县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

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来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

同志们：

这次全县宗教工作会议，主要是贯彻全国、全省、全市宗教工作会议精神，回顾总结我县宗教工作取得的成绩和经验，研究和分析我县宗教工作面临的新情况、新问题，统一思想，明确任务，加强和做好宗教工作，为我县跨越式发展服好务。下面，我讲三点意见。

一、统一认识，进一步增强做好宗教工作的责任感和紧迫感

江总书记在全国宗教工作会议上说：“从国内外形势的发展变化出发，科学分析宗教问题，深刻认识宗教问题的特殊复杂性，正确把握宗教的活动规律，是我们做好宗教工作的前提。要了解当今世界必须了解宗教，对宗教问题在当今政治社会生活中的影响，绝不可低估。无论是做好国内各项工作，还是开展对外工作，都要求我们密切关注宗教问题。”从历史和现实的角度看，宗教问题从来就不是孤立存在的，它总是同政治、经济、文化、民族等方面历史和现实的矛盾相交错，具有特殊复杂性。观察宗教问题，必须把握其三个主要特点。第一个特点是：宗教的存在有着深刻的社会历史根源，将会长期存在并发生作用；第二个特点是：宗教与一定社会的经济、政治、文化问题交织在一起，对社会的发展和稳定产生重大影响。当今世界发生的战乱和冲突大都与民族、宗教问题有关。中东、阿富汗、科索沃、印尼等国家和地区冲突就是如此；第三个特点是：宗教常常与现实的国际斗争和冲突相交织，是国际关系和世界政治中的一个重要因素。如以美国为首的一些西方国家一直把民族、宗教问题作为遏制和颠覆社会主义国家和他们不喜欢国家的重要手段。罗马教廷采取软硬兼施的办法，力图恢复对我国天主教会的控制；反华势力还支持**集团和东突厥恐怖势力对我进行分裂活动，企图颠覆我社会主义政权。

在我国，随着社会主义制度的建立、改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，宗教存在的阶级根源基本消失，宗教存在的自然根源、社会根源、认识根源也发生了很大变化，但宗教仍将长期存在。我国宗教已经具有与社会主义社会相适应的良好基础，但其社会作用仍然具有两重性，既有积极的一面，也有消极的一面，处理得好，可能对社会的稳定发展产生积极作用，处理得不好，就会产生消极甚至破坏作用。因此，我们务必高度重视宗教工作，并坚持不懈地把宗教工作抓紧做好。

目前，我县有天主教、佛教，各类信教群众三万余人。做好宗教工作有利于调动一切积极因素，团结、教育和引导信教群众积极投身经济建设，推进跨越式发展；有利于挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容，促进社会主义文化建设和繁荣；有利于实现各民族团结和共同进步，维护社会稳定，最终保障最广大人民群众的根本利益。县委、县政府历来高度重视宗教工作，把宗教工作作为党和政府工作的重要组成部分，坚持原则，全面落实党的宗教政策，各方面工作均取得较好成绩。全县宗教工作总的形势是好的，但也存在一些不容忽视的问题。许多乡镇存在“两乱”，即乱建小庙和民间简陋崇拜设施、滥塑神佛像现象；一些地方迷信现象有愈演愈烈之势，很多人都受到影响，甚至有的乡镇领导也热衷于此，声称什么“迷信活动可以拉动经济”等；许多地方违规开展宗教活动，借教敛财的现象屡禁不止；境外渗透日渐加剧；部分宗教政策未落到实处。为什么还存在这些问题？我看主要有三方面的原因：一是有些干部特别是有的领导干部认识不到位，甚至存在错误的认识，在工作中“不愿管、不会管、不敢管”，在处理宗教方面出现的矛盾和纠纷时，采取“推、拖、躲、绕、压”的办法，贻误时机，造成被动；二是我们一些党员干部，特别是一些基层领导干部，对宗教政策法规不熟悉，依法行政的观念淡薄，处理涉及宗教方面问题的方法不当，使问题群体化、复杂化；三是宗教管理工作机制不健全，干部队伍力量单薄素质不高，抓落实不够，在贯彻宗教信仰自由政策的过程中，信仰自由说的多，依法管理抓得少，没有形成有效的约束和监管机制。这些问题的存在，必须引起我们的高度重视。面对艰巨的历史使命和错综复杂的国际形势，我们必须保持清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，认真总结经验，正视问题，迎接挑战，切实做好新形势下的宗教工作。

二、突出重点，切实做好宗教工作，促进夹江跨越式发展

进入新世纪，我县宗教工作要全面贯彻落实全国、全省、全市宗教工作会议精神和党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线，维护稳定，增进团结，为把我县建成中国西部瓷都、四川经济强县、富裕文明的乐山北大门，实现夹江跨越式发展创造有利条件。当前要突出重点，着重抓好以下几项工作。

（一）全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策。宗教信仰自由是我们党一项长期的基本政策，是宪法赋予公民的一项基本权利。尊重和保护公民的宗教信仰自由权利，是我们党维护人民利益、尊重和保护人权的重要体现，也是最大限度团结广大人民群众的需要。我们共产党人必须坚持无神论，但不能简单地把有神论和无神论的差异等同于政治上的对立，无神论者与有神论思想信仰虽然不同，但在爱国、维护祖国统一、拥护社会主义等涉及政治立场和政治方向的原则问题上是可以一致的，要坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，最大限度地把宗教教职人员和信教群众团结起来，最大限度地把他们的力量凝聚起来。我们一方面要保护正常的宗教活动，坚决制止不尊重公民宗教信仰自由权利和损害宗教界合法权益的错误行为；另一方面必须坚持权利和义务的统一。宗教信仰自由不等于宗教行为的绝对自由，必须接受各级党组织的领导和政府管理，把国家和人民利益放在首位，遵守国家宪法、法律法规和政策，宗教活动不得妨碍社会秩序、工作秩序和生活秩序。要教育宗教界人士和信教群众通过合法手段维护自己的合法权益，通过正常途径反映自己的要求。

