项目土地申请报告

项目土地申请报告（通用9篇）

篇1：项目土地申请报告

西安XX商贸有限公司

关于定向物流配送项目

报告申请书

目录

一、申报单位.............................................................................3

1、申报单位概况................................................................................3

2、申报项目背景................................................................................4

3、申报项目概况……………………………………………………5

二、公司概况.............................................................................6

1、公司经营状况……………………………………………………6

2、公司资源配置……………………………………………………6

三、定向物流规划概况.............................................................7

四、项目发展规划.....................................................................9

1、项目地点........................................................................................7

2、项目规划........................................................................................8

3、项目安排........................................................................................9

五、定向物流配送中心规划...................................................11

1、现代化物流体质建设..................................................................10

2、四点一合的集中物流理念..........................................................10

3、城市物流趋势..............................................................................10

4、一站式服务物流体系..................................................................11

5、定向物流覆盖面概况..................................................................11

一、申报单位

1、申报单位概况

xxx商贸有限公司创立于2013年3月20日，同年创建xx便利店子品牌，作为西安本土自有便利店品牌的新生力量坐落于西安灞桥长乐东路草北办公楼二层，凭借西安xx商贸专业化、现代化、信息化的管理手段及一站式服务进社区的服务理念，为响应政府相关政策进行不断优化，并坚持做规模化、专业化、信息化的物流企业，项目建成后将成为面向全国的现代化都市的一流大型定向物流配送中心，并凭借于此、把一站式服务进社区的“惠民服务工程”真正落到实处的“惠民工程”公司。

xxx商贸有限公司截止于2014年3月份，自有物流配送中心80人、占比公司总人数的19.5%，公司专用物流配送车辆45辆（根据实际业务增长并不断扩充中），年实际配送价值七千五百万，职能部门（含市场部）330余人、占比公司总人数的80.5%，总合作供应商112家，其中世界五百强及大型合作供应商“可口可乐、百事可乐、娃哈哈、宝洁、鲁花、联合利华等”20余家、合作供应商占比8%，西安苏米商贸是具有不断完善西安本土物流网络、优化供货渠道的本土实干企业。

2、申报项目背景

（1）十二五经济规划政策

陕西省第十一届人民代表大会第四次会议批准通过的《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划钢要》中明确提出：要依托区域及交通枢纽优势，加快物流基础设施和信息服务平台建设，应用物联网等现代管理手段，建设布局合理、装备先进、智能化运作的现代物流体系；围绕打造全国重要物流中心。陕西省委省政府把加快发展服务业列为陕西“十二五”调整优化产业结构，构建现代优势特色产业体系的重要组成部分；把推动服务业大发展作为经济转型升级的主攻方向，以西安国家服务业综合改革试点为契机，提出相应开展省级服务业综合改革试点，将积极拓展新领域、发展新业态、培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营；面向生产、面向农村，大力发展物流、金融、信息、研发设计等生产性服务业，加快培育旅游、文化、会展等现代服务业，运用现代技术和经营方式改造商贸、餐饮等传统服务业，打造一批现代服务业聚集区，建设一批全国性物流中心，不断提高服务业的比重和水平。（2）本土地区统筹

十二五物流规划中还重点提到了加快建立食品、粮油、蔬菜生鲜、日用消费品的城市统一配送体系。而在xx区2010-2020产业发展规划中也将现代物流服务业作为四大主要产业之一进行统筹规划与重点支持。

（3）西安苏米商贸有限公司规划

西安苏米商贸有限公司正是在上述政策的号召下以现有产业平台与资源为基础，通过建设现代化、专业化、信息化的仓储物流中心吸引食品、酒水饮料、日用品等行业中的品牌厂家。使例如可口可乐、百事可乐、娃哈哈、宝洁、鲁花、联合利华等20余家知名企业将陕西甚至西北地区的仓储配送中心落户在本项目中心内。从而加大了这些企业在陕西的投资力度，保障、方便了市民对日常消费品的需求。

3、申报项目概况

为响应国家“十二五”发展规划的号召，加快发展地区现代化物流体系的进程，西安苏米商贸有限公司将建立作为定向针对性物流配送集中中心，同时将通过建成定向物流配送中心后，建立专一的绿色通道、优惠的储存配送政策、优质的端对端服务建设粮油、蔬菜生鲜专区，使之成为陕西省的重要集散中心之一。可满足广大市民对粮油、蔬菜生鲜等生活必需品的需求，真正做到惠民、便民，是辐射于西安的定向物流配送中心项目，同时将针对性服务于小微超市、百货商店的实际惠民物流配送多元化利民工程。

二、公司概况

1、公司经营状况

西安苏米商贸有限公司作为本土自由便利店品牌的新生力量，于

2013年3月20日创立，凭借专业化、现代化等尖端管理手段，完善合理的物流网络、供货渠道，在开展自由品牌连锁便利店的同时，更积极的筹备占地约220亩的大型定向物流配送中心、服务辐射于西安，并深入加深贯彻“一站式服务到底”的社区惠民服务理念的本土品牌公司。

