）落实监管责任。要认真落实属地监管责任制，将 “瘦肉精”监管任务落实到人，明确监管职责，确保工作到位、5 人员到位、措施到位。要严格责任追究，各级各部门的主要领导为第一责任人，对监管不力引发重大畜产品质量安全事故的，依法依纪追究相关部门主要领导、分管领导和直接责任人的责任。要加大对瘦肉精检测和监管工作的经费投入，保障各项工作的顺利开展。

（三）加强监督抽查。

（一）检测频率

县级规模养殖场（户）检测每季度不得少于一次，市局不定期进行抽检（屠宰畜禽必须凭“瘦肉精”检测合格证入场）。

（二）检测数量 1.县级任务：

1.1日常检测：全年 “瘦肉精”检测覆盖面必须达100%，生猪、牛、羊检测总数全年不得少于当地存栏的10%，肉鸡、肉鸭检测总数全年不得少于存栏的1‰；

1.2出栏检测：同批次（同圈舍）生猪、牛、羊出栏抽检率为10%（不足一头按一头算），同批次肉鸡、肉鸭出栏抽检率为5‰，抽检样份全部合格后出具“瘦肉精”检测合格证明和产地检疫合格证；

1.3屠宰检测：猪、牛、羊按日屠宰量的10%抽检（不足一头按一头算），肉鸡、肉鸭按日屠宰量的1‰抽检；

1.4各县市区畜牧兽医主管部门要结合自身实际，制定本辖区瘦肉精检测详细计划，做好本辖区内的瘦肉精监管工作。

2.市级任务：全年抽检生猪6000份、牛1000份、羊3000份，同时完成省厅下达的抽检任务。

各级畜牧兽医部门要结合当地实际情况，制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；针对饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节加大抽检力度。要强化“检打联动”，对不合格样品依法严肃查处。

（四）加大执法力度。各县市区畜牧兽医部门要依据相关法律法规，加大执法力度，严肃查处“瘦肉精”违法行为。发现违法生产、销售“瘦肉精”线索和饲料、尿液、肉品等样品检出“瘦肉精”等情况，要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展，及时向市局报送案件查处情况。

（五）加强协调配合。各县市区畜牧兽医部门要加强与相关部门的沟通和协调配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索，要立即通报情况，移交掌握的证据。对于其他部门通报的问题，要迅速调查核实，及时反馈查处结果。要及时向本级政府反映人员、条件和经费等困难，积极协调财政、发 7 改委等部门增加投入。各县之间要加强沟通协调，完善主产区与主销区的衔接机制，共同打击“瘦肉精”违法犯罪行为。

（六）健全长效机制。在集中开展专项整治的同时，要结合当地实际情况，加强调查研究，总结推广好的经验和做法，不断健全工作制度。完善活畜养殖、收购贩运、屠宰等环节监管制度，研究制定养殖和屠宰环节生产经营主体“瘦肉精”自检制度，落实生产经营者质量安全主体责任。推动建立畜产品质量安全追溯制度，规范企业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

（七）加强宣传培训。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，普及“瘦肉精”基本常识，提高消费者科学认识和自我保护意识。大力宣传加强监管的措施和取得的成效，提振消费信心。会同相关部门曝光典型案件，震慑违法犯罪分子。加大普法教育力度，广泛宣传“瘦肉精”危害及国家严厉打击非法制售“瘦肉精”的法律法规。建立投诉举报奖励机制，鼓励舆论监督。加大对监督执法人员的培训，提高执法效能。

（八）加强信息报送。“瘦肉精”专项整治实行月报制度，各县市区要在每月20日前将本月工作开展情况上报市动物卫生监督所，（工作总结于2012年2月20日前上报），由市动物卫生监督所汇总后报市食品安全协调委员会。对于专项 8 整治中发现的新问题、新情况，形成的好经验、好做法以及案件查办情况，做到及时协调沟通，保障信息畅通。

联系人：王

飞

电

话：0358-8282811 *** 邮

箱：LLDJZ2007@163.com

附件：

1、“瘦肉精”品种目录

2、“瘦肉精”专项整治行动工作进展情况月报表

篇3：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

一、加强宣传和培训力度, 营造严打氛围

1. 进一步加强宣传工作。

采取张贴标语、发放宣传单、广播、宣传车等形式, 多渠道、多角度、多层次广泛宣传瘦肉精等有害物质的危害, 做到家喻户晓, 人人皆知。

2. 以会代训, 突出重点。

召开养殖户, 经纪人座谈会, 培训“瘦肉精”试纸检测方法, 学习《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律法规和“瘦肉精”等违禁药品危害性, 增强养殖户、经纪人等生产经营主体的法律意识和守法自觉性。加强对养殖场 (户) 、经纪人等监管相对人的监管和教育, 让他们明白什么是违禁药物, 以及法律责任和违法后果等。

3. 畅通举报渠道。

公布举报电话及所内工作人员电话, 受理群众举报, 形成群防群控的良好氛围。

二、全面落实责任, 签订告知书、承诺书、保证书

1. 全面落实监管责任。

实行“动监所所长是第一责任人”的责任机制, 全面落实畜产品质量安全属地监管责任, 实行包片负责, 责任落实到人头。每个屠宰厂、规模养殖场明确具体监管人员。

2. 签订告知书、承诺书。

对本辖区的肉牛、肉羊、生猪养殖场 (户) 、经纪人进行全面调查摸底, 登记造册, 建立完善监管档案。同时告知瘦肉精等国家明令禁用药物的有关法律责任, 并签订承诺书。告知书、承诺书签订率达100%。

