尤溪失信执行人拘留所

尤溪失信执行人拘留所（精选3篇）

篇1：尤溪失信执行人拘留所

失信被执行人

由来：

最高人民法院执行局与中国人民银行

条件：

被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书

（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

（三）违反财产报告制度的；

（四）违反限制高消费令的；

（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；

（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的

纳入失信被执行人的过程：

程序性规定：提示——启动——认定——生效四个环节的程序。

第一款为对被执行人作出纳入失信被执行人名单的风险提示，在《执行通知书》中明确向被执行人告知纳入失信被执行人名单的法律风险。

启动程序：“双重启动”，申请执行人申请和人民法院依职权启动两种启动途径。

认定形式：人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，制作决定书。

生效时间：自作出之日起生效。法律规定了公布失信被执行人名的工作机制，但没有规定具体的完成时间，法院在收到申请执行人的将被执行人纳入失信人名单的申请后应在7个工作日作出决定，作出决定即刻可以录入。

获取名单信息途径：

最高人民法院官方网站统一对外公布，借助报纸、广播、电视、网络等方式公布失信被执行人名单信息，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会、征信机构等通报，同时还将会把纳入名单库的具有国家工作人员身份的被执行人，向有关单位和部门通报。

对行为人本身的影响：

1.限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：(1)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;(2)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;(3)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;(4)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;(5)购买非经营必需车辆;(6)旅游、度假;(7)子女就读高收费私立学校;(8)支付高额保费购买保险理财产品;(9)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。

2.被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为，经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，予以拘留、罚款;情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。

3.银行等金融机构对纳入“失信被执行人名单”的被执行人限制其贷款、融资等金融活动，降低信用卡额度，并将其存款情况及时通过司法查询平台报告法院;4.不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。工商管理部门对失信被执行人降低其信用等级，限制其“守信用、重合同”评比资格;5.被执行人为国家机关或者公务员、中共党员、人大代表、政协委员等特殊主体的，根据有关规定在评优选先、晋职晋级等方面予以限制，或者取消其政治待遇、荣誉称号，直至给予纪律处分;6.限制失信被执行人出境;7.招标投标管理部门限制失信被执行人参加政府采购和工程项目招投标;8.建设管理部门暂停受理失信被执行人的工程项目许可、资质审批，暂缓受理建筑市场相关业务事项，暂缓办理建设工程质量竣工验收备案等工作;规划管理部门对失信被执行人享有使用权的土地暂停办理规划报建手续、暂缓办理在建项目的后续规划手续;失信被执行人在招投标领域的限制：

依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》等相关法律法规，依法对失信被执行人在招标投标活动中采取限制措施。

（一）限制失信被执行人的投标活动

依法必须进行招标的工程建设项目，招标人应当在资格预审公告、招标公告、投标邀请书及资格预审文件、招标文件中明确规定对失信被执行人的处理方法和评标标准，在评标阶段，招标人或者招标代理机构、评标专家委员会应当查询投标人是否为失信被执行人，对属于失信被执行人的投标活动依法予以限制。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。

（二）限制失信被执行人的招标代理活动

招标人委托招标代理机构开展招标事宜的，应当查询其失信被执行人信息，鼓励优先选择无失信记录的招标代理机构。

（三）限制失信被执行人的评标活动

依法建立的评标专家库管理单位在对评标专家聘用审核及日常管理时，应当查询有关失信被执行人信息，不得聘用失信被执行人为评标专家。对评标专家在聘用期间成为失信被执行人的，应及时清退。

（四）限制失信被执行人招标从业活动

招标人、招标代理机构在聘用招标从业人员前，应当明确规定对失信被执行人的处理办法，查询相关人员的失信被执行人信息，对属于失信被执行人的招标从业人员应按照规定进行处理。

以上限制自失信被执行人从最高人民法院失信被执行人信息库中删除之时起终止。

删除途径：

失信被执行人符合下列情形之一的，人民法院应当将其有关信息从失信被执行人名单库中删除：

（一）全部履行了生效法律文书确定义务的；

（二）与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕的；

（三）人民法院依法裁定终结执行的。

篇2：尤溪失信执行人拘留所

一、《若干规定》实施的意义

《若干规定》的实施, 标志着失信被执行人名单制度的正式确立, 这是我国落实依法治国, 推进社会信用体系建设的一项重要举措。失信被执行人名单制度是国际社会信用体系建设的重要举措, 失信被执行人制度的实施, 是人民法院正确适用法律, 服务于人民法院推进执行工作, 全面有效地维护申请执行人合法权益的需要, 对引导诚实信用的社会风尚具有积极作用。

