宝华村委会2011年工作总结

宝华村委会2011年工作总结（共13篇）

篇1：宝华村委会2011年工作总结

宝华村委会2011年工作总结

2011年在镇党委、镇政府的领导下，在村党总支的领导下，村委会积极履行工作职责，理清工作思路，发展壮大集体经济，改变村容村貌提高居民生活质量，使全村经济取得了较大的发展。

村委会积极配合村党总支开展村务工作，服从并服务于班子集体工作目标，团结带领村委会成员在党总支的领导下管理村务。严格执行“一印把关、二笔签字、三权监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务变动情况，接受党员群众的监督。注重廉洁自律，把好各大关口。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，不以权谋私。坚持政治学习，不断提高两委会成员思想素质和文化素质。开展了学习实践科学发展观活动，通过学***提高了两委会班子成员的思想觉悟，为干好村务工作奠定了思想基础。

突出重点，不断壮大村级经济。加强农业产业结构调整，以市场经济为导向，围绕地形资源优势，因地制宜，发展烟叶、核桃、果树等；注重民生，注重弱势群体，一年来共帮助解决困难户23户。在经济快速发展的同时，积极发展社会事业，使人民生活的质量越来越好，让广大群众真正享受到发展的实惠；统筹兼顾，切实加强党建精神文明建设。积极开展讲文明讲礼貌活动，高度重视稳定工作，积极做好民事调解工作，切实把矛盾控制在萌芽状态，全年共调解民事纠纷23件，存入文档的13件，做到 1

大事化小，小事化了，为建设和谐社会，保护村民的安定生活发挥了很好的作用。注重安全生产，保障安全生产，全年共组织村组干部安全生产培训4次，组织排查3次，全年未发生重大安全责任事故。

2011年完成工作情况

（一）全面完成了“千村扶贫、百村整体推进”的所有项目，通过了上级的验收，得到了群众的认可，极大的改善了农村的基础设施。

（二）2011年烤烟生产为重点，积极推进烤烟优化种植，提高品质，共完成3174.5亩种植面积，全面完成计划产量，共完成产值800多万元。

（三）积极探索，大胆创新，使集体经济发展走出困境，村两委完成原大队茶厂四至界限，转让经营权，使整个茶厂得到了有效的管理和发展，提升了经济价值。

（四）全力支持集镇建设，协调建设中存在的矛盾，改造卫生公厕，投放环卫桶，提升集镇形象，协调完成垃圾处理及场地建设，石牛公路协调建设。

（五）大力落实国家的惠农强农政策，积极实施地模、农机和家电补助，积极落实生态补助，共完成禁牧2990亩，平衡7190亩。大力发动群众加入新型农村医疗保险并达到93.8%，开展社会养老保险。

在工作取得较好成绩时，也存在着一些不足。主要表现为：

一是思想上对学习不够重视。由于工作经验少，总觉得忙，没时间，缺乏学习的自觉性。即便学习，也是在培训时学一学。轻视政治理论学习。对政治理论缺乏全面了解。二是在工作中落实不够全面，表现在抓全盘、注重经济，轻精神文明建设，重视建设，放松了农业。三是作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严。这些不足村委会以后将在工作中高度重视，切实予以解决。总之，村委会一年来，在镇领导和广大镇村干部党员的大力支持帮助下，村委会的工作取得了一定成绩。这些成绩取得是镇党委政府正确领导的结果，也是全体镇村干部广大党员群众积极参与配合支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比，与发展的形势和任务相比，还有很大的差距。在今后的工作中，村委会将进一步团结全村人民，努力实践“三个代表”重要思想。牢固树立为人民服务的概念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带头作用，树立好自身形象，发扬光荣传统，解放思想，把握机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规。事事处理严格要求自己，模范地努力工作，为我村的经济建设做出更大的贡献。

宝华镇宝华村委会2011年12月03日

篇2：宝华村委会2011年工作总结

宝华村位于宝华镇政府所在地，全村4288口人，共有党员86名，为了进一步加强新农村建设，科学合理地规划建设，根据镇党委、政府的统一安排部署，结合本村实际，制定宝华村2012年工作计划：

一、指导思想

进一步贯彻落实科学发展观活动，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划符合社会发展规律，尊重民意，切合实际。

二、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

１、大力推进“双培双带”先锋工程，坚持在村发展能手中培养入党积极分子和后备干部。

２、紧紧围绕社会主义新农村建设，强化创建措施，增强创建效果。力争实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五个好”要求。３、加强和改进对流动党员的管理，在党员外出前进行教育提出要求，按规定登记发放《流动党员活动证》，加强与流入地党组织的联系，加强与流动党员的联系了解其思想、就业和生活等情况。

４、加强对党员进行教育培训，严格落实“三会一课”、民

主评议党员等制度。通过开展座谈会、学习交流等多种形式，有效地开展教育培训工作，创建学习型党组织。

三、发展计划

1、完善农业服务体系，依托农业部门，积极开展技术培训。

2、多方筹措和争取资金，建成大容量蓄水池，确保抗旱保民生工作顺利进行。

3、重视发展经济，根据本村实际情况制定出适合经济发展的路子。找准农民致富的突破点，发展养殖业和特种种植业，增加农民收入。

4、搞好弱势群体的低保、救济、医保工作,使居民的生活能够达到最起码的保障。

四、抓好精神文明建设。

充分发挥村党建活动室的阵地作用，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义法制、法规，树立社会主义新风尚。引导农民正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。开展创建文明户活动，破除迷信，移风易俗。加强思想政治工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。在镇党委、政府的正确领导和关心支持下，在村党员干部的积极工作下，我们村的各项工作在新的一年里一定能取得新的更好的成绩！

宝华镇宝华村委会

篇3：宝华村委会2011年工作总结

关键词：村委会,选举,主体,行为,责任

民主选举是农村基层民主的一项重要内容。从法律层面看, 所能依据的法律法规有《村民委员会组织法》以及各地的选举办法。从实践层面看, 规范选举是一个逐步深入的过程, 由于各地情况不一, 许多换届选举中出现的问题, 现有法律法规仍无法给予统一、详尽、科学的解释。因此, 有必要在理论上进一步地深入讨论。浙江省瑞安市第九届村委会换届选举工作从2010年12月30日全面启动, 到2011年3月31日全部完成, 全市910个村有795个实行“自荐直选”。笔者通过瑞安市换届选举后村委会主任的问卷调查以及基层实地访谈, 试从主体、行为和责任三者上对进一步完善村委会选举工作进行阐述。

一、村委会选举中的几个值得关注的问题

改革开放以来, 我国村民自治经历了从无到有, 从制度创新到逐步完善的过程。村委会选举形式唤醒了广大村民的民主意识, 但是在选举过程中, 如何使民主选举有序化、制度化、科学化, 还需做大量的工作进行总结和提高。设计选举制度是一项很复杂的工程, 现行的村委会选举制度的还有许多亟待完善的缺陷。2010年新《村民委员会组织法》在村委会选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度作出了一定的调整, 然而就选举制度而言, 在公众普遍关注的候举人资格、委托投票、贿选界定、法律责任等问题上依旧未能给出令人信服的方案。这也给各地政府很大的细化操作空间。

(一) 关于候选人资格

浙江省《关于村级组织换届选举中把握候选人 (自荐人) 资格条件问题有关事项的通知》 (浙村换发[2011]1号) 明确五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) : (1) 被判处刑罚或者刑满释放 (或缓刑期满) 未满5年的; (2) 解除劳教未满3年的; (3) 违反计划生育未处理或受处理后未满5年的; (4) 涉黑涉恶受处理未满3年的; (5) 丧失行为能力的。村选举办法中还应明确, 出现不符合候选人 (自荐人) 资格条件人员当选的, 当选无效。

