健康公益活动公务员

健康公益活动公务员（精选8篇）

篇1：健康公益活动公务员

文章标题：开展心理健康知识教育提高公务员心理健康水平

开展心理健康知识教育提高公务员心理健康水平

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公务员心理健康，是公务员素质健全和

全面发展的重要标志，也是公务员切实履行职责，取得工作成效的内在品质要求。近年来，我们在公务员队伍建设中，坚持把心理健康教育作为干部教育培训的一项重要内容，通过心理健康知识的宣传教育，不断增强广大公务员乃至全社会的心理健康意识，对促进公务员素质和能力的全面提升，促进社会主义和谐社会的构建与发展产生了积极的影响。主要做法是：

一、认真分析现状，不断深化认识文章转载自-http:///

心理健康问题是一个普遍的重要的社会问题，也是目前各行各业非常关注的问题。在当今社会中，由于我国目前正处于全面转型时期，随着改革的不断深化和市场化进程的快速推进，各种竞争非常激烈，人们的工作、生活节奏普遍加快，各种压力不断加大，由此所产生的心理障碍、心理疾病也逐渐增多。公务员作为管理社会公共事务的特殊群体，无疑也面临着如何调整心理平衡和注意心理卫生的客观事实。加强公务员的心理健康教育，推进依法行政和廉洁从政，提高党的执政能力和水平，构建和谐社会具有十分重要的意义。

首先，从公务员队伍心理健康的状况看，有必要加强心理健康教育。从我国各级各类公务员心理健康情况看，总体是好的，绝大多数公务员表现出坚定执著、乐观自信、沉稳平和、奋发有为等良好的精神状态。但是也要看到，目前确有少数公务员因为心理负担过重而出现这样或那样的问题。主要表现为心理焦虑，工作上急功近利；心理失衡，认为贡献大、付出多，但是回报少、社会认可度低；心理恐惧，经常是高度紧张，忧心忡忡；心理麻木，终日无所事事、不思进取；心理阴暗，处心积虑，处处算计，勾心斗角，步步设防；心理狂妄，自认为位高权重，盛气凌人，不可一世；心理困惑，对许多不正常、不正确的社会心态不理解，但是却要被动认可或者接受等。有的人员由于受社会诱惑的冲击，无休止地追求更高的权力、更多的财富，私欲膨胀，导致迷失方向，不能自拔。纵览一些公务员违法违纪案件，我们可以看出，这些人的人生之所以出现“滑坡”，在很大程度上是由于心理方面的因素引起的。如有的理想、信念发生动摇；有的价值观、人生观发生扭曲，过份地看重名利、权力、金钱；有的攀比心理严重，最后发展到心理失衡而利用职权贪污腐化。这些不健康的心理而导致的不良和违法乱纪行为实际上是可以避免的。

其次，从目前公务员心理健康知识教育的现状看，有必要加强心理健康教育。回顾总结我们以往的干部教育，客观地讲，心理健康教育是一个比较簿弱的环节。过去我们在干部的教育上往往从政治思想上、工作业务上要求的较多，从心理上教育和疏导的较少。在对待干部健康的问题上，无论单位还是个人，往往是从生理的角度考虑的较多，重视心理方面的较少。因此，在目前公务员队伍中有不少公务员缺乏心理卫生和保健方面的知识，对工作、生活中的一些矛盾“化不开”、“想不通”，消极情绪得不到释放或化解，最终抑郁成疾，对身心造成较大的损害，甚至影响家庭、事业和社会稳定。因此，重视和加强心理健康教育已应成为当务之急。

再次，从目前公务员肩负的职责和在构建社会主义和谐社会中的作用看，有必要加强心理健康教育。我们党在全面建设小康社会的进程中，提出了构建社会主义和谐社会的重要任务。构建社会主义和谐社会是一个多种要素相互配合相互统一的系统工程。社会主义和谐社会以人的全面发展为基本特征，从社会学角度来说，人们的心理状况对于和谐社会的构建有着重要的影响。保持人们的心理和谐是构建和谐社会的重要内容。公务员作为社会公共事务的管理者，在整体素质上应是全体国民的楷模，其心理健康水平的高低和心理调适能力强弱将对推进全民健心活动的兴起，以及和谐社会的构建与发展将产生极其重要的影响。

二、认真做好准备，不断细化措施

心理健康教育并不是新词，也不是新事，但目前要在全体公务员中开展全面系统地教育培训活动，的确存在一定的困难。一是在思想认识上，存在会不会认同接受的问题。尽管我们知道心理健康问题是每一个人无法回避的事实，但由于人们重视不够，往往从心理健康的角度来研究思考问题较少，感性与理性认识上明显地存在反差；二是教材、师资严重缺乏。目前关于心理学方面的书籍和资料很多，但关于公务员心理健康教育方面的专门教材和资料较少，在师资力量方面也就更加困难了；三是公务员

篇2：健康公益活动公务员

———————————区单位——————————年龄————性别———

1、什么是健康？

A、B、C、健康是指能吃能睡，不吸烟、不酗酒、不生病 健康是指身体强壮，不生病 健康是指生理健康、心理健康，以及社会适应能力强

2、世界无烟日是每年的哪一天？

A、4月7日B、6月6日C、12月1日D、5月31日

3、世界艾滋病日是每年的哪一天？

A、12月1日B、3月24日C、5月5日D、4月25日

4、甲型肝炎主要通过什么途径传播的？

A、血液B、接触C、“粪—口”途径

5、生活方式病是指

A、常见传染病B、心脑血管病 C、各种不良行为因素导致身体和心理的疾病

6人体必需的营养素有哪些？

A、蛋白质、糖类、无机盐、水等

B、微量元素、无机盐、水、矿物质等

C、蛋白质、脂类、糖类、维生素等

7、吸烟有哪些危害？（多选）

A、导致肺癌、肺气肿、支气管炎、冠心病等

B、污染空气、危害他人健康

C、导致糖尿病、神经衰弱等综合症

D、浪费金钱E、导致肥胖

8、成人每日食盐量应控制在什么范围？

A、6克以下B、10克以内 C、15克以内

9、肥胖对健康有哪些不良影响？

A、消化性溃疡B、神经综合症C、心脑血管疾病

10、冰箱适宜保存食品的时间是多少天？

A、3天 B、4天 C、5天 D、6天

答案：1C2D3A4C5C6A7ABD 8A 9C 10A

公务员健康教育考核问卷

区单位年龄：性别

一、健康知识

1、烟草烟雾中对人体危害最大的致命物质、、。

2、世界卫生组织建议，成人每日食盐量以不超过

3、正常成年人的血压值是。

4、世界艾滋病日是每年的月

5、肺结核病是怎样传播的？如何预防？

二、健康行为

1、你近两年是否进行过体检？ 1

（1）是（2）否

2、你平常炒菜在什么时间放盐？ 3

（1）开始时放（2）中间放（3）菜熟后放

3、你现在吸烟吗？

（1）吸（2）不吸

4、近一年来你测过血压吗？ 1

（1）测过（2）没测过

5、当你在日常工作、生活中感到压力时，你将采取何种方式予以缓解？

1、尼古丁、煤焦油、CO2、6g3、舒张压60-90收缩压90-140mmhg、12月1日

5、主要是经呼吸道飞沫传播，其次是消化道。肺结核的预防首先是要及时发现、治疗病人。平时要自觉养成良好卫生习惯，不随地吐痰；房间内要经常开窗通气，保持空气清新；新生儿接种卡介苗，以及开展适量的体育运动，增强个人体质。

篇3：健康公益活动公务员

针对公务员群体工作压力较大、工作任务繁重和经常加班加点的实际情况, 以及由此引发的公务员群体身体机能下降, 健康状况低下, 甚至造成个别公务员早逝和猝死的客观事实, 各地区和各行业大都能够认识到公务员群体身体健康状况不佳的严峻性, 并相继出台了针对提升公务员群体身体机能和健康水平的若干政策, 以期提高公务员群体的身体健康水平, 带薪休假制度和定期体检制度是其中较为重要和得以普遍实施的两项政策。

