2015级MPA第四小组公共部门人力资源管理案例分析~第一章

2024-05-13

2015级MPA第四小组公共部门人力资源管理案例分析~第一章（精选2篇）

篇1：2015级MPA第四小组公共部门人力资源管理案例分析~第一章

《公共部门人力资源管理》课程作业

（2015级MPA第四小组）

第一章

导论

案例提高管理者的执行力

组长：杨兵 2015120714 组员：赵婧彤 2015120687

刘畅 2015120696 吴婷婷 2015120711 邢儒博 2015120712 田原 2015120722 陈璐 2015120725 许璐 2015120733 赵鑫 2015120734 王晓燕 2015120736

小组意见

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。答：成为一个有效的管理者，需要具备一下能力：

1）有效的管理者能端正己之心态，摆正位置。摆正自己在不同场合的位置，不同的角色定位对应相应的处事方式。牢记作为管理者的本分，牢记自己的岗位职责。

2）有效的管理者能发挥人之所长，皆宜其能。管理者发挥人之所长，才是真正的机会所在，重视人的长处，就是要求他出成绩。他就使个人的目的和组织的需要，个人的能力和组织的成果，个人的成就和组织的机会都结合起来了，也就实现了有效管理。

3）有效的管理者能做到集思广益，有效决策。要有全局意识和宏观性，懂得站在一定的高度看待问题，做出的决策能照顾到方方面面，有计划和目标。要当断即断，及时决策，善于自省，正视管理失误并及时修正，努力抓住机遇。

4）有效的管理者能提升自身修养，注重自省。用人能力的高低首先取决于自身使人信服的能力的高低，只有使人信服，被管理者才有可能准确有效的执行指令，而其中最重要的是提高自身修养。单纯的依靠考核办法或高压政策无法使人信服，以德服人才能树立起自己的威信，使被管理者心悦诚服，从而提高执行力。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。答：在现代组织中，人力资源管理有以下具体特征：

1）人本特征。现代组织中，会特别采取人本取向，始终贯彻员工时组织的宝贵财富的主题，强调对员工的关心和爱护，如定期组织体检、健康讲座等活动，关爱员工生活，把人当作资源加以保护开发和利用。

2）专业性和实践性。现代组织往往具有相当专业及细化的分工。实现组织目标的主要活动表现其高度的应用性。在人力资源管理中，无论是小公司的多面手还是大公司的人力资源专家及高层人力资源领导，都有很细的专业分工和深入的专业知识。以银行为例，总行、分行会有专业的人力资源部门，配备专业的人力资源专家及领导，在其分支机构，各个支行会配备专业的人力资源管理人员。

3）双赢性和互惠性。管理应该是获取组织的绩效和员工满意感与成长的双重结果，强调组织与员工之间的共同利益，并重视发觉员工更大的主动行和责任感。例如将员工绩效考核与组织整体效益挂钩，适时调整员工考核方案，将员工绩效考核和阶段性任务指标挂钩，积极调动员工参与到为整个组织创造价值的工 2

作中来。

4）战略性与全面性。人力资源管理聚焦于组织管理中为组织创造财富、创造竞争优势的人员管理上。以员工为基础，在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理。例如在人力资源管理过程中，要对全体人员建立人力档案，对全体人员的全面活动和招聘、任用、培训、发展的全过程进行管理。

5）理论基础的学科交叉性。人力资源管理采取科学取向，重视跨学科的理论基础和指导。因此在现代人力资源管理中，要求人力资源人员对于心理学、经济学、法学、社会学等多个学科。

6）系统性和整体性。人力资源管理采取系统取向，强调整体的对待人和组织，兼顾组织的技术系统和社会心理系统，强调运作的整体性。一方面人力资源管理各项职能之间具有一致性，另一方面是与组织中其他战略相配合，依靠和支持整个组织的战略和管理。在组织中，人力资源管理部门内部分工要具有一定的协调一致性相互配合，同时对于组织其他机构要起到相互配合的作用，人力资源部门要配合业务的发展，根据业务的变动发展调整人员计划安排。

姓名：赵婧彤学号：2015120687

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：现代人才,不论学习哪种专业,从事什么领域的工作，都要同人打交道,都要具备管理素质和能力.如何才能成为一个有效的管理者,通过导论的学习以及阅读课后案例,我的体会主要有以下几点：

