2024年度基本建设部工作总结(.新)11

2024年度基本建设部工作总结(.新)11（共10篇）

篇1：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

2011年五个基本建设工作汇报材料

根据市民政局党委关于开展”五个基本、七个体系”建设工资的统一部署和安排，我院党支部把此项活动作为全面贯彻落实十七届四中全会精神和加强党组织建设的首要工作来抓，高度重视，精心组织，认真开展“五个基本”创建活动，进一步规范了机关党建工作，促进提高了党支部凝聚力和战斗力，为福利事业科学发展提供了坚强的组织保证。现将我院“五个基本”

建设工作情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导

为切实推进“五个基本”建设，促进我院党建工作上新台阶，我院党支部高度重视，及时组织召开“五个基本”创建

工作动员大会，要求全院干部职工统一思想，提高认识，自觉参与到创建活动中来，切实营造起人人参与“五个基本”建设的良好氛围。结合我院党建工作实际，我们及时成立了以党支部书记詹辉中为组长、副书记许泽志、郑艳为副组长，其他党支部委员为成员的“五个基本”建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由副书记郑艳兼任具体负责我院“五个基本建设”活动具体工作的落实。

二、大力宣传，全面部署

为营造开展“五个基本建设”活动的良好氛围，统一党员干部的思想认识，我们采取召开动员大会、出专栏、召开座谈会等形式，认真做好宣传发动工作。共召开动员大会1次，出学习专栏1期，召开座谈会2次。通过营造浓厚的氛围，使广大党员干部充分认识开展“五个基本建设”的重大意义，明确开展“五个基本建设”活动的时间安排、主要内容和有关要求，积极参与开展“五个基本建设”

活动。

三、强化措施，确保成效

（一）在建强基本组织和队伍上

1、健全党的基本组织。按照《党章》规定去年8月份进行了换届选举，成立了新的一届党支部领导班子。今年2月份，根据民政局《关于市民政局基层党（总支）支部组成人员调整的通知》（冶民发[2011]1号）文件精神，我院支部成员有所调整，院支部委员进行了重新分工，并成立了两个党小组。

2、健全领导机制。9月份工青妇群团组织进行了换届选举。

积极支持工团履行职责，使工会、团委真正成为党联系群众的桥梁和纽带。加大落实民主参与、民主管理和民主监督力度，保障和维护教职工的合法权益，推动工团工作上新台阶，全力营造和谐教育新环境。积极支持群团工作，切实把工、青、妇工作纳入党建工作的总体格局，通盘考虑，协调推进，充分发挥工、青、妇在促进我院福利事业改

革、创新工作中的重要作用。

3、加强党员管理，做好组织发展工作。今年，按照发展党员必须“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，做好一名入党积极分子培养工作。

（二）在开展基本活动上

我们按照“五个基本”建设的工作要求，认真抓好党的各项活动，做到“三个抓”：

1、抓党建工作责任制的落实。书记是党建工作的第一责任人，负总责，坚持做到“两手都要抓，两手都要硬”，带头重视党建工作，定期召开党建工作会议，研究党建工作，切实解决支部工作中碰到的问题，使党建工作取得实实在在的效果。

2、抓好全体党员的学习。为了进一步提高党员的综合素质，一时院支部制定了党员政治学习课程表，坚持集中培训学习和分散自学相结合，每月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课，每半年研究一次发展党员工作，每年组织一次民主生活会和党员党性分析活动。特别是注重组织党员学习新党章、科学发展观、廉政准则等知识，不断提高党员的理论和业务水平。二是扎实开展了“党风廉政建设”活动。在院支部的统一领导下，党政齐抓共管，班组各负其责，分工协作，确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

通过学习活动，进一步提高支部的学习质量和带动效应。

3、抓组织活动的开展，增强党组织的活力。一是举办《消防知识培训》、《职业道德培训》各一次，外出业务培训学习两次；二是组织开展了到“七一”阳新烈陵园扫墓活动，全体党员重温了入党誓词；三是积极开展扶贫帮困活动。全年妇委会多次到结对共建村——茗山杨桥村开展关心下一代、送文化下乡、慰问演出、大学生助学等活动；到结对帮扶单位——金牛福利院开展“一对一”送慰问金、送物质等活动；到共驻共建

社区——湖滨社区开展党建工作、军休老干部慰问等活动；此外，春节期间扎实做好了三个慰问活动——寄养家庭慰问、困难职工慰问和困难党员慰问；四是积极参与今年民政系统组织的“玉树地震”、“抗洪救灾”两次捐款活动；五是认真组织全体党员重阳节活动、职工运动会等的活动。

在这些活动中，涌现出了一大批优秀的党员代表，其中冷春梅同志还被省老龄办授予“孝亲敬老之星”荣誉称号。通过这些活动，党组织的凝聚力和党员干部团结进取的精神得到了进一步的增强。

（三）在完善基本制度上

一是健全完善机关党建工作12全文查看

篇2：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

为贯彻落实省、市、县关于认真开展好“2013年农田水利建设提升与管理创新年”工作要求，进一步提升我乡农田水利建设与管理水平，下面就我乡2013年度农田水利建设情况汇报如下：

一、指导思想

深入贯彻落实2011年、2013年中央和省委一号文件精神为指导，推动我乡农田水利建设和管理再上新台阶，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，以加快发展现代农业为主线，以提高农业综合生产能力为重点，开展大规模高标准、高质量的农田水利建设，为我乡经济和社会发展提供有力的水利支撑和保障。

二、目标任务

今年我乡农田水利基本建设目标任务是：完成土方量80万立方米。分别是新扩建塘坝101面，土方64万立方米，其中万方以上21面；渠道清淤6条15公里，土方16万立方米，其中高标准砖砌3公里；进行除险加固水库2座。

三、项目实施

（一）塘坝扩挖和渠道清淤工程：由乡镇负责招标实施，县水利局负责对项目进行督导，及时跟踪了解项目实施情况，督查工程质量，督促项目建设单位严格按照实施方案的要求组织施工；县财政局、审计局负责对项目资金使用情况进行监管。确保规范操作，快速推进，高质量完成。

（二）项目验收：项目完工后，由乡政府牵头各村组织自验，为保证县级验收顺利完成，各村做到一个工程一个验收材料。如实编写报告；验收内容：项目组织情况、建设情况、完成的工程内容、建成后产生的效益、项目验收表、项目建设前后照片。

初步验收：由乡政府组织水利、财政、纪检等相关部门和村民代表完成。

县级验收：乡政府自验收后，县政府成立农田水利工程验收领导小组，由县政府分管领导任组长，县水利局、财政局、审计局、县委、县政府督查室等相关人员参加。验收领导小组深入现场，查看工程施工情况和有关资料，征询村级组织、村民代表对工程建设的意见，最后形成验收报告，并将验收情况在全县通报。如发现弄虚作假、截留、挪用资金，将收回该乡镇的省、县补助资金，同时对相关责任人进行处理。

四、保障措施

（一）组织领导。一是充分发挥乡水利站的职能，研究制定水利改革发展的方针政策，统筹协调解决农田水利发展的重大问题；二是建立健乡农田水利建设规划委员会机制，严格审查、协调各有关部门涉及农田水利的项目建设方案，确保全乡范围内所有农田水利工程建设均按照县农田水利建设规划实施。

（二）加大投入。建立以财政投入为主导，与引导群众投资投劳相结合的投入机制和管护机制。对塘坝扩挖、河沟清淤、小型泵站更新改造等工程，县财政将按照“先干后补、多干多补、不干不补”的原则予以资金补助。

1、积极争取上级资金的支持。

2、设立乡农田水利专项资金。按照2011年中央和省1号文件及“水利十条”要求，足额落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设等政策，2013年我乡计划投入农田水利建设资金40万，并纳入乡级财政预算。