1.1 对带薪休假制度的知行情况

“带薪休假”是指劳动者每年享有一次连续的带工资的休息时间, 其法定条件是连续工作一年以上。该制度最早始于西方发达国家, 1936年法国首先开始实行带薪休假制度, 此后带薪休假制度在世界范围内得到推广。我国在1991年由国务院下发了有关休假制度的通知, 1995年实施的《劳动法》更是明文规定国家实行带薪休假制度, 劳动者连续工作1年以上享受带薪年假。河南省也出台了相应的规定, 早在1991年河南省委、省政府就下发了关于职工休假和恢复离休干部健康修养制度问题的通知。虽然法律对带薪休假作出了明文规定, 然而真正享受到休假待遇者寥寥无几, 在许多人眼中, 带薪休假只是一种写在纸上的权利, 在现实中很难落地[1]。本研究了解到该制度在河南省的具体落实情况各地和各单位也是参差不齐。2005年, 由河南省医保中心呈送的《公务员健康状况堪忧》一文引起了河南省省长的重视, 公务员带薪休假制度得到了进一步的推行, 但从本研究所进行的截止时间为2006年12月份的调查结果来看, 河南省公务员对带薪休假制度的知行情况仍不甚理想, 在被问及是否了解河南省公务员带薪休假情况时, 仅有67.36%的公务员表示了解, 而表示能够真正享受公务员带薪休假制度的公务员则尚不足35.21%的比例, 详细情况见表3-7。

1.2 定期体检情况

定期体检制度能够使的公务员无病防病, 有病早医, 是对河南省公务员身体健康水平的有效维护和保障, 在对调查对象进行能否得到定期体检的调查中, 有76.82%的公务员员表示可以得到定期体检, 而在对调查对象进行体检行为的调查时, 在可供选择的单位组织和个人行为这两个被选项中, 有852人表示自己的体检行为是由单位组织, 该选项占总数的84.02%, 表示体检行为是自己个人行为的有162人, 占总数的15.98%。在对河南省公务员进行最近一次体检时间的调查上, 选择本年度、去年、前年和3年之前这四个时间段的人数分别为517人、446人、45人和5人。表2是关于河南省公务员定期体检情况的一览表, 从调查数据上看, 无论是河南省公务员定期体检的实施情况, 还是公务员的体检行为和体检时间, 总体上看都还是能够令人满意的。

2 河南省公务员身体健康状况

2.1 住院病史情况

一般来讲, 当人们只有在患有大病或重病的情况下才采取住院治疗措施, 河南省公务员的住院病史可以从一个侧面反映出该群体的整体健康水平。图3-2显示, 河南省公务员中没有住院史的公务员有591人, 占总数的58.28%, 有过住院病史的河南省公务员共计有423人, 占总数的41.72%以上。

对这部分有过住院史的公务员进一步进行住院次数和距调查日最近一次的住院时间进行调查 (见表3) , 发现在有住院史的人员中, 有一部分住院次数为2次或3次这样有过多次住院史的公务员总比例可达49.88%, 说明该群体的身体健康水平相当低下。在对有住院史公务员进行距调查日最近的一次住院时间的调查中, 共计有60.28%的公务员住院时间在3年之内, 这在一定程度上反映了现阶段公务员健康状况不佳的事实。

调查还对引起河南省公务员住院治疗的主要病因进行了开放性调查, 调查显示, 引起公务员住院的病因多种多样, 主要有重感冒、腰椎间盘推出、盲肠炎、鼻炎、亚健康、阑尾炎、支气管感染、胃炎、糖尿病、高烧和脑供血不足等症。重感冒、支气管感染等这些无创的住院疗养的病症与有创伤性手术的比例大约为4:1, 说明公务员身体健康机能的低下是造成住院治疗的主要因素, 通过公务员平时积极的身体调适和锻炼, 积极预防, 加强健康观念和行为, 是可以在一定程度上减少被动住院治疗机率的。

2.2 河南省公务员对自己身体健康水平的主观评定

在对河南省公务员进行自我健康水平评价中, 问卷将身体健康状况分为良好、一般和较差三个层次, 供河南省公务员进行自我主观评定, 河南省公务员对自己身体健康水平的主观评定列联表统计结果显示, 男性公务员自认为自己身体健康水平属于良好和一般的比例都相应高于女性公务员, 有7.98%的男性认为自己的健康水平属于较差这一层次, 同比来看, 女性公务员的比例可达13.87%, 高于男性5.89个百分点。正科级、副处级职务和正处级职务的公务员认为自己身体较差的比例分别为7.07%、7.86%和8.71%, 而到市厅级副职时该比例则陡升为17.07%, 从河南省公务员的行政职务上来看, 认为自己身体健康状况较差的公务员的百分比与其行政职务成正比。从文化程度上来看, 具有硕士学历公务员的身体健康状况具有两极分化的特征, 选择良好的比例和选择较差的比例分别为47.55%和15.64%, 同比都处于第一的位置, 专科学历的公务员选择身体健康状况良好的比例仅为34.62%, 在各学历层次的公务员中处于倒数第一的位置, 这可能与这部分专科学历的公务员年龄普遍较大有一定关系。

2.3 河南省公务员身体健康现状

2.3.1 河南省公务员身体健康状况总述

健康不仅是个人享受生活和工作的基本条件, 而且也是个体能够得以奉献社会、服务社会的前提和保障, 对公务员这一群体来说犹为如此, 试想如果一个地方或单位的主要行政领导整天小病不断、大病常犯, 住院时间比工作时间还长, 还怎么能够正常的开展各项日常工作, 带领群众搞建设呢?“病夫治国”要不得[2]!古今中外, 各民族都把健康视为人生最大的财富, 德国哲学家叔本华曾说过, 一个健康的乞丐比一个有病的国王更幸福。一个人如果失去健康, 即使有再高的领导能力、组织能力和创新能力也无法展示出来并服务于社会, 即使有再优越的生活条件也无法正常的享受生活。因此, 对于个体来说, 拥有健康的身体是享受生活、奉献社会的基本条件和前提。

研究在以河南省公务员身体健康状况与体育锻炼行为调查问卷的基础上, 对河南省公务员身体健康状况进行分析, 发现在这1014名调查对象中, 仅有351人身体没有任何疾病, 所占比例仅为总数的34.62%, 而有这样或那样疾病的却有663人, 所占比例高达总数的65.38%, 其比例远远高于河南省普通群众的疾病患病率[3]。河南省公务员群体的身体健康状况非常严峻, 急待改善。

人类疾病产生的机理复杂而多样, 疾病的种类也很繁多。此次调查问卷的设计严格按照有关部门所制定的公务员身体健康体检科目进行设计, 并参照河南省公务员体检健康档案进行内科、外科、血液等科室的体检科目, 要求公务员进行逐项填写, 应研究需要, 最后在河南省军区医院和省妇幼保健院的医学专家指导下按照呼吸系统、循环系统、内分泌系统、消化系统、泌尿系统、运动系统和神经系统进行科学分类。

在各大系统疾病中, 循环系统以占调查对象总人数44.28%的比例高居各类疾病之首 (见表5) , 其中原因主要是在公务员群体中, 患心、脑血管疾病者占有一定比例, 尤其是血压、血脂和血糖偏离正常值的情况较为突出造成的, 调查中发现, 年轻公务员血压和血糖出现问题的现象也非常普遍。消化系统疾病也是公务员群体易患的高发性疾病, 在各大系统的发病率中以36.86%的比例排名第二, 在消化道 (口腔、咽、食管、胃、小肠、大肠、肛门) 和消化腺 (唾液腺、肝脏、胰脏) 等人体多种器官和腺体组成的消化系统中, 发病机率最大的是胃, 胃病的数量几乎占到整个消化系统疾病发病率的一半以上。神经系统和运动系统分别以22.64%和21.17%的比例分列第三和第四位, 神经系统中焦虑、失眠、神经衰弱为主, 运动系统中则以颈腰椎和四肢的发病率居多。

