集团规章管理办法（精选6篇）
篇1：集团规章管理办法
中铁 X X 局 集团工法管理办法
第一章
总
则
第一条
为进一步加强中铁 X 局集团(以下简称“局”)工法开发、管理和推广应用工作,促进企业的技术创新和技术积累,提高企业技术素质和管理水平,加速科技成果向现实生产力的转化,现结合企业具体实际,特制定本办法。
第二条
局工法管理工作实行统一规划、分级管理的原则,其主要工作内容包括:组织管理、课题管理、经费管理、成果管理。
第二章
工法管理机构与职责
第三条
局科学技术委员会是全局工法工作领导机构,局科学技术委员会下设办公室(下称“局科委办”)负责日常业务工作,局科委办设在局技术中心,在局总工程师领导下开展工作。
第四条
局工法管理实行局、子(分)公司两级管理。
一、局技术中心归口管理全局工法工作,设专职工作人员,负责日常工作。
局工法管理部门主要职责: 1．贯彻执行国家、省、部有关工法工作的方针、政策、规定、技术法规和标准规程等,执行股份公司有关工法管理办法； 2．组织制定局工法开发规划和年度计划；
—2—3．负责组织局工法立项、过程监控、评审、审定、上报、推广应用及参与奖励等工作； 4．指导下属单位工法开发和工法编写工作； 5．参与组织局优秀工法项目评选工作。
二、各子(分)公司科技管理部门归口管理本单位工法工作,在公司总工程师领导下开展工作,并设专(兼)职工作人员,负责日常工作。
各子(分)公司工法管理部门主要职责: 1．贯彻执行国家有关工法工作的方针、政策、法规、标准和规程等。执行局工法管理制度,接受局主管部门领导,创造性地开展本单位工法工作。
2．组织编制本单位工法开发规划和年度计划； 3．负责组织本单位工法立项、过程管理、评审、审定、上报、推广应用及参与组织奖励等工作； 4．指导各课题组进行工法开发和工法编写工作,负责审核上报资料。
第三章
工法 课题 立项
第五条
局工法立项原则上每年进行两次。各单位要根据本企业专业技术发展方向和所承担的工程项目情况及时选题,并 15 前和 9 月 10 前将立项申请材料报送局审批。
第六条
工法的开发立项,要与科研、工程紧密结合,在保证技术、工艺先进性前提下,兼顾时效性。其规模可以
是单项工程,也可是工程中的一部分或一个工序,但必须具有完整的工艺。工法选题范围包括: 1．通过推广应用新材料、新技术、新工艺、新设备而形成的专项施工工法； 2．关键技术已达到本企业先领先水平； 3．对类似工法有所创新和发展； 4．运用系统工程原理和方法,将若干个分部工程和分项工程的工法经过整理而形成的综合配套的大型施工工法。
第七条
工法立项申请材料包括: “中铁 X 局集团有限公司工法开发项目立项申报表(附件一)、工法查新报告(查新机构或自查)、可行性报告(重大项目 A 类),同时,材料中应注明申报类别。
第八条
局工法立项实行分类管理制度,按工法关键技术预期的领先程度,分 A、B、C 三类: A 类工法:其关键技术处于国内领先或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的,对局科技创新有重大突破,预计可申报国家级工法的项目； B 类工法:其关键技术处于省(部)领先水平或行业领先水平,有较好经济效益或社会效益,预计可申报省(部)级工法的项目； C类工法:其关键技术处于本企业领先水平,有一定经济效益和社会效益的,预计可取得企业级工法的项目。
—4—第九条 列入局工法开发计划的项目,根据立项确定的类别,局给予相应的工法开发经费,经费标准为: 1.A 类工法万元； 2.B 类工法万元； 3.C 类工法万元。
局根据工法项目完成情况及等级分阶段给予经费拨付。
第十条 局工法立项评审采用先局科委办初审,专业小组审查,后召开总评会议的方式进行。
1．初审 局科委办组织相关专业工程师对申报材料进行初步审查,然后分专业组进行审核。
2．专业小组审查 局科委办根据初审合格工法立项申请资料,按照专业分布和项目数量等设立专业评审小组,并对工法申请立项项目按专业进行分工,将课题立项申请资料交评审小组成员。评审小组组长负责在规定时间内组织召开本组评审会议,确定本组拟立项项目和类别,并汇总初审情况。
3．专业组组长会议 局总工程师主持专业组组长会议,各组长汇报初审情况,协调各专业组审核意见。
4．评审专家委员会会议 局总工程师主持会议,评审专家对推荐申报项目进行评
议,专家委员会成员对立项项目进行投票表决,推荐立项项目及立项类别。
5．科学技术委员会会议 局总工程师组织召开科学技术委员会会议,对由评审专家委员会会议通过的推荐立项项目进行评议,决定局立项项目。
第十一条
局主管部门根据局科学技术委员会决定的立项项目,编制工法开发计划,经局财务部会签,报请局总工程师审批,行文下发。
第四章
工法课题管理
第十二条 工法课题项目实行合同管理,并遵守以下规定。
1．工法计划下发后,课题承担单位必须在一个月内与局科委办签订《中铁 X 局集团工法开发合同书》(见附件二),合同一经签订,课题即告成立。
2．工法开发合同由局科学技术委员会(甲方)与项目承担单位(乙方)签订。两家及以上单位联合承担课时的,要明确主持单位及参与单位,由主持单位与参加单位共同负责合同的签订,并对合同的履行负相应的责任。
3．合同主要内容应包括:课题主要研究人员,研究内容、任务、进度、目标,违约责任,经费分配,项目承担单位配套投入的开发经费等。
—6—4．合同的草本由乙方按批准内容和规定格式起草,局科委办核对并报局总工程师审定,最终由甲乙双方单位主管负责人签字,并加盖双方公章。
5．合同正本一式五份,甲方三份,乙方二份(联合承担的课题合同适当增加份数)。
第十三条
工法开发项目实行课题组长(或常务副组长)负责制。课题组长应由能保证 50%以上全时率的技术骨干担任,一般不得更换,确因工作需要更换时,必须经各子(分)公司总工程师同意,书面报局主管部门核备。
第十四条 项目主持单位要严格按照合同组织工法开发工作,跟踪搜集相关技术资料,根据工程进展及时调整研究方案,确保研究目标的按期实现。
第十五条
项目主持单位应在每季末月份的 25 日前,向局科委办上报本季度项目研究进展报底前上报本年度工法项目执行情况总结。局科委办应结合日常检查情况按期汇总各课题的季、年度进展,发布项目进展情况。
第十六条 为推进项目实施,实现成果总体目标,局主管部门每年定期或不定期对各单位工法管理工作及工法开发项目执行情况进行检查,重点项目检查每年至少一次。对工法工作执行不力的单位和未按合同规定的期限完成的项目,在季度或年度进展情况中通报,并对相关工法开发项目按照合同约定追究违约责任。
第十七条
课题组必须按照合同约定内容按期完成工法项目的开发,并及时完成工法成果编写工作。工法成果编写内容应齐全完整,包括:前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保节能措施、效益分析和应用实例等内容。
第 五 章
工法 成果 管理
第十八条
工法关键技术评审按以下规定执行: 1．课题组完成的结题资料应由主持单位组织相关专业技术人员审核并签署意见后,上报局科委办,及时申请成果评审。应提交的资料如下。
(1)工法关键技术研究报告、经济效益分析报告；(2)工法文本；(3)本单位关键技术评审意见表；(4)科技查新报告(包括工法关键技术和施工工艺)；(5)介绍工法施工工艺及工法关键技术原理的演示光盘(10 分钟)。
以上文本资料按顺序装订一式 10 份。
2．工法关键技术评审由局科委办组织,按以下程序进行:(1)局科委办组织有关人员对工法关键技术评审资料进行初审,符合要求的方可安排评审。
(2)材料初步审查合格的,局科委办组织召开工法关键
—8—技术评审会。评审会评委人数不少于 7 人,设主任 1 人、副主任 1～2 人,严格按照科技成果评审程序进行,并形成书面评审意见。
3．工法关键技术评审资料 30 日及 8 月 31 日前报局主管部门,逾期不再受理。局科委办于上半年 4～5 月,下半年8～9 月组织专家集中评审,完成全年工法关键技术评审项目。
第十九条 企业级工法评审按以下规定执行。
1．列入局工法开发计划的项目完成后,可申报企业级工法,对未能及时列入计划但具有技术创新的项目,需向局主管部门提交申请报告和相关说明材料,经局审查同意后,也可申报。
2．各单位申报的企业级工法,应先经本单位的工法评审委员会组织评审,签署推荐意见,并经本单位总工程师审查签认后报局主管部门。两个单位及多个单位共同开发的项目可联合申报,同时要明确主要完成单位。
3．企业级工法申报材料(1)企业级工法申报书(附件三,一式两份)。
(2)工法正文(包括必要的图、表等)。
(3)局工法关键技术评审证书和申报企业级工法评审意见表(附件四)。
(4)工程应用证明、社会效益证明、经济效益证明和环
保、节能效益证明。
(5)照片(十张以上)和介绍工法施工工艺的演示光盘(可用关键技术评审光盘 10 分钟)。
4．材料的格式及要求:(1)工法中的新技术、新工艺、新材料、新设备如涉及专利的,申报时应说明其专利代号、功能、用途、效益等。
(2)工程应用证明和社会效益证明由建设单位出具；经济效益证明由本单位财务出具；环保、节能效益证明由相关主管部门出具。
(3)图片(照片)、录象片主要针对施工工艺多侧面地反映工法实施情况,图片要注以简要文字说明。
(4)申报资料文字部分用 A4 纸打印,工法文本、证明材料和施工工艺照片按顺序在左侧装订成册,数量 10 份。
(5)同时报送电子版一份。
5．企业级工法评审申报资料要求在 9 月 15 日前报局主管部门,逾期不再受理,9～10月召开局年度企业级工法审定会(若因申报上级工法时间变化,评审时间做相应调整)。
6．企业级工法评审形式(1)初审:局科委办对工法申报材料进行形式审查,合格后方可进入专业组进行审核。
(2)专业组评议:局科委办根据初审合格工法项目情况,按照专业分布和项目数量等设立评审小组,并把评审项目进
—10—行专业分工,并同时按专业分工将相关申报资料交评审小组成员。评审小组组长负责在规定时间内组织召开本组初审会议,并汇总初审情况。
(3)专业组组长会议； 局总工程师主持召集专业组组长会议,各组长汇报审核情况,协调各专业组审核意见。
(4)工法评审专家委员会议:局总工程师主持会议,各专业组长对本组项目进行汇报,各评审专家对推荐评审项目进行评议后进行投票表决,推荐企业级工法名单。
第二十条
局主管部门根据评审专家委员会会议决定的结果,报局总工程师签发后,行文下发。
第二十一条
股份公司级、省部级、国家级工法的推荐、申报工作按以下规定进行。
1．局工法评审专家委员会在企业级工法评选的基础上,根据工法达到的水平,按省(部)级工法的评选条件,择优选定申报省、部级工法的推荐名单。
2．申报省、部级工法的项目,相关主持单位应提前做好省级或上级主管部门组织的工法关键技术成果鉴定资料。
3．局科委办组织主持单位及时修改完善工法申报资料,按照上级主管部门要求,通过相应申报途径及时上报。
第二十二条 各单位对工法开发项目过程中形成的成果资料(包括文字及影像资料),按照档案管理的有关规定形成 档案材料,进行立卷、归档,确保档案的完整、准确、系统。
第二十三条 局主管部门定期组织发布新开发的各级工法目录和重要的工法开发项目内容简介；每两年出刊《中铁X 局集团企业级工法汇编》专辑,供内部交流、推广、应用；协同相关部门组织工法开发成果技术交流会,组织工程技术人员、项目经理学习工法,并在工程中加以应用。
第二十四条 各单位应当根据承建工程任务的特点,搜集相关工法资料,编制推广应用各级工法的计划,在施工组织设计和标书文件中将工法作为技术模块采用,工程完工后及时总结工法的应用成果。
第二十五条 各单位要注意技术跟踪,根据科学技术进步和工法在应用中的改进,及时对原编工法进行修订、补充和提高,以保证工法技术的先进性和适用性。
第 六 章
工法经费管理
第二十六条 局和各子(分)公司应设立工法专项经费(包括工法开发经费和奖励经费)。局投入的工法专项经费纳入局科研开发计划,并列入年度财务预算。工法开发经费包括:仪器设备购置费、调研费、咨询费、试验费、无形资产费摊销、设备租赁费、差旅费、文整费(包括影像制作)、会务费、鉴定和评审费及与工法开发直接有关的其它支出等。
第二十七条 局工法经费根据项目合同执行情况进行拨付,每年拨付 1-2 次。同时,各单位也应将合同约定的自筹经
—12—费及时拨付到位,未按其执行的,局将推迟或减少经费拨付。
第二十八条 工法开发经费的使用,由课题组长按照合同所列经费内容,经本单位总工程师签认后使用。所拨经费要专款专用,任何组织和个人均不得挪用、截留。
第二十九条 局对工法经费项目执行拨款核销制度,对完成工法开发计划合同内容的项目,局按照《中铁 X 局集团有限公司研究开发费用管理办法》(中铁四财﹝20XX﹞369号)规定给予核销。
第三十条 局对工法开发经费的管理和使用情况进行监督、检查,对违反经费使用规定、不按照项目或课题预算执行等情况,局将停止或扣回拨款。
第 七 章
工法考核、奖励与 处罚
第三十一条 各单位工法开发的成果和实行工法的效果,作为考核企业技术进步、评选优秀科技管理单位和集体的重要指标之一。考核的主要内容是:工法制度执行情况、工法课题合同履行情况、获得各级工法的数量及推广应用工法取得的经济效益和社会效益。
第三十二条 对获得各级工法及工法开发和推广应用工作中有突出贡献的单位、个人及相关管理人员,将按照《中铁 X局集团科技创新奖励办法》(中铁四人〔20XX〕649 号)给予表彰、奖励。
第三十三条 工法开发项目合同签约的任何一方无正当
理由不履行合同或中途中止合同(不可抗力除外),由违约方承担相应经济责任。乙方没有按合同规定达到成果目标或无正当理由不履行合同者,局将视情况扣除相应经费,直至全部追回。