3、抓住村级公益事业“一事一议”奖补政策机遇，进一步提高“一事一议”财政奖补对农田水利的投入力度，今年“一事一议”县级财政奖补资金不少于500万元。

4、以县级农田水利建设规划为平台，进一步加大乡水利站的审查指导作用，整合农业综合开发、高标准农田、美好乡村等项目建设中用于农田水利建设的项目资金，实现统一规划、统筹安排、集中投入、整体推进。

5、积极发掘农田水利工程资源，制定优惠政策措施，通过市场化模式，规范引导社会各界资金投入。

（三）技术指导

乡水利站加强对农田水利建设工作的指导。要进一步完

善工程建设审查、督查、指导工作机制。一是要从严把好工程规划、方案编制关，因地制宜、优化布局、要把农田水利规划和美好乡村建设、现代农业、三民大走访等相结合。二是要加强技术指导，尤其对塘坝扩挖、泵站更新改造等农田水利工程，水利站制定工程建设标准并指导实施，全面提升工程建设质量。三是要加强施工过程管理、强化督查检查，规范工程验收，保证工程建设进度和质量。四是要落实建后管护，不仅要做到工程建得成、质量好，还要保证管得住、长受益。

（四）督促检查

采取督查与日常检查相结合的方式，对全乡实施农田水 利建设情况进行督促检查。督查组由县效能办牵头，有关部 门参加；日常检查由乡水利站牵头，主要检查各材责任落实情况、各项建设任务进展和完成情况等。每月对各村农田水利建情况将进行排名，报乡政府，深入推进农田水利建设，加强对农田水利工程的建设管理；12月底全面完成计划任务。

（五）考核奖补

篇3：浅谈新校区基本建设档案管理工作

1. 建立健全档案管理的各项规章制度。

没有规矩不成方圆, 没有健全的规章制度做保证, 档案管理工作就不可能做好。所以, 我们必须根据国家档案管理的有关规定和新校区基建档案管理人员配置的具体情况, 制定出各种规章制度, 配备专职或兼职的档案管理人员, 使基建档案的收集整理、立卷归档、鉴定保存、利用和统计实现正规化、制度化、标准化、科学化。在具体的制度建设中, 要注重从以下几个方面加强: (1) 建立健全的归档制度。在收集、积累和归档时, 要建立归档细则, 坚持统一的归档范围和标准, 按照基本建设的程序收集资料, 确保档案的完整性和连续性, 档案管理要做到数量齐全成套, 内容准确翔实。 (2) 建立安全保护制度。要按照档案管理的有关要求, 设置专门的档案室和档案库房, 要确保档案储存条件, 加强安全保护措施, 做好防火、防水、防盗, 避免档案资料遭到破坏。 (3) 建立严格的查阅、借阅制度。每次查阅、借阅, 档案管理员都要认真仔细地做好查阅、借阅登记, 防止在查阅、借阅过程中损坏和丢失档案。

2. 充分发挥档案员的作用。

由于新校区档案管理员大多数是非专业档案工作者, 对基建档案工作可能相对陌生, 所以从陌生到熟练需要一个学习、进步、成熟、完善的过程。在这个过程中, 不仅需要档案管理员自身业务水平的不断提升, 更需要办公室作出科学合理的统筹安排。新校区档案管理员是从学校其他部门调任过来从事档案管理工作的, 可能在原岗位上是业务骨干, 但对档案管理工作可能并不熟悉, 这是正常现象, 但既然负责这项工作, 就必须快速进入角色。所以, 要从多方面加以努力, 提高档案管理员的业务素质, 要尽可能地为其创造学习的机会, 对其进行档案专业培训, 组织他们到兄弟院校考察等等, 通过各种渠道, 使之在学习和工作实践中不断提高自己的业务水平。新校区建设是一个浩大的工程, 档案资料也是包罗万象, 包括征地手续、招投标文件、合同, 工程设计图纸、设计任务书、施工图纸、监理合同、施工合同以及各种请示批文、会议记录等。所以, 在工作职责的划分上, 一定要根据工程档案、文书档案等不同领域科学划分, 由两名或更多人员分别承担。办公室在考虑工作时就不要再安排其他工作, 避免因工作量过大造成档案管理工作的忙、乱、杂, 出现文件资料的积压、丢失等现象。

3. 加强集体档案意识。

由于新校区建设是独立于学校正常日常教务、教学工作以外的临时性工程, 筹建部门也是临时抽调学校各部门不同岗位的人员组成的, 很多人不是专业从事基建管理工作的, 对于档案管理工作也是如此。所以, 除了业务上加强对档案管理人员的业务知识培训外, 强化集体档案意识尤为重要。

长期以来, 一直存在一种错误的认识, 即注重基建档案资料的归档, 而不重视档案的完整和留存;有的只注重竣工后施工图纸的存档, 而忽略了日常文字资料的收集归档, 致使材料遗落散失, 无法查询原始数据。再加上机构的变化和人员的变更调整, 长期如此, 所造成的资料流失现象严重。由于无档可查, 导致问题长期得不到解决, 给工作带来不必要的麻烦和损失。所以, 提高档案意识至关重要。

另外, 要有领导的重视。领导重视与否是关系到档案管理水平高低的一个重要因素。领导重视档案工作, 就能经常督促档案管理人员的业务学习, 检查工作人员的档案工作, 提出改进意见, 从而提高档案管理人员的业务水平。要加强施工管理人员和技术人员的档案意识。在整个基建管理工程中, 第一手档案资料在施工管理人员和技术人员手中产生, 如设计变更、隐蔽工程记录、办理开工前手续等等, 如果他们缺乏档案意识, 就谈不上档案管理, 更谈不上规范管理了。

4. 加强档案催缴工作, 做到“过程档案”。

基建办公室是否重视档案工作, 更重要的是体现在具体的管理过程中。在档案管理过程中, 比较困难的工作就是施工单位的档案催缴工作。由于各种人为因素的存在, 导致了基本建设档案长期以来受弹性操作的影响, 容易形成基建档案管理松散的现象。而施工单位对图纸及有关资料的保管没有足够的重视, 工程结束后, 缺张少页更是常事。为避免以后出现相互推诿、不交、迟交、遗失或损坏基建档案等现象, 在具体操作中, 要高度重视施工单位的档案管理, 要加强催缴力度, 从而使档案管理工作得到有效保障。这就为做好“过程档案”提供了保证。所谓“过程档案”, 即在新校区工程进展过程中随时随地根据需要进行存档。要做到“三个同步”, 即基建工程一开始就与建立基建档案规划同步进行;工程建设实施过程与竣工材料积累、整编、审定工作同步进行;工程交工验收与提交一整套合格的竣工图的验收同步进行。对竣工图等材料编制不够完整、准确, 不符合归档要求的, 及时进行查漏补缺。

基建档案为新校区工程项目建设顺利进行和竣工后投入使用提供了重要依据, 具有凭证作用。管理好基建档案能及时地为基本建设服务, 确保基建项目遵照法定程序有秩序地进行。通过查阅基建档案资料, 可以对基本建设工程项目施工过程进行考核监督。基本建设档案资料对工程日后的管理、使用、维修及改建、扩建工作, 起到了提供科学依据的巨大作用。

篇4：开创基本建设工作新局面

严谨务实的基建处处长王为民深感责任大、压力大。他同时表示，高校科研要有雄厚实力，才会有知名度，基本建设不能拖高校发展后腿，全处同志要在校党委与校行政的领导下，励精图治，扎实工作，确保工程质量，搞好招投标等相关工作，充分调动全处人员积极性，做好本职工作，为宁大的硬件建设贡献力量。