（二）依法管理宗教事务。随着改革开放不断深入，宗教工作的深度和广度正在加大，涉及到大量的社会公共事务。这就要求我们不能把宗教工作仅仅作为一种政治思想教育和内部的工作，而应在继续按传统方法做群众工作、统战工作的同时，对宗教方面涉及国家利益、社会公共利益的事项和行为，依照宪法和法律、法规及规范性文件的规定进行管理，并将这种管理推向制度化、法制化轨道。依法进行管理，就是要认真贯彻执行“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，真正做到有法必依，违法必究。这里，我强调三点：一是要强化依法管理。宗教活动场所和宗教教职人员必须依法进行登记，自觉接受宗教工作部门的管理。宗教活动必须在依法登记的宗教活动场所举行，严禁在未开放的非宗教活动场所开展或变相开展宗教活动。不得借宗教之名开展经贸、旅游等活动。依法加强对境内外国人宗教活动的管理，防止其借机进行渗透。二是要坚决取缔邪教。对“法轮功”、“门徒会”和其他披着宗教外衣的邪教组织必须严加防范，露头就打，绝不能让他们滋生蔓延。三是要严肃查处。坚决惩处借宗教聚敛钱财的行为。对参与、支持乱修乱建寺观教堂和助长宗教狂热、迷信活动的党政干部要严肃处理。要把对“两乱”的治理纳入党建目标和综治目标进行管理和考核。

（三）积极做好对宗教的引导工作。宗教的两重性，决定了做好其引导工作十分重要。要积极引导宗教与社会主义社会相适应。这既是社会主义社会对我国宗教的客观要求，也是我国各宗教自身发展的客观要求，是我国宗教发展正确方向。积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国，拥护社会主义制度，拥护共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事的宗教活动服从和服务于国家的最高利益和民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、社会发展和祖国统一多作贡献。

要积极引导宗教服务于我县经济和社会发展的需要。引导宗教界在团结、教育信教群众积极投身我县两个文明建设，积极支持改革、维护稳定方面发挥重要作用。

引导工作是一个长期的过程，需要党和政府的积极引导，也需要宗教界自身不断努力，要启发和引导宗教界自己来进行。我们必须采取慎重严谨的态度，坚持求同存异、团结多数的原则，通过耐心细致的工作，因势利导，动员宗教界人士在各种宗教活动中讲政策、讲团结、讲稳定、讲发展，利用他们的特殊地位和声望来做好引导工作。要防止人为扩大宗教影响，不能使宗教的阵地越来越大。这是一个大原则，各级领导干部思想上必须十分明确，行动上必须十分坚决。总之，宗教工作要服从、服务于国际、国内政治斗争的需要，服从、服务于西部大开发的需要，服从和服务于我县跨越式发展的需要。

（四）坚决抵御境外渗透，加强爱国宗教力量建设。

独立自主自办教会原则是我国宗教界开展与境外正常的宗教交往的前提和基础。入世后，随着对外开放的进一步扩大，我县宗教界与世界各国宗教界的友好交往可能增多，境外势力利用宗教对我们进行渗透的问题也会出现。这要求我们越是在改革开放的形势下，越要坚持独立自主自办教会的原则不动摇，越要保持应有的警觉，切实有效地抵御境外利用宗教进行的渗透。当前，我们一方面要鼓励和支持宗教界在坚持独立自主、平等友好、互相尊重的基础上积极开展对外交往，增进与各国人民及宗教界的相互了解及友谊，展示和维护我县改革开放、社会政治稳定的形象。另一方面要加强宗教界接受境外不附带任何条件的捐赠活动的管理，坚决拒绝以政治、宗教渗透为目的的经济援助。教育宗教界在与境外宗教团体和个人的交往中，严格遵守国家外事纪律。

同时要加强爱国宗教力量的建设。宗教团体是党和政府联系、团结、教育宗教界人士和信教群众的桥梁。宗教界人士的政治倾向、言行品德、宗教修养，对信教群众有着重要影响。要切实加强爱国宗教力量的培养，建立、健全爱国宗教组织，帮助宗教团体加强领导班子和工作班子建设，积极物色和培养后备力量，把接受党的领导、拥护社会主义、爱国爱教、有一定宗教学识、在信教群众中有较高威望的中青年人士充实进去，积极稳妥地解决好新老交替问题，使宗教团体和寺观教堂的领导权始终掌握在爱国爱教的宗教人士手中。支持和推动宗教团体建立健全民主管理制度，搞好自我管理；指导宗教团体对宗教界人士和信教群众进行爱国主义、社会主义教育，进行独立自主自办教会原则和政策法规教育。我们各级领导干部要加强同宗教界人士的联系，关心他们的生活，帮助他们解决实际问题，及时掌握其思想动态，深入细致地做好思想政治工作。对一些宗教教职人员出现的错误思想和行为，要进行严肃的批评教育，帮助其改正错误。要做好宗教界代表人士的争取、团结、教育工作，充分发挥宗教团体的积极作用，加强各宗教团体的自身建设，促进内部团结，确保宗教界的稳定。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创宗教工作新局面

新时期宗教工作任务艰巨而复杂，我们必须进一步加强和改善党对宗教工作的领导，搞好队伍建设，努力把宗教工作抓落实，抓出成效。

（一）加强和改善党对宗教工作的领导。加强党对宗教工作的领导，是做好新时期宗教工作的根本保证。各级党委和政府要高度重视宗教工作。党的宗教政策是否得到落实，宗教事务是否走上法制轨道，与民族、宗教问题相关的矛盾纠纷是否得到有效预防和妥善处理，信教群众与不信教群众是否团结一致共同致力于社会主义现代化建设，是衡量我们各级党委、政府宗教工作抓得好不好、得力不得力的标准。重视宗教工作，善于做宗教工作，是领导干部政治上成熟的重要表现，也是我们党提高领导水平和执政能力的必然要求。各级党委、政府一定要从讲政治和实践“三个代表”重要思想的高度，从提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政基础，密切党同人民群众包括信教群众的血肉联系的高度，把宗教工作列入议事日程和工作目标。要按照“分级管理，属地管理”的原则，建立健全县、乡、村宗教事务管理网络和工作责任追究制，认真抓落实。要按照中央和省、市委的要求，在党委统一领导下，建立和完善党委统战部门负责的宗教工作协调机制和协调会议制度，加强调查研究，及时向党委提出做好宗教工作的建议，督促检查方针政策的执行。