2.3.2 河南省不同性别的公务员身体健康状况

由于男女先天性生理特点和后天的生活习惯、生活方式、性格等因素不同, 在身体健康机能方面男性公务员和女性公务员之间也存在着一定的差异。由表6可以看出, 河南省女性公务员在身体各系统的发病率上要低于男性, 身体无任何疾病的百分比也要高于男性公务员2.70%。女性公务员除神经系统的发病率比男性公务员高出3.06%以外, 女性公务员在其它各系统疾病的发病率上都要低于男性, 这种现象在消化系统和呼吸系统的疾病发病情况中非常显著, 女性消化系统的疾病发病率竟比男性低11.22%, 这可能与男性公务员相对不注重科学的饮食习惯和不当饮酒有关。

2.3.3 河南省不同年龄段的公务员身体健康状况

一般来讲, 在不同的生理年龄阶段, 疾病的种类和发病机理也有所不同, 表7是对河南省不同年龄段的公务员身体健康状况所进行的统计结果, 统计显示:各种疾病都有着随年龄增长而增长的现象, 公务员群体的发病率与年龄成正比。公务员健康状况形式严峻, 尤其是以50岁以上组尤为突出, 以循环系统为例, 有74.18%的公务员患有该系统疾病, 且交叉患病情况严重, 有很多公务员同时患有2种甚至3种以上疾病, 无任何疾病的公务员占总数的比例锐减到5.70%左右。40-49岁是消化系统和泌尿系统发病率突高的一个明显分界线, 而循环系统和呼吸系统的发病率则是在40-49岁组和50岁以上组之间为转折点, 相对来讲, 运动系统、神经系统和内分泌系统的发病率虽然也是随着年龄的增长而增长, 但总体来说各年龄段之间的发病率增长较为平缓。20-29岁年龄组发病率低的原因除了年龄等生理因素外, 还与近年来公务员录用体检标准被严格执行有密切关系, 公务员录用体检标准的实施从进人关上对公务员队伍的健康水平起到了积极的保障作用。

2.3.4 河南省不同行政职务的公务员身体健康状况

表8对河南省不同行政职务的公务员身体健康状况的统计显示, 虽然公务员各系统的发病率呈现出随着公务员行政级别的提高而相应增加的趋势, 但整体来说增加的幅度较为平缓, 各行政级别之间相对来说较为平均, 不像以年龄段的划分那样疾病的增加幅度较大, 这可能与公务员的行政级别与年龄并不一定成正比有密切的关系, 例如, 在河南省省直单位和部分省辖市市直单位中, 有一部分公务员30岁左右就已经是县处级实职, 而广大的基层政权中, 50岁左右能当上正科级行政职务已实属不易。虽然副市厅级公务员无任何疾病的比例仅有9.02%, 但这也已经好于张祝平在《河南省市厅级公务员的自我健身意识及身体健康状况调查》中对市厅级公务员身体无任何疾病的比例为5.8%的统计值[4]。

2.3.5 河南省不同工作年限的公务员身体健康状况

表9显示了河南省不同工作年限的公务员身体健康状况, 统计显示, 河南省公务员中工作时间在10年以下者无任何疾病的比例为59.12%, 然后百分比随着工作年限的增加而减少, 到工作年限为31年以上组时身体无任何疾病的公务员群体的比例已经降至5.12%。身体各系统疾病的发病率无一例外的随着工作年限的延长而增加, 这种状况其原因有二, 一是因为公务员工作年限越长, 就意味着人体生理年龄就相对越大, 身体就越容易出现疾病;其二是工作年限越长就意味着从事某种职业的时间越长, 与工作性质相关的各种职业病就越容易出现。只是具体来说各系统间增加的幅度有大有小, 略有不同, 循环系统和消化系统等系统呈阶梯式增加的状态比较明显, 且有一定规律, 而运动系统虽然整体来说也呈增加的趋势, 但是在工作年限为21-30年组和31年以上组的百分比则分别为26.96%和27.04%, 几乎无甚差别。

2.3.6 河南省不同文化程度的公务员身体健康状况

从文化程度上来分析, 公务员群体中身体无任何疾病的比例按文化程度来看依次为本科、博士、硕士和专科, 并非像大多数人认为的学历高的人健康状况往往欠佳。调查中高学历的博士研究生基本上都在30-40岁的年龄段, 相对来说占据一定的年龄优势, 且工作单位性质相对较好;专科学历的公务员身体无任何疾病的比例最低, 仅为14.17%左右, 健康状况远远低于本科、硕士和博士学历层次的公务员身体无任何疾病的比例。在《中华人民共和国公务员法》颁布实施以后, 通过参加公务员录取考试考取公务员资格, 已经成为一条进入公务员队伍的最主要的、甚至在某种意义上说是唯一的一条途径, 这些考试无一例外的都对公务员的学历层次提出了要求, 现阶段各级各类的公务员考试对学历的最低要求都是在本科以上, 所以就在源头上堵住了专科学历者进入公务员队伍, 而且公务员的学历层次的高低对职务和级别的晋升也有较为密切的关系, 所以许多原本是低学历的公务员都是通过在职学习或进修培训的途径获取了高学历, 这种原因就造成了在此次调查对象中, 河南省中青年公务员几乎没有人是专科学历层次者。专科学历层次的公务员年龄大都在50岁以上, 与其他学历层次的公务员横向比较处于年龄劣势, 这也就不难看出专科层次的公务员身体健康水平低下的一个主要原因了。

2.3.7 河南省不同家庭类型的公务员身体健康状况

单身家庭、夫妻家庭、核心家庭和主干家庭这四个家庭类型是河南省公务员最主要的家庭类型模式, 河南省公务员所处家庭类型基本上都可以归属于这四种家庭类型模式, 其总数可占到所有家庭类型的99.60%。在这四种家庭类型中, 单身家庭的公务员身体健康状况最好, 身体无任何疾病的比例高达62.62%, 而且身体各个系统疾病的发病率均大幅度的低于其他家庭类型的公务员。然后依次为夫妻家庭、核心家庭和主干家庭, 但核心家庭和夫妻家庭两个类型之间的差别相对来说并不是很大。

2.3.8 河南省不同单位性质的公务员身体健康状况

表12表明, 在对河南省不同单位性质的公务员进行健康状况统计时显示, 河南省省属单位的公务员在消化系统、神经系统、运动系统和泌尿系统的患病率中均处在第一的位置, 县属单位性质的公务员在循环系统、呼吸系统和内分泌系统的疾病患病率名列该三项系统之首。在对进行公务员无任何疾病的调查中, 医疗和卫生条件相对落后的乡镇单位所占比例却是最高, 在各性质不同的单位中, 按照身体无任何疾病的比例从高到低依次为乡镇单位、市属单位、县属单位和省属单位。

摘要：文章通过对河南省公务员对相关健康制度的知行情况的调查及身体健康状况的主观评定, 从不同行政职务、不同性别、不同年龄结构等方面对河南省公务员的身体健康状况进行了详尽的分析, 研究表明, 河南省公务员的健康状况地下, 丞待改善。

关键词：河南省,公务员,健康制度,身体健康状况

参考文献

[1]余英茂.带薪休假:好制度为何难落地[N].郑州日报, 2007-3-29.

[2]宋为民.公务员健康自我管理[M].南京:南京出版社, 2006:6.

[3]王崇喜.河南省群众身体健康状况与参与体育锻炼关系的调查分析[J].中国体育科技, 2003 (39) :39-42.

