报告请示批复写作（共8篇）
篇1：报告请示批复写作
报告请示批复写作教学笔记
一、报告的概念
报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。
二、报告的种类
综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。
专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。
回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。
三、报告的写作格式
(一)综合性报告的写法
标题 事由加文种，如《关于上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种，如《东北师范大学教务处关于工作情况的报告》。
正文 把握三点：(1)开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。(2)主体，内容要丰富充
实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。(3)结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。
(二)专题报告的写法
标题 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。
正文 可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的`还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
(三)回复报告的写法
标题 与前两种报告大体相同
正文 根据上级机关或领导的查询、提问，有针对性作出报告，要突出专一性、时效性。
四、报告的写作要求
(一)写综合报告应注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点，分层次阐述。说明观点的材料要详略得当，以观点统领材料。
(二)专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。
请 示
一、请示的概念
请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于：1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理;
2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情;3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。
请示与报告的异同：请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是：第一，时间有别。请示跟报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时;第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作;第三，要求有别，请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。
三、请示的写法
请示按请示目的分，可分为批准性请示和呈转性请示两类。 批准性请示 内容比较简单、具体，往往是一些较为细小的实际
事项的请求。请示被批准后，执行机关范围也比较小，常常就是请示单位自己。
批准性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。 请示理由是文章的开头部分，常是导语式的，要扼要地讲明请示的背景和根据，及概括地写出请示事项。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现将报告如下”，随之点上冒号。但有些极短小的请求也可不写。
请示内容是请示的中心部分，要写得具体，条理清楚，说服力强。请示内容包括提出请示事项和阐述说明道理或事实两项内容。提出请示事项要详细，阐述说明道理要充分，只有这样才能使有关领导心中有数，易下决心。
有些情况简单，有条文和规定可依据，只是出于组织原则报给上级知道，请示批准的请示。请示内容部分只需提出请示事项即可，不必阐释道理。
请示结语是请示的结尾部分，一般是另起一行空两格书写，请示结语语气要谦恭。请示结语的通常写法是：“特此请示，请审批”、“以上意见当否，请指示”、“特些请示，请批复”等。
呈转性请示，请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发。
呈转性请示和呈转性报告的区别主要有两点：呈转性请示不但要求上级批转，而且一定要有复文。呈转性报告虽也要求上级批转，但
不要求上级复文;呈转性请示里要求批转的意见往往是较具体的作法、措施;呈转性报告里要求批转的意见往往是较原则、较概括的政策性意见。
批准性请示和呈转性请示也有较大区别，不仅是要求目的上的区别，而且在执行范围上也有区别。批准性请示执行范围较窄，一般就是请示单位自己;呈转性请示执行范围较宽泛，往往不仅是请示者的本单位，而且还要包括其他很多有关单位共同执行。
呈转性请示一般由三部分组成：请示理由、请示内容、请示结语。 请示理由和批准性请示的写法基本相同，只不过有时语气较批准性请示更为庄重一些，由于这种请示批准转发后带有指导性，所以有时理由交待得要较详细，以期更加引起领导重视。
请示理由之后的过渡语和批准性请示相同。
请示内容，一般都是请示单位的设想和建议。因为比较复杂，提出请示事项和阐述说明道理两条，缺一不可。阐释道理时，可采取引用理论根据或摆明事实根据两种写法。呈转性请示内容部分在书写时要更注意条理分明，较长者要分条分项来写。
请示结语，呈转性请示结语也要另起一行空两格书写。写法与批准性请示结尾略有不同，通常写法是：“以上报告，如无不妥，请批转各地贯彻执行”、“以上意见，如属可行，请批转有关单位执行”，或其他一些类似的说法。
在写请示时，应当注意以下一些事项：要坚持一文一事;请示事项必须明确、具体、可行;不要搞多头请示(请示应主送直接主管机
关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择要送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式);一般不得越级请示，个别需要越级请示的，常采用两种方式：一种是转呈式，可以既避免越级，又明确主送机关;另一种是在越级请求的同时，把请示抄报被越过的主管部门;不要把请示写成报告或请示报告;除领导直接交办的事项外，请示不要直接送领导者个人，或既写主送机关，又同时主送、抄送给主送机关领导人。一般情况下，也不得在上报请示的同时抄送平级和下级机关。
篇2：报告请示批复写作
××教呈﹝2012﹞ ××号
××省教委：
随着现代化建设事业的发展，社会对秘书的要求显著提高，据了解，仅省县以上党政机关和企业事业单位所需秘书的缺口就达7000人以上，开设秘书专业，培养高层次的秘书人才，刻不容缓，具有战略意义。
我们设想，秘书专业专科，学制两年，以培养县以上党政机关和企业事业单位秘书工作人员为目标。拟于2009年9月招生，每年招50人。
以上请示如无不妥，请批准。
附件：
1、《普通高等学校增设专科专业申请表》一份
2、《红兴大学秘书专业教学计划》一份
××大学
二00八年七月二日
××省教委关于红兴大学开设秘书专业的批复
省教发﹝2012﹞××号
××大学：
你校关于增设秘书专业的请示(××教呈﹝2012﹞15号）收悉。现批复如下：
一、同意增设秘书专业。
二、2009年9月开始招生，学制两年，每年招50人。
三、以培养县党政机关和企业事业单位为目标，培养出高层次的秘书人才。适应现代化建设的需要。
特此批复
篇3：报告请示批复写作
你分会申请设备工程专业工程师、见习工程师资格认证工作的报告收悉, 经研究, 同意设立“设备工程工程师” (简称“设备工程师”) 专业技术资格, 由你们承担相应的工作。
分会的主要职责是按照我会机械工程师资格认证工作的统一部署和工作要求, 依据专业工程师认证管理办法以及质量管理体系的有关规定, 负责设备工程师和见习设备工程师资格认证工作, 确保工作质量, 努力实现社会认可, 积极开展设备工程师的国际互认工作。
希望你们尽快制定2009年工作计划, 建立健全专门的工作结构和各项规章制度以及长效机制, 加强与有关部门和单位, 特别是和各类企业的联系和合作, 做好各项工作, 开创专业工程师资格认证和继续教育工作的新局面。
篇4：报告请示批复写作
罗宾：在文书档案管理中，有的单位把上级部门的批复放前面，本单位的请示放后面装订为一件。而外单位来文和本单位相应的复文一般还是分为两件管理的吧?是不是也可以把本单位的复文放前面，外单位的来文放后面装订为一件呢?请问请示与批复、来函与复函应为一件还是两件?
