军队干部转业鉴定

军队干部转业鉴定（精选6篇）

篇1：军队干部转业鉴定

军队转业干部鉴定

（1）退役金

自主择业的军队转业干部退役金，由国务院军队转业干部安置工作小组办公室会同有关部门编制预算，经财政部批准后，向各省(自治区、直辖市)划拨，年终进行决算，军队转业干部鉴定。

自主择业的军队转业干部，其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年12月31日，从翌年1月1日起逐月领取退役金。自主择业的军队转业干部的退役金标准，根据中发

篇2：军队干部转业鉴定

尊敬的大队党委：

我叫×××，××省×××人。××年出生，××年入伍，在××军××服役3年，××年考入××学院，××年七月至×××年在×××任排长，副连长，助理，指导员。

首先我感谢部队十几年来对我的培养教育，使我由一名战士成长成为一名光荣的军官。也感谢大队党委在我军旅生涯中对我的培养。回顾十几年来走过的军营之路，我深深地感受到党和部队对我的关怀和培养，现在的这一切对我来说都是莫大的荣誉。可以说没有部队就没有我的今天。

实事求是的说，我的军营之路也并不是一帆风顺的：排长干了4年多，副连两年，正连干了5年。这里有我能力素质方面的原因，也有我性格脾气方面的原因。平时放松了对自己的学习改造，一味的我行我素，没有做到顺应潮流与时倶进，只知埋头拉车，不知抬头看路。在这一个竞争日益激烈的社会里是注定要失败的。就如达尔文在一百多年前所言：大千世界，万物欣欣，物竞天择，适者生存。这就是现实，这就是我在即将步入不惑之年而对人生的一个冷静的思考。也是我经历了许多不眠之夜与反复的思想斗争，几经犹豫之后的一个痛苦的抉择。

说心里话，我爱部队、我爱军营的生活、我爱我的战士、我爱这身军装。只有穿上它，我才觉得自己象个人样。但我懂得“铁打的营盘流水的兵”这个道理，只有这样才能保持部队的活力和旺盛的战斗力。而我37岁的年龄显然已经不能适应带兵的要求了。且身体素质大不如以前。2000年在中队营房改建生活条件恶劣的情况中，积劳成疾，肝脏的转氨酶达到190，超过正常人的5倍，虽经总队120医院的治疗，仍未好转。这种状况持续了一年多，直到搬入了新营房后才有所好转。但至今仍留下了胆囊炎和轻度肝纤维化。另外随着年龄的增大，自己的思想也发生了变化，考虑家庭的事情多了考虑中队 的事情少了，对（转载自新世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。）中队的日常工作有一种厌烦感。对我而言，带兵已不再是一种乐趣，而变成一种沉重的负担。每天都在扒着指头捱日子。家人抱怨我，同事看不起我，连我自己都觉得在同年兵和我曾带过现在是领导的同志面前抬不起头来。不知道这样下去我的身体和神经还能坚持多久。我也知道在领导的心目中我决不是个坏人，但肯定不是个有能力的人，用“食之无味弃之可惜”的“鸡胁”作比喻，也许还带了我自作多情的成份。所以我主动提出转业，对于我、对于领导或许都是一个解脱。

在目前的基层单位中我的兵龄最长，年龄最大，所以我认为有义务和责任在这里代表奋战在基层战线上的同志们向支队首长进一言：

都说基层苦、基层难。苦就苦在要与战士摸爬渡滚打，苦就苦在两地分居，家庭得不到照顾，难就难在基层工作要求越来越高，越来越难干，兵越来越难带。尤其是实行士官制度改革以来，真正能力强表现好，愿意在部队干群众拥护的战士留不下来，而素质差，能力低，不适应部队需要的人却因为有关系，领导一句话就留下了。说心里话，我无法面对战士退伍时流下的泪水，我不敢想象在战士的这双泪眼里所看到的部队是个什么样子。

“士兵是部队的基础”这是条令里的一句大实话。而在目前的风气下，却恰恰从根本上动摇了部队的基础，走向了士官制度改革初衷的反面。可以说新时期部队军事战略改革的最大失败就是士官制度改革！

从思想政治工作的角度来说，我们平时宣扬的是“大道理”，而实际讲的是“小道理”，做的却是“没道理”。如果这样下去，我军政治工作这条“生命线”用什么来保证？我们还怎么去做思想工作？战士又会以怎样的态度去听政治课？怎能不加深部队日益严重的腐败？部队的战斗力又怎么提高？基层工作怎能不越来越难！

另外，由此带来的安全问题也越来越突出：这口气你是咽不下去也得咽，咽得下去也得咽。一旦出了事故就一票否决全部完蛋了。这就是时刻悬在每一个基层带兵人头上的“达摩克里特之剑”，恰恰就难在它不知道什么时候会落到你的头上，令你防不胜防，寝食难安。而从近两年的干部使用上来看，基层的干部普遍得不到提拔与重用。机关的干部満了三年，几乎都走到了更高一级的领导岗位，而基层却要干上4年甚至5年6年才能勉强给个说法。就因为机关干部的专业能力高于基层干部，更熟悉机关的业务。这确实是事实。可是机关干部是几年如一日地从事这一专业工作，而在“两眼一睁忙到熄灯，两眼一闭还要提高警惕”的基层，谁有这个时间，谁有这个精力，谁有这个条件去钻研这个专业呢？如果是这样的话，基层的干部岂不都是死路一条了！谁还安心在基层当这个傻子？基层工作谁还愿做？基础不牢，部队怎能不“地动山摇”？而军队又是一个国家一个民族的根本，这个根子要是烂掉了，国家这棵大树又怎能经得起风雨！