篇4：健康公益活动公务员

在杭州市余杭区信访局大楼里，206房间显得有些特别：门口挂着“健康家园”的牌子，一进门，可以看到小圆桌和靠椅，还有精美的小饰品，感觉像是一个咖啡吧；再往里，摆放着一张放松椅，放松椅前有一台电脑，电脑里传出悠扬的音乐。

“健康家园，是专门给信访干部精神减压用的，休息时间可以在这里聊聊天，也可以听听音乐。”余杭区信访局局长蒋叶华说。

目前，余杭的信访、公安、总工会、妇联、塘栖镇等单位都设立专门针对公务员群体的心理健康室。

心病治愈是难题

余杭区的一份调查显示，该区公务员的生理和心理健康水平，明显低于一般人群。在采访中，余杭区有关部门向记者提供了具有典型性的案例——

案例:拆迁干部的“火药味”

张海（化名）是余杭区某乡镇拆迁办干部，30多岁，平时主要工作是巡查农村的违章建筑。去年10月，他在某村发现一处非法占地的房屋，拍照留底后交给了执法部门。不久，该房屋被执法人员拆除。但由于他之前拍照时，被房主看到了。于是，房主便迁怒于他，纠集几个村民将他暴打一顿。

张海多处受伤，被送进医院。此后，他突然“性情大变”，原本老实巴交的他，见人便摆出一副要和人打架的样子，情绪十分激动。

万般无奈之下，家人陪着他求助心理咨询师。心理专家发现，张海表情僵硬，说话满是火药味，便给他做了一次心理测试。结果显示，他内心的敌对情绪非常强。如果这种情绪再不宣泄，后果不堪设想。

于是，心理专家特地把张海带进了一间宣泄室。宣泄室里摆放着橡皮人、沙袋、缓冲墙、充气球等各种用具。

专家说：“你把最讨厌的人的名字写在橡皮人上。”张海点点头，贴好写有名字的纸条，他对着橡皮人一阵狂打，又打了沙包，前后持续了约半小时。他觉得不过瘾，之后又来打了两次。一个多月后，他基本恢复了平常的状态。

心理健康问题多

目前，公务员正成为心理问题的“高发人群”之一。中国人力资源开发网的一份行业心理健康问题报告显示， 我国公务员队伍中有29.3%的人存在心理问题。在心理疾病患者中，公务员约占10%，比其他职业群体都要多。

在省心理卫生协会的指导下，余杭区曾对该区公务员的心理健康状况做了一次摸底调查。调查共收回问卷390份，其中男性305人，女性85人，本科及以上学历占53.8%。

余杭区信访局在实践中，探索了“AA制”的中午聚餐制，让平时承受心理压力比较大的干部能够通过互相交流、宣泄达到心理疏导。

去年，余杭区信访局共受理各类信访4.9万余件。信访干部平均每人要处理2000余件，工作压力相当大。同时，信访干部还要扮演好各种家庭角色。由于有些人无暇顾及家庭，在家时常出现焦躁易怒的情绪。“AA制”的中午聚餐制实行后，每天中午，信访干部们来到单位附近的一家小饭馆，自己掏钱点菜，围着桌子边吃边聊。聚餐时，信访干部互诉烦心事，传递乐观情绪。同时，信访局还专门设立减压室，给信访干部做心理“SPA”。

像这样能够积极处理心理压力的做法，目前在机关单位毕竟还是少数，更多的情况是公务员个体自我消化。“不少公务员在处理心理压力事件时，采用自责、幻想和逃避的不成熟的应对方式。”余杭区卫生局副局长梅彩菊分析，公务员产生压力后缺乏成熟的社会支持系统，公务员对精神卫生知晓率也较低，很少人会在情绪不佳时主动找心理咨询师。

篇5：公务员健康状况调查报告

公务员健康状况调查报告

公务员健康状况调查报告坐办公室是令很多人羡慕不已的职业，殊不知，坐办公室也有很多烦恼，河南最近一项公务员体检分析单显示，很多公务员久坐成病。今年3月，河南省委、省政府下发文件，重提落实干部职工休假制度，要求各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。此举得到了社会各界的好评，认为是以人为本精神的具体体现。据记者了解，早在1991年，河南就出台了公务员带薪休假制度，但休假的实际执行情况却不容乐观。是什么触动了河南再提干部带薪休假制度？公务员健康状况堪忧原因何在？带薪休假为何难以执行？记者对此进行了专题

调查。一份震动省长的体检分析报告年仅32岁、坐了6年机关的省直某单位公务员小李，在去年11月下旬随单位职工体检时一下子查出了4种病：糖尿病、颈椎病、脂肪肝、高血压，体质年龄比实际年龄衰老近10岁。医生说，像小李这样的公务员数量正在逐年上升。今年年初，一份由河南省社会医疗保险中心呈送的《省直机关公务员健康状况堪忧》重要情况专报，摆在了河南省省长李成玉案头，这份报告附有和河南省直机关公务员体检结果分析单，该体检结果分析单显示：，公务员颈腰椎病发病率高达42%；脂肪肝发病率为18%；占位病变32例，最后确诊为恶性肿瘤的26例。，亚健康人数占参加体检人数的51%，其中脂肪肝为20%，前列腺增生为9%。公务员健康状况不容乐观的现实让李成玉省长十分震动，他挥笔做出批示：关于休假问题应与组织部衔接，应该普遍执行，体检必须坚持，单位的工间活动、节日体育活动、文化娱乐活动应该

经常性开展。今年3月10日，河南省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步贯彻落实干部职工年休假制度的通知》，要求各省辖市党委和人民政府、人民团体和企事业单位认真落实1991年下发的《中共河南省委、河南省人民政府关于职工休假和恢复离休干部健康休养制度问题的通知》规定，各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。公务员健康状况到底如何？记者近日走访了河南省人民医院、河南省胸科医院、河南中医学院一附院、黄河医院等一些曾接待过河南省直机关公务员体检的大医院。这些医院体检中心的医生普遍认为：这些在省内享有最好办公条件的人群不该得这么多病。记者从河南省中医院获悉，去年该院在对某省直单位职工进行体检时发现，该单位二三百人中所有的男职工都患有脂肪肝，所有的女职工都患有乳腺增生。4月1日，记者在河南省胸科医院体检中心看到省直某单位的体检结果：这家86人的单位，健康人员仅5名，异常率为%。其中高居前八位的疾病依次为：颈腰椎体疾患、心脏疾患、高血脂、脂肪肝、高血压、血糖异常升高、子宫疾患、前列腺疾患。原先没有新建住院部大楼时，我们医院有500张床位，使用率在90%，如今我们有了23层的住院部大楼，一下子有了1000多个床位，却天天爆满。病号越来越多，其中相当数量是国家公务员。河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说。心累是百病之源公务员的健康不容乐观，河南省社会医疗保险中心主任王长钦分析，病根在于国家机关公务员的工作任务重、加班加点多、长期伏案工作、生活习惯单

一、日常活动量小等方面。过劳是公务员健康受损严重的重要原因。河南省人民医院体检中心主任吴景忠说。他提供的国内某调查机构最近进行的一项调查显示，机关干部和公务员排在过劳排行榜的第4位，而前3位依次是：科研人员、国有企业领导及民营企业家、新闻从业人员。河南中医学