一井水：请示、批复，来函、复函既适合本单位请示、去函，外单位批复、复函；也适合外单位请示、来函。本单位批复和复函。均作为一件保存。沧海：一井水先生所说从理论上讲是行得通的，但在实际当中。将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的恐怕大多是请示单位、来函单位；至于批复单位、复函单位，将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的恐怕风毛麟角!
濮档人：俺见到的情况恰恰相反，有一个单位，几乎所有的请示都是关于设备与经费方面的，都差不多列为短期(10年或30年)保管。问他们批了没，回答有的批了，有的没有。但批复文件很少或者说几乎没有，就是比较重要的人事方面的批复也大多以通知形式发文：另外一个权力单位。多以批复单位、复函单位出现，却大多是将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的。一井水：请示、批复的保管期限要根据内容而定，肯定不都是永久保管的。批复也不一样，有的专门行文、有的在请示上直接签字、有的电话答复。因此要想保存完整的事件情况，就不能分开，电话或口头答复应该在请示文件上注明，批复文件直接放在请示的前面，也就不肓而喻了。
茂跃：《归档文件整理规则》规定“来文与复文可为一件”。请注意措辞：可为一件。言下之意可以作为一件，也可以不作为一件。
沧海：王老师对“可为一件”的解释可谓经典之至。我个人认为，对于来文单位而言。请示与批复、来函与复函作为一件管理保存相对比较妥当(据我了解，实际当中大多来文单位都是这样做的)，因为有复文的请示、函一般比没有复文的请示、函价值要高，即保管期限要长，有复文的请示、函如果不与批复、复函放在一起保存的话，会给我们造成此请示、函没有复文的错觉。对于复文单位而言，我认为请示与批复、来函与复函不一定都要作为一件管理保存(据我了解，实际当中大多复文单位都没有作为一件管理保存)。因为对于复文单位而言，复文是其本身形成的，价值一般要高，即保管期限要长：而来文价值一般要低。即保管期限要短。复文与来文放在一起似乎不太妥当，这恐怕是大多数复文单位没有将请示与批复、来函与复函作为一件管理保存的原因吧!
茂跃：《归档文件整理规则》规定“来文与复文可为一件”，我以为还是作为两件管理好。就请示和批复而言。如果作为一件的话，那么归档文件目录中题名的填写就存在问题：该以谁为主?也许有人说。以批复为主，那实际上是将请示当作了批复的附件。其实，《归档文件整理规则》的实施是有前提的，必须要实行计算机辅助管理。因而将请示和批复作为两件，并不影响今后的管理、检索和提供利用。
田润：结合自身搞利用工作的经历谈点个人看法：众所周知。快捷、准确地搞好检索利用是我们档案部门主要目的之一。从这个角度而言，请示与批复、来函与复函应该作为一件。因为对于利用者而言，只有批复和复函才是他们日后所要查阅的，没有批复和复函，请示和来函基本没有查阅的意义。我们在归档时批复(复函)在前，请示(来函)在后作为一件。检索目录上只需显示批复和复函即可。利用者只需检索到批复(复函)，他们的目的就达到了。如果作为两件，尤其是请示与批复、来函与复函不在同一年份的情况，势必增加检索的时间和难度。这就与我们所追求的快捷，准确的利用目标相背。
兴利：如果还是手工检索，作为一件好处多一些：如果实现了计算机检索，各为一件利大于弊。请示与批复、报告与批示、问函与复函等来往性文件应各为一件。在排列编号时，如果是同一年度，应作为同一事由排在一起，回复性文件在前，报请性文件在后。其理由有二：其一，来往性文件作为一件，在编目时只对复文进行编目，可能会造成文件的漏检；其二，有些报请性文件报出后，由于种种原因，主报单位迟迟未作批复，有的也就可能不批复了。如果要等复文来了再一起归档，在跨年度的情况下，就会造成一些重要的请示因为没有复文，而人为地变成了零散文件归类不当或漏归。
一井水：现在说的就是针对计算机管理说的啦，跨年度的放在一个年度，计算机不认可，归档文件目录打不出来，必须按年度打印，所以，过去立卷讲针对年度，现在讲文件形成年度。我们在业务指导中掌握的原则是：对于同一年度的请示与批复不论请示单位还是批复单位都应该视为一件保存，批复是根据请示形成的，保管期限应该是一致的，如企业改制方案的申请和体改办的批复。如果不存方案、只保存批复(一般就是同意此方案)，文件就不完整。对于上一年度的申请、下一年度的批复就只能视为两件存档了，然后再在备注中注明参见号。
赛维：我个人认为：对于请示和批复、来文和去文(或往来文件)应当尽量摆放在一起。跨年度的，应该以批复文件形成年度为准，将请示摆放过去。如果是计算机进行管理，且实现全文或目录级检索的话，可以在系统内进行关联，实体则可以不摆放在一起(可以提供电子版本使用的前提下)。在著录时，个人认为还是分开著录相对好一些，摆放的先后次序，我还是习惯按时间顺序，因为就同一件事情可能会有多次请示或者申请，而最后，可能会有批复，也可能没有批复。批复在前，请示在后的摆放方法，较适合按“一件”装订这种方式，著录时，建议对批复和请示文件都进行著录：如果是分作两件进行装订，著录方面则可以更为详细。实际工作中，使用批复的概率要大于请示，从借阅和复印的角度，显然“件”越小，使用就越方便。当然，在使用中，按“件”管理带来一个问题，就是按“卷”(同一事项涉及多份文件)查阅，且那些文件不在一起的情况下，调“件”很繁琐。所以有些单位采用了虚拟“组卷”的这个称法，虽然是以件为单位，但是同组卷类似，相同相近的事项在实体上尽量放在一起。
张奇明：在现实工作中，有些请示领导只是在处理笺上批示。或者一些请示事项并没有单独的批复文件出现，很多时候以会议纪要的形式告知结果。我个人认为还是各为一件好，不过在整理时应相对集中。请示与批复、来函与复函它们是内容联系非常紧密的文件，没有“请示”与“来函”电就无从说起“批复”与“复函”。之所以主张它们各作为“一件”处理，正如王茂跃老师所言：“毕竟。这是两个责任者形成的文件，作为两件