瑞安市《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》则进一步提出村干部候选人 (自荐人) 要符合“五要五不能五不宜”的要求。其中“五不宜”即因涉嫌违法犯罪, 司法程序未终结的;因实施犯罪行为, 被检察机关作出不起诉决定未满3年的;参加或支持邪教组织的;长期无理上访、干扰社会稳定, 阻碍上级党委政府重要工作部署、重点工程项目建设的;拖欠村集体资金无正当理由至今未归还的, 不宜确定为村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 。部分乡镇还将市里关于村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 资格“五不宜”限定再次深化, 如增加限定:“受到行政拘留处罚未满一年的”, “因身体健康原因不能履行工作职责, 无法有效履行相应职责的”。对于候选人的资格, 笔者认为, 省里的“五不能”限定已经足够, 各县 (市) 、乡镇没有必要再进行增加限定, 毕竟村委会选举有其法律的严肃性, 层层加码, 反而显得不合理、不合法。

(二) 关于委托投票

新《村民委员会组织法》第15条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托候选人 (自荐人) 以外的本村有选举权的近亲属代为投票。近亲属包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女, 其他具有赡养关系的亲属。委托投票的, 应当在选举日的三日前, 向村民选举委员会提出并办理书面委托手续。每一选民接受委托投票不得超过三人。”

委托投票是每届村委会选举中产生纠纷最多的问题之一, 委托投票的进一步明确对规范投票行为改进作用在实际村委会选举中效果不明显。笔者对瑞安市665个村的调查中发现, 有147个村取消委托投票, 限定“一人仅领一票”的方式领取选票。有406个村沿用农村习俗, 采用“自然委托”的方式领取选票, 即“一家人”可以代领代投, 农村传统所谓“一家人”指有血缘或婚姻关系实际生活在一起的人群, 如配偶、父母、子女、未分家的兄弟姐妹等等。而严格按照《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条规定的委托投票仅有112个村。“自然委托”容易发生委托投票可能超过三人, 但如果竞选人之间没有异议, 默认这种行为的合理性, 其选举结果也得到各方承认的。另外还有201个村由于外出经商、打工的村民较多, 竞选人之间达成协议, 经过各方认可的程序, 也接受电话委托的方式。

(三) 关于贿选的界定

《村民委员会组织法》没有专门规定, 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》 (中办发[2009]20号) 指出:“在村民委员会选举的过程中, 候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人, 影响或左右选民意愿的, 都是贿选。”民政部《关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》 (民发[2010]109号) 也指出:“各省 (区、市) 要根据本地区经济社会发展状况和风俗人情等, 具体明确拉票、贿选行为的界定范围, 公之于众, 并明确拉票、贿选行为的界定部门和界定程序。”

对贿选的界定缺少法律标准, 在各级行政部门中, 最终的认定和查处落在当地的乡镇党委和政府身上。拉票和贿选由于界定困难, 大部分村委会主任赞成禁止一切拉票行为。笔者调查的665个村中, 有435名村委会主任认为应该禁止一切拉票行为, 占65.4%, 仅有86名村委会主任认为允许合理的拉票行为, 占12.9%, 另外144名村委会主任无所谓, 占21.7%。目前农村村委会选举中请吃请喝、请人拉关系打招呼的行为十分普遍, 送钱送物也不乏少见, 甚至部分村民也支持请吃请喝、送钱送物, 造成村委会主任竞选成本逐年上升, 在一些经济发达村, 参与竞选村委会主任不花费几十万元是不可能的事。

(四) 关于法律责任

《村民委员会组织法》第17条规定:“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的, 当选无效。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第75条将其细分为整体选举无效和具体当选人当选无效两种。《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第81条、82条还规定村民、选举工作人员的法律责任:“村民实施选举违法行为, 情节轻微的, 由乡、镇人民政府和县级有关部门予以制止并进行批评教育;违反治安管理规定的, 由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的, 移交司法机关依法追究其刑事责任。”“选举工作指导机构成员或选举工作人员实施了违法行为, 应当责令改正。直接责任人为行政机关国家工作人员的, 由其所在单位或行政监察机关给予行政处分;村民选举委员会成员在选举过程中出现违法行为时, 经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实, 取消其村民选举委员会成员资格, 按规定重新产生新的成员, 替补其空缺的名额。构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责任。”以上的规定相对于发展中国农村基层自治, 保护村民民主权利的严肃性来说, 显然过于简单, 处罚过轻。

二、完善村委会选举制度的几点建议

(一) 规范选举主体

村委会选举中的主体包括选民、竞选人和选举工作人员三者。选举工作人员包括村民选举委员会及选举工作指导机构等, 选举工作人员应秉承公正、公开、公平的原则, 搭建选举平台, 主持选举工作。竞选人和选民在选举平台上分别进行拉票和投票活动。关于选举主体至少有两方面值得探讨:

1. 选民资格。

目前《村民委员会组织法》对选民的确定是以“户籍”为标准, 户籍不在本村, 但适合条件的人员要登记为选民, 要经过村民会议或村民代表会议同意。随着城市化、城镇化的快速推进, 人员的迁徙在加剧, 如一些征地拆迁异地安置户, 其生产、生活已完全脱离了原村, 融入到新村, 让其到原村参加选举, 实质利益关系甚微, 而参加新居住地选举实际基本被排除在外。村民委员会的基本职责是管理本村的公共事务和公益事业, 调解民间纠纷, 维护农村社会稳定。农村是各类矛盾发生的最基层根源之一, 只有农村真正实现自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织, 才有可能在农村源头形成一个完善的群众权益自我协调机制。但目前将村民 (居民) 的选举权利捆绑在户籍制度之上“封闭式”选举, 至少产生三个不利后果:一是捆绑在户籍制度上的其他利益, 如土地承包、社会保障、计划生育等, 冲击着选举的公正性。二是由于户籍制度的强大壁垒, 本村村民以外的人员无法进入村委会选举, 随着村民迁徙的加剧, 本村村民迁徙外出的不关心村委会选举, 外来迁徙流入的被排除在外, 登记的“户籍选民”远远大于“投票选民”, 这时摆在选举工作人员头号问题是如何使投票选民过半。三是部分村“少数人当政”, 如在一些城郊村, 实际居住人口数万人, 能参与村委会选举的选民一两千人, 这样选出来的村干部, 在引导和管理公共事务和公益事业显然缺乏广泛民意基础。农村民主直选是我国民主改革的试点, 因此笔者认为打破捆绑在户籍制度之上的“封闭式”选举, 按实际居住地来登记选民资格, 可以更好地体现民主直选、加强乡村基层自治的意图。

2. 竞选人的资格。

本次村居会换届选举, 鼓励全面推行“自荐直选”方式。即竞选人向选举委员会自荐报名参选, 经资格审查合格后, 通过竞职演说或提交书面竞职承诺参选, 选民以无记名投票的方法, 直接选举产生村民委员会成员。浙江省明确了五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) , 乡镇对候选人 (自荐人) 任职条件进行初审, 县级人大、纪检监察、组织、民政、法院、检察、公安、司法、计生等部门进行联审。对候选人资格的限定和审查, 体现《浙江省村民委员会选举办法》第4条:“选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员”的精神, 从实施效果来看, 达到了事先明确资格限定, 把好竞选人质量关, 有力地净化了选风选纪, 提升村委会成员素质的良好效果。本次换届选举的自荐直选、资格审查制度, 既拓宽民主渠道, 又改变原先法律法规的模糊性, 增强了实际可操作性, 建议可写入《浙江省村民委员会选举办法》, 以增强法律效力。