（二）加强宗教工作队伍建设。宗教工作部门在做好宗教工作中负有重要责任，党的宗教政策的落实，依法管理和积极引导工作都要靠各级宗教工作干部去实施和执行，宗教工作能否真正落到实处，也主要靠宗教部门的具体工作。各级党委、政府要切实重视宗教工作队伍建设，健全和加强宗教工作机构，落实人员编制，配齐配强工作人员，努力改善统战、宗教工作部门工作条件，保障工作经费；把提高宗教工作干部队伍的素质，作为提高宗教工作水平、开创宗教工作新局面的基础性工作来抓，下大力气选拔一些政治素质好、年富力强的干部充实到统战、宗教工作队伍，加强培养使用，努力建设一支适应新形势下宗教工作要求，具有很强的政治和大局意识、较高的理论政策水平、丰富的专业知识、严谨细致的工作作风的宗教干部队伍。

（三）加强协作，狠抓落实。宗教工作不只是统战和宗教工作部门的事，而是党委、政府和各个方面的共同任务。各部门都要关心、支持宗教工作，密切配合，加强协调，形成合力。要明确职责，落实责任，经济、宣传、政法、纪委、教育、财政、体育、卫生等部门要为做好新形势下的宗教工作积极创造良好的舆论环境和法治环境、政策环境和工作环境；要在全社会大力普及科学知识，大力提倡科学精神，大力破除封建迷信，以彻底铲除邪教的社会土壤。各级领导干部和宗教工作干部，要按照党的十六大要求，进一步改进工作作风，深入寺观教堂，深入宗教教职人员和信教群众，深入宗教事务工作的具体环节之中，开展调查研究，制定办法措施，高效工作，把党的宗教政策和每项具体工作落到实处。

同志们，党的十六大为我们绘制了宏伟蓝图，指明了前进方向。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六大精神，真抓实干，开拓进取，努力开创我县宗教工作新局面，为实现我县新跨越做出新的贡献。

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篇2：县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

为了及时总结今年上半年的民政工作，正确分析当前民政工作面临的形势，进一步完善工作措施，切实抓好下半年的民政工作，确保今年任务的顺利完成，经县委、县政府研究，决定召开这次民政工作会议。刚才，大家到崇龛镇实地参观学习了敬老院管理及优抚救济金打卡发放工作的作法；ＸＸ同志客观地总结了上半年的民政工作，详细地安排部署了下半年的各项任务，我完全赞同。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，全县民政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕全县经济社会发展总体目标，求真务实，真抓实干，各项民政工作持续健康发展。主要体现为：新型社会救助体系逐步建立，救灾救助工作取得重要进展；城市社区建设和农村村民自治水平进一步提高；双拥优抚安置工作深入开展；社会行政事务管理不断规范。总之，上半年我县民政工作取得了较好的成绩，基本上实现了时间过半、任务过半的目标。这些成绩的取得，是广大民政战线同志辛勤工作的结果，是全县各级各部门对民政工作关心、支持的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向全县民政战线辛勤工作的同志们、向所有关心支持民政工作的同志们，表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县民政工作还存在不少问题和薄弱环节。主要体现在：一是思想观念滞后、创新意识有待进一步增强；民政队伍业务不精，队伍建设有待进一步加强；工作推进不够，依法行政意识有待进一步提高等等，这些问题，都是与新形势下加快民政事业发展不相适应的，我们必须认真研究并切实解决这些问题，从而更加扎实、更加有效地推进民政事业的发展。

下面，就抓好当前及今后一个时期的民政工作，我讲三点意见：

一、分析形势，增强抓好民政工作的信心和责任。

当前，XX的经济建设和社会发展进入了一个新的阶段，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新XX成为了全县人民的共识。这种新的形势既给全县民政事业的发展带来了新的机遇，同时也提出了更高的要求。面对新的形势，适应新的要求，全县各级各部门一定要敢于面对困难，认真总结经验，既要充分认识我们工作面临的问题，保持清醒头脑；更要牢牢把握我们工作发展的机遇，增强工作的信心，进一步解放思想、与时俱进，迎难而上，扎实苦干，推动全县民政事业的发展。在认清形势的基础上，做好民政工作，最根本的必须要在指导思想上把握正确的方向和原则：一要牢固树立和认真落实科学的发展观。科学发展观的核心是以人为本。民政工作要按照科学发展观的要求，做好与人民群众切身利益密切相关的各项民政工作，充分体现以人为本，为实现社会全面进步和人的全面发展创造条件。二要切实贯彻执政为民的宗旨。民政工作直接面向广大人民群众，与人民群众切身利益息息相关。我们要时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，努力为人民群众排忧解难，集中精力抓好广大人民群众特别是困难群体最需要办的急事、难事，切实保障人民群众的基本生活权益。三要自觉融入构建和谐社会的大局。做好民政工作，对统筹城乡社会事业资源，保障经济社会协调全面发展有着特殊重要的作用。要紧紧围绕改革和发展两大主题，自觉地服从大局、服务大局，为促进全县社会事业全面协调健康快速发展作出应有的贡献。四是积极促进政府职能的转变。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，政府在履行经济调节、市场监管职能的同时，必须不断强化社会管理和公共服务职能。民政部门承担的职能主要属于社会管理、公共服务范畴，在转变政府职能中面临着艰巨任务。为此，认真做好各项社会事务管理、建立社会救助体系等方面的工作，对转变政府职能、全面履行政府职能、推进政府管理创新具有重要而积极的作用。五要坚持不懈地改革创新。要把改革创新的思想贯穿于民政事业发展的全过程和民政工作的各个方面，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，积极探索新时期民政工作的新机制、新思路、新途径，使民政工作不断增强发展的活力，实现新的跨越。

二、采取措施，切实抓好各项民政工作。

XX年是贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革，加快发展的一年。做好今年的民政工作，对于全面建设小康社会，促进我县经济社会的协调发展具有十分重要的意义。为此，对于下半年工作，我们一定要进一步突出工作重点，狠抓各项措施落实，又快又好地推进全县民政工作。