对待，在整理时便于整理。在检索时，多一个检索条件，便于检索。”再则，在实际工作中，有同一事由或问题多次请示情况出现，但往往还是没有批复或最后一次才迟迟批复，如果我们把其作为“一件”处理，是把N次的请示与批复作为一件处理，还是只把最后一次的请示与批复作为一件处理呢?至于相对集中。就是说将“请示与批复、来函与复函”在排列时排列在一起，做到批复在前、请示在后；复函在前、来函在后。
濮档人：请问你说的“相对集中”和请示与批复、来函与复函作为“一件”归档是不是一回事?
张奇明：请示与批复、来函与复函各作为一件时，排列得相对集中与只作为一件是不一样的。从装订而言，前者是分别装订，各为一个保管单位：后者是把请示与批复、来函与复函装订在一起的。就排列而言，请示与批复、来函与复函作为一件保管时，我们一般是将批复在前、请示在后，复函在前、来函在后：而两者各为一件时，我认为无所谓谁在前在后的问题，只要能够尽量做到这一组文件相邻就行。
濮档人：我基本同意张老师的看法，但对于张老师所说的“两者各为一件时，我认为无所谓谁在前在后的问题，只要能够尽量做到这一组文件相邻就行”观点不敢苟同。我认为两者各为一件时，不仅仅要尽量做到这一组文件相邻就行，还应该按行文时间先后排列，即请示或来函在前、批复或复函在后。
档童刃：关于请示与批复、来函与复函应为一件还是两件问题，我是这样想的，一件也好，两件也罢，都不是问题的关键之所在，重要的是两者应集中放在一起，就好像一对夫妇一样，你说是生活一起好哪，还是两地分居好哪?答案不言而喻。当然对于一些跨年度的请示与批复、来函与复函，由于种种原因没有放在一起的情况还是很多的，但这毕竟不是主流，就好像两地分居的“夫妇”不是夫妇生活的主流一样。至于集中放在一起的请示与批复、来函与复函，谁放在前面、谁放在后面问题。我想也不是问题的关键之所在，重要的是两者集中放在一起就好，就好像生活在一起的一对夫妇一样，只要在一起生活，不管谁老大、谁老二都没有关系，总比两地分居好吧。
一井水：请示与批复、来函与复函作为一件保管也好，两件保管也好，只要放在一起，保持二者联系，方便查阅就行。茂跃：实际上，作为一件或两件。都是可以的。还以请示和批复为例，如果作为一件，在填写题名(即文件标题)时。是以批复作为题名，还是以请示作为题名呢?还是对请示和批复进行概括再得出一个新的题名呢?无论怎么处理。都是有点问题的。毕竟，这是两个责任者形成的文件，作为两件对待，在整理时便于整理，在检索时，多一个检索条件，便于检索。《归档文件整理规则》在当初制定时规定“来文与复文可为一件”，没有强调必须作为一件，我的理解就是考虑到了实际整理过程中，有的认为一件好，有的认为两件好。其实，作为一件或两件都不是原则问题，只要便于保管和利用都是可以的，没有必要什么都搞成“一刀切”、绝对化，全国所有的机关单位都是一个做法。因为《归档文件整理规则》规定“来文与复文可为一件”，已经说得很清楚了。另外，有的批复不在同一年度，比如第二年6月份以后批复的，甚至还有时间更长的(如机构暂时冻结可能两三年后才有批复)。因此绝对地说应为一件，不具有可操作性。也就是说。特殊情况必须作为两件，即使是正常情况(在同一年度的请示与批复)作为一件可以，作为两件也可以。这样说绝对不是墙头草。其实，我更倾向于作为两件的。由于档案一般是按年度分开的，对不是同一年度的请示和批复、来函与复函而言。肯定是要作为两件对待的。同一问题的档案被分割保存在不同年度的不同的档案盒中，是否割裂了档案之间的历史联系了呢?是否不便于利用呢?以件为单位，采用计算机辅助管理，是没有任何问题的。当然。在实体管理时。我们最好在归档文件目录的备注栏上都加以标注。具体可以这样操作，如在请示所在的归档文件目录的备注栏中注明该件批复的档号。同样，在批复所在的归档文件目录的备注栏中也注明该件请示的档号。
金玲：从目前的全宗内事由原则的基础上考虑，请示与批复是一件。从实际工作出发来看。整理为一件对整个事件是个全面过程的反映，有利于文件在利用时，对同一事件反复核对有没有批复，批复是什么。至于不同年度内的同一事件的请示和批复，在计算机检索中，有附件情况说明这一项，并不影响计算机对内容的不支持。如果对于同一事件进行多次的请示，又因为批复时间隔很长。这个情况倒不多见，就是作为几件来对待，也可以在备注上写明以前的请示情况，标明存址。这个也是对文件的特殊处理。
崔松飞：请示与批复、报告与批示、问函与复函等来往文书，原则上作为一件。如果报请性文件归档整理后才收发回复性文件，也可各为一件。并在“归档文件目录”的备注栏中加以说明。
魏新：请示与批复、来函与复函，在数量上是两件。但就其内容来说，它们是针对某一问题所形成的材料。将请示与批复、来函与复函视为一件可以保证对某一具体问题的提出与解决的完整性。对于日后了解和查考这一问题提供了便利，有利于掌握问题的来龙去脉，为解决相似的问题提供方便。
丁从建：新的《规则》采用“件”作为归档文件的整理单位，对归档文件进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒。最终实现对立档单位归档文件的有序化管理。为此。准确地把握和界定“件”，就显得尤为重要。《规则》明确以自然件作为一件。并由此适度延伸，将关联性较强的正本与定稿、正文与附件、原件与复制件、转发文与被转发文、来文与复文以及装订完好的报表、名册、图表等也认可为一件。作为归档文件整理的基本单位，体现了《规则》的灵活性，而且兼顾了后续检索的需要。我认为，请示与批复、来函与复函还是应作为两件处理，其一。它符合《规则》中的对“件”的要求；其二。能准确填写归档文件目录，便于后续的准确检索；其三，在计算机辅助档案管理条件下，档案人员可以轻松实现文件的“实时归档”，实现“随办随归”、“办结即归”，不必等到复文后才一起归档。
篇5：请示报告批复制度
第一条 总 则
一、各级企业须认真履行请示、报告、批复的有关规定，实行逐级报请、批复制度，不得越级请示、报告和批复。
二、请示、报告、批复的材料经整理后，由综合部（办公室）及涉及部门分别存档。
