开掘线工作质量标准化管理办法

开掘线工作质量标准化管理办法（精选8篇）

篇1：开掘线工作质量标准化管理办法

煤矿开掘线工作质量标准化

管 理 办 法

生产管理部 二〇一二年一月一日

大庄矿开掘线工作质量标准化

管 理 办 法

为认真贯彻落实《许平煤业公司生产矿井工作质量标准化检查考核办法（试行）》（许平煤业[2011]89号）文件精神，加大矿井工作质量标准化工作力度，提高工作质量标准化管理水平，结合本战线工作实际，特制定本办法。

第一章 开掘线生产计划管理

第一条 各开掘单位必须严格执行矿下达的总进尺、开拓进尺以及每月进尺计划，按期完成矿临时安排的计划外工程，确保采面接替。如有特殊原因当月不能完成计划的，必须提前以书面形式向工程科、计划科、企管科上报审批。

第二条 各开掘单位的当天值班人员负责落实本单位当天的生产计划完成情况，并在下午3点到工程技术管理科填写记录，对完不成当日计划的开掘队要注明原因及责任，并提出处理意见。处理结果汇报给工程科科长和战线负责人。

第三条 对当月完不成总进尺、开拓进尺计划的单位，本单位负责人（正职）要在开掘战线例会上说明原因并提出整改措施。

第四条 担负矿重点工程的单位，完不成当月计划的，对单位负责人要进行责任追究，并制定整改措施。

第二章 开掘线技术管理

第一节 一般规定

第五条 开掘巷道内必须悬挂施工牌板，施工牌板内容应包括工程平

面图、巷道支护断面图、供电系统图、炮眼布置图、爆破图表、劳动组织和作业循环图表、避灾路线图、工程质量标准和主要安全技术措施等内容。

第二节 工程设计

第六条 每个工程的设计要坚持合理集中、简化通风和生产系统的原则，依据矿井和采区的通风及生产能力，科学合理进行设计，避免造成通风系统复杂和采掘接替不合理现象。

第七条 每个工程的设计必须经有关部门及领导进行审批，待审批合格后，才能交给施工单位进行施工。严禁出现无设计随意施工的现象。

第三节 开拓掘进作业规程

第八条 作业规程必须贯彻党和国家的安全生产方针，充分体现国家有关技术政策，推行先进的管理技术和方法，以充分利用工时，降低消耗，发挥设备最大效能为原则，提高劳动效率和经济效益，采取一切技术措施避免人员伤亡，并把非人身伤亡事故降到最低限度。

第九条 作业规程的编制采用统一格式、图例、计量单位，并结合实际，不得漏项。出现字图例不规范、内容不全、使用计量单位不标准、专业技术术语不准确、编制内容不结合实际等，均视为不合格作业规程，应重新进行编制。使用不合格作业规程指导的开拓掘进工程均按不合格工程处理。

因地质条件变化、硐室掘进或改变施工工艺和作业方法等，必须及时编写补充措施，并履行审批贯彻程序。

巷道贯通措施按规定专门编制，并履行审批贯彻程序。

第十条 必须严格按照一条巷道一个作业规程的原则进行作业规程的

编制。内容文字简明易懂，图表清晰准确。

作业规程的编制必须依据下列资料：

（一）审批的采区设计；

（二）审批的该阶段地质说明书；

（三）开口巷道邻近工程（采面）的矿压显现规律或矿压观测资料；以上资料要提前半月提供给施工单位。

（四）开掘各工种操作规程、工种岗位责任制；

（五）安全制度应包括工作面交接班制度、工程质量验收制度、巷道维修制度、掘进机电设备管理维修保养制度、瓦斯和煤尘管理制度、放炮和瓦斯检查制度、通风设备及安全仪器仪表使用维修制度等。

第十一条 作业规程必须按照质量标准化规定的有关单位和领导参加审批并签字，由矿总工程师批准执行。

第十二条 每季度由战线组织一次在用作业规程复查，施工单位技术人员要提供作业规程的贯彻、签字、考试分数等记录，把复查情况作为考核技术人员的依据。

第十三条 作业规程经总工程师批准后，在开工前3天向施工人员贯彻。第一次由队长主持，队技术员向班组长以上人员贯彻；第二次由队长主持，队技术员向全队职工贯彻。以后每月至少重新贯彻一次。

第十四条 每次贯彻作业规程，参加人员都必须签字，缺席人员要补课。贯彻后要对每个职工进行考试，对缺考或考试不及格人员要进行补考，直至及格。否则，不准上岗。

第十五条 各单位生产地点的避灾线路要有队长或技术人员亲自带队

熟悉。

第三章 开掘线质量管理

第十六条 工程科每月对各单位施工的巷道制订出质量标准化达标规划，并按规划在当月下旬由工程科、安质科、机电科、通风科等相关部门进行验收评定。

第十七条 各单位根据矿下达的质量达标规划并结合本单位实际情况制订本单位的质量标准化达标规划，包括质量标准化等级、质量标准化分数、具体达标措施等内容。

第十八条 对当月完不成质量达标规划的单位，罚款2000元，单位主要负责人要说明原因，拿出具体整改措施；对完成好的单位奖励2000元。

第十九条 每季度工程科评出战线内当季度质量标准化工作好的单位进行奖励，对差的单位进行处罚。

第四章 开掘线施工管理

第一节 一般规定

第二十条 巷道施工中，严格执行敲帮问顶制度，必须按施工组织设计或作业规程的规定进行临时支护，严禁空顶作业。

第二十一条 所有正在施工的开拓掘进巷道，必须在料场存放足够的抢险物料，以备发生顶板冒落事故时能够及时维护使用。

第二十二条 巷道施工应坚持一次成巷，工程质量符合《煤矿井巷工程安全质量标准化检验评定标准》规定。严格质量验收制度，对不合格工程应立即停产处理，工程合格后方可继续施工。

第二十三条 维修巷道时，必须由外向里进行。更换巷道支护时，应

按先架后拆的原则进行，在拆除原支护前，必须加固工作地点周围的支护，拆除原有支护后，必须及时找顶，进行永久支护。

第二节 临时支护

第二十四条 架棚巷道必须使用前探梁，其强度必须足够，且不能发生弯曲变形，不得使用圆管作前探梁。前探梁卡子每根不能少于3道。前探梁长度不能小于3.6米。严禁用柔性材料吊挂前探梁，前探梁必须接顶背实。

第二十五条 锚杆锚喷支护巷道应优先选用有初撑力的材料作临时支护。打顶柱时，顶柱必须打在实底上且必须带帽。

锚杆锚喷支护巷道前探梁安装在支护锚杆上时，螺母必须拧过锚杆尾部螺纹并拧紧。安装点不能少于3个。

第二十六条 工字钢梯形支架，应使用卡在工字钢两边槽内的前探梁卡子，便于卡子的拆卸移动，前探梁卡子强度应能够承受3吨以上的重量。

第三节 架棚巷道施工管理

第二十七条 支架间必须安设撑木或拉杆。数量位置正确，不缺少。撑木应打紧打牢。

第二十八条 炮掘巷道靠近工作面10米内的支护，在放炮前必须用防倒器联锁加固，防倒器应安设在棚腿长度的二分之一处位置。

第二十九条 架设对棚时，对棚应一次施工。不准采用补套的办法，以免对棚高低不平，受力不均。

第三十条 下分层掘进巷道时，必须及时支护。若假顶破碎，必须先打前探锚杆或穿楔后，方能掘进。

第四节 锚杆、锚喷巷道施工管理

第三十一条 锚杆支护巷道，必须按规定定人、定期进行安全监测，并建立检查监测记录。必须进行日常顶板离层监测，并按规定做锚杆拉力试验。离层指示仪必须挂牌管理。

第三十二条 锚杆支护巷道应采用十字测点法进行顶底板移近量、两帮位移量观测。测站应设置在两组顶板离层指示仪之间，并挂牌管理。

第三十三条 树脂锚杆应采用快速安装工艺进行安装，托盘应紧贴岩面，螺帽必须使用丁字型套筒扳手或力矩扳手拧紧。拧紧螺帽的扭矩M16、M18不小于100N.m，M20及以上的不小于120N.m。

第三十四条 岩巷锚喷巷道顶板支护均应采用树脂药卷锚杆，杆体屈服强度不小于335MPa。两帮也应用树脂锚杆。

第三十五条 锚杆外露长度螺母外沿不小于30mm，不大于50mm。第三十六条 锚杆支护巷道每隔一定时间进行巡回检查，对失效的锚杆必须及时补打，顶板破碎或有离层现象的地段必须加强支护。