宁波大学已走过16年的发展历程，学校占地2272亩，为适应更大规模的需要，再征用355亩，这块地要拆迁200多农户，工作难度较大，由于拆村并镇，得到当地政府支持；为扩大北高教园区，以宁大为中心，将再征用248亩，包括已征用的土地，宁大规模将可达3500亩范围，这为学校连成一片向更高层次发展夯实了牢固基础。

基本建设重要的还是项目，根据学校2003年对基建工作的安排，新建和2002年立项在建的基建项目，合计32项。项目完成后新增校舍面积259195平方米，校舍维修3大项，基建、维修两项合计投资585亿元。

如此繁重的工作任务摆在基建处全体工作人员面前。据王处长介绍说，全处人员有限，每一个人都要管几个项目，任务到人，专人负责，大家分工合作，分工不分家，做到观念更新、职责明晰，措施到位、协调配合。

人是要有一点精神的，大家工作有了压力，如何使压力变为动力，求新务实，充分发挥主观能动性，在各个项目实践中有所作为，只有全处人员思想认识高度一致，才能充分体现到实施项目的各个环节上，环环相扣，有条不紊。

实施项目以确保质量为前提。大家认识到自己负责的项目本身就是一个系统工程，百年大计工程，直接为学校教学、科研提供操作平台，平台的生命力就是质量，质量是永恒的主题，“拒绝平庸，追求卓越，确保质量，百年工程”是宁波大学基建处的工作宗旨与核心。

为确保工程项目的顺利完成，每一个项目，钱、物超一万元以上，均实行招投标，按照政府采购招投标管理模式，参与招投标也不是价格越低越好，不能保证质量的低价格不可取，破坏了相关原则的招投标更不可取，不暗箱操作，提高透明度。处里还成立了招投标领导小组，王处长任组长，据王处长介绍，组长也不指派，全由招投标领导小组讨论、研究，集体作出决定，并执行廉政公约，这些组织措施为保证工程质量、防止暗箱操作将发挥越来越大的作用。

施工管理至关重要，要做到严谨、规范。基建处制定了详细规范的工作手册，手册内容广泛，条理清楚，权责分明，措施得当。只要按照手册内容认真操作，就能保质保量地完成各方面的工作任务，无论是施工现场管理，还是按合同要求抓工期，确保项目按期交付使用，都要抓紧做好相关协调、审批、催办、管理等工作。

学校32个大小项目及维修任务，涉及面极广，有教学楼、食堂、宿舍、天象馆、图书馆、运动场、土地征用、绿化改造等诸多方面，时间安排又非常紧，可以说是繁、重、杂、紧，只有抓住主线，群策群力，认识一致，主攻关键，即严谨、有效、有力的管理，按客观规律办事，事情才能做好。宁波大学基建处就是按照这一主线进行规范运作的，形成的凝聚力使工作由压力变动力，动力出效益。

记者经常出入宁大，每每被宁大的绿色美景所吸引，樟树、绿草、鲜花互为映衬，白鹭、小雀、飞鸟争相歌唱，空气清新，景色宜人，美在不言中。据悉，学校绿化率已达60％以上，引来以白鹭鸟为首的各种鸟类已达30多种，这在全国高校并不多见，我们不由得感悟，这真是“大学之魂、育人为本”的最佳学习场所。从这里不难看出，为美化这绿色的大学校园，我们的园丁，我们的基建工作人员付出的精力、心血和时间是不能用语言来表达的，他们默默无闻地工作在第一线，在风里、雨里呵护着学校里的一草一木，在平凡的工作中，体现了不平凡的贡献。

篇5：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

计划（基建科）

山西省中阳荣欣焦化有限公司

2013年6月12日

2013基建科工作总结及计划

2013年，基建科在保利能源控股有限公司及山西省中阳荣欣焦化有限公司的正确领导和支持下，发扬“团结协作，艰苦创业”的工作作风，认真贯彻学习落实集团公司及国家有关煤矿基本建设的法律、法规、方针、政策、指示、指令，紧紧围绕矿井基本建设这个中心工作，完善基建部科部管理，强化对基本建设矿井的监督管理和服务，在2013年中取得了一定成绩，现将2013年上半年工作总结汇报如下：

一、完善基建制度和计划

针对高家庄煤矿工程项目建设陆续全面展开的局面，及时编定《基建科部门及岗位职责》。根据公司实际情况出台的关于招投标管理办法、建设项目工程管理办法等。其中建设项目工程管理办法主要包括：工程开（复）工报告审批、计划统计、安全管理、质量管理、进度管理、投资管理、验工计价管理、验收管理、监理、综合考核及档案资料管理、矿井建设图纸以外工程管理等工程各方面的管理办法，为规范工程建设管理，加强工程施工监督奠定基础。

按照统一计划，综合平衡，总额控制，据实调整的原则，为保质保量完成集团公司下达的基建、生产任务，为明年矿井有序建设打下了基础。

二、协助办理开复工手续

在基建部的通力协助下，截止目前，三聚盛煤业、马家岩煤业、珠烽煤业、鼎盛煤业、天池店煤业、拓新煤业六座矿井申领到开工报告。另外，大成煤业地质钻探工作已结束，地质报告、初设、安专、环评、土地租赁等工作正多头同步进行；碾底煤业、宏安煤业、麻地湾煤业、大成煤业、黑山岔煤业正积极办理开工报告事宜。

鼎盛煤业8月25日市局组织开工验收，现等待市局的开工批复。马家岩煤业、珠烽煤业、三聚盛煤业先后在9月份完成公司预验收，10月份完成县一级的初验，11月份市煤管局组织市有关单位进行了开工验收，12月正式批准开工建设。

三、积极进行招标工作

积极与市公司、集团安全生产管理局及集团招投标办沟通，保证招标工作的有序进行，为工程开工建设做好提前准备工作。除完成去年拿开工报告五矿（天池店煤业、马家岩煤业、三聚盛煤业、珠烽煤业、鼎盛煤业）四通一平土石方工程和矿井一期工程施工单位、监理单位招标外。今年上半年完成宏安煤业、麻地湾煤业四通一平土石方工程和矿井一期工程施工单位、监理单位招标工作；完成拓新煤业矿井工程施工单位及监理单位招标工作；下半年已完成天池店煤业、马家岩煤业、三聚盛煤业、珠峰煤业工程地质勘察工程、施工图预算编制招标工作。

目前马家岩、宏安、珠峰、拓新、麻地湾五矿的地面建安工程招标请示报告管理局已批准；碾底煤业、宏安煤业、麻地湾煤业工程地质勘察工程、施工图预算编制及竣工结算审核服务招标请示报告管理局已批准；鼎盛煤业、天池店煤业、三聚盛煤业地面建安工程，碾底煤业矿井建设工程的招标请示报告正在等待管理局批复。

四、加强合同管理

基建部依据集团公司及太原公司的相关要求起草了施工、监理、服务（工程地质勘察、施工图预算编制及竣工结算审核）合同。组织已完成招标工作的各矿与施工、监理、服务方进行合同谈判，并按照公司合同签订程序与施工方、监理方、服务方签订合同。以合同保证工程建设的合法性，严格约束、划分工程建设各方责任，保质保量完成工程内容。目前，天池店煤业、马家岩煤业、珠烽煤业、三聚盛、宏安煤业、麻地湾、拓新煤业井巷一期工程施工、监理合同已签；天池店煤业、珠烽煤业、三聚盛煤业土石方工程合同已签；其余已招标的施工、监理、服务合同正在履行签订程序。

五、推进开工准备

督促各矿到质量监督站办理质量监督注册手续；督促监理单位、施工单位做好备案工作，配合各矿组织施工单位、监理单位深入施工现场，了解工程实际情况，积极与各矿合作审查《项目工程施工组织设计》。落实施工单位上报的项目组织机构及人员资历、机械设备配备情况，保证施工、监理队伍的人员素质及设备能满足施工要求，避免质量和安全事故的发生；配合各矿准备复工验收资料及现场的检查，以推进各矿尽快复工验收，为煤业公司所属各矿工程建设施工做好基础服务工作。