三、下级企业报送上级企业的请示、报告，请示必须批复或答复，报告可不必批复或答复。
第二条 请示、报告内容
一、各级企业重大涉外事项，须向上级企业请示，批准后方可实施。
二、各级企业对诸如立项、投资等重大经营活动，须向上级企业书面请示，按权限、程序批准后方可实施。
三、需向XXX总经理单独报告的事项，必须由专业化集团、直属企业总经理、党委（总支）书记报告。因总经理、党委（总支）书记不在需立即报告时，可由副总经理、副书记进行汇报。需请示汇报时，应由XXX综合管理部事先约定。
第三条 请示、报告要求
一、各级企业须向上级企业请示、报告的事项，须形成文字材料，经班子成员讨论，主要领导签字并加盖本企业印章后，方可呈送。
二、请示、报告的材料，须按程序报送上级综合（办公）部门登记备案，由上级综合（办公）部门分送有关领导和部门。除不宜公开的内容外，不得直送有关领导和部门。不得越级行文。XXX只受理和批复直属企业的请示报告。
三、请示、报告材料应视涉及的领导和部门确定数量，不得多头主送。
第四条 批复要求
篇6：报告请示批复异同点
请示必须具备以下三个条件：
1.必须是下级机关向上级机关的行文。
2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。
篇7：通知,批复,函,请示,报告
通知格式：（指示性通知）
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室：
××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院 二○○五年三月十日
例文(指示性通知)国务院关于调整证券交易印花税 中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式：（会议性通知）
关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室：
定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：
一、会议议题
××××××××××××××××××××××××××××。
二、参加人员
××××××××××××××××××××××××××××。
三、会议时间
×月×——×日（会期×××，×××××报到。）
四、会议地点 ××××××××××××××××××××××××××××。
五、有关事宜
（一）××××××××××××××××××××××××××××。
（二）××××××××××××××××××××××××××××。
（三）×××××××××××。
联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。
北京积水潭医院 ××××年×月×日
例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部：
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：
一、会议议题
传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。
二、参加人员
各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间
9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。
四、会议地点
报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场：区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。
（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
《通知》写作要点
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：
一通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。二通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾：三种写法：
一意尽言止，不单写结束语。
二在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
三再次明确主题的段落描写。
报告格式：（建议报告）关于××××××的报告 院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
例文(建议报告)关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。
为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫 生 部 一九九三年十月二日
报告格式：（情况报告）关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××
针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处 ××××年×月×日
例文(情况报告)关于中央移民建镇资金审计情况的报告(审计署 一九九九年十月二十二日)
根据《国务院办公厅转发国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会会议纪要的通知》(国办发 [1999] 2号)的有关要求，我署组织省审计机关进行了审计调查。现将主要情况报告如下：
去冬今春，国家计委下达4省移民建镇安臵计划23.3万户，中央财政预算内专项资金34.9亿元，并于3月底前下拨到省。审计及调查结果表明，中央采取的移民建镇措施，使饱受洪涝灾害之苦的广大移民发自内心地感谢党和政府的关怀，对改善、密切党群关系及维护社会稳定起到了有效的促进作用，同时也活跃了这些地区的市场，对经济增长起到了一定的拉动作用。但是，审计也发现了一些问题，需要引起足够重视。