第三十七条 岩巷施工必须实现光面爆破，保证巷道轮廓成型完整。巷道掘进后应及时喷浆封闭围岩，初喷必须紧跟工作面。耙装机后必须成巷并符合质量验收标准。

第三十八条 喷射混凝土强度、喷层厚度必须符合设计要求，对巷道应进行定期养护，定期取样进行喷层试块的强度试验。凡达不到要求的，必须采取补强措施。

第五节 巷道开口施工

第三十九条 所有巷道开口必须按照施工图设计——开口通知单——

编制、审批和贯彻作业规程——开工准备和验收——开口等五个步骤进行。

第四十条 根据施工图设计，由工程科用规范表格填制开口通知单，并在开工前7天送达通风、机电、地测等部门及施工单位。

第四十一条 凡巷道开口前，有恢复利用的老巷，必须结合现场实际制定老巷维修措施，老巷维修质量必须达到质量标准化要求。

第四十二条 地测部门在巷道开口前应给出巷道开口中心位置，巷道中心后影点不少于3个。开口搭抬棚当班，施工队队长、技术员必须在现场指导、指挥。

第四十三条 在作业规程贯彻完毕，开口位置明确，有恢复利用的老巷已完成维修，水、电、风及设备已接通或到位，施工材料以及抢险备用材料准备充分等情况下，由施工单位申请，经安质科、工程科、通风科、机电科联合验收合格后方可开工。

第四十四条 无论采用何种掘进工艺和支护方式，作业规程及施工现场都必须有开口施工放大图，施工方式、方法、步骤及相应条件下的安全措施必须在作业规程中具体规定。

第四十五条 巷道开口前，必须先将开口附近的巷道进行维修和加固。其加固方式及加固范围要在措施中具体规定。同时，必须清理现场，并对作业地点的管线、机电设备加以保护，保证作业场所安全及退路畅通。

第六节 交岔点施工

第四十六条 抬棚及开口5米内施工，应坚持小循环放小炮方法掘进，其炮眼深度、装药量和一次起爆炮眼数等爆破参数必须在措施中具体规定。放炮前应采用顶柱加固抬棚，使用前探梁、防倒器使开口巷道内的棚子与

抬棚联锁。开口巷道与原在用巷道斜交时，“迈步”棚子应使用长梁，严禁抬棚低于“迈步”棚子。针对大交岔点、大断面、四通、抬棚等施工难度大的开口，必须制订针对性安全技术措施。

第四十七条 在施工或维修交岔点及抬棚时，严格按照中心、腰线和施工放大图进行。抬棚施工必须符合“高、暗、双”的要求，抬棚插梁应按设计逐架施工。严禁梁和腿子用短料焊接，各插梁及抬梁均要及时打好牢固的临时顶柱，摘掉开口侧原棚腿时防止漏顶及片帮。

第四十八条 锚网喷巷道交岔点施工时，应采取补打锚杆等措施加固围岩，确保施工安全。

第七节 巷道贯通

第四十九条 在一般掘进巷道炮掘工作面相距20米地测部门填制贯通通知单，及时向矿总工程师报告，同时送达掘进、通风等部门和施工单位。

第五十条 由施工单位编制巷道贯通安全技术措施。实行矿总工程师负责的集体审批制度，矿总工程师签字后生效。特别是老空区、盲巷、小窑及长期停风地点的贯通，其贯通措施必须由矿总工程师组织审批并报集团公司有关业务部门备案；

第五十一条 巷道贯通安全技术措施必须包括以下内容：

（一）贯通情况：贯通巷道的名称、施工单位、负责人、措施编制时间、贯通措施审批单位和预计贯通时间。

（二）贯通巷道情况：包括巷道煤岩性质、水文地质、顶底板岩性、巷道断面，支护形式、贯通具休地点、状况、剩余长度、贯通方法 贯通两个地点的通风、瓦斯情况等。

（三）巷道贯通通风系统调整方案：巷道贯通前通风系统示意图和贯通后通风系统调整示意图。图中标明现有的通风状况、贯通前后的风流方向、调整系统的设施位置、停工头的瓦斯检查地点，警戒岗哨位置等。

（四）巷道贯通施工地点、停工地点具体安全防护措施： 1.放炮管理措施和放炮警戒地点及人员安排。2.防冒顶措施。

3.加强瓦斯检查措施和探清采空区（老空）水、火、瓦斯情况的措施。4.加强综合防尘措施。

5.电器设备(设施)防爆措施和保护电缆、管路、设备的措施。第五十二条 巷道贯通措施的贯彻由开拓掘进副矿长负责。在与贯通巷道相距20米时进行贯彻并签字、对现场贯通工作进行具体分工，明确井上下负责人，并以会议纪要形式记录备查。

第五十三条 工程科对巷道贯通情况建立巷道贯通台帐或卡片，存档备查。

第五十四条 开掘副矿长统一指挥巷道贯通全过程，落实巷道贯通措施的编制、贯彻及执行情况。巷道贯通必须在八点班进行。地面指挥是矿总工程师或副总工程师。贯通时派干部现场统一指挥，矿通风部门负责人或工程师是贯通现场总指挥，开拓、安检、地测等部门协助指挥，施工队长是现场贯通责任人。

第五十五条 通风主在每次巷道贯通前构筑好风门墙体及门框、门扇等，一旦贯通后，及时挂上风门即可形成全风压通风系统。通风设施必须按照质量标准构筑，确保通风系统合理、稳定、可靠。

第五十六条 凡是为采掘服务的通风设施必须按照永久设施进行设计、施工和维修。特殊情况下，可以先构筑临时通风设施，15天之内，必须将临时通风设施重新施工为永久通风设施。

第五十七条 认真落实巷道贯通汇报制度

（一）巷道贯通后，开拓、通风部门当天各自向集团公司对口业务保安处室汇报贯通情况。

（二）由工程科负责在每周日下午5时以前将本单位下周巷道预计贯通情况进行汇报。汇报方式为电子邮件或电话。

（三）工程科必须于每月末将下月所有预计贯通巷道进行汇报。第五十八条 巷道贯通主要技术措施

（一）一般巷道贯通炮掘工作面相距20米前，地测部门必须下达通知单，现场标明贯通位置，以保证贯通方向。停工工作面必须保持正常通风，除保持局部通风外切断一切用电。如果被贯通巷道原已停风，则需要提前排放被贯通巷道内的瓦斯。必须保证被贯通工作面能够进行正常通风、瓦斯检查等工作，同时要装设瓦斯监测探头，矿调度室要随时掌握瓦斯浓度的变化情况。

（二）巷道贯通必须坚持“长探短掘”原则，矿调度室和施工现场要悬挂贯通进展图，做到班班验收，及时填写进度和剩余长度，以准确掌握贯通时间。

（三）贯通工作只准从一个工作面向前贯通，严禁相向贯通。两巷对掘时，炮掘工作面相距20米时，其中一个掘进工作面必须停止掘进，停工工作面必须成巷，并对工作面5米范围内的巷道进行加固；停工前，必须

按照预定的贯通中心线方向，打3—5米深的探眼，填入标记物。在进入停工工作面所有入口的安全地点或巷道口处设置警戒，每班设专人把守，直至贯通。

（四）与在用巷道贯通时，炮掘工作面距贯通点20米前，地测部门必须在贯通处明确标记，每次放炮时必须在通往贯通处的各个入口处设置警戒，确认警戒把好后，方可进行放炮施工。

（五）贯通老巷或采空区时，坚持有疑必探，并根据所探情况制定针对性安全技术措施。按照规定进行封闭老巷、调整通风系统等相关工作。

（六）贯通点必须采取防止冒顶措施。当贯通点为锚网支护时，其加固方式可采用打托棚或立柱等；支架支护时，可采用打托棚或架设密集支架等。对头贯通时，加固长度不得小于5米；其它贯通形式，贯通点左右5米都必须加固。

（七）采用放炮法贯通时，必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。剩余5米时，应采用长探短掘放小炮方法施工，剩余2米时，应用掏槽贯通，然后扩大成巷。

第八节 巷道移交

第五十九条 开拓、准备和回采工程完工后，由调度室组织有关单位对工程质量、机电运输、通风系统、供电、供排水系统、防尘、防自燃、防突、压风自救、安全监测、隐蔽工程等十一个方面进行移交验收，其中工程质量必须达到合格品以上。

第五章 开掘线机电设备管理

第一节 一般规定

第六十条 特殊工种必须经过专门培训，并持证上岗。

第六十一条 开拓掘进所用机电设备必须有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志、防爆合格证。否则，不得使用。

第六十二条 开拓掘进各种设备必须台台完好，安全保护装置齐全、灵敏可靠。必须悬挂有操作规程、管理制度、特殊工种岗位责任制等内容的牌板。

第六十三条 必须建立机电设备交接班制度和每班检查、检修和保养制度，填写电气、机械故障记录，发现隐患，及时处理。

第二节 耙装机

第六十四条 耙装机必须有照明设施。绳轮和滚筒必须有挡绳装置。中间槽和卸料槽两侧必须安装封闭的金属保险栏或保护网。

第六十五条 耙装机钢丝绳应保持完好，断丝不得超过截面的1/5，并严禁在耙装机钢丝绳上打结。如果采用插绳对接，其插绳长度应符合《煤矿安全规程》规定。

第六十六条 固定耙装机处巷道的围岩应完整、支护完好、轨道构件齐全，螺丝拧紧，轨枕间距不超过一米。

第六十七条 为了避免放炮损坏机器和提高装岩效率，耙装机距工作面以不小于6米为宜。在钻眼与装岩平行作业时，耙装机距工作面最大距离：斜井或下山不大于20米；平巷不大于25米；上山不大于30米。

第六十八条 安装耙装机的顺序是：固定耙装机的四个轮子、簸箕槽、过渡槽、卸料槽、最后是安装卸料槽的两根尾撑。安装卸料槽时其下面严禁作业或行人，固定起重工具的支架或锚桩必须牢固可靠。耙装机安装过