所以我要代表基层干部对领导说：“基层苦、基层难、基层真可怜！”

利用支队上午开会的时间思想开了个小差，写了这么多。若论起现在的感受，借用一句古话就是：満纸荒唐言，两行辛酸泪。也许我的情绪有点激动，说了一些过激的话，但我的出发点是为了部队好。我前面说过，我对部队有感情。虽然在这里提出了转业的要求，但以我目前的境况来看，我认为并不过分。希望组织上能够体谅我的苦衷，不对之处，敬请谅解。同时我也以我17年的军龄和15年的党龄向组织保证：我决不闹情绪，一定会珍惜在部队的每一天，踏踏实实地尽我的职责，做好工作！

此致

敬礼！

申请人： ×××

2003年×月××日

篇3：浅谈军队转业干部的安置工作

一、当前军转安置工作的特点

随着《军队转业干部安置暂行办法》的实施, 计划分配和自主择业“两条腿”走路的办法成为中国目前社会转型时期安置政策的基本特征。社会转型、军队变革、安置政策的变化这三大因素相互作用, 使这一时期的安置工作呈现四大特征。

1. 新老成分并存。

当前, 就世界范围来看, 新的军事变革正成为各国国防建设的主题。近几年来, 中国顺应了这一发展潮流, 拉开了质量建军、科技建军的序幕, 随着这一变革的到来, 我军军官准入方式发生了重大变化, 一批批优秀科技人才被吸纳到国防战线上来, 军官成分有了很大变化。但相对而言, 学历偏低、年龄较大、知识陈旧的现役军官短期内在军官中还占一定比例。反映到军转安置上, 这两种成分的军转干部并存的现象将在一定阶段仍然存在。

2. 两种观念并存。

对军转安置工作, 军队和地方、组织和个人都仁者见仁、智者见智。从地方政府看, 自主择业符合现代社会的发展方向, 有利于最大限度地发挥转业干部的个人潜能。从大多数军转干部个体来看, 观望犹豫是其主流心态。而政府的观念和军转干部的两难心态将在一个相当长的阶段存在, 左右着军转安置政策的出台。

3. 两种方式并存。

计划安置和自主择业适合当前的国情、军情。深化军转安置改革必须充分考虑国情和军情。既要考虑国家和地方财政承受能力, 又要考虑军队建设和军转干部的承受能力, 真正做到为经济建设服务, 为军队服务。

4. 多种需求并存。

多元化的社会必然带来多元化的价值观念, 实际需求的多元化必然使军转干部群体对安置政策、服务方式具有多样化的需求。比如:有的要求安置到稳定的工作岗位, 有的要求发挥特长、建功立业等等。

二、军转安置工作面临的主要问题

中国现行安置军转干部的办法, 采用的以完成政治任务为前提, 以行政手段为保证的安置模式。这种办法曾经在一定时期内为安置大批量军转干部发挥了作用, 但是随着社会主义市场经济的建立和干部人事制度改革的深化, 单位自主用人、企业自主经营、依靠行政手段安置的矛盾越来越多。

1. 行政机构“精兵简政”。

首先, 政府转变职能, 实行政企分开, 政事分开。行政单位要求严格按编制管理, 而军转干部增编占计划安置数的比例很少, 安置单位超编矛盾突出;其次, 公务员要求凡进必考, 军转安置与现有公开、平等、竞争、择优的选人用人原则有矛盾;最后, 机关干部队伍素质要求知识化、专业化、年轻化, 军转安置对此冲击很大, 一些要求有执业资格人员的单位矛盾更大。

2. 事业单位改革和转制。

一些分配到事业单位的军转干部不满意, 主要是事业单位人事分配制度改革后, 职位无法落实, 晋级受到限制, 与行政单位比心理不平衡。并且部分生产经营型事业单位面临改制转企, 大多数事业单位要自己养活自己, 军转干部不愿去, 事业单位也不愿接收。

3. 择业的期望值偏高。

现在地方机关尤其是党政机关大部分超编, 而军转干部选择单位集中在行政机关, 不愿意到事业和企业单位去, 而行政机关的编制、职数往往本身就已超编了, 这样势必会造成安置的困难。据不完全统计, 军转干部要求进党政机关的占63.4%, 要求进公检法部门的占14.3%, 要求进工商、税务、海关等热门单位的占13.4%, 要求进金融、电信、电力等高收入企业的占8%, 绝大多数转业干部都要求进大中城市安置。这些数据表明, 转业干部对地方的安置形势、用人需求缺乏全面了解, 对个人的能力素质缺乏客观分析, 择业观念比较陈旧, 热衷挤“热门”、图“保险”、谋“铁饭碗”。