一、多数地方未按每户1.5万元拨补资金到户(略)二、一些地方统建房造价高，入住率低(略)
三、地方各级部门滞留占压、挤占挪用资金等问题比较普遍(略)
四、拆旧完成情况不好(略)针对这次审计查出的问题，提出以下建议：
一、对中央移民建镇资金用于基础设施建设的比例，国家计委应会同有关部门做出限制性规定，防止各行其是，随意扩大。
二、重视和解决统建房入住率低的问题。
三、对这次审计查出的滞留占压资金、挤占挪用资金及项目、资金管理混乱等问题，要进行整改，同时要进一步采取有力措施解决退耕移民的生计问题，并严格按照国办发[1999]2号文件要求做好拆除旧房工作，切实做到建新拆旧。
《报告》写作要点
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。
二、正文： 一事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
二事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
请示格式：（事务性请示）
关于在我院开展×××工作的请示 院领导：
近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××。
三、××××××××××××××××××××。
以上意见已经各分会主席同意，如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院工会 ××××年×月×日
例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：
为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：
一、明确指导思想，加强组织领导。………………
二、根据不同地区确定保护重点。………………
三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………
以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转 各地区、各部门执行。
国家土地管理局 一九九一年一月二日
院长办公会请示格式： 主管领导批示：
关于××××的请示
院领导： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。
积水潭医院××处
×年×月×日
《请示》写作要点
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：
一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。
二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。
注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
批复的结构包括标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。
(1)标题
标题包括批复机关、批复事项和批复文种三个部分。如《宏大公司对〈燕奇国际文化交流公司举办“燕奇杯”书法大赛的请示〉的批复》。也可只写批复事项及文种两部分，如《关于建立东风电机厂工会委员会的批复》。
(2)主送单位
即来文请示的单位。其位置在标题之下，正文之上。批复是有针对性的，所以不可缺少主送单位。
(3)正文
分为开头、内容和结语三部分。
(4)批复的结尾多用“此复”、“特此批复”等习惯用语。
(5)发文机关、发文日期也是不可遗漏和忽视的部分，并且要书写完整。
例文一 审批性批复
关于xx省撤销南通县设立通州市的批复
民行批 [1993] 4号
xx省人民政府：
你省xxxx年x月x日《关于撤销南通县设立通州市的请示》和xxxx年xx月xx日的补充请示收悉。经国务院批准，同意撤销南通县，设立通州市（县级），由省直辖，以原南通县的行政区域为通州市的行政区域，不增加机构和人员编制。
xx部（盖章）
xxxx年x月x日
例文二 授权指示性批复
国务院关于决定加入《专利合作条约》的批复
国函 [1993] 113号
中国专利局、外交部：
国务院决定：我国加入《专利合作条约》，具体手续由外交部办理。我国加入该条约后，关于《专利合作条约实施细则》的修订问题，由中国专利局同外交部决定，报国务院备案，可以不另行报批；中国专利局可以制定实施该条约的具体规定。
国务院（盖章）
xxxx年x月x日
例文三 授权指示性批复
国务院关于《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》的批复
国函 [1997] 209号
国家旅游局、公安部：
国务院原则同意《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，由你们发布施行。
附：《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》（略）
国务院（盖章）
xxxx年x月xx日
四、函的结构、内容和写法
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
五、撰写函件应注意的问题 函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。
例文一 洽事宜函
中国科学院*研究所关于
建立全面协作关系的函
*大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：