2、公司资源配置

西安苏米商贸有限公司依托于“公司自有物流配送中心40人、占比公司总人数的25%，年实际配送价值七千五百万，职能部门（含市场部）120余人、占比公司总人数的75%，总合作供应商112家，世界五百强及大型合作供应商“可口可乐、百事可乐、联合利华等”9家、合作供应商占比8%”，用“一站式服务进社区理念”在提升社区生活、城市市民生活质量的同时，也不忘对小微超市、百货商店的便捷供货进行配送规划。

为响应国家“十二五”发展规划的号召，加快惠民工程的建立，现积极启动惠民工程：“服务于小微超市、百货商店，申请建立定点物流配送中心，从而改善小微超市、百货商店采购难的实际意义惠民工程，为加快西安本土的现代化物流发展做出实际意义的便民、利民工程，坚持“一站式服务进社区”服务理念，坚持“配送入店、入户”，为老百姓做出实在的体系化惠民服务。

三、定向物流规划概况

中国物流业按照现代物流业发展的特点衡量，尚处于起步发展初期，西安苏米商贸有限公司参照国家经贸委提出的中国物流产业发展总体规划大纲，现申请在东郊草北社区旁项目规划用地220亩占地的辐射西安定向物流配送中心，为加快西安本土现代化物流集中定向配送进程发展、定向配送商务平台规划做出的项目申请。

项目为改善小微超市、百货商店采购难的实际意义惠民工程，为加快西安本土的现代化物流发展做出实际意义的便民、利民工程，坚持“一站式服务进社区”服务理念，坚持“配送入店、入户”，为老百姓做出实在的体系化惠民服务。

四、项目战略规划

1、项目地点

依照政府“十二五”发展规划号召，加快西安本土现代化物流发展，西安苏米商贸有限公司特向市政府申请定向物流配送用地项目，位于西安灞桥区长乐东路西安地铁1号线周边，原毛西公路刘家村附近，项目占地220亩（其中建筑占地面积110亩，园林绿化面积25亩，园区道路用地30亩，其余生活用房、公共设施、公共配套用房、停车场用地为55亩，并设立配送物流中心停车位300余个）。

项目用于建造集中定向物流配送中心（西安灞桥区长乐东路西安

地铁1号线周边，原毛西公路刘家村附近、占地220亩），建筑占地面积110亩，园林绿化面积25亩，园区道路用地30亩，其余生活用房、公共设施、公共配套用房、停车场用地为55亩，并设立配送物流中心停车位300余个，用于辐射西安区域的针对化配送服务的定向物流配送中心，将打造成为西安东郊最大的定向物流配送中心。

2、项目规划

项目一旦设立，将建成定向物流集齐存储、分发、定点配送为一体的多元化集中定向配送中心，所面对的将是西安本土所有小微超市、商店的惠民项目，将实际解决数量庞大的小微超市、百货商店采购的物流成本。

定向物流配送中心建成后，项目具有集中采购特点，解决小型商户分散采购的交通、成本等实际运营问题，项目设立了25亩绿化及300余个车位，即提高了现代化物流管理，又大大缓解了西安周边的交通压力。

定向物流配送中心项目建成后，实际意义上的提高了小型超市、百货商店的效率，降低了其物流成本，实际降低了一大批本土就业及再创业的小微超市、百货商店资金成本问题，为响应政府对现代化物流发展规划总纲而提出的申请定向物流配送地方性项目。

3、项目安排

（1）由xxx商贸有限公司筹措资金，并借助及组织社会各界资源，构建线下及线上实体、电子商务服务平台，为小微超市、百货商店构建完善的线上下双位一体的商务网络定向物流配送平台

（2）建立与小微超市、百货商店的线上对接合作平台，建立社区超市电子商务标准，上报商务商务部申请国家标准。

（3）规范小微超市、百货商店发展，开展针对性的小微超市及百货商店的免费商务培训工作

（4）协调有实力的金融机构，为小微超市、百货商店提供小额贷款服务。

（5）由农商委筹措资金，组织社会各界资源，构建西安本土电子商务信息交换服务平台，为本土的小微超市免费构建社区电子商务网站并进行统一规划管理。

（6）充分利用农商委各地粮油、蔬菜、土特产等企业资源优势，开展“农超对接”试点工作。

（7）协调有实力的金融机构，为小微超市、百货商店提供小额贷款服务。

1、现代化物流体质建设

xxx商贸有限公司将结合现代化管理、高度物流体制标准化来建

设西安首个定向物流配送中心，其意义在于节约原本仓储空间十分之一以上，并可以通过准确的物流分类、强大的物流供应存储体系为供应商节省了中间成本，可大大降低供应商的长途物流成本、从而把商品价格进一步降低，最终把低价高质的惠民商品、通过现代化定向物流配送 “一站式入社区、入户”，将现代化定向物流中心与惠民工程紧密的结合在一起。

2、四点一合的集中物流理念

集中规划四点一合定向物流配送理念：“即一个中心（东郊灞桥纺织城长田东路中段、占地220亩）四个物流中转点(城区东、南、西、北四郊区)的四点一合理念进行现代化的网络物流配送体系。