（一）要建立和完善新型社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。一是建立以城镇居民最低生活保障和农村“五保”供养制度为基础，临时社会救济为补充，各项政策优惠相配套的社会救济体系。城市低保要继续加大工作力度，进一步完善政策措施，及时将符合条件的城镇困难居民全部纳入低保范围，清除不符合享受条件的人员，努力实现“应保尽保”和“分类施保”，这里尤其要强调，对于低保资金，一定要实行专户管理，保证低保金按期足额发放到每一位保障对象手中，严禁任何人、任何单位挪用、拖欠低保金；要进一步落实好农村五保供养政策，稳定五保经费，提高敬老院入院率和供养水平，确保供养钱粮达标，敬老院入住率达到市政府规定的85%；要抓紧贯彻《XX县农村大病医疗救助试行办法》，建立农村五保户、特困户和优抚对象大病医疗救助基金，更加积极开展农村大病医疗救助工作。二是建立以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害救助体系。继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济、辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，加强救灾预案、物资储备、信息评估、紧急救援和综合协调工作，全面实行救灾经费专户管理和救灾款物规范发放，努力提高救灾工作水平。三是建立以经常性社会捐助制度为基础，临时帮困和送温暖活动为补充，社区服务相配套的社会互助体系。认真贯彻中央和市里的部署要求，把开展经常性社会捐助活动作为一项长期的任务切实抓好，并根据需要组织临时性的送温暖活动。我县今年要以建立县慈善会为契机，抓紧建立接收捐赠的工作网络，不断完善社会捐助款物的接收、管理、发放和监督机制，加快社会捐助工作的经常化、制度化和社会化步伐。

（二）要加强农村基层民主政治建设，积极推进社区建设。近年来，我县在推进农村基层政治建设方面，取得了一些较好的经验。如在村道公路建设中，通过“一事一议”的办法，较好地解决了资金筹集、住房拆迁等问题；在“村村通”工程、五保粮食筹集等方面，也进行了一些有益的探索；村务公开逐步规范，得到了市里的肯定等，这些好的措施和作法，我们要进一步完善并推广。在此基础上，要认真贯彻落实市政府“5.12”开县现场会精神，在“三农”工作备受关注、全市免征农业税的新形势下，进一步推进农村基层政治建设，充分认识进一步推进村务公开民主管理工作的重要意义，坚持以“两条线”为切入点，建立村务公开民主管理与农村经济协调发展的新机制；以“八步法”为着力点，进一步推进村务公开民主管理的制度化、规范化、程序化；以“六个权”为落脚点，实现、维护、发展好群众根本利益。要切实推进社区建设，健全社区组织，理顺社区关系；明确社区组织的职责和管理权限，逐步完善社区功能；加强街道职能转变，创新基层管理体制；加强社区基础设施建设和居委会制度建设。

（三）要深入开展拥军优属工作，更好地服务军队和国防建设。做好拥军和优抚安置工作，是各级政府的一项重要政治任务。要积极探索双拥工作新形式，认真开展创建双拥模范县活动，主动帮助部队解决训练、工作、生产和生活中的实际问题，为军队建设提供有力保障。要认真开展“援建军营图书室，共建学习型军营”活动，通过智力拥军，为国家培养出大批知识型军人。要进一步落实抚恤优待政策，依法履行职责。各镇乡必须在今年10月以前实行优抚救助经费按月打卡、逐月兑现，以保障重点优抚对象的基本生活，从源头上预防导致信访事件的矛盾和纠纷。要建立镇乡重点优抚对象享受医疗优惠待遇制度，促进重点优抚对象参加当地城镇职工医疗保险、农村大病医疗救助体系，对优抚对象实行医疗减免，有效地解决镇乡重点优抚对象医疗困难问题。各镇乡对六级及以上残疾军人必须按有关要求进入医疗保险机构，参加医疗保险。如因为政策上的不落实造成新的上访或重复上访，要严肃追究有关镇乡领导的责任。要积极稳妥地推进退役士兵安置改革，鼓励城镇退役士兵自主创业、自谋职业，努力提高货币化安置比例，认真落实退役士兵自谋职业优惠政策。要加强军休干部的服务管理工作，落实好他们的政治和生活待遇，努力使他们各得其所、安居乐业，并积极发挥好他们的作用。

（四）要积极探索社会福利新途径，努力做好社会行政事务管理工作。广泛动员社会力量，多渠道、多形式兴办社会福利事业，努力完成市里下达的“星光计划”建设任务，进一步健全完善老年人福利服务网络。认真做好福利彩票发行和管理工作，用好福彩公益金，大力发展社会福利及相关公益事业。继续扶持发展民政福利企业，落实好税收优惠政策，为有劳动能力的残疾人提供更好的就业保障。要根据自愿求助和无偿救助的原则，依法做好城市生活无着落流浪乞讨人员的救助管理工作。加强婚姻登记管理，不断提高服务质量，全面推进登记管理信息化。深化殡葬改革，强化殡葬管理，严格殡葬执法，努力提高火化率，完成市下达的目标任务。

同时，要加强民间组织管理、加强行政区划调整等工作，促进各项民政工作全面开展。

四、加强领导，努力营造民政事业发展的良好环境

民政工作事关改革发展稳定大局、事关人民群众切身利益，是一项复杂的社会系统工程，也是一项艰巨的历史任务。切实做好这项工作，关键要在各级党委、政府领导下，努力完善政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，为民政事业发展营造良好的环境条件。

一要加强领导，高度重视。各级各部门要把民政工作放在更加重要的位置，把民政工作列入重要议事日程，纳入当地经济和社会发展总体规划，统一研究、统一部署、统一考核、统一督促检查，促进民政事业与经济社会的协调发展。主要领导要定期听取民政工作汇报，经常研究民政工作中出现的新情况、新问题，采取有力措施，帮助民政部门解决工作中遇到的实际困难。这里需要强调的是，目前部分群众生产生活中还有不少实际问题需要解决，有的问题还比较突出。各级领导干部一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步转变作风，深入基层，深入群众，特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，检查扶贫帮困各项措施的落实情况，并采取有效措施，切实帮助困难群众解决突出问题。

二要积极支持，广泛参与。民政事业具有很强的福利性、公益性、社会性，涉及面很广，特别需要社会各方面的积极支持和大力配合。财政、劳动和社会保障、卫生等有关部门都要牢固树立民政工作是全局工作中重要组成部分的思想，认真履行职责，主动与民政部门沟通联系，主动关心支持民政工作，帮助民政部门协调工作中遇到的困难和问题。各级工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥作用，广泛吸纳社会资源，动员社会各方面力量共同参与和支持民政工作，努力形成全社会共同关心、支持民政工作的良好局面。