4. 军转干部认识不到位。

由于经济社会发展迅速, 人民生活水平较高, 城市环境不断改善, 军转干部选择就地安置越来越多, 这样地方接收的压力也在不断的加大。从了解掌握的情况看, 绝大多数转业干部能充分利用转业待安置这段时间, 抓学习、强素质、忙充电, 积极应对二次择业的挑战。但也有极少数转业干部思想认识上存在偏差, 组织纪律观念有所淡化, 认为转业安置“靠组织不如靠关系、凭素质不如凭感情”, 热衷于“拉关系, 找门子, 钻政策空子”, 甚至还提出了一些无理要求。

5. 军转干部“依赖”心理较重。

部分转业干部认为, 在部队工作多年, 既有功劳也有苦劳, 自己在地方没有什么关系, 转业安置主要依靠组织, 流露出实际问题不解决就不离队报到的念头。主要表现在两个方面:一是个别团营职干部感到自己错过了转业的最佳年龄, 要求组织出面联系工作、解决子女入学、就业和考军校等问题, 愿望比较迫切;二是一些转业干部到地方联系工作时碰了壁, 感到面子受了伤害, 不愿再“低三下四”地去找单位, 要求组织和领导出面给自己联系工作, 对工作安置不配合、不主动。

6. 地方干部成长空间受到一定影响。

大量的师团军转干部人数约占用了安置单位有限的职数。使地方干部成长空间压缩, 许多年龄大、任职年限长, 表现优秀的地方干部因单位职数限制无法晋升, 而军转干部由于大多数是降职安置, 对此也不满意, 这样必然会使地方单位不愿意接收军转干部。

7. 军转干部知识结构与用人单位需求的矛盾。

部分军转干部掌握的知识技能与用人单位的业务知识技能对接不上, 更由于年龄偏大, 学习、培训、转换等适应能力跟不上, 在业务上难以有效开展工作, 单位不满意, 军转干部本人也痛苦, 这种矛盾是一时没有办法解决的。

三、军转干部安置工作的对策

1. 贯彻落实以人为本要求, 切实把转业干部妥善安置好。

妥善安置军转干部是党和国家的一项重要制度, 通过对军转干部的妥善安置, 使转业干部与部队、国家及其他社会成员之间形成一种和谐互动、利益均衡的特定关系, 在稳定军队的同时, 也稳定了社会, 稳定了国家政权。军转干部作为一个特殊群体, 服役期间保家卫国, 承担着作战及其他急难险重任务, 把最好的年华献给了国防事业。做出了常人难以做出的牺牲和奉献, 对他们妥善安置, 合理使用, 做到人尽其才, 各得其所, 不仅能够鼓励军队干部安心服役, 献身国防, 而且能够吸引高素质人才, 提高干部队伍素质, 改善干部队伍结构, 还有利于在全社会弘扬爱国主义和民族英雄主义精神。军转安置工作要体现对军转干部的保障和优待, 在职业转换过程中, 努力为他们创造与其他利益群体和成员平等发展, 充分发挥聪明才智的社会环境和条件。

2. 要突出安置重点, 加大指令性计划安置的力度。

认真做好师团职转业干部重点安置工作, 特别是对模范功臣和作战部队师、团职主官以及长期在边防海岛等艰苦地区和从事飞行舰艇工作的军转干部, 在接收安置、职务安排等方面给予优先照顾。及时下达用于安置军转干部增加的行政编制, 保证给师团职干部专项使用。

3. 加大职业培训的力度。

对退伍兵的职业培训既要作宏观上的考虑也要作微观上的考虑。从宏观上来说, 应把这种培训纳入整个国民教育, 提高国民素质和持续教育宏伟计划作通盘考虑, 而不是孤立地来考虑退伍兵的职业培训问题。这种宏观上的考虑主要是由国家出台一些吸引和鼓励退伍兵参与职业培训的积极性政策, 如国家财政的专项拨款;国家教育部门高考招生降分的优待政策;劳动部门考级发证的倾斜政策和培训期间社会保障的待遇等政策。从微观上来说, 就是要安置部门对退伍兵的职业培训要解决培训基地、培训师资、培训计划、培训教材、培训经费, 培训待遇等问题。这里要树立一种培训社会化的新思路, 充分利用和整合社会资源来完成职业培训, 这样才做到少花钱, 多办事, 办好事。

4. 要加强研究探索, 稳妥地推进军转安置办法的改革。

针对转业干部择业期望值比较高的实际, 军转部门应深入宣传国家的改革形势和转业安置形势, 介绍近年的安置情况, 教育广大转业干部客观面对现实, 把择业愿望与社会需要统一起来, 自觉更新择业观念, 体谅地方困难, 到党和国家最需要的地方去建功立业。要利用各种时机, 与转业干部谈心交心, 掌握他们的思想情况和真实想法, 帮助他们了解地方的安置形势和困难, 认清自身的优势和发展潜力, 合理确定择业方向。在计划安置方面, 对部分党政机关及许多军转干部希望去的热门单位, 继续实行“公开职位、竞争上岗”等办法, 增加工作的透明度, 实现公正合理的安置。继续探索和完善供需见面、双向选择、功绩制分配、考试考核等办法, 在安置工作中引入公开、平等、竞争、择优机制。