第三十四条 对当年有 2 项及以上未达到工法合同要求或不履行合同的单位,不得参加科技先进单位的评选；无故不履行合同者,取消今后担任项目课题组长资格,课题组长当年不得参与科技评先,并不得入选学科带头人。
第 八 章
其它
第三十五条 工法应受到知识产权的保护。各单位在申报工法时,其保密部分可作为附件送审,评委不得泄密。工法在对外宣传和公开发表时,其保密部分应予删除。
第三十六条 企业开发编写的工法,经局审批后,可根据国家和地方有关技术转让的规定实行有偿转让。
第三十七条 工法中关键技术,凡符合国家专利法、国家发明奖励条例和国家科学技术进步奖励条例的,可分别申请专利奖和科技进步奖。
第三十八条 本办法由局科委办负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起执行,原《中铁 X 局集团有限公司工法管理办法》(中铁四技〔20XX〕145 号文)废止。
附件 1 中铁X X 局 集团 有限公司 工法开发项目立项申请表
—14—项目名称
专业类别
单位名称
申请经费
自筹 工程名称及地点
项目起止时间
一、立项的必要性
二、国内外技术现状
三、主要研究内容、技术关键与创新点(详细说明可附页)
四、预期达到目标、成果内容及主要技术指标
五、项目年度目标和年度实施计划内容
六、主要研究人员简况 姓 名 年龄 学历 职务(职称)从事专业 主要分工
七、经费概算
八、申报单位意见 公
章 年
月
日 九、局审定意见 公
章 年
月
日
注:1、另附“经费详细预算表”；2、申报表填写一式二份；3、表中内容填写不下时,可另附页。
—— 16 附件 2 合同编号: :
中铁 X X 局 集团 有限公司 工法开发项目
合同
书
项 目 名 称 : _______________________________________ 管 理 单 位 : _____________________________________ 承 担 单 位 : _____________________________________ 项目负责人 人 : __________________________________________
项目起止时间 : __________________________________________ 填 报 日 期 : __________________________________________ 铁 中铁 X 局 局 集团有限公司 科学技术委员会 二 O 一 三 年 制 填报说明 一、《工法开发项目合同书》经局审核批准签订后,将作为项目计划执行和检查、评价的依据。
二、项目负责人每年均应按规定向局主管部门汇报项目进展、取得成果等情况。
三、项目合同书内容表达要明确、严谨、字迹要清晰,(合同书统一用 A4 纸张,复印件用 A4 复印纸,于左侧装订成册)。
——
一、项目主要研究内容
(技术背景、解决的主要技术难点和问题,项目研究的创新点和内容等)
二、项目的考核指标
〔包括①主要技术指标:如形成的专利、新技术、新产品、新装置等、指标及其水平等；②主要经济指标:如技术应用所形成的市场规模、效益等；③项目实施中形成的施工工法所要达到的等级等。〕 三、目标完成提交形式
① ②
专 利
项 专利名称: 课题负责人(签 章): 年
月
日
—— 18 四、进度安排和阶段目标: : 分阶段达到的目标和研究方法及技术路线,包括时间进度安排、研究地点、规模(参加人数、经费投入),阶段成果,所采取的主要方法和技术路线。
序号
年
度
完成期限
完
成工
作
内
容
责
任
人
五、项目承担单位及主要研究人员
承担单位:
参加单位: 主要研究人员:
姓
名
职
称
所学专业
项目中的分工
所在单位
签
名
＊主要研究内容和要达到的目标应与申请书中所述一致。
六、经费开支计划: :
费用总计:
万元
序号 预算科目 小计 局拨经费(万元)自筹经费(万元)其中含试验段 用途说明 1 人工费材料、燃料和动力费折旧费
——
4 长期费用摊销租赁费设计费设备调试、试验费无形资产费摊销委外研究开发费用研究开发成果论证、鉴定、评审费、会议等办公费差旅费文整费、技术图书资料
合计 0.00 0.00 0.00 0.00
注:另附详细预算经费表 七、经费拨付
项目合同书签订后,甲方根据项目进展情况按在项目中期检查取得阶段性成果后拨付＿＿＿元；其余＿＿＿＿元按照合同要求待工法完成评审后拨付。
八、双方权利和义务
1．乙方必须按要求上报项目执行情况,逾期不报,甲方有权暂停拨款。
2．合同执行过程中,乙方如需调整任务,应根据“办法”中 有关规定,向甲方提出变更内容及其理由的申请报告, —— 20 经甲方审核后实施。未经接到正式批准书以前,双方须按原合同书履行。
3．乙方因某种原因(如:设计变更、技术措施或某些条件不落实)致使计划无法执行,而要求中止任务,应视不同情况,部分、全部退还所拨经费；如乙方没有提出中止合同的要求,甲方可根据调查情况有权中止合同。
4．乙方承担合同所使用经费按“办法”有关规定的使用范围开支。
5．甲方根据项目经费开支的规定,监督经费的使用情况。凡不符合规定的开支,甲方有权提出调整或撤销的意见。
6．合同执行过程中,甲方无故中止任务时,所拨经费、物资不得追回,并承担善后处理所发生的费用。甲方提出变更合同书有关内容时,要与乙方协商达成书面协议。
7．项目技术保密:凡属技术保密的项目和内容,甲乙双方均有义务执行国家有关保密规定,在需要公开发表研究内容和用于交流时,需报局主管部门审查批准。
九、合同签章
合同书正式文本一式五份,甲方三份,乙方二份。盖章后即生效。
甲
方: 中铁 X 局集团有限公司科学技术委员会
(章)负责人:
(签字)年
月
日
——
乙
方:(章)课题负责人:
(签字)单位主管负责人:
(签字)年
月
日 附件 3 企业级工法申报书
（年 度)
工法名称: : ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报单位: : ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申报时间: : ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
铁 中铁 X 局 局 集团有限公司科学技术委员会 二 O 一 三 年 制 工法名称
开发单位
完成时间
要
完
姓 名 单
位 职 务 职
称
—— 22
关
键
技
术
鉴
定
时
间 及 组
织
鉴
定
单
位
果 获 奖 科 情 技 况 成注:⒈主要完成者不超过 5 人。
⒉表中内容填写不下时,可另附页。
工法内容简介:
——
关键技术及保密点(有专利权的,注明专利号):
技术水平和技术难度(与国内外同类技术水平比较):
工法成熟可靠性说明(当工法应用工程少于 3 项时填写): 工法应用情况及应用前景:
—— 24 经济效益和社会效益: 申 报 单 位 意 见
(签
章)年
月
日
主 管 部 门 审 核 意 见
(签
章)年
月
日
——
集 团 公 司 审 定 意 见
(签
章)年
月
日 附件 4
申报企业级工法评审意见表
工法名称
工程及地点
开发单位
项目起止时间
评
审
人
员 姓 名 单
位 职
务 职
称
—— 26 评 审 意 见 评审主任: 年
月
日
评 审 单 位 意 见 单 位(公章)年
月
日
篇2：集团规章管理办法
第一版
2018.8.1
目 录
一、日常管理规定...................................................................1
二、环境卫生管理规定...........................................................2
三、劳动纪律管理规定...........................................................2
四、安全帽管理规定...............................................................2
五、车辆管理规定...................................................................3
六、寝室管理规定...................................................................3
七、出差人员外出管理规定...................................................4
一、日常管理规定
1、员工上岗后必须佩戴厂牌，不允许私自在集团外制作厂牌，不允许借用他人厂牌佩戴，违者扣1分；党员须佩戴党徽，违者扣1分。
2、员工进入厂区后，工作时间必须穿全套工作服并保持整洁，双手不准放在兜内，工作服或便装都要做到三紧，上衣拉链必须拉到上兜盖以上，禁止敞怀、挽裤脚，违者扣1分。
3、员工进入厂区后，必须右侧沿标示线站排通行，必须走直角弯，不准插队，做到十人以下（含十人）成单列，十人以上两人一排成列行走，行走要迅速，禁止闲逛，违者扣1分。
4、乘坐集团公交车和通勤车时，要注意个人形象，文明乘坐，违者扣1分。
5、员工需接待厂家人员到厂参观或处理设备问题的需主动到门卫处登记，违者扣2分。
6、为保证员工上下班途中安全，员工必须严格遵守交通规则，骑电动车和摩托车必须戴头盔，违者扣2分。
7、禁止留长指甲，指甲长度以不超过手指头为标准，不准涂有色指甲油，经常保持清洁，除手表、婚戒外，不允许佩戴任何手饰，违者扣1分。
8、工作时间内所有员工提倡文明礼貌，严禁使用侮辱性字眼，不讲脏话，违者扣1分。
9、不散播、不传播不利于科室、部门及公司形象的言语，违者扣5分。
10、员工不得酒后上岗或在工作岗位上喝酒，违者扣5分。
11、员工必须遵守上、下班作息时间，按时上、下班，不迟到，不早退，不旷工，有事要请假。上班时间需提前至少10分钟到达工作岗位，迟到早退者扣1分，旷工者扣2分。
12、员工因特殊情况需请假，应严格按照请假程序逐级向各级主管请假，得到批准后方可休息，违者按旷工处理，并扣2分。
13、员工须服从上级领导工作安排，积极完成本岗位工作，不得故意刁难、拒绝上级主管命令或工作分配，违者扣2分。
14、工作期间厂区内外，严禁蹲坐，严禁聚众聊天，违者扣1分。
15、禁止携带宠物及易燃、易爆、易腐蚀等危险品进厂，违者扣1分。
16、不得私自携带公司内任何物品出厂（除特殊情况经领导批准外），一经发现者，移交保卫部处理，并扣罚1分。
17、员工应勇于检举揭发损害公司利益，反对一切违法违纪现象。对于如实举报者，公司将酌情给予奖励1-5分。对于借举报之机，蓄意污蔑者，公司将扣举报者2分。
18、不准私自动用他人设备。对放置在他人桌上的物品和文件，未经许可，不得
第 1 页
随意翻阅和挪用，违者扣1分。
19、员工因工作失职造成公司重要产品、物品及设施设备，丢失或损失者，原价赔偿，拒绝或逃避赔偿者，我公司可依法对其提起诉讼，并扣罚4分。
20、员工上、下班必须打卡，上、下班各算一次。每月未打卡3-4次者，扣1分，每月未打卡5次及5次以上者，扣五分。相关规定以最新的《集团电子考勤管理办法》为准。
二、环境卫生管理规定
1、办公桌面只能摆放必需物品，其他物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉，办公物品摆放整齐，违者扣1分。
2、下班后工作服不乱挂乱放，安全帽摆放整齐，及时关闭用电设施如灯、空调、电脑，打印机、手机充电器等用电设备，违者扣1分。
3、不随地乱扔垃圾，及时清理个人区域卫生，禁止在办公室抽烟，中午吃完盒饭及时处理掉餐盒，不要留在科室内，违者扣1分。
4、科室定期大扫除，公共物品摆放有条理，墙壁挂件合理布局，违者扣1分。
三、劳动纪律管理规定
1、统一在集团吃午饭，禁止外出就餐，违者扣1分。
2、在集团内任何地点，禁止以工作为由玩电话，如聊天、发朋友圈、看视频、玩游戏等等，使用微信办公人员相互为好友关系，上、下级之间不许屏蔽，如违反以上规定者，扣2分。
3、工作期间内禁止吃零食（包括口香糖），不准随地吐痰、乱扔杂物，违者扣1分。
四、安全帽管理规定
1、安全帽的使用期：自领用之日起计算，2年更换一次。
2、安全帽应记入个人劳动保护台账，使用者为责任人，安全帽丢失或损坏时，应及时申请更换，因管理和使用不当造成的丢失或损坏，由责任人按照原价赔偿，并领用新安全帽。
3、进入生产现场的人员必须按照集团规定佩戴安全帽，未佩戴安全帽的人员一律不准进入作业现场，进入生产现场后，不得随意将安全帽脱下，违者扣2分，并接受部门、班组级安全教育。
4、外来参观以及安装、调试人员进入生产现场前，部门相关负责人应准备好安全帽，外来人员必须佩戴安全帽入厂，违者扣2分。
第 2 页
5、不能立即佩戴安全帽的人员，必须立即退出生产车间或施工现场，违者扣2分。
6、安全帽使用前，必须检查帽体，保证其完整无裂痕或损伤，无明显变形，帽箍、下颚带等附件必须完好无损坏。严禁使用受过重击、褪色、有裂纹、超过使用期限等不合格的安全帽，违者扣2分。禁止恶意破坏或转借他人使用安全帽，违者扣2分。
7、佩戴安全帽时，必须系紧帽带，松紧适度，保证各种状态下不脱落，违者扣1分。
8、安全帽必须戴正，不得歪戴或斜戴，禁止把帽沿戴在脑后方，违者扣1分。
9、严禁随意改变安全帽的任何结构，例如为了透气而随意开孔，违者扣1分。
10、严禁用安全帽充当器皿、坐垫使用，违者扣2分。
11、不得在安全帽上乱涂乱画或粘贴图文，违者扣1分。
12、安全帽应妥善保管，保持整洁，避免受挤压存放，避免存放在酸、碱、高温、日晒、潮湿等场所，更不可和硬物放在一起，违者扣1分。
五、车辆管理规定