3、城市物流趋势

城市化物流的标准：“现代化物流标准化技术的实施程度”，xxx商贸有限公司将打造西安首个城市化物流标准，通过在现代化管理的配送中心，进行商品分类编码、信息编码、信息交换、包装标准化、设施通用性等一系列统一标准体系可有效的保障商品质量、规范供货商商品价格等惠民准则，进而促进及推动一线城市的后勤及民生体系，加快改革xx市的现代化物流体质建设做好重要准备。

4、一站式服务物流体系

通过定向物流配送中心、及四点一合的xx市四郊包围城市的网络化物流理念，将定点配的入社区、入户从以往传统物流市场的不可能变成可能，xxx商贸有限公司将最终打造“一站式社区入户服务”将现代化惠民工程做到线下支撑实体化，线上信息交换平台透明化，把一站式服务物流体系做到规模化、专业化。

5、定向物流覆盖面概况

依据2013年5月进行的第一次人口普查数据显示，截止2012年10月xx市总人口达到857.63万人，依照xx将逐步将“城中村”全部建设成为社区住宅，今后将服务于西安市857.63万人的社区人口（本人口数据预计将不断地提升），xxx商贸有限公司建成定向物流配送中心及用四点一合的覆盖理念，预计覆盖惠民人口数量70%即600.341万人，预计覆盖第一批各类社区760个，将紧密的配合市政府公共服务城乡统筹发展，将社区服务、公益、互助等社区服务纳入公司未来的发展计划中。

篇2：项目土地申请报告

申请报告

陵水县土地储备开发整理中心：

贵中心正在开展的英州镇土地整理项目实施范围包含了我院南繁育种实验基地，项目的建设将对未来南繁科研事业的发展起着重要的作用。为了进一步提高土地整理项目的科学性和适应性，促进土地整理项目与南繁基地建设的有效衔接，努力打造土地整治项目精品工程与示范工程，根据南繁科研的实际需要，经我院与工程施工及监理单位充分论证与协商，针对英州镇土地整理项目规划设计的部分内容提出如下变更申请：

1、在基地四周范围界线的原有土沟基础上，将基地周边原设计的防护墙变更为梯形排沟并施工，以确保周边以及区域农田排水需要。

2、蓄水塘原设计深度为2.5米（塘坝顶面下），为满足冬季干旱时科研育种用水的迫切需要，拟加深1.5米蓄水，即蓄水塘设计深度变更为4.0米（塘坝顶面下）。

3、基地内原设计新建D=5，H=15m大口井处地下约5米深左右为岩石层，无法进行沉井法施工，拟取消大口井施工。

4、田间道19 K0+830处右侧（即基地西侧）原旧土路拟变更为一级田间道施工。

5、原设计现有田埂改造加宽为150㎜、新建田埂宽度为300㎜，拟分别变更为200㎜及400㎜，个别田埂墙体加高。

6、拟增加一级田间道19(K0+000~K0+300段)右侧28亩砂土田块土壤改良。

7、基地北部的砂土田块改良土壤外运粘性土摊铺前，先要对田块进行土地平整，整平田块中隆起的山包及种植畦垄。

特此以上申请，恳请贵中心予以批准。

四川省农业科学院海南分院

****年**月**日

附件：

1、《深圳市银广厦建筑工程有限公司关于英州土地整理项目变更规划设计的意见》；

篇3：项目土地申请报告

我国土地开发整理工作起步较晚, 2005年以前, 土地开发整理尚无本行业的预算定额标准定额, 只能按照《土地开发整理项目资金管理暂行办法》和《土地开发整理项目预算编制暂行办法》等相关管理办法及其他行业定额标准进行土地整治的预算编制。2005年, 财政部与国土资源部研究制定《土地开发整理项目预算定额标准 (2005) 》 (以下简称“《标准 (2005) 》”) 。该标准的出台在加强土地开发整理项目预算管理, 规范土地开发整理项目预算的编制, 确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。

近几年, 随着社会生产力水平的发展, 土地整治工作快速推进。从整治的内涵来看, 土地整治逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地综合整治转变, 从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变, 从单纯的补充耕地为目标向数量和质量并重、提高耕地综合产能、建设生态环境、促进社会主义新农村建设等多目标转变。总体说, 当前土地整治工作对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。《标准 (2005) 》所反映的生产力水平、消耗指标已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况, 人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等问题日益突出。为适应目前土地整治项目施工中机械化程度的提高、施工工艺的更新等使工效水平提升, 同时人工工资水平大幅增长。2011年底财政部与国土资源部于重新制定了《土地开发整理项目预算定额标准 (2011) 》 (以下简称“《标准 (2011) 》”) 。本文以重庆市2012年158个土地整理项目, 分别套用《标准 (2005) 》和《标准 (2011) 》两种定额标准, 分析引起项目预算变化的主要原因及权重, 为完善项目预算管理提出相应的对策建议。

1 研究思路

《标准 (2005) 》和《标准 (2011) 》都是采用定额计价, 以土地开发整理项目工程施工费构成为基础。项目费用由工程施工费、设备费、其他费用和不可预见费组成, 具体内容如图1。本文首先以158个土地整理项目为例, 分析两套定额标准对项目总投资的影响, 然后对项目费用构成的末级费用取费进行比较, 分析引起总投资变化的各项因素权重。