另外, “自荐直选”体现的是一种公开公平的原则, 既然任何村民事先只要符合资格审查都可以成为候选人参加竞选, 那么正式选票中就不应该再出“另选他人”一栏, 防止有些不符合资格审查的村民通过“另选他人”方式当选。

(二) 规范竞选行为

竞选行为的焦点表现在两点上:一是竞选人拉票行为的限制范围;二是如何规范选民的委托投票行为。

1. 合理界定拉票与贿选的区别。

民主选举自然允许合理的“拉票”行为, 但是由于目前我国村民自治中的相关法律法规的科学性、合理性、规范性不足, 新的竞选手段不断出现, 大量的竞选行为游离与合法与非法的边缘。农村是一个宗族血缘、人情关系复杂的地方, 合理的竞选方式和非法的贿选方式有时是交叉在一起, 清楚地界定什么是合理竞选, 什么是贿选, 无论从理论上还是现实上都是十分必要的, 但是实践工作要将二者严格区分开来, 却存在不少难点。笔者认为可参照以下三点标准:

(1) 形式标准。看该竞选行为是否在形式上存在利益与权利的交换。利益应包括物质利益和非物质利益, 权利是指选举权和被选举权, 交换包括特定交换和非特定交换。如果将利益仅限制于物质利益, 那么类似于候选人许诺当选后任命某人可以担任村内职务的等行为就无法归入到贿选行为。特定交换是指行为指向的对象是特定的, 非特定交换是指行为指向的对象是不特定的。如资助村里困难学生上学、个人出资修路造桥、做慈善公共事业等非特定交换行为, 一般不认定是贿选。若属于特定交换行为, 如直接送钱送物、花钱买票等行为, 一般应当认定是贿选行为。

(2) 额度标准。世界许多国家和地区, 为了有效遏制贿选行为的发生, 对选举所花费的经费数额都做了一定量的限制。一般来说, 选举中投入的经费越多, 对选举结果的影响也越大。为保证公平竞争, 法律应尽可能地避免金钱给选举带来的不平等结果。给予竞选经费最高限额, 既可以保证合理竞选的正常开展, 又可以遏制贿选行为的发生。贿选一般直接涉及钱财, 一旦经费有限, 候选人必将斟酌使用, 如果发现候选人的竞选经费超过最高限额, 相关部门就可对是否涉及贿选行为进行立案查处。

(3) 时间标准。美国和亚洲的一些国家和地区的法律, 都明确规定在投票日前一段时间竞选活动的期限, 防止这些竞选行为对选民投票意愿产生实质性影响。在我国农村社会, 请吃请喝、人情往来很是频繁, 如何防止候选人打着“人情往来”的幌子, 通过宴请送礼方式为自己拉票, 关键要打击其效果。如果禁止在投票日之前24小时或48小时内一切竞选活动, 必然大大缩小贿赂行为的效果。

2. 取消委托投票。

《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》参照《选举法》对委托投票作了规定, 但是委托投票制度本身存在的问题在实现选举过程中日益显现出来。袁明圣在《委托投票制度的法理分析》中指出委托投票制度的四方面缺陷:第一, 投票权利具有不可转授性;第二, 委托投票无法保障委托人投票权的实现;第三, 委托投票与选举制度的平等原则相冲突;第四, 委托投票可能成为部分人操纵选举的便宜手段。“对委托投票进行任何的修修补补都不可能从根本上解决委托投票本身所存在的各种问题, 如果不是听任这些问题继续存在, 废除这一行之有效的制度也就成为唯一可能的选择。” (1)

在笔者的实际调查中也发现, 严格按照《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》中执行委托投票的村很少, 自然委托、电话委托在许多村普遍存在, 乡镇、相关部门也予以默认。然而每次换届选举后民政部门总会收到委托投票的信访案件。另外在一些村也发现一种情况, 计划生育政策造成的独生子女, 如果父母也随之外出, 祖父母又已不在世, 近亲属中竟无人可办理委托投票。目前取消委托投票的最大障碍是会产生部分村投票选民会低于登记选民的半数, 按照《村民委员会组织法》则无法选举村委会。笔者认为可以取消委托投票, 但要对取消委托投票后的产生的新问题加以解决。

(1) 变“登记选民”为“选民登记”, 以扩大真实投票选民的基数。现行做法是在选举前是按户籍“登记选民”, 如果本村外出经商务工人口众多, 许多人无法回来投票, 出现难以达到法定50%以上标准。因此要改革选举权利捆绑在户籍制度的联系, 将选民资格与户籍脱离, 按实际居住地进行选民登记, 对于长期居住在本村的公民从法律上明确应当登记为选民。这部分人由于工作、生活已完全融入居住地的人, 对本村的公共事务势必比那些长期外出的村民更加关心, 只要赋予他们选举资格, 鼓励选区内的选民自己来登记, 变被动登记为主动登记, 他们投票的意愿会更加强烈。

(2) 规范竞选人正当拉票竞选, 以提高选民投票的积极性。选民投票积极性的高低离不开几个因素:一是民主意识的觉悟, 二是直接利益的关切度, 三是竞选人的诚意。如何让选民感受到竞选人的诚意, 关键是竞选人拉票行为。

(三) 规范法律责任

没有相应法律责任对选举主体的行为进行规制, 村委会选举就无法真正意义上得到规范。目前我国法律制度中对选举行为的法律责任规定甚是粗糙, 大量的非法竞选行为得不到有力的遏制, 在一定程度上助长了非法竞选行为的滋生。一是法律缺位。立法部门尚未出台《村民委员会选举法》、《村民委员会组织法》中涉及村委会选举的规定过于简单, 各地制定的选举办法、选举规程立法高度不够, 难免语焉不详, 无法突破, 这对于9亿农民行使民主权利的大事形成极大反差。二是追究法律责任的主体过多。村民可以向五个机关举报违法行为, 即乡 (镇) 人大、乡 (镇) 政府、县人大常委会、县政府、县民政局, 五个机关职责不明, 处理效力不清, 容易产生互相推诿。三是处罚过轻。选举主体违法行为承担的法律责任绝大部分以当选无效、批评教育、行政纪律处分、治安处罚等行政责任为主, 《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员, 而不适用于村委会的选举。村委会选举中以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段并不算犯罪, 致使部分人肆无忌惮地践踏选举规则。因此有必要完善选举的法律责任, 增强对违规竞选行为的约束力和震慑力。

首先, 制定《村民委员会选举法》, 明确规定一个具体的机关来处理选举中的违法行为, 一般而言, 由县级的人大常委会对基层民主选举履行法定的监督职能比较恰当和合适, 可以排除乡镇中不确定因素的干扰, 同时在人大代表选举中积累的选举工作经验提供了专业知识支持, 确保作出的决定具有科学性, 其权力机关的宪政定位也使得作出的决定具有权威性。其次, 加大对选举违法行为的制裁, 《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规在破坏村委会选举行为的工作中不能缺位。建议在刑法“侵犯公民人身权利、民主权利罪”一章中增设“破坏村民委员会选举罪”, 即在村民选举过程中, 以暴力威胁、欺骗、贿赂、侮辱、诽谤、伪造选举文件、虚报选举票数、故意损坏选举设施、扰乱选举秩序等手段破坏选举或妨碍村民自由行使选举权和被选举权, 情节严重的, 处三年以下有期徒刑、拘役并剥夺政治权利;情节较轻的, 可以单处剥夺政治权利。将贿选行为纳入刑法和治安管理处罚法的打击范围, 对打击破坏村委会选举的行为可以做到有法可依, 同时也为将村委会选举纳入诉讼渠道铺平道路。最后, 对贿选行为进行明确的法律界定, 通过立法解释或司法解释的形式取代没有法律效力的民政部的通知, 对贿选的行为构成进行详尽的规定, 既要合理规制贿选行为, 保障村委会的选举秩序, 又不能过分扩大贿选的范围, 影响村民参加民主竞选的积极性和竞选机制的创新。