程中严禁带电作业。

第六十九条 固定钢丝绳滑轮的锚桩，其拨出力应不小于3吨；安装孔应比锚桩长出50mm-100mm以上。

第七十条 在倾斜井巷移动耙装机时，下方不得有人。倾斜井巷倾角大于20度时，在司机前方必须打护身柱或设挡板，并在耙装机前方增设固定装置。

第七十一条 在倾斜井巷使用耙装机时，除用机器本身的卡轨器进行固定外，还应增设两个大卡轨器和一套防止机身下滑装置。其中大卡轨器一端固定在耙装机台车的立柱上，另一端固定在轨道上。

第七十二条 装岩（煤）前，必须在矸石或煤堆上洒水。在拐弯巷道装岩（煤）时，必须使用可靠的双向辅助导向轮，清理好机道，并有专人指挥和信号联系。严禁在耙斗运行范围内进行其它工作和行人。

第七十三条 耙装机作业前，瓦斯断电装置的传感器，必须悬挂在耙斗作业段的上方。

第七十四条 高瓦斯区域煤巷掘进工作面，严禁使用钢丝绳牵引的耙装机。

第七十五条 耙装机作业完成和司机离开机器时，必须立即切断电源，并打开离合器。对耙装机的橡套电缆，必须严加保护，避免水淋、撞击、挤压和炮崩。

第三节 小绞车

第七十六条 小绞车运输必须坚持“三固定、四保险”。三固定是：绞车司机固定、把钩工固定、信号工固定。四保险是：有保险绳、使用保险

插销、下山要有保险杠、有保险峒室。

第七十七条 小绞车的选型，应根据施工巷道的坡度、运距、最大张力和提升方式等数据，通过计算选择绞车的型号和钢丝绳，并经矿机电科和有关技术人员审批。

第七十八条 因特殊情况需要使用其它单位管理的小绞车时，必须在征得该单位同意后，方可使用，并按小绞车的有关规定执行。

第七十九条 凡需安装使用小绞车的单位，都必须填写设备安装申请单，内容必须有设备安装示意图。安装完毕后，经机电科组织验收达到技术要求后发给小绞车使用合格证，无合格证不得运行。

第八十条 小绞车安装必须牢固可靠，满足安全使用。可采用打混凝土基础，基础规格根据绞车型号按规定确定。底板坚硬时可采用4根地锚和4根压柱固定牢固。凡小绞车使用半年以上的，必须重新固定底座螺栓、打地锚，然后进行全面的检查，经安检、机电等部门联合验收后方可继续使用。

第八十一条 小绞车司机操作地点应有不小于1平方米的有效空间；小绞车最突出部位与巷道帮的间距不得小于250mm、与矿车最突出的部位不得小于500mm；安装小绞车处不得有淋水、积水和杂物，周围要清洁卫生。

第八十二条 小绞车钢丝绳与小绞车滚筒的连接，压绳板不少于两个；钢丝绳与矿车之间联接必须用专用的保险插销，严禁用其它杂物代替。小绞车司机必须做到“五不开车”，即：设备不完好不开车、钢丝绳不合格不开车、安全设施及信号不齐全不开车、超挂车不开车、信号不清楚不开车。把钩工必须做到“四不挂车”，即：安全设施不齐全不挂车、信号联系不通

不挂车、装载超过规定不挂车、绞车运行方向的巷道有行人不挂车。

第八十三条 小绞车运输必须严格执行行车不行人、行人不行车制度，严禁扒、蹬、跳。小绞车的红灯信号设置，以小绞车运行范围内任何位置均能看到红灯为准。

第八十四条 小绞车运输必须设置停车平台，平台的长度必须在作业规程中规定。严禁在斜巷中摘挂矿车。

第八十五条 小绞车运输必须严格执行“一坡三挡”制度。挡车器的位置应在《作业规程》中明确规定，并在变坡点前方1米处另加一道仰角挡车器。挡车器为常闭状态，只有行车时方可打开。

第四节 喷浆机

第八十六条 喷浆机作业前必须试运转。检查电、风、料、水等线路有无故障、旋转体转向是否与指示箭头方向相同，发现问题，及时停机处理。

第八十七条 严格执行潮料喷浆。喷浆机作业时，进料必须均匀连续，依据回弹量和喷体光滑度及时调整风水压力。发生堵管、漏风等问题时应立即停止送料、停电、停水、停风，进行处理。

第八十八条 必须正确停启喷浆机。开机应按先供风，再供电，后供料的顺序；停机应先停料，再停电，后停风。

第八十九条 每班工作结束后立即用压风吹净旋转体料腔及输料管的余料，清除粘结物。橡胶结合板厚度小于7毫米、旋转板厚度小于15毫米时应更换。

第六章 开掘线队伍管理

第九十条 各开掘单位必须建立完善各项管理制度，包括生产计划管理、安全技术管理、工程质量管理、机电设备管理、隐患排查及责任追究等。

第九十一条 各开掘单位必须狠抓正规循环，搞好开掘施工设备的检修和维护，努力提高机械效能，正规循环率达到90%以上，确保安全快速施工。

第九十二条 开拓掘进战线管理人员要切实转变工作作风，严格管理，深入一线，模范遵守各项规定，为全面完成各项生产任务提供可靠保证。

第九十三条 在开拓掘进战线内部经常开展劳动竞赛活动，根据开拓掘进工作的性质和特点建立激励机制，制定出具体劳动竞赛条件，把任务分解到施工队、班组中去，激发职工创一流、争第一的内在潜力，形成 “比、赶、超”的新局面。

第九十四条 要充分发挥思想政治工作优势，对职工进行职业道德和奉献精神教育，增强职工对企业的向心力和凝聚力。在平时工作中，关心职工，对生活有困难的职工及时家访和慰问工作，搞好职工的业余文化生活。

第七章 开掘线安全隐患排查和责任追究

第一节 安全隐患排查

第九十五条 各业务科室负责本单位及分管业务范围内的重大安全生产隐患排查及整改；各开拓掘进队领导，负责所管生产经营区域的重大安全生产隐患排查及整改。

第九十六条 开拓掘进战线各级领导必须把重大隐患排查及整改作为防止安全生产事故发生的重要措施，坚持不懈地抓紧、抓实、抓好，务求实效。凡排查出危及安全生产重大隐患的开拓掘进工作面，必须立即停产，责任单位要指定专人负责，落实整改，做到整改措施有针对性，可操作性强，整改时间和责任明确。

第九十七条 安全隐患排查及整改工作实行三级管理。即施工队排查出的重大安全生产隐患，要及时报业务科室和安检部门，按照隐患整改“四签字”的要求，认真抓好落实；业务科室排查出的重大安全生产隐患及整改措施，要及时报分管战线领导和安检部门，经有关领导审定或召开专题会议研究后，认真落实整改，并向矿领导汇报。

第九十八条 业务科室要建立安全生产隐患排查、治理制度。队必须按规定组织由相关安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。查出的隐患登记建档。

第九十九条 要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反作业规程和安全技术措施的行为。发现存在重大隐患，要立即停止作业，并向业务科室和队主要负责人报告。

第一百条 重大安全生产隐患整改结束达到安全生产条件时，必须经检查单位复查合格后，方可恢复生产。

第一百零一条 各单位要坚持每天进行安全生产隐患排查，值班领导干部负责安排督促重大隐患的整改；工程科于每周五上午将本周重大隐患排查情况向安质科报告，报告应当经工程科科长签字。报告要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施等内容。

第一百零二条 安质科接到重大隐患汇报后，应对重大隐患登记建档，指定专人负责跟踪监控，督促有关单位认真整改。并于每周一在矿安全生产办公会议上汇报重大安全生产隐患排查及整改情况。

第二节 责任追究

第一百零三条 因工程设计和工程技术管理不到位，造成技术事故的，要追究科、队技术管理责任。

第一百零四条 凡是对措施编制和审批不及时、不合理、不完善，补充措施跟不上，或措施贯彻不认真，签字手续不完善，贯彻不到位，不组织考试的，要追究队长、队技术负责人责任。对不按措施施工的，追究跟班干部和队长责任。

第一百零五条 井下各施工地点发现异常(瓦斯、通风、顶板、支护、水文、地质、机电运输环节等)，必须立即停止作业。跟班干部必须及时向队长、科值班人员及调度室汇报，队、科值班人员必须及时向队、科长、副总、分管战线矿长逐级及时报告，请示处理措施。否则，造成损失或引发安全事故的，将逐级追究责任。

第一百零六条 前探梁、防倒器、抢险物料、打锚杆的临时支护设施、井下电话安装、担架等，必须按规定配齐。否则，追究队长责任。凡不坚持正确使用配齐的安全设施的，要追究现场操作人员和跟班干部责任。

第一百零七条 对未落实巷道开口、贯通措施造成重大安全生产隐患的，要追究跟班干部、队长、科长和有关领导的责任。

第一百零八条 对锚网支护巷道发生条件变化，未及时采取有效措施，造成重大安全生产隐患的；未按规定进行锚杆锚固力检验、锚索拉力试验

和顶板离层监测造成重大隐患的，要追究队长的责任。

第一百零九条 各单位不执行隐患排查制度，并对查出的隐患未做到定整改措施，定整改时间，定整改负责人的，追究队长责任。

第一百一十条 对现场查出的隐患，要求当班处理的必须当班处理，否则追究跟班干部等现场管理人员责任；对责令停产处理的问题，而不停产的，追究跟班干部或现场管理人员责任。