3. 签订保证书。

严格执行瘦肉精监管与检疫工作相结合的工作措施。检疫员在临栏实施产地检疫时, 要求饲养场 (户) 、畜主签订“未使用瘦肉精保证书”。出栏动物经现场检疫合格且畜主已签订保证书后方可出具产地检疫合格证明, 保证书要与出栏动物一起流动, 屠宰环节由驻场监管员负责查验此保证书, 保证书要与收缴的检疫证明一同保存, 没有保证书的要采取待宰观察、抽样检测等措施, 所发生的费用由买主负责。

三、加强动物经纪人的培训与管理

1. 对经纪人实行备案制度。

根据《辽宁省动物经纪人行为管理办法》的规定, 对动物经纪人实行备案管理制度, 根据经纪人的备案信息, 准确掌握辖区内经纪人经纪活动动态。

2. 加强对经纪人的培训。

包括瘦肉精监管在内的畜产品质量安全知识及相关知识培训。通过大力宣传和形式多样的培训活动, 使经纪人认识到瘦肉精等违禁药物的严重危害性和诱导使用或违法使用需承担的法律责任, 切实增强动物经纪人的质量安全意识和守法自觉性。

3. 要求经纪人建立购销档案。

具体登记每头活畜标识、收购时间、养殖场 (户) 地址及姓名、产品销往地点、销售时间等。鼓励引导经纪人组建协会等专业合作经济组织, 加强行业自律。

四、强化监督工作, 确保监管成效

1. 利用瘦肉精快速检测试纸卡, 加强监管。

对辖区监管覆盖率达到100%, 对管理相对人实行月巡查制度, 每个月至少检查一次。利用瘦肉精快速检测试纸卡, 加大对肉牛、肉羊、生猪屠宰厂和养殖场 (户) 动物尿液瘦肉精检测力度, 要将屠宰环节作为瘦肉精监管重点环节之一。

2. 加强督查工作。

动监所对养殖场 (户) 、经纪人的档案记录, 对养殖场 (户) 库存物品和包装物, 对告知书、承诺书签订情况, 对经纪人购销档案, 对监管相对人, 对经营和使用瘦肉精的法律后果等认识程度进行监查。

五、严格执法, 加大查处力度

1. 对瘦肉精案件, 要第一时间采取应对措施, 及时上报上级部门, 不推诿、拖延。

案件查处本着早、快、严的原则, 严格按照属地管理, 快速完整收集书证、物证、人证等证据。

2. 对采用快速检测方法检测“瘦肉精”呈阳性 (疑似) 的

动物及其产品或在现场查出违法添加物品等相关证据的, 上报上级部门立即采取查封、扣押等强制措施, 不给涉案者留下转移证据的机会。

3. 查清违禁物质来源和去向, 查出生产经营瘦肉精“窝

点”, 召回已销售的问题产品, 对被污染的动物产品进行无害化处理或监督销毁。

篇4：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

【关键词】“瘦肉精”检测；违禁药物监管；

“瘦肉精”是一类药物，而不是一种特定的物质，是指能够促进瘦肉生长的饲料添加剂。任何能够促进瘦肉生长、抑制肥肉生长的物质都可以叫做“瘦肉精”。 例如克伦特罗（Clenbuterol）、莱克多巴胺（Ractopamine）、沙丁胺醇（Salbutamol）和特布他林（Terbutaline）等。将“瘦肉精”添加于饲料中，可以增加动物的瘦肉量、减少饲料使用、使肉品提早上市、降低成本。但含有“瘦肉精”的猪肉如果被人食用后，会出现不同程度的临床表现，如心悸，面颈、四肢肌肉颤动，手抖甚至不能站立，头晕、乏力，原有心律失常的患者更容易出现，心动过速、室性早搏，由此可见“瘦肉精”实乃“害人精”。

“瘦肉精”问题关系到人民群众的身体健康，近几年来是人们最为关注的话题，受到各级部门的高度重视。为严厉打击活畜养殖中使用“瘦肉精”等违禁添加物的违法行为，保障畜产品安全，根据云南省、哈尼州畜牧兽医局文件要求，蒙自市动物疫病预防控制中心结合实际情况，组织市、乡、村级相关技术人员开展“瘦肉精”专项整治工作，对我市育肥后期生猪尿液做随机抽样检测。抽样范围为我市育肥猪出栏率较高的文澜、新安、草坝、雨过铺、芷村等五个乡镇内，包括规模养殖场、屠宰场、散养户等存栏的生猪。从2011年至今3年时间里，在全市范围内共检测396批次，其中32个规模场210批次，3个屠宰场146批次，34户散养户40批次，经“盐酸克伦特罗”、“莱克多巴胺”、“沙丁胺醇”快速检测卡检测全部为阴性。通过对养殖环节、屠宰场待宰肥猪的随机抽检，没有检测出违禁药品，说明我市生猪规模养殖场（户）没有违背道德底线，不乱添加违禁药品，所用饲料安全合格，同时，对生猪屠宰育场待宰肥猪随机抽检时，屠商都能提供产地检疫合格证明，说明入场生猪做到层层检疫，证物相符。通过开展此专项整治工作总结到以下几点经验和建议，仅供参考。

1 采集尿液

1.1 简易制作接尿工具

取细竹（长约1米）和钱线做成圆圈，圆圈大小以挂住接尿杯子中上部为佳，两端留2cm左右，插入竹子中空处，如果松了可用细竹梢填充紧凑，再用胶布固定稳当即可。

1.2 育肥猪尿液检测采取的方法

现场采集、就地检测。育肥猪一般不愿走动，需要掌握技巧和克服脏累问题，如在厩内不停地赶其行走，還要有耐心并细心观察，发现哪头猪有排尿迹象就要做好准备。接尿时不宜碰到猪体，以免受惊吓致尿液量接不够。