一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。
中国科学院*研究所（盖章）
一九九五年×月×日
例文二 通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。（略）
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）
上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）
一九九三年一月三日
例文三 征求意见函
国务院办公厅关于征求
《国家行政机关公文处理办法（草案）》
意见的函
国办函 [1999] *号
各省、市、区人民政府、国务院各部门办公厅（室）：
现将我们草拟的《国家行政机关公文处理办法（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修改，并将修改意见于十一月底前告诉我们。
国务院办公厅（盖章）
一九九九年×月×日
例文四 请求批准函
广州*局销售公司请求批准函
*局销办函 [1996] 5号
广州*局：
我销售公司从去年十月成立以来，国内务活动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、技术资料需要复印，为便于工作，我们拟购买一台复印机，请给予批准。
可否，请批复。
广州*局销售公司（盖章）
一九九六年一月十日
例文五 答复事宜函
*市人民政府办公厅关于临时工、合同工
能否执罚问题请示的复函
市政办函 [1996] 40号
市市容环境卫生管理局：
你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下：
《中华人民共和国行政处罚法》于1996年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。
……
你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。
此复
*市人民政府
一九九六年十月七日
例文六 报送材料函
关于上报《*公司二期改造项目评估报告》的函
*工银字 [199×] *号
*市*分行：
现呈报〈 *公司二期改造项目评估报告〉，请审阅。
附件：*公司二期改造项目评估报告。（略）
*×工银行（盖章）
一九九×年十一月五日
例文七 转办函
*省人民代表大会常务委员会关于转办提案的函
×人函 [1999] 2号
省人民政府：
省九届人大三次会议已经闭幕。会间，省人民代表以主人翁精神，对改进省人民政府的工作提出了许多宝贵建议，同时提出了一些应当解决的问题和要求。根据大会决定现将责成省人民政府研究办理的二百二十七件提案转去，望抓紧认真处理，并及时将处理结果报来。在处理社会治安等有关提案时，可请省高级人民法院和人民检察院密切配合。
附：〈*省第九届人民代表大会第三次会议提案及审查意见〉（抄送单位附件各二册）
*省人民代表大会常务委员会（盖章）
一九九九年×月*日
附件：（略）
例文八 催办函
交通部广州救捞局催办函
*造船厂： 贵厂**年为我局建造的2640马力拖轮“穗救202”轮，出厂至现在已经三年了，可是当时欠装的拖缆机至今尚未安装。为此我局曾多次去函催贵厂尽快给予解决，但贵厂一直未明确答复。该轮由于缺少拖缆机，长期无法正常执行生产任务，经济上已造成了很大的损失。为此特再次函请贵厂尽快为我局“穗救202”轮安装拖缆机，以免再延误该轮的正常生产。
敬礼
交通部广州救劳局（盖章）
**年×月×日
例文九
关于出席**研讨会的邀请函
*秘书长：
最近，国家*部**科学研究院批准关于**课题研究的项目。经议，定于三月下旬在*省*市召开该项课题第一次研讨会。现将有关事项函告如下：
一、会议报到时间（略）
二、会议地址（略）
三、联系人及电话（略）
特邀请您届时出席。
篇8：报告请示批复写作
厦门市人民政府
关于提请审议《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》的议案
厦府〔2009〕97号
厦门市人民代表大会常务委员会：
《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》已经第61次市政府常务会议通过，现提
请审议。
附件：《厦门经济特区无偿献血条例（修正案草案）》
厦门市人民政府（印章）
二○○九年四月十日
主题词：卫生 医疗 议案
（八）报告
泉州市人民政府关于治理××河水质污染问题的报告
泉政文〔2005〕15号
福建省人民政府：
省政府转来省环境保护厅提出的关于洛阳江水质污染状况的报告，经市政府调查研究，对报告中提出的有关问题及解决方案报告如下：
一、解决洛阳江水质污染问题的关键是尽快建成污水处理厂。现在洛阳江的污染主要
是洛江区排放的污水所致。洛江区的排放量为2 5万吨，污水比较集中，因污水处理厂未能
及时建立，致使污水直接排入洛阳江，造成了洛阳江的污染。
为解决洛阳江的污染，市政府已抓紧洛江区污水处理厂建设，争取在2007年建成。洛
江区污水处理厂原设计概算为8316万元，按现行价格估算约为1100万元，已于2004年9
月开工，建成了8项附属设施，计完成投资200万元。市政府今年安排的300万元投资已全
部落实，洛江区环保局正在组织实施。
根据洛阳江河道以南人口密集区的地下水污染和环境问题，在污水处理厂未建成之前，利用现有污水管道，把污水引到某区污水处理厂以西，污水直接排入污水处理厂的出口，这
就避开了污染区。
二、电热厂的粉煤灰也是污染源之一。对于电热厂储灰厂的选址，必须考虑到对地下水
和环境的污染。选址已责成洛江区电热厂抓紧做工作，争取尽快报市政府有关部门审批。对
南储灰厂渗漏对地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以减少对地下水的污染。
特此报告。
泉州市人民政府（印章）
二○○五年六月五日
主题词：环保 污染 报告
（九）请示