第一百一十一条 重大隐患发现不及时或没有及时安排整改引发事故的，追究跟班干部、队长和有关领导的责任，情节严重的，按集团公司有关规定处理。

第一百一十二条 临时作业地点和多单位共同作业的工程，应指定专人负责，不指定统一指挥责任人的，追究工程负责人责任。

第一百一十三条 开拓掘进工作面工程质量不达标的，除执行有关考核外，追究施工队长责任。不按规划要求创建精细化管理工作面，追究队长责任。

第一百一十四条 设备不达标，追究包机人和队机电负责人责任，没有包机人追究队长或队机电负责人责任，对引发事故的，追究队机电负责人、队长及相关管理人员责任。

篇2：开掘线工作质量标准化管理办法

一、活动主题：:强化红线意识、促进安全发展

战线部室、区队要紧紧围绕“安全生产月”各项任务，强化内部安全生产责任主体和安全监管责任主体，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障职工的生命财产安全。

二、组织机构：

为了加强对“安全生产月”活动的组织领导，战线成立了“安全生产月”活动领导小组。

组长：侯自谦

副组长：冯朝晖兰伟峰孙小顺王晓辉

成员：开掘战线所管辖范围内的区队正、副职。

三、活动阶段划分

总书记重要讲话精神专题宣讲周（6月1日-7日）

安全生产警示教育活动（6月8日-14日）

安全生产宣传咨询日活动（6月16日）

安全生产教育活动（6月9日-15日）

安全生产应急预案演练周活动（6月16日-22日）

四、活动的主要内容

1、组织开展“总书记重要讲话精神专题宣传周”活动。部室、区队将宣讲活动作为“安全生产月”活动的主要内容，要认真组织职工学习煤矿安全“双七条”“河南省煤矿职工安全生产行为守则”和矿井“一通三防”、防治水专业知识，不断提升干部职工防灾抗灾技能，从而强化安全生产“红线意识”，确保入耳、入脑、入心。

2、“安全生产月”活动期间，各队党支部负责写三篇以安全为题材的通讯稿件。宣传我战线安全工作中的突出人物事迹。

3、各区队开展“安全生产月”签名活动。并在各队会议室悬挂“安全生产月”活动主题横幅。

4、开展“安康杯”竞赛活动。在全线集中开展以“实现安全健康科学发展”为主题的“安康杯”竞赛活动。

5、开展 “青年安全示范岗”创建活动。在全战线区队、班组青年集体中开展“青年安全示范岗”创建活动。

6、“安全生产月”期间，各区队除参加公司统一组织的活动外，都要结合各自实际，制订“安全生产月”活动方案，并组织抓好落实。

7、部室、区队深刻吸取“321“煤与瓦斯突出事故教训，进行讨论分析事故原因，总结教训，增强职工自我防范意识和自主保安能力。

8、开展“十个一”活动。组织动员战线全体干部职工以班组为单位，开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”活动。

9、开展“反三违”和事故隐患集中治理活动。发动全体干部职工，从企业决策、中层管理到班组、生产岗位，开展反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律活动；开展事故隐患和安全问题大排查，落实安全经费，完善重大隐患排查、治理、整改和监测监控，集中消除一批安全盲区、死角和隐患。

10、开展“安全生产零事故”活动。一是强化安全监督检查。查本队员工是否持证上岗，查操作人员是否按章作业，查隐患是否整改；二是强化员工自保、互保、联保意识。开展每人写一篇安全保证书，提一条安全建议，查一条安全隐患，结一个安全互保对子的“四个一”活动；三是狠反“三违”。深入贯彻落实集团公司《三违处罚办法》，严格执行反“三违”制度。

五、活动要求

1、加强领导，精心组织。开掘战线成立“安全生产月”活动领导小组，各区队都要成立相应的组织机构，负责组织实施本部门、本单位的“安全生产月”活动。

2、突出重点，务求实效。活动要紧紧围绕主题，在总结前期经验的基础上，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。结合当前工作，认真开展

“一通三防”、防治水、雨季“三防”、顶板管理和提升运输等工作，确保全战线安全度汛。

3、齐抓共管，广泛开展群众性的反“三违”、反事故活动，调动广大职工安全生产的积极性、自觉性。开展“岗前安全宣誓”、“亲人安全嘱托”、“三违行为亮相”等一系列的安全活动，激发全员反“三违”热情，把反“三违”反事故活动带到井下各个作业地点和各个作业环节。通过反“三违”反事故活动，提高职工的安全知识水平、排查隐患的能力、操作水平和遵章守纪的自律性，强化安全意识，营造安全发展氛围，推动各项防范措施和安全责任的落实，完善安全生产应急预案，建立安全生产长效管理机制。

4、开展形式多样的煤矿安全生产监督检查活动，及时发现和消除事故隐患。提高检查质量，落实检查责任，既要覆盖全面，以要突出重点，务求实效。在建立建全各级安全生产责任制的基础上，把安全责任细化到安全生产的每一个岗位，并狠抓落实，杜绝重大隐患和隐患重复出现，对存在的重大隐患不能立即整改，不能保证安全生产的设备，采掘工作面，坚决实行停产整顿。

5、创新形式，提高实效。活动紧紧围绕“安全发展、预防为主”的主题，在总结以往安全月活动的基础上结合今年安全生产年的布置，不断创新宣传教育形式和内容，大力开展宣传报道和教育培训活动，使宣传教育工作既有广度，又有深度。

6、畅通信息，及时总结。活动期间做到有计划、有布置、有检查，专人负责联络沟通，及时向公司“安全生产月”活动领导小组办公室反馈活动信息。活动结束后，及时认真总结好的经验做法。

7、做好宣传，认真总结。充分利用各种媒体和宣传工具，集中力量进行宣传报道，努力营造全社会都来关心支持煤矿安全生产的浓厚氛围。

各区队的活动方案和总结，分别于6月24日前报开拓掘进部。

篇3：开掘线工作质量标准化管理办法

神华宁夏煤业集团(有限)责任公司汝箕沟无烟煤分公司

开滦集团钱家营矿业分公司

开滦集团唐山矿业分公司

开滦集团东欢坨矿业分公司

开滦集团能源化工股份范各庄矿业公司

开滦集团能源化工股份吕家坨矿业公司

冀中能源股份有限公司东庞矿

冀中能源股份有限公司邢台矿

冀中能源股份有限公司葛泉煤矿

冀中能源股份有限公司邢东矿

大同煤矿集团有限责任公司煤峪口矿

大同煤矿集团有限责任公司永定庄矿

大同煤矿集团有限责任公司同家梁矿

大同煤矿集团有限责任公司四老沟矿

大同煤矿集团有限责任公司忻州窑矿

大同煤矿集团有限责任公司晋华宫矿

大同煤矿集团有限责任公司马脊梁矿

大同煤矿集团有限责任公司云冈矿

大同煤矿集团有限责任公司塔山矿

大同煤矿集团有限责任公司同忻矿

大同煤矿集团有限责任公司同发东周窑矿

大同煤矿集团有限责任公司麻家梁矿

大同煤矿集团有限责任公司金庄矿

大同煤矿集团有限责任公司朔州朔煤小峪煤矿

大同煤矿集团有限责任公司朔州朔煤王坪煤电公司

大同煤矿集团有限责任公司南阳坡煤矿

大同煤矿集团有限责任公司增子坊煤矿

大同煤矿集团有限责任公司青磁窑矿

山东能源淄博矿业集团有限责任公司唐口煤业有限公司

篇4：开掘线工作质量标准化管理办法

一、档案质量是档案的生命线，档案质量的好坏直接影响其效用

我们每个从事档案工作的人员必须树立档案全面质量管理的思想，使档案质量不断提高。

随着我国高新技术的发展，文件档案的计算机管理提上了议事日程。文件档案的计算机管理克服了以往工作环节、工作程序的重复雷同，将文件和档案作为统一的系统工程加强文件管理的超前控制，保证了档案的质量，从而充分发挥了档案的作用。档案工作者提前介入文件的生命周期，从信息源头做起的思想在世界范围内受到一致欢迎。这种思想主要来源于为解决文档分离，使电子时代档案工作从根本上动摇而提出的，也是解决现实文档分离的根本办法。

我国档案工作在集中统一管理原则指导下，在全国范围建立了各级各类档案室、档案馆和档案事业管理机构，构成一个严密完整的组织体系文件，也经历着从现行文件阶段到机关档案室阶段再到档案馆档案阶段的生命运动过程，也存在着类似文件中心的管理中间性、过渡性半现行文件的机关档案室。然而笔者认为，这并不排斥文件中心在我国建立推广，只要注意文件中心的适用范围后，它可以成为我国档案管理机构的有益补充。从目前试点的模式来看，文件中心在我国是可行的而且是必要的，文件中心能改变中小机关档案工作薄弱的现状。