1.3 尿样

眼观清亮，混浊的采取离心或重接，然后放置到室温，一般20℃左右，进行检测。

2 快速检测卡的使用和结果判定

2.1 快速检测卡

应在有效期内使用，并现用现开启，放在平坦、避风、避免阳光直射的地方，在加样孔内匀速滴入待检猪尿2～3滴（约90μl），5min后观察结果并记录，10min后判定结果无效。

2.2 阳性（+）

仅质控区（C）出现一条紫红色条带，在测试区（T）内无紫红色条带出现，即只出现对照线、检测线不出现为阳性。

2.3 阴性（-）

两条紫红色条带出现，一条位于测试区（T）内，另一条位于质控区（C）内，即对照线和检测线都出现为阴性。

2.4 无效

质控区（C）未出现紫红色条带，提示测试失败或试纸已失效，即对照线不出现为试纸无效，应换试纸重测。

注意：测试区（T）内的紫红色条带可显现出颜色深浅的现象。但是，在规定的观察时间内，不论该色带颜色深浅，即使只有非常弱的色带也应判定为阴性结果。

3 大力宣传，强化禁药危害

部分养殖户对违禁添加剂认知度不够，还需加大宣传力度，使广大养殖户认识到违禁药品的危害性。

4 强化监管，建立长效机制

（1）不定期对养殖户所用饲料和所养育肥猪尿液进行抽检，从源头上控制非法添加剂的使用，确保畜产品质量安全。

（2）检测工作点多、面广、工作量大，在资金方面应得到保障，以确保工作的正常开展。

篇5：瘦肉精专项整治工作实施方案

一、整治目标

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售、使用“瘦肉精”违法犯罪行为，不断完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进全市畜牧业健康发展，保障人民群众食品安全。

二、整治任务和措施

(一)深入开展“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克仑特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门要制定和落实严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、农牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

(二)深入开展养殖环节整治。农牧部门要强化养殖场(户)检查，督促养殖场(小区)完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场(户)技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免予处罚；要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

(三)深入开展收购贩运环节整治。农牧部门要会同工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理；农牧部门要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

(四)深入开展屠宰环节整治。商务部门要加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行生猪进场查验、生猪来源和生猪产品流向登记，肉品品质检验、产品召回、无害化处理等肉品质量安全制度。农牧部门要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。商务，农牧部门要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”生猪等违法犯罪行为。

(五)深入开展加工环节整治。质监部门要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。质监、工业和信息化部门要加强巡查，深入开展专项检查，督促企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

(六)深入开展销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。食品药品监管部门要加强监督检查，督促餐饮单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、进度安排

(一)安排部署阶段(XX年5月10--5月20日)

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）依照本方案，制定具体工作方案，进一步细化整治目标任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

各县区、各部门专项整治工作方案5月20日前报市农牧局、市食品安全委员会办公室。

(二)集中整治阶段(XX年5月21日一2012牟1月31日)

各县区、各部门按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大宣传力度，建立健全食品安全有奖举报制度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件，并及时向社会公布。市食品安全委员会相关成员单位按照职责分工，加强对各系统专项整治工作的督促指导，适时组织开展督导检查。

(三)检查验收阶段(2012年2月1日--3月31日)

市农牧局会同其他相关部门制定武威市“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法并组织实施，同时做好迎接省上检查验收相关工作。

各县区、市食品安全委员会相关成员单位（市工信委、市农牧局、市质监局、市工商局、市食品药品监管局、市商务局）将“瘦肉精”专项整治工作总结于2012年2月10前报市农牧局。市农牧局汇总整理形成全市“瘦肉精”专项整治工作总结，于2012年2月底前报省农牧厅及市食品安全委员会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导，严格责任追究。各县区、各部门要高度重视“瘦肉精”专项整治工作，切实加强对专项整治工作的组织领导，统筹安排，周密部署，确保专项整治工作有力、有序开展并取得实效。要结合实际，按照职责分工，抓紧制定和落实各项具体监管措施。要加大行政监察和问责力度，严厉查处失职渎职行为。

(二)加强投入保障，强化监督抽查。各县区要加强基层监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作。各级监管部门要根据职责分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对养殖、收购贩运、屠宰、加工等重点环节，要加大抽检力度，增加抽查频次，扩大检测范围。要强化“检打联动”，发现饲料、畜尿、肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

(三)加强监督执法，严厉打击惩处。各县区、各部门要加强沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；要加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。

(四)加强调查研究，健全长效机制。各县区，各部门在集中开展专项整治的同时，要强化“瘦肉精”的监管长效机制建设。结合本地和本系统实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度。各监管部门结合各自职责要制定和落实牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管的具体办法和制度；针对活畜养殖、屠宰、加工、流通、餐饮等环节，制定生产经营主体“瘦肉精”检验制度；研究制定畜产品质量安全追溯制度，完善生猪主产区与主销区的监管衔接机制。各行业主管部门要规范行业管理，健全诚信与自律机制，促进行业健康发展。

篇6：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

关于印发“瘦肉精”专项整治实施方案的通知

各村委会、乡食品安全委员会各成员：

为加强我乡畜产品质量安全监管，进一步强化“瘦肉精”监督管理，切实提高食品安全保障水平，维护人民群众身体健康和生命安全，全县本食品安全工作安排以及严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂部署要求，制定沙河回族乡“瘦肉精”专项整治工作实施方案，请认真抓好落实。

一、指导思想

认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，按照“标本兼治、打防并举”的工作要求，以生猪为重点，对“瘦肉精”生产流通以及养殖、收购贩运、屠宰、销售、餐饮等各环节深入开展专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善协调机制，强化全程监管，坚决杜绝“瘦肉精”事件发生，促进畜牧及其相关产业健康发展，全力保障人民群众饮食安全。