2 新旧《土地开发整理项目预算定额标准》比较分析

2.1 总投资差异性分析

本文选取重庆市158个土地整理项目分别进行比较分析 (图2) 。从整体数据而言, 《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》使总投资涨幅在20.35%~27.68%, 平均上浮23.03%, 标准差为2.58%。

该158个项目采用的《标准 (2011) 》与《标准 (2005) 》进行预算编制后, 引起总投资的变化源于以下几个方面:直接费 (人工预算单价的变化、材料限价引起的材料预算单价的变化) 、措施费、间接费、其他费用及不可预见费取费标准发生改变引起的变化。

2.2 直接费差异性分析

2.2.1 人工费差异性分析。

新旧《土地开发整理项目预算定额标准》人工预算单价都是由基本工资、辅助工资及工资附加费组成。《标准 (2011) 》甲类工、乙类工的基本工资分别是均230元/月、190元/月有效工作时间为240天;《标准 (2005) 》甲类工、乙类工的基本工资分别是均540元/月、445元/月有效工作时间为241天。《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》工资附加费甲类和乙类调整后费率标准一致, 见表1。经调整, 甲类工由《标准 (2005) 》的26.4元/工日调整为《标准 (2011) 》的51.04元/工日, 调升幅度为93%;乙类工由《标准 (2005) 》的15.89元/工日调整为《标准 (2011) 》的38.84元/工日, 调升幅度为144%。

本文对该158个土地整理项目所有人工费分别进行比较分析 (图3) 。从整体数据而言, 《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》使人工费用占总涨幅的87.56%~96.17%, 平均上浮91.40%, 标准差为3.02%。

2.2.2 材料预算价格差异性分析。

目前土地整治项目投资预算的编制中, 主要参考项目所在地工程造价信息中的材料信息价计算材料预算价格, 对材料预算价格未进行限制, 造成不同项目问工程管理费用及计划利润水平失衡。通过对主材限价可以有效避免这一现象的出现, 材料限价在其他行业造价管理中也是一种通行的做法。土地开发整理项目的主材与传统概念中的主材 (砂石料、钢筋、水泥、木材等) 显著不同。除了砂、碎 (块、砾、毛条) 石、水泥、钢筋等建筑、水利行业普遍规定的主材, 其余主材明显具有土地整理行业的特点。例如, 以抽取地下水为水源实行低压管道灌溉的土地整理项目, 主要材料集中在PVC管道、井壁管、滤水管等;严寒地区实行渠灌的项目, 塑料薄膜成为主材;以土地平整为主的项目, 柴油、汽油成为主材;以水土保持工程为重点的复垦项目, 树苗等成为了主材。《标准 (2011) 》对土地整理项目中十一类主要材料进行限价 (表2) 。当上述材料预算价格等于或小于“主要规定价格表”中所列的规定价格时, 直接计入工程施工费单价;当材料预算价格大于“主材规定价格表”中所列的规定价格时, 超出限价部分单独计算材料价差 (只计取材料费和税金) , 不参与取费。

通过对158个土地整理项目所用材料预算费分别进行比较分析 (图4) 。《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》使材料预算费用下降, 下降幅度在7.17%~11.61%, 平均下浮9.65%, 标准差为1.48%。

2.2.3 措施费差异性分析。

措施费是指为完成工程项目施工, 发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。《土地开发整理项目预算定额标准》中措施费包括临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全施工措施。其中临时设施费《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》有所提高 (表3) , 另外, 根据国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定, 安全施工措施费是《标准 (2011) 》新增加的内容, 其目的是更新施工安全防护用具及设施, 改善安全生产条件和作业环境。安全文明施工及环境保护费按直接工程费的百分率计算, 其中:安装工程为0.3%, 建筑工程为0.2%。

通过对158个土地整理项目措施费分别进行比较分析 (图5) 。《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》使措施费增加, 上升幅度在3.09%~3.52%, 平均上浮9.65%, 标准差为0.18%。

2.3 间接费差异性分析

间接费包括规费及企业管理费组成。其中规费是指现场施工发生并按政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用, 而企业管理费是指企业组织施工生产和经营活动所需的费用。《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》间接费有所降低 (表4) 。

通过对158个土地整理项目所用材料预算费分别进行比较分析 (图6) 。《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》使材料预算费用下降, 下降幅度在5.24%~5.89%, 平均下浮5.44%, 标准差为0.27%。

2.4 其他费用及不可预见费差异性分析

《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》取消了重大工程规划编制费、定额测定费费用;增加了工程复核费费用, 并对土地清查费、业主管理费等费用的内容进行了调整和可行性研究费、规划设计与预算编制费、监理费、业主管理费、招标代理费、竣工验收费的计费标准均进行了调整。另外, 计算方法也发生了改变, 《标准 (2005) 》其他费用主要有两种计算方法:固定费率计算, 如土地清查费、项目勘测费等。区间内插法计算, 如可研费、监理费等。《标准 (2011) 》主要按分档定额计费和差额定率累进法两种方法计算。

通过对158个土地整理项目措施费分别进行比较分析 (图7) 。《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》使材料预算费用下降, 上升幅度在14.35%~20.12%, 平均上浮18.25%, 标准差为2.04%。