六、严格工程管理

至2011年领到开工报告的六个矿井中，除拓新煤业以外，其它五个矿井施工及监理队伍都进驻施工现场。对施工、监理和建设三方严格管理，严把工程质量、投资监督关，严格控制初设图纸外工程投资。

2011煤业所属各矿共完成基本建设投资总计约4380 万元，其中初设矿建工程共完成约1710.17万元，土建共完成约922万元，安装共完成约105.9万元 ；初设图纸外新建、维修工程共完成约1641.774 万元。

七、严控初设图纸外工程管理

根据各矿上报的修缮报告，及时上报公司有关领导审查，根据公司决策及时组织人员到各矿了解基础设施情况，并要求矿方根据实际情况起草方案，编制预算，严格审批程序，只有监理方、建设方审核合格后，方可报煤业基建部审批。矿方必须依据批准的方案施工，施工期间基建部不定时进行监督、检查，对于工程施工中发现的问题，立即进行现场处理，出具处理意见，保证工程质量；工程结算严把审核关，确保投资的有效控制。各矿的内部修缮工程，严格执行公司的计划管理，预算管理的原则，逐步形成从工程立项、项目审批、项目管理、项目验收等一系列程序，做到年初有计划，年底有统计，事事有安排，事事有人做的工作模式，便于进行资金控制和及时拨付，提高工作效率，增强整体意识。

今年主要完成了马家岩矿办公楼供暖系统改造，辅助楼、锅炉房、门房修缮、场地硬化等。三聚盛矿调度室、火药库、平方等改造。拓新矿办公楼采暖、门窗修缮，火药库、澡堂改造等。天池店调度室、炸药库改造，新修炸药库道路、挡土墙等工程。

八、做好统计报表工作

统计报表要如实地反映建设计划的实施情况，为公司进行决策、计划调整提供客观依据。为计划管理、预算管理及时反馈信息，也为上级机关及时了解基层情况提供信息。在2011年工作中，基建部十分重视统计报表工作，建立各矿基建台帐，为及时掌握和控制投资额与工程整体进度提供依据，特别是按要求、按时间及时给集团公司及太原市公司上报、月度统计报表，为公司领导正确决策奠定基础。

九、存在的不足及今后的打算

由于基建部成立刚刚一年多，专业人员严重缺乏，工作人员大多来自刚毕业的大学生，对煤矿基本建设工作还不太熟悉，加之各矿也同样缺乏专业人员，因此基建部的工作从上到下都还理不顺，很多工作不尽如意，还在逐步摸索完善阶段，离领导们的要求还有一定的距离，在今后的工作中，要求工作人员加强学习，学习基建方面的方针政策，学习基建方面的专业知识，不断提高自身专业素质，同时也希望领导们要多多重视基建工作，给基建专业人员管理人员提供学习培训机会，以便他们能快速成长起来，担当起太原公司矿井建设的重任。

十、2012年的工作计划

（一）作风整顿

1、加强部门工作作风整顿，形成纪律严明、工作作风过硬、雷厉风行、工作认真的良好作风。

2、强化部室成员专业知识，业务能力，培养其独立工作能力，养成良好的工作习惯和作风。

（二）招标、合同管理计划

在各矿条件具备的情况下，1—3月份完成马家岩、三聚盛、珠峰、天池店、鼎盛、碾底地面建筑工程、井巷二期工程招标工作；对招标前二名投标单位进行考察，通过综合评定确定中标单位。配合各矿完成同中标单位的合同洽谈及合同签订工作。完成碾底、宏安、麻地湾地质勘探、预算编制招标工作，并配合各矿与其进行合同洽谈及合同签订。

（三）推进建设项目正式开工

1、配合马家岩、三聚盛、珠峰、天池店、鼎盛3月份做好正式开工的前期准备工作。强化施工单位、监理单位健全项目组织机构，建立健全各项管理制度，设备的完好性，施工组织设计的可操作实施性，现场安全文明施工的必备性。

2、碾底、宏安、麻地湾开工报告批复以后，配合其进行复工复产验收及开工的前期准备工作。

（四）强化建设项目现场管理

1、要求各矿明确开工建设项目工程质量、进度、投资、安全目标。实现各项目标的方案措施。

2、实行计划管理，要求建设单位建设项目开工前必须排出施工进度计划和资金计划，制定出计划出现偏差时的调整方案。

3、、根据太原煤业及各矿实际情况制定《工程建设管理考核办法》，按照考核办法规定组织相关部门对各矿工程建设管理进行考核，以促进工程建设规范、程序化管理，确保工程建设保质、保量、按时完成计划目标。

4、施工期间加强质量、进度、投资的监控管理，确保施工规范化，管理程序化，现场管理标准化。及时发现问题，及时处理问题。发挥所有参建人员的积极性，齐抓共管，实现工程质量、进度、投资预期目标。

5、基建部每季度组织一次基建例会，总结前期的工作情况，分析存在的问题，提出处理问题的方案。

（五）实行计划预算管理

1、认真学习国家、煤炭部、山西省、集团公司关于基本建设相关政策文件，结合公司实际情况及时出台太原煤业相关文件。

2、要求建设单位、施工单位开工前编制出2012工程进度计划，资金计划。

3、要求每月施工单位按规定时间上报本月完成工程预算书，监理单位、建设单位、煤业基建部按时尽快审核各施工单位工程款支付申请月报表。

4、年底配合生产部做好2013年太原煤业所属各矿投资计划。

（六）做好统计报表

1、每月25日统计各矿本月土建工程完成情况、截止本月土建工程累计完成情况及下月预计完成情况汇总表，并准确及时上报相关部门。

2、做好每月土建工程完成情况统计台账，及时为相关部门及领导提供基础资料，便于其他工作的决策。

（七）完成好2012年工程结算

1、结合相关政策及上级单位文件规定出台《太原煤业2012年年终结算管理办法》。

2、年底做好本土建工程进展盘点，顺利完成本工程结算，并做好本土建工程进展统计汇总表，按时上报太原市公司及集团公司。

（八）其他方面

1、配合安全部做好雨季三防、日常安全管理的监督、检查。

2、按时完成领导交给的其他工作。

3、希望公司领导创造条件加强基建部职员专业培训，以提升业务能力，更好地搞好本职工作，为公司的发展做出更大的贡献。

山西煤炭运销集团太原有限公司

煤业公司基本建设部

篇6：新农村建设年度工作总结汇报

一、充分认识科技入户示范工作的必要性和重要性

由于农村经济的不断发展，农业技术在生产中的作用越来越显著，农民种植不但要产量高，还要节工省本，减轻劳动强度，原来常规的生产模式和管理经验滞后于发展的要求。尽管他们有些生产经验，我们农业部门也在会议上、广播里宣传、推广新技术，但生产中的关键技术他们还是难以掌握，需要农技人员到户去指导。实施科技入户工程真正地把农业新技术送到了田间地头，为农民学习新技术创造了有利的条件，从而提高了农业生产效益。科技入户是农业技术的优化应用，促进农业生产力的提高和发展，我们必须充分认识科技入户示范工程的必要性和重要性，努力珍惜和认真做好这项工作。