二、整治重点

以生猪养殖、市场流通和餐饮消费为重点环节，全面开展专项整治，严厉打击非法制售、使用瘦肉精等家畜违禁药物的行为。重点是：

1、全乡所有生猪养殖户。

2、学校、机关食堂及酒店等餐饮行业单位。

3、饲料、兽药批发和经营店。

三、整治措施

实施方案要求的整治重点和内容，开展专项治理工作。

2、强化监督检查。各部门、各村之间要密切配合，搞好衔接，做好联动工作，在全乡范围内形成严密的监管网络。并采取集中时间、拉网式全履盖专项检查、随机抽样检测、暗访督查等形式，加大监督执法力度，建立健全联系沟通机制，及时通报线索，严肃查处销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的不法行为确保各项整治措施落实到位。

3、健全长效机制。各部门、各村在集中开展专项整治的同时，要加强调查研究，总结经验做法，完善监管制度，大力推进“瘦肉精”监管长效机制建设。抓紧制定牲畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管办法，完善生猪生产与销售的监管衔接机制。落实和强化生猪定点屠宰制度，针对牲畜养殖、屠宰、加工、销售和餐饮等环节，制定生产经营户“瘦肉精”检测制度，建立健全诚信自律机制，积极促进行业健康发展。

4、抓好宣传工作。广泛宣传政府加强食品安全监管所采取的措施和取得的成效，提振群众消费信心；普及肉品消费常识、加大普法宣传力度，编印普法宣传小册子向养殖户、生猪收购贩运经营户、屠宰场、和肉品经营户等发放，大力宣传严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规，提高经管者的法制观念；建立健全投诉举报奖励制度，动员和激励广大群众积极参与到专项整治工作中来，使违法行为没有藏身之地。

二〇一一年六月五日

“瘦肉精”品种目录

篇7：瘦肉精专项整治方案

二、加强摸底排查。各地工业主管部门要立即全面开展对普通化工企业的排查，严厉打击非法生产“瘦肉精”和食品添加剂的企业和窝点。加强对本地区化工企业的监督管理，重点对化工园区、农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库等开展排查。我部（原材料工业司）在3月下旬已发出通知，要求各省（自治区、直辖市）工业主管部门开展摸底调查，摸清莱克多巴胺及其他“瘦肉精”化工原料及中间体产能、生产、流通、分布情况，请各地工业主管部门于5月底前将调查情况上报到我部(原材料工业司)。

三、加快诚信体系建设。各地工业主管部门要进一步加强肉类加工行业和食品添加剂行业管理，严格执行产业政策，把食品工业企业诚信体系建设作为保障食品安全的重要内容。地方有关部门和行业协会要认真落实2011年食品工业企业诚信体系建设各项任务，督促企业增强诚信意识，加强企业诚信制度建设，落实企业食品安全主体责任，共同推动食品工业企业诚信体系建设工作的落实，保障食品质量安全。

四、加强沟通协调。各地工业主管部门要进一步加强与公安、农业、商务、卫生、工商、质检、食品药品监管等部门的沟通协调，建立协调联动机制，强化联合执法，加强协作配合，发现问题及时通报。

五、完善长效机制。各地工业主管部门要认真梳理食品安全监管相关工作中存在的漏洞和薄弱环节，对于化工企业和食品生产、加工企业开展食品安全诚信教育，有针对性地开展食品安全监管工作。要明确工作重点，创新工作方法，完善监管措施，建立食品安全长效监管机制。

4月２１日商务部等九部门联合下发了《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》。

通知强调，各地要加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作；对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，有关部门要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务，规划方案《瘦肉精专项整治方案》。

商务部、工业信息化部、公安部、人民银行、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版总署（版权局）、知识产权局联合下发的通知明确，网络购物平台要承担市场主办方责任，加强自律机制建设，严格经营者主体和交易商品市场准入制度，建立商标、专利查询系统，采取技术手段屏蔽侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品信息，建立每日２４小时网上巡查制度，及时处理违法违规行为。

记者从商务部了解到，商务部等九部门此前联合下发《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》以来，各地区各部门积极行动。截至３月底，共查获网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件４９６起，涉案金额７亿多元，抓捕犯罪嫌疑人３５５名，关闭违法网站４１０个。

另：4月20日根据国务院食品安全办公室日前下发的《“瘦肉精”专项整治方案》农业部、国务院食品安全委员会办公室、工业和信息化部、公安部、商务部、卫生部、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局等九部门将联合开展为期一年的“瘦肉精”专项整治行动，彻底根治“瘦肉精”问题，保障畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

4月下旬开展部署工作，5月份到明年2月份，各地区全面开展“瘦肉精”排查、清缴和抽检工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中查处曝光一批违法犯罪案件。明年3月份组织实施专项整治验收。

农业部农产品质量安全监管局局长马爱国说，开展这次“瘦肉精”专项整治，就是要强化执法监管，构建长效监管机制。据其介绍，九部门联合行动通过深挖案件线索，严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”和伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为，彻底铲除“瘦肉精”非法生产“黑窝点”，切断“瘦肉精”地下销售链条。同时要突出重点，突出问题隐患较多的地区，采取更加有力、更具针对性的监管措施，严密防范“瘦肉精”进入食品产业链。通过制定相关管理办法和管理制度，严格落实相关责任，建立健全诚信和自律机制。

篇8：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

4月15日, 农业部公布了第一季度农产品质量安全情况。农业部共监测了31个省 (区、市) 152个大中城市的蔬菜、畜禽产品和水产品等3大类产品78个品种, 抽检样品10292个, 数据显示, 总体合格率为95.8%。其中, 蔬菜、畜禽产品和水产品监测合格率分别为94.3%、99.4%和95.9%, 农产品质量安全水平总体平稳。

