尤溪县全域旅游创建的现状、存在问题及对策

2022-09-11

1 引言

面对新常态, 出台新举措, 县财政每年投入千万元, 尤溪全域旅游风生水起, 先后建成2个4A级景区, 3个3A级景区, 2个现代农业观光园, 尤溪联合梯田入选为“中国重要农业文化遗产”, 美食特产一条街已敞开胸怀迎接八方来客, 闽中旅游集散中心即将投入使用。尤溪县作为“国家全域旅游示范区创建单位”之一, 山泉溪涧密布, 森林资源丰富, 这是大自然赐予尤溪的财富, 也是开展生态休闲旅游的基础保障。发展全域旅游是尤溪遵循旅游业发展内在规律, 适应整个行业发展新形势的客观需求, 也是将自身旅游向产业经济发展, 转变发展方式的内在要求, 不仅仅能够打造出新的旅游发展空间, 同时自身的旅游空间配置也得到了进一步优化。

2 当前尤溪全域旅游的发展现状

特色旅游精品线路包括侠天下景区一日游, 侠天下景区—桂峰古民居景区—朱熹诞生地景区—联合梯田景区两日游和侠天下景区—桂峰古民居景区—朱熹诞生地景区—联合梯田景区—九阜山景区—枕头山景区—闽湖景区—蔬活汤川休闲农业园三日游等线路。据统计, 2013年, 全县接待入境游客48.8万人次, 比上年增长21.9%;实现旅游业收入2.96亿元, 比上年增长22.4%;2014年, 全县接待入境游客59.55万人次, 比上年增长22.01%;实现旅游业收入3.62亿元, 增长21.98%。全县星级酒店2家;旅行社16家;农民旅游专业合作社3家;“农家乐”140家。2015年, 全县共接待旅游总人数72.89万人次, 增长22.4%;实现旅游收入4.41亿元, 增长22.1%;2016年, 全县接待旅游总人数为103万人次, 同比增长41.4%;实现旅游总收入6.19亿元, 同比增长40.3%。全域旅游一年一台阶。

从2016年开始, 尤溪就开始全力打造“我家在景区度假来尤溪”的旅游品牌, 其目标以“我家在景区”为主, 全面开展全域旅游。尤溪在发展旅游业的时候, 根据全域旅游、城乡统筹、景城一体、产城互动作为发展思路, 强调将景点发展成景区, 并将景区相互之间连成线路, 互动发展。到目前为止, 尤溪已经有38个全域旅游项目签约, 共投资达到了37.97多亿元, 在旅游、饮食、购物、娱乐等多个领域中都有所涉及。

3 尤溪全域旅游存在的问题及原因

现代旅游业是一个大旅游格局, 与过去圈一座山或一片地进行收费的旅游模式有着很大的差距, 原有的以景区为核心的规划已不再能满足全域旅游的新思路。因此, 就需要有一个全局性、前瞻性、战略性的旅游规划来引导旅游资源整合以及引领旅游项目进驻。近年来, 尤溪旅游业在快速发展的同时, 乡村旅游业已经成为全域旅游的重要组成部分在蓬勃发展, 但是在很多方面还是存在着较多的问题, 比如部分地区在发展乡村旅游的过程中, 缺少总体规划, 都仅仅只是稍稍改变原有农业的基础上, 就开始接待游客, 这样一来, 一方面难以形成游客大规模参与、观光的气势, 另一方面乡土气息传统文化也严重缺失, 不能形成乡村旅游氛围。由于大部分经营者并没有全面的了解和掌握乡村旅游的本质归属和内涵, 进而导致在开发经营的过程中缺少恢复生态环境营建、保护传统文化的意识, 有些时候甚至出现破坏生态环境的现象。另外在开发乡村旅游的过程中, 由于受到整个行业中传统投资观念影响, “重设施建设, 轻环境营造”现象仍然存在, 甚至还会存在人造景观点和现代化饭店筹建的现象。而且就经营管理来说, 还没有形成统一、规范、合理、科学的管理方法和制度, 服务质量难以满足需求。

3.1 规划缺乏科学性

目前许多地方的乡村旅游项目普遍存在自发性、盲目性的共性问题, 总体规划缺乏的表现主要为项目内容单一, 并且缺少特色和内涵。在具体开发过程中, 由于对综合开发农业旅游资源的有所忽视, 直接造成观光农业旅游项目内容、功能单一, 缺少亮点、特色;同时在历史产业、历史人文、村庄自然元素挖掘中也不够深入, 村庄文花的特色没有得到显著突出, 对游客的吸引力不强, 重游率比较低。这样不仅仅会浪费大量的人力、物力、财力资源, 同时还是对乡村旅游的可持续发展产生不良影响。

