清退会员卡将扩至公务员系统

清退会员卡将扩至公务员系统（共2篇）

篇1：清退会员卡将扩至公务员系统

中纪委新举措剑指“会员卡腐败”，纪检监察干部限6月20日前自行清退各种名目会员卡 专家：

清退会员卡将扩至公务员系统

2013年05月29日 来源：新京报

近日，中纪委要求纪检监察干部要在6月20日前自行清退所收受各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。这让“会员卡腐败”的治理再度引发关注。

专家分析，此举从纪检监察系统公务人员开始做起，将会给社会起到示范作用，“下一步整个公务员系统都会提出这样的要求”。

纪检监察将起示范作用

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯认为，会员卡、消费卡行贿隐秘易操作，对公务员队伍的腐蚀是严重的，公务人员只有具备好的职业操守，才能更好做好服务。“从这个角度讲，先期要求纪检监察队伍清正廉洁后，这对整个公务员队伍是道德教育，也是一种震慑。要求纪检监察人员清退所收受会员卡后，禁止整个公务员队伍持有会员卡是有可能的。”

对于此次从纪检监察部门内部开启会员卡清退活动，中国政法大学副校长马怀德说这是在起“示范作用”。“这实际上是在推进反腐败斗争中的一个具体步骤，也是一个重要举措，体现了中央对腐败零容忍的态度。从纪检监察系统的公务人员做起，将会给社会起到一个示范。”

以会员卡清退切入反腐

“从纪检监察部门开始清退，在公务人员中全面推进就比较方便。”中共中央党校教授林喆表示，会员卡贿赂腐败是个普遍现象，纪检监察系统首先开始专项整顿，如果能够切实有效地落实下去，遇到的问题和积累的经验都能在今后的推广中参考。

对于清退会员卡行动未来能否推广深入，马怀德持肯定态度。“我觉得下一步，在整个公务员系统都会提出这样一些要求，第一步是由纪检监察系统的公务人员先做到，下一步估计很快整个公务人员，特别是领导干部系统会提出这样的要求。”马怀德称，腐败的形式很多，但是要一项一项治理，现在重点是治理会员卡，下一步可能会治理其他形式的腐败形式。(综合新京报记者张永生、中新网报道)

■ 探访

北京一高档俱乐部无身份证也可办卡

会员卡该如何办理？昨日，记者咨询了北京一家高档俱乐部。

个人卡入会费16.8万元

“在我们这，需要凭会员卡才能消费。”该俱乐部会员卡经理王薇说，她们的会员卡分为3种：第一种是个人卡，入会要先交16.8万元的入会费，之后每年要交1.6万元年费。

第二种是企业卡，入会费18.8万元，之后每年交1.6万元续会费。“你最好办终身会员卡，48万元，一次性入会交费，终生不用再交续费。”王薇透露，终身卡还具有继承功能。

王薇介绍，首次消费前，个人卡和公司卡都得先往卡里打1万元，“这代表你获得了签单权。终身卡不用交这个钱，入会办卡即代表已获得签单权。”

“所有的会员，都会有两名经理贴身服务。”王薇透露，除了为客户办理会员卡的会籍经理，每个会员还会有一名餐饮服务经理，“有任何事都能找我们”。

“无论是个人卡、公司卡还是终身卡，入会所交的钱只是入会费，这笔钱不能再用作消费。”王薇说，但获得会员资格后，所有消费都能打折，“3种卡还是有区别的，个人卡和公司卡每次消费，都得付消费总额5%的服务费，终身卡不用付这笔钱，还是终身卡合算。”

无照片身份证也可办卡

办理会员卡都需要什么手续？王薇称，原则上说，办理以上3种会员卡，都需要客户签字、会员照片以及会员的身份证复印件。记者称卡要送人，王薇熟络地介绍，“照片要是不方便的话，也可以不提供”。