院一附院体检中心主任陈可劲说，公务员特别是年轻公务员高血脂、高血压、脂肪肝多发的原因，主要是工作压力大、竞争激烈、长期处于紧张状态，从而导致肾上腺素分泌过多，引起血管收缩导致这些病的出现。坐办公室使很多人对公务员羡慕不已，但不幸的是，很多公务员正是病从坐起。长时间坐着工作，特别是伏案书写、打电脑，容易患颈腰椎疾病，甚至形成脊柱侧曲或驼背，且可影响下肢静脉血流回流，促使腹腔和盆腔静脉淤血，易招致消化不良及痔疮发生。女性长期坐着工作，会使盆腔器官长期处于充血状态，易发生月经不调和痛经。此外，长期坐着工作骨盆底部的肌肉缺乏锻炼，久之，可导致肌肉松弛无力，易发生便秘。除此之外，久坐办公室的人患动脉硬化、高血压、冠心病等心脑血管疾病的概率更大。长期静态工作加上不积极运动在客观上提高了患病率。河南省人民医院内分泌专家赵志刚认为，运动少、摄入食品热量多、精神长期紧张、生活没规律是诱发公务员糖尿病频发的主因。今年3月，他曾接治一个年仅30岁的公务员糖尿病患者，据这个患者说，他们单位百十来号人，近两年查出6个糖尿病患者。对处于亚健康状态的公务员来说，从无病到有病甚至不治之症常常仅一步之遥。记者在河南中医学院一附院体检中心采访时，正碰上某单位组织职工来这里体检。据负责体检的同志说，去年4月体检时发现有1人患了肝癌，之前此人也曾检查过身体，那时尚未癌变，中间没隔几个月癌变了。前年，他们单位还查出两名癌症患者，如今都不在了。不疼不痒权当没伤、轻伤不下火线、小车不倒只管推，大家都这么想，怎么能防患于未然呢？与心累相比，身体的疲惫也许还不是主要问题，很多公务员倒在了积极要求进步的台阶上。河南省省直某机关一宣传处同志讲，随着形势的发展，综合实力越来越成为决定公务员升迁的重要因素，工作干得好还不行，还得会社

交、懂经济。公务员提拔年龄上卡得比较严，许多公务员在正常的工作时间表以外另有一个进步时间表，根据自己的年龄进行升迁时间倒计时，在有限的时间里，既要干好工作同时又要考虑如何让领导了解、信任、赏识自己。心累是百病之源。河南省胸科医院医保办的杨瑞主任说，心理压力是造成公务员亚健康状态的重要原因。压力直接影响到人的心理状态，当人的心理调整出现问题，人的情绪障碍，如焦虑、抑郁、恐惧、气愤等负面情绪使身体的神经内分泌紊乱，人体内抗体减少，机体对外界有害因素的抵抗力减弱，这种紊乱便成为亚健康的物质基础。带薪休假何其难据河南省人事厅办公室主任夏继水介绍，河南省于1991年和都下发了安排干部职工年休假的通知，但由于种种原因，这方面的规定一直没有得到很好落实。河南省委办公厅和省政府办公厅此次专门下发通知，是为了增强干部职工的医疗保健意识，对可能发生的疾病早发现、早

治疗，达到防治结合，以便更好地投入到工作中去。公务员是国家的管理者，也是为人民服务的主力，如果身体都搞坏了，病恹恹的怎么能为国家、为老百姓服务呢？一位普通市民如是说。休假制度我们早就知道，可执行很难。一是工作根本脱不开身，二是领导都不休假，一般同志也不好意思提休假的事儿。河南省公安厅政治处的一位同志说。据介绍，从1997年开始，河南省公安厅连年下发通知，要求各级公安机关落实休假制度，甚至1998年和1999年两年都下文提出对不好好落实休假制度的单位要进行通报，但收效甚微。采访其他的省直单位，记者得到了类似的答复。根据温州、苏州等地推行休假制度的做法，年初各单位都应制定详细的休假计划，但在河南许多省直单位，记者都没发现有这一计划。让同志们自己报吧。一位人事部门的负责人说。有人说带薪休假制度不完善，其实无论《劳动法》还是一些行政性文件，对带薪休假都有明确

规定，休不休、如何休是各单位是否愿意执行的问题。谁不想休？只是风气没形成，大家谁也不愿意出这个风头。一位省直部门办公室的工作人员说。有了病不愿让领导和同事们知道，主要是怕影响自己的前途。同时，领导还不提休假的事呢，我们怎么好意思提呢？其实在我们单位去年体检时，身体查出有问题的人占95%，都快成病人院了。外界如果知道我们单位这个情况，对我们的整体印象也不会好。一个省直机关宣传部门的同志说，工作是你的本分，不分上下班，为了把工作干好，即使牺牲一些休息时间也是正常的。在体验中被查出有4种病的河南省直某单位公务员小李，坦诚地向记者倒出了自己的苦水：大学毕业时55公斤，人很瘦。如今70公斤，大腹便便，想减肥没时间。春节回家，乡亲们都说我越来越像个大官，其实我心里难受呀。小李毕业于北京一知名大学中文系，通过公务员考试进入省直某机关做秘书工作，从开始的徒手

写作到这两年的键盘工作，他的绝大部分时间是在办公室的方寸之地里伏案度过。起初两年我像一头累且快乐着的驴子，驮的东西越多被赶得越紧越高兴，觉得生活很充实，大家这么看重我，我一定得做好每件事。加班加点、甚至通宵工作是家常便饭，越累越有荣誉感。上班从不迟到，下班肯定晚走，脑子里根本没有八小时工作制的概念。工作就是生命的全部。机关有食堂，起初几年小李吃食堂，后来工作上认识的朋友越来越多，饭局也越来越多，而每顿饭必有酒。开始推辞不喝，后来架不住大家软磨硬劝，经过一年时间，小李酒量从二两猛增到一斤。领导看他在这方面有特长，应酬时就爱带上他替酒，喝酒也是工作，有时一个月没有一天不喝酒。休假哪好意思向领导提出来，除非累倒。平时感冒发烧，不到连话都说不出来时都不愿请假看病，总怕给领导留下坏印象。刚参加工作时住的离单位挺远，上下班骑自行车也算锻炼，现在住的离单

位走路只要5分钟，连锻炼的机会都快没有了。令人反思的传统观念谁提休假好像是敬业精神不强，一位公务员道出了他不愿休假的原因。对这一现象，河南省社科院副院长刘道兴研究员从社会学的角度进行了分析。他认为，这与长期以来我们提倡的牺牲自我、敬业奉献的价值取向分不开。在人们的习惯思维中，要求进步的表现就是不顾自己的身体健康、忘我工作，要求休假成了一种落后自私讲究享乐的表现，谁要求休假，好像就是工作不安心，往往会给人留下不好的印象。这一切受整个舆论环境的影响，在对先进人物的宣传中，往往有不顾身体拼命加班加点工作的故事，还有妻子分娩不在身边、父母去世不在身边的感人情节，好像没有这些牺牲就不够先进似的。其实这样宣传有很大的片面性，按照科学发展观的要求，公务员应该既会工作又会休息和生活，这样才能保证可持续工作。河南省委办公厅和省政府办公厅通知要求各级领导干部带