3 结论与建议

通过对158个项目的比较分析, 引起总投资的变化因素:直接费 (人工预算单价的变化、材料限价引起的材料预算单价的变化) 、措施费、间接费、其他费用及不可预见费取费, 对总投资影响的权重, 如图8所示, 《标准 (2011) 》人工费的调整, 对预算总投资变化的影响最大, 占到71.35%。其次是其他费用及不可预见费对总投资变化的影响, 占到14.25%, 主要是因为其他费用以工程施工费为基础进行计算, 由于人工费的增加, 使工程施工费增大, 以及部分费率的调整引起其他费用及不可预见费的增加。三是《标准 (2011) 》引入主要材料限价模式后材料费用对总投资变化占到总变化的7.53%。最后是间接费和措施费, 《标准 (2011) 》与《标准 (2005) 》费率上有少许调整, 使得引起总投资的变化, 分别占4.25%和2.62%。为提高重庆市农村土地整治项目预算编制的科学化、合理化, 提出建议如下:

3.1 建立人工费预算单价与市场实际人工费变化的联动机制

《标准 (2011) 》人工预算单价水平的大幅度提高是导致总投资增加的重要因素, 人工预算单价应与社会经济发展水平保持一致, 根据整体工资水平变化情况对人工预算价格水平进行适当调整, 建立土地开发整理项目预算人工预算单价与市场实际人工单价变化的联动机制, 对土地开发整理项目预算实行动态管理。

3.2 因地制宜, 选用合适的定额子目

重庆土地整治项目项目区多地处丘陵、山地地区, 由于交通条件的限制, 多套用相关人工定额进行预算编制, 但是对于交通便利的项目区, 部分规划设计单位仍然采用人工定额, 而不采用相关机械定额进行预算编制, 使总投资增大。一方面相关管理部门应加大对项目预算的审查力度, 另一方面, 应加强对预算编制人员相关政策法规的学习和《标准 (2011) 》等相关技术培训。

摘要：以重庆市2012年158个土地整理项目为例, 分别套用《标准 (2005) 》和《标准 (2011) 》定额标准, 分析引起项目预算变化的主要原因及权重, 结果表明:影响总投资变化的因素包括直接费 (人工费、材料费) 、措施费、间接费、其他费用及不可预见性取费, 其中《标准 (2011) 》较《标准 (2005) 》材料费、间接费有所降低, 人工费、其他费用及不可预见费、措施费有所增加, 另外从各项费用占总投资变化权重来看, 人工费对预算总投资变化的影响最大, 占到71.35%。之后依次是其他费用及不可预见费、材料费、间接费、措施费, 分别占总投资变化的14.25%、7.53%、4.25%和2.62%。

关键词：土地开发整理,重庆市,土地开发整理项目预算定额标准

参考文献

[1]陈运春, 郝莉莎, 范彦波, 等, 《土地开发整理项目预算定额标准》实践中几个关键问题调查与分析[J].云南农业大学学报 (社会科学版) , 2012, 6 (4) :66-70.

[2]财政部, 国土资源部, 土地开发整理项目预算定额标准[M].北京:中国财政经济出版社, 2012.

篇4：土地整治项目实施管理探析

关键词：土地整治;项目;实施;管理;特点

土地整治项目对城市的规划与发展有着促进作用，该项目的投资规模比较大，在施工完成后有着良好的社会效益。为了提高土地整治项目的效益，相关工作人员还要做好管理工作，在对土地进行治理的过程中，要结合当地的环境以及规划需求。土地整治项目的投资比较大，在建成后也会收到较大的经济回报。在对土地进行治理的过程中，可以提高绿化效果，还可以提高农作物的产量，有利于维护农村地区的生态平衡。下面笔者对土地整治项目管理的具体内容进行简单的介绍。

一、土地整治项目实施管理的特点

土地整治项目的投资规模比较大，其受欢迎程度也比较高，工程的等级比较低，不同地区的施工差异比较大，管理模式很难实现统一，而且工程收到的效益也比较高。

1、土地整治项目有大小之分，其一般是在封闭的空间中进行施工的。土地整治项目中一般内部环境比外部环境更好控制，这一工程项目属于开放式的，其涉及的范围比较广，内容也比较多，工程具有零散的特点，施工的难度比较大，为了保证施工的质量，管理人员要做好工程监督工作，这样才能降低工程出现安全隐患的概率。

2、土地整治项目在施工的过程中，单项工程项目比较多，所以管理的难度比较大，单个工程项目的规模比较小，工程等级也比较低，单项工程的目标具有综合性，这项项目之间具有互相制约的特点，需要相互协调，才能发挥出最大的效用价值。

3、土地整治项目涉及的内容比较广，需要相互协调，土地整治项目涉及农户的利益，而且影响着农业生产，在施工的过程中，需要与农林水电工程相互协调，要满足大众的利益。土地整治项目会受到外界因素的影响，而且协调的难度比较大。

4、土地整治具有季节性强的特点，由于是开放式施工，所以会受到气候、天气等自然因素的影响，在农田中作业时，为了不影响农作物的收成，需要避开农忙时节，要安排好施工的时间，合理规划施工流程。