5. 继续推行已经被实践证明行之有效的改革措施。

有许多做法已被近几年的安置实践证明是行之有效的, 如打破了长期的退伍安置是全民所有制、固定工制的格局, 与劳动合同制的用工制度接轨;拓宽安置渠道, 实行多元化的安置模式;推行“供需见面, 双向选择, 保底安置”的安置办法, 鼓励自谋职业;实行“均衡负担”、“有偿转让”的安置办法等等。

6. 要加强协作配合, 确保军转安置任务顺利完成。

树立军地“一盘棋”的思想, 形成共同做好军转安置工作的合力。以科学发展观统领全局, 是对新时期党和军队各项工作的总体要求。军转安置工作作为关系国防和军队建设、关系改革发展稳定和社会和谐的大事, 也必须坚持以科学发展观为指导, 妥善解决转业干部安置中的矛盾和问题, 为构建社会主义和谐社会营造良好的条件。

篇4：军队干部转业鉴定

陈际瓦在讲话中充分肯定了广西“十一五”时期和2010年军队转业干部安置工作的成绩，并对“十二五”期间做好军转干部安置工作提出了要求：要从全局和战略的高度，充分认识做好军转安置工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，深入落实科学发展观，进一步增强做好军转安置工作的责任感、使命感、紧迫感，始终把军转安置工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

陈际瓦强调，根据中央下达的军转安置计划，今年有870名军队干部转业进广西工作，安置任务仍然很重。各级各部门要明确要求，强化落实、妥善安置好计划分配军转干部。要突出重点，妥善安置师团职军转干部。要履行好义务，改进计划分配工作。要积极推进自主择业军转干部安置工作，大力加强军转干部教育培训，千方百计解决好军转干部的实际困难和问题，要积极探索做好军转安置工作的新途径、新办法。要落实责任，严肃纪律，军地配合，相互支持，加强督查，按时完成任务。

随后，还召开了中、区直单位军队转业干部安置工作动员会议。周新建在会上要求中、区直单位继续发挥表率作用，坚决完成好今年军转安置工作任务。

篇5：企业军队转业干部待遇

中共中央、国务院、中央军委印发《关于进一步 做好军队转业干部安置工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各大单位，各人民团体：

现将《关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是社会主义现代化建设的一支重要力量。军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。做好军队转业干部安置工作，对于实现人才资源的合理配置、促进经济发展、构建社会主义和谐社会、加强国防和军队现代化建设，都具有十分重要的意义。各级党委、政府和军队各级组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高度的政治责任感和求真务实的作风，切实加强组织领导，把中央制定的军队转业干部安置工作各项政策落到实处。各有关部门和单位要密切配合，互相支持，深入细致地做好各项工作。各地区各部门在执行中有什么问题和建议，请及时报告。

中共中央 国务院 中央军委

2007年6月5日（此件发至县团级）

关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见

《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》（中发〔2001〕3号）下发以来，各级党委、政府和军队各级组织认真贯彻落实中央的决策部署，妥善安置了×余名军队转业干部和×余名随调随迁家属，对促进经济和社会发展，加强国防和军队现代化建设，保证军队体制编制调整改革顺利实施，发挥了重要作用。随着社会主义市场经济的深入发展和改革的不断深化，军队转业干部安置工作出现了一些新情况新特点，为进一步做好军队转业干部安置工作，现提出以下意见。

一、调控军队干部转业数量

加强军队干部总量调控，合理确定干部补充数量，确保干部队伍规模适度、编配相符、进出有序。搞好干部的调余补缺，加大交流力度，使人才资源在军队内部得到充分开发利用。对未达到平时服现役最低年限和任职最低年限的干部，从严控制转业。师级干部、高级专业技术职务干部主要作退休安置；申请转业的，实行严格的指标控制。军队干部转业对象由解放军总政治部审核确认。

二、改进计划分配军队转业干部安置办法

（一）军队转业干部的工作分配，贯彻公平、公正、公开的原则。各地要根据实际情况，在坚持指令性分配办法的同时，积极总结探索与服役期间德才表现、贡献挂钩和考核选调、考试考核、双向选择相结合的分配办法。军队转业干部的岗位安排以工作需要为主，兼顾本人意愿，确保军队转业干部人尽其才、各得其所。

(二)妥善解决党政机关接收军队转业干部需要的行政编制。党政机关接收军队转业干部，按照军队转业干部计划分配数的25％增加行政编制。按25％增加行政编制后有缺口的，首先用自然减员空缺出来的行政编制解决；解决后仍不够的，可专项向中央机构编制部门报告。各级党政机关在制定人事安排计划时，要充分考虑接收军队转业干部的情况，预留出部分职数接收军队转业干部。中央下达各地使用的政法专项编制，应有一定数量用于接收军队转业干部。中央机构编制部门为接收军队转业干部给有关地方增加的行政编制，不得挪作他用。

(三)各地区各部门各单位要按照有关规定，切实安排好军队转业干部的工作和职务。对担任师级领导职务和担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部，一般安排相应的领导职务；接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的部门和单位，可以安排相应的非领导职务。要把师、团级职务军队转业干部安排与领导班子建设通盘考虑，根据工作需要和转业干部的德才条件，有计划地选调到市(地)、县(市)级领导班子或者事业单位、国有企业领导班子任职。要制定优惠的政策措施，鼓励军队转业、干部到艰苦地区、基层、企业事业单位工作。