3.2 开发经营者经营理念存在偏差

乡村地区由于受到经济发展水平和城市化进程的影响, 大部分开发经营者的文化水平都不高, 进而导致其不能充分的认识乡村旅游业, 造成其在认知上存在一定误区, 这主要表现在两个方面:一是对旅游功能过于重视, 而在一定程度上忽视了生产, 导致农业经营收入大大减少, 如果仅仅只是依据旅游来带动当地经济发展的话, 一旦进入旅游淡季, 就会导致经营收入存在较大波动起伏;二是农业经营者只看重自身所属土地的耕作经营, 认为旅游业的发展与自身没有太大关系, 进而导致在经营理念上, 只注重菜品的价格和味道, 而服务水平、人居环境、农家风味等与旅游业发展密切联系的因素重视程度不够, 另外在环境美化等方面也不愿增加投入, 进而导致后续发展力量不足。

3.3 景区基础配套设施薄弱

景区中的基础配套设施薄弱主要表现在两个方面:一是规模小、布局分散, 由于受到小规模经营方式的限制, 以及农村地区土地本身就较为分散, 导致旅游项目总体规模小, 尚未形成参观、购物、旅游一条龙服务的产业体系, 其结果就是游客数量少、客源市场小。另一方面就是缺少配套的基础服务设施, 特别是一些处于初期建设阶段中的乡村旅游景点, 路面狭窄、路基状况差, 使游客“望路生畏”。此外, 我县还缺少特色美食与购销场所, 旅游休憩服务设施也不足, 缺少必要的休息、娱乐、餐饮等设备, 娱乐饮食等配套设施质量水平不上档次。

3.4 旅游专业人才缺乏

全域旅游发展, 很大程度上取决于人才, 人才问题是全域旅游发展的最主要困难之一, 我县人才专业单一, 大部分缺乏全域旅游发展的理念, 难以适应全域旅游发展需要, 导游、管理等旅游人才年龄偏大, 缺乏年轻的后备人才。而且旅游企业少而小, 常态化经营景区不多;其次由于乡村旅游讲解员大多是当地村民, 但在长期的生产生活过程中, 乡村居民大多形成了不受约束、自由、散漫的习惯, 难以满足旅游接待服务中的相关规范要求。

3.5 宣传营销明显不足

宣传营销全县一盘棋未形成, 虽然宣传营销有了高度, 尤溪故事在中央一级媒体亮相, 但无频度, 亮相之后是长久的沉寂;一线导服人员宣传营销县内品牌线路口径不一, 内容散乱;“尤溪旅游网”有些板块资讯更新不及时, 作为发布平台作用有限。

4 尤溪全域旅游发展的对策及措施

4.1 以高标准规划引领全域旅游

要聘请有高资质的公司高标准、高要求对尤溪全域旅游进行总体规划, 在总规的指导下, 高规格推进旅游项目建设, 全力打造精品项目。按照先规划、后建设的总体思路, 完善旅游基础设施建设, 在规划引领下, 开发具有地方特色的自然景观、民俗文化、传统饮食及制作工艺等资源, 以优质化、差异化稳步发展农业观光型、休闲度假型、民俗文化型等乡村旅游形式, 要注重抓好饮食、服饰、歌舞、曲艺、技艺等民族民间非物质文化资源的挖掘、整理、保护和传承, 以红色文化、船政文化等传统的物质和非物质文化资源为营养, 建成独具特色的乡村小镇。要进一步深化休闲集镇、特色村、示范村建设, 集中力量建设旅游重点村的基础设施, 力争利用较短时间改善旅游重点村道路、公厕、停车场等基础设施匮乏的状况, 为乡村旅游发展壮大打下坚实基础。加大餐饮、住宿和娱乐基础设施配套建设, 大力创建三明市“绿野乡居”民宿品牌, 让游客吃得放心、住得舒心, 促进全县景区建设提质升级。