南昌市人民政府关于市政府驻地迁移的请示
洪府文〔2005〕197号签发人：李豆罗
江西省人民政府：
为实现省委、省政府提出的南昌率先做强做大、中部快速崛起的发展战略，带动昌北新区建设，拓展中心城市规模，全力推进全市经济社会各项事业快速、持续、协调发展，根据《南昌市城市总体规划》，市委、市政府拟将市政府驻地从东湖区滕王阁街道办事处民德路401号迁移至东湖区沙井街道办事处新府路118号。现就有关情况请示如下：
一、基本情况（略）
二、迁移的合理可行性（略）
综上所述，市政府机关新址的择定是完全合理可行的。
三、拟迁移政府驻地的建设用地、工程建设规模和资金来源（略）
以上请示如无不妥，恳请省政府呈报国务院审批。
附件：1．中共南昌市委常委会议纪要（（2001）第10号）（略）；
2．南昌市东湖区人民政府《关于赞同南昌市人民政府驻地迁移的意见》（东府文
（2005）53号）（略）；
3．江西省国土资源厅《南昌市政府红谷滩新址工程地质水文地质说明》（略）；
4．江西省计划委员会《关于南昌市五套班子机关迁移新建办公楼立项的批复》
（赣计投资字（2000）44号）（略）；
5．南昌市地震局《南昌市政府新址地震地质情况》（略）； 6．南昌市财政局《关于市政府机关办公楼建设工程资金来源情况的说明》（略）； 7．东湖区滕王阁街道办事处《关于赞同市政府驻地迁移的意见》； 8．东湖区沙井街道办事处《关于赞同市政府驻地迁移的意见》（略）；
9．南昌市人民政府驻地现状示意图（略）；
10．南昌市人民政府驻地迁移示意图（略）；
11．南昌市城市总体规划图（略）。
南昌市人民政府（印章）二○○五年十二月一日
（联系人：×××；联系电话：××××××××）
主题词：城乡建设市政请示
（十）批复
国务院关于同意福建省泉州市人民政府驻地迁移的批复
国函〔2006〕9号
福建省人民政府：
你省《关于泉州市人民政府驻地迁移的请示》（闽政文〔2005〕370号）收悉。现批复如下：
同意泉州市人民政府驻地由泉州市鲤城区庄府巷迁至泉州市丰泽区景观东路。搬迁经费由你省自行解决。
国 务 院（印章）
二○○六年二月十三日
主题词：城乡建设市政请示
福建省人民政府关于同意泉州市人民政府驻地迁移的批复
闽政文〔2006〕96号
泉州市人民政府：
你市《关于市政府驻地迁移的请示》（泉政文〔2005〕179号）收悉。经国务院批准，同意泉州市人民政府驻地由泉州市鲤城区庄府巷迁至泉州市丰泽区景观东路。请你市认真做好政府驻地的迁移工作，搬迁经费由你市自行解决。
福建省人民政府（印章）
二○○六年二月二十四日
主题词：城乡建设市政请示
（十一）意见
厦门市人民政府关于进一步推进政务公开的意见
厦府〔2001〕综37号
各区政府，市直各委、办、局：
现将进一步推进政务公开工作的意见印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。
一、指导思想（略）
二、政务公开的目标任务（略）
三、内容与方式（略）
四、政务公开的措施（略）
厦门市人民政府（印章）
二○○一年 四月二十四日
主题词：行政 政务公开 意见
厦门市人民政府办公厅2001年4月24日印发
（十二）函
安溪县人民政府关于请求解决我县枯水期用电指标的函
安政〔2006〕29号
泉州市供电局:
去年以来，我县利用本地水力资源发展小水电，每年丰水期输入国家大电网的电达3000至6000万度，每度电价0。25元。而枯水期我县则严重缺电，以每度电价0。50元购进1500
万度电，仍然不能保证城镇居民生活用电。目前有几间水泥厂，糖厂因缺电已停产。为此，我县请求从今年起在每年11月1日至次年3月30日的枯水期内，每天能支持配送我县基数电10万度。
可否，请予函复。
安溪县人民政府（印章）
二○○六年二月二十四日
主题词：能源电力函
国务院办公厅关于重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案的复函
国办函〔2009〕47号
重庆市人民政府：
你市报来的《重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》收悉。经国务院同意，现函复如下：
一、原则同意《重庆市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》（以下简称《方案》），请认真组织实施。
二、《方案》实施要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七大、十七届三中全会和《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）精神，根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，加强重点领域和关键环节的先行先试，加快建立统筹城乡发展的体制机制，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，为全国深化体制改革、推动科学发展和促进社会和谐提供经验和借鉴。在当前应对国际金融危机的形势下，要把保持经济平稳较快增长作为首要任务，将解决当前问题与建立长远机制结合起来，坚持改革开放，增强发展活力，切实维护社会稳定。
三、重庆市人民政府要加强对《方案》实施的组织领导。要围绕推进城乡经济社会协调发展、城乡劳务经济健康发展、土地流转和节约集约利用三条主线，探索建立以城带乡、以工促农的长效机制，积极推进城乡规划、行政管理、社会保障、基本公共服务、生态建设和环境保护的体制改革创新，加快就业培训、土地利用、金融市场和内陆开放的改革发展步伐。要根据《方案》制定相应的专项改革方案，对具有突破性的改革试验要实行项目化管理，涉及土地、金融等重要改革事项要按程序报批后实施。对推进综合配套改革试验中出现的新情况新问题，要及时统筹研究，妥善提出相应对策。