(四)中央和国家机关京外直属机构、企业事业单位的军队转业干部安置计划，由所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达，其上级主管部门要按照有关规定及时解决所属单位接收军队转业干部所需增加的编制、职数和工资总额等问题，保证安置计划的落实。

三、完善自主择业军队转业干部安置政策

(一)军龄满20年的师、团、营级职务(含相应职级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部)军队转业干部，本人提出申请，经组织审核批准，可以选择自主择业的方式安置。要加强对军队转业干部选择自主择业的引导工作，使确有自主择业愿望和就业创业能力的干部选择自主择业。

(二)自主择业军队转业干部的退役金和生活性补贴计发办法，按照国家现行有关规定执行；退役金和生活性补贴的调整，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费和生活性补贴调整的情况相应调整。经济比较发达地区自主择业军队转业干部月退役金与生活性补贴之和，低于安置地党政机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴；是否发给差额补贴，由地方政府根据当地实际情况确定。各地要采取切实有效措施，落实好自主择业军队转业干部的医疗、住房保障政策。自主择业军队转业干部未就业期间的冬季取暖费，按照当地政府的相关规定执行。

(三)各地要完善管理服务体系，创新管理服务机制，充实和加强力量，提高管理服务水平，做好管理服务的各项工作。要勇于实践，认真总结探索社区、街道、乡镇关心自主择业军队转业干部的思想、工作、生活和做好日常管理服务工作的经验。自主择业军队转业干部党员要按规定及时接转组织关系。基层党组织要加强对自主择业军队转业干部党员的管理，严格组织生活，扎实有效地开展思想政治工作。

(四)自主择业军队转业干部要充分发挥自身优势，积极就业创业；安置地政府要通过提供政策咨询、发布就业信息、组织人才交流、开展就业创业培训、制定和落实有关优惠措施等形式予以协助；用人单位要充分发挥自主择业军队转业干部的作用，依法保障他们的权益，形成自主择业军队转业干部自主作为、政府协助、社会支持的就业创业良好环境。

(五)切实保障自主择业军队转业干部安置和管理经费的落实。自主择业军队转业干部由地方财政保障的经费，安置地财政确有困难的，可由省级财政根据情况给予适当支持。具体办法由各省(自治区、直辖市)结合实际情况制定。

四、调整部分军队转业干部安置地区去向的条件

(一)在艰苦边远地区和特殊岗位服役满15年的军队转业干部，不符合到直辖市、省会(自治区首府)城市和副省级城市安置条件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住户口所在地的地级城市安置。艰苦边远地区和特殊岗位的范围，由国家军队转业干部安置工作主管部门与解放军总政治部根据国家和军队的有关规定确定。

(二)夫妇同为军队干部的，双方或者一方转业，可以到任何一方的部队驻地安置；未婚或者离异的军队转业干部，可比照驻地军队干部配偶随军条件予以安置。

(三)自主择业军队转业干部到配偶、父母、配偶父母、本人子女户口所在地安置，该地区为艰苦边远地区和高山海岛地区县(市)的，其上述亲属(不含随军、离退休安置或工作调动)须取得该地区常住户口满5年，且有独立合法产权的住房。

五、加强军队转业干部教育培训工作

(一)要把军队转业干部的教育培训纳入干部教育培训及人才资源开发的总体规划，充分发挥军队转业干部培训机构和其他社会培训机构的作用，积极探索建立多形式、多渠道的军队转业干部教育培训体系。计划分配军队转业干部的教育培训工作，贯彻“学用结合、按需施教、注重实效”和“先培训后上岗”的原则，增强针对性和实用性，提高培训质量。自主择业军队转业干部的教育培训工作，贯彻“政府主导、依托社会、个人自愿、按需培训”的原则，可依托现有创业基地和公共实训基地进行职业培训，提高他们的就业创业能力。

(二)军队转业干部在离队报到前，军队各级组织要开展深入细致的思想政治工作，切实加强军队转业干部离队前的教育。要认真进行形势政策教育，帮助他们树立正确的择业观念，有条件的还可组织一些专业技能培训。地方有关部门要给予积极配合。

(三)中央财政、地方财政和军队要加大军队转业干部教育培训经费支持力度。根据军队转业干部教育培训工作实际需要和发展要求，适当提高教育培训经费标准。具体办法由财政部会同国家军队转业干部安置工作主管部门和军队有关部门研究制定。

六、改进军队转业干部随调配偶安置办法

(一)军队转业干部随调配偶为公务员、且符合公务员转任规定的，参照本人职务等级和从事的职业，合理安排；为事业单位工作人员和企业职工的，主要在事业单位和企业妥善安排。对安排到实行劳动合同制、聘用制企业事业单位的随调配偶，应当给予3年适应期，适应期内非本人原因不得擅自解除劳动、聘用合同。

(二)各地区要适应社会主义市场经济发展和劳动人事制度改革的新形势，积极开展军队转业干部随调配偶就业的改革试点工作。可根据随调配偶意愿，采取发给一次性就业补助费等措施，由本人自谋职业。具体办法由各省(自治区、直辖市)结合实际情况制定。