三要加强建设，提升素质。建设一支高素质的民政干部队伍是做好新时期民政工作的重要保证。民政部门直接面对广大人民群众，民政部门每一位同志的每一项工作都直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。因此，必须进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设，大力开展业务知识培训，努力培养和造就一支政治觉悟高、业务素质好、全心全意为人民服务的民政干部队伍。广大民政干部职工要始终保持共产党员的先进性，发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，时刻把广大人民群众的利益放在首位，尤其要把最需要帮助的困难群众和弱势群体的冷暖挂在心上，增强做好工作的使命感和责任感，切实维护和保障好人民群众的基本生活权益。同时，我们要切实关心基层民政干部的工作和生活，想方设法改善他们的工作条件和生活待遇，尽最大可能帮助他们解决后顾之忧，充分调动和发挥他们的积极性。

篇3：县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

2010年, 是实施“十一五”规划的收官之年, 是应对国际金融危机的关键之年, 也是建设西部强省、构建和谐陕西极为重要的一年。刚刚结束不久的中央经济工作会议、全国财政工作会议和省委十一届五次全会, 对当前国际国内和我省经济形势作了全面深入的分析。总体来讲, 明年我们面临的经济发展环境将好于去年。但同时, 经济回升的基础还不牢固, 经济社会发展面临的困难和矛盾仍然很多。

面对新形势、新要求, 结合全国财政工作会议和省委十一届五次全会精神, 2010年我省财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议以及胡锦涛总书记在中央政治局第十八次集体学习时的重要讲话精神, 以科学发展观为统领, 认真落实积极财政政策, 紧紧围绕省委、省政府工作大局, 继续按照“1234567”的财政工作思路, 加大收入组织力度, 优化支出结构, 突出调结构、促发展、保民生, 加大对经济发展、“三农”、教育、科技、文化体育、医疗卫生、社会保障、节能环保等方面的支持力度, 严格控制一般性支出, 加强财政科学化精细化管理, 提高财政资金使用效益, 促进我省经济社会平稳较快发展。

根据上述指导思想, 2010年, 全省各级财政部门在发挥财政职能作用过程中, 要着力把握好以下几个方面:一是要把支持经济结构调整放在更加显著的位置。转变发展方式既是化危为机的重要抓手, 更是推动科学发展的根本途径。要在继续支持保增长的同时, 把保增长与调结构紧密结合起来, 重点在支持经济发展方式转变和经济结构调整上下功夫, 大力扶持优势产业和新兴产业, 提高自主创新能力, 增强发展后劲。二是要把扩大内需特别是消费需求放在更加重要的位置。扩大内需特别是消费需求是拉动经济增长的持久和根本动力。要在继续支持投资合理增长、促进出口稳定发展的同时, 把刺激居民消费需求放在更加突出的位置, 全面落实中央引导消费和扩大内需的一系列财税政策, 努力扩大消费需求, 进一步增强消费对我省经济增长的拉动作用。三是要把保障和改善民生放在更加重要的位置。坚持让广大人民群众共享改革发展的成果, 着力保障和改善民生, 既是财政部门服务社会、密切与人民群众血肉联系的根本途径, 也是增强发展动力、拉动消费的有效途径。要把发展经济与改善民生结合起来, 进一步优化财政支出结构, 坚持新增财力向困难群众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向公共社会事业倾斜, 想群众所想, 急群众所急, 帮助人民群众解决迫切需要解决的问题, 让老百姓实实在在得到实惠。四是要把加强财政科学化精细化管理放在更加重要的位置。

根据2010年全省国民经济和社会发展计划以及继续实施积极财政政策的支出需要, 2010年全省财政总收入初步安排1 597.93亿元, 增长15%, 其中地方一般预算收入初步安排851.33亿元, 增长16%, 省本级地方财政收入预算为274.77亿元。2010年, 全省财政支出安排1 455.78亿元, 比上年预算同口径增长20.07%。

下面, 我就做好2010年财政工作重点强调以下几个方面:

(一) 大力组织收入, 努力完成收入任务

今年我们初步确定15%的增长目标, 与全国和目前了解到的兄弟省市财政增长指标相比, 这一目标十分积极, 但经过努力, 是完全可以实现的。省委、省政府确定这样的增长目标, 是在深入分析省内外经济形势、综合考虑各种因素后慎重决策的。从有利因素看, 一是我省经济增长势头向好;二是国家政策环境有利;三是支撑我省经济发展的动力强劲;四是资源类产品价格逐步回升。这些都为我省财政收入保持稳定增长提供了有利条件。因此, 全省广大财政干部职工一定要坚定信心, 要继续坚持以往一些行之有效的办法, 加强宏观经济形势分析, 积极采取有效措施, 把各种有利因素加快转化为财政收入的稳步增长, 确保全年收入任务的完成, 为经济社会发展提供强有力的财力保障。2010年, 要更加突出“加强税源监控”和“提高收入质量”两个重点, 处理好保持财政收入稳定增长和营造宽松财税环境的关系, 既要坚持依法治税、依法征管、应收尽收, 保持财政收入的合理、稳定增长;又要立足全局, 着眼长远, 注重涵养税源, 增强发展后劲。

(二) 充分发挥财政职能作用, 支持经济又好又快发展

一是最大限度地筹措资金。要继续按照“八个一块”的思路, 积极“盘活存量”, 不断“扩大增量”, 突出“整合增效”, 强化“撬动引导”, 调动一切可以调动的资源和手段, 全力筹集建设资金。今年省上在支持经济发展方面共安排资金31.34亿元, 就是要保持支持发展力度不减。各市县也要做好切实资金筹措安排工作, 继续保持并不断加大对经济发展的支持力度。二是突出支持经济结构调整。如果说去年保增长主要任务是保产能, 今年则是要在调结构当中保增长, 这也是转变经济发展方式、实现又好又快发展的必然要求。各级财政部门要积极支持产业结构调整, 在支持提升纺织等传统产业、壮大能源化工等优势产业的同时, 将支持发展新兴产业作为支持经济结构调整的主攻方向, 研究支持政策, 加大投入力度, 改进投入方式, 着力支持太阳能光伏、风电、生物质能等新能源产业, 着力支持大型节能环保装备、资源综合利用设备、新型洁净产品等环保产业, 着力支持文化、旅游、物流、会展、金融等现代服务业, 逐渐使新兴产业成为拉动经济的重要增长点。要加大对科技创新的支持力度。加大对“13115”科技创新工程、科技研究与发展、企业工程技术研究中心和企业技术改造的投入力度, 促进科技成果转化, 支持经济发展方式转变。三是扩大和促进消费。要加大财政补助力度, 增加城乡低收入群体收入;认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等政策, 加快“万村千乡”、“双百市场”、“农超对接”等农村流通体系建设, 促进激活消费市场。四是用足用活政策。要全面落实好中央各项结构性减税政策, 尽快制定第二批拟取消的省级16项行政事业性收费项目, 帮助企业用足用活现有财税政策, 减轻企业负担。要发挥政府采购功能, 支持节能减排、环境保护、自主创新和产业结构调整。五是注重发挥协同效应。要主动与业务主管部门对接, 加强与部门的协调配合, 积极研究支持产业发展的对策措施, 使财政政策与产业政策紧密结合, 形成合力, 发挥协同效应。