二、掌握情况、频繁入户、言传身教。

熟悉各户的基本情况，根据实际情况提出合理的管理措施，定期安排各种有针对性的科技培训来提高农户的科技素质，是科技入户工作取得成效的关键。做到平时定期到户，关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户，必要时可以电话咨询，随时与农户沟通，保证不误农时，把实用技术及时送到农户手里。在玉米生产的关键时期教他们测土配方施肥技术，综合防治病虫害，统一新品种的应用等，直到成熟收割为止。到农户田头指导技术是一项面广量大的工作，为了提高到户率，工作中尽量做到“三勤”即“嘴勤”、“手勤”、“腿勤”。“嘴勤”就是不管什么技术要把农户说懂，说通，遇到水平低的用通俗易懂的语言，不厌其烦地向他们讲解，直到听懂。“腿勤”就是做到至少一周到一次农户家中，带技术宣传资料到田头现场诊断，当场提出栽培管理意见，有针对性地开好处方，帮助他们解决难题。“手勤”是到户时有时要亲自下田示范，实际操作让老百姓容易接受、掌握。

三、科技入户示范辐射作用强。

今年春季，为了施好玉米的肥料，我到示范户家中劝说他们改掉施肥方式，告诉他们根据玉米各个时期按需施肥、配方施肥等，经过我认真细致的讲解，他们采纳了我的建议，最终获得了高产，而且每个示范户带动了20个农户，玉米产量都有明显提高，他们又辐射带动了大批普通农户，这样通过大户带小户，农户帮农户，使得老百姓个个都能学技术、懂技术、用技术。

四、科技入户促进自身素质提高、凝聚干群关系。

只有自己掌握了最新、最实用的科学技术，具备了与农户沟通的能力，我们才能去指导科技示范户，最终达到农业增产增效的目的。所以，科技入户工作同时也促进和加强了我们自身对业务知识和业务素质的学习和提高。我们通过科技入户这个载体为民办实事，融洽了干群关系，增强了凝聚力，改善和提高了我们农技部门和群众的关系，因而我们技术推广、技物服务的覆盖面也更宽更广了。

篇7：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

新农村电气化建设工作进展情况汇报

省地方电力集团公司新农村电气化县建设领导小组：

我局年初被列为新农村电气化建设县以来，我们以科学发展观为指导，从建设农村坚强电网、规范农村电网设施、提升服务水平入手，全局上下齐心协力，全面推进新农村电气化建设工作并重点狠抓了以下几项工作的落实：

一是统一思想，提高认识。我局领导班子对新农村电气化县建设工作认识明确，并把此项工作作为今年全年工作的重中之重，今年3月10日组织县局实施新农村电气化县建设的相关科室人员分成两批前往省电力公司2007年验收的潼关、杨凌、阎良等新农村电气化县及全国农网科技进步县凤县进行参观学习，拓宽思路。0020

二是主动与县委、县政府进行沟通，并多次进行专题座谈，取得了县委、县政府和各乡、镇政府的支持，取得电气化建设各级政府的相关文件。眉县政府以陕政办函[2008] 号成立了以主管县长为组长及县级有关部门负责人组成的眉县新农村电气化建设领导小组，以陕政办函[2008] 号印发了眉县新农村电气化建设实施方案，逐级建立健全了眉县新农村电气化建设工作的组织保障体系。同时县局成立了眉县电力局新农村电气化建设实施领导小组，县局与各乡镇联合成立了以乡镇主要领导为组长的新农村电气化乡镇建设领导小组，负责对新农村电气化乡村建设工作的领导和实施，形成了“政企联动、上下互动、乡 1

村主动、共同推动”的可喜局面，保证了新农村电气化工程的顺利开展。

三是搞好试点，建好样板。我局通过深入调查和分析，在村风正、班子强、乡村经济活跃、农民生活水平较高的金渠镇蔡家崖村先期进行新农村电气化示范村建设，低压线路采用地埋电缆，安装智能卡式电能表，实现集抄和远方停供电功能，在建设过程中，局领导到现场指导，严格把关，该工程已于7月份胜利竣工。随后又在营头镇康桥村、金渠镇枣林村、红星村、汤峪镇武家堡村等新农村重点村进行推广。

四是明确分工，提前动手，抓紧新农村电气化验收各种资料整理准备工作。县局领导多次召开专题会议，对照《新农村电气化标准》，逐条落实，明确分工，各科室及相关部门各负其责，抓紧落实完善新农村电气化验收村、乡、县三级资料的收集和整理工作，目前各级资料已基本准备到位。

四是编制上报了眉县新农村电气化建设实施方案，并取得了集团公司的方案批复。新农村电气化建设方案批复资金1486万元（陕地电发函[2008]176号），批复内容：主网改造1项，概算投资60万元；调度自动化改造1项，概算投资20万；中低压配网建设与改造3项，16条10KV农网改造385万元，6条10KV城网改造300万元，45个行政村低压改造377万元，合计1062万元；科技投入3项，集中操表系统209万元，综合信息管理系统35万元，配电网远程无线监测系统100万元，合计344万元。目前所有项目已全面开工。

新农村电气化建设工程进展和完成情况：

35kV城关变改造工程：目前工程正在实施中，已委托设计公司进行了具体改造工程的勘测设计工作，计划更换2台DW13-35型多油开关为ZW7-40.5型；完善2条35kV进出线间隔，增加开关及备用电源自投装置。

调度自动化完善工程：计划更新自动化系统维护工作站2台，更换模拟屏损坏模块，更换调度通信系统扩频通信电台4台，该工程正在积极实施中，计划12月上旬即可完工。

中低压配网建设与改造：

6条10KV城网改造工程已完成县城工业园新建、二环线改造、城北与首善“手拉手”、城南与城农“手拉手”工程4个项目，架设线路7.81KM；16条10KV农网改造完成6个项目，完成城农、常农、城五、五村等馈路线路改造4.8KM；45个行政村低压改造已完成康桥村、蔡家崖村、红星村、武家堡村等8个行政村建设和红东、岳城、河底、屈刘堡等17村的电表下杆下户工程。其余各项工程及科技进步项目也已全面开工并在积极实施当中，并计划12月份全部完工。（工程大部分材料利用县局库存材料，并招标采购了部分材料、设备）

存在问题：

一是新农村电气化建设招标设备、材料及资金不能及时到位，导致工程大部分无法全面开工、完工，直接影响了新农村电气化建设工程进度。

二是新农村电气化建设工程项目尚未下达实施批复计划

（已按要求向集团公司上报工程分类实施计划）。

三是新农村电气化建设验收及相关资料准备尚待集团公司进一步明确，并统一资料目录和样式。

眉县电力局

篇8：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

萧山区新农村的改厕工作起步于1980年代中后期。1989年, 在城山乡席家村进行三格式节水型卫生户厕的试点成功后, 1990年, 全国爱国卫生运动委员会办公室确定萧山为全国农村10个改厕粪管试点之一, 各乡镇均设三格式卫生户厕的试点村, 并有600多个行政村设了试点户, 试点工作得到世界卫生组织顾问马赞达博士等专家的实地考察与肯定。“萧山农村节水型卫生户厕推广应用研究”项目被列为杭州市星火项目后, 也于1994年获杭州市医药卫生科技进步二等奖, 并受全国爱卫会和省爱卫会的委托, 在境内举办“浙江·中国南方改厕粪管讲习班”, 当时萧山新农村改厕普及率达25%左右。

近年来, 随着萧山新农村的改厕工作不断向纵深发展, 全区的改厕受益面逐年扩大, 棚厕数量快速减少, 粪便无害化处理率不断提高, 农村环境面貌和农村居民生活品质有了新提升。在全区各级各部门的支持和配合下, 农村改厕工作做到了“有计划、有培训、有部署、有检查、有考核”, 形成了“有钱办事、有人管事、有章理事”的格局。据萧山区爱卫办统计, 从2005年到2008年4年间, 全区完成新 (改) 建三格式无害化户厕12.61万座, 占累计总数的40.25 %, 其中预制式无害化户厕59 828座, 占完成新 (改) 建三格式无害化户厕的47.42%, 新建公厕1 715座, 占历年总数的32.23%, 拆除棚厕粪缸42 081座。截止到2008年底, 全区累计农村卫生厕所普及率达到100%, 累计三格式无害化厕所普及率达到76.12%, 萧山区的农村改厕工作走在了杭州市乃至浙江省的前列。