1、集团是反恐、防恐重点单位，进出厂车辆必须接受检查，外来人员携带物品进厂需如实登记，严禁携带易燃易爆等危险品，禁止在加油站、燃气站、变电所、主楼、财务楼、收款处等重点部位逗留，违者扣2分。
2、车辆按规定速度行驶（大型车限速30公里；小型车限速35公里）并停放在指定位置。进入厂区车辆不得往车外抛弃物品。无工作需要时，不得随意在集团内行驶，违者扣1分。
3、载有外来人员的车辆须主动到门卫进行登记，经允许后方可入厂；工作时间不得私自搭载员工出厂，违者扣2分。
4、本集团谢绝非因公参观；禁止拍照、录像。违者扣1分。
六、寝室管理规定
1、按分配寝室的床位住宿，不准擅自调换房间或床位，不准乱接电源，严禁使用电褥子、电炉，明火等取暖设备。看电视或使用其他音响器具，要控制音量，不得妨碍他人休息,违者扣1分。
2、宿舍需保持干净整洁，地面无痰迹、纸屑、烟头、果皮等垃圾，墙壁不得乱写乱画，乱贴乱挂，门窗明亮无灰尘，床上不得乱放杂物，床面保持平整，床品摆放整齐，被子叠放四角平直，桌上物品整齐有序，桌椅位置摆放合理，宿舍内卫生轮流打扫，每周一次大扫除,违者扣1分。
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3、不准随意动用他人生活用品，违者扣1分。
4、严禁酗酒、赌博、斗殴等不文明及违法行为，违者移交公安机关处理，违者扣1分。
5、不准拆毁或改置公共设备，如有损坏照价赔偿并扣2分。
6、下班后外出活动人员必须在晚上22：00前回寝室，如特殊情况必须上级领导同意并签写假条，违者扣1分。
七、出差人员外出管理规定
1、遵守国家法律、法规和当地政府部门法规，遵守公司和项目部管理制度，尊重当地民族习俗和生活习惯。
2、自觉学习和遵守《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律、法规，提高交通安全意识和安全技能知识，接受单位组织安全培训教育，违者扣2分。
3、驾驶机动车应依法取得机动车驾驶证，严禁无证驾驶。驾驶摩托车、电动车必须正确戴好安全头盔行驶，违者扣2分。
4、驾车人上道路行驶前，应当对汽车、摩托车、电动车的安全技术性能进行认真检查。严禁驾驶未经检验、安全设施不全等不符合国家交通法规定，具有安全隐患的汽车、摩托车、电动车等交通工具代步，违者扣2分。
5、驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。严禁违规行驶，酒后驾驶，疲劳驾驶，违者扣2分。
6、出差员工请假需按照请假程序逐级向各级主管请假，得到批准后方可休息，违者按旷工处理，扣2分。
7、员工临时外出或休假、请假回家，须严格遵守交通安全法规，应选择正规的交通工具，严禁乘坐无营运资格的车辆。身处异地，更要加强自我保护、自我防范意识，避免意外交通事故和人身伤害事故发生。
8、在国内出差员工，上下班途中或外出期间万一发生事故，除了应紧急抢救受伤人员和财产外，要保护好事发现场，并迅速拨打“122”电话报警。报警要讲清事故发生的时间、地点、主要情况和造成的后果。因事故受伤就医时应向医务人员讲清事故发生的简要经过，并保管好所有的就医证明材料。
9、外出活动人员必须在晚上22:00前归寝，未按规定时间返回寝室或者夜不归宿者，违者扣2分，在外发生事故、事件的一切责任及后果由本人自行承担。
注：未尽事项按照集团相关管理规定处理！
篇3：集团规章管理办法
新制修订的五部规章贯彻了党中央、国务院关于建立最严格的覆盖全过程的食品药品监管制度、加快政府职能转变和深化行政审批制度改革的精神, 坚持风险治理、全程治理、社会治理、责任治理、效能治理等理念, 鼓励创新, 突出企业责任, 强化研制、生产、经营等环节的监管, 通过对《条例》有关规定的细化, 使《条例》对医疗器械监管制度的总体设计真正“落地”。
五部规章按照医疗器械产品风险程度的高低, 科学设定审批与备案制度, 详细规定了产品注册 (备案) 以及企业生产、经营许可的条件、程序、时限, 明确了企业的主体义务和责任, 细化了说明书和标签的要求, 强化了监管部门监督检查的手段和措施, 严格了法律责任, 为医疗器械注册 (备案) 和生产经营提供了明确指引, 为加强医疗器械监管与治理提供了有力支撑。
篇4：高校学生管理规章初探
【关键词】高校; 规章; 法治
中圖分类号:G635文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0079-02
1 问题缘起
从怀孕女大学生诉重庆邮电学院案等相关案例来看,高校学生管理制度目前主要由《教育法》、《高等教育法》、教育部的规章和各高校的内部规范性文件构成。而高校学生管理所依据的“法”存在较为严重的缺陷,主要体现在如下几个方面:
1.1 现行高校学生管理“立法”的严重缺位
一方面规范高校学生管理行为的法律、法规屈指可数,只有《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》等八部法律、十几部法规;另一方面保护学生的法律法规缺位、形同虚设,《教育法》第42条、《高等教育法》第六章虽然规定了学生受教育权,如听课权、考试权、获得学位权、获得学历权、获得公正评价权、勤工俭学权、获得奖学金、助学金、贷学金等等的实体性权利和申辩权、申诉权等程序性权利。但是除了《学位条例》对学位授予问题予以了较为细致的规范,其他的权利基本没有相应的配套法加以保障,基本停留在书面上,不能转化为现实权利。
1.2 现行的高校学生管理“立法”的严重滞后
教育部官方网站列出的8部教育类法律中,修订时间最近的是2006年修订的《义务教育法》;此外,《学位条例》在2004年进行过修正;2000年以后颁布的教育类法律为《民办教育促进法》和《国家通用语言文字法》;而《高等教育法》、《职业教育法》、《教育法》、《教师法》均为上个世纪90年代颁布。自改革开放以来,我国社会经济、文化在迅速发展,人们的观念也在急骤改变,高等教育面临着前所未有的新形势,相关法律规章在新形势面前已显得相当滞后,内容陈旧模糊,用语不够严谨,不合时宜,一旦出现新情况就不得不依靠行政主管部门的通知和意见来弥补。
1.3 现行高校学生管理“立法”过于笼统、抽象、宽泛
如原《普通高校学生管理规定》(国家教育委员会令第7号)第65条第5项规定,“违反学校纪律,情节严重者学校可酌情给予勒定退学或者开除学籍处分”,那何为“情节严重”,勒令退学和开除学籍的界限又在哪里?皆由高校自由裁量,这权是否过大了?
1.4 越权“立法”,下位规范与上位规范相冲突
(1)一是下位法与上位法之间的冲突。依法理,下位法的规定不能突破上位法的规定,而法规规章与其上位的法律法规相冲突的情形时有发生,如原《普通高等学校学生管理规定》第30条规定“在校学习期间擅自结婚而未办理退学手续的学生,作退学处理”,而结婚自由权是我国公民的基本权利,婚姻法规定凡男性满22周岁,女性满20周岁,就符合法定结婚年龄,但是原《普通高等学校学生管理规定》作为部门行政规章,仅仅出于管理方便起见,就禁止在校生结婚,这种规定无疑违反了作为上位法《婚姻法》的规定。
(2)学校规章有关规定与法律、法规和规章相抵触。如田永诉北京科技大学一案,学校根据其制定的《关于严格考试管理的紧急通知》的规定,给予田永退学处理,并据此不给田发“两证”。但学校的规定与原《普通高等学校学生管理规定》中的有关内容相抵触,擅自扩大作弊的范围及退学处罚的范围。
权力的规则性控制是一传统的控权模式,存在于权力的设置阶段。笔者以高校学生管理法治化为研究起点,首要条件就是相关规范“应该本身是制定得良好的法律”,故从高校学生管理规章的角度做相关剖析,为高校学生管理法治化提供又一视角。
2 高校学生管理规章的概述
高校学生管理规章(以下简称高校规章)的概念可以界定为:高校为了实现高等教育目标,依据法律、法规或部门规章,按照一定程序制定的适合本校实际情况的、要求学生遵守的工作规程和行为规范。
有学者认为,高校规章制度是内部规则,不属于国家法律的组成部分,但在合法的前提下可以将其看作是法律法规的延伸和补充,是对我国教育法律体系的有益拓展。高校规章制度虽然不是由立法机关制定,也不由司法机关负责实施,但是高校制定的规章制度内容详尽,对象明确,不但弥补了国家法的不足,而且在调整高校的教学、管理等事务中发挥了积极的作用,这类规章制度同样具有强制性和约束力,它的实际效果在某种程度上比国家法还要好。
我国法律法规虽然规定了高校的自主管理权和一系列办学自主权,但是对于高校规章制度制定的权力来源,不能笼统地说是否来源于法律的授权,而应视高校的法律地位的不同而区别对待。
首先,高校作为法律、法规授权的组织,在行使招生权、学位授予权、奖励或处分权等方面,制定相关的规章制度是需要有法律、法规的明确授权。《教育法》、《高等教育法》赋予学校具有自主管理权、教育教学权、招生权、管理权、颁发证书权、管理设施和经费权、拒绝非法干涉和其他权利,表明了高校在法律上享有为实现其办学宗旨,而独立自主地进行教育教学管理、实施教育活动的资格和能力。新《普通高等学校学生管理规定》第68条也明确规定高校应当根据该规定制定或修改学校的学生管理规定。为保证上述权力的行使、实施,行政机关授权高校制定具体的规则和程序加以规范。
其次,高校作为事业单位(而非行政机关)和独立法人组织,同其他法人组织一样,为实现其办学宗旨,独立自主地进行教育教学管理、实施教育活动,无需法律授权,就可以自主根据需要制定规章制度对其成员进行管理,但是高校制定规章制度要符合我国法制精神,其内容不得与法律、法规和规章相冲突。
3 高校规章制定的原则
3.1 “法律保留”原则和高校管理权规则制定
行政权力的来源理论在近代出现的权威表述是“法律保留” 原则。它的大意是:凡属于宪法和法律规定只能由法律规定的事项,则或由法律规定,或必须经法律明确设定权力的情况下,行政机关才有权在其所制定的行政规范中加以规定。这也是关于法律和行政的关系,处理哪些事项只属于法律规定才有效的一项基本原则。
3.2 “立法优先”原则和高校管理权规则制定
在处理法律冲突时,立法机关的规范性法律文件在效力上优先于非立法机关的规范性法律文件。在已有法律规定的情况下,任何其他法律规范,包括行政法规、地方性法规和规章,都不得与法律相抵触,凡有抵触的,都以法律为准。法律优于任何其他法律规范。在法律尚无规定,其他法律规范作了规定时,一旦法律就此事作出了规定,则法律优先,其他法律规范的规定必须服从法律。
3.3 “权力法定”原则和高校管理权规则设定
从法理上看,行政权力问题的重点是行政机关可以行使什么权力,应当履行什么职责。“权力法定”的含义,并非行政机关的一切权力都是合法的,行政权力只有通过法律设定,才具有合法性。新《高等学校学生管理规定》规定了高校有5种处分违纪学生的形式:分别是警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。其中并未有“通报批评”这样一种处分方式。显然,“通报批评”这个处分的名词是某些高校自行创设的,是没有法律依据的。在法治社会,法律对权力进行设定的模式合理选择可以考虑:何种权力(权力)——如何行使(程序)——如有违者如何处理(责任)
4 高校规章的制定程序
高校规章,虽然不属于严格的行政立法,但因为它们往往切实涉及相对属于弱势群体的大学生们的既有权益,而且要体现和贯彻一定的教育政策,所以对其仍应从程序上加以严格控制。
5 高校规章的修订与废止
高校规章须具有一定的稳定性和长期性,否则其威严就无从谈起。但高校规章亦需要与时俱进,根据客观形势及配套规范的改变而适度改变,否则,其也只能是一纸空文。
而高校立“法”的问题之一在于,一部校园管理规则出台后,往往“从一而终”,非到大部分都已不合时宜一般不作部分修订,而所谓的修订将是另起炉灶,制定新“法”。而羁于制定新“法”的成本考虑,高校非到自认为的“万不得已”(即严重违法)是不会主动制定新“法”的。由是高校立“法”滞后的问题即又呈现出来。例如,既然不禁止在校大学生结婚,随之而来的生育问题则不可回避,率先对女生休产假做出正面回应是苏州大学,《苏州大学学生管理规定》(2005年9月1日实施)其中颇有前瞻性地提到了在校女生休产假的问题:已婚女学生因生育需要者,由本人填写休学审批表,并提交有关证明,经批准,可办理休学手续。休产假的学生在办理休学手续离校后,学校还会继续保留其学籍,而不像以往那样劝其退学。在国家计生委、教育部、公安部三部委发布《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》(国人口发[2007] 64號)(下称《意见》)出台之后,苏州大学副校长殷爱荪教授解释说,“教育部今年对在校大学生结婚不作限制性规定,如果不反对在校大学生结婚,随之而来的就是可能出现的女大学生的生育问题。苏大做出这样的规定,一是完善管理,对可能出现的情况早作规定;二是保障女大学生的身心健康和权益。”但在与苏州相隔不远的上海,一些高校对于《意见》的反应却大相径庭。复旦大学学工部部长夏科家表示,如果真遇到学生怀孕的情况,原则上也允许学生休学,但复旦目前处于公示阶段的相关规定中没有提及在校生生育的内容。上海另一所高校的校长更明确表态,不会将《意见》中提及的相关内容写入校规。因为校规对于在校大学生结婚、生育的问题是回避的,不说允许,只是说不再处罚,这样操作是为了表明学校的态度,并不鼓励学生早早结婚生育,读书期间还要以学业为重。
6 高校规章的审查
《行政法规制定程序条例》第17条明确规定了对行政法规要进行审查,作为规范性文件的高校规章制度也应进行严格的审查。虽然我国《教育法》、《高等教育法》都明确规定了高校“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权利,制定规章制度并实施对内部管理是高校行使自主管理权的体现,司法机关对高校出现的管理纠纷不愿意介入。