四、国务院有关部门要按照职责分工，积极支持在重庆市开展有关专项改革，先行试验一些重大的改革开放措施，特别是拟推出的与统筹城乡发展主题相关的改革事项，要优先放在重庆市等改革试验区先行先试。发展改革委要加强对重庆市综合配套改革试验的指导和协调推进工作，做好《方案》与各专项方案的衔接，组织开展对《方案》实施的督促检查与评估，确保《方案》中的各项改革措施落到实处。
各有关方面要充分认识推进重庆市统筹城乡综合配套改革试验工作的重要意义，统一思想，勇于创新，扎实工作，积极推进《方案》的实施和各项改革措施的落实，努力开创重庆市改革发展的新局面。
中华人民共和国国务院办公厅（印章）二○○九年四月二十八日
主题词：城乡建设市政函
（十三）会议纪要
湖里区人民政府第一季度安全生产工作会议纪要
厦湖府〔2010〕6号
2010年3月17日上午，黄国彬代区长主持召开我区2010安全生产工作暨第一季度安全生产工作会议。会议传达了国务院和省、市安全生产工作会议精神，总结了全区2009年安全生产工作情况，对2009年工作表现突出的先进单位和个人进行了表彰，全面部署了2010及下一阶段安全生产工作，并对各街道、各部门下达了2010年安全生产目标管理责任书。纪要如下：
会议充分肯定了我区2009年安全生产工作取得的成绩：2009年，在区委、区政府的坚强领导下，我区各级、各部门始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真贯彻落实国务院、省、市各级安全生产工作会议精神，切实履行职责，认真落实安全生产目标责任，取得了显著成绩。2009年，全区各类安全生产事故159起、死亡21人、受伤81人、直接经济损失150.8315万元。与08年同期相比，事故起数、死亡人数同比分别下降27.06%、43.23%，特别是连续6年没有发生较大以上安全生产事故，在全市六个行政区中事故起数和死亡人数下降幅度最大。
会议对我区2010年安全生产工作提出要求：2010年，各级、各部门要继续加强对安全生产工作的重视和领导，认真落实国家、省、市领导的指示精神，继续深入开展“安全生产年”、“责任落实年”活动，加大安全生产监管力度，认真开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，狠抓安全生产责任和控制指标的落实。要正确认识当前我区安全生产面临的严峻形势，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，不断增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，认真处理好发展与安全、效益与安全的关系，以对人民群众高度负责的精神抓好安全生产工作。
各级、各部门要对区政府下达的2010年安全生产各项目标任务进行分解落实，层层签订安全生产责任书，主要负责人要切实负起安全生产的领导责任，对区域范围内、生产过程中存在的重大隐患、重大问题，要靠前工作、亲自主抓、及时解决，确保一方平安。要集中力量，扎实有效地开展隐患排查治理工作，不断深化道路交通、建筑施工、危险化学品、消防隐患、特种设备、等重点行业领域安全整治工作。强化宣传教育，把安全宣传教育作为安全生产的基础工程来抓。各行业主管部门要按“谁主管、谁负责”的原则，建立起层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系，进一步加强监管队伍建设，全面落实监管责任，不留监管空档。各企业要依法履行安全生产主体责任，落实各项安全生产措施，不断提高安全管理水平，形成齐抓共管的合力。
会议强调了下一阶段安全生产工作要点：虽然今年第一季度我区安全生产工作继续保持了平稳发展态势，但是全区安全生产形势依然严峻。一是道路交通安全问题还比较突出，二是建筑施工和市政路网建设方面还存在不少安全隐患，三是随着外来务工人员的不断增加，一些外来员工，尤其是农民工的安全意识薄弱。各街道、各部门要抓住工作重点，扎实做好第二季度安全生产工作。一要突出道路交通、消防安全、建筑施工安全、危化品生产经营及
其它易发事故领域的隐患排查治理。切实抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业的重点整治，以及可能导致重大事故的隐患点的整治。各街道、各部门要强化整改责任，加强监督检查，对逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。二要严把高危行业市场准入关、严把建设项目安全设施“三同时”关，全面推动创建企业主体责任评定和“平安企业”创建工作，推进“安全社区”建设。三要健全隐患排查治理机制，强化单位内部的安全管理制度，健全安全生产应急处置机制，提高应急处置能力，最大限度地减少事故造成的损失。四要加大宣传教育力度，抓好今年“安全生产月”等一系列安全生产宣传教育活动，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。重点加强对企业主要负责人、特殊工种岗位人员及农民工，尤其是高危作业农民工的安全培训，努力提高从业人员的安全技能。
参会人员：黄国彬、钟伟东
吴智明（区经发局），吴周新（区教育局），肖德良（区监察局），周家根（区财政局），刘振新（区人劳和社保局），王华安、吕煊（区安监局），李东（区卫生局），范金炉（区建设局），阙占彪（区文体局），张金坪（区市政园林局），陈春吉（区行政执法局），曾新周、徐越秀（区工会），龚小华（区工商局），曹祥敏（市质监一分局），林佳峰（湖里环保分局），欧阳东暖（湖里消防大队），王圣亮（湖里交警大队），林建新（湖里供电分局），陈雄辉、阳良彬、祖基榜（湖里街道办），刘云标、林筱丽、李建飞（殿前街道办），谢国勇、赵海燕、钟幸生（江头街道办），李伟宏、熊新民、张赞友（禾山街道办），周泽勇、叶福全（金山街道办）。
记录：周应兰
湖里区人民政府（印章）二○一○年三月二十九日
主题词：劳动安全生产会议纪要
抄送：市安委办，市安监局，区委常委，区人大主任，区政协主席，区政府副区长，副巡
视员，区长助理，安委会各成员单位。