农业部已将监测结果通报各地, 对合格率较低的省 (区) 进行督办, 要求对监测发现的问题有针对性地跟进开展农产品质量安全监督抽查, 依法查处不合格产品及其生产单位, 深入开展农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳、养殖抗菌药、生猪屠宰、水产品、农资打假等7大专项整治行动, 严厉查处和打击蔬菜生产以及畜禽、水产养殖中非法添加、违规用药等问题, 确保农产品质量安全。

篇9：我国全面启动“瘦肉精”专项整治

这次专项整治注重综合治理和全程监管，从“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通餐饮、进出口7个环节，明确了重点任务和负责部门。整治行动对“瘦肉精”源头治理提出要求，严格实施处方药制度，防止从药用渠道流失；对“黑窝点”、网上销售渠道进行全面排查，严厉打击制售“瘦肉精”的违法行为。针对薄弱环节，强调重点解决对收购贩运经纪人的监管，建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度，严厉打击经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。整治行动要求加强生猪定点屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，同时严格检查有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，建立和落实检疫人员“一岗双责”的制度。

(北京陈小生)

山西省农机购置补贴启动

山西省2011年度农机购置补贴工作前不久正式启动，今年山西省农机具补贴范围进一步拓宽，全年补贴资金有望突破6亿元。

省级财政4000万元主要用于山西省急需农机具的累加补贴，今年的累加补贴将采取后补贴的办法，即在农民购买农机并产生一定的作业量后再进行累加补贴，这也是今年采取的新措施。

农机购置补贴的对象、补贴的比例及补贴的重点基本与上年相同，农机购置补贴范围则由去年的12大类125个品目5574个产品拓展到12大类153个品目7633个产品，基本做到农业生产领域全覆盖。为了更加方便农民购机，农机购置补贴定点经销商也由去年的140个增加到了160多个。今年山西省还启动了农机报废更新补贴工作，主要对农民报废18马力以上的拖拉机、自走式小麦联合收割机以及大型农机具更新试行补贴。

篇10：“瘦肉精”专项整治活动实施方案

为深入贯彻落实国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案的通知》精神，切实加强“瘦肉精”监督管理，确保广大群众吃上“放心肉”，根据省商务厅决定从2011年6月1日起至2012年6月1日，区商务局将在我区开展为期1年的“瘦肉精”专项整治活动。

一、指导思想与目的以科学发展观为指导，以国务院和甘肃省食品安全委员会办公室《“瘦肉精”专项整治方案》为依据，认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》和《甘肃省家禽屠宰管理办法》及国务院和商务部关于加强生猪、畜禽肉品管理的一系列文件精神，在全区生猪定点屠宰企业中深入开展以打击屠宰含有“瘦肉精”的畜禽、私屠滥宰、制售病害肉等为重点的专项整治活动，确保出厂肉品质量安全，真正让广大群众吃上“放心肉”。

二、工作阶段

（一）动员部署阶段（2011年6月10日至30日）

依据省商务厅《实施方案》，紧密结合我区实际，突出整治重点，明确整治目标。加强对专项整治活动的组织领导，成立领导小组，细化工作责任。要采取召开会议、进厂宣传等方式，使屠宰企业从业人员充分认清开展“瘦肉精”专项整治活动的重要意义，提高积极性和自觉性。要充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用，广泛宣传安全食用肉品常识，提高病害肉的鉴别力，营造良好的社会氛围。

（二）集中整治阶段（2011年7月1日—2012年1月10日）

按照整治目标和任务，重点开展以下整治活动：

1、“瘦肉精”排查工作。着重查找屠宰企业是否屠宰含有“瘦肉精”的畜禽；是否配备有检测“瘦肉精”的基本设备（如试纸等）；检测“瘦肉精”的人员是否经过省以上商务主管部门培训，并取得资格证书；如发现问题肉品是否按照无害化处理要求进行处理等。

2、屠宰秩序整顿工作。重点查找屠宰企业是否严格落实畜禽进厂检查验收、肉品检验检疫、无害化处理、肉品销售台帐管理等制度措施；是否存在私屠滥宰、制售病害肉等现象，如存在上述现象制定哪些整改措施。

3、研究制定整改措施。结合此次专项整治活动中一时查找和发现的问题，制定切实可行的整改措施。能解决的要尽快解决，一时解决不了的要制定整改期限。整改期限内仍然完不成的，要取消定点屠宰资格。

（三）检查验收阶段（2012年1月10日至2月10日）

区商务局将会同区畜牧、质监、等有关部门组成验收小组，对“瘦肉精”专项整治活动进行检查验收。同时，要做好迎接国家、省、市检查验收的准备工作。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展“瘦肉精”专项整治活动是国务院食品安全委员会作出的一项重要部署。充分认识开展专项整治活动的重要意义，切实把思想和行动统一到国务院和省食品安全委员会的决策部署上来。切实加强对专项整治活动的组织领导，主要领导要亲自抓，亲自过问。细化工作制度，明确工作重点，坚持标本兼治，确保活动取得实实在在的效果。

（二）加大保障力度，强化监督抽查。加强监管能力建设，做好人员、经费、设施设备的保障工作，对未配备“瘦肉精”检测设备的屠宰企业要督促尽快完善。根据责任分工制定“瘦肉精”监督抽检计划，按照风险可控、监管有力的原则，科学确定抽检比例；对定点屠宰企业的重点环节要加大抽检力度，提高抽查频次，扩大检测范围。省厅将委托权威检测机构每季度对各市州生猪定点屠宰企业进行抽检，并进行通报。

