秦州区齐寿乡“两基”迎“国检”实施方案

秦州区齐寿乡“两基”迎“国检”实施方案（精选1篇）

篇1：秦州区齐寿乡“两基”迎“国检”实施方案

秦州区齐寿乡“两基”迎“国检”实施方案

2011年，国家教育督导团将对甘肃省基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲工作（以下简称“两基”迎“国检”）开展督导检查，秦州区被省、市确定为“两基”迎“国检”重点县区。为了贯彻落实省、市、区“两基”迎“国检”工作会议精神切实做好迎接国家“两基”检查验收各项工作，根据《秦州区“两基”迎“国检”实施方案》结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

“两基”迎“国检”是国家对省、市、区级“两基”工作情况的整改评估和确定，是对地方各级政府及有关职能部门履行教育工作职责情况的检查和考核。我乡“两基”迎“国检”要坚持以科学发展观为指导，以《中华人民共和国义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》为依据，以落实我乡教育工作职责为重点，以全面提升全乡义务教育和扫除文盲成果水平，促进义务教育均衡发展为目的，以查漏补缺、自我完善为主，通过区级复查，省、市级抽查和国家检查评估，促进全乡普及九年义务教育和扫除青壮年文盲工作，全面提高我乡义务教育的质量和水平。

二、“国检”的内容和目标

“国检”主要检查九年义务教育普及程度，教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲工作等7个方面的内容。

（一）普及程度。小学适龄儿童都能入学；初中阶段入学率达到98%，初中净入学率达到95%。适龄残疾儿童少年入学率达到80%以上。小学在校学生辍学率控制在1%以下；初中在校学生年辍学率控制在2%以下，15周岁人口初级义务教育完成率达到95%以上；17周岁人口初级中等教育完成率达到90%以上。

（二）教师队伍。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施教师资格准入，教师聘任和绩效工资制度，建立城镇教师到农村学校，薄弱学校任教服务期制度；全面落实校长公选制度，确保教育数量、结构基本满足教育教学发展需要。积极开展教师培训、增强培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。按照“择优考录、稳妥辞退、合理安置、适当补偿”的原则，彻底解决代课人员的问题，并严把入口关，不再产生新的代课人员。

（三）办学条件。按照“四个集中”原则，加快中小学布局结构调整的步伐，实施好中小学校舍安全工程，义务教育阶段学校学校标准化建设工程等重大项目工程，努力推进义务教育均衡发展，确保生均建筑面积、图书、实验仪器等各项指标达到国家或省级标准。中小学危房比例下降至1%以内，清除D级危房。中小学及校周边环境无安全隐患。

（四）教育经费。全面落实“以区为主”管理体制和义务教育经费保障机制。确保本级财政教育经费做到“三个增长”，财政预算内教育经费支出占财政支出的比例2004—2007年分别达到18.50%、19.50%、20.00%、20.50%；2008年—2011年达到20.50%以上，加强教育经费管理，建立健全预算、审计和公告制度。确保按时足额发放中小学教师工资，及时发放免费教科书和助学金。确保上级转移支付资金按时足额拨付到位，杜绝截留、挤占和挪用。

（五）教育质量。全面贯彻落实党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校、遵循教育规律、规范办学行为。加大政务公开力度，建立决策、执行、监督相协调的科学管理体制。认真落实中小学新课程改革制度，积极推进教育教学改革，不断提高教育教学质量。健全教育督导机构和制度，全面开展对中小学的督导评估，努力营造有利于未成年健康成长的社会环境。

（六）学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全，学校周边环境的治理，以及加强对师生的安全教育，建立安全管理责任制和应急机制的情况。

（七）扫盲工作。重点检查扫除青壮年少年文盲情况和脱盲人员的巩固提高情况。15周岁人口文盲率控制在1%以下。

三、工作步骤

我乡“两基”迎“国检”工作按照区级安排从2011年元月启动，2011年底迎接“国检”和总结表彰共分七个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（1月22日—1月31日）

1、成立组织领导机构。乡政府成立“两基”迎“国检”工作领导小组及办公室，明确相关单位、部门的工作任务和职责；制定实施方案开展相关业务培训。

2、安排部署工作。召开乡党政主要负责人和教育财政等部门主要负责人参加全乡“两基”迎“国检”动员大会，部署“国检”工作，并与各乡属相关单位签订目标责任书，落实各项工作任务。

3、开展宣传工作。利用发放宣传单及学校专题培训宣传和村级广播会的开展工作，广泛宣传“两基”迎“国检”的主要意义，宣传全乡实施《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法律、法规和“两基”迎“国检”的内容、要求，宣传全乡迎“国检”工作措施、实绩、发展动态及巩固“两基”成果情况，宣传进一步提高义务教育质量和水平的目标任务、意义，宣传“两基”工作中涌现的先进人物和先进事迹，营造良好的舆论氛围。