高校学生管理法治化,对高校规章制度的合法性审查是一个不可缺少的环节,笔者认为,加强高校规章制度合法性审查主要做好以下四个方面的工作:
(1) 高校在制定规章及校规校纪时应当执行自我审查制度,这一制度的目的就在于对高校管理规定的合法性进行审查:首先是规章制度制定程序的审查。一项好的规章的制定需要经过很多环节,审查规章制度主要是看其制定是否按照立项、起草、审查、签发、实施等程序进行,是否符合正当程序。其次,规章制度内容的审查。规章制度内容的审查应包括形式审查和实质审查,形式审查主要是看逻辑是否严密,条文是否明确、具体,用语是否准确、简洁等;实质审查主要是看规章制度是否符合法律法规的规定,是否具有可操作性等。
(2)建议高校可以通过当地法院加强合作,建立规章制度的审查制度。法院长期从事审判工作,积累了大量的高校被诉案例,并实际参与有关案件的审理,可以较容易地发现高校在依法办学和依法管理中存在的问题。
(3) 考虑教育部有关部门或者直辖市、省、自治区的教育主管部门下设专门部门对高校规章进行合法性审查。审查不通过的,应当责成高校修改完善,否则不得作为对学生实行管理的依据。
篇5：集团规章管理办法
为加强公司的费用管理，严格控制各项费用开支标准，本着低成本、高效率、开支有计划、办事有实效的原则。特制定本制度。
一、公司费用支出审批报销坚持“一支笔”制度，即对所有费用支出实行分管财务副总经理一支笔审签制度。
二、分管财务副总经理外出时间较长，可委托其他领导代行审批职责，但必须将委托情况书面通知财务部负责人或出纳人员，否则不予认可。未经领导审批的单据，财务人员有权拒绝支付报销。
三、报销批量采购的办公用品时，必须由开票方出具购物清单并加盖印章方能生效。
四、凡是超过10000元的大额支出，应在事前报经董事长同意后，才能开支。
五、费用报销的一般流程
（一）报销人将原始票据（正规发票）粘贴规整后，填制费用报销单。费用报销单上需写明报销人、报销日期、报销人所属部门、报销事由、后附单据数量及报销金额。其中报销金额大小写需相符，且费用报销单表面不得涂抹。同时，报销人应对所经办事项的真实性负责。
（二）填好的费用报销单需先交由报销人本部门负责人审核，部门负责人应确认各项费用应该发生，方可签字。
（三）报销人本部门负责人审核签字后，需报经分管领导签字，分管领导应对各项费用的真实性、合理性等进行审核。
（四）分管领导签字后，报销人将报销单交至财务部，由财务部进行财务审核，并由财务部负责人签字。财务部审核应本着以下原则：
1、审核单据粘贴是否规范，字迹有无涂抹；
2、审核各项费用金额大小写是否与后附原始单据金额相符；
3、审核各项费用发生是否切合实际，有无虚报、多报；
4、审核签批手续是否齐全；
5、审核各项费用是否符合财经、财务、税务等相关规定。
以上五条若有一项不符合规定，财务部有权将该报销单退还报销人，要求其重新填写。
（五）报销人持着财务部复核后的费用报销单交由公司分管财务副总经理在报销单上审签后，方可作为付款依据。
（六）、报销人将签字审批手续齐全的费用报销单交至财务部，要求出纳员付款。出纳员审核相关审批手续齐全后，方可向报销人付款，同时，报销人在领款凭证上签字。如有一项手续不全，出纳员有权拒付。单笔报销单的金额较大时，出纳员应考虑以支票或电汇方式予以支付。
六、本制度自2017年1 月1日起实行。
××集团借款审批制度
为了落实资金管理,加强款项收支控制,明确财务收支审批的责任范围,特制定本制度,单位员工必须严格遵守,财务人员要坚持原则严格把关,对于不符合手续制度规定,未经审批人签字同意的,财务人员不得办理借款事项。
一、现金借款
1、公司现金主要用于各部门日常的零星开支，原则上不允许各部门或个人借支大额现金用于支付其他款项。
2、各部门或个人借用的现金不能用于与公司无关的业务，特殊情况需分管财务副总经理批准。
3、借款金额应根据实际情况从严重控制，严禁大额借款。
4、借款人必须按财务要求填写借款单，借款单上必须写明借款事由和用途，交借款人本部门负责人签字，分管领导审核签字后，最后由分管财务副总经理签字后，到财务部出纳签字借款。
5、借款人应及时向财务报销，结清所借款项，严格执行“前账不清，后账不借”的原则。
6、借款归还期限，出差回来或公务完结后七天内到公司报销，否则，将在借款人当月工资中扣除。
二、支票借款
1、严格按照支票签发程序办理，写明收款单位、金额和用途，严禁开出空白支票。
2、审批程序
各业务经办人需预支借款费用时，必须按财务要求填写借款单，写明借款事由和用途，并写明支票种类（现金支票或转账支票）和支票号码，填好的借款单交经办人本部门负责人签字，分管领导审核签字后，最后由分管财务副总经理签字后，到财务部出纳签字办理借款业务，业务经办人需在“借款单”上签字。
三、本制度自2017年1 月1日起实行。
××集团工程款拨付及工程决算制度
为了规范××集团公司的建设工程财务行为，加强工程款的拨付管理，提高建设资金的使用效益，有效规避资金和工程风险，特制定本制度。
一、工程款的拨付
（一）工程款的原则：严格按照工程形象进度拨付工程款。
（二）工程款的拨付依据：
1、公司与施工企业签定的《施工合同》；
2、经审核后的“工程项目建设进度月报表”；
3、工程价款拨付申请审批表。
（三）工程款的拨付程序：
在合同价款总额之内，按工程进度，根据经审核后的“工程项目建设进度月报表”，施工单位填报“工程价款拨付申请表”，经监理公司总监审查，公司财务部核实并按与施工单位签定的《施工合同》约定的条款，填写建议拨款数，再经分管工程的副总经理（总工程师）和分管财务的副总经理审查，交公司监事会主席和总经理签注意见后，由公司董事长审批。最后由董事长在“建筑安装工程专用发票”上签字，财务部才予以拨付工程款。
二、设计变更合同价款的控制
（一）因设计变更减少工程投资的，由工程部根据实际情况进行控制，在工程部审核“工程项目建设进度月报表”时予以扣减。
（二）因设计变更而需要增加工程投资的控制：
1、当工程进度款拨付至合同价款的80%时，我公司停止向施工单位拨款。
2、如工程没完，因设计变更等原因，确需确需超合同价款拨付工程款的，必须先由监理公司提出总投资控制书面意见，并写清楚增加投资的项目、原因、预计增加投资数额、预计工程总投资，加盖公章后送交公司。
3、公司将上述总投资控制意见书交给工程造价全过程控制单位的造价人员进行造价审查，出具因工程设计变更而引起的工程投资预算书，确定需增加的工程投资额。
4、公司依据造价全过程控制单位出具的增加工程投资预算书（若金额较大时，公司应与与施工单位签定补充施工合同），按上述程序审核拨付工程进度款。保证做到无超计划、超工程量拨付工程款的情况。
三、决算审价
（一）工程造价审核
工程竣工验收合格后，公司将履约保证金返还施工单位，先由公司、施工单位及监理三方核对工程量原始记录资料，在此基础上由施工单位编制工程结算书。我公司收到施工单位编制的工程结算书后交监理公司审核，经监理审核后的结算书，最后由公司与施工单位共同委托中介机构进行工程结算造价审核。中介机构审核后，应出具工程结算审核报告。
（二）工程决算审计
工程造价结算审核后，由区财政局委托会计师事务所（或由公司直接委托会计师事务所）进行工程决算审核，最后根据会计师事务所出具的审计报告与施工单位签定工程决算合同。
（三）工程款余款的拨付
工程决算合同签定后，扣除实际已拨付的工程进度款，并按合同约定留足工程质保金后，将剩余工程工程全额拨付给施工单位。
四、公司发生的其他与工程建设相关的设计费、监理费、造价审核费等其他工程款的拨付和审批流程
（一）其他工程款的拨付原则：根据工程建设管理实际需要，严格控制各项间接费用的开支标准和范围。
（二）其他工程款的拨付依据：
1、公司与对方签定的合同；
2、有税务部门监制的正规发票；
3、其他工程款拨付申请审批表。
（三）拨付程序：
申请拨款单位根据与公司签定的合同约定，填写其他工程价款拨付申请审批表，经公司财务部和相关部门核实，再经分管的副总经理和分管财务的副总经理审查，交公司监事会主席和总经理签注意见后，由公司董事长审批。最后由董事长在申请拨款单位出具的正式发票上签字，财务部才予以拨款。
五、本制度自2017年1 月1日起实行。
××集团财务内部控制制度
为了加强会计基础工作，建立健全内部会计管理制度，保证集团公司会计工作有序地进行，根据《会计法》、《企业财务通则》和《会计基础工作规范》，结合集团公司实际制定本制度：
一、内部牵制制度的原则：
（一）银行预留印鉴分管；
（二）所有会计事项必须有两人以上经办;
（三）审批与经办分管;
（四）钱与账分管;
（五）钱与物分管;
（六）账与物分管;
（七）对各项会计业务的处理必须进行稽核。
二、各会计岗位设置、职责和权限划分应遵守以上各原则。
三、凡涉及现金、银行存款的收支及转账业务，在会计处理的手续上必须做到：
（一）上级审批、下级经办，使上下级之间相互监督与牵制;
（二）主管部门审批，有关部门经办，使部门之间受到监督与牵制;
（三）一个岗位经办，另一个岗位复核，使岗位之间受到监督与牵制。
四、凡涉及材料、物资设备的进出业务，在经办手续上必须做到：
（一）审批、购买、验收各环节独立进行，专人负责，使各环节之间相互监督与牵制;
（二）保管、领用、核算、财产清查、报废各环节独立进行，专人负责，使各环节之间相互监督与牵制。
五、出纳岗位人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务账目的登记工作。
六、会计电算化系统的维护和开发岗位人员不得从事前台会计账务处理系统的操作。
七、单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人和会计主管人员，会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位机构中担任出纳工作。
八、各会计岗位严格履行其岗位责任制，严守工作纪律，按照会计法规制度和工作秩序办理会计业务，不得超越岗位职责权限，一人多岗或一岗多人的情况下，必须符合上列各项原则。
九、会计人员依法行使财务监督权，对违反国家财经法规和纪律的行为，应当制止和纠正，对不真实不合法的原始凭证，不予办理。对记载不准确不完整的原始凭证予以退回，要求更正补充。
十、本制度自2017年1 月1日起实行。
××集团差旅费管理办法
第一条 为保证出差人员工作和生活的基本需要，规范差旅费管理，完善公务活动接待制度，本着勤俭节约、保证必需、便于操作的原则，制定本办法。
第二条 本办法所指差旅费是指本公司工作人员离开本地开展公务活动所必需的费用，包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。
第三条 城市间交通费和住宿费在规定标准内凭据报销，伙食补助费和公杂费实行定额包干。
第四条 建立健全并严格执行出差、报销审批管理制度，严格控制出差人数和天数，严肃财经纪律，加强廉政建设，不得向子公司转嫁差旅费。
第五条 出差人员根据工作需要，经请示公司领导同意，选择合适的交通工具，凭正规票据报销城市间交通费。
第六条 乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份)，凭据报销。
第七条 工作人员到区外出差住宿，一般不超过三星级酒店（或宾馆），两人共住一个标准间。出差人员（含异性人员）出现单数的，可以单人住宿一个标准间。第八条 出差人员由接待单位免费接待或住在亲友家等无住宿发票的，一律不予报销住宿费。
第九条 出差人员的伙食补助费，以城市间交通费票据和住宿费票据为凭据，按出差自然（日历）天数实行定额包干，伙食补助费每人每天补助标准: ××市辖区外出差50元，××辖区内出差40元。
第十条 工作人员出差，由接待单位安排伙食的，不实行定额包干报销办法。出差人员向接待单位交纳伙食费后，回所在单位如实申报，每人每天在规定标准内凭接待单位开出的凭据报销。第十一条 工作人员出差原则上途中不允许报销餐饮费，特殊情况，经单位领导批准给予报销餐饮费的，出差人员不再享受伙食补贴。
第十二条 工作人员到××辖区外出差的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干，每人每天30元，用于补助出差地市内交通费、通讯费等支出。出差人员由所在单位、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放(每人每天15元)。第十三条 工作人员到××区外××市辖区内出差，不实行定额包干报销公杂费，只凭据报销公共交通工具的交通费。
第十四条 工作人员外出参加会议，会议统一安排食宿的，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费由会议主办单位按会议费规定统一开支，在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费回所在单位按照差旅费规定报销。会议不统一安排食宿的，会议期间和在途期间的住宿费、伙食补助费和公杂费均回所在单位按照差旅费规定报销。第十五条 因工作需要，经公司领导批准脱产参加非学历教育的各类短期培训班，学习期间食宿费用自理的，学习时间在1个月以内的（含1个月），其伙食费补助标准为每人每天20元；学习时间在1个月以上的，其伙食费补助标准为每人每天15元；在途期间按照规定的标准报销差旅费。培训单位统一安排食宿或已收取食宿费用回原位报销的，不再享受伙食补助。脱产在××城区学习、培训期间，不论时间长短，均不享受任何形式的伙食费补助。
第十六条 经公司领导批准脱产参加学历教育的人员，在途期间按照规定标准报销差旅费，学习期间住宿费、伙食费自理。