王薇见记者有所迟疑，接着说，“你是不是不方便提供身份证复印件？实在不行，身份证复印件也不用了，成为会员不会有任何麻烦。”

■ 观点

会员卡均能成官员腐败根源

北京市律协刑事诉讼法专业委员会秘书长、律师刘玲：会员卡是为消费者提供消费的一种凭证，对此没有相关法律规定，但所有会员卡均能成为官员腐败的根源，也是官员一种变相受贿或者一种变相的公款消费。

中国政法大学教授洪道德：司法实践中遇到的会员卡常见有两种，一种只是入会资格，等去消费才有实际金额发生；一种同时具有储值和身份识别功能。

对于前一种卡，在审判时很难认定到底算收受了多少钱，大多数是不记名卡，但实际上又确实有腐蚀官员的可能性。要求清退卡，其实就是找到一个突破口，一举两得进行了清理。

对于后一种卡，不退的话，过了规定的期限，就要计算其中的价值，有点类似过去公检法联合发布通告呼吁尽快投案，也是我们国家现阶段常见的一种刑事政策，相当于明确了一个追溯期限，也是一种豁免。

对过去已经查出来的腐败，用一种平缓的手段铲除掉，退还给纪检部门，实际上也能为今后的反腐积累经验，制定出更有效的预防措施。

■ 案例

美容消费腐败案

●魏淑清：曾任中国神华煤制油化工有限公司总会计师，被认定曾于2007年至2010年在单位报销会所美容消费共计190420元，已因贪污罪、受贿罪判刑20年。

●石永怡：曾任北京华风气象影视信息集团法定代表人，创办《天气预报》节目，被认定于2007年9月至2010年12月陆续通过支票形式将公款100.26万元转出，用于美容消费，已因犯贪污罪被判刑11年。

●白宏：曾任北京市卫生局机关工会主席，被认定从2006年7月至2011年3月间贪污399万用于美容消费，已因贪污罪判处有期徒刑15年。

●杨苹：曾任北京市财政局经济建设二处处长、农业处处长，被认定在2004年至2008年收受一些单位为其办理的美容卡进行个人美容消费，共计38.9万元；2009年至案发前利用职权上的制约关系，在一些单位报销个人美容消费发票共计16.9万元，已因犯受贿罪被判有期徒刑10年。

高尔夫球会员卡腐败案

●唐若昕夫妇：中国出口信用保险公司原总经理唐若昕，因索贿、受贿300余万元，被判刑14年，妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实，唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计355万元，光高尔夫球会员卡一项，价值就高达百万元。

● 刘宇昕：曾任住房与城乡建设部建筑市场监管司副司长，因受贿288万被北京法院判处

有期徒刑12年。法院查明，他的仕途中至少有11年间都在受贿，并且至少牵扯了10起受贿事实。其中，2006年6月至10月，接受河北鹏达建设集团有限公司总经理李某的请托，为该公司申请获得房屋建筑工程施工总承包特级资质提供帮助，为此刘宇昕收取李某给予的高尔夫球会员卡一张（价值15.9万元）。

■ 现场

全国纪检监察清卡会议只开20分钟

据新华网报道 5月27日，中央纪委电视电话会议部署全国纪检监察系统会员卡专项清退活动，一次全国性的会议只开了20分钟。走出主会场，参加会议的纪检干部议论：“这么短就完啦？”

会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山的讲话，只用了10分钟。王岐山在会上要求：“纪检监察干部要以高标准要求自己，确立凡要求别人做到的首先自己必须做到的意识，即正人必先正己。”领导讲短话，开短会，把道理讲清楚，把要求讲明确，用大白话阐述深刻道理，本身就体现了作风的转变。

中纪委办公厅工作人员介绍，中央纪委领导要求，在下发通知时就要明确告诉参会人员，会议在半小时内结束。形式服务内容、克服文山会海、提高会议效率，这样的会风，本身就是落实八项规定。

“会员卡”背后有哪些不能说的秘密?