1）要具备优良的品行，德行，为人诚信，具有宽阔的胸怀；以公司、集体利益为重，具有求真务实的作风。这也是案例中韩非子所说的“德者用之本”所揭示的含义。

2）要有过硬的专业能力，在所从事的领域具备相适应的专业、技能、理论知识；熟悉自己专业范围的工作内容、程序、方法、技巧，业务能力突出。成为有效的管理者只有具备的过硬的专业素质，才能在组织和团队中让他人心服口服，服从管理。

3）要有全局意识和宏观性，懂得站在一定的高度看待问题，做出的决策能照顾到方方面面，有计划和目标。

4）责任心强，勇于担当，做事果断，具有发现问题和解决问题的能力。优秀的管理者要善于发现问题，勤于分析问题，正确解决问题。正如案例中所说的汉武帝，晚年发现了自己在治国上范下的错误，幡然醒悟，全面调整了国家的内外政策，终于使政权转危为安，为后世发展打下了基础。

5）善用权，在一定的制度和规则范围内给予团队充分自由发挥的空间；巧用人，懂得知人善任，将不同能力水平和性格特点的人安排在最适合的位置。勤沟通，能听取下属的意见和建议，了解他们的想法和心理变化。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

答：人力资源的开发管理是企业一项极为重要的职能，在相当程度上决定着企业战略目标的实现，现代人力资源管理的特征主要表现在：

第一，现代人力资源管理在理念上将员工视为组织最有价值的资源和资产，强调以人为中心，强调沟通、激励、员工参与和共赢。以支持为主，尽量满足员工的各种需求，使其充分发挥主动性，积极性，重视激发员工潜能和员工发展，强调参与式管理，尊重人、爱惜人、发展人。比如现代企业比较重视员工的培训和职业技能的提升，会给员工提供较多的学习和进修的机会，不断挖掘员工的潜力、促进员工的发展。

第二，现代人力资源管理组织机构管理具有较高的灵活性，重视放权。例如：瑞典沃尔沃汽车公司采用自主性工作团队作业形式，团队可以拥有自己的人事选择权。

第三，重视决策的制定和选择过程，人力资源管理部门直接参与和制定企业的战略决策，为组织提供外部信息，分析内部优势、劣势，与其它部门协调合作，共同完成组织的战略目标。

因此，现代人力资源的开发与管理越来越受到最高管理层的重视，最高管理者通常直接参与人力资源战略的制定和实施。

姓名：刘畅

学号：2015120696

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：要想成为有效的管理者，先要明白什么叫做有效管理。有效管理是企业追求的目标，企业通过分层管理，把管理融入日常工作之中，对企业实施全方位管理。有效的管理，能达到一呼百应、令行禁止的效果，使企业成为一个坚强有力的整体。

有效的管理者，也是执行能力强的管理者。成为有效的管理者，必须具备几种技能、即技术技能、人际技能和概念技能，并要有科学的决策能力、明确的目标管理能力、知人善任的领导力和良好的执行力。文中几个故事再次说明了这几种能力的重要性，其中又以将适合的人放在适合位置上的领导力为最重要，例如刘邦，善于求取和使用人才，即使自己在各方面都不甚突出却最终建立一方帝国。

此外，拥有良好的情商和逆商也是成为有效、成功管理者的必要条件。例如文中提到的年羹尧就是没有以良好情商处理自己所处位置的实例，情商不高，即使业务能力过硬，也很难处理工作中的突发情况和人际交往，有时甚至引来杀身之祸；孙膑和勾践的故事则充分证明了人在逆境中不屈不挠、忍辱负重的重要性，只有逆商高，才会等到成功的一天。

因此有效的管理者要有有效的执行力，还要有高情商、高逆商，并要辅以科学的决策、切实可行的计划、明确的目标管理、知人善任的领导力和有效的沟通措施，这样才能成为一个有效的管理者。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

答：现代组织中，人力资源管理的具体特征主要有：

（1）人本特征。人力资源要以人为本，始终贯彻员工是最宝贵的财富，强调对人的关心和爱护。把人真正作为资源加以保护、利用和开发。例如日本的企业强调员工关怀，职员的忠诚度都很高。

（2）专业性与实践性。人力资源管理是组织的最重要的管理职能之一，具有较高的专业性，是旨在实现组织目标的主要活动，因此也需要具有高度的应用性，对从事人力资源工作者的个人素质也提出更高的要求。