第十七条 工作人员出差期间，事先经公司领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，扣除出差直线单程交通费，超过部分由个人自理。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。第十八条 工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。各接待单位应根据各类出差人员住宿费限额标准和伙食补助费包干标准进行安排，不得以任何名义免收或少收食宿费。
第十九条
出差人员报销差旅费等相关费用，须提供税务发票或政府非税收入票据等合法原始凭证；非合法原始凭证的，不予报销。对弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，按照有关规定严肃处理。
第二十条
工作人员因公出国（境）的差旅费，按国家有关文件规定执行。
第二十二条
本公司子公司的人员出差，适用本办法。
第二十三条
篇6：集团规章管理办法
关于印发中铁四局集团职业健康
监督管理规章制度的通知
各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）：
2011年底，修订后的《中华人民共和国职业病防治法》颁布实施，确立了政府安全生产监督管理部门依法监管职业健康工作的主体地位。2012年，国家安全生产监督管理总局颁布《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业病危害项目申报办法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第47、48、49、51号），进一步规范职业健康监管工作。局原有职业健康监督管理规章制度已不完全适应现行法律法规的要求，部分内容需要进行修订和补充。现将修订后的《中铁四局集团职业病危害防治工作责任制》等11项规章制度印发给你们，请认真组织学习并贯彻执行。原《关于印发中铁四局集团有限公司职业健康管理规章制度的通知》（中铁四安[2011]363号）同时废止。
附件：1．中铁四局集团职业病危害防治工作责任制
2．中铁四局集团职业病危害项目申报管理规定 3．中铁四局集团职业危害因素检测评价管理规定 4．中铁四局集团职业健康监护及其档案管理规定 5．中铁四局集团职业健康宣传教育培训管理规定 6．中铁四局集团职业病防护设施维护检修管理规定 7．中铁四局集团职业病防护用品管理规定 8．中铁四局集团职业病危害警示与告知管理规定 9．中铁四局集团建设项目职业卫生“三同时”管理规定
10．中铁四局集团岗位职业健康操作规程
11．中铁四局集团职业病危害事故应急处臵与报告管理规定
中铁四局集团有限公司
2014年9月10日
附件1 中铁四局集团职业病危害防治工作责任制
第一章 总则
第一条 为有效预防、控制和消除施工生产过程中的职业病危害，防治职业病，保障员工职业健康和生命安全，强化各有关部门、人员的职业健康工作责任，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等法律法规，结合我局实际，制定我局职业病危害防治工作责任制。
第二条 本责任制适用于局、局属各子（分）公司和工程指挥部（项目经理部）。
第二章 职业病危害防治工作职责
第三条 董事长、总经理：
（一）贯彻执行国家有关职业健康工作的方针政策和法律法规,落实各级职业病危害防治工作责任制,确保员工在劳动过程中的安全与健康，对职业健康工作负全面领导责任，是企业职业健康工作的第一责任者；
（二）设臵与企业规模相适应的职业健康工作监督管理机构,建立局、子（分）公司和项目部三级职业健康工作监督管理网络,配备专（兼）职职业卫生专业技术人员,负责本单位的职业健康工作；
（三）审批职业健康工作经费使用计划并贯彻实施；
（四）定期听取职业健康工作情况汇报，研究解决施工生产过程中存在的职业健康问题；
（五）组织职业病危害事故的调查处理，督促落实防范措施；
（六）把职业健康工作业绩作为考核干部绩效的重要依据之一，对发生职业病危害事故的，分清各级领导责任，严肃处理。
第四条 生产副总经理：
（一）贯彻实施国家职业健康工作的方针政策、法律法规和局有关职业健康工作的各项规章制度，对职业健康工作负直接领导责任；
（二）组织制订（修订）职业健康管理规章制度和操作规程并督促执行，建立职业健康工作定期检查机制；
（三）组织制订职业健康工作计划与方案,并组织具体实施,保证经费的落实和使用；
（四）经常听取职业健康工作有关情况的汇报，检查职业健康工作开展情况,对查出的问题及时研究,制订整改措施,落实部门限期解决；
（五）组织大型重点工程项目的职业病危害因素识别、评价，督促职业健康隐患整治；
（六）对发生的职业病危害事故采取应急措施,及时向政府有关部门报告,并组织公司有关部门进行调查和处理,对有关责
任人予以严肃追究。
第五条 工会主席：
（一）贯彻国家、地方政府和局有关职业健康工作的方针、政策及规章制度并监督执行，充分发挥员工在职业健康工作中的监督作用；
（二）依据《工会法》的规定行使职业健康工作协调、督促和建议权，代表员工与企业最高管理者就职业健康工作进行协商；
（三）组织员工参与企业职业健康管理制度和操作规程的制定并监督执行；
（四）组织员工开展群众性职业健康宣传和教育，普及职业健康知识，提高员工职业健康意识和自我防护能力；
（五）参与职业病危害事故的调查处理和善后工作；
（六）做好女工劳动保护工作。第六条 总工程师：
（一）贯彻执行国家职业健康工作方针、政策、法规和技术规范标准，结合公司技术状况，组织制订贯彻实施的具体措施；对职业健康工作负总的技术责任；
（二）领导编制和审批施工组织设计（施工方案），确定工程建设项目中的职业卫生工程技术措施和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的职业卫生工程技术措施；
（三）领导职业卫生工程技术攻关活动，负责提出改善劳
动条件的项目和实施措施；
（四）及时解决施工生产中的职业卫生工程技术问题；
（五）参加职业病危害事故调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。
第七条 总会计师：
（一）负责职业健康工作的经费保障；
（二）监督管理财务预算中职业健康工作资金的使用。第八条 安全总监：
（一）根据国家职业健康法律法规和公司有关此项工作的要求，对职业健康监督管理工作负领导责任；
（二）协助生产副总经理，负责职业健康监督管理工作的总体策划与部署，建立健全职业健康监督保证体系并组织落实；
（三）负责组织职业健康督查工作，对督查中发现的重大问题，有权责令工程项目负责人立即整改；
（四）负责职业病危害事故调查处理的业务工作。第九条 公司办公室：
（一）贯彻国家、地方政府及行业有关职业健康工作的法律法规和规定，负责督办、落实公司领导有关此项工作的指示和部署；
（二）负责地方政府及行业有关职业健康外来文件的管理工作，负责审核公司本部有关部门起草的职业健康各类文稿；
（三）负责职业健康信访工作；
（四）负责公司职业健康档案管理工作；
（五）完成领导交办的其他工作。第十条 人力资源部：
（一）贯彻国家、地方政府及行业有关职业健康工作的法律法规和规定；
（二）负责职业卫生专业技术人员的引进、培养、使用与管理工作；
（三）负责劳动合同管理工作，监督检查公司劳动合同管理工作中涉及职业健康相关条款；
（四）负责职业健康培训教育管理工作；
（五）参与职业病危害事故的调查处理；
（六）完成领导交办的其他工作。第十一条 安全质量监察部：
（一）根据国家职业健康工作的方针政策、法律法规和标准，负责拟订公司职业健康工作规章制度和操作规程，并监督实施；
（二）负责职业病危害项目申报工作的监督管理；
（三）负责职业病危害因素检测评价、职业健康监护及职业病诊断管理情况的监督管理；
（四）负责工程施工或生产活动作业场所职业病危害防护设施维护、检修等情况的监督检查；
（五）指导和监督检查职业健康个体防护用品使用情况；
（六）依据授权，负责组织公司有关部门对职业病危害事故进行调查和处理；
（七）配合人力资源部门开展职业健康培训和教育；
（八）监督指导建设项目职业卫生“三同时”工作；
（九）参与职业病危害事故应急救援工作；
（十）完成领导交办的其他工作。第十二条 工程管理中心：
（一）贯彻执行国家职业健康工作的方针政策、法律法规、标准及公司规章制度，负责重点工程项目施工生产中职业病危害因素识别、检测评价并制定控制措施；
（二）负责作业场所职业病危害防护设施的维护、检修管理工作；
（三）负责建设项目职业卫生“三同时”工作；
（四）负责指导、督促落实协作队伍等劳动者权益保障事宜；
（五）参与职业病危害事故的调查处理；
（六）完成领导交办的其他工作。第十三条 技术中心：
（一）贯彻执行职业健康方针、政策、法规和技术规范标准，结合公司技术状况，制订贯彻实施的具体措施；
（二）负责编制施工组织设计、技术改进方案，规划劳动保护、职业卫生工程技术措施；
（三）负责编制施工生产过程的技术文件、技术规程，提供生产过程中的职业病危害种类、来源、产生部位等技术资料。
（四）参与职业病危害事故、事件的调查处理；
（五）完成领导交办的其他工作。第十四条 工程经济部、财务部：
（一）负责职业健康工作的经费预算及保障;
（二）完成领导交办的其他工作。第十五条 企业文化部：
（一）负责职业健康宣传教育工作；
（二）完成领导交办的其他工作。第十六条 社管（行管）中心：
（一）按照国务院《工伤保险条例》和公司工伤、医疗等政策规定和标准，确保员工依法享受工伤、医疗保险待遇；
（二）负责工伤保险工作的监督检查、开展工伤预防工作，落实职业病患者的诊疗、康复和待遇支付政策；
（三）参与职业病危害事故的调查处理；
（四）完成领导交办的其他工作。第十七条 工会:
（一）贯彻国家、地方政府和局有关职业健康工作的方针、政策及规章制度并监督执行，充分发挥员工在职业健康工作中的监督作用；
（二）依据《工会法》的规定行使职业健康工作协调、督
促和建议权；
（三）组织员工参与企业职业健康管理制度和操作规程的制定并监督执行；
（四）组织员工开展群众性职业健康宣传和教育，普及职业健康知识，提高员工职业健康意识和自我防护能力；
（五）参与职业病危害事故的调查和善后处理工作；
（六）做好女工劳动保护工作。第十八条 工程指挥部（项目经理部）：
（一）贯彻执行国家职业健康的方针政策、法律法规和标准及局规章制度，负责所属工程项目职业健康管理工作；
（二）负责所属工程项目施工生产中职业病危害因素识别、评价并制定控制措施；
（三）负责所属工程项目作业场所职业病危害因素检测评价、职业健康监护及职业病诊断管理工作；
（四）负责所属工程项目施工生产作业场所职业病危害防护设施维护、检修并保证其正常运行管理工作；
（五）负责所属工程项目职业健康个体防护用品管理工作；
（六）负责所属工程项目职业病危害申报管理工作；
（七）参与职业病危害事故的调查处理；
（八）开展职业健康培训和教育；
（九）负责所属工程项目职业卫生“三同时”管理工作；
（十）负责所属工程项目职业病危害事故应急救援工作；
（十一）完成领导交办的其他工作。第十九条 职业病危害作业人员：
（一）遵守国家职业病防治法律、法规和企业职业健康管理规章制度、操作规程；
（二）学习职业卫生相关知识，增强职业病防范意识，接受企业有关职业健康知识的培训教育；
（三）正确使用和维护职业病危害防护设施和职业健康个体防护用品；
（四）接受企业组织的上岗前、在岗期间和离岗时职业健康体检；
（五）拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业；
（六）参与企业职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。
第三章 附则
第二十条 本责任制自发布之日起执行。
附件2
中铁四局集团职业病危害项目申报管理规定
第一章 总则
第一条 为了规范局职业病危害项目申报工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病危害项目申报办法》（国家安全监管总局第48号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司（以下简称各单位）。
第三条 本规定所称职业病危害项目，是指在工程施工（施工期超过12个月或隧道及地铁工程）或生产活动过程中，产生粉尘、毒物、噪声等职业病危害因素的项目。工作场所职业病危害因素按照《职业病危害因素分类目录》确定。
第二章 机构与职责
第四条 职业病危害项目申报工作由各单位负责，各单位安质部门为本单位职业病危害项目申报主管部门，负责本单位职业病危害项目申报工作。
各单位应当按照国家有关法律法规的规定，向工程施工或生产活动所在地设区的市级安全生产监督管理部门及时、如实地申报职业病危害项目。
第五条 局安全质量监察部为全局职业病危害项目申报工
作监督管理部门，负责对各单位职业病危害项目申报工作进行监督检查。
第三章 职业病危害项目申报
第六条 各单位在申报职业病危害时，应当向政府安全生产监督管理部门提交《职业病危害项目申报表》和下列资料：
（一）用人单位的基本情况；
（二）工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数；
（三）法律、法规和规章规定的其他文件、资料。第七条 职业病危害项目申报采取电子和纸质文本两种方式进行。申报流程如下：
（一）登录国家安全监管总局“职业病危害项目申报系统”（网址：http://211.100.47.109/zywsmain/index.asp），注册并进行电子数据申报。
（二）填写由国家安全监管总局统一制定的《职业病危害项目申报表》纸质版，经单位负责人签字并加盖单位公章后，与本规定第六条要求提供的资料一并上报政府安全监管部门。