2013年05月28日13:43来源：新华每日电讯

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5月27日,中央纪委召开电视电话会议,决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。

记者在采访中发现,一些政府官员以“会员”身份出入于包括餐饮、休闲娱乐和私人会所在内的高档消费场所,相对隐秘地进行奢侈消费,已经显现出了一种新型的“会员卡腐败”。

“会员卡”成为不少贪腐的诱因

近年来,随着国家打击腐败犯罪力度的加大,官员在办公室、公众场所直接收受钱财或银行转账等“传统”贪污受贿形式逐渐被规避,门槛高、安保严甚至不对外开放的会所成为部分官员在进行权力寻租、享受奢靡时青睐的场所,而能享受高档消费的“会员卡”也成为不少行贿者的“利器”。

从中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,到北京市卫生局原工会主席白宏,在梳理他们犯罪记录的时候,人们都发现了“会员卡腐败”的影子:

中国出口信用保险公司原总经理唐若昕,因索贿、受贿300余万元,被判刑14年,妻子刘志宏也被判刑11年。经反贪部门查实,唐若昕夫妇收受手表、高尔夫球会员卡、“打折”房款等合计355万元,光高尔夫球会员卡一项,价值就高达百万元。

中国气象局下属北京华风气象影视信息集团有限责任公司原总经理石永怡,利用职务便利,在三年时间内将100余万元公款转入北京某女子会所等多家单位,购买高级会员卡等用于个人消费。

北京市卫生局原机关工会主席白宏,多次从自己主管的市属卫生系统工会会费账户中领取现

金支票或现金共计人民币399万余元,转入高档美容会所等多家公司,用于支付其个人作为高级会员的美容、保健消费。

据有关办案检察官介绍,包括收受高尔夫球卡、办理高级美容卡在内的涉“会员卡”贪污、受贿案件,均实施在一个相对封闭的空间里。脱离监管也使这种腐败极具隐蔽性,也令犯罪官员抱有侥幸心理。案件中涉及的会所通过所属公司开发票,也为官员们到单位平账提供了便利条件。

“会员卡”背后的秘密

当年厦门远华走私案曝光后,“红楼”也进入了公众的视野。“赖昌星将‘红楼’打造成了一个隐蔽的权钱交易、权色交易场所,当时并不被外界知晓,直到案发后才臭名昭著。”在接受媒体采访时,李纪周案侦办检察官、最高人民检察院渎职侵权检察厅原厅长李保唐曾表示,公安部原副部长李纪周、厦门海关原关长杨前线等很多高官都去过“红楼”,当时他就隐约感觉到,会所在以后很可能会成为推助官员腐败的新温床,值得警惕。

事实正是如此,现在北京、上海、广州、南京等地,以“会员卡”为门槛的形形色色会所遍地开花,既有专门为商界精英和政要人士服务的“顶级会所”“私人会所”,也有普通会所,服务内容则包罗万象,有高尔夫会所、美容养生会所、温泉会所、雪茄会所等专门会所与综合性会所。

业内人士告诉记者,普通会所其实还好,关键是豪华会所,由于在发展会员时门槛都很高,逐渐成为身份和地位的象征,由于地点私密、空间封闭,也成为各种关系“勾兑”的最佳场所,“里面水很深”。

“这些地方都是会员制消费,一般人进都别想进去。”广东一位不愿透露姓名的政府接待办工作人员告诉记者,“几乎所有的私人会所,都会对会员和客人的身份守口如瓶,十分强调隐秘性”。

记者以预约打球为由,致电北京某知名高尔夫球俱乐部,一名柴姓工作人员告诉记者,以个人名义办理会员卡需要交纳65万元的入会费,若以公司名义则需148万元,但绝对不会对外泄露身份。

新华社的有关报道曾披露:2010年8月7日,温州高尔夫球协会成立,8月10日,协会在当地媒体投放了一个整版的祝贺广告,正是这个广告将“兼职”的名誉主席、顾问等人身份曝光,大多来自温州市人大、政协、政府等部门的官员,还有部分为当地知名企业老板„„

如何让“会员卡腐败”见光死?