七、切实加强对军队转业干部安置工作的组织领导

(一)军队转业干部安置工作，事关国防和军队现代化建设，事关改革发展稳定大局。妥善安置军队转业干部，是一项重要的政治任务，是全社会的共同责任。各级党委、政府和军队各级组织要从大局出发，认真履行职责，切实加强对军队转业干部安置工作的组织领导。各地要充实和加强军队转业干部安置工作部门的力量。要进一步健全完善军队转业干部安置工作责任制，有关部门要各司其职，密切协作，互相支持，把中央制定的各项政策落到实处。要严肃工作纪律，防止和纠正工作中的不正之风。对拒绝接收军队转业干部，以及在移交和安置工作中违规操作、弄虚作假、索贿受贿的，要视情节轻重给予批评教育或者处分、处罚。

(二)军队各级党委和政治机关要积极配合地方党委、政府做好军队转业干部安置工作，认真搞好军转安置政策的宣传，加强对军队转业干部离队前的管理，帮助军队转业干部解决实际问题，教育和引导广大军队转业干部自觉服从国家和军队改革需要，正确对待组织安排，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持和发扬人民军队优良传统，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践中建功立业。

(三)要适应改革不断深化、社会利益关系调整和军队现代化建设发展的新形势，注意研究新情况新问题，适时调整相关规定，不断深化中国特色退役军官安置制度改革，努力探索符合中国国情的退役军官安置新路子。

本意见自发布之日起施行。本意见未规定的事项，按照中发〔2001〕3号文件及其配套文件执行。

中共中央 国务院 中央军委文件

中发〔1998〕７号

关于做好1998年和军队裁减员额期间转业干部安置工作的通知

1985年人民解放军裁减员额100万以来，在党中央、国务院的领导下，各级党委和政府把安置军队转业干部工作作为一件大事来抓，全国共安置了93万余名军队转业干部，有力地促进了军队的革命化、现代化、正规化建设，促进了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。

党的十五大提出，人民解放军在八十年代裁减员额100万的基础上，将在今后３年内再裁减员额50万。这是国防和军队建设的一个重要举措，是贯彻落实邓小平新时期军队建设思想，走有中国特色精兵之路的重大战略决策。按照党中央的这一决策，近３年内军队将有一批干部退出现役转业到地方工作，其中1998年有５万人，明后两年的数量更多一些。妥善安置这批军队转业干部，对于保证党中央战略决策的顺利实现，推进军队的改革和建设，维护稳定团结的社会政治局面，促进改革开放社会主义现代化建设事业发展，具有重大意义。

这批军队转业干部的安置工作，是在国家深化改革和军队体制编制调整精简、裁减员额的新形势下进行的。党的十五大对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪发展做出了全面部署，提出了进一步建立和完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展的目标和任务。国家行政机关正在进一步精简机构和人员，国有企业将逐步建立现代企业制度。新的形势和任务对军转工作提出了更高的要求，安置任务十分艰巨。中央认为，军队干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是党的宝贵财富。军队转业到地方工作的干部，是社会主义现代化建设的一支重要力量。各级党委和政府要坚持军转工作为经济建设服务和为军队建设服务的指导思想，把安置军队转业干部作为一项重要政治任务，摆到重要议事日程，精心部署，狠抓落实。妥善安置这批军队转业干部，是保证裁减军队员额５０万顺利实现的关键所在，是巩固军政军民团结，关心支持国防和军队建设的实际行动。各级党委、政府要认真执行各项安置政策，切实解决工作中遇到的困难和问题，把每一个军队转业干部接收好、安置好、培训好、使用好，使军队转业干部人尽其才，各得其所。为了确保１９９８年和军队裁减员额期间转业干部安置任务的圆满完成，推动军转安置工作顺利进行，现将有关问题通知如下：

一、这批军队转业干部原则上仍由其原籍或入伍时所在的省、自治区、直辖市负责安置。到非原籍或非入伍地安置的接收条件，仍按照国家和省、自治区、直辖市现行的规定执行。对夫妇同为军队干部的转业问题，要统筹考虑。双方同时转业的，可到任何一方的原籍或入伍地安置。一方转业，留队一方符合配偶随军条件的，转业一方可到留队一方所在地安置；留队一方以后转业时，按照国家有关规定执行。

二、这批军队转业干部采取指令性计划分配的办法进行安排。需要加强和充实人员的政法、安全和有关执法监管等部门，要优先接收安排军队转业干部。各地可结合实际情况，采取一些特殊的保障措施和优惠政策，鼓励转业干部到企业去工作。凡有增员计划的部门和单位，接收军队转业干部的数量不得少于其增员计划的15％。各级行政机关接收军队转业干部所需编制，一般应在本单位编制员额中解决；编制满足或超编的，所需编制仍执行《国务院、中央军委批转关于全国军队转业干部安置工作会议情况报告的通知》（国发〔1986〕98号）的规定。对于安排进入国家行政机关的转业干部，接收单位根据工作需要，可进行必要的考试、考核，择优选调。