（三）加强监督执法，严厉打击惩处。区商务、公安、畜牧、工商、质监、食药监等部门加强沟通配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力，实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要加大监督执法力度，及时通报案件线索，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为；加强行政执法与刑事司法的衔接，从严追究犯罪分子的刑事责任。要注重“瘦肉精”监管长效机制建设，在集中开展专项整治的同时，结合本地区实际，加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度。要强化“检打联动”，发现肉品等样品抽检不合格的，要追根溯源，依法严厉查处。

篇11：瘦肉精专项整治实施意见

为进一步推动“瘦肉精”监管工作，深入开展“瘦肉精” 专项整治，根据XXX《关于转发〈农业部关于深入推进“瘦肉精”专项整治工作的意见〉的通知》（XXX发[2012]12号）文件的要求，我局决定在全县范围内深入开展 “瘦肉精” 专项整治活动，以确保县域畜产品质量安全，结合我县实际，现提出如下实施意见。

一、整治目标

认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《农产品质量安全法》及相关法律法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入推进“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善法规制度，健全协调机制，强化全程监管，促进畜牧产业持续、健康、快速发展，保障人民群众肉食安全。

二、整治任务和措施

以投入品经营和牲畜养殖企业、牲畜经营加工为切入点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严把“养殖、贩运、销售、屠宰”环节，扎实推进各个环节整治，结合排查整治，全面签定《农产品质量安全承诺书》，规范建立生产、经营档案、建立起有效的责任追究制度，严肃查处违规违法案件，维护好畜牧养殖安全和消费安全。

（一）加强组织领导，狠抓工作落实。各镇各有关部门要加强领导，统筹安排，深入推进“瘦肉精”专项整治，确保我县专项整治工作有力有序开展并取得实效。要结合各镇

实际和部门职能，明确重点环节、重点任务、重点目标，严格排查，不留死角，加强监管，重抓落实。

（二）深入开展养殖环节整治。各镇畜牧兽医站、局直各有关部门要强化养殖场（户）检查，督促养殖场（小区）完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场（户）技术指导与服务，提高其科学饲养水平；组织开展“瘦肉精”清缴行动，要严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。

（三）深入开展收购贩运环节整治。强化畜禽产地检疫和屠宰检疫。畜牧兽医部门要会同工商等部门加强对收购贩运合作社、经纪人的监督管理，督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度；对销售和运输过程中的活畜加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运合作社、经纪人实施无害化处理；要严格产地准出和销区准入制度，以牲畜养殖和贩运环节为突破口，对发现的问题要追根溯源，彻查到底，严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）深入开展屠宰环节整治。各镇畜牧兽医站、局直各有关部门要加强对生猪定点屠宰企业（厂）的监管，认真落实牲畜屠宰加工企业派驻检疫员制度，督促定点屠宰场做好宰前登记、检查工作，指导建立牲畜屠宰购销台账和肉品质量安全可追溯制度，严禁屠宰无耳标、无产地检疫证明的牲畜，对检测出的问题牲畜要依法进行无害化处理；规范牲

畜宰前的“瘦肉精”自检工作，严厉打击私屠滥宰不法行为，确保肉产品质量安全。要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的牲畜，监督企业实施无害化处理，并严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精” 牲畜等违法犯罪行为。

三、保障措施

（一）精心组织，确保任务完成。县农业局成立由分管副局长任组长、县畜牧中心、县农业综合执法大队负责人任副组长，各乡镇畜牧兽医站负责人为成员的专项整治工作小组，负责对全县“瘦肉精”等违禁药物的检查整治和管理工作，领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧中心。各单位要建立主管领导负责制，加强对辖区“瘦肉精”等违禁药物的管理工作负总责，根据本实施意见，局直各参与单位要积极配合、统一组织专项整治工作的开展，互相协调解决工作中存在的问题，统筹抓好整治措施的落实，保障全县畜产品质量安全，确保检查整治工作取得实效。

（二）摸底调查，建立档案。对全县“瘦肉精”等违禁药物进行摸底排查，对使用“瘦肉精”等违禁药物的基本情况（地址、负责人、养殖规模，饲喂的数量、来源、养殖环境等情况）进行详细调查摸底，分类统计、登记造册，建立完善的档案，便于长期监督管理。

（三）严格信息报送、发布程序。瘦肉精相关信息由省农业厅统一对外发布，其余一律不得发布相关信息。各乡镇畜牧兽医站排查发现的线索，按照职责分工分别报县农业综

合执法大队（电话：XXXX）和畜牧兽医中心（电话：XXXXX）。要坚持正面引导舆论，充分发挥媒体作用，适时组织专家解疑答惑，避免不实信息和谣言传播，增强消费信心，稳定生猪产业持续健康发展环境，系统职工不得随意传谣、信谣，不得散布未经确认信息，违者依法依纪从严处理。

（四）强化督促检查，促进工作落实。XXX局将不定期对 “瘦肉精”专项整治工作情况进行检查，并将检查结果纳入各参与单位绩效考核，对整治工作扎实，效果明显的单位和个人予以通报表彰，对工作措施落实不到位，发生失职、渎职等行为的单位和个人予以通报批评，督促限期整改，并依法依纪进行责任追究。

四、工作要求

（一）统一思想认识。确保肉品质量安全，是食品安全工作的一项重要内容，事关人民群众身体健康和生命安全，事关社会和谐稳定大局。各乡镇畜牧兽医站、局直各有关部门务必要把这次整治活动作为当前的一项重要任务，高度重视，周密部署，迅速行动，扎扎实实地抓好各项工作。