篇6：公务员健康状况调查报告（精选）

公务员健康状况调查报告坐办公室是令很多人羡慕不已的职业，殊不知，坐办公室也有很多烦恼，河南最近一项公务员体检分析单显示，很多公务员久坐成病。今年3月，河南省委、省政府下发文件，重提落实干部职工休假制度，要求各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。此举得到了社会各界的好评，认为是以人为本精神的具体体现。据记者了解，早在1991年，河南就出台了公务员带薪休假制度，但休假的实际执行情况却不容乐观。是什么触动了河南再提干部带薪休假制度？公务员健康状况堪忧原因何在？带薪休假为何难以执行？记者对此进行了专题调查。一份震动省长的体检分析报告年仅32岁、坐了6年机关的省直某单位公务员小李，在去年11月下旬随单位职工体检时一下子查出了4种病：糖尿病、颈椎病、脂肪肝、高血压，体质年龄比实际年龄衰老近10岁。医生说，像小李这样的公务员数量正在逐年上升。今年年初，一份由河南省社会医疗保险中心呈送的《省直机关公务员健康状况堪忧》重要情况专报，摆在了河南省省长李成玉案头，这份报告附有2003和2004河南省直机关公务员体检结果分析单，该体检结果分析单显示：2003，公务员颈腰椎病发病率高达42%；脂肪肝发病率为18%；占位病变32例，最后确诊为恶性肿瘤的26例。2004，亚健康人数占参加体检人数的51%，其中脂肪肝为20%，前列腺增生为9%。公务员健康状况不容乐观的现实让李成玉省长十分震动，他挥笔做出批示：关于休假问题应与组织部衔接，应该普遍执行，体检必须坚持，单位的工间活动、节日体育活动、文化娱乐活动应该经常性开展。今年3月10日，河南省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步贯彻落实干部职工年休假制度的通知》，要求各省辖市党委和人民政府、人民团体和企事业单位认真落实1991年下发的《中共河南省委、河南省人民政府关于职工休假和恢复离休干部健康休养制度问题的通知》规定，各级领导干部带头休假，并积极鼓励、支持其他同志休假。公务员健康状况到底如何？记者近日走访了河南省人民医院、河南省胸科医院、河南中医学院一附院、黄河医院等一些曾接待过河南省直机关公务员体检的大医院。这些医院体检中心的医生普遍认为：这些在省内享有最好办公条件的人群不该得这么多病。记者从河南省中医院获悉，去年该院在对某省直单位职工进行体检时发现，该单位二三百人中所有的男职工都患有脂肪肝，所有的女职工都患有乳腺增生。4月1日，记者在河南省胸科医院体检中心看到省直某单位的体检结果：这家86人的单位，健康人员仅5名，异常率为94.19%。其中高居前八位的疾病依次为：颈腰椎体疾患、心脏疾患、高血脂、脂肪肝、高血压、血糖异常升高、子宫疾患、前列腺疾患。原先没有新建住院部大楼时，我们医院有500张床位，使用率在90%，如今我们有了23层的住院部大楼，一下子有了1000多个床位，却天天爆满。病号越来越多，其中相当数量是国家公务员。河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说。心累是百病之源公务员的健康不容乐观，河南省社会医疗保险中心主任王长钦分析，病根在于国家机关公务员的工作任务重、加班加点多、长期伏案工作、生活习惯单

一、日常活动量小等方面。过劳是公务员健康受损严重的重要原因。河南省人民医院体检中心主任吴景忠说。他提供的国内某调查机构最近进行的一项调查显示，机关干部和公务员排在过劳排行榜的第4位，而前3位依次是：科研人员、国有企业领导及民营企业家、新闻从业人员。河南中医学院一附院体检中心主任陈可劲说，公务员特别是年轻公务员高血脂、高血压、脂肪肝多发的原因，主要是工作压力大、竞争激烈、长期处于紧张状态，从而导致肾上腺素分泌过多，引起血管收缩导致这些病的出现。坐办公室使很多人对公务员羡慕不已，但不幸的是，很多公务员正是病从坐起。长时间坐着工作，特别是伏案书写、打电脑，容易患颈腰椎疾病，甚至形成脊柱侧曲或驼背，且可影响下肢静脉血流回流，促使腹腔和盆腔静脉淤血，易招致消化不良及痔疮发生。女性长期坐着工作，会使盆腔器官长期处于充血状态，易发生月经不调和痛经。此外，长期坐着工作骨盆底部的肌肉缺乏锻炼，久之，可导致肌肉松弛无力，易发生便秘。除此之外，久坐办公室的人患动脉硬化、高血压、冠心病等心脑血管疾病的概率更大。长期静态工作加上不积极运动在客观上提高了患病率。河南省人民医院内分泌专家赵志刚认为，运动少、摄入食品热量多、精神长期紧张、生活没规律是诱发公务员糖尿病频发的主因。今年3月，他曾接治一个年仅30岁的公务员糖尿病患者，据这个患者说，他们单位百十来号人，近两年查出6个糖尿病患者。对处于亚健康状态的公务员来说，从无病到有病甚至不治之症常常仅一步之遥。记者在河南中医学院一附院体检中心采访时，正碰上某单位组织职工来这里体检。据负责体检的同志说，去年4月体检时发现有1人患了肝癌，之前此人也曾检查过身体，那时尚未癌变，中间没隔几个月癌变了。前年，他们单位还查出两名癌症患者，如今都不在了。不疼不痒权当没伤、轻伤不下火线、小车不倒只管推，大家都这么想，怎么能防患于未然呢？与心累相比，身体的疲惫也许还不是主要问题，很多公务员倒在了积极要求进步的台阶上。河南省省直某机关一宣传处同志讲，随着形势的发展，综合实力越来越成为决定公务员升迁的重要因素，工作干得好还不行，还得会社交、懂经济。公务员提拔年龄上卡得比较严，许多公务员在正常的工作时间表以外另有一个进步时间表，根据自己的年龄进行升迁时间倒计时，在有限的时间里，既要干好工作同时又要考虑如何让领导了解、信任、赏识自己。心累是百病之源。河南省胸科医院医保办的杨瑞主任说，心理压力是造成公务员亚健康状态的

篇7：浅析基层公务员群体身心健康问题

马翠容

基层公务员是执行国家各项方针政策的主体。长期以来，社会各界对基层公务员的关注点始终聚焦在其能力、道德、作风和奉献精神等方面，而对公务员因承担责任和承受压力导致的身心健康问题缺少应有的重视。研究表明，基层公务员群体因种种原因，已成为身心健康问题的多发群体，近年来，过劳死现象频发。公务员身心健康问题主要表现在：

一、身体健康问题

据统计，公务员中发病最高的是肝脏系统疾病，约34%的公务员患有脂肪肝、肝囊肿、肝内胆管结石等肝病；21%的公务员被查出肾脏有结石、囊肿等；20%的公务员血压偏高；19%心电图不正常；15%男性公务员患有前列腺疾病，10%女性公务员患有乳腺增生疾病。

应酬伤身。基层公务员身在政府机关中，总有四面八方的关系，上有领导机关，侧有兄弟单位，下有基层单位。工作往来多，检查名目多，与之共生的是接待应酬多。公务员因工作需要的应酬频繁，见面香烟答腔，宴请推杯换盏，鱼肉油荤将军肚，绿色饮食全不顾，三高来临不设防，身体随时处于警界状态。坐熬伤身。基层公务员作为上班一族，和电脑在一起的时间往往比与家人在一起都长，由电脑带来的新“电子职业病”如鼠标手、键盘腕、颈椎病、屏幕脸也困扰着公务员群体。此外，公务员工作量一般都比较大，经常要加班加点，赶材料备会议忙应酬，私人可支配时间常被公务挤占。长时间伏案工作，加班熬夜，生活无规律，久坐无运动，滋生出许多身体疾病。

二、心理健康问题

基层公务员面对来自各方的压力，无暇应对，普遍心理疲劳，经常处于一种焦虑状态，引发消极情绪如烦燥易怒、偏执多虑等。基层公务员面临的压力主要

来自于三个方面：一是工作压力。具体表现为职业适应压力。如刚到新单位要适应新的工作环境，建立新的人际关系，接手新的工作任务，调整新的工作状态，这是初始阶段压力；随之而来的是事业发展压力，希望工作取得业绩，盼望职务能够晋升。更重要的是，随着“问责制”、“一票否决制”、“绩效评比考核制”等各种考核问责机制不断增多，公务员肩负压力更重。特别是乡镇公务员直接面对基层百姓，随着广大群众的民主意识、维权意识不断增强，需要解决的民生、民权、民意问题增多，无形中增加了基层公务员的工作难度和工作量。二是社会压力。主要是人际关系压力。从实际情况看，无论处在县乡一级的公务员，更要重视营造、平衡和妥善处理上下左右复杂的社会人际关系。“迎来送往、接待上访”，“左右逢源、四处结缘”，“多方沟通、全面协调”，这种人际重负，使得公务员长期处于心理疲劳甚至心理恐慌状态。三是家庭压力。基层公务员工资偏低，收入不能满足飞涨的房价物价，与社会上先富起来的人相比较, 与发达地区同类公务员相比较，有很大的差距，容易造成心理失衡。此外，由于事务缠身，对家庭、对亲人照应不周，特别是对老人孩子，常因无暇顾及而深感愧疚。此外，基层公务员人格冲突也是影响公务员心理健康的重要因素。组织人格和个性独立是公务员群体人格冲突的最突出特点，公务员中的精英部分，能够在沧海横流中以健康的行政人格坚守着公共利益，以道德的强大主观能动性雕琢着历史，实现行政价值与自我价值的完美统一。但在现实工作中，有时候往往片面强调组织人格，要求高度的服从性与规范性，导致有些公务员丧失自己的独立个性，内心苦闷彷徨，却无能为力，心力憔悴。与之相反，则片面强调个体人格，表面认同组织规范，背后却过分突出自己的独立性和自主性，权力欲膨胀，行贿受贿，贪污腐败，出现言行不