4.2 以创建品牌建设引领全域旅游

要全力实施国家A级景区创建计划, 在侠天下国家4A级景区、朱熹诞生地国家4A景区基础上, 着力打造桂峰古民居、九阜山、联合梯田3个国家4A级景区和枕头山、高春山庄等3A级景区, 形成A级景区集群, 打响尤溪旅游品牌。同时, 全面开展涉旅品牌创建工作, 积极申报联合梯田为“全球重要农业文化遗产”, 积极申报国家级和省级旅游度假区、农业文化遗产、地质公园、森林公园、自然保护区、最有魅力休闲乡村、农业文化遗产、休闲农业示范点、水乡渔村、森林人家等品牌, 申报联合乡创建省级乡村旅游休闲集镇, 梅仙镇半山村、城关镇下村村创建省级乡村旅游特色村, 打造亮点纷呈、百花齐放的乡村旅游品牌。

4.3 以加强招商引资引领全域旅游

要深入挖掘旅游资源潜力, 对接客源市场对休闲度假体验类型产品的消费需求, 寻找新兴旅游热点, 为尤溪旅游产业发展注入新的活力, 全面开发尤溪旅游。要围绕已签订的38个“我家在景区”全域旅游项目, 要通过组建全域旅游项目开发建设服务团队, 每个项目由县处级领导挂包, 牵头单位和责任单位负责推进, 利用各级各部门力量, 积极推动38个“我家在景区全域旅游签约项目”早日建成。同时, 继续做好招商引资工作, 争取每三个月签约一批项目, 促进更多更好项目开发, 增进新的产品供给, 打造形式多样、富有吸引力的特色旅游产品, 推动尤溪旅游产业更好更快发展。

4.4 以提升服务质量引领全域旅游

服务也是供给, 创新服务模式, 改善服务质量, 是促进旅游业得以可持续发展的关键。促进规范的进一步调整, 乡村旅游的接待水平就能够从根本上得到提升, 相关人员综合素质得到提高, 旅游服务意识有所强化。首先需要加强教育培训工作。游客在旅游的过程中, 大多数都希望能够与工作人员进行有效交流, 从交流的过程中获得相关旅游信息, 进而增强自身的旅游体验。因此相关部门需要注重对工作人员的教育培训, 引导其了解自身旅游的发展情况、特色优势、发展趋势等信息, 同时对工作经验积累和日常管理水平的提高也具有积极的促进作用。二是需要注重服务规范培训。与其他旅游产业相比较来说, 乡村旅游突出的重点就是“特色”, 但“特色”得以凸显的基础保障就是服务的规范。简单来说, 如果服务不够标准、规范的话, 那这种特色也就不复存在。这也是当前在乡村旅游中急需解决的问题, 通过提高服务的规范化程度, 来促进乡村旅游的进一步发展。三是注重对从业人员经营知识的培训。根据自身的发展经营情况, 相关部门可以组织从业人员进行再教育或外出学习考察, 提升其欣赏水平, 扩大视野。另外还需要注重全民旅游教育, 在整个旅游地区都营造出亲善、和谐的旅游环境, 保证乡村旅游能够长效、健康发展。

4.5 以高频率抓宣传引领全域旅游

一要积极对接上级媒体, 集中优势资源, 讲好尤溪故事, 不断提升尤溪旅游知名度。二要发挥本地媒体企业作用, 做好原始素材收集、提炼、加工和宣传, 不断扩大本地居民知晓度。三要充分调动旅游企业市场营销的积极性和主动性, 做活做旺景区人气, 争取二日游旅游团队常态化, 有效增长游客总量。四要采取办会办节与参会参展相结合, 既要举办高大上的理学研讨会活动, 也要举办乡土特色节庆活动, 既要组织参加国部级牵头的评选评奖创建活动, 也要参加省市旅游主题营销活动, 多层次扩大吸引力。五要加强宣传营销内容的编撰服务, 尽快完成“我家在景区”《文化与旅游资源汇编》, 持续参与举办或主办国家级摄影赛事活动, 对宣传内容及时升级更新, 发挥“尤溪旅游网”平台主渠道作用, 统一对外宣传营销口径, 扩大影响力。

摘要：随着社会经济的快速发展, 人们的生活水平和质量显著提高, 当人们物质生活得到满足之后, 也逐渐开始增加娱乐消费, 这极大地促进了旅游业的发展。其中全域旅游作为一种全新的旅游模式, 在近几年得到快速发展, 这为我国旅游业的发展带来了新的机遇和发展动力。本文主要是对尤溪县全域旅游创建的现状、存在问题以及对策做出了详细的分析和研究。

关键词：尤溪县,全域旅游,发展现状,存在问题,对策及措施