三、结束语

民主选举已经成为解决现代社会乃至乡土社会公共权力合法来源的重要路径。村级民主选举的艰难之处在于缺少经济、文化、制度等基础的支撑, 但是我们不能否认我国村民自治正从制度创新走向制度完善的过程, 不能否认村级民主选举对我国民主政治发展的重大意义。村委会民主选举关键在于保障村民按照自己的真实意愿行使自己的选举权, 要达到这个目的, 就要看我们搭建的选举平台是否公正、公平、公开, 这也涉及到要从参选主体、竞选行为、法律责任三方面进行规范。相信我们坚持探索, 不断完善村级选举制度, 必将找到一种适合中国国情的民主模式。

参考文献

[1].董礼胜.村委会选举中的贿选及其治理研究[M].北京:中国社会出版社, 2005.

[2].冯莉.中国选举:理念与制度[M].上海:学林出版社, 2009.

[3].田华, 王向英, 李晓辉, 王谨.村民委员会换届选举中存在的问题及对策[J].石家庄学院学报, 2009, 11 (2) :54-58.

[4].尹焕三.村委会直选中贿选问题的成因、危害与治理[J].理论探索, 2004 (1) :76-78.

[5].李辉.村民选举与选民资格的软约束——以2009年上海市L村换届选举为个案[J].江苏行政学院学报, 2010 (4) :99-102.

[6].袁明圣.委托投票制度的法理分析[J].人大研究, 2003 (6) :11-13.

[7].丁万星, 孙彬, 祁佳斌.论村委会选举的法律对策[J].中国市场, 2008 (22) :54-55

[8].李鹏, 王秦俊, 李德芝, 李靖.促进村级民主选举科学发展的思考——基于山西榆次第八届村委会选举的调查[J].山西农业大学学报 (社会科学版) , 2010, 9 (5) :527-530

篇4：竹园村委会2011年工作总结

竹园村总支、村委会班子在乡党委、政府的正确领导下，在全体党员、村民的大力支持配合下，认真学习党的“十七届五中、六中全会”精神，贯彻落实科学发展观，围绕“稳定、发展、服务”的主线，以打造“和谐、科学发展新农村”为目标，凝聚人心，狠抓落实，全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。今年以来，通过全村党支部村委会全体成员的共同努力，我村的各项工作取得了较好的成效，现将情况总结如下：

一、抓学习教育，提高服务水平

1、村委会充分利用群众会，干群共同学习计划生育政策和法律法规、消防等知识。

2、充分利用远程教育接收服务，在党群农业生产培训课上，学习各地的先进技术。

3、农家书屋的建设，广大党员群众到村委会来借书或者看书，方便了党员干部学习难得问题。

二、抓社会保障，农民得实惠1、2011年实施新型农村养老保险，我村广泛动员广大群众积极参保，2011年共完成缴费 10万元，900多人参保，参保率达25%，参保家庭满60岁的老人，每月领到了55元的养老金。

2、通过广泛宣传，广大群众积极参加新型农村合作医疗，2011年有2400人参加缴费筹资，加上民政代缴和计生代缴的850人，合计参合3250人，参合率达85%。新农合的收缴，有效缓解了农民看病贵，因病致贫的问题。

3、危房改造158户验收达标。

三、抓烤烟生产，促进农民增收

1、认真做好烤烟种植政策宣传，积极动员农户种植烤烟，认真做好烤烟基地，规划实施梨子坪、曹泥两个基地.今年，竹园村有烟农79户，完成种植面积1700亩，干烟收购36.2万斤。

2、新建了大竹园、梨子坪两群密集型烟叶烤房共10座，为烟农烟叶烘烤提供了保障。

四、抓农村电网升级改造，农民用电安全又实惠

完成了整村用电农网升级改造工程。至此，竹园村委会以全部实施了农网改造，农村电路危险及用电不稳定的问题得到解决。

五、抓道路和通讯设施及沼气池建设，运输通讯更便利

1、完成了梨子坪公路维修，修通了竹园至阳山卷组公路以及便桥土至田坝组公路。

2、建设了竹园联通信号基站，现在，竹园村已经实现移动信号基本覆盖，通讯难已得到改善。

3、完成沼气池15口。

六、抓人口和计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质

1、完成社会抚养费任务9万元。

2、完成在家所有手术对象。

八、存在问题

工作虽有成绩，但应该清醒地看到，在我们过去的工作中和我们身上还存在着不少问题，我们的工作离广大人民群众的要求做得还很不够。一是我们的思想意识还不够到位，跟不上时代的发展步伐，如何带领村民致富、村级经济发展的定位没有明确方

向；二是村级经济后劲不足，新的经济增长基准不高；四是村容村貌不整洁，村民的意识还比较淡薄，存在着脏乱差现象。另外，还有许多我们自己没想到的问题，所有这些问题，我们要在今后的工作中认真对待，并加于改进和克服。

九、下步工作打算

明年，国家将全面实施“十二五”规划，我们面对更大挑战，面临更多机遇，全村上下要牢固确立科学发展的理念，树立率先发展的信心，善立跨越发展的举措，继续保持全村经济又好又快发展，我们必须坚定信心，树立更高的工作标准和要求，具体做到：坚持四个必须、做到四个投入：

1、坚持四个必须：

必须开拓创新，思想观念不能陈旧，有超前意识。

必须树立信心，做到信心和决心并存。

必须实干快干，真抓实干。

村支两委人员和全体党员必须自加压力，将压力化成动力。

2、做到四个投入：

思想要投入，用好思想引领全局，只有思想上高度重视，才能更好地指导和发挥工作。

时间精力要投入，只有更充分的时间，才能有足够的精力，才能有更多的时间和精力服务于工作。

服务要投入，服务首先要服从，个人服从全局，有了好的服从才能够有好的服务。

基础设施要投入，要以建设高标准新农村为目标，善于为全村百姓做好事、办实事。

篇5：虹二村村委会2011年工作总结

2010以来，虹二村在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，紧紧围绕党委、政府的各项工作指标，团结和带领全村村民齐心协力、抓住机遇、扎实工作、奋力推进全村的各项工作协调发展。在全村村民和党员同志的大力支持和积极配合下，我们坚持以经济建设为中心，营造和谐稳定的发展环境，我村经济稳定发展，社会治安良好，村内环境更加整洁、美观，村民生活更加舒适，村民安居乐业。现将一年的工作情况总结如下： 一是搞好换届选举，加强基层组织建设。