2 基本做法

2.1 三级联动, 形成工作合力

在区级层面上, 萧山区财政局、环保局、城乡一体办等部门积极支持农村改厕工作, 把此项工作纳入到了生态创建、新农村建设考核体系中。每年年初, 由区爱卫办结合实际, 制定下发全区农村改厕工作计划与各镇改厕任务指标。在镇级层面上, 各镇利用各级各类创建平台找准切入点, 把改厕任务分解落实到行政村。在村级层面上, 各有关村又结合各自实际, 做好结合文章, 依托生态村、整治村、卫生村创建活动纷纷行动起来, 积极开展农村改厕工作。由此, 形成了区、镇、村三级联动格局, 并产生了强大的合力, 有效推进全区的农村改厕工作向纵深发展。

2.2 完善政策, 保障经费投入

从2005年起, 根据新农村建设实际, 区委、区政府每年安排近400万元农村改厕专项资金用于农村改厕经费补助。各镇也不断出台和提高改厕补助政策, 以每户300～500元不等实行配套补助。据统计, 2005-2008年, 区、镇二级财政每年改厕投入与补助资金分别为:1 923.13万元、3 577.21万元、4 568.67万元和5 356.07万元, 平均每年投入改厕资金的递增幅度在25%以上, 使得农村改厕工作经费得到了较好的保障。此举也减轻了行政村与农户在改厕工作中的经济负担, 打消了由此带来的资金顾虑, 极大地调动了改厕工作的极积性。

2.3 重点突出, 实施整村推进

全区各镇结合新农村建设、市卫生村创建等有效载体和区下达到各镇的改厕任务指标, 确定一大批改厕重点村。据统计, 全区每年确定的改厕重点村共完成无害化户厕占全区总数的50%以上, 起到示范引领作用。同时, 农村改厕工作改变了原有仅限于在村主干道边的农户或新农村建设区块开展改厕的局面, 通过整村推进, 实现改厕工作基本全覆盖。这些改厕重点村的无害化户厕新 (改) 建数均占行政村总户数的70%以上, 达到整村推进目的, 并做好改厕农户的粪坑、座头清理工作, 有效消除了农村环境卫生痼疾, 改善了农村环境卫生面貌。

2.4 开展培训, 加强技术指导

萧山区爱卫办每年组织各镇分管改厕工作责任人和区改厕重点村负责人, 开设农村改厕技术培训班, 使他们能够初步掌握农村改厕技术标准、农村改厕基本原理、施工要求与启用后管理注意事项等改厕基本内容, 使其更好地指导实践。同时为增强感性认识, 每年选择一二个改厕先进村, 召开专题改厕工作现场会, 在听取该村改厕工作经验介绍的同时实地参观考查改厕工作开展情况, 激发各镇村的改厕工作积极性。区爱卫办还落实4名人员分组进村入户, 开展改厕宣传、技术指导和检查考核, 分发改厕宣传资料, 及时了解改厕进度, 检查改厕质量, 并加大对各预制式、三缸式生产定点企业的技术指导和质量监管, 严把改厕产品生产质量关。

2.5 统一施工, 确保改厕质量

经过近几年的改厕实践, 在农村特别是东片乡镇逐渐出现了一批农村改厕施工的泥瓦工, 他们吃苦耐劳, 不怕脏、不怕臭, 通过技术培训和自我摸索, 了解改厕的基本原理, 掌握施工过程中的关键环节, 能够按照图纸要求规范施工, 质量合格率总体较高, 形成了有一定施工经验的能按照规定要求严格施工的专业队伍。同时区、镇、村三级加强对施工全过程的监督, 确保建造一座, 合格一座。在杭州市组织对我区农村改厕质量年度抽查中, 合格率达到99%以上, 得到了上级爱卫会的充分肯定。

2.6 市场运作, 加速改厕进程

各镇有关村在开展农村改厕工作中, 坚持“政府组织, 市场运作, 爱卫监督”模式, 由镇村两级共同负责公开招投标, 以行政村为标段, 签订相关协议, 由中标单位按照统一时间进度, 统一施工技术, 统一配件材料, 统一考核验收的“四统一”要求, 开展农村改厕工作。镇爱卫办负责技术指导, 加强施工监督, 确保改厕进度, 同时保证施工质量。施工完成后, 由镇和相关村组织统一验收, 合格后发放相应补助经费, 并明确由施工方负责一年维护保养。

2.7 因地制宜, 多种模式并存

我区地型多样, 从空中俯瞰, 全区地形呈飞鸟翅膀状, 以城区为中心, 东片乡镇属沙地, 南片多属山区或半山区, 加上经济情况不一, 各镇按照粪便无害化处理这一原则, 因地、因村制宜, 采取不同的改厕模式。全区逐步形成了以瓜沥镇、益农镇等地为代表的, 使用了在2005年由杭州市爱卫办推广的预制式改厕模式;以义蓬镇、新湾镇等地为代表的, 使用了在2008年由杭州市余杭区引进的三缸式改厕模式;以宁围镇、河庄镇等地为代表的砖混式;以义桥镇、河上镇等地为代表的生态池集中式。呈现出了预制式、三缸式、砖混式和生态池集中式多种改厕模式并存的格局。

3 效果评价

3.1 提升了农村整体的环境卫生水平

近几年, 一座座公厕和无害化户厕在农村各地出现, 一只只棚厕在河边屋角被清除。通过改厕后的行政村, 村民普遍认为村里和家里的苍蝇密度有了明显地减少, 苍蝇满天飞、臭水到处流的现象不见了。农村改厕减少了蚊蝇的滋生场所, 蝇蛆密度明显下降, 从而减少苍蝇的繁殖, 使得乡镇卫生环境和村容村貌发生了明显变化, 农村环境质量不断得到提高。

3.2 提高了粪便无害化处理的效果

萧山区的改厕形式虽多样, 但归根结底是采用了三格式无害化技术, 通过将粪便放入封闭厌氧的池中, 经过发酵分解有机物, 造成厌氧环境, 厌氧菌大量繁殖, 达到了沉淀或杀灭粪便中寄生虫卵和肠道致病菌的目的。经过杭州市疾控中心对我区农户改厕后的第三格粪液进行采样检测, 表明这种处理设施均对粪大肠菌值和寄生虫卵沉降都有显著的作用, 粪便的无害化处理效果比较令人满意。

3.3 形成了群众良好的卫生行为和生活习惯

以前, 由于卫生意识不高, 即使农民居住条件大大改观, 但是我区特别是东片地区还是一直沿用露天粪坑与棚厕。通过农村改厕与改厕过程中的健康教育, 最主要的是改变了农民的观念和生活行为方式。调查显示, 经改厕后的村民中有近90%的人认为改厕会有助于降低甲肝、伤寒等肠道传染病的发生, 并且同时能杀死粪便中的细菌;而在未改厕地区, 村民相应卫生知识的知晓率则明显低于改厕地区。伴随着改厕后农民健康意识的增强, 卫生知晓率的提高, 村民的卫生行为和生活习惯也就得到了较大的改善。

3.4 有效控制了控制肠道传染病的流行

粪便中含有病原微生物和寄生虫, 同时还可以孳生蚊蝇及蝇蛆。粪便的流失, 就污染了水源和土壤, 从而引起多种疾病的传播和流行。虽然我区的自来水普及率比较高, 但农村中每家每户基本上都有一口井, 生活用水很大程度上都依赖它, 且我区属萧绍平原, 河系发达, 原先的棚厕、露天粪坑特别是在下雨后就粪坑满溢, 粪液横流, 臭气熏天, 蛆虫孳生。同时伴随着大量生活污水流入河塘, 使井水受到粪便的污染, 严重影响着广大群众的生活用水安全。通过开展农村改厕工作, 实现了粪便的无害化处理, 有效地切断了肠道传染病的粪-口传播途径。同时带动了农村环境卫生面貌的改善, 减少了苍蝇机械携带病原体传播肠道传染病的机会。此外也促使人们改变了卫生观念, 逐步形成了良好的个人卫生习惯和健康的生活方式, 从而减少感染病原体的机会, 全区的肠道传染病得到了有效的控制。