（二）认真开展普查。各镇畜牧兽医站、局直各有关部门要组织力量对饲料生产加工、生猪养殖场、生猪屠宰单位等进行全面检查，做到不留死角，不留盲区。重点检查生猪养殖、屠宰、流通、消费和肉制品生产加工等各个环节相关单位的养殖档案、屠宰台账、肉品进货台账和承诺制度、瘦肉精宰前检测制度、索证索票制度的落实情况，以及饲料生产加工记录、瘦肉精宰前检测记录，并在此基础上建立健全

监管档案。对检查中发现的不规范生产经营行为要督促及时纠正，对触犯法律的，要发现一起，查处一起，决不姑息。

（三）加强调查研究。各镇畜牧兽医站、局直各有关部门在集中开展专项整治的同时，查找薄弱环节，梳理存在的问题，建立“瘦肉精”的有效监督和管理制度，强化“瘦肉精”监管长效机制建设，建立快速追查溯源机制。加强调查研究，总结推行好的经验和做法，不断健全工作制度，规范行业管理，健全诚信和自律机制，促进行业健康发展。

（四）搞好宣传动员。各乡镇畜牧兽医站、局直各有关部门要积极开展宣传教育，动员社会各界关心、支持、参与瘦肉精专项整治行动。充分发挥报刊、电视、广播等新闻媒体的宣传报导和社会监督作用，既要突出宣传先进事迹，也要有选择地曝光典型案件，营造良好的舆论氛围和整治的强大声势。要向社会公布举报电话并实行举报奖励，发动群众举报非法生产、销售、使用瘦肉精和饲料及饲料添加剂，以及非法屠宰、销售不合格猪肉和使用不合格猪肉生产加工食品等违法行为。

（五）加强监督执法。各镇畜牧兽医站、局直各有关部门要各负其责，加强沟通，建立完善联合执法机制，形成监管合力，加强对“瘦肉精”各环节的监管，组织人员对重点地区、重点环节进行暗查暗访，严肃查处生产、销售和使用“瘦肉精”以及伪造检验检疫合格证书的违法犯罪行为。强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。

（六）相互密切配合，加强信息沟通。各镇畜牧兽医站、局直各有关部门要增强大局意识，加强协调配合，强化信息互通，不断提高监管合力，充分发挥整体效能，确保专项整治工作取得实效。

XXX县农业局

篇12：市畜牧局“瘦肉精”专项整治工作实施方案

为加强“瘦肉精”监督管理，严厉打击非法制售、使用“瘦肉精”的违法行为，切实消除我乡牛、羊、猪及其产品食品安全隐患，保障人民群众饮食安全，按照上级部门统一部署，乡政府决定在全乡范围内开展“瘦肉精”专项整治“百日攻坚”行动。根据《沧县“瘦肉精”专项整治行动实施方案》要求，制订本方案。

一、整治目标

围绕肉牛、肉羊、生猪及其产品为重点，认真查找饲料、兽药、养殖、收购贩运、屠宰、流通、加工、餐饮等环节存在的隐患和漏洞，集中开展“瘦肉精”拉网式检查，做到乡不漏村、村不漏户（场、企），进一步规范食品生产经营行为，加强部门协调联动，严肃查处添加使用“瘦肉精”违法犯罪行为，营造严查严打的浓厚氛围，从根本上消除食品安全隐患，确保人民群众饮食安全。

二、整治任务和措施

（一）深入开展“瘦肉精”源头整治。乡食安办要加强对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通的监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。乡食安办、农业办要加强对药品生产企业、兽药生产企业的监督检查，严肃查处违法违规生产行为；要对企业外租厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点；要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。乡派出所要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

（二）深入开展养殖环节整治。乡农业办要加大饲料整治力度，组织开展饲料生产企业监督检查，督促严格执行原料进厂把关、产品出厂检验等质量安全制度，从源头上杜绝“瘦肉精”的添加与使用；要组织开展“瘦肉精”清缴行动，对生猪、肉牛、肉羊养殖场（户）逐场、逐户开展拉网式排查。监督动物养殖场健全各项质量控制措施，完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，增强养殖环节的可追溯性。落实动物出栏前批批检验和承诺制度，监督动物养殖场在动物出栏前批批检验，抽检比例不低于3%，检验合格的，填写《动物“瘦肉精”自检合格报告书》。动物养殖场自检发现疑似“瘦肉精”阳性的，应立即向当地畜牧兽医部门报告，在查明原因前动物不准出栏销售。对跨省调出的动物，动物卫生监督所要进行“瘦肉精”快速抽检，抽检比例不低于3％，经“瘦肉精”抽检和检疫合格的，做好抽检记录，出具检疫证明。乡农业办要会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为，斩断“瘦肉精”供销的链条。

（三）深入开展收购贩运环节整治。乡农业办要会同有关部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）的监督管理，实行动物经营者备案管理和责任承诺制度。经有关部门备案的动物经营者方可从事动物买卖活动，未经备案的动物经营者不得从事动物买卖活动。实行收购贩运企业和个人“瘦肉精”检验合格证等证明材料查验制度和填写《动物溯源追溯单》制度, 《动物“瘦肉精”自检合格报告书》或《未添加使用“瘦肉精”保证书》随检疫证明一同流通，如实记录并保存活畜来源和销售去向等收购信息。对销售和运输过程中的活畜要加强监督检查，发现含“瘦肉精”的活畜，要监督收购贩运企业（合作社、经纪人）实施无害化处理；乡农业办要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