二、土地整治项目实施管理中常见的问题

1、土地整治项目的规划缺乏科学性

很多地区在土地整治的过程中，没有做好规划与准备工作，没有依照规划原则对规划项目进行设计，而且规划的目标也不够明确，使得很多规章制度没有得到有效的落实，存在规划综合性不强的问题。土地整治需要与当地的水电工程以及农林工程相协调、相适应，规划设计与实际施工存在不相符的问题。在施工前还要做好选址工作，有的只有片区建设规划，没有全区域整体建设规划;规划落实不够。项目变更随意性大。

2、项目建设质量不高

部分工程设施、设备数量等没有完成设计任务，以旧充新，投机取巧;有的建成设施达不到设计要求，工程所用材料不达标，出现“豆腐渣”工程;建成的设施由于管护不到位出现损毁等情况，工程未完设施就已经不能正常使用。

3、实施管理不规范

部分地方指挥部综合作用发挥不够好，没有固定的人员，职责、分工不明，国土局一家单打独斗的情况依然存在;部分地方对设计单位、施工单位、监理单位管理缺位，有些工作过分依赖中介机构，没有充分履行业主职责，进行有效管理。对施工单位缺乏有效管理。很多中标的施工單位资质等级都比较高，但在现场的施工队伍技术水平偏低，专业技术人员在岗较少，进场的项目经理、五大员与投标书上承诺的不一致;对规划设计队伍约束力度不够。部分地方工程监理发挥作用不够。

4、资金、资料管理不规范

财政滞留资金，财务管理不规范，存在挤占、截留挪用资金、白条报账、大额现金支付、超预算支出等问题。档案资料不齐全、不完整。二是档案记录前后矛盾、相互矛盾。三是档案资料管理混乱。有的现场监理人员技术结构单一，大多是房屋建筑方面的监理员，没有配备懂测量、水利、道路、施工管理方面的监理员，导致工程监理施工指导乏力;有的人员素质不高，责任心不强，不能独立履行监理职责。

三、做好土地整治项目实施管理的几点措施

1、强化组织领导 组织领导的核心是充分发挥指挥部指挥协调效能，这就要求指挥部充分发挥发动机和方向盘的引领带动和协调作用，加好油、掌好舵。要使每个领导和成员单位都发挥自身潜能，相互配合，共同推进项目建设。各项目指挥部每周至少召开一次工作例会，主要领导亲自参加主持会议，听取项目进展情况，查找存在的问题，安排部署下阶段工作。

2、规范招投标程序。招标投标活动是否坚持“三公”原则，是否严格执行招标投标程序，是确保项目工程质量的前提，项目顺利实施的先决条件。一是严把“招标文件审查关”。时间延续是否合法、条件设置是否合理、公正等等。招标投标法既是实体法又是程序法，在一个环节出现问题都有可能导致整个活动的推倒重来。二是加强开标现场指导、监督。确保程序合法、开标顺利。三是严格执行《土地整治项目标准施工招标文件》。

3、强化监理职责。监理工程师应以合同为准则，合理平衡合同双方的权利和义务，公平地分配合同双方的责任和风险。项目质量检查和检验是监理工程师的重要工作之一，但不是唯一的。在合同执行过程中，发包人通过监理工程师对项目质量、进度、工期和各项费用支付、变更、索赔、风险、违约和争端等进行全面的管理。

4、加强合同管理。承发包合同是招投标结果的具体体现，双方权利和义务以合同得以确认和受到法律保护，因而加强合同管理，提高合同履约率是招投标中的一个至关重要的环节。一是加强对合同签订的审查工作，防止不平等条款和违反国家法律、法规和政策的条款出现;二是要认真搞好合同调解仲裁工作，及时、合理解决合同争议和纠纷;三是建立合同履行情况考核制度，监督合同双方履约到位;四是提高质量保证金，暂押项目经理证书。

四、结语

土地整治项目在实施前需要做好准备工作，要对施工项目进行有效的规划，还要提高管理的水平，这样才能保证土地整治项目发挥出最大的效用价值。土地整治项目有着较强的专业性，其涉及的面比较广，涉及的内容也比较多，需要与当地的水电农林工程做好协调工作，这样才不会对农户的正常生活造成影响。对土地整治项目制定管理制度，可以保证施工的质量，可以有效改善当地的土质，促进农业生产以及发展，可以提高粮食的产量，所以，土地整治项目具有利民的重要意义。

参考文献：

[1] 鹿心社.论中国土地整理的总体方略[J].农业工程学报，2002（1）：4，19-23.

[2] 刘俊，周旋，蒋艺.农民联户实施土地整治模式研究——以垫江县白家乡湖滨村为例[J].安徽农业科学，2011（30）：416-418.

[3] 王瑗玲，李占军，张建国，等.农民参与土地整理现状及政策建议[J].中国土地科学，2008（5）：49-52.