3.5 取得了社会经济环境三重效益

从2005年至今, 萧山区相继出台了有关改厕政策, 将农村卫生改厕工作摆上各级党委、政府、人大的重要议事日程, 把农村改厕工作当作务实为民的头等大事来抓。区政府将农村改厕工作列入区对镇的考核内容, 经区爱卫办考核验收合格后, 即拨给补助和奖励经费。同时, 镇乡也制订相应的激励措施, 对本镇乡的改厕村给予统筹奖励和补助经费。遵循政府、集体和个人三方筹资相结合的原则, 4年来, 区财政加上各镇补助和群众自筹资金, 总投入达1.5亿元以上。在这样持续有力的改厕政策保障和资金投入下, 不仅取得了通过保护饮用水源免受粪便的污染等产生的环境效益, 同时避免和减少了因肠道传染病造成的直接与间接经济损失, 由此也获得了广大群众的良好口碑, 并产生了明显的社会效益。

摘要：杭州市萧山区政府近年来在发展经济的同时, 十分注重农村的粪管改厕工作, 据统计, 在2005年到2008年4年间, 全区累计投入改厕资金达15 425.08万元, 完成新 (改) 建三格式无害化户厕12.61万座, 有力地提升了当地百姓品质生活的内涵, 对加快建设富裕清洁和谐社会主义新农村发挥了积极的作用。文章就此做法与效果进行总结和评价。

关键词：农村,改厕,做法,效果

参考文献

[1]孙国铭.谈萧山农村“三格式卫生户厕”的推广应用[J].中国初级卫生保健, 1991, 6 (5) :22-23.

篇9：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

一、当前水利基本建设财务管理工作存在的问题

（一）基层专职财务人员素质较低，管理机制落后

目前，水利基层单位财务人员基本上都是八九十年代进入水利系统，大部分是顶父辈的职来上班的，有的还是临时人员，受过正规学历教育的人员极少，会计基础理论知识面较窄，法规概念模糊，实务水平也很低，针对以上问题，一些地方水利主管部对下属水管单位的账务实行集中统管，但又面临着新问题：即集中支付（核算）中心的财会人员受工作性质制约，根本无力了解基本建设工作实际情况，只从“书面”上看支出发票是否合格，而对发票“背后”的事实一无所知，事务管理与财务管理的日常联系被切断，财务对基建工作的服务和监督力都被削弱。

（二）财务人员不能全程参与建设工作，监督管理缺位

工程建设过程中，建设单位财务部门与工程建设管理部门沟通较少，甚至有的单位领导根本不安排财务人员对工程建设过程进行监管。从项目的立项、设计、招标、组织施工到竣工验收是一个完整的项目建设管理工作，财会人员应全程参与，但不少建设单位的财务人员只做到发票来了就加加数字付款，没有对基本建设资金实行概算、计划控制。

（三）基本建设财会制度执行不严格，专款不能专用

个别单位“一把手”却常常干扰项目法人的工作支付工程款没有工程预付款保函就擅自预付工程款、挪用建设资金用作其他、超概算投资购买办公设备等；管理费使用不规范，如在建设单位管理费中乱发奖金福利、转移管理费弥行政经费不足，在工程账务上列支由个人应负担的费用；故意向施工单位让利。以某县一中央扩大内需项目为例，领导为了应付上级检查，由于工程实际进度较慢，为了在账面上看支出进度较快，于是提前支付工程款，被审计部审计时认定涉嫌套取财政专项资金300多万元，处理了一大批人员。

（四）非货币投入抵地方配套资金手续不规范

非货币投入抵地方配套资金形式主要有投入劳动力折抵、投入物资拆抵、减费用费拆抵地方配套资金，在实际工作中好多手续太过于简单，如投入劳动力折抵地方配套資金工程所受益范围内的群众直接参与水利工程建设施工所付出的的劳动力消耗，参与施工的机械按台班定额进行计量、计价，计入水利工程建设的投资和建设成本，劳动力折算手续就用工资表编造，无任何合同、中标单位、工程计量等等；投入物资折抵自筹资金做账直接造表编写某某物资多少钱，无物资入出库单、物资实际折算价等。

二、解决目前水利基本建设财务管理工作的几点建议

（一）加强业务培训学习，提高专业财务人员的整体素质

水利行政主管部门和财政部门要加强对《中华人民共和国合同法》、《工程招投标法》、《国有建设单位会计制度》、《水利基本建设资金管理办法》、《水利基本建设工程价款结算管理办法》、《基本建设财务管理规定》等相关法规制度的学习。同时财务人还要努力学习并掌握一定的水利工程建设方面的业务知识如概预算知识，要弄清楚一个的项目设计、工程概算、项目批复方案。

财会人员要走出办公室，亲临施工现场了解情况，参与工程量的检测与工程质量的验收；对工程的设计变更、追加概预算及动用工程预备费用等，财务人员要以有关文件批复为依据。

（二）完善制度建设，规范使用水利工程项目资金

工程项目要实行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全内部分工制度，建立项目组织机构成立工程建设处，组建项目工程科、财务科、综合科等部门；完善监督检查机制，特别是水利行政主管的财务部门一定要联合工程科定期和不定期对项目的资金、工程进度、工程质量等进行检查；制定工程财务管理制度，规范资金拨付的审核程序，工程价款结算特别是在工程（设备）资金支付环节要规范管理；建设单位管理费要从严控制，支出标准和范围应符合国家有关规定，费用总体应控制在工程造价的3%以内。

（三）加强地方自筹非货币配套资金的核算与管理

地方自筹非货币资配套资金是指为工程建设投入的人力、物料和减免的相关费用等实物、资源。非货币资金应折合为价值作为地方配套资金投入的总价值量。目前，在实际工作中大多数采用以劳折资的方法，即土方工程投入劳务的价值来折抵地方自筹配套资金，以劳折资常见的核算与管理一般需做到如下几点：①在水利工程施工规范许可的前提下，对由地方政府组织受益群众参与力所能及的工程施工，如土、石方工程等，由建设单位直接和出资单位签定工程施工合同，完工后按标准计量确认。②对可由地方政府组织受益群众实施的工程，招标时列为明标，中标后由中标单位和出资单位签定工程分包施工合同，完工后按标准计量确认。③工程完工后，出资单位报送完工工程计量清单并申请验收。验收时应组织财政、水利、监理、施工、业主和出资等单位的人员参加竣工验收，并形成会议纪要，最终形成的工程计量将其转入单位财务部门记入工程投资支出和基建拨款收入。

参考文献：

[1]徐国建,蔡述宏.浅谈水利工程建设地方配套资金管理和核算.江苏水利.2004(3).