(三) 切实保障和改善民生, 推动社会各项事业发展

2010年, 重点要在“三保、三完善”上下功夫。“三保”:就是要确保已纳入规划项目的资金需求;确保中央和省委、省政府已经明确的民生八大工程“提标、扩面、新增”项目的资金需求;确保与民生密切相关的各项“改革”的资金需求。2010年, 全省各级财政计划投入民生八大工程资金321亿元, 比2009年计划投资增加68.75亿元, 其中省本级投入69.74亿元。重点是落实好提高新型农村合作医疗财政补助标准、提高城镇居民基本医疗保险补助标准、提高企业退休职工基本养老金水平等政策;积极推进中小学校舍安全工程、中等职业教育免学费、农村育龄妇女免费体检、义务教育阶段中小学生“蛋奶工程”等民生项目的实施;大力支持医疗卫生体制、新型农村社会养老保险试点等改革。“三完善”:一是完善民生八大工程工作机制, 全面推进“三个对接”、“三个落实”;二是完善资金投入机制, 加大财政专款整合力度, 集中用于支持民生八大工程。同时, 积极利用担保、贴息、奖励等方式, 撬动引导更多的社会资金投入, 加快形成多元化投入机制。特别是在支持保障性住房建设方面, 要积极探索, 在控制好风险、保证资金安全的前提下, 盘活住房公积金沉淀资金。同时, 加大廉租住房建设投入, 实行租售并举, 切实解决低收入家庭的住房困难。三是完善“民生八大工程”规划, 做好“十二五”规划的编制工作, 为下一步实施民生工程奠定良好基础。同时, 支持灾后恢复重建, 积极向财政部反映我省灾后重建过程中的遗留问题, 加快资金拨付, 加强资金监管, 促进灾后恢复重建工作任务全面完成。

(四) 围绕推进“三化”, 大力支持县域经济发展

今年, 要继续把县域发展作为财政支持的一个重点, 这方面的投入力度只能加大不得减弱。各级财政部门要认真落实已出台的20条财税政策, 特别是各市区, 要切实把省上支持县域发展的各项优惠政策落到实处, 要以推进“农业产业化、县域工业化和城镇化”为抓手, 进一步加大对县域经济发展的支持力度。在农业产业化方面, 要紧紧围绕农民增收“七大工程”, 继续支持稳粮、优果、兴牧、扩菜。各级财政部门要结合本地区实际, 选择具有发展潜力的农业优势产业、特色产业等, 给予重点支持。在创新支持方式上, 要通过建立涉农企业贷款贴息联动机制, 创新农田水利设施建设融资方式, 拓宽“一卡 (折) 通”功能等, 有效调动信贷资本、社会资本, 提高财政支持效果。在县域工业化方面, 要围绕县域工业园区建设, 支持中小企业为大企业、大集团提供配套产品和服务, 促进形成一批“专、精、特、新”的中小企业群。在城镇化方面, 要统筹城乡一体化发展, 坚持把新农村建设与支持重点镇建设相结合, 加大财政对重点镇建设支持力度紧密结合起来, 并将财政用于城镇教育、文化、体育方面的资金与“百镇建设”资金相结合, 集中财力支持重点镇完善功能, 加快发展。这里我要特别强调的是, 去年我们检查时发现, 个别地市还存在着截留中、省对县区资金的问题, 这种做法是非常错误的, 必须及时予以纠正。