（三）安全生产监督管理部门对申报的电子数据和纸质文件进行审核，符合申报要求的，出具《职业病危害项目申报回执》，不符合申报要求的，补充相关材料，继续申报。
第八条 各单位应当将通过政府安全生产监督管理部门审核的电子文档、《职业病危害项目申报表》纸质版以及《职业病
危害项目申报回执》复印或扫描件及时上报局安全质量监察部备案。
第九条 有下列事项发生的，各单位应当向原申报机关申报变更：
（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报；
（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
（三）单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。
（四）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报
第十条 工程竣工或终止生产活动的单位，应当在工程竣工或生产活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。
第四章 附则
第十一条 对于未申报职业病危害或由于职业病危害申报工作出现问题被政府安全生产监督管理部门通报批评、行政处罚的单位，局将依据有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第十二条 本规定自发布之日起执行。
附件3 中铁四局集团职业病危害因素检测评价管理规定
第一章 总则
第一条 为了规范局工作场所职业病危害因素检测评价工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司，工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 各单位职业病危害因素检测评价工作必须由取得政府安全生产监督管理部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担。
第四条 职业病危害因素检测评价费用应该纳入各单位生产成本，由各单位支付。
第二章 机构与职责
第五条 局安全质量监察部负责职业病危害因素检测评价工作的监督管理，并对各单位职业病危害因素检测评价工作进行监督检查。
第六条 各单位安质部门负责本单位职业病危害因素检测评价工作的监督管理，并对项目经理部（或生产车间）职业病危害因素检测评价工作进行监督检查；项目经理部（或生产车间）
负责职业病危害因素检测评价工作的具体实施。
第三章 检测评价管理
第七条 各单位应按照有关规定，委托相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少对工作场所进行一次职业病危害因素检测，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。
第八条 为保障检测评价工作规范进行，各单位与职业卫生技术服务机构必须签订委托协议书。
协议书内容包括检测项目、检测时间、检测地点或岗位、检测报告书出具方式、费用结算等。
第九条 各单位应该向职业卫生技术服务机构如实提供生产工艺流程、主要原辅材料、产品、职业病危害防护设施，个人防护措施、岗位设臵及接触时间等相关资料。
第十条 职业卫生技术服务机构接受委托后，应该进行职业危害因素的现场调查，根据检测工作类别、生产工艺流程、岗位设臵等相关情况，确定检测项目。
第十一条 职业卫生技术服务机构工作人员应该遵守各单位的职业安全健康管理制度，同时采取自身职业安全健康防护措施。
第十二条 职业卫生技术服务机构必须按照有关规定要求，开展科学、真实、规范的工作场所检测，使用工作场所职业病危害因素检测记录单，记录单由职业卫生技术服务机构检测人员现场填写，填写内容完整、真实、不可缺项，并由各单位陪同人员
签字。
第十三条 职业卫生技术服务机构应该在规定时间内根据现场检测和实验室检验结果，及时出具《检测评价报告书》，提出限期治理职业病危害的措施建议，有特殊情况需要延长的，应该说明理由，并书面告知各单位。
第十四条 职业卫生技术服务机构对现场检测的原始记录单、检验数据与结果、《检测评价报告书》（存档件），以及各单位提供的生产工艺、原辅材料等相关资料负有保密义务。
第十五条 职业病危害因素检测工作结束后，各单位应将检测评价结果及整改措施落实情况及时报送局安全质量监察部备案。
第十六条 各单位对不符合国家职业卫生标准要求的工作场所，应该立即采取相应治理措施，仍然达不到国家职业卫生标准和要求的，必须停止存在职业病危害因素的作业；职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和要求的，方可重新作业。第十七条 各单位应在醒目位臵设臵公告栏，公布工作场所职业病危害因素检测评价结果。
第十八条 职业病危害因素检测评价工作开展情况应纳入施工生产、安全质量考核、评比。
第四章 附则
第十九条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第二十条 本规定自发布之日起执行。
附件4 中铁四局集团职业健康监护及其档案管理规定
第一章 总则
第一条 为了规范局职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护企业广大员工的职业健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安全监管总局第49号令）、《职业健康监护技术规范》（GBZ188）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司，工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 本规定所称职业健康监护是指对工程施工或生产活动中接触粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素的员工（含劳务协作队伍，下同）进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康体检和职业健康监护档案管理等内容。
第四条 各单位职业健康体检工作必须由取得省级卫生行政部门资质认证的职业健康体检机构进行。
第五条 职业健康体检费用由各单位承担，在工程成本中列支。
第二章 机构与职责
第六条 局安全质量监察部负责全局范围内职业健康监护工作的监督管理，并对各单位职业健康监护工作情况进行监督检查。
各单位安质部门负责本单位职业健康监护工作的监督管理，项目经理部负责职业健康监护工作的具体实施。
第七条 各级工会组织在各自的职责范围内负责职业健康监护的群众监督工作。
第三章 职业健康监护管理
第八条 各单位必须组织拟接触职业病危害因素的员工进行上岗前职业健康体检。
各单位不得安排未经上岗前职业健康体检的员工从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌的员工从事其所禁忌的作业。
第九条 各单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。
第十条 各单位必须组织接触职业病危害因素的员工进行在岗期间定期职业健康体检。
发现职业禁忌或者与从事职业相关健康损害的员工，应当及时调离原岗位。对需要复查和医学观察者，应安排复查和医学观察。
第十一条 各单位必须对准备脱离所从事的职业病危害作业员工，在离岗前30日内，进行离岗时职业健康体检（离岗前90日内的在岗期间职业健康体检可以视为离岗时职业健康体检）。对离岗时未进行职业健康体检的员工，不得解除或终止与其订立的劳动合同。未进行离岗时职业健康体检的自愿离岗者，应有本人书面签字。
第十二条 各单位对遭受或者可能遭受急性职业病危害的员工，应当及时进行职业健康体检和医学观察。
第十三条 各单位应制定接触职业病危害因素员工职业健康体检计划，与职业健康体检机构签订委托协议书，内容包括接触职业病危害因素种类、接触人数、健康体检人数、体检项目、体检时间、地点等。
第十四条 各单位职业健康体检应当根据所接触的职业病危害因素类别，按《职业健康监护技术规范》（GBZ188）的规定确定体检项目及体检周期。
第十五条 职业健康体检应当填写国家卫生行政部门统一制定的《职业健康体检表》，从事放射性作业的员工应当填写《放射工作人员健康体检表》。
第十六条 受检单位应当要求职业健康体检机构在体检结束30日内提交职业健康体检结果报告。
各单位应当及时将职业健康体检结果如实告知员工。第十七条 各单位应当为从事职业危害作业的员工建立职业健康监护档案。
职业健康监护档案应包括以下内容：
（一）员工的职业史，既往史和职业危害接触史；
（二）相应作业场所职业病危害因素监测结果；
（三）职业健康体检结果及处理情况；
（四）职业病诊疗等员工健康资料。
第十八条 各单位应当建立职业健康监护管理档案，内容包括：
（一）职业健康监护委托书；
（二）职业健康体检结果报告和评价报告；
（三）职业病报告卡；
（四）职业病患者、患有职业禁忌证者、和已出现职业相关健康损害员工的处理和安臵记录；
（五）其它资料。
第十九条 各单位应当按国家规定的期限妥善保存职业健康监护档案。
第二十条 员工或其近亲属、员工委托代理人、职业健康监督管理人员有权查阅、复印员工的职业健康监护档案，各单位应提供方便，不得拒绝。
第二十一条 职业病诊断、鉴定需要职业健康监护档案时，各单位应如实提供。
第四章 附则
第二十二条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
附件5 中铁四局集团职业健康宣传教育培训管理规定
第一章 总则
第一条 为了提高员工的职业健康意识和自我保护能力，加强职业健康宣传教育培训工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司，工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第二章 机构与职责
第三条 安全质量监察部门负责职业健康知识宣传工作，宣传部门予以协助。人力资源管理部门负责职业健康教育培训工作，安全质量监察部门予以协助。
第四条 局人力资源部、企业文化部、安全质量监察部为全局职业健康宣传教育培训工作监督管理部门，负责对各单位职业健康宣传教育培训工作进行监督检查。
第三章 职业健康宣传
第五条 各单位要利用企业报纸、电视、公告栏、黑板报、会议、张贴标语等形式定期开展职业健康知识宣传活动。
第六条 各项目经理部、生产车间班组要利用班前会、职业卫生警示标识牌、公告栏等形式广泛宣传职业健康知识。
第四章 职业健康教育培训
第七条 各单位的主要负责人、分管负责人及职业健康管理人员必须接受政府安全监管部门定期组织的职业健康培训并取得培训合格证书，持证上岗。
第八条 人力资源管理部门要定期组织项目经理部、生产车间职业健康管理人员进行职业健康知识培训。培训的主要内容有：
（一）国家有关职业健康工作的法律法规、标准规范；
（二）企业职业卫生管理制度和操作规程；
（三）职业卫生管理相关知识；
（四）粉尘、毒物及噪声等职业病危害因素预防及控制措施；
（五）正确使用职业病危害防护设施和个人防护用品；
（六）职业病危害事故案例、应急救援措施及基本技能。第九条 人力资源管理部门要定期组织项目经理部、生产车间职业病危害作业人员进行上岗前和在岗期间的定期职业卫生知识培训。培训的主要内容有：
（一）遵守职业病防治法律法规、标准规范和企业有关职业卫生管理制度和操作规程；
（二）职业卫生基本知识；
（三）本岗位职业病危害因素种类及预防控制措施；
（四）正确使用职业病危害防护设施和个人防护用品；
（五）职业病危害事故应急救援措施及基本技能。第十条 各单位应对从事隧道、地铁、孔桩风钻爆破等可产生严重职业病危害作业的员工进行专门职业卫生培训，培训合格后，方可上岗作业。
第十一条 因变更工艺、技术、设备、材料，或者岗位调整导致员工接触的职业病危害因素发生变化的，各单位应当重新对员工进行上岗前的职业卫生培训。
第十二条 各单位财务部门应保证职业健康宣传教育培训工作经费的落实。
第十三条 各单位应建立职业健康宣传教育培训管理工作档案，主要内容有：
（一）职业健康培训计划；
（二）职业健康知识试卷；
（三）职业健康培训影像资料；
（四）其它有关资料。
第四章 附则
第十四条 对于未开展职业健康培训的单位，局将依据有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第十五条 本规定自发布之日起执行。
附件6 中铁四局集团职业病防护设施维护检修管理规定
第一章 总则
第一条 为确保职业病防护设施正常运行，给职业病危害作业人员提供安全健康的工作环境，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。第二条 本规定适用于局属各子（分）公司，工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 本规定所称职业病防护设施，是指能够消除或者降低在工程施工或生产活动过程中产生的粉尘、毒物、噪声等职业病危害因素浓度（强度），预防和减少职业病危害因素对员工健康的损害或影响，保护员工职业健康的设备、设施、装臵、构（建）筑物等的总称，如防尘、防毒等设施。
第二章 机构与职责
第四条 工程管理部门负责职业病防护设施的日常维护检修工作。
第五条 局工程管理中心、安全质量监察部为全局职业病防护设施维护检修工作监督管理部门，负责对各单位职业病防护设施维护检修工作进行监督检查。
第三章 职业病防护设施维护检修
第六条 各单位应建立职业病防护设施台账，制定维护检修计划，并安排专人负责日常维护检修工作。