(一) 惩戒意义

对失信被执行人的惩戒, 可以分为经济性惩戒和道德性惩戒。经济性惩戒是指使失信者因失信而遭受的损失远远大于从失信行为中获得的利益。依照《若干规定》凡是被纳入失信被执行人名单中的被执行人, 将会在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制, 这实际上就是一种以制度安排的方式实现对失信者经济上的惩戒。道德性惩戒是指通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等公众媒体公布失信被执行人名单, 在社会中塑造一种道德上的共识, 贬损失信者之名誉, 让失信被执行人处在一种无形的、充满公众舆论的环境与氛围中而倍感道德约束的压力。

(二) 威慑意义

依据《若干规定》, 将纳入失信被执行人名单的范围限定为有履行能力而不履行生效法律文书确定义务的被执行人, 以区别于无履行能力而不履行生效法律文书确定义务的被执行人, 将符合《若干规定》第1条列举的任一情形的被执行人纳入到失信被执行人中, 对这部分人形成社会合力, 压缩其生存空间, 增加对尚未进入执行程序和已经进入执行程序的被执行人的压迫力、约束力, 形成威慑效应, 促使其主动履行生效法律文书所确定的义务。

(三) 引导功能

引导功能是法律的功能之一, 在于为人们的未来行为提供预期。司法解释作为广义的法律, 自然也能对某个领域内的行为模式产生深远影响。《若干规定》就个别性指引来讲, 可以为申请执行人提供执行的手段和对执行结果的预期, 也可以为被执行人提供威慑和引导, 引导其积极履行义务。就规范性指引来讲, 可以引导人们诚实守信, 推动社会向诚信的方向发展, 是一种正向的、积极的引导。

二、《若干规定》实施的效果

自《若干规定》施行一年多以来, 各级法院通过建立和完善失信被执行人名单信息平台使得失信被执行人公开及约束机制越发成熟。同时, 各级法院采取多种方式, 更新执行手段, 使该制度成为执行案件流程中重要的一环。

(一) 通过执行通知书提示当事人

依照民事诉讼法的规定, 案件经申请执行人申请后进入到执行程序, 人民法院需要对被执行人发出执行通知, 告知被执行人应当履行的义务。很多法院在发出通知书时一并向被执行人提示风险, 并加大对违反财产报告制度、限制高消费令、执行和解协议的被执行人重点提示风险。

(二) 通过媒体披露失信被执行人信息

为确保在《若干规定》生效后第一时间对外公布失信名单, 很多法院都积极与当地报纸、电视台、广播台及网站、微博等新兴媒体商谈公布失信名单的相关事宜。同时注意对公开被执行人的信息方面进行甄别, 在公布程序、公布时间、公布对象、隐私保护等方面达成一致。

(三) 通过采取针对性措施惩戒失信被执行人

为了让失信被执行人确实受到惩戒, 感到“切肤之痛”, 同时提高执行效率。很多法院对失信被执行人进行分类, 对不同类别采取有针对性的执行措施:如对资金需求量大, 需要较多资金往来的被执行人主要通报银行及其他金融机构, 限制其融资渠道, 如从事商贸的公司、企业等;对从事许可经营行业的被执行人主要通报审批管理部门, 限制其市场准入资格, 如生产食品的公司、物流公司等;对从事网络经营的被执行人通报其经营平台予以信用惩戒, 如开设淘宝网店的个人;对有固定经营场所的被执行人在其经营场所张贴公告, 如饭馆、酒店等。

三、《若干规定》实施过程中出现的问题

虽然《若干规定》的出台已经使失信被执行人获得了惩戒, 对其失信行为在社会上进行了一定程度的公开。但是, 还应看到, 由于个案的具体性, 执行阶段案件情况的复杂性使得《若干规定》在落实中还存在一些问题, 制约了其实施效果。