在中央反腐力度不断加大以及“八项规定”出台的背景下,官员明目张胆收受钱财和大吃大喝的现象有所收敛,转而进入不少需要办理“会员卡”的隐秘高端消费场所,躲避公众的监督。

记者了解到,许多会所往往以“只有会员才能进入”为“防火墙”,很容易就避开了有关部门的检查和媒体的曝光。

世界上不少国家都明确规定,严禁政府工作人员参加商人出钱组织的娱乐休闲活动,对持有奢侈消费场所“会员卡”也有诸多限制。在我国,尽管各级纪检部门都出台了类似规定,但在具体操作层面具有很大的缺陷。此外,目前我国尚无专门针对“会员卡”发行和使用的法律法规,因而“会员卡”也就长期处于灰色地带,成为腐败滋生的温床。

北京大学社会学教授夏学銮认为,针对“会员卡”背后可能暗藏的腐败,必须两手出击,一方面出“重拳”治理,斩断背后的利益链,有效地约束权力,杜绝各种“权力寻租”的可能；另一方面,工商、税务等部门要加强对以会所为代表的高消费场所的监管,加大对商业贿赂的打击查处力度。同时,严格落实各类“会员卡”的购买、使用实名登记制度,防患于未然。(记者白靖利)

篇2：清退会员卡将扩至公务员系统

2014年学区化管理建设学校有：南昌一中学区：南昌市第一中学、南昌市第十八中学、南昌市西湖区云飞路第一学校(校名暂定)；南昌二中学区：南昌市第二中学、南昌市第二十六中学、南昌二中昌北校区、南昌市红谷滩实验学校；南昌三中学区：南昌市第三中学、南昌市第二十中学、南昌市青山湖区义坊学校、南昌三中高新校区；二十七中学区：南昌市第二十七中学、南昌市第二十九中学、南昌市西湖区广南学校、南昌市宏宇学校；二十八中学区：南昌市第二十八中学、南昌市迎宾中学、南昌市仁川中学、南昌市城北学校；外国语学校学区：南昌市外国语学校、南昌市西湖区抚生路学校、南昌市西湖区团结路学校；铁路一中学区：南昌市铁路第一中学、南昌市西湖区建新学校、南昌市青山湖区湖坊学校、南昌市西湖区北京路学校；洪都中学学区：南昌市洪都中学、南昌市第十四中学、南昌市青云谱区昌南学校；师大附中滨江学区：江西师大附中滨江学校、南昌市红谷滩新区凤凰学校；南师附小学区：南昌师范附属实验小学、南昌市青山湖区香溢花城小学。

南昌二十一中初中部今年起停止招生

据了解，今年南昌城区各初中学校按照划分的学区范围接收具有本市城区户籍的小学毕业生和随迁子女。城区地铁建设和棚户区改造被征收居民迁出原地后，其子女入学须持家庭拆迁证明材料原件进行审验，可选择继续在原户籍、家庭住址所在地就近入学，或在安置房所在地就近入学，也可在被征收人租赁房屋附近相对就近入学。

因万寿宫改造，南昌市第二十一中学需要整体搬迁，其初中部从2014年起停止招生。在外读小学回南昌读初中的6月20日前须采集信息

据介绍，具有南昌市城区户籍在外就读的小学毕业生和随父母工作调动，由外地迁居本市的小学毕业生，应持县级以上教育行政部门开具的同意回户籍就读证明和本人的义务教育登记卡或小学学籍卡和毕业证、本市户口簿或户口迁移证(父母调动工作证明)、合法常住固

定住所证明材料，于6月20日之前到南昌市教育考试院(三眼井84号，联系电话：87832202)采集该生升学的基本信息，办理登记手续，留下联系方式，等待入学安排通知。