第七条 各项目经理部、生产车间要定期组织职业病防护设施正确使用和维护保养的教育培训，学习掌握相关职业卫生知识，遵守企业职业健康规章制度和操作规程，正确使用和维护职业病防护设施。
第八条 各项目经理部、生产车间要认真执行职业病防护设施维护检修有关规定，定期进行自检自查，确保设备正常安全运行。
第九条 各项目经理部、生产车间要每月对防尘、防毒等职业病防护设施的运行情况进行一次例行检查，各班组每周检查防护设施的运行情况，当班工人每天对防护设施的运行情况进行巡查。
第十条 职业病防护设施维护检修时，严格按有关操作规程进行，同时做好现场防护，悬挂安全警示标志牌，切断电源。
第十一条 职业病防护设施维护检修工作结束后，应做好现场清理工作。
第十二条 工程管理、安质部门要经常对职业病防护设施维护检修情况进行检查，并做好相关记录。
第四章 附则
第十三条 因防尘、防毒设施维护检修工作不到位，造成工作场所尘毒浓度严重超标，甚至发生职业病危害事故，局将依据有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第十四条 本规定自发布之日起执行。
附件7 中铁四局集团职业病防护用品管理规定
第一章 总则
第一条 为加强职业病防护用品管理，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 职业病防护用品是保障员工在施工生产过程中职业安全健康所必需的预防性物品，是保护员工安全和健康的最后一道防线。各单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件。
第四条 本规定所称职业病防护用品（以下简称防护用品），是指员工为预防工程施工或生产活动过程中产生的粉尘、毒物、噪声等职业病危害而使用的个体防护用品，如防尘口罩、防毒口罩、防噪声耳塞或耳罩等。
第二章 机构与职责
第五条 防护用品管理工作由各单位负责，各单位要明确具体部门负责防护用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等工作，安质部门负责对防护用品管理工作进行监督检查。
第六条 局安全质量监察部为全局防护用品监督管理
部门，负责对各单位防护用品管理工作进行监督检查。
第三章 防护用品管理
第七条 存在粉尘、毒物、噪声等职业病危害因素的工作场所，各单位必须为接触职业病危害因素的员工（含协作队伍，下同）提供符合国家标准和职业卫生要求的防护用品。
第八条 根据防护用品对职业病危害因素的防护功能和作用，用于职业病危害因素的个人防护用品主要有以下五类：
（一）呼吸器官防护用品类；
（二）眼、面防护用品类；
（三）听觉器官防护用品类；
（四）皮肤保护用品类；
（五）其他用品类。
第九条 防护用品配备及选用按GB/T11651《个体防护装备选用规范》执行。各单位在采购防护用品时，所购臵与配备的劳动防护用品必须具备产品合格证、劳动防护用品生产许可证，特种劳动防护用品还必须有“LA”及“QS” 安全标志。
第十条 各单位应做好劳动防护用品的保管与发放工作，并有保管、发放的记录台帐。
第十一条 各单位应当进行防护用品使用方法、性能和使用要求等相关知识培训，指导员工正确使用防护用品，员工应爱惜、保管好自己的防护用品，并按企业规定正确佩戴和使用劳动防护用品，对不按规定佩戴、使用劳动防护用品的行为，各单位安质部门除进行教育外，并按规定给予处罚。
第十二条 劳动防护用品达到使用期限后应及时更换，对一些特殊劳动防护用品应按标准规定定期进行检验、检测，对检验检测已不符合安全要求的劳动防护用品，要及时更换与报废，不得继续使用。
第四章 附则
第十三条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第十四条 本规定自发布之日起执行。
附件8 中铁四局集团职业病危害警示与告知管理规定
第一章 总则
第一条 为了有效预防、控制施工生产过程中的职业病危害，防治职业病，切实保护员工职业健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 本规定所称职业病危害警示与告知，是指将在工程施工或生产活动过程中产生的粉尘、毒物、噪声等职业病危害及其后果和防护措施通过警示标识、劳动合同、公告栏、培训等形式如实告知员工。
第二章 机构与职责
第四条 职业病危害警示与告知工作由各单位负责，各单位人力资源部门负责劳动合同职业病危害告知工作，安质部门负责工作场所等职业病危害警示与告知工作。
第五条 局人力资源部、安全质量监察部为全局职业病危害警示与告知工作监督管理部门，负责对各单位职业病危害警示与告知工作进行监督检查。
第三章 职业病危害警示与告知
第六条 各单位与已进、新进企业的员工（含劳务协作
队伍，下同）签订劳动合同（含聘用合同，下同）时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工，并在劳动合同中写明。
未与在岗员工签订职业病危害告知劳动合同的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。
第七条 员工在已订立劳动合同期间，因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的职业病危害作业时，应向员工如实告知现所从事的工作岗位、工作内容所存在的职业病危害因素，并签订职业病危害告知补充合同。
第八条 各单位应在项目部或生产车间醒目位臵设臵公告栏，公布本单位职业健康工作规章制度、操作规程、工作场所职业病危害因素检测结果和职业病危害事故应急救援措施。
第九条 各单位应将职业健康体检结果如实告知员工，发现疑似职业病的须及时告知本人。员工离开企业时，如索取本人职业健康监护档案复印件，应如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
第十条 产生职业病危害的工作场所，各单位应当依据《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158）的规定，在工作场所入口处及产生职业病危害的工作岗位或设备附近的醒目位臵，按照下列规定设臵警示标识：
（一）可能引起尘肺的粉尘工作场所设臵“注意防尘”、“戴防尘口罩”、“注意通风”等警示标识；
（二）有毒物品工作场所设臵“当心中毒”或“当心有毒气体”、“注意通风”、“戴防毒面罩”等警示标识；
（三）产生噪声的工作场所设臵“噪声有害”、“戴护耳器”等警示标识；
（四）焊接工作场所设臵“当心弧光”、“注意防尘”、“戴防护镜”等警示标识；
（五）夏季高温工作场所设臵“当心中暑”、“注意高温”等警示标识。
第十一条 对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位臵，设臵警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。
满足以下条件之一，即为产生严重职业病危害的作业岗位：
（一）列入《高危粉尘作业目录》或《高毒物品作业目录》；
（二）作业岗位职业病危害因素检测结果超过国家标准；
（三）该岗位曾有员工职业健康体检发现异常或诊断为职业病的；
（四）可能导致急性中毒的作业岗位；
（五）其他可能引起严重健康后果的作业岗位。
第四章 附则
第十二条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局
有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第十三条 本规定自发布之日起执行。
附件9 中铁四局集团建设项目职业卫生“三同时”管理规定
第一章 总则
第一条 为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局第51号令）等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局属各子（分）公司、工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 本规定所称可能产生职业病危害的建设项目，是指存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目。
按国家安全监管总局《建设项目职业病危害风险分类管理目录》（2012年版），可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害一般、较重、严重三类。
建设项目职业卫生“三同时”，是指建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第二章 机构与职责
第四条 建设单位是建设项目职业卫生“三同时”工作的责任主体。各单位如作为可能产生职业病危害建设项目的35
建设单位，其负责向政府安全生产监督管理部门申请职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收。
国家安全监管总局及省、市、县安全监管部门有关建设项目职业卫生“三同时”监管工作的具体分工，按照国家安全监管总局51号令和各地安全监管部门文件执行。
第五条 局安全质量监察部为全局建设项目职业卫生“三同时”工作监督管理部门，负责对各单位建设项目职业卫生“三同时”工作进行监督检查。
第三章 职业病危害预评价
第六条 在建设项目可行性论证阶段，建设单位应当委托经政府安全监管部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。
职业病危害预评价报告编制完成后，建设单位应组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。
第七条 在可行性论证阶段完成建设项目职业病危害预评价报告后，应当按规定向政府安全生产监督管理部门申请职业病危害预评价备案或者审核。
第八条 建设项目职业病危害预评价报告经政府安全生产监督管理部门审核或备案同意后，建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或者审核手续。
第四章 职业病防护设施设计
第九条 存在职业病危害的建设项目，在初步设计阶段，36
应当委托具有相应资质的设计单位，根据国家有关职业卫生法律法规和标准的要求，编制职业病防护设施设计专篇，并在职业病防护设施设计专篇编制完成后，组织有关职业卫生专家进行评审。
第十条 对职业病危害一般和较重的建设项目，在完成职业病防护设施设计专篇并通过评审后，按照有关规定组织职业病防护设施的施工。
第十一条 对职业病危害严重的建设项目，在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应当向政府安全生产监督管理部门提出建设项目职业病防护设施设计审查的申请。
第十二条 建设项目职业病防护设施设计经审查同意后，建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大变更的，应当根据变更的内容，重新进行职业病防护设施设计，并在变更之日起30日内办理相应的审查手续。
第五章 职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收 第十三条 建设项目职业病防护设施应当由取得相应资质的施工单位负责施工，并与建设项目主体工程同时进行。施工单位应当按照职业病防护设施设计和有关施工技术标准、规范进行施工，并对职业病防护设施的工程质量负责。
工程监理单位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准，对职业病防护设施施工工程实施监理，并对职业病防护设施的工程质量承担责任。
第十四条 建设项目完工后，需要进行试运行的，其配
套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门另有规定或者特殊要求的行业除外。
第十五条 建设项目试运行期间，应当对职业病防护设施运行情况和工作场所的职业病危害因素进行监测，并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
建设项目没有进行试运行的，应当在其完工后委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
第十六条 在职业病危害控制效果评价报告编制完成后，建设单位应当组织有关职业卫生专家对职业病危害控制效果评价报告进行评审。
第十七条 职业病危害一般的建设项目竣工验收时，建设单位自行组织职业病防护设施的竣工验收，并自验收完成之日起30日内向政府安全生产监督管理部门申请职业病防护设施竣工备案。
第十八条 职业病危害较重及严重的建设项目竣工验收时，应当向政府安全生产监督管理部门提出申请，由安全生产监督管理部门组织建设项目职业病防护设施竣工验收。
第十九条 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其配套的职业病防护设施应当分期与建设项目同步进行验收。
第二十条 建设项目职业病防护设施竣工后未经政府安全生产监督管理部门备案同意或者验收合格的，不得投入生产或者使用。
第六章 附则
第二十一条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第二十二条 本规定自发布之日起执行。
附件10 中铁四局集团岗位职业卫生操作规程
第一章 总则