(一) 对公告范围、公告费用的承担有待具体明确

公告范围决定了公告效果, 而通过商业媒体进行公告则会涉及公告费用。目前, 对于公告的范围, 及通过商业媒体进行公告的笔费用的承担主体、交付方式、资金管理等事项均未明确, 导致部分执行法院在实务中只能将失信被执行人上报高院, 由高院统一协调公告。

(二) 未建立惩戒反馈机制, 难以及时掌握惩戒事实

依据《若干规定》, 法院应以通报形式向金融机构、监管部门、行业协会等部门告知失信被执行人名单。但在实务中, 该项告知是由各基层法院汇总后, 统一由高院进行通报。对于通报的结果, 部分协助通报的单位在决定惩戒或不予惩戒时不向法院反馈任何信息, 致使执行法院不能及时掌握被执行人的信用惩戒情况。

(三) 失信名单对法定代表人的约束效果不佳

在被执行人为法人的案件中, 将被执行人纳入失信名单后, 其法定代表人、负责人、股东等并没有积极去履行义务, 甚至出现抽逃出资、转移财产的情况。许多案件中法人已经资不抵债、无法正常经营, 其法定代表人、负责人等仍然拒绝为企业做破产清算, 导致虽然被执行人已被纳入失信名单, 申请人的债权依然得不到清偿甚至部分清偿。申请人只能提起破产程序或提起股东损害债权人利益责任纠纷来确定及挽回自己的损失, 无疑增加了申请人的诉累。

四、解决的措施

(一) 明确公告范围、公告费用的负担

对于公告范围, 应当采取对案件分类的方式, 确定失信名单的公开范围, 或依当事人申请, 在特定范围的媒体上进行公开。对于公告费用, 可以参照“限高令”公告费用的负担方式, 由被执行人负担公告费用, 但申请执行人申请在媒体公告的, 产生费用的, 应当垫付公告费用。

(二) 建立惩戒反馈机制

要求协助惩戒的单位在办理受通报被执行人的业务时, 向法院反馈是否予以惩戒的信息, 予以惩戒的, 将惩戒时间, 惩戒范围以回函的形式告知法院;不应惩戒的, 将不予惩戒的理由告知法院, 如经法院确定仍需惩戒的, 协助单位仍需依法院要求予以惩戒;依法应予惩戒而未惩戒的, 应承担法律责任。

(三) 当失信被执行人是法人时, 将其法定代表人、负责人、主要股东等对该法人具有实际控制力的主体的信息作为失信名单的一部分予以公布。一方面, 对于这些主体只是公布信息, 并不做信用惩戒;另一方面, 由于扩大了失信名单的主体范围, 对他们能够造成舆论压力, 可以促使法定代表人、负责人、主要股东等积极履行义务, 例如妥善经营、积极申报破产清算、进行执行和解等等。总之, 对被执行人产生触动, 促使其尽快履行义务才是失信名单的核心价值。

篇3：妨害执行一家三口被拘留

申请执行人张某与被申请执行人孙某原系夫妻关系，因感情破裂，张某起诉要求离婚。法院依法判决双方离婚，女方婚前财产归女方所有。由于孙某拒不执行法院生效的判决书所确定的义务，张某申请法院强制执行。

法院依法立案后，由执行人员前往执行。但由于被执行人的父母等人无理阻拦，致使执行受阻。其后，法院再次组织执行人员前往执行，由于被执行人父亲事先将女方的婚前财产转移，执行人员再三进行说服教育，但被执行人父亲却置若罔闻，并再次与执行人员吵闹，致使执行未果。法院遂决定，对其采取拘留十五天的强制措施。

26日上午，法院执行人员查明财产下落后，再次组织有关干警在局长的带领下，第三次来到被执行人所在的村庄执行。找到协助执行义务人刘某后，刘某在被执行人母子等人的煽动下，态度蛮横，矢口否认财产在其家中，并将房门锁上，阻碍法院执行。法院执行人员遂决定将他带离现场，但被执行人母子等人却坐在警车前不让警车离去，并煽动群众百余人对警车进行围堵。虽经执行局局长及执行人员再三解释，他们仍无动于衷，混乱中一辆警车后玻璃被砸烂，情况非常紧急。

内乡县法院主抓执行的副院长得到消息后，立即带领院内部分干警赶到现场增援，并亲自向被执行人母子及群众做说服解释工作，但没有任何效果。于是，决定对被执行人母子及少数带头闹事者予以拘留，并成功将其带离现场。■