篇5：项目土地申请报告

土地开发复垦新增耕地项目的报告 市国土资源局：

为加强土地开发复垦整理工作，在土地利用总体规划的指导下，按照《关于进一步做好耕地占补平衡工作的通知》（皖国土资【2003】12号）等文件精神，根据本地区的国民经济和社会发展需要，充分合理高效利用土地资源，提高耕地质量，确保我县耕地占补平衡。××县××镇等4个乡镇7宗土地开发复垦新增耕地项目，经组织实施，目前工程竣工，恳请市国土资源局予以验收。

特此报告。

附表：

篇6：项目土地申请报告

关于原XXX煤矿采空区灾害综合治理项目 《土地复垦方案报告书》需延续生效的申请

XXX人民政府：

《XXX煤田原太平地煤矿灭火工程》是2010年政府立项，2012年底项目开工所需环评报告、初步设计、土地复垦、水土保持方案等支撑文件得以批复，2012年4月公司正式启动灭火工程。2015年7月经自治区煤炭工业局批准的《关于XX市煤矿采空区灾害综合治理总体规划的批复》（内煤局字【2015】181号）和《关于对部分火区和采空区治理情况进行处理的通知》（内煤局字【2015】157号），灭火工程项目转为原太平地煤矿采空区灾害综合治理试点项目。

项目《土地复垦方案报告书》于2011年8月由XXX土地整理技术咨询有限责任公司编制完成，2011年9月由XX市国土资源局评审通过，建设工期为1.5年，应于2014年5月完成。2013年年末，因XXX露天矿依然在使用的排土线上的高压输电线路，以及坑下疏干水管线处于施工场地范围内，经与XX露天矿多次协商未能达成协议，项目被迫停工。截至到2013年12月工程总剥离土方逾180万立方米，累计投入3000余万元。后由我方申请，经XXX区委区政府同意，确定灭火工程暂停实施，至今未能复工。《土地复垦方案报告书》因受期限限制已过期，此项目因特殊情况导致中期停滞未能完成。

该治理工程停滞已近三年，开挖的坑场和楼子店河护堤以及与XXX露天闭坑采场界脊因风雨冲刷，侵蚀严重，无形中对治理场地和XXX露天坑下埋下重大的安全隐患，亟待排除。2016年末XXX露天煤矿已经闭坑，《原XXXX煤矿采空区灾害综合治理项目》未完工程继续实施件具备，恳请市政府领导核实实际情况，批准项目《土地复垦方案报告书》继续有效。

此申请。

篇7：土地申请报告1

*****国土资源局：

我叫***；系******居民。经我和村支部村委协商，由我本人出资同意我在********附近占用土地***亩，新建煤场一院，带动****煤业的发展，为此，特向各有关部门提出征用土地申请报告。

一．申请用土地的具体用途：

决定投资200万元新建煤场，具体经营项目是：工业用煤、生活用煤等项目，形成全县贮藏、运输、销售为一体的煤场。以此带动全县生活、生产。

二．申请用土地理由和依据

一是近年来，面对国家的惠农政策，面对县域经济发展的良好态势，面对群众对煤炭需求量的加大，依据我本人市场经营经验，决定大力发展煤炭产业。

一是有效地推进我县的生活、生产。从而大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点。逐步带动我县的生活、生产。

三．经营模式和发展方式

经营块煤、沫煤等煤炭产业，适用城乡居民的生活、生产等多种需要，推动我县城乡农、工、商业的发展。惠及全县广大群众。

望上级领导和主管部门依据我以上所述情况，予以批准为盼！

申请人：

篇8：土地整治项目实施管理探析

【关键词】土地整治；项目；实施；管理；特点

土地整治项目在城市建设和发展的过程中占据着十分重要的位置，该项目在执行的过程中需要有非常高的投资，在工程完成之后也会产生非常可观的经济效益，在工作中，工作人员一定要采取有效的措施做好管理工作，同时在土地治理的过程中，一定要充分的考虑到当地的实际环境和整体的发展方向，土地整治工作可以使得绿化的效果更好，同时对维持生态平衡也有着非常积极的作用。

1.土地整治项目实施管理的特点

（1）土地整治项目的规模有大有效，这一工作通常都是在一个不开放的环境当中完成的，土地整治项目如果对其内部环境进行控制，要比其在外部环境控制效果更好，在工程建设的过程中所涉及到的内容也比较杂，工程系统性不强，所以也给施工人员造成了不少的困扰，所以为了保证工程建设中不出现问题，必须要重视监督的水平，只有这样，才能更好的保证工程不出现安全问题。

（2）土地整治工程中，单个工程的数量相对比较多，所以在管理的过程中也存在着比较大的难度，单个工程项目在实施的过程中规模并不是很大，但是它却具备着非常强的综合性，项目之间是相互影响的，所以必须要做好协调工作，只有这样，才能更好的体现出其效果。

（3）土地整治中内容是非常宽泛的，不同的内容之间也需要做好协调工作，土地整治项目中涉及到很多主体的利益，同时它对我国农业的健康发展也产生了非常大的影响，在施工的过程中需要做好水电工程协调的工作，但是土地整治项目也会受到外界的影响，协调各个因素还存在着不小的障碍。

（4）土地整治有着比较强的季节性，因为施工的过程是开放式的，所以在施工的过程中会受到气候等很多自然因素的影响，在农田作业的过程中，为了更好的保证农作物的正常丰收，不能在农忙的时间进行，此外还要在这一过程中合理的规划施工方案。