二、档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节

在搞好硬件建设的同时，做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。日益丰富的工作实践表明，虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务，具有相对的独立性，但由于文书是档案的来源，档案是文书的归宿，所以，两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指導思想，在实际工作中，把住文书处理工作规范化、标准化的入口关，做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。

公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证，不断深化的工作实践证明，案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素，而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此，在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，我们必须一方面要注意解决好立卷方法问题，以有利于档案标准化管理中的分类和检索，另一方面，要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。

三、推行全面质量管理

1.档案全面质量管理的含义和特点

所谓档案全面质量管理就是单位领导档案工作全体人员参加的，以科学方法为手段，充分发挥科学管理和专业技术的作用，建立一套贯穿于档案形成全过程的质量保障体系，从而保证高质量的档案。其核心是强调提高档案工作水平，以保证档案的高质量。它具有以下几个特点：

1.1全体人员参加

档案全面质量管理要求档案形成过程中的所有人员，如各处（室）所的领导、文件起草人员、定稿人员、档案员等人员的密切配合，严格按照有关标准和要求共同完成公文处理和文件的归档及档案管理工作。树立“档案质量，人人有责”的观念。只有这样，才能保证档案的完整性、统一性，也才能保证电子文档的及时传输和电子文档的及时归档。

1.2全过程控制

从公文的起草、审核、印制、传递、执行到档案的收集、整理、归档、编研、开发利用的整个过程都实行质量管理。

1.3科学的手段

采用数理统计方法、现代科学技术和现代管理科学来解决档案的质量问题，不断提高档案质量和档案工作管理水平。

2.解决和改进档案质量问题的步骤

档案现状不容乐观。有的单位领导对档案工作不够重视，觉得档案工作不能给单位带来效益，只是花钱不挣钱；档案管理人员没有经过系统的专业知识的培训；档案管理的必备硬件如档案室、档案柜、微机、档案管理软件等都配备不齐全；室藏档案数量不完整；平时不注意文件、资料的收集、整理；档案制度不完善；有的单位甚至没有自己的《档案分类大纲》、《档案保管期限表》。解决和改进档案质量问题主要步骤如下：

（1）分析现状，找出档案存在的质量问题。

首先要从公文拟撰开始，各部门、各个工作人员必须经常地、自觉地树立档案质量意识，查找问题。

（2）分析产生档案质量问题的主要原因。

（3）找出影响档案质量的各种因素。

（4）针对影响档案质量的主要因素，提出改进计划，并制定解决问题的落实措施。

（5）组织实施解决和改进档案质量的措施或计划。

（6）同计划和目标对照，检查采取措施后收到的效果。

（7）总结经验，巩固成绩，把成功的经验和失败的教训都吸收到相应的制度、规定中去，防止再次发生类似的问题。

（8）对检查中发现的问题，不管是遗留下来的还是新出现的，再从第一步开始，进行新一轮的改进，继续加以解决。

3.档案质量管理的要求

3.1必须牢固树立档案质量意识

档案质量的提高，与工作人员的质量意识有着密切关系。其中，领导的档案质量意识最为关键，领导同志必须提高认识，转变观念，认清档案管理的重要性，认清档案数字化是大势所趋，要高度重视本单位档案网络信息化、数字化建设，因此要求从事档案工作的人员，特别是各级领导，要牢固树立档案质量意识，用较高的工作质量来促进档案质量。

3.2要不断提高档案人员素质，加强管理，完善规章制度

建立内部人员的制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说，就是要有强烈的事业心和高度的责任感，要有良好的服务意识，要有默默无闻、无私奉献的档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作，档案人员业务素质的高低，对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档案工作的人员创造业务学习和培训的机会，使他们的业务知识能更好地适应新时期档案工作的要求。

3.3要把全面实现档案的价值作为检验档案工作质量的唯一标准

每个从事档案工作的人员，要通过加强档案的质量管理，更好地为生产、建设、教育、科研服务，促进各项工作的质量和效率的提高，从而实现档案的真正价值。

3.4要牢固树立“下道工序是用户”的思想

档案是由多部门、多人共同完成的，不同部门、不同工作人员之间能否密切配合，上道“工序”能否给下道“工序”提供高质量的“半成品”，就成为提高档案质量的关键。如果每个上道“工序”都能把下道“工序”看作是自己的“用户”，为下道“工序”提供质量保证，那么，档案的质量就有了可靠的保证。

3.5要以预防为主，防检结合，重在提高

优良的档案质量是“生产”出来的。根据这一基本道理，档案全面质量管理要求把档案管理的重点，从“事后把关”转移到“事先预防”上来。从管结果转变为管因素，做到防患于未然。

篇5：开掘线工作质量标准化管理办法

企业员工的综合素质对管理工作的开展、产品质量的保证有着直接性的影响, 是一个企业发展的关键力量。在目前市场竞争日益激烈的现状下, 若想确保企业能够获得长效、稳定、健康的可持续发展, 则需要建立完善的管理系统, 将管理工作再次升级, 在向广大市场要效益的同时, 也要向管理要效益, 两方面同时着手, 促进企业的经济效益和社会效益得到显著的提高。

当前, 我国大多数企业处于从传统人事管理向现代人力资源管理过渡的阶段。许多企业在培训工作上存在误区, 他们希望招来的员工马上就能为企业做贡献而忽视培训工作的重要性:一是培训观念存在误区。部分企业认为当前就业形势严峻, 人才市场供过于求, 用人完全可以到市场招聘, 甚至可能招聘到有工作经验的熟练工人和管理人才, 而培训工作是一个复杂和长期的过程。二是培训价值存在误区。大部分企业进行培训时, 只强调新知识的灌输、新技能的提高, 忽略对员工企业文化的引导。三是培训制度不完善。部分企业对员工有培训, 但培训过程中却没有形成标准化的培训制度, 如培训计划、考核方法、跟踪评价等制度往往被企业忽视, 也没有专门的培训管理部门, 只有在需要的时候才考虑到培训, 甚至指望通过一次培训解决所有问题, 培训随意性很大。因此, 笔者认为, 企业的培训首先要在观念上摒除误区, 要把对员工的培训作为企业的一项长期性、系统性工程来抓, 实现培训工作的科学化、规范化、标准化, 通过培训使员工积累自己的工作经验, 逐渐形成战斗力和集体荣誉感, 为企业的发展提供良好的人才力量和坚实根基。

《ISO9001:2008质量管理体系要求》6.2.1当中, 提及:基于适当的教育、培训、技能与经验, 从事影响产品要求符合性工作人员是完全可以胜任的。可以了解到, 那些能够顺利通过质量管理体系认证的企业, 具有对企业员工进行再教育与培训的义务与责任。企业需要在质量管理体系下制定相应的文件, 实施科学化管理, 并且针对这一程序来提出明确的培训程序性要求, 为此在制定培训计划的过程中, 要引入标准化运作要求。通过标准化培训, 促使企业的员工在知识结构、技能水平、创新能力、执行能力上有一个明显的提高, 为企业的综合管理、产品质量、创新发展提供技术支撑。

2 建立健全培训体系, 实施规范运作

由于企业的培训工作不能立竿见影的体现经济效益, 因此很多企业会存在为培训而培训的情况, 培训工作只是作为一项工作计划而定期开展, 但培训的效果却根本达不到。因此, 在企业实际管理过程中, 培训工作作为质量管理体系下一项基础性的管理措施, 必须从企业的计划、组织、管理、控制等角度出发, 不断健全完善, 要配合质量管理体系下“全员培训提升工程”, 按照相关程序文件的要求实施, 这与最初企业建立质量管理体系的目的也是不吻合的。

《ISO9001:2008质量管理体系要求》的6.2.2中, 提出:提供培训或采取其他措施来获得所需的能力。质量管理体系由开始进行计划编制起, 就需要交给相关职能部门按照自我管理权限, 针对不同种类的人员、接受培训的具体方向来提交《教育培训申请表》;人力资源部门需要按照各企业的教育培训提出申请, 综合企业年度工作情况, 制定《年度培训计划》并发布。按照培训规划的时间与课程的内容, 交给责任部门具体落实。这个过程一定要严格的参考《ISO9001:2008质量管理体系要求》4.2.3关于文件掌控准求, 科学化、规范化实施。在开展培训工作时, 相关责任单位需要提前填写《培训计划审批表》, 提前申报好具体的培训时间、课程、授课老师、参与培训的员工及所需培训费等详细内容, 在部门分管领导签署意见之后再开始实施。培训时要做好相关登记工作, 安排相关责任部门做好全部的资料整理, 并且进行归档。

3 完善培训评价机制, 促进效果转化

在企业培训的过程中, 培训的有效性评价是极为关键的一项内容, 这也是最不容易进行判定的和衡量的。企业开展人员培训, 需严格按照质量管理体系下关于培训工作标准化要求, 实施行之有效的评估及意见反馈, 从而形成一套完善的培训体系。对培训工作进行客观性分析, 一定要严格遵循质量管理体系中的标准化要求, 通常培训评价工作中有以下两个问题:第一, 培训工作是否按计划顺利实施, 有序推进, 是否注重培训质量, 而非培训数量, 相信在这方面企业并未得到真正的重视;第二, 在培训有效性评价内容上, 采取的方式过于单一化, 欠缺直观明确的数据比对。譬如:随着产品合格率或客户满意度的不断提升, 员工的技能、执行力提升了, 但创新能力、责任感是否也提升了, 在企业中有没有归属感、荣誉感。