一、知行分离的病态人格，理想信仰失落，道德情操失守，行为心理失衡。现如今，不少公务员不仅要掩饰自己的情感、思想、需要和动机，将真实的自己层层包裹，甚至有时还不得不说假话。这种“内心世界”与“外部行为”的不一致导致的人格冲突，使公务员容易产生自责、烦躁、懊恼、抑郁等负面情绪，严重影响了公务员的心理健康和生活质量。

健康是生命之源，也是事业之基。基层公务员奉献服务社会，社会也应关注和重视公务员身心健康。除了公务员自身要养成健康的生活习惯，培育积极的心理品质外，政府及各级部门也要坚持以人为本，积极创造条件，采取多种方式来维护和促进公务员身心健康，让基层公务员开心工作、健康生活。

篇8：我国公务员心理健康现状研究综述

1. 公务员

“公务员”(civil servant)概念起源于世界上最早实行公务员制度的英国。在美国则又称为政府雇员(government employee)。在我国,国家公务员是指在中央和地方各级国家行政机关中依法行使国家行政权力、执行国家公务(除工勤人员以外)的所有工作人员,分为行政执法、专业技术、司法及综合管理四个类别,其中综合管理类公务员是公务员队伍中人数最多、比例最大的一支公务员队伍。

2. 心理健康

由于国内外学者所处的社会文化背景不同,研究问题的立场、观点和方法相异,有关心理健康的涵义迄今尚未有统一的意见。正如Kaplan L.所说:“许多人都试图定义心理健康,但这是一个混合的领域,它不仅包含知识体系,也包含生活方式、价值观念以及人际关系的质量。

早在1949年,联合国世界卫生组织(WHO)成立之时公布的章程就已经指出:“健康不只是没有身体上的疾病和虚弱状态,而是躯体、心理和社会适应都应处于完整状态。”1989年,WHO又进一步深化了健康概念,提出健康应包括躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康四个方面。从1949年WHO健康定义到1989年对健康概念的重申与解释,健康概念被赋予更为丰富的含义,健康研究从生物学、心理学、社会学、文化学等多方面拓展,涉及学科向高度综合和高度分化推进,单一健康模式转向多元健康态度,大健康观取代小健康观,整体健康观取代局部健康观,现代健康观取代传统健康观。考虑到其中“心理健康”对“社会适应良好”和“道德健康”的前提作用,我们仍可认为WHO的健康概念仍是以躯体健康和心理健康为核心的。

综合心理健康的各种定义,可以认为,心理健康是一种持续且积极发展的心理状态,在这种状态下,主体能做出良好的适应,并能充分发挥其身心潜能。心理健康包括两层含义:一是没有心理疾病,这是心理健康最基本的含义;其二,具有一种积极发展的心理状态,这是心理健康最本质的含义。它意味着要消除一切不健康的心理倾向,使一个人的心理处于最佳状态。

3. 公务员心理健康

公务员心理健康,指公务员这个特殊群体的成员在工作过程中体现出来的正常的心理状态,对工作的适应性、积极性和幸福感。并且,公务员心理健康是公务员素质健全和全面发展的重要标志,更是提升公共行政管理水平,实现国家和政府管理目标的重要条件之一。

(二)公务员心理健康研究现状

1. 国内外研究进展

国内外研究者特别是国内学者在心理健康、人格特质等心理素质的研究中,更多针对学生、教师、护士等人群,而针对公务员这一特殊群体较少。已有的研究中,也以针对公安民警的研究为主。特别是在我国,公务员这个职业意味着“铁饭碗”:舒适的工作环境、工作轻松和工作时间规律、高收入、高保障等等,其心理健康一直受到忽视。在国外该领域的研究已有一定进展,值得一提的是Whitehall II Study,这项针对英国公务员的研究开始于1967年,是关于职业、社会及生活方式对公务员健康的影响的研究,截至目前已取得不少成果。但在我国,有关这一职业的研究相对较少,大多是一个现状调查和相关因素分析,且涉及的研究对象范围窄(如只是调查武警官兵或某一个机关),以至于所得到的研究结果不同,且很少针对问题给于干预手段和后期追踪研究。

2. 公务员心理健康总体状况的调查研究

国内外专家一般采用问卷调查及心理量表对公务员心理健康总体状况进行研究。G Mein,PMartikainen等(2003)通过自制问卷调查后得出结论,在职公务员心理健康状况与退休公务员心理健康状况相比差异显著,而对于处于领导岗位的公务员来说,其心理健康状况在退休后并无较大明显改善。

在对我国公务员心理健康状况进行的研究中,调查结果尚不统一。有资料表明,我国公务员的心理健康水平不错。如贵州省于1998年6月对厅局级公务员共358名进行了问卷调查,结果显示:85.1%的调查对象意志力强或较强,意志力弱或较弱者为零,有14.9%的意志力一般,总体状况较令人满意。郑洪利、于霞采用问卷方式,调查探讨了青岛市中青年领导干部的心理健康状况。结果表明青岛市中青年领导干部的心理健康状况远远好于普通人群,其“自我与经验的和谐水平”以及“自我的灵活性”极明显地高于大学生常模,其“自我与经验的不和谐”水平与其心理健康程度密切相关,其“自我的灵活性”与心理健康的多个方面也有着密切的关系。无独有偶,霍团英(2004)采用了症状自评量表(SCL-90)及卡特尔16种人格因素测验(16PF)对杭州市86名中青年处级干部做测量,结果也表明中青年处级干部心理健康状况远好于普通人群。但有些研究得出的结论为另外一种趋向。翟洪昌(2002)以河北省委党校培训班学员为对象,研究表明管理人员心理基本上是健康的,少数不健康者(占4.76%)表现为情绪波动大、兴奋性低、不活泼、忧虑抑郁、烦恼多端、紧张困扰等。霍团英在2004年曾对杭州市213名中青年领导干部作了测量。结果显示,有22.4%的中青年领导干部心理健康标准分低于平均值,表现为轻度心理健康问题。

(三)公务员心理健康问题的表现及成因

1. 公务员心理健康问题的表现形式

公务员心理健康问题主要表现为如下几种形式:

(1)自私心理

指公务员的利己主义心理。有些公务员在工作和人际交往中只关心自身需要,强调自身感受,办事注重功利,讲求回报,把个人利益放在第一位,缺乏社会责任感。其后果是容易利用职权牟取私利,产生腐败。

(2)嫉妒心理

即人们通常所说的“嫉贤妒能”。有些公务员看到别人比自己强心里就不舒服,想方设法限制他人的发展。只有别人不如自己,心里才会舒畅。这种心理得不到纠正,不仅不利于组织的团结与发展,也可能转化为政治职业道德问题,甚至产生犯罪的情形。

(3)多疑心理

即工作和人际交往中的敌视心理或戒备心理。有些公务员缺乏对自己的正确评价,对自己要求高评价低,缺乏自信,担心别人瞧不起自己,遇事往往会无端猜疑,过多忧虑烦躁,影响工作和身体健康。

(4)紧张心理

感到工作繁重、压力巨大,每天都在繁忙中度过;或担心被他人取代和超越而缺乏安全感,进而导致精神紧张,对未来感到焦虑甚至绝望。长此以往容易导致神经衰弱,影响工作效率,甚至无法正常工作。