2.土地整治项目实施管理中常见的问题

2.1土地整治项目的规划缺乏科学性

在很多地区的土地整治活动中，都没有将规划和准备工作当成是重要的工作内容，此外还没有严格的按照设计去执行，在实施的过程中很多制度都没有得到充分的贯彻和落实，规划不具备较强的综合性，土地整治在实际的运行中需要对当地的多项工程予以协调，但是却存在着规划和实际的操作不完全一致的情况，没有对全区域整体进行建设和规划，有的只是对片区进行了适当的规划，并没有对整个区域进行整体的规划，不具有严谨性。

2.2实施管理不规范

一些地区的指挥部在工作中不能充分的发挥自身的作用和职能，在实际的工作中也没有固定的工作人员，在职责和分工上也不是十分的清晰，只有国土资源部门一家接手相关的事宜，一些地区对设计、施工和监理单位都不能严格的管理，还有一些地区对中介机构的依赖度过高，中标单位自身的资质是没有问题的，但是在施工的过程中所任用的施工人员水平并不是很高，进场施工的时候和承诺书上的内容并不一致，对设计队伍不能严格的控制和约束，而一些监理单位也不能很好的发挥其应有的作用。

2.3资金、资料管理不规范

财政滞留资金，财务管理不规范，存在挤占、截留挪用资金、白条报账、大额现金支付、超预算支出等问题。档案资料不齐全、不完整。二是档案记录前后矛盾、相互矛盾。三是档案资料管理混乱。有的现场监理人员技术结构单一，大多是房屋建筑方面的监理员，没有配备懂测量、水利、道路、施工管理方面的监理员，导致工程监理施工指导乏力；有的人员素质不高，责任心不强，不能独立履行监理职责。

3.做好土地整治项目实施管理的几点措施

（1）强化组织领导组织领导的核心是充分发挥指挥部指挥协调效能，这就要求指挥部充分發挥发动机和方向盘的引领带动和协调作用，加好油、掌好舵。要使每个领导和成员单位都发挥自身潜能，相互配合，共同推进项目建设。各项目指挥部每周至少召开一次工作例会，主要领导亲自参加主持会议，听取项目进展情况，查找存在的问题，安排部署下阶段工作。

（2）规范招投标程序。招标投标活动是否坚持“三公”原则，是否严格执行招标投标程序，是确保项目工程质量的前提，项目顺利实施的先决条件。一是严把“招标文件审查关”。时间延续是否合法、条件设置是否合理、公正等等。招标投标法既是实体法又是程序法，在一个环节出现问题都有可能导致整个活动的推倒重来。二是加强开标现场指导、监督。确保程序合法、开标顺利。三是严格执行《土地整治项目标准施工招标文件》。

（3）强化监理职责。监理工程师应以合同为准则，合理平衡合同双方的权利和义务，公平地分配合同双方的责任和风险。项目质量检查和检验是监理工程师的重要工作之一，但不是唯一的。在合同执行过程中，发包人通过监理工程师对项目质量、进度、工期和各项费用支付、变更、索赔、风险、违约和争端等进行全面的管理。

（4）加强合同管理。承发包合同是招投标结果的具体体现，双方权利和义务以合同得以确认和受到法律保护，因而加强合同管理，提高合同履约率是招投标中的一个至关重要的环节。一是加强对合同签订的审查工作，防止不平等条款和违反国家法律、法规和政策的条款出现；二是要认真搞好合同调解仲裁工作，及时、合理解决合同争议和纠纷；三是建立合同履行情况考核制度，监督合同双方履约到位；四是提高质量保证金，暂押项目经理证书。

4.结语

土地整治工作在执行之前一定要充分的做好准备工作，同时在实际的施工中还要采取有效的措施提高管理的质量和水平，只有这样才能在土地整治工作中充分的发挥出其应有的价值。土地整治项目在操作中需要有非常好的专业素养，同时它也是一个综合性非常强的工作，在工作之前需要做好协调工作，保证周围居民的正常生活，只有这样，才能更好的保证我国农业的健康发展，提高我国的土地质量，从而做到增产增收。 [科]

【参考文献】

[1]鹿心社.论中国土地整理的总体方略[J].农业工程学报，2002（1）：4：19-23.

[2]刘俊，周旋，蒋艺.农民联户实施土地整治模式研究——以垫江县白家乡湖滨村为例[J].安徽农业科学，2011（30）：416-418.

篇9：土地申请报告

本公司属于国有困难企业，现有土地占用面积1203.1平方米，房产原值164542.00元，原有职工74人，其中退休人员34人，下岗人员33人，在岗人员5人;企业因资金不足，竞争无力，负债沉重(历年挂账亏损401万元)，自以来企业已处于停业状况，20xx年至20xx年10月份止财务亏损14.5元;现拖欠职工工资4.6万元，拖欠职工社会保险费23万元，拖欠房产税5428.65元，拖欠土地使用税27290.64元，现恳请贵局给予减免20xx年度房产税1382.15元，土地使用税5146.32元，请批准。

此致

徐闻县农业机械供应公司