(五) 大力推进财政科学化精细化管理, 提高财政资金使用效益

随着财政支出盘子越来越大, 安排好、管理好、使用好财政资金, 责任重大。为此, 要重点在以下15个方面下大功夫。一是在完善预算体系上下功夫。要按照财政部统一部署, 试编国有资本经营预算、基金预算和社会保险基金预算, 逐步建立健全公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保险基金预算有机衔接的政府预算体系。二是在深化部门预算改革上下功夫。当前预算管理还存在着预算编制较粗、年初到位率低、预算约束力不强等问题, 2010年, 要进一步深化部门预算改革, 选择有代表性的单位, 对办公经费、邮电费、车辆运行费、办公场所修缮费等费用进行跟踪测算, 进一步完善现有的定员定额标准, 细化预算编制, 全面实施项目库管理, 强化预算约束。三是在深化国库集中支付改革上下功夫。国库集中支付改革自开展以来, 虽已取得了显著成效, 但离“横向到边、纵向到底”的要求还有相当差距, 集中支付有效的监督作用尚没有得到充分发挥。2010年, 要将省级所有垂直管理的基层预算单位全部纳入国库集中支付改革范围。健全预算执行动态监控机制, 扩大中省专项资金动态监控范围, 将省级财政集散账户拨付到市县财政专户的资金及基础教育资金、扶贫资金、再就业担保资金、水库移民专项资金、退耕还林资金等专项资金纳入动态监控范围, 确保资金安全。四是在深化政府采购改革上下功夫。2010年, 要继续扩大政府采购范围和规模, 提高采购效率。加大电子化采购力度, 力争在今年年底前将所有省级部门的政府采购事项纳入电子化采购范围。坚持“公开、公平、公正”原则, 推动所有招投标活动均在标准化评标室进行, 实现“阳光采购”。五是在深化非税收入管理改革上下功夫。这方面主要是推广应用政府非税收入收缴管理信息系统, 对非税收入实行全过程动态监督管理。将国家批准设立的行政事业性收费全部纳入预算管理。六是在加强行政事业单位国有资产管理上下功夫。要针对当前行政事业单位国有资产管理中存在的标准不统一、处置不规范等问题, 建立健全资产配置相关规章制度, 制定和完善资产配置标准, 进一步推进行政事业资产配置的科学性、合理性。七是在推进专项资金整合上下功夫。按照规划整合、项目整合、板块整合的思路, 整合存量与增量、预算内与预算外、中央与地方、财政与社会、国内与国外等各方面资金, 提高资金使用效益。在继续加大省级专项资金整合的同时, 积极指导基层在不改变资金用途的前提下, 对上级专款统筹安排, 捆绑使用, 大力推进资金整合;对专项资金整合工作力度大、整合效果好的地区予以奖励, 扩大整合范围, 提升整合效果。八是在加快支出进度上下功夫。今年, 我们要着力抓好“四挂钩”机制的贯彻落实, 严格按照办法要求, 将资金向支出进度快、资金使用效益高的部门和市区倾斜, 提高资金使用效益。九是在严格控制一般性支出上下功夫。各级财政部门要牢固树立过紧日子的思想, 严格控制公务购车和运行费用、公务接待费用、会议费用和出国 (境) 经费, 严格控制党政机关楼堂馆所建设, 严肃财经纪律, 坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。十是在完善省以下财政体制上下功夫。继续扩大财政省管县范围, 完善转移支付办法和财政激励约束机制;进一步完善市县财政管理体制, 加强乡镇财政建设, 合理界定和充实乡镇财政职能, 强化乡镇财政对各项财政资金的监管, 切实保障各项涉农惠民政策落到实处。十一是在推进财政与金融有效融合上下功夫。今后, 对用于支持经济发展的财政资金, 原则上都要和信贷资金、资本市场结合起来, 采取贴息、以奖代补等方式, 引导带动信贷、社会资本投入, 发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要完善省级财政专项资金存放商业银行的管理模式, 加大对中小企业、涉农企业等贷款力度较大的金融机构的激励力度。要进一步完善担保补偿机制, 实施企业融资奖励政策, 鼓励企业利用资本市场融资, 加快发展。十二是在财政资金绩效评价上下功夫。推进财政支出绩效评价, 将绩效评价结果作为下一年度预算安排依据, 是财政经济管理由粗放型管理向量化指标体系管理转换的重要依据。2010年, 要认真总结省级财政扶贫资金、科技资金绩效评价试点经验, 进一步扩大试点范围, 将现代农业生产发展项目资金、中小企业发展资金、旅游促销资金、城乡居民最低生活保障资金、安全生产资金、免费开放博物馆资金等12项财政资金纳入评价范围, 并将评价结果作为资金分配的重要依据。十三是在加强地方政府性债务管理上下功夫。各市区财政部门在资金筹集过程中, 一方面要积极开拓创新, 着力搭建投融资平台, 多渠道筹措资金支持项目建设、解决突出问题;另一方面, 又要坚持适度原则, 切不可超出地方财力可承受的范围, 防止引发政府债务风险。要把防范、控制政府债务风险作为一项重点工作来抓, 政府性债务由财政统一归口管理并实行“下管一级”, 进一步摸清债务底数, 掌握债务运行情况, 建立债务预警机制。十四是在加快“金财工程”建设上下功夫。今年重点是围绕“四加快一考核”, 推进金财工程建设。要加快省、市、县、乡四级财政网络建设, 实现网络全面覆盖;加快财、税、库、银横向联网建设, 实现网上缴税, 提高入库效率;加快应用软件系统的推广使用和支撑平台建设, 实现信息资源共享;加快财政资金动态监控系统建设, 实现财政资金全过程监控;按照“分解任务、量化打分、综合考核、以奖代补”的激励机制, 加强对市县的考核力度, 调动市县加快金财工程建设的积极性和主动性, 为财政改革和发展提供有力的技术支撑。十五是在强化财政监督管理上下功夫。以加强对重大项目资金、涉农资金、民生资金等的监督检查为重点, 完善事前、事中、事后监督机制, 探索建立事前审核、事中监控和事后监督检查相结合, 预算编制、执行、监督紧密衔接、相互制衡、相互促进的财政监督管理运行体制, 将财政监督贯穿于财政管理全过程, 不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

(六) 进一步加强干部队伍建设, 推进财政机关作风建设再上新台阶

篇4：县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

篇5：县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

在十一国庆节即将来临之际，把大家请上来，主要目的是安排部署国庆期间的安全稳定工作，确保全县人民度过一个平安、愉快、祥和的节日。年初以来，县委、县政府始终把安全稳定工作放在压倒一切的位置，特别是在第三届绿节期间，组织开展了一系维护安全稳定的活动，各乡镇、各部门都能按照县委、县政府的统一部署，从大局出发，结合各自实际，做了大量细致卓有成效的工作，确保了全县政治安定、社会稳定。在此，我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢！

根据上级通知要求，今年十一国庆节将放七天长假。当前，做好节日期间的安全稳定工作，是全县上下面临的一项重要任务。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要高度重视安全稳定工作，进一步细化措施，落实责任，确保节日期间不出现任何问题。下面，就重点安全工作，我作以强调。

一是治安工作。公安局要坚持“打、防、控”相结合的原则，搞好节日期间的安全保卫工作。要继续保持高压态势，深入开展好“严打”斗争，特别是要组织人员做好社会治安综合治理工作，突出打击各类犯罪活动，严惩不法分子；要突出防控重点，开展夜间巡逻，防止各种犯罪活动发生“反弹”；要制定好应对突发事件的工作预案，确保问题及时处理，防止事态扩大；“610”办公室及相关部门要保持高度的政治警觉，加大对“法轮功”等邪教组织的监控力度，对重点人员实施定点监控。同时，要严防“法轮功”分子在节日期间聚集滋事和赴省进京。

二是内保工作。各机关、企事业单位要加强内部保卫工作。重要文件该组卷的组卷，该归档的归档，防止丢失；金库该清理的清理，不留任何财物；重要办公室该封的封，加贴封条。特别是政府办公楼要进一步强化保卫措施，除设更夫外，保卫科要安排人员昼夜值班。公安局内保科要组织警力进行一次大检查，对各单位内保人员和落实情况登记造册，发现问题，及时整改。

三是交通安全工作。交通局和交警队要坚持保畅通、保平安的原则，加大工作力度，在重点路段和路口增加力量，维护好交通秩序。对于超速行驶、酒后驾车、超员超载的要严处，确保交通安全。要加强对司乘人员的安全意识教育，搞好旅客的疏导，严禁病车上路和超员上路，以防止发生群死群伤事故。此外，铁路部门也要加强安全监管，严防重特大事故发生。