(5)失落心理

有些公务员不满足于自己的人际关系情况、工作地位或收入现状,导致内心受挫,情绪低落,工作热情减退,工作态度不好。有些人可能会离开公务员队伍,有些人则可能铤而走险走上行贿受贿道路。

(6)特权心理

有些公务员特别是领导级公务员,手中掌握一定的人、财、物等实权,就高人一等,把公权变成满足私欲的筹码。公权私用、公物私享,逐渐堕落远离群众。自我膨胀,不认真听取他人意见,独断专行。

以上问题不能及时解决,将给国家和社会带来严重危害,因此,必须分析其产生的原因,进而有针对性地加以解决。

2. 影响公务员心理健康的主要因素分析

公务员之所以出现心理问题,存在许多方面的特殊原因,如工作环境、工作性质的特殊性,传统文化的负面影响,干部选拔任用中的缺陷以及社会转型时期造成的影响等等。挫折是公务员中普遍存在的心理现象。陈志成曾对公务员挫折心理进行了分类,具体有事业型、生活型、人际关系型、罪错型、心源型挫折五种类型,而他所分析的造成挫折的原因,主要是公务员所在的组织因素与公务员本人因素两方面。王烨菁等于2001年使用紧张自评量表对1151名公务员进行问卷调查,结论显示机关公务员的生活方式和心理资源与自评紧张度(SCL-S)值密切相关,适当的体育锻炼和业余爱好以及良好的心理健康状况,会降低公务员的自评紧张度值,从而减少心理和生理压力,提高工作和生活质量。Bogg&Cooper(1995)对英国557名高级公务员和1056名私营企业行政经理进行了职业压力测验,对两类群体的心理、身体健康及工作不满意度、职业压力进行了研究,得出的结论是公务员的心理健康问题及工作不满意度要更加严重一些。工作及组织压力更多地影响了工作不满意度,而人格因素更多地影响了心理及身体健康水平。

影响我国公务员心理健康原因具体表现为:

(1)公务员工作性质的特殊性

首先,作为一名公务员,他不仅代表自己,更代表政府和国家,必须严格遵守相关的规章制度和行为规范,一言一行都要求理性和谨慎。作为公共利益的代表,公务员必须摒弃私心,保持公共性,但这种要求与公务员作为自然人的本性相冲突。对公务员的理性要求与规范压抑了公务员的个性发展和对自由的追求,容易造成公务员苦闷、压抑、抑郁等心理问题的存在;其次,公务员的职业生涯受到很多非可控因素的影响,导致公务员产生对未来的失控感;最后,作为公共利益的代表,公务员承担着巨大的公共责任,但现实中许多公务员能力有限,难以有效地承担起公共责任。公共责任的重大和个人能力有限之间的冲突,导致公务员苦闷、悲观、失望。

(2)工作压力增大

目前,政府部门面临的挑战越来越多,对公务员的要求越来越高,公务员如果缺乏忧患意识,不思进取,甘于平庸,随时都可能被淘汰出局。公务员制度改革中实行的问责制、公开选拔制等措施给公务员带来了巨大的压力,使公务员产生对个人能力、地位、成就焦虑担心和对未来迷茫的心理。应该说,适度的压力可使人注意力集中、思维敏捷、机体活力增强,但压力过大或长期得不到缓解,一旦超过个体的承受能力,就会产生不良后果,这是形成心理适应困难甚至心理疾病的重要原因。如果公务员缺乏压力调适能力,受困于工作压力的公务员就会产生各种心理问题,甚至产生各种生理疾病,而生理疾病反过来又会导致心理方面的种种不适。

(3)激烈竞争带来的压力

通过公务员录用考试,大批精英进入了政府部门,公务员群体竞争越发激烈。这种竞争虽然有利于我国干部人事制度改革,提高公务员素质,但也给公务员带来了巨大的压力。对原有的权力地位、个人成就的焦虑,对未来的忧愁等,难以排解。与传统的干部人事制度相比,公务员制度具有显著的竞争激励机制。每个公务员本应有正常的竞争心理,接受公平竞争的结果,而实际情况并非如此。有的公务员虽有强烈的竞争愿望及行动,却无健康的竞争心态,胜利时狂傲自负,失败时怨天尤人,消极嫉妒,个别人甚至做出丧失理性,损人害己的行为。

(4)传统文化的负面影响

传统文化的负面影响,是公务员产生心理健康问题的一个重要原因。一方面,中国几千年的封建官场等级森严观念和明哲保身的官场文化,严重制约了公务员队伍中思想感情的正常沟通与交流,上下级之间,同事之间缺乏必要的交流与沟通,不利于公务员形成健康的心理机制;另一方面,中国自古以来以忍为善,“忍文化”在中华民族根深蒂固,影响深远,形成了中国人自我封闭的性格,即使对一起工作的同事,也多采取“远交近闭”的策略。巨大的孤独感和封闭式的自我压抑,造成部分公务员或多或少地存在心理健康问题。

(5)人际关系困扰

当前,很多公务员受困于工作环境中复杂微妙的人际关系,在相互矛盾、猜忌、冲突的人际关系中,人们之间疏远和敌对,常常会感到心理不安、情绪紧张。尤其在部门利益分配、分工合作、职位升迁阶段,为了让利益天平倾向自己,公务员之间容易形成恶性人际关系。有些公务员习惯于掩盖自己的真实想法和情感,相互之间表现出较强的戒备心,出现人人自危、如履薄冰的感觉,干起工作缩手缩脚。公务员如果长期处在这种信任度低、猜疑不安的工作环境中,容易感到精神压抑、心情苦闷,严重影响心理健康。

(6)不正常的用人机制

人是制度的载体,有什么样的制度就会塑造什么样的人,好的制度可以使心理不健康的人变得健康,不好的制度则会使心理健康的人变得不健康。我国公务员队伍中心理健康问题的存在,与目前一些政府机关中不正常的用人机制密切相关。部分政府机关中,在人才选拔、晋升过程中不遵循公开、公平、公正的原则,而是通过拉关系、走后门等方式进行的,导致许多没有能力的人得到提升,而真正有才能的人受到压制。如果不能迅速建立起公平的用人机制,受到不公正待遇的人就会产生抱怨,紧张、失落等心理就会随之产生。

(四)研究中存在的问题及研究展望

1. 公务员心理健康研究缺乏系统性

在面对任何一个研究对象时,相信我们首先要搞清楚它是什么。故此,笔者认为首先要明白究竟一名所谓健康的公务员应该是什么样子。尽管中外心理学家对于公务员心理健康状况的研究不少,但却没有针对性地提出公务员心理健康的标准到底为何?此外,应对公务员心理健康的影响因素进行系统建构,并提出改善公务员心理健康的可行性策略,特别是在如何把研究成果应用于实践等方面仍需要科研工作者们继续探索,可谓任重道远。

2. 研究工具的局限性

目前,我国关于公务员心理健康研究中统一的本土化测量工具尚不存在,通常都是直接使用已有国外量表如SCL-90症状自评量表等进行研究。这些量表均无法准确测得公务员心理健康水平到底如何。同时这可能是导致公务员心理健康研究结果不一致的原因之一。在将来的研究中,我们应该加强专门针对公务员职业群体心理健康的本土化量表的研制,并结合调查法或访谈法等多种研究方法来弥补单独使用量表的不足,这样可以使今后研究更具科学性与客观性。

3. 研究对象范围狭小及已有研究的可推广性有限

在研究对象上,关于公务员队伍中警察群体之心理健康的相关研究较多,其他公务员特殊群体如司法类中其他群体及专业技术、行政执法及综合管理类公务员群体的相关研究较少。不同群体的公务员,他们的工作对象、工作环境及所面临的压力等均是不一样的,故而他们的心理健康状况会存在差异。因此,在以后的研究中,应该力促研究对象的多元化。此外,现有研究都是针对某省、市甚至某机关单位部分公务员群体,因此存在抽样的局限性,进而在一定程度上影响了研究结果的可推广性。

参考文献

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