（3）双赢性与互惠性。人力资源管理采取互惠取向，强调管理应该是获取组织的绩效和员工的满意感与成长的双重结果；强调组织和员工之间的“共同利益”，并重视发掘员工更大的主动性和责任感。

（4）战略性与全面性。人力资源管理聚焦于组织管理，目的是为组织创造财富，因此要有大的格局，有战略性和前瞻性，并统筹兼顾公司各个层次的人力资源。

（5）系统性和整体性。人力资源管理采取系统取向，强调运作的整体性，一方面是人力资源管理各项职能之间具有一致性，另一方面是与组织中其他战略相配合，依靠和支持整个组织的战略和管理。

姓名：吴婷婷

学号：2015120711

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。答：本章案例中告诉我们，作为一个有效的管理者需要有以下才能 1）找会做事的人，并有效地配置他。2）你先会做人，人才才能聚集在你的周围。3）非原则问题上，学会因地制宜，会变通。4）有了人才，还要学会听其意见，集思广益 5）认清形势，作出果断判断。6）不断自省，抓住机遇。7）存身是自我保全之道。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。答：现代资源管理中具有的特征是

1）强调以人为中心，通过沟通与引导激励来提高员工满意度。比如员工开展的各项培训等等。

2）重视激发员工潜能和员工发展，强调参与式管理。例如公司每年都会有针对每个员工的未来发展计划。

3）重点集中与人力资源有效利用，和人际关系管理。例如员工的各项测试后可以跳转到更适应的部门。

姓名：邢儒博学号：2015120712

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：一个管理者的有效性体现在执行力上。结合案例，我认为执行力表现在以下3点：

1）善于发挥人之所长。发挥人之所长是组织的唯一目的，他可以使组织人员弱点和工作无关。当然管理并不是教育，雇主也不是学校，不是要把一个人的短处教育好，而是利用好他的长处。利用一个人的长处，就需要接受一个人的短处，人无完人。

2）善于发挥自身价值。一个很重要的标准是管理工作的贡献度，一个管理者应该对整个组织做出应有的贡献，必须时刻关注自己的工作能够在哪方面做出价值，是否可以提升整个组织的价值。如果一个管理者按部就班，因循守旧，得过且过，那么他只会成为工作流程中的一个普通节点，不会做出有贡献的工作。

3）有较强的决策能力。决策能力主要包括开放的提炼能力、准确的预测能力、准确的决断能力，要求管理者能够在组织面临选择的时候，作出最有效的决策。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

答：现代人力资源管理具有以下2点时代特征：

第一个特点追逐人才的时代。知识经济时代是一个人才主权时代。所谓人才主权时代，就是说人才在我们这个时代有了更多的就业选择权，与工作的自主决定权。这就意味着素质越高，越稀缺的人才，将获得越来越多的工作选择机会，他所获得的回报越高，所获得的报酬越高。在这样的时代背景下，越具有独特的人力资源优势的企业，越具有市场竞争优势，越容易吸纳和留住一流的人才。在某种程度上，就像思科的总裁所说的，与其说我们在购并企业，不如说我们是在购并人才，在兼并人才。

第二个特点是知识管理时代特征。现代人力资源管理的重心是知识性管理，企业人力资源管理的重心，将面向如何来开发管理知识性的员工。从这个角度来讲，人力资源管理要关注知识型员工的特点，要针对知识型员工采用不同的管理策略，比如说，知识型员工由于其拥有知识资本，所以他在组织中的独立性和自主性比较强。那么这样的话，就势必在我们人力资源管理上面临一个矛盾，一个方面我们授权部门，管理的重心要下移，要给知识型员工以比较大的自主权，但同时来讲，又面临在授权的同时所带来的人才的风险。

姓名：杨兵

学号：2015120714

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：管理是一定组织中的管理者通过实施计划、组织、领导和控制来协调他人的活动，带领人们既有效果又有效率地实现组织目标的过程。

有效的管理者能发挥人之所长，“在干中学”，通过实践来获得自我发展。管理者发挥人之所长，才是真正的机会所在，重视人的长处，就是要求他出成绩。发挥人之所长，是组织的唯一目的。

有效的管理者做有效的决策。有效的管理者知道，决策的全部含义和决策必须要适应的基本实现要求。需要的是决策的影响，而不是决策的技巧，需要的是明智稳妥的决策，而不是聪明巧妙的决策。有效的决策本身是建立在理性认识的最高水平基础上的，它要求，做事要有步骤、有分析，但它实质上是一种行为道德。