所有党政机关和企业事业单位都有责任和义务接收安置转业干部，各级党政机关要带头完成安置转业干部任务。中央国家机关在各地的直属单位，要加强同当地军转安置部门的配合，积极完成转业干部分配计划。中央国家机关要支持在各地的直属单位认真完成安置任务。

三、对于这批军队转业干部，应根据本人德才条件和地方工作需要，根据其在军队的职务等级、贡献和专长进行安排。要重点安置好师、团职转业干部。对担任领导职务的师职转业干部，一般要安排相应的领导职务，少数接收数量较多的地区，安排领导职务确有困难的，也可安排与其原军队职务相对应的非领导职务。对任现领导职务满４年的团职转业干部，仍按照国务院军队转业干部安置工作小组、中央组织部、人事部、总政治部《关于做好团职转业干部职务安排工作的通知》（〔1990〕国转联字３号）的规定安排。

各地区、各部门按规定增加的行政编制，要优先用于安排师、团职转业干部；接收师、团职转业干部较多的地区和部门，安排领导职务确定有困难的，经省（部）级组织人事部门批准，可适当增加首次任命的相应的非领导职务职数。师、团职转业干部未安排相应职务的，分别享受当地市（地）、县级干部的政治、生活待遇。

对自愿到国家规定的边远艰苦地区工作和获二等功以上奖励、因战因公致残、长期在边远艰苦地区及从事飞行和舰艇等工作的转业干部，除按现行规定给予优待外，应在职务和工作安排上给予照顾。

对在西藏服现役满１５年的师、团职转业干部的职务安排，可按《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中央组织部、人事部关于加强西藏干部队伍、领导班子和党的基层组织建设的若干意见〉的通知》（加办发〔1994〕20号）中关于安排西藏内调干部的规定执行。

对担任专业技术职务的军队转业干部，尽量按其专业对口安排。凡参加国家统一组织的有关资格考试合格并获得相应资格证书的，或经军队各级专业技术职务评审委员会评审并按规定任命的专业技术职务干部，按照原在军队的专业技术职务等级优先聘任。事业单位因职数限制，聘任专业技术职务确有困难的，可报经省（部）级职改部门核准，适当增加专业技术职务数额。

实行劳动合同制、聘任制的企业事业单位，接收军队转业干部应当参照其原军队职务，聘任到领导和管理人员工作岗位上，并给予２至３年的适应期。适应期内，非本人原因不得随意解聘、辞退或解除劳动合同。转业干部按自愿原则，可以与企业签订无固定期限或有固定期限劳动合同。

四、军队转业干部的工资待遇，仍按照国务院、中央军委《关于确定军队转业干部工资待遇的通知》（国发〔1995〕19号）的规定执行。在确定转业干部工资待遇时，应按照转业干部转业时军队的职务（含技术等级）和工资，根据国发〔1995〕19号文件的规定进行套改。

原在军队担任中等学校教员或护士工作，转业后继续从事该职业的，其在军队的教龄或护龄应连续计算，并享受同类人员的有关待遇。

军队转业干部退休时，所任职务等级低于转业时原军队职务等级的，按照与其原军队职务等级相对应的地方干部职务等级办理退休手续，享受相应待遇。

军队转业干部享受与其原军队职务等级相对应的地方同职级干部的医疗待遇。军队干部转业后，按照当地规定参加医疗保险，享受与其军队职务等级对应的地方同级干部的医疗保险待遇。转业干部的军龄计为所在单位的连续工作时间，享受所在单位同等人员的同等待遇。

对分配到企业的军队转业干部，要切实保障他们的合法权益。军队转业干部参加养老保险时，其军龄应视为缴费年限。军人保险制度建立后，转业干部在服役期间的保险基金，转移到接收单位所在地的社会保险基金经办机构。

五、军队转业干部在上岗前要进行专业培训，由省、自治区、直辖市统一安排，按专业编班，采取适当集中、条块结合的办法进行，时间不少于３个月。培训要坚持以转业干部上岗后急需的专业知识和技能为主要内容，贯彻学用结合、按需施教、注重实效的原则。各地区、各部门要把转业干部培训作为开发人才资源的重要途径，纳入本地区、本部门干部教育规划。要积极支持和鼓励转业干部参加各类成人教育和培训。有关院校和培训机构，要积极承担军队转业干部的培训任务。

军队转业干部培训中心要坚持为培训转业干部服务的方向，军转部门要加强对培训中心的领导和管理。培训中心从事社会服务的收入，主要用于弥补转业干部培训经费的不足。

1998年中央和军队（含武警部队）分别按每名转业干部570元和330元的标准拨发培训经费，不足部分由地方财政补助。军队转业干部在培训期间，享受本单位在职人员的同等福利待遇。

六、军队转业干部的住房，继续贯彻“以地方解决为主，中央财政补助为辅”的方针。为了保证３年军队裁减员额期间转业干部安置任务的顺利完成，国家要增加对建房经费的投入。1998年中央财政按全迁户转业干部每人3500元，其余转业干部每人3000元的标准拨付建房补助费。各地要积极创造条件，增加解决转业干部住房经费的投入。中央财政和地方财政补助的建房经费应落实到接收转业干部的部门和单位。转业干部自己解决住房的，建房补助费可以发给本人。