四是安全生产检查工作。安监局要会同公安局、消防大队等相关部门对重点单位、重点企业进行一次集中拉网式检查，特别要把化工、电力、建筑等行业作为重点，坚决杜绝违反安全操作规程，违反劳动纪律现象，严防爆炸、触电、高空坠落、坍塌等事故发生。会后，各单位要立即组织力量认真进行自查，对发现的问题，必须落实专人及时解决，不留任何隐患。同时本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 查看，要对重点部位落实专人，死看死守，确保不发生任何问题。

五是食品安全工作。卫生局、工商局、技术质量监督局和公安局要联合组织一次对食品市场的大清查，对过期食品、假冒伪劣食品，特别是假酒、未经检疫的肉食等进行严格检查，该收的收，该罚的罚，确保不发生群体食物中毒事件。

六是防火工作。现在已进入秋季防火期，各乡镇要组织人员对户外柴草垛等易发生火灾的部位进行检查，及时整改发现的各种隐患和漏洞，防止火烧连营。各单位尤其是学校，要教育中小学生，假期到野外游玩时，不要乱扔火种，避免发生火灾。消防大队要加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，及时消除隐患，同时，消防大队必须昼夜不间断值班，始终处于待战状态，一旦有火情发生，要迅速出警，全力扑救，把损失降到最低程度。

七是信访工作。当 前，我县信访形势仍十分严峻，特别是少数群众可能会利用十五届六中全会和国庆56周年的时机集中上访。这就要求我们决不能掉以轻心，必须高度重视。近期，我们要着重做好两项工作，一是要按照《集中处理信访积案会战通知》要求，突出解决好重点信访案件；二是搞好监控，切实做好“上访老户、精神病上访户、涉法上访户”的稳定工作。会后，主要领导要立即深入易发生上访问题的基层单位，排查不稳定因素，做到早发现、早报告、早处理，把矛盾和问题消灭在萌芽状态。对本单位发生的信访案件，主要领导必须亲自接待，亲自处理，尽力解决在基层，决不能把矛盾上交。对信访的要求，就是严防死守。重点对象选派得力人员昼夜紧盯，防止外出上访。在此，再次强调，如果因处理不当，导致越级上访或造成重大影响的恶性事件，县委将按规定严肃追究责任。

八是水电供应工作。自来水公司要保证居民节日用水，确保平时供水紧张的区域不停水；电业局要保证节日供电，一旦发生故障要立即派人前往修复。

众所周知，安全稳定工作无小事，出事就是大事。各乡镇、各部门、各单位必须高度重视，明确措施，落实责任，确保万无一失。各部门、各单位一把手是做好安全稳定工作的第一责任人，常务领导是具体责任人，对本地、本部门、本单位所要履行的各项工作必须全程负责，发生重大事件，要亲自处理，并及时向县委、县政府报告，绝不允许延误和不报，更不许瞒报和漏报。对因玩忽职守而造成重大事故的，要严肃追究主要领导和当事人责任。

同志们，“防范胜于救灾，责任重于泰山”。希望大家站在讲政治、讲大局的高度，本着对县委、县政府负责，对全县人民负责的精神，深入细致地抓好各项工作的落实，确保人民群众节日祥和、假期愉快，维护全县安定团结的大好局面。

篇6：县委副书记在全县宗教工作会议上的讲话

在全县统战、宗教工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全县统战、宗教工作会议，主要任务是传达学习全省全市统战、宗教工作会议精神，总结去年全县统战、宗教工作，部署今年的任务。刚才，胡炜同志、德珍同志分别作了很好的工作报告，希望同志们在工作中认真贯彻落实。

过

去的一年，全县各级统战、宗教工作干部在各级党组织的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，牢牢把握大团结、大联合的主题，服从大局，服务中心，努力工作，开拓创新，为促进南昌县经济快速发展和社会全面进步，付出了辛勤的劳动，作出了积极的贡献。一年来，我县统战、宗教部门做了大量卓有成效的工作，自身建设进一步加强，已经成为推进全县政治文明、物质文明、精神文明建设的一支重要力量。在此，我代表县委向全县广大统战、宗教干部表示衷心的感谢和亲切的问候！

今年是我县加快开放型经济发展、实现拼争“四个第一”目标的重要一年，也是实现“三年大推进工程”的关键一年。做好今年的统战、宗教工作意义非常重大。全县统战、宗教工作干部一定要再接再厉，振奋精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照县委十届三次全会的部署，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，与时俱进，开拓创新，进一步做好统战、宗教工作，为南昌县经济社会事业快速、协调、持续发展作出新的更大的贡献。

下面，我就做好今年全县统战、宗教工作讲三点意见：

一、统一思想，增强信心，进一步认清做好统战、宗教工作的重要性

胡锦涛同志强调，统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝，也是中国共产党执政兴国的重要法宝。全县各级领导和统战干部一定要深刻领会总书记的这一重要讲话精神，把统战、宗教工作放到社会历史发展的大环境中去认识，放到改革开放和现代化建设的大局中去考虑，放到党的一项重要工作中去部署，去落实。要站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识做好新形势下统战、宗教工作的重要性，树立信心，切实加强和改进统战、宗教工作。

第一，做好统战、宗教工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。新时期的统战、宗教工作的内容就是为经济建设服务，为社会稳定服务，为人民群众根本利益服务，弘扬先进的宗教文化。统战、宗教工作的核心就是最广泛地调动一切积极因素，做好大团结、大联合的工作。因此，创造性地做好统战、宗教工作是“三个代表”重要思想的本质要求，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识统战、宗教工作越来越重要的地位和作用，更自觉地做好统战、宗教工作，为实现南昌县的快速发展提供最广泛的力量支持。

第二，做好统战、宗教工作是巩固和发展我县安定团结政治局面的重要保证。稳定压倒一切，没有稳定的社会环境，什么事也做不成。长期以来，我县各级统战、宗教部门坚持大团结、大联合的主题，充分发挥优势，认真履行职能，注意及时化解影响社会政治稳定的因素，为维护我县改革发展稳定的大局做出了积极贡献。但是，随着世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，随着我国和我县改革开放的不断深入，一些影响我国和我县社会安定团结的问题也不断出现。要想为改革发展创造一个稳定的社会政治局面，为人民群众的生活营造一个舒适的环境，就需要统战、宗教部门充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾、维护稳定的重要作用。全县各级领导务必从关系到我县社会政治稳定、关系到我县改革开放事业成败的高度，居安思危，未雨绸缪，进一步增强忧患意识，更加重视和自觉做好统战、宗教工作。