村党组织、村委会及人大代表换届选举工作圆满成功。今年是换届选举之年，配足配齐两委班子任务艰巨，意义重大。按照镇党委、的统一安排，我们坚持以“贯彻党委意图，尊重群众意愿”的原则，采取“两推一选”的办法开展村级党组织的换届选举工作。同时根据市有关治理“难点村”的工作要求，本村按照《村民委员会组织法》的规定，在镇党委、政府的指导下，依法有序地完成了本村第八届村民委员会的换届选举。同时在今年11月，根据法定程序，本村圆满完成了浦东新区区、镇两级人大代表的换届选举。由于镇、村的共同努力，使得今年换届工作人心稳定，秩序井然，一批素质优良、思想解放、真抓实干的优 秀年轻干部被选入村委班子，优化了班子结构。基层组织建设进一步得到加强。

二是充分发挥村委会领导班子的作用。

村委会坚持紧紧围绕村党总支为核心，以提高班子队伍的整体水平为目标，研究制定一套管理、学习、工作制度，根据镇党委、政府的工作安排，本村深入开展“组团式联系服务群众活动”，坚持深入群众家中，广纳群言，听取意见，不断改进工作作风，进一步转变思想观念，全力以赴解决群众急需解决的热点难点问题，积极化解矛盾，充分发挥了班子的战斗力、凝聚力，全面提升了服务水平，增加了工作热情和激情，以实实在在的成果，在群众和领导面前展示了崭新的面貌。建立健全村民自治章程，坚持定期召开村干部会议和村民代表会议，总结前阶段的工作情况，指出存在问题，部署下阶段工作计划。不断提高班子队伍的战斗力，树立为人民服务的自觉性和主动性。充分发挥村委会的战斗堡垒作用，为村级经济的发展、社会各项事业的发展提供强有力的组织保证，为深入落实科学发展观，全面推进新农村建设打下坚实的基础。

三是新农村实事工程建设工作稳步推进。

为了使全村村民切实享受到经济发展带来的成果，我们在千方百计求发展的同时，把“执政为民、发展为民”落到实处。今年我们在镇党委、政府的关心和支持下，在村党总支的统一领导下，坚持抢抓机遇，克服困难，千方百计筹集资金，加大投入力度，加快基础设施建设和环境美化工程，我村的新农村建设呈现良好的发展局面，进一步改善了群众生产生活环境。硬化村庄路 2 面 1公里，新建公共厕所1 座，栽植街道景观树100 余棵，修建花圃 200平方米。完成道路两旁的绿化面积 200平方米，安装路灯 20 盏，解决了部分群众夜晚出行难的问题。四是扎实开展“迎检创评”，不断提高村民素质。

今年是“后世博第一年”也是浦东新区创评全国文明城区冲刺之年。由于创评工作时间紧，任务重、工作量大、涵盖的面广，工作难度也相当大，我村广大党员干部群众充分发扬主人翁精神，自觉履行职责，自觉投入到文明创建活动中去，凝心聚力地把创评工作做得更好。同时开展“文明星期六”主题活动，向广大村民倡导科学文明的生活习惯。五是努力做好其它各项中心工作。

村级工作千头万绪，我们在做好镇党委政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。

社会稳定及安全生产工作扎实推进。没有稳定就没有发展，村委会十分重视抓好社会稳定工作，在致力发展经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，强化落实综治目标责任制，以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动，加大矛盾纠纷调处力度，妥善解决村民群众的内部矛盾，努力把矛盾化解在萌芽状态。结合普法工作设立“法制宣传栏”，利用“一村一网”，积极宣传党的方针政策和法律法规，通过学习、宣传，村民的法制观念、法制意识得到不断提高，确保了广大村民安居乐业。我村综治、调解、普法工作步入了制度化、规范化、责任化的良性 循环道路。

安全生产工作坚持“以人为本”的科学理念，认真贯彻上级指示和工作部署，求安全生产监管之真，务安全生产工作之实。一手抓经济发展，一手抓安全生产，把人民生命财产安全和根本利益放在首位，把安全生产工作摆上了重要议事日程，严格遵守，落实安全生产工作责任制，加强领导，采取一切措施，掌握安全生产的主动权，坚决遏制安全事故的发生，在广大干群和企业主的共同努力下，今年没有发生一起重大安全生产事故。

认真做好就业和社会保障工作。我们根据上级要求，对辖区内无地、失地户进行就业培训，把一些素质高、技术好的人员推荐给用人单位，现我村范围内的企业，一有用工信息，就主动找到村里，要求联系用工，实现了就业再就业的良性循环。其次主动为我村的失地人员建立基本档案，摸清他们的就业需求，到目前，为他们提供了3个公益性岗位。另外，今年共发放城市低保金 元，涉及 户，发放农村低保 元，发放困难救助 元，发放老年人春节、重阳节费 万多元。

妇代会、共青团、民兵、工会等群团组织发挥作用日益突出。村妇代会积极教育引导广大妇女增强自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，促进全面发展，为妇女和儿童服务，协调和推动社会各界为妇女办实事，维护妇女儿童的合法权益。团支部紧紧围绕村级发展，努力开展了“一团一品”工程，同时，围绕“迎检创评”等中心工作，组织团员青年参加一系列公益活动，增强了团组织的凝聚力和战斗力。民兵工作按照上级武装部门的要求，完成了民兵整组、民兵点验，预备役训练、兵役登记、应征青年送检等各项任务。村基层联合工会，围绕村经济建设协调劳动关系，努力维护辖区职工的合法权益，依法帮助解决职工的合理要求，关心职工生活，维护职工的合法权益。

今后我们村将继续认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，落实科学发展观，大胆探索、勇于开拓，以新的理念，为农村经济社会发展增添新的活力，促进我村生产力水平上新台阶，促使我村的新农村建设在“十二五”期间更快更好的发展，我们必须增强紧迫感和责任感，围绕目标，抓住重点，突破难点，把握机遇，开拓进取，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

篇6：宝华村委会2011年工作总结

按照匡远街道办匡发［2011］50号文件的部署和要求，结合我村实际情况，决定于十二月下旬在全村范围内开展冬季爱国卫生灭鼠工作。现将2011年冬季爱国卫生灭鼠工作情况总结如下：

一、加强领导；为使我村冬季爱国卫生灭鼠工作的顺利开展，村、组相应成立了灭鼠领导小组，由于各村组领导的重视与支持，灭鼠工作步步落实，广大群众都来关心支持冬季灭鼠工作，使此项工作做到了统一领导、统一指挥、统一措施、统一行动，农田住宅同步进行，家鼠野鼠同时围歼的群众运动，收到了较好的灭鼠效果。

二、加强宣传；灭鼠工作是一项涉及面广、任务重、要求高、难度大的群众性工作，要使工作顺利开展，达到预期目的，我们首先开展广泛动员，深入发动，使全民参与、层层发动，广泛宣传，层层召开各种大小会议，形成一个“过街老鼠人人喊打的气势，使广大群众真正了解灭鼠的意义、鼠的习性与危害、灭鼠方法及注意事项。在宣传发动阶段，召开各种专题会议多次，写标语100余张，出板报2期，各村小组通过广播宣传、号召共10余次。

篇7：宝华村委会2011年工作总结

这次会议的主要任务是总结本刊公开发行以来取得的主要成绩和基本经验, 表彰先进, 分析当前医疗保险宣传工作面临的新形势, 明确进一步办好杂志的思路和任务, 籍以把杂志办得更好, 为“十二五”时期的医药卫生体制改革、特别是医疗保障体系建设更好地服务。