各地区应根据住房制度改革的要求，结合实际，切实解决好转业干部的住房问题。对转业干部中的全迁户，应采取各种形式在报到前落实他们的住房。要把转业干部住房纳入当地住房制度改革的规划，优先加以解决。接收单位向职工分配或出售住房时，对军队转业干部应优先安排。凡现任职务低于原在部队职务的，应参照原在部队时的职务享受所在单位相应职级干部的住房标准和优惠政策。要继续抓好解决转业干部住房试点工作。为转业干部集资建房的，按《国务院、中央军委批转国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、总政治部〈关于做好1993年军队转业干部安置工作意见〉的通知》（国发〔1993〕36号）的规定享受有关政策，所需建房用地由各级政府采取行政划拨的办法给予解决。

住军队营房的转业干部，在地方未解决住房前，军队应当允许其居住。地方已解决住房的转业干部，应当及时搬出军队营房。

七、各级政府对军队转业干部随调配偶，应当与转业干部同时接收安置，同时发出报到通知。调入调出单位相应增减工资总额。地方社会养老保险经办机构对已参加养老保险社会统筹的转业干部随调家属，要做好其养老保险档案和基金的转移工作。

军队转业干部的配偶及未参加工作的子女随同转业干部调迁，当地政府应予落户。转业干部身边无子女的，可以随调一名已工作的子女及其配偶。各地接收安排转业干部（含因工作需要经军转部门批准的）及其随调随迁的配偶子女，不得收取国家政策规定以外的任何费用。

军队转业干部随迁子女需要转学、入学的，由当地教育部门负责安排，任何单位不得收取国家规定之外的费用。

八、1998年分配到国家行政机关、事业单位的转业干部9月至12月的行政事业费，由军队（含武警部队）按照转业干部分配计划数的60％和财政部规定的各地标准，在本通知下发后一次拨给国务院军转安置工作小组办公室，由该办公室转拨各地；1999年的行政事业费从当年１月起，由财政部门按转业干部分配计划数的60％拨发。

安置军队转业干部的各项经费必须专款专用，不得挪作他用。各级审计、财政部门对安置经费的使用情况应加强监督、审计。

九、各省、自治区、直辖市应于1998年7月底以前，做好今年转业干部的分配工作并发完报到通知，整个安置工作于8月底基本结束。

十、各级党政机关、社会团体、企事业单位都应当积极接收安置军队转业干部，按照当地政府下达的分配计划和要求，积极完成安置任务。任何单位和部门都不得拒绝接收转业干部。各地区要在结合实际，认真落实各项安置政策规定的同时，积极研究探索军转安置工作的改革。各级组织、人事、劳动和社会保障、军转部门要进一步加强自身建设，廉政勤政，恪尽职守，切实保证安置任务的完成。部队各级党委和政治机关要切实加强对转业干部的管理教育，做好深入细致的思想政治工作。广大军队转业干部要保持和发扬人民解放军的优良传统，顾全大局，服从组织安排，在新的工作岗位上，为把建设有中国特色的社会主义事业全面推向二十一世纪做出新的贡献。

中共中央

国 务 院

中央军委

篇6：军队转业干部培训心得

——参加公务员培训心得体会

根据市人事局的安排，从4月4日开始，我参加了军队转业干部初任公务员培训学习。一个月来，培训班紧紧围绕“积极适应岗位转变，争当合格公务员”这一主题,组织我们认真学习了党的创新理论、政治制度与政府运作、依法行政、公共政策、公共经济等理论课程,以及公文写作与处理、日常工作方法、公共服务礼仪等工作技能和方法。通过培训学习，使我认清了这次培训的重大意义、认清了公务员岗位的重要、认清了自身的不足和努力方向。得到了很大的收获：一是政治理论素养有了提高。通过对必备理论的学习，特别是认真学习《公务员法》，深刻领会了公务员的方将有一个适应过程。这些心理如果不及时调整，在很大程度上将影响到今后的工作。在培训班里，专家教授们多次从心理调适、生命的意义、日常工作方法等方面，对我们进行了解惑、指导，帮助我对社会对工作有了新的了解，使自己认识到转业到地方工作，从主观上讲，是要实现好心态的转变，即从军人到老百姓的转变，从一名老兵到“新兵”的转变。要有一种开放的心态，正确的定位，心甘情愿、脚踏实地当好一名“新兵”的态度，努力学习、勤奋工作，融入新的集体和团队。

(一)要珍惜岗位，踏实工作。这次转业，组织上分配我到安监部门工作，成为了一名普通的公务员。目前，当一名公务员是许多人梦寐以求的选择，我能加入到公务员队伍中，很光荣、也很幸运。我将常怀对组织的感激之心，始终珍惜工作岗位，切实从大处着眼，从小事做起，立志做好事。在工作中，既要忌眼高手低，又要防患得患失，正确认识事业和自身的关系，脚踏实地地从本职工作的一点一滴做起，时刻树牢人民公仆的意识，真正做到情为民所用，利为民所谋。同时，作为一名有近二十年军龄的转业干部，更要防止“船到码头车到站”的思想，始终保持积极进取的精神状态，在新的岗位上努力工作，为和谐社会建设做出新的贡献。