（二）查漏补缺阶段（2月1日—5月31日）

1、各单位查漏补缺（2月1日—5月31日）。查漏补缺要按照“国检”7个方面的内容逐项排摸核实，找准存在的问题和不足，做到边查边补。尤其中学、学区要对教育经费、教师数量、危房改造、义务教育普及程度、校园安全隐患排查等方面存在的问题要及时解决。自查合格后，向乡“两基”迎“国检”领导小组办公室上报自查结果并提交复查申请报告，乡“两基”迎“国检”领导小组办公室将自查结果汇总，及时上报区迎“国检”领导小组办公室。

2、乡政府复查（4月1日—4月28日）。乡政府在各乡属单位自查的基础上，组织相关人员对我乡“两基”工作进行全面复查。对查漏补缺情况进行跟踪督办，及时总结跟踪先进典型和经验，对工作不力，存在问题的成员单位予以通报批评并下发整改通知书，限期整改，并写出详实的复查报告，于5月底上报区“两基”迎“国检”领导小组办公室。

（三）市、区复查阶段（5月1日—5月31日）

1、市、区级复查，在乡级复查的基础上，申请区、市上组织政府督学和有关专家对我区“两基”工作进行抽查评估。

2、开展对口支援和帮扶活动。建立乡属各单位（系统）对口帮扶工作机制，帮助解决“两基”迎“国检”工作中的困难问题；乡“两基”迎“国检”工作的指导和帮助，并协调、调度有关部门开展帮扶和支援。

3、做好业务培训。按照迎“国检”要求分别举办“两基”业务培训，对迎“国检”的目标、要求、工作任务、实施方案及档案资料建设工作进行全面培训。

（四）省级抽查阶段（6月—7月）在区、市级复查的基础上，迎接省政府督导团对我区“两基”工作进行抽查评估，对抽查中存在问题较大的我乡限期整改。

（五）申请“国检”阶段（8月1日—9月30日）

（六）接受“国检”阶段（10月1日—10月20日）

（七）整改完善，表彰奖励阶段（10月21日—年底）根据国家教育督导团提出的问题和建议，制定整改方案，扎实做好整改工作，并向区教育督导组提交整改报告。

通过国家检查验收后，区政府召开“两基”迎“国检”工作总结表彰大会，表彰“两基”攻坚和迎“国检”工作成绩突出的先进单位和个人，进一步部署“两基”巩固提交工作。

四、组织领导

经乡党委、政府研究决定，成立齐寿乡“两基”迎“国检”领导小组，具体组成人员如下：

组长：

魏志扬

乡党委副书记、乡长 副组长：王雪芳

副乡长

张兴茂

中学校长

杨耀东

学区校长 成员：

张合理

乡党政办主任

丁毅

中学副校长

周峰

学区副校长

崔昊昊

财政所长

陈有富

卫生院长

童丰

派出所长

韩安宁

乡国土所长

王小兵

司法所长

李庆彤

乡妇联主任

王瑞斌

乡团支部书

樊岗

文化专干

王小东

乡宣传干事

领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办公室由王雪芳同志兼任办公室主任，张合理、丁毅、周峰三位同志负责具体业务工作，工作人员从乡属单位抽借。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任，各乡属单位特别是中学、学区要成立相应的“两基”迎“国检”领导小组，实行逐级负责制，并签订责任书，实行一把手负责制和“一票否决”刚性责任制。

（二）坚持标准，求真务实。我乡在推进“两基”迎“国检”工作中，要坚持标准，求真务实，查漏补缺，全面整改，提高水平，保质保量完成工作任务。“两基”的各项数据和情况真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义。要以迎“国检”为契机，全面推进我乡义务教育科学发展。

（三）加强宣传舆论引导。要加大宣传力度，多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎“国检”工作的重要性和紧迫性，宣传我乡“两基”取得的巨大成就和涌现出来的先进典型，要坚持正确的舆论导向，深入宣传国家关于“两基”的政策法规、目标、内容要求使家喻户晓、深入人心，努力营造全社会关心支持教育的社会氛围，同时对不良现象要大胆曝光。

（四）认真自查、切实整改。我乡要对照《义务教育法》和“国检”的有关要求，对“两基”进行全面检查，既要检查各项指标完成情况，又要检查工作中存在的薄弱环节，并采取有效措施，及时加以解决，推动全区教育工作创新发展。

（五）加强沟通，密切协作。建立工作协作制度，各有关部门要细化任务，落实到人、各司其职、各尽其责、深入细致做好“两基”迎“国检”各项工作。

（六）严格问责、靠实责任。要建立迎“国检”刚性责任制和责任追究制度，对领导不力、措施不落实、工作不到位造成不良后果的，乡政府将按照相关规定，对各乡属单位主要负责人及有关责任人实行问责，确保迎“国检”工作顺利实施。