表彰先进, 是这次会议的一项重要议程。在隆重、热烈的氛围中, 伴随着欢快的乐曲, 王东进、郑功成、韩凤和部机关有关负责同志先后为26名优秀编委、17名优秀作者、5名优秀通讯员、54个先进发行地区的代表颁奖。公开发行三年来, 本刊茁壮成长, 发行量从6000多册增加到65000多册。这是全国人力资源社会保障系统、特别是医疗保险行政和经办系统, 发改委和卫生系统, 相关高校和科研系统, 医疗保险定点机构, 医药生产企业和商业保险系统等社会各界真诚支持的结果。本社本着“贡献一分, 感恩十分”的原则, 对作出突出贡献的优秀编委、作者、通讯员和先进发行单位进行表彰奖励, 以回报社会各界的厚爱, 更加紧密地凝聚医疗保险宣传精英, 进一步提升杂志质量和社会影响力, 更好地为深化医药卫生体制改革特别是医疗保障制度建设服务。获奖代表纷纷表示, 医保人的杂志就要由医保人齐心协力共办。

王东进在讲话中首先代表中国医疗保险研究会, 并以本刊编委会主任的名义, 向受到表彰奖励的同志和单位表示热烈祝贺, 向一直以来关心、支持杂志的各界人士和朋友表示衷心的感谢!接着, 他系统地总结了本刊取得的成绩和基本经验。希望杂志社继续保持良好的精神状态和工作作风, 发扬好传统, 坚持好做法, 取得新成绩, 实现新发展。

谈到如何实现新发展, 王东进特别强调“把办刊当事业做, 把事业当学问做”。他指出, 建立健全基本医疗保险制度, 堪称一件至宏至伟、至德至善的事业。而办好《中国医疗保险》杂志, 做好医疗保险宣传, 是推进医保制度建设的重要举措, 是医保制度建设这一千秋伟业的重要组成部分, 理所当然是一项事业。把办刊当事业做, 就是要把办刊作为情系民生、助推医保、造福民众的崇高事业, 作为时代赋予我们的光荣而神圣的使命来对待, 努力追求, 不懈奋斗。

王东进强调, 把事业当学问做, 是一个很高的境界。医疗保险既是项大事业, 也是门大学问, 办刊也是如此。没有做事业的态度, 没有做学问的精神, 没有“昨夜西风凋碧树, 独上高楼, 望断天涯路”的志向, 就难以把医疗保险研究透, 更不可能把杂志办成精品。做学问要有“板凳要坐十年冷, 文章不作半句空”, “做人要知足, 做事要知不足, 做学问要不知足”的精神和“自由之思想, 独立之精神”。没有这些, 什么学问也做不成, 什么学问也没有, 什么事情 (包括办刊) 也做不好。

王东进最后强调, 成绩是可喜的, 骄人的, 但已成过去, 一切须从头开始。今后的路还很长, 担子重, 责任大, 要不负众望, 把杂志办好、办出特色, 为推进医疗保障制度建设作出新的贡献!

韩凤在作工作报告时, 首先对各位编委、各界同仁的鼎力支持、倾心相助表示衷心感谢。她从紧抓医改大势, 紧扣主题主线, 努力推进医疗保险理论创新、制度建设、机制转换、政策配套和管理规范等方面汇报办刊情况;她着重介绍了坚持以质量为核心、不断提升办刊效益, 充分发挥编委、通讯员、发行队伍等各界医保人的作用, 加强评刊等方面的工作;分析了医保宣传亟待改进和加强的问题;对下一步的工作进行了具体安排部署。

按照编委会章程规定和本刊发展需要, 会议还审议通过了部分编委调整名单。来自医保、医疗、科研等系统有影响的19名人士成为编委会的新成员, 编委人数由89名增加到102名。本刊的高端人才实力更加雄厚, 为今后实现新发展奠定了坚实的人才和智力基础。

会议针对当前医疗保险制度改革的中心工作, 举办了“医疗保险支付制度改革论坛”。邀请人力资源社会保障部医疗保险司副司长陈金甫, 北京大学政府管理学院教授顾昕, 东南大学公共卫生学院医疗保险学系教授张晓, 复旦大学社会发展与公共政策学院副院长、教授梁鸿, 北京协和医院副院长、骨科学教授、博士生导师王以朋, 北京市人力资源社会保障局副巡视员张大发等6位编委发表演讲。他们围绕完整系统地推进医疗保险支付制度改革这一主题, 重点阐述了以下问题:从医疗保障资源战略高度, 构建以医保基金为主导的医药卫生资源配置机制;如何处理好新付费办法与旧付费机制、普通门诊与初级卫生保健的团购、医疗服务绩效监测与按绩效付费的关系;支付制度与基金管理、医疗质量的内涵;支付方式与临床路径的关系;北京协和医院医疗质量、安全与费用控制路径;北京市医疗保险按病种分组 (DRGS) 付费试点进程分析。中国人民大学教授郑功成、大连理工大学管理学院教授陈仰东对演讲作了画龙点睛、恰到好处的点评。专家的演讲和点评, 观点鲜明, 重点突出, 理论性与实践性相结合, 使与会同志受益良多, 是编委会的一次创新。

会议期间还举办了创刊三年历程图片展, 分为杂志社简介, 顺势而为、健康发展, 系统支持、编委骨干, 紧扣大势、选题得当, 网络建设、网刊互动, 创新方式、发行递增, 读者欢迎、作用初显, 大事记等共九部分。通过50幅图片和表格, 展现了社会各界对本刊的热情关心和大力支持, 使大家对三年历程有一个直观的了解。

篇8：宝华村委会2011年工作总结

为进一步加快经济发展，使村民早日走上小康之路，村两委在今后三年，将紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局，坚持以经济建设为目标，以加强村干部队伍建设为重点，以加强和改进党员教育管理为基础，基本实现办实事、办好事的目标，推动农业和农村经济结构战略性调整，促进农村经济全面发展和社会全面进步，经村“两委”会研究决定，特制定本村三年工作规划。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，以发展农村经济，增加农民收入，推动农村改革，确保农村稳定，促进农村全面进步为根本目的，切实加强村领导班子和党员队伍建设，提高干部队伍和党员队伍的整体素质，增强村党组织的凝聚力和战斗力，推进民主政治建设，为“加快发展、富民强村”提供强有力的组织保证。

基本原则：依托基础，因地制宜；注重前瞻，高点起步；统筹兼顾，科学规划；党员带头，全村动员；献计出力，共建家园。

二、主要目标

1、建设一支好的村干部队伍。逐步形成以高中以上文化程度、35至45岁为主体，团结协作的村“两委”班子。同时考虑35岁以下政治素质好、有发展潜力、具有高中（中专）以上文化程度的同志加入到村级后备干部行列中来。

3、提高经济发展水平，增强为民办实事的能力。通过三年的努力，使居民人均年纯收入每年都能有较大幅度增长，并切实减轻农民负担。

4、村委会、村级合作经济组织、青年、妇女、民兵、治保、调解等组织配套健全，工作规范，活动正常，作用明显。

5、坚持“两手抓，两手硬”方针，加强精神文明建设，思想政治工作进一步强化；坚持依法治村;实行计划生育，稳定低生育水平,提高人口素质；加强公益事业发展，提高医疗卫生事业。

三、基本规划

1、加强干部学习教育活动，紧扣经济建设这个中心，围绕“干部受教育，群众得实惠”这根主线，着力解决我们村干部在思想观念、政治观念、政策观念和工作作风、工作方法、工作水平等方面存在的突出问题，高标准、高质量地抓好学习教育活动。