因此, 在对企业培训工作标准化实践方面, 需切实从企业实际、员工需求和市场变化入手, 充分利用自身的资源, 制定培训规划, 力求培训实效。为更好地在质量管理体系下实践培训工作的标准化, 笔者认为可以在以下几个方面努力。

一是转变观念, 重视员工培训。所谓“思想决定行为”, 只有真正从思想上重视员工的培训和教育, 严格按照质量管理体系运行的要求制定培训规划, 才能发挥培训工作的效果。培训是企业进步的源泉, 人才的培养和技术的革新都离不开培训, 企业必须站在战略的高度来重视培训, 通过培训既使员工提高了基本技能, 也强化了企业的经营理念, 让员工了解企业的经营状况, 了解企业的发展动态, 增强其归属感。

二是认清形势, 制定培训规划。在企业培训前, 我们应清晰的了解企业当前状况, 认清形势, 制定完善的培训计划, 需将培训分为长期规划和当前迫切需要解决的问题。通过培训, 增强员工的责任感和使命感, 让员工融入企业的文化, 这样既保证了员工能力的提升, 为企业发展提供人才支撑, 也解决了企业当前迫切需要解决的问题, 更重要的是要为企业的长远发展战略做了铺垫。

三是结合实际, 完善培训制度。企业要做好培训工作, 就要避免盲目性, 要不断完善培训制度, 制定有效的培训计划, 包括培训的具体要求和适应范围、培训的方式和解决的问题等。同时要确定考核方法, 针对不同的培训内容要有适宜的考核方法, 另外要建立跟踪评价制度。培训应该成为企业内部积蓄与分享力量的源泉, 要及时地做好反馈与总结工作, 掌握培训后的落实情况, 形成一个基本的培训效果评估, 为以后有针对地开展培训活动提供参考。在质量管理体系的具体要求下, 要注重标准化的实施, 注重标准化实践的重要意义。

4 结语

质量管理体系的持续有效运行及可持续性的改进, 是促使企业质量观念得到显著的提升、管理工作得到显著的加强、创新发展得到显著的拓展, 对企业的发展起到了巨大的推动作用。在当前纷繁复杂的竞争环境下, 培训工作要配合质量管理体系下“全员培训提升工程”, 不断实践完善, 以提高员工的综合素养, 才能够促使企业的质量管理体系的基本作用得到更好的发挥, 更好地应对市场产生的一系列变化, 从而实现企业的持续良性发展。

参考文献

[1]刘金兰.顾客满意度与ACS[M].天津:天津大学出版社, 2006.

篇6：开掘线工作质量标准化管理办法

关键词：标准化；厂务公开民主管理；探究

推动建设以和谐社会为背景的和谐企业，这也就对企业的劳动关系提出了新的要求，而积极的推动厂务公开管理工作又是这种构建的一个基本因素。因为这样才是调动保持员工积极性、合理处理各方利益关切的一个基本途径。如今，我国的改革发展已经进入了一个关键的时期，如何解决在改革过程中出现的一些问题，就成为了一个重要的议题。这样也就对于进行相关的厂务公开管理工作提出了进一步的发展要求，深入的落实企业职工的监督权、知情权，建立以稳定和谐的劳资关系，在保证企业效益的基础上还能够切实有效的对职工权利进行维护，这些问题解决的关键就是进一步将厂务公开管理工作进行标准化、规范化。

一、煤炭企业厂务公开民主管理的现状

从总体的发展趋势看，在煤炭企业中，领导对于厂务公开比较重视，在制度上已经有了很大的进步，但是还需要在制度上进行进一步的完善，进一步的规范化。在实际的调查中发现工作中的问题还是比较的突出，在上级单位与本级的执行来看，从职工的诉求与单位的公开力度来看之间依然存在厂务公开制度在落实上的问题，虽然很多的单位在厂务公开方面制定了很多的具体执行方案，但是总结来看，很多基层的单位制定的方案都是比较模糊的，在具体性方面来看是不够的，在具体操作上是没有一定的规范性，也缺乏相应的实施细则，在一些涉及资金利益上的操作存在隐蔽性，随意性比较大，操作不规范。

二、展开厂务工作的一些认识

针对不断发展的新形势以及企业发展的整体规划需要，必须加大以标准化提高厂务公开管理操作，正视所面临的问题，逐步加快标准化建设，促进企业又好又快的发展。

（一）提高对于标准化建设厂务公开的认识

对于厂务公开的重要性认识不足，不能正确认识这项工作的意义以及重要性的认识。很多企业对于进行的以标准化推行厂务公开的认识不足，要在他们之中形成一个共识就是进行这项工作是建设现代企业的重要步骤，是凝聚内部力量加大企业竞争力的重要环节；这也就是要求企业领导干部以更加积极的姿态面对新形势，以更加严格的要求促进廉洁自律，进一步的搞好对于党风廉政建设重要举措，在基层更应该加强民主管理工作的建设，从之前的“被迫公开”向“主动公开”转变；对于进行标准化厂务公开的作用以及意义在广大职工中应该进行广泛的宣传，促使更多的职工参与进来；纪检监察部门也应该克服一些困难积极响应，协同厂务公开领导小组对积极地进行参与。

（二）推行厂务公开的一些基本原则

在进行厂务公开工作的推行以及实施阶段，应该坚持公开民主的管理原则，对于厂务公开来讲不仅要让员工对厂务公开的内容以及工作有了解，而是应该积极的促进一般员工参与进来，只有广大的员工参与进来才能有效的对厂务公开的工作有了最为根本的保证，员工的参与对于厂务公开工作的展开是具有十分重要的意义的；在进行厂务公开工作时还应该坚持真实可信的原则，进行公开的信息必须真实可信，只有保证了有关的公开信息是真实的，才能保证民主管理工作的顺利展开，如果不能够保证有关的公开信息是真实可信的，那么厂务公开的民主管理工作就是一句空话。

三、如何在日常工作中运用标准化进行厂务公开

（一）将公开形式与公开内容结合起来

应该主动地采取各种形式将涉及企业生产、经营管理、员工薪酬以及一些设计员工贴身利益的问题进行重点公示。结合企业发展需要以及职工的关心方向对一些内容不应该回避，不断地对公示内容进行丰富，注意运用多种形式，并且还需要进行对这种公开制度进行规范化，形成制度性的约束，提升标准化的程度[3]。

（二）充分发挥职工大会作用，提升标准化程度

对于企业来讲召开职工代表大会制度是进行企业公开民主的重要形式，这种制度对于厂务公开的民主化管理来讲是有很大的帮助的，对于提升厂务公开是一种有效促进方式。逐步推进职工的知情权，参与权、监督权的落实。推进相关工作的制度化建设，加大力度完善相关的规定，严格遵照制定的规则逐步的推进厂务公开的逐步展开。

1.充分利用信息化的管理方式

有关的部门应该建立厂务公开管理工作的信息化平台，在这个平台上可以对关于厂务公开的一些指导性、规范性的文件，通过这样的形式对厂务公开的民主管理工作进行规范，还可以对有关的工作的职工满意度进行一些相关的测评，这样也就可以有效的发现现阶段工作的薄弱点，及时的对这些出现的薄弱点和问题进行解决，提高工作的效率。还应该充分的运用法治思维，在有关的工作开展中应该坚持以法律为准绳，遵循国家的有关法律，逐步推进厂务公开工作的规范化程度。

2.客观的对工作进行考核

在一些具有指导性、规范性的文件中，应该对有关的考核工作的形式、内容、方法等进行合理的规定，紧紧抓住围绕标准化工作的展开，将有关的检查标准进行统一，并且进行有关的评定工作，展开相关的分级工作，并且还应该广泛的引进职工满意度这一重要指标，并且适时的引进第三方的组织机构进行相关的测评工作，对以往的内循环测评模式进行改变，使有关的考核、测评工作具有更高的客观性，用标准化的操作来对有关的厂务公开民主管理工作进行管理与推进。

总而言之，厂务公开是一项长远的工作，对于这项工作的重视程度还是有待于进一步的提高，相关人员应该转变态度，积极的应对常务公开工作。对于这项工作来讲，最为重要的依然是进行制度化的建设，发挥标准化在进行厂务公开民主管理工作的作用。

参考文献：

[1]以标准化提升厂务公开民主管理工作质量[J].中国工运，2014，12：25-26.

[2]积极推行综合标准化建设提高厂务公开民主管理质量和水平[J].中国工运，2013，12：28-29.