篇10：2024年度基本建设部工作总结(.新)11

一、基本建设决算报表研究的基本意义

1.从财政部门看, 可以了解本年度全国基本建设投资规模实际状况, 了解国家的产业投资情况, 有利于加强国民经济的宏观调控。同时, 通过财务决算, 了解建设单位年度财务活动情况, 考核和检查建设单位资金来源和资金运用是否符合财政、财务管理制度的规定, 从而实施财政监督, 加强资金源头管理, 促进建设单位以法办事, 加强对建设项目的财务管理, 合理、节约地使用建设资金, 促进经济效益的提高。

2.从主管部门来说, 通过财务决算, 可以了解本行业基本建设投资状况, 可以及时地对下一年度投资规模提出建议和测算。同时, 根据上报的财务决算, 也可以了解和分析所属建设单位资金运用情况以及基本建设计划执行情况。

3.从建设单位来说, 通过财务决算, 可以综合反映和考核年度基本建设财务活动情况, 全面反映资金来源和运用情况、建设成本、投资效益情况;检查建设概预算、基本建设计划的执行情况, 总结年度工作的经验和差距, 以便采取措施, 改进和完善制度, 提高技资效益。

二、基本建设决算报表研究的主要内容

1.基本建设支出分析

(1) 交付使用资产的分析

交付使用资产是指建设单位已经完成购置、建造过程, 并已验收合格, 交付使用单位的各项资产, 包括固定资产和为生产准备的不够固定资产标准的工器具、家具等流动资产, 递延资产和无形资产。

交付使用资产率=本年交付使用资产÷本年基本建设实际支出数×100%

这是反映年度固定资产建设效果的指标。交付使用资产率是从价值形态上反映固定资产投资完成情况的指标, 指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率。交付使用资产率可以分析主管部门或建设单位的新增生产能力和效益情况。

据有关资料反映, 从1981~2000年之间, 我国基本建设新增固定资产交付使用率平均在80%左右, 而国有经济固定资产交付使用率平均在70%左右。其中历年基本建设固定资产交付使用率“一五”时期 (1953~1957) 高达83.66%, “二五时期 (1958~1962) 为71.5%, 1963~1965年为87.2%, “三五”时期 (1966~1970) 为59.4%, 为历史最低期, “四五”时期 (1971~1975) 为61.4, 改革以后的“五五”时期 (1976~1980) 为74.6%, “六五”时期 (1981~1985) 为73.8%, “七五”时期 (1986~1990) 为75.4%, “八五”时期 (1991~1995) 为62.2%, “十五”时期 (1996~2000) 为71.6%。从上述数据中可以看出, 我国固定资产交付使用率平均为70%~80%, 说明有20%-30%左右的投资没有形成资产。其中有许多原因, 有的是不能形成资产的费用支出, 需要核销, 当然也存在管理上的原因, 造成资金的流失或挪作他用。

(2) 固定资产形成率的分析

固定资产形成率=项目交付固定资产累计数÷建设项目实际支出数×100%

我国目前固定资产形成率呈下降趋势, 据有关测算结果表明, 2002年增加1.07元投资可以形成1元固定资产, 但是到了2007年和2008年, 同样1元的固定资产分别需要1.79元和1.68元投资。以投资拉动的经济, 固定资产投资与固定资产形成总额之间的差距会继续拉大。

目前, 固定资产投资高于固定资产形成总额的一个根本原因是固定资产投资包括了建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费等费用, 而这些费用是不直接计入固定资产形成总额的。

以水利枢纽建设项目来说, 随着国家关于土地和移民安置的政策调整, 水利工程建设占地、移民安置及环境保护等问题愈显突出, 征地拆迁和移民安置的难度也越来越大, 费用越来越大。由此可见今后大型水利枢纽的开工建设, 征地移民费用将是投资安排和审批立项考虑的重点。

(3) 核销基建支出、转出投资的分析

待核销基建支出、转出投资这两项基本建设支出不构成项目的建设成本, 也就是说待核销基建支出、转出投资不计入交付使用资产价值。

待核销基建支出包括非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林 (草) 、封山 (沙) 育林 (草) 、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其他经财政部门认可的不能形成资产部分的支出。

转出投资包括非经营性项目发生的为项目配套的专用设施投资, 包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等产权不归属本单位的投资。

在决算报表分析中, 专项江河清障、航道清淤、水土保持项目等项项目待核销基建支出的比例就很大, 因为在这些项目中固定资产的形成率很低, 大部分支出都作为费用核销掉了。

大型水利枢纽工程的专用配套设施比较多, 比如专用铁路、专用公路、专用通讯设施、送变电站等, 因此, 大型水利枢纽工程投资中含有一定比率的转出投资。

待核销基建支出、转出投资直接影响交付使用资产率。没有待核销基建支出、转出投资的工程项目, 其交付使用资产率就高。

(4) 本年投资完成额的分析

建设项目投资支付进度=项目本年投资完成额÷建设项目年度投资计划 (支出预算) ×100%

近几年, 财政部及中央各部门下大力气抓项目预算执行进度, 采取了一系列措施, 取得了初步成效。但基本建设项目有它的特殊性, 在基本建设项目的建设过程中, 要遵循基本建设程序, 同时项目建设还要受前期工作、项目招投标以及施工季节的限制, 建设项目支付进度按年度的序时进度来要求并不科学。因此, 我们要研究探索出既科学又符合各行业项目建设客观规律的一个支付进度标准。

(5) 在建工程的分析

在建工程占用率=[在建工程年末数÷ (在建工程年初数+本年基本建设实际支出数) ]×100%

在建工程占用率反映在建工程的升降情况, 与上一年度比较分析是否合理, 对项目建成后未办理竣工验收的, 要查明原因, 真实反映。

本年在建工程占用率有大幅度上升, 表明本年有大批新开工的项目, 或是在建项目到了施工高峰;反之, 表明本年大批在建项目交付使用, 且没有新项目开工或是只有少量项目开工。

2.基建投资来源分析

(1) 通过基建投资来源分析, 可以检查基本建设资金来源的保证程度, 即将“基建投资表”中的中央财政性资金”、“地方财政性资金”、“基建借款”所列实际数, 同批准的概算分年度下达的投资计划累计数进行比较。如果各项资金来源的实际数等于或大于投资计划累计数数, 说明建设资金有足够的保证。相反, 表示部分建设资金没有按计划和预算及时到位。对这些情况应查明具体原因, 督促有关方面将建设资金足额到位。

如果出现基本建设支出总额大于基本建设投资来源总额情况, 说明基本建设支出有超计划和预算的支出, 要查明原因, 予以调整。

(2) 从“资金平衡表”资金来源方, 可以反映出基本建设的投资结构, 目前公益性建设项目的投资大部分是中央财政投资, 尤其在2008年金融危机发生以后, 地方财政投资很少。

(3) 检查“基建借款”的借入和偿还情况, 结合“基建借款情况表”, 有无非建设期利息进入建设成本, 有无非本项目利息进入本项目;计划外临时借款的数额 (应尽量控制临时借款, 否则会加大项目建设成本) 。

3.基本建设财政拨款结转和结余资金分析

(1) 按照财政部《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》 (财预[2010]7号) 规定, 财政拨款结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成, 或因故未执行, 下年需按原用途继续使用的财政拨款资金。财政拨款结余资金是指支出预算工作目标已完成, 或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止, 当年剩余的财政拨款资金。

从中央部门的决算报表看, 每年都有一定量基建资金没有转为投资, 形成结转资金。其主要原因有: (1) 由于投资计划和预算下达较晚, 使得当年的投资计划和预算无法完成; (2) 由于建设项目施工的受气候等因素的限制, 即汛期和北方的冬季无法施工, 这些都不同程度地影响了工程施工, 导致工程年末结余。部分项目因工程环境复杂、拆迁困难, 影响工程的施工而形成结转资金; (3) 许多建设项目涉及层次多, 且大多处于偏僻的山区, 情况复杂, 交通和通讯不便。给工程价款结算带来一些不便, 使得工程价款结算不及时, 尤其是在年末, 来不及办理的决算跨了年度就形成了结转资金; (4) 按照工程合同和协议的规定, 预付备料款、预付工程款、预付大型设备款, 也是形成结转资金的因素。

(2) 对主要指标表年初结余资金和年末结余资金的分析。如果汇总报表的年初结余资金和年末结余资金相等, 可以怀疑其汇总报表的真实性是否有问题, 若无问题, 那么反映该结余资金的项目应该是净结余。