2、以经济建设为中心，大力发展经济，增加农民收入。积极探索新形势下发展集体经济、增加农民收入的新路子。

3、鼓励村民敢想敢做，大胆创业，加大私有经济发展，提高村民劳动就业，增加农民收入。

4、推进农村经济结构战略性调整，积极做好产前、产中和流通方面的服务，帮助农民解决“种（养）什么”、“怎样种（养）”以及“卖出去”的问题；

5、推进农业信息网建设和农业产业化经营，积极培植壮大龙头企业和农民经纪人，引导他们跑市场、捕信息，提高农业效益。

6、着力推进民主政治建设规范化和法制化。坚持依法行政，完善村民自治，提高村干部和村民代表依法办事能力意识。按照《村民委员会组织法》规定，积极推行村务公开、民主管理工作，巩固农村税费改革成果，进一步完善村务公开、民主管理的内容和形式，重点完善村务公开、财务公开的监督制度，严格控制支出，取消招待费,进一步规范村“两委”工作。

5、开展党员干部教育，强化经常性的管理和监督。发挥党员的先锋模范作用,广泛开展党员联系户、示范户活动，促进广大党员在农村经济结构调整、推动农村经济发展中发挥先锋模范作用。充分发挥党员电化教育的作用，重点推广种、养技术，努力形成党员“学一门技术、带一批群众、闯一片市场、富一方百姓”的新气象。切实抓好发展党员工作，全面推行发展党员“公示制”，突出在优秀团员、青年、妇女、经济“能人”、科技标兵以及其他优秀分子中发展新党员，切实改善党员队伍结构。严肃处理不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三年内要积极开展活动，落实各种制度，加强党员、干部的教育培养。争当“五好”支部。2011年村委会工作计划村委会工作规划相关文章：查看更多>> 农村农业工作计划

篇9：宝华村委会2011年工作总结

为加强本村委会各项工作的管理，提高村委会班子的战斗力，构建和谐社会主义新农村，确保村委会各项工作顺利进行，现结合本村实际，制定本村2011-2014年工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，以经济建设为中心，全面贯彻执行党的各项农村政策，加强“两个文明”建设和思想作风、工作作风建设，不断提高村委会班子思想政治素质和工作能力，把村委会建设成为高效务实，廉洁奉公，勤政为民，并能带领村民奔康致富的坚强队伍。

二、工作目标和措施

1、为增强我村委会集体经济收入，集思广益，争取上级支持，建一栋一千平方米的厂房，增加集体经济收入。想方设法，力争到2012年实现集体经济年均纯收入达到3万元以上，本村人均年纯收入达3500元以上，消除年纯收入1500元以下的特困户。

2、实行村务公开，坚持民主议政，民主理财，每季度政务公开一次，每月财务公开一次。

3、积极做好本村开发工作，解决好因征地的遗留问题。优化外商投资环境，加大我村的招商力度，创造良好的村容村貌。

4、打好XXX和XXX的村道，争取实现各自然村村道的硬底化。

5、加强学校管理，维护教师、学生的合法权益，创造良好的教学环境，并逐步完善各种教学仪器和有关设施。

6、强化村干部素质和提高业务水平，不断增强服务意识，切实为村民办好事办实事，想方设法解决村民关心的热点难点问题。

7、引导村民发展集体经济，按照优质高效的原则，优化各自然村的集体经济组织，增加村集体经济收入。鼓励村民利用现代农业科学技术，大力发展“三高农业”。做好农业技术指导，敢于带领村民闯出勤劳致富的门路。

XXX村委会

篇10：紫荆村村委会2011年工作计划

2011年是贯彻落实党十七届五中全会精神，解放思想，践行科学发展观，进一步推行柘塘经验的关键一年，我村将按照“十一五”规划的发展思路，采取强有力的工作措施，强势推进社会主义新农村建设进程。着力做好以下几方面的工作：

一、全面完成新农村建设规划

要按照衡阳市社会主义新农村建设示范村的发展要求，以“青山绿水，美丽乡村”为主题，对我村新农村建设进行总体规划，从而全面完成村级规划工作。继续扎实推进“生态文明村”、“十星级文明户”创建活动，开展旧村落改造和农村“三清五改”工作，加强农村生态环境建设，全面美化村容村貌。

二、改善农业生产和农民生活条件

立足资源优势，优化产业结构，大力发展特色生态农业。要继续发展无公害绿色和有机农产品，提高农产品质量档次和增强市场竞争力。继续积极开展劳动技能培训，组织劳务输出，加快转移农村富余劳力，拓宽农民增收渠道。要加大宣传发动力度，积极动员社会力量参与新农村建设。要着力抓好农村基础设施建设。培养新型农民，走劳务道路。组织群众学习党的有关理论、方针、政策及相关的技术培训，使

群众不仅思想认识提高，同时掌握１—2种技能，认识、了解、掌握社会主义市场规律，成为有知识、懂技术和会经营的新型农民，结合劳务工作，使群众立足于自身实际，科学合理给自己定发展致富坐标，发挥主观能动性，参与村经济、政治、文化、社会事务，推动村全面发展，使群众过上富裕生活。

三、维护农村社会和谐稳定

立足紫荆村实际，继续落实好各项惠农、支农政策，着力解决好民计民生问题，确保农村社会和谐稳定。一是要继续解决好农村“一保五难”问题；二是要强化农村土地管理；三是要切实加强农村社会治安综合治理。四是要大力倡导和树立农村新风尚。要大力开展“爱国、守法、明礼、诚信”现代公民教育活动，掀起学习社会主义荣辱观热潮，净化社会风气，营造和谐文明新风尚。

四、精神文明建设

1、开展丰富多彩的群众文化活动，充实群众文化生活，同时推进群众关系。

2、优先发展教育，继续解决学校困难，“再穷不穷教育”，还孩子们一个美好童年，从而带动村素质教育的提高。

3、积极开展各项评比活动，尊老爱幼、邻里和睦，移风易俗，促进村文明建设。

五、社会事业、1、加强对计划生育工作的领导，随着计生工作的日渐规范，计划二O一一年举办形式多样的人口与计划生育基础知识教育，育龄群众接受必须达到100%，计生宣传品进村入户率达到100%，强化孕情管理，开展综合服务，一年四次“三查”率要达到99%以上，长效节育率要达到100%，节育措施率要达到100%，二女节育率要达到100%，计划生育证发放率、准确率、到位率要达到100%。

2、加强农村合作医疗的人口覆盖率和保障水平，确保参合率达到100%，加大新型农村养老保险工作，确保参保率达到90%以上。

篇11：宝华村委会2011年工作总结

安全生产工作安排及计划如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习惯彻科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，牢固树立安全生产理念，扎实开展安全生宣传教育，提高安全生产能力，稳定

安全生产形势。

二、组织领导和责任分工；、成立以村主任为组长的安全生产领导小组

三、工作计划

根据本村委会实际计划一个月对所属矿山和村组进行一次安全生产检查，对存在有安全隐患单位进隐患及时门报告。

四、开展安全生产教育、加大宣传力识确保安全生产进行。

篇12：新城村村委会2011年工作总结

新城村在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，扎实推进“创先争优”活动，紧紧围绕党委、政府的各项工作指标，团结和带领全村村民齐心协力、抓住机遇、扎实工作、奋力推进全村的各项工作协调发展。在全村村民和党员同志的大力支持和积极配合下，我们坚持以经济建设为中心，营造和谐稳定的发展环境，我村经济稳定发展，社会治安良好，村内环境更加整洁、美观，村民生活更加舒适，村民安居乐业。