篇7：开掘线工作质量标准化管理办法

一、标准更新实施重点

1. 评价对象是否变化

评价对象是指在开展相应农机产品类别。部分标准在变更后与旧版标准在评价的对象上会有所变化,应当特别关注。举例说明,GB 10395.1-2001在更新为GB 10395.1-2009后,名称没有变化,但增加了有关自走式机械/拖拉机与被驱动机械之间的机械动力传动机构的要求;GB/T 15370-2004《农用轮式和履带拖拉机通用技术条件》,则相应变更为GB/T 15370.1-2012《农业拖拉机通用技术条件第1部分:50kW以下轮式拖拉机》、GB/T 15370.2-2009《农业拖拉机通用技术条件第2部分:50kW～130kW轮式拖拉机》、GB/T15370.3-2012《农业拖拉机通用技术条件第3部分:130kW以上轮式拖拉机》、GB/T 15370.4-2012《农业拖拉机通用技术条件第4部分:履带拖拉机》和GB/T15370.5-2012《农业拖拉机通用技术条件第5部分:皮带传动轮式拖拉机》,这些变化都是在标准识别和制定认证方案时需要特别关注的。

2. 承检机构的能力是否具备

农机产品质量认证开展检验活动,采取分包方式,将检验任务分包给指定或者签订合约的检验机构,由具备相应资质的检验机构实施。因此,标准更新后,应及时确认分包检验机构的能力是否满足要求,通俗讲,就是检验机构是否进行了相应的能力认可。在检验机构能力未被认可时,也可以由认证机构或检验机构对自身能力进行自我认定或证明。

3. 认证技术文件(方案)的是否需要修订

这是开展农机产品认证相关活动的关键,重点内容就是将标准中变化的部分吸收和采纳到认证方案中,一般由认证方案编制人员完成。

4. 认证人员能力是否满足要求

通常,农机产品认证按照产品类别对相应人员能力进行认定,在新标准对应的相应产品进行变更时,要考虑实施相关认证活动的人员能力是否具备。必要时,应采取相应的措施,包括培训,使其具备按照新的标准实施检验、检查等活动的能力。

5. 认证实施过程中能力是否发生变化

这是标准变更中,很重要但容易被忽视的一点,通常认证方案修订完成后,应当重新确认认证申请、评审、项目实施、决定、证书等各具体环节是否关注到变化的相关要求。

二、标准更新实施过程

1. 标准分析

新标准发布后,认证方案的制定者应及时将标准的新旧版本进行对照分析,形成初步的对照结果,为认证方案的修订提供技术支撑。

2. 能力评价

按照新标准对标准变化后对认证机构实施产品认证的能力进行评价和分析,能力评价需要从评价对象、检验机构承检能力需求、认证技术文件需求和认证人员能力需求等方面进行分析。按照本文提到的实施重点进行分析、评价和总结。

3. 能力确认

能力确认应包括认证实施全过程的能力确认,包括申请、检验、项目执行、决定等,应对全环节的人员进行培训和指导,并最终确认具备相应能力。

4. 实施认证

按照新的认证方案实施产品认证,在适当的时机应获得相关机构的认可。必要时,应对农机产品认证企业进行相应的标准和认证方案的培训。

至此,认证标准变更的相关活动基本完成。

三、从过程管理思考标准变更

国际标准ISO 9000将过程定义为“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”。标准变更管理过程其实就是能力重新确认的过程,与过程方法结合用下图所示:

过程管理方法是质量管理体系管理的基本方法,也是相关机构或组织实施管理活动使用最多的一种方法,这种方法简单、清晰、易懂。

将过程管理应用于标准更新时,应在输入环节充分搜集相关信息,比如新标准、认证方案等,尤其至在修订认证方案时应将标准变更的内容提取出来,经过分析研究,将需要修订的部分整理出来,再与认证方案进行比对补充。同时,按照新标准对检验能力和人员能力进行评价。标准更新后输出的就是新的认证方案,以及实施的相关活动。

篇8：开掘精神实力构筑激情工作体系

胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上讲话指出,建设社会主义核心价值体系,形成全民族奋发向上的精神力量、团结和睦的精神纽带,是增强民族凝聚力和国家软实力的客观需要。同时强调,在科技领域取得成就,不仅要有丰富的科技知识、创新的思维能力、顽强的拼搏毅力,还要有高尚的思想品格。现时,在充满挑战的大科学时代,科协工作要发展进步,必须确立给予科协事业发展进步支撑的精神动力,并使这种精神动力真正成为科协的同志们认同、接受,亦即转变为自觉追求的意识形态。从开掘精神实力、构筑激情工作体系的层面理解,就是指要把自身领域产生的核心价值观的客观存在,真实地转化为自身领域同志们的主观实在。当然,推动科协领域事业发展进步而形成的核心价值观一定是建设社会主义核心价值体系的重要组成部分。

三年多来,哈尔滨市科协立足自身实际,着眼科协文化建设,历经实践探索,提炼并形成了“激情工作法”。“激情工作法”作为哈尔滨市科协事业发展进步的文化精神引擎,具有了较为完整的内在结构,即不甘人后、奋勇争先的核心价值观。同时,以核心价值观引领之下所映射出的“保持四种状态、营造三个环境、实施‘四力’工程”,体现了哈尔滨市科协理解和实现大发展快发展的哲学立场、政治品格和坚定决心。实践证明,“激情工作法”作为哈尔滨市科协形成的精神实力的实践成果,已经深深融入到了各项工作当中,自觉地成为全体同志的思想品格、价值取向、思维方式和道德规范,成为哈尔滨市科协现在和今后团结凝聚和发展进步的动力源泉、精神支撑。

使命需要文化精神支撑

马克思主义认为,社会发展的动力来源于人的自身,社会发展的目的是为了实现人的自由而全面的发展。毛泽东同志也曾指出,人民群众是历史的主人。同时指出,人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。在科协工作面对新变化新特点的新形势下,如何在变化的发展时期使科协干部的思想观念、精神追求,适应事业发展进步的要求,成为推动科学发展的内在动力,这些,始终是哈尔滨市科协党组高度关注的最为实际的问题,也是在进步的新时代、重视把文化精神作为科协事业发展活力的最为有效的途径。因此,首先把发展进步的侧重点放到挖掘人的潜能、发挥人的主观能动性上,使人所具有的能力、知识及习惯,得到事业需要的精神滋养,并在精神滋养中习得和形成,这就是哈尔滨市科协党组着眼发展进步的非常重要的战略选择。

从2006年初始,哈尔滨市科协党组以发展的前瞻思维、立足队伍现状的实际,提出了激情建设。历经三年多激情工作的文化精神实践,使其逐步体现了文化内涵的意义上的深刻性和引领性,实现了把教化的客观性转化為自觉接受的主观追求,进而,成为哈尔滨市科协同志们的精神指向、追求习惯。事实证明,“激情工作法”作为哈尔滨市科协文化精神的引擎,在激发动力、寻求突破、践行目标中为集体和个人的发展和进步提供了坚实的思想基础和价值取向。一是以人本观体现价值取向。人的因素是最重要的,人的价值观念和整体素质直接影响着科协事业的发展进步。面对存在的站位不高、眼界不宽、影响发展的实际问题,哈尔滨市科协党组深谙意识形态的重要性,立足人的思维、思想、观念的开掘,并锻造和形成人的科学思考和激情实践的习惯化。同时,把事业和个人的利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重个人的价值和愿望,倡导积极向上的价值取向,创造和增强个人的发展动力,提高个人的生存和发展能力。正是在这样的背景下,“激情工作法”应运而生;正是在这样的倡导和遵循下,把“激情工作法”作为一条原则来遵循、一个方法来运用、一种习惯来培养。实践证明,“激情工作法”已成为哈尔滨市科协自身文化精神的财富。二是以共生观增强凝聚力。共生是现代社会不可或缺的基本理念,在人类社会的发展过程中,人与人、人与社会、人与自然环境之间也是共生共荣的。以共生为运作逻辑的共生体,已经成为社会生活的主导组织形式。“激情工作法”的诞生充分体现了共生的理念和规则,彰显了在当今发展强势下科协团队以共生共荣为运作逻辑不可替代的价值,诠释了追求事业与人、社会、自然之间关系和谐的目标,进而达到构建和谐科协、实现科协事业大发展快发展的目的。三是以发展观促进事业进步。思路决定出路,观念激发动力。“激情工作法”作为事业和个人进步的理念,在科协事业发展的进程中,发挥着重要的精神支撑作用。三年以来的事实证明,哈尔滨市科协真实地在向进步发展的方向变化,即心态发生了改变、素质得到了提升、积聚的能量得到释放,应对挑战、攻坚克难的心理承受力得到增强;固守的思维已被开阔的意识所取代,原有的进步标准被时代的发展要求强烈冲刷,求稳怕变已被进取求变所替代。心态决定事态,积极进取健康向上努力创造的心境,已经成为哈尔滨市科协创新发展的属性。“激情工作法”不仅渗透于科协发展环境的框架中和创新创造的目标中,而且并已经渗透于哈尔滨市科协同志们的自身行动和思想规范及个人精神生活的境界里。