（四）深入开展屠宰环节整治。乡农业办要加强屠宰行业管理和对屠宰活动的监督管理，督促屠宰企业落实主体责任，严格执行进场查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、产品召回、无公害处理等肉品质量安全制度。乡农业办要严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，监督屠宰企业对屠宰的动物按批自行进行“瘦肉精”快速检验，检验比例为每批动物的3%，最少不少于1头（只），同时做好自检记录。有关部门对进入屠宰环节的动物进行“瘦肉精”快速抽检，抽检比例不低于3％，抽检合格的，严格实施检疫；检疫合格的，出具检疫证明、加施检疫标志，并做好检疫和“瘦肉精”抽检记录，对“瘦肉精”抽检不合格的，监督企业实施无害化处理。乡农业办要会同公安部门严厉打击屠宰企业收购宰杀含“瘦肉精”动物等违法犯罪行为。

（五）深入开展加工环节整治。乡食安办要会同公安部门严厉打击使用含“瘦肉精”的猪、牛、羊肉等原料生产加工食品的行为，一经查实，即责令停业整顿直至吊销生产许可证；要加强巡查，深入开展专项检查，督促肉类食品生产加工企业落实质量安全主体责任，严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度，严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

（六）深入开展销售、餐饮环节整治。乡食安办要加大市场巡查和执法力度，依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为；监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度；要加强监督检查，督促餐饮服务单位严格执行肉品原料采购索证索票制度，确保采购的肉品来源合法；要深入开展专项检查，严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

三、责任分工

（一）乡农业办：负责协调各环节样品抽样、检验、认定等工作；具体负责饲料生产、动物养殖、收购、贩运、屠宰环节的“瘦肉精”监督检验、认定和查处；负责在养殖环节抽取尿样，在屠宰环节抽取肝样（或肉样）各5批次，于9月9日-13日、10月8日-10日期间送市产品质量检验检测中心检验。

（二）乡食安办：负责动物生鲜肉加工、销售和餐饮环节的“瘦肉精”监督检验、认定和查处；负责生鲜肉（重点牛、羊肉）风险监测工作，在专项整治期间要加大市场生鲜肉风险检测批次，并对检测数据的性质、程度、趋向等进行深入的分析和研判，及时将检测结果报送上级部门。负责在加工企业（或小作坊）、市场（农贸市场、超市、农村零售摊点、农村集市）、餐馆抽取生鲜肉样各5批次于9月9日-13日、10月8日-10日期间送市产品质量检验检测中心检验。

（三）乡政府：乡政府要落实好属地监管责任，明确专人负责，做好辖区内饲料和兽药生产企业、养殖场（户）、收购贩运企业、屠宰场、肉制品加工厂和餐饮单位摸底调查工作，配合相关部门做好“瘦肉精”监督检查工作。对发现的“瘦肉精”违法行为及时采取措施，并将情况及时报送相关部门。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（9月2日-7日）

在全乡动员部署“瘦肉精”专项整治工作，细化整治目标和任务，明确工作要求，迅速部署开展工作。

（二）集中整治阶段（9月8日-11月20日）一是组织开展普法宣传活动。乡政府、有关部门要充分发挥各种媒体的作用，加强“瘦肉精”专项整治宣传，采取多种形式，普及“瘦肉精”基本知识；在村主要街道、村超市、集贸市场、人员密集区张贴《沧县人民政府“瘦肉精”专项整治通告》、印发明白纸和宣传挂图等多形式、多途径，宣传法律法规及整治意义和措施，提高消费者科学认识和自我保护意识。

二是组织开展自查自纠行动。乡政府及有关负责部门按照整治目标和措施要求，全面开展“瘦肉精”整治自查工作，对辖区内的饲料企业、养殖户（场）、收购贩运企业（合作社、经纪人）、屠宰厂（点）进行全面检查，对中小规模的养殖场（户）和屠宰场（点）进行重点检查，根据检查结果填写表格（见附件）报上级部门。对发现的不落实质量安全制度及非法生产使用“瘦肉精”、贩卖宰杀含“瘦肉精”活畜等事件，依法从严处理。对未取得《定点屠宰证书》或《动物防疫条件合格证》的非法屠宰点由乡政府联合有关部门依法取缔。

（三）检查验收阶段（11月21日-25日）。

由乡政府食安办负责，参照市县检查验收办法，制定我乡“瘦肉精”专项整治工作检查验收办法，对相关企业和场所专项整治行动开展情况进行检查验收，发现问题及时通报，依法依规追究相关单位和人员责任，并限期督促整改，为迎接上级检查验收做好准备。

五、工作要求

（一）强化组织领导。乡政府成立了以乡长为组长的“瘦肉精”专项整治领导小组，各村要成立相应组织，落实属地管理责任，明确整治目标、重点，落实责任，细化分工，责任到人。

（二）加强监督抽查。乡农业办、食药监局制定抽检计划，确定抽检比例，抽样时，被抽检单位要随机抽取，不重复抽样（屠宰场点除外），每个场点最多抽取两批次样品。在抽样时至少两名执法人员参加，严格按照抽样程序，规范填写抽样单、封样等方法进行规范抽样，并保留抽样影像资料。

（三）加大执法力度。一经发现涉嫌非法添加行为，要立即将线索移交公安机关侦查，构成犯罪的，依法追究刑事责任，坚决杜绝以罚代刑、降格处理。认真查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件。各有关部门对发现的“瘦肉精”案件线索和有关情况，要严格按照有关规定处理，不得随意泄露和公布有关信息。

（四）加强协调配合。乡有关部门要加强沟通和协调配合，建立完善联合执法机制，形成监管合力。专项整治中发现涉及其他部门监管环节的问题和线索，要立即通报情况，移交掌握的证据。公安机关在案件查处工作中需要有关部门给予支持协助的，有关部门要积极协助。

（五）加强信息报送。“瘦肉精”专项整治实行周报告制度，各村级组织、相关企业和场所要明确一名专项整治工作联系人，负责整治信息报送、送样工作协调等工作。