一是充分发挥村委会领导班子的作用。村委会坚持紧紧围绕村党总支为核心，以提高班子队伍的整体水平为目标，研究制定一套管理、学习、工作制度，坚持深入群众，广纳群言，进一步转变思想观念，增强自身责任感。建立健全村民自治章程，坚持定期召开村干部会议和村两级干部会议，总结前阶段的工作情况，指出存在问题，部署下阶段工作计划。不断提高班子队伍的战斗力，树立为人民服务的自觉性和主动性。充分发挥村委会的战斗堡垒作用，为村级经济的发展、社会各项事业的发展提供强有力的组织保证，为深入落实科学发展观，全面推进新农村建设打下坚实的基础。

二是新农村建设工作稳步推进。在镇党委、政府的关心和支 1

持下，在村党总支的统一领导下，我村村委会坚持抢抓机遇，克服困难，团结群众、加快基础设施建设和环境美化工程，我村的新农村建设呈现良好的发展局面。硬化村庄路面4.2公里，已修建沼气池40座，栽植街道景观树200余棵，修建花圃800平方米。完成道路两旁的绿化面积2千平方米，安装路灯20盏，解决了部分群众夜晚出行难的问题。

三是农业产业结构调整扎实开展。我村紧紧围绕建设社会主义新农村这个中心，以农业为基础，以农民增收为目标，结合我村实际，贯彻落实党在农村的各项方针政策。在镇党委、政府的领导下，新城村充分利用离县城较近、交通便利等优越条件，确立了把村民从传统的种植业中解放出来，发展高效农业，引导群众共同致富。大力发展设施农业、复播胡萝卜、玉米、甜菜等特色高效经济作物，在村民富裕的同时，运用“1+4+2”工作法，积极探索发展壮大集体经济新路子，并取得显著成效。平均每年可产生经济效益50万元。实现村集体经济发展壮大的良性循环。

四是社会稳定工作扎实推进。没有稳定就没有发展，村委会十分重视抓好社会稳定工作，在致力发展经济的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，强化落实综治目标责任制，以保一方平安为己任。严厉打击各类违法犯罪活动，加大矛盾纠纷调处力度，妥善解决村民群众的内部矛盾，努力把矛盾化解在萌芽状态。通过学习、宣传，村民的法制观念、法制意识得到不断提高，确保了广大村民安居乐业。

今后我们村将继续认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实科学发展观，大胆探索、勇于开拓，以新的理念，为农村经济社会发展增添新的活力，促进我村生产力水平上新台阶，促使我村的新农村建设在十二五期间更快更好的发展，我们必须增强紧迫感和责任感，围绕目标，抓住重点，突破难点，把握机遇，开拓进取，再创辉煌。

新城村村民委员会

篇13：2011年妇委会工作总结

市妇联：

2011年以来，我委以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次会议精神，紧紧围绕市妇联下达的目标任务，全面提高广大妇女的整体素质，广泛开展以“自爱自助”精神为主题的各项活动，积极发挥妇女干部的积极性和创造性，妇委工作取得了比较好的成绩，为推动我委各项工作的顺利开展提供了有力的保障。

一、加强领导，建立有效的运行机制。

领导十分重视妇女工作，委党委书记、主任邓晓松亲自关心、参加妇委会开展的活动。党委委员、纪检组长周文军分管妇委会工作，直接领导和指导妇委会工作的开展。妇委会主任由副县级调研员兼任。妇委会委员经民主选举，分别由办公室和资产公司两位女同志担任。妇委会工作实现了职责明确，分工清晰，做到了年初有计划，年中有活动，年末有总结，经费有保障。

二、加强学习，提高女职工的综合素质

随着经济社会的快速发展，我委广大妇女同志不仅发挥着越来越重要的作用，而且也面临着越来越严峻的挑战和考验。更新观念，与时俱进是时代的要求，因而我委广大妇女同志坚持不断学习，了解时政，更新知识，把终生学习当成一种习惯。努力把自己塑造成爱岗敬业、睿智明理、爱国爱家的高素质时代女性。主要体现在以下几方面：

1、深入学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次会议精神。妇委会组织带领广大妇女认真学习、宣传和贯彻落实“两会”精神。一是将学习与谋划今后工作相结合。结合学习贯彻党的十七届六中全会和省委九届九次会议的精神，谋划思路、研究举措；二是将学习与加强机关作风建设年活动相结合，针对前一阶段机关作风建设年活动中查找出来的问题进行整改。三是将学习与做好本职工作相结合，全体妇女同志以学习“两会”精神为契机，加强自身文化建设，立足本职岗位，将“两会”精神转化为个人工作上的强大动力，不断提高自身的理论素养和业务素质。

2、坚持学习新知识、新业务。为了跟上时代发展的步伐，提高立足社会的本领。使广大女职工在林业生产的各个岗位上发挥重要的作用。我们鼓励女职工不断参加各种形式的继续教育，结合自己的专业、岗位不断学习新知识，新技能，了解科技发展的新发明、新成果。坚持干什么，学什么，缺什么，补什么的原则，在各自的岗位上建功立业。通过各种学习来了解国内外政治、经济、社会的发展态势，开阔了眼界拓宽了知识面。

三、2011年各项工作开展情况

在贫困母亲救助方面，我委妇委会对丹棱县妇女华开诊进行了救助，主要是为其提供资金援助，致富信息等帮助其摆脱困境。

在城乡联动共建妇女之家方面，我委妇委会与各乡镇妇委会保持长期联动和沟通，定期交流工作经验，促进了我委妇委会工作的顺利开展。在志愿者活动方面，我委妇委会成立了由妇委会主任任主任的志愿者领导小组，我市开展大型活动或举行大型会议时自愿为参会人员服务。

在城乡环境巾帼街治理方面，我委妇委会于2011年10月份进行了对旭景佳园附近街道的义务清扫活动，并通过验收。

在节日活动方面，我委妇委会于今年的“三八”妇女节组织召开座谈会，大家畅所欲言，主要是对家庭、婚姻、工作、道德建设、社会规范等当面进行了交流和沟通，取得了很好的效果。

在加强社会管理创新方面，我委妇委会定期外出与其他单位妇委会进行交流和沟通，通过不断学习来创新工作管理。

四、2012年工作计划

2012年国资委妇委会将在市妇联的指导、帮助下，认真贯彻“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作方针，以创建全国文明城市为出发点，根据社区实际,特订出2012年度工作计划如下:

（一）成立以国资委妇委会主任为主任的创建全国文明城市领导小组。

（二）继续开展文明家庭创建活动。对文明家庭实行动态管理。

（三）组织我委女同志积极参加创建全国文明城市的活动。通过“公民道德宣传月”、“

三、八”妇女节、母亲节等将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和”尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”融入妇联的各项活动中去，教育和引导妇女积极参与社会公道，职业道德和家庭美德建设。加强社区精神文明建设，提高妇女政治地位。倡导科学文明，健康向上的生活方式。

（四）积极组织妇女开展社会活动和文体活动，丰富社区文化生活。

（五）增强妇女的法制观念和法制意识。以“三八”妇女维权周活动为契机，开展法律宣传、法律服务、法律援助，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，建立社区服务站，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助在社区的互助机制。

（六）积极开展妇女创业就业培训。引导妇女群众学会学习、学会竞争、学会思考、学会适应。要树立正确的人生观、价值观。

（七）增强妇女的法制观念和法制意识。以开展法律宣传、法律服务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。加强妇女维权服务，大力宣传《婚姻法》、《妇女权益保障发》等有关妇女的法律法规，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围，逐步形成法律知识进家门，法律求助的互助机制。