激情工作引发连锁效应

事业由目标而追求,激情因创新而升华。在过去三年多的时间里,哈尔滨市科协党组带领团队以激情建设为引擎,深入探索和实践激情工作下的激情创新,挖掘和阐释了激情工作的现实价值。同时也深刻认识到,激情建设是科协事业进步的灵魂,是科协事业永葆活力的不竭源泉。科协工作的出路在创新,创新的动力来源于对激情内涵的诠释。诸如提高全民科学文化素质是关系到民族崛起的大事,与发挥科协组织作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带作用、进一步激发广大科技工作者的创新热情和创造活力、积极搭建不同形式、不同层次的学术交流平台开展学术交流、发挥学术交流成果的转化和应用是推动经济社会又好又快发展的前提一样,不仅立足新的发展起点使科协工作进入经济建设主战场,而且着实做到了把新思想与创造性发挥的实践内容,灌注以创新为主旋律的科协事业的发展之中。事实是,一项项以激情工作为引领的突破性创新,体现了哈尔滨市科协这支富有活力的团队不可替代的价值。一是目标引领,思路清晰。哈尔滨市科协把坚持科协工作面向经济建设主战场作为工作的重中之重。2006年确立了“打好基础、重在创新、求得发展”目标;2007年,根据阶段性发展特征的实际,提出了“八上八提高”目标;2008年,抓住自身要素禀赋与创新发展的结合,提出了以“三基两创”为主线,全面践行“八坚持八推进”目标;2009年,坚持创新驱动为工作进步增添新的动力的战略考量,提出了“1234”发展战略。科学定位、条理清晰的发展战略,充分体现了哈尔滨市科协团队抓住机遇迎接挑战的气质,更体现了激情工作下的魄力。二是核心支撑,铸造品牌。充满激情的正确目标引领,使哈尔滨市科协工作领域心灵开放、智慧涌流、亮点纷呈——创办全省首家科技工作者咨询服务中心,创办全国科协系统首家科技工作者心理健康工作室、创建农村科技专业合作社、发挥农民技能学校基础作用,构筑科技惠农信息网络建设,市全民科学素质工作领导小组启动全民科学素质行动、组织实施新农村建设“百千万”工程活动,举办以青少年科技创新为主题的系列科普活动,发挥人才智库优势、全国首创学术“领军人物”评选活动,提高学术成果评审层次,开展院士专家企业行活动,成功召开市科协第六次代表大会、市科协系统开展“调研30天”活动,全国首创哈尔滨市科技大众传媒协会等等。这些在建设激情工作体系下对实践的不懈探索,详实地记录了哈尔滨市科协努力、执着地打造新时期科协组织新形象的文化气质和丰富科协大发展快发展的创新内涵。三是提升层次,跃上台阶。三年走过的激情创新之路,真实地再现了哈尔滨市科协根据每个时期确定的目标以及相继出台的符合科协工作发展实际的主攻目标的实践轨迹,那就是,实实在在的三年跨出三大步,即2006年市科协晋级市级文明单位标兵,2007年又晋级省级文明单位,2008年被列为争创省级文明单位标兵单位。2006、2007、2008年市科协连续被黑龙江省科协授予全省科协系统标兵单位荣誉称号,以实际作为奠定了哈尔滨市科协在全省科协工作中的龙头地位。2007年,在哈尔滨市党政机关“对标定位、争先创优”活动中,哈尔滨市科协荣获全市党政机关“对标定位、争先创优”活动晋位奖。2008年哈尔滨市科协创新性工作荣获“振兴哈尔滨优秀创意奖”。

激情工作引发的思考

沿着激情工作之路,哈尔滨市科协在探索中思考、在实践中创新,對“激情工作法”的践行境界也有了更加深刻的认识。那就是“激情工作法”不是孤立地存在和发展的,他必须从科协事业发展的源泉中不断汲取养分和动力,以新的坐标在发展格局中发挥思想驱动力的作用,使科协事业与国家、民族、时代发展同频共振,于此,从事科协工作的同志们才能提高尊严与自豪,也才能增强责任心和使命感。现实说明了“激情工作法”似一颗心脏,让哈尔滨市科协进步发展的脉搏跳动的更加有力。

那么,以“激情工作法”为引擎,如何把科协事业融入经济建设主战场,发挥科协的特色和优势,体现科协工作的不可替代的作用,使科协事业获得更好的发展呢?一要培育新理念。面对党和国家赋予科协组织神圣而光荣的使命,哈尔滨市科协深刻懂得,在变革并孕育着发展的大背景下,科协组织作为民族崛起伟大实践中的一支重要力量,必须做到科协工作始终按照事物的发展规律向前推进,使科协的同志胸中的激情之火,在不断实践创新中燃得更加旺盛,完整地诠释科协工作不可替代作用的理由。现实是,在相当长的时期内,科协工作边缘化的倾向客观存在,不可否认的是科协的同志们自身也存在着边缘化意识,这种客观和主观上的偏颇认识影响了科协事业的发展,同时,也说明了对文化精神理解上存在的差异,实际上就是观念形态存在的差异。消除差异就要从文化精神着手,即培育新理念、倡导激情建设,最大化地释放激情工作的能量。三年来,哈尔滨市科协激情工作的实践昭示了:只有主观认识的调整、变革和修正,才能不断地推动科协工作的实践创新和发展;只有以激情建设的理念作为先导,才能诠释创新和发展为什么是文化精神的源泉。二要提升新境界。在科协工作应对新变化新特点的同时,哈尔滨市科协同样面临着能力素质的新挑战,那么,如何化挑战为机遇,在思想观念、能力素质、实践作为上适应新要求,并且成为推动科协事业发展的坚强力量呢?“激情工作法”赋予了哈尔滨市科协战胜困难的强大力量,使每个人能够时刻保持清醒,全身所有的神经处于兴奋状态,集中心力做好该做的事、做好开拓新领域的事,从而显示出科协工作最新颖鲜活的一面。俗话说:人心坚,石山穿。哈尔滨市科协历经三年奋斗所进行的创新实践的事例以及锐意拼搏后呈现的业绩说明,如果没有 “12345”工程的推动,没有夯实基础、全面提“素”的举措,就不会有“八上八提高”、以“三基两创”为主线,全面践行“八坚持八推进”的工作目标的全面实现;如果没有对科协事业内涵的深度理解,当然也就不会有“1234”发展战略的诞生;如果没有在新的历史起点上推动科协工作大发展、快发展的迫切需要,更不会有三年来哈尔滨市科协为科协事业进步锐意进取、不懈奋斗、创新发展所留下的深深足迹。应该说,“激情工作法”是哈尔滨市科协现在和将来始终遵循和不断诠释的课题。三要拓展新领域。市科协的实践同时也说明了一个道理,即创新首先必须有创新思想引领的新目标的产生,然后将新思想变为现实。这个现实就是凸现推动科协事业自身发展、主动融入发展,为促进经济社会又好又快发展发挥出不可替代的作用。那么,把进入经济建设主战场,作为科协的工作重点突出出来,哈尔滨市科协实施的“1234”发展战略就是在以“激情工作法”为引擎下大胆实践的有力例证。即实现一个转变:把科协工作重心转向经济发展主战场;进入两个阵地:发挥科协特殊作用,进入新农村建设阵地和企业技术创新阵地;实施三个工程:人才强市工程、学术高地工程、科普品牌工程;完善四个基础:加强基层组织建设、加强科技工作者之家建设、加强科协形象建设、加强科协队伍建设。

总之,实施切合实际的文化精神战略,体现了哈尔滨市科协抢抓新一轮发展机遇的实践品格;“激情工作法”凸现了在以人的持续全面发展为目标理性的基础上,关注身为个体的人在科协事业发展中的至高价值,并以价值上的正极性和精神上的升华性,突出了科协工作创新内涵的思想基础和丰富的意义感。实践将证明,以“激情工作法”为内在驱动力的发展实践,一定会在哈尔滨市科协的进步发展中彰显灯与火的性质,不仅照亮科协事业的光明前程,而且在温暖科协团队每个人内心的同时会激励着哈尔滨市科协这支光荣的、特别能战斗的团队奋勇争先。

(责任编辑/肖莉虹)

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哈尔滨市科协“激情工作法”

为激发广大党员干部献身科协事业的工作热情,充分发挥党员干部的主观能动性,实现创建省级文明单位标兵的工作目标,推动科协事业大发展、快发展,市科协党组提出了以激情建设为主要内容的党员干部行为规范,其体系如下:

一、核心价值观

不甘人后,奋勇争先。

二、保持四种状态

工作面前快捷高效,精益求精的状态;困难面前不屈不挠,迎难而上的状态;

压力面前乐观自信,斗志昂扬的状态;成就面前戒骄戒躁,超越自我的状态。

三、营造三个环境

团结协作、争先创优的工作环境;渴求新知、孜孜不倦的学习环境;

以诚相待、互助友爱的人际环境。

四、实施“四力”工程

1.强动力工程 注重理想指引。开展理想信念教育、思想道德教育、形势任务教育,培养党员干部的宗旨意识、责任意识和奉职敬业精神。注重目标牵引。不断提出新的工作思路和阶段性奋斗目标,引领党员干部为之奋斗。注重制度激励。坚持正确的用人导向,强化考核,树立典型,激励党员干部争先创优。

2.强能力工程 提高学习能力。开展学习活动,实施“学分制”管理,鼓励党员干部自觉学习、主动学习,把学习当作人生中的一种境界,一种习惯提高业务能力。开展“传帮带”、调研月、层锻炼等活动,激励党员干部研究业务,提高能力。提高服务能力。面向科技工作者,面向基层,面向社会,提高服务科技工作者,服务基层和服务经济社会发展的能力。

3.强活力工程 开展环境建设。以和谐型机关建设为主线,加强机关硬件建设和软件建设,为党员干部提供良好的工作、生活环境。开展文体活动。活跃机关生活,增强干部体质,焕发机关活力。开展公益活动。积极参与社会公益活动,塑造科协机关良好形象。