第一条 根据中铁四局集团施工生产过程中产生的主要职业病危害因素种类、分布范围，遵照《中华人民共和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）等国家法律法规及局有关职业病危害防治工作规章制度，现按职业病危害工种类别制定岗位职业卫生操作规程。第二条
本操作规程适用于局属各子（分）公司，工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第二章 岗位职业卫生操作规程
第三条 隧道工：
（一）隧道施工作业可产生粉尘、有毒有害气体（如一氧化碳、氮氧化物等）、噪声、振动等职业病危害因素。施工现场应设臵“注意防尘”、“当心有毒气体”、“噪声有害”、“注意通风”、“戴防尘口罩”、“戴护耳器”等职业病危害警示标识。
（二）配备完善的通风设施，按照有关隧道通风设计规范要求合理匹配风机、风管。项目部要成立通风保障小组，加强风机风管的日常维护，保证通风系统正常运转。
（三）施工现场要有足够的水源保证，产生粉尘危害的作业工序（如凿岩、出碴、喷锚等）应采取湿式作业，降低粉尘危害，严禁干风钻凿岩和干喷作业。
（四）凿岩、出碴、喷锚作业人员必须配戴防尘、防毒口罩、护耳器（防噪声耳塞、耳罩），凿岩作业人员还应配戴隔振手套，以加强个人防护。
（五）爆破作业后有效通风半小时以上，有关作业人员才能进入隧道施工现场。
（六）隧道施工人员须经岗位职业健康培训合格后方可上岗作业。应加强定期职业健康宣传教育培训，提高隧道施工作业人员的个体防护意识。
（七）定期开展隧道施工作业场所职业病危害因素检测评价，针对存在的职业病危害及时提出改进建议并督促整改。
（八）加强职业健康监护，按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）要求，开展上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康体检，建立健全职业健康监护档案。
第四条 土石方施工人员：
（一）土石方施工人员包括凿岩工、爆破工、打桩工及推土机、挖掘机、铲运机驾驶员等工种，土石方施工可产生粉尘、噪声、局部振动、全身振动等职业病危害因素。施工现场应设臵“注意防尘”、“噪声有害”、“戴防尘口罩”、“戴护耳器”等职业病危害警示标识。
（二）作业人员必须配戴防尘口罩、护耳器（防噪声耳塞、耳罩）、隔振手套，以加强个人防护。
（三）加强定期职业健康宣传教育培训，提高施工作业人员的个体防护意识。
（四）加强职业健康监护，按照《职业健康监护技术
规范》（GBZ188）要求，开展上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康体检，建立健全职业健康监护档案。
第五条 电焊工：
（一）电焊作业可产生电焊烟尘、锰及其化合物、一氧化碳、氮氧化物、紫外线等职业病危害因素。焊接工作场所应设臵“当心弧光”、“注意防尘”、“当心中毒”或“当心有毒气体”、“戴防护镜”、“戴防尘口罩”等职业病危害警示标识。
（二）露天电焊时，作业人员应配戴防护面罩、手套、防尘防毒口罩，辅助工应配戴防护眼镜及防尘防毒口罩。根据现场风向及时调整，保证作业人员处于上风向。
（三）密闭场所电焊作业时，除做好个人防护外，配备通风设施，加强现场通风。
（四）加强岗位职业健康教育培训，提高电焊作业人员个体防护意识。
（五）定期开展电焊作业现场职业病危害因素检测评价，针对存在的职业危害问题及时提出改进建议并督促整改。
（六）加强职业健康监护，按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）要求，开展上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康体检，建立健全职业健康监护档案。
第六条 高温作业人员：
（一）日最高气温达到40℃及以上，应当停止当日室外露天作业。日最高气温达到37℃及以上、40℃以下时，安排室外露天作业时间累计不得超过6小时，并在12时至1
542
时不得安排室外露天作业。日最高气温达到35℃及以上、37℃以下时，应采取换班轮休等方式，缩短员工连续作业时间，并且不得安排室外露天作业员工加班。
（二）夏季室外露天高温作业，作业现场应搭设遮阳凉棚供员工短时间休息，以减少太阳辐射。要保证作业现场饮水供应，提供足够的符合卫生要求的饮用水、茶、绿豆汤等防暑降温饮品，作业人员随身携带人丹、清凉油、风油精、十滴水等防暑药品，以避免发生中暑事故。
（三）采取措施，加强通风降温，确保员工宿舍、食堂、淋浴间等设施满足防暑降温需要，宿舍、食堂等必须安装电风扇，有条件的单位，宿舍可安装空调，使员工在高温期间得到良好的休息。
（四）作业人员应戴工作帽、防护眼镜，穿宽松透气性能良好的工作服。
（五）加强职业健康监护，对患有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、糖尿病、肺结核、中枢神经系统疾病等身体状况不适合高温作业的员工，以及未成年、孕期、哺乳期、年龄较大、体质较差的员工，必须调整其工作地点或工作岗位，从事其他适宜的工作。
第七条 喷漆、油漆工：
（一）喷漆、油漆作业可产生苯、甲苯、二甲苯、铅等职业病危害因素。工作场所应设臵“当心中毒”或“当心有毒气体”、“注意通风”、“戴防毒面具”等职业病危害警示标识。
（二）使用无毒或低毒物质作为溶剂的油漆。
（三）加强现场通风，露天作业时，工作人员应处上风向。
（四）做好作业人员的个人防护，工作时戴胶手套和防毒口罩，避免皮肤直接接触油漆，油漆沾染时及时冲洗。
（五）开展职业危害安全防护知识宣教，提高作业人员的个人防护意识，不在工作场所进食，养成良好的个人卫生习惯。
（六）加强职业健康监护，按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）要求，开展上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康体检，建立健全职业健康监护档案。
第八条 钢筋工：
（一）钢筋加工可产生金属粉尘、噪声等职业病危害因素。现场应设臵“注意防尘”、“噪声有害”、“戴防尘口罩”、“戴护耳器”等职业病危害警示标识。
（二）作业人员必须配戴防尘口罩、护耳器（防噪声耳塞、耳罩），以加强个人防护。
（三）加强定期职业健康宣传教育培训，提高施工作业人员的个体防护意识。
（四）加强职业健康监护，按照《职业健康监护技术规范》（GBZ188）要求，开展上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康体检，建立健全职业健康监护档案。
第九条 混凝土捣固工：
（一）使用减振效果好的振捣棒，在可能条件下采取机
械化振捣。
（二）加强个人防护，作业人员戴隔振手套和防噪声耳塞。
（三）建立工间休息制度、工作轮换制度，尽可能控制或减少每天接触振动时间，寒冷季节注意手部保暖。
（四）开展职业危害安全防护知识宣教，提高自我防护意识。
（五）加强职业健康监护，定期开展职业健康检查。第十条 沥青摊铺工：
（一）路面施工作业应配备洒水车，减少现场施工扬尘，作业时配戴防尘口罩。
（二）加强沥青接触造成光敏性皮炎的职业危害安全防护知识宣教，提高作业人员的个人防护意识。
（三）施工作业时，避免皮肤直接接触沥青，裸露皮肤擦抹乳膏类防护剂，同时避免裸露皮肤阳光照射。
（四）加强生产设备的管理、清洁和维修，杜绝跑、冒、滴、漏等现象，防止污染作业环境。
（五）对光敏性皮炎发生者及时进行治疗。
第三章 附则
第十一条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。
第十二条 本规定自发布之日起执行。
附件11 中铁四局集团职业病危害事故 应急处置与报告管理规定
第一章 总则
第一条 为规范局职业病危害事故的应急处理，及时有效地控制职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损失，保障员工身体健康和生命安全及施工生产的正常进行，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局第47号令）、《职业病危害事故调查处理办法》等国家有关法律法规，结合我局实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于局、局属各子（分）公司，工程指挥部（项目经理部）（以下简称各单位）。
第三条 按一次职业病危害事故所造成的职业病危害严重程度，职业病危害事故分为三类：
（一）一般事故：发生急性职业病10人以下的。
（二）重大事故：发生急性职业病10人及以上50人以下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的。
（三）特大事故：发生急性职业病50人及以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人及以上的。
第二章 机构与职责
第四条 局统筹协调全局范围内职业病危害事故应急工作，各单位组织实施本单位职业病危害事故应急工作，按
照属地管理的原则，接受当地政府安全监管部门统一指挥。
第五条 安全质量、工程管理、技术管理、工会等有关部门在各自的职责范围内负责职业病危害事故应急处理有关工作。
第三章 应急处理与报告
第六条 职业病危害事故应急处理的主要内容
（一）采取临时控制措施和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人。
（二）组织事故调查。
（三）对事故责任人进行查处。
（四）结案存档。
第七条 发生职业病危害事故时，项目部应在1小时内向所在地县级安全监管部门和子(分)公司、局工程指挥部（项目经理部）报告，子(分)公司、工程指挥部（项目经理部）接到报告后，立即向局安全质量监察部报告。
第八条 职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生地点、时间、发病情况、伤亡人数、可能发生的原因，已采取的措施和发展趋势等。
第九条 接到报告的各单位应当立即组织力量对报告事项进行调查、核实、确证、采取必要的控制措施。
第十条 任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。
第十一条 发生职业病危害事故时，事故单位应立即采取以下紧急措施：
（一）停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度。
（二）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险。
（三）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料，设备和工具。
（四）对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治，进行健康检查和医学观察。
（五）按照规定进行事故报告。
（六）配合当地及局有关部门进行调查。
第十二条 局及各子（分）公司接到发生职业病危害事故报告后，应当立即组织安全生产、职业健康、工程管理、技术管理、工会等有关人员组成事故调查组。
第十三条 事故调查组的主要职责
（一）进行现场勘验和调查取证，查明职业病危害事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度。
（二）分析事故责任。
（三）提出对事故责任人的处理意见。
（四）提出防范事故再次发生所应采取的改进措施意见。
（五）形成职业病危害事故调查报告。
第十四条 职业病危害事故发生后，现场人员必须立即采取自救急救措施，将病人移至空气新鲜处，脱去受污染的衣服，鞋袜等，清洗皮肤，眼等受污染处，尽快使中毒者离开现场，就近就医。
第十五条 对直接接触毒物，尚未出现明显中毒症状者
采取医学监护措施：
（一）脱离现场，淋浴更衣(禁止热水浴)，减少活动。
（二）住院或门诊观察，可根据毒物的理化或毒理特性，进行针对性检查和预防性治疗，医学监护时间不得少于该毒物最长潜伏期。
第十六条 职业病危害事故调查程序：
（一）确认发生事故的职业病危害因素
①检查生产设备、设施的破损情况，了解所用原料，产品、中间品、工艺流程，例如：了解隧道开挖使用炸药的品名及炮后通风情况，个人防护用品的品名，使用范围和使用情况。
②在可能的条件下，对现场发生中毒事故危害物的气味，颜色、状态进行感官判断。
③采用一切可能的现场快速检测手段，进行现场空气测定或收集现场空气、固体、液体样品进行毒物分析。
④结合中毒病人的症状及体征进行初步判断。
⑤根据以往同类中毒的类似事故进行比较判断。
（二）分析发生职业病危害事故的原因
①了解事故发生的各个环节(包括时间、地点、人物、过程等)。
②了解生产设备、防护措施、规章制度、岗位培训和管理情况。
③访问病人或同工种现场操作人员，了解当时操作情况，劳动条件、事故发生时感觉和印象等。
④结合调查所得资料，召开座谈会，共同分析事故发生原因。
（三）职业病危害事故调查报告应包括以下内容：
① 事故单位概况(单位名称、职工人数、接触职业病危害因素人数、全面安全生产情况、安全卫生机构配臵等)。
②职业病危害事故发生概况(发生时间、地点、发病及伤亡人数、诊断分级；医学观察人数及续发情况)。
③职业病危害事故发生经过。
④现场应急措施及调查处理过程。
⑤现场职业病危害因素分析，毒物浓度及影响范围。
⑥患者救治情况。
⑦事故处理及限期改进意见。
第四章 附则
第十七条 对不按本规定执行，给职工健康、生命安全造成损害的、给企业造成经济损失和不良社会影响的，按局有关规定，追究有关负责人、负有责任的主管人员和其他责任人的责任。