管理者的有效性，更重要的是依靠自我培养。必须要掌握知识和技能，必须在实践中养成新的工作习惯。自我培养的过程，是从机械的做法开始，进而考虑态度、价值和性格；从履行手续，到进行承诺。有效管理者的自我培养，是组织发展的关键。管理者有效性的发展，是对组织方向、目标和目的的挑战。个人都对自己进行系统的、集中的、有目的的自我培养，使自己成为有效的管理者。

总而言之，结合效能与效率，拥有正确的人生价值观，树立明确目标，不断学习提升自己，与时俱进，培养自己技术技能﹑人际技能，活到老，学到老，是成为一名有效管理者的关键。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

答：在现代组织中，人力资源管理主要特征有：

1）人本特征。现代组织中，采取人本取向，始终贯彻员工时组织的宝贵财富的主题，强调对员工的关心和爱护，如定期组织体检、健康讲座等活动等。

2）专业性和实践性。现代组织往往具有相当专业及细化的分工。实现组织目标的主要活动表现其高度的应用性。在人力资源管理中，无论是小公司的多面手还是大公司的人力资源专家及高层人力资源领导，都有很细的专业分工和深入的专业知识。

3）双赢性和互惠性。管理应该是获取组织的绩效和员工满意感与成长的双重结果，强调组织与员工之间的共同利益，并重视发觉员工更大的主动行和责任感。

4）战略性与全面性。人力资源管理聚焦于组织管理中为组织创造财富、创造竞争优势的人员管理上。以员工为基础，在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理。

6）系统性和整体性。人力资源管理采取系统取向，强调整体的对待人和组织，兼顾组织的技术系统和社会心理系统，强调运作的整体性。一方面人力资源管理各项职能之间具有一致性，另一方面是与组织中其他战略相配合，依靠和支持整个组织的战略和管理。

姓名：田原

学号：2015120722

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

（一）加强自身修养

作为管理者，用人能力的高低首先取决于自身使人信服的能力的高低，只有使人信服，被管理者才有可能准确有效的执行指令，而其中最重要的是提高自身修养。单纯的依靠考核办法或高压政策无法使人信服，以德服人才能树立起自己的威信，使被管理者心悦诚服，从而提高执行力。

（二）端正自身心态

摆正自己在不同场合的位置，不同的角色定位对应相应的处事方式。牢记作为管理者的本分，牢记自己的岗位职责。不能脱离集体，高高在上，要能够听取他人意见，不偏听偏信，集思广益。

（三）发挥各项专长

要善于把握被管理者不同的性格特征及专长所在，将不同特征的人应用到不同岗位上去，充分发挥其专长，做到物尽其用。在非原则问题上，要因地制宜，会变通，能变通。抓住每一个人才，充分信任被管理者，摆正管理者和被管理者的位置，在放手使其发挥才能的同时也要注意不能越俎代庖。

（四）提高决断能力

作为管理者，遇到问题时要有决断能力，要勇于承担别人不敢承担的责任，解决别人解决不了的困难。要及时果敢的做出判断，切忌瞻前顾后优柔寡断。要能立即认清当前形势，对路线作出正确判断。

（五）学会自我反思

人无完人，每个人都会犯错误，作为管理者，管理过程中所出现的错误会对整个工作产生重大影响。因此作为管理者，在决策时要深思熟虑，不能盲目武断。在工作中要时常反思自己，是否在工作中存在不当行为，正视别人提出的意见并及时修正。

（六）明确自身责任

管理者需要在工作中对其他人员进行任务分配及管理，因此管理者只有明确自身责任，确立当前形势下的工作目标才能进行任务分配，从而有效达成工作目标至关重要。

综上所述，有效的管理者首先要提高自身能力水平，在团队中树立自己的威信从而提高决策的执行效率，能够细心观察被管理者的长处，将正确的人应用到正确的岗位上去。更要端正心态，能够听取他人意见，适时反思，修正错误。认清形势，要有决断能力，明确自身责任，根据不同情况采取相应的管理措施。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

（一）人本特征现代组织中，会特别采取人本取向，始终贯彻员工时组织的宝贵财富的主题，强调对员工的关心和爱护，如定期组织体检、健康讲座等活动，关爱员工生活，把人当作资源加以保护开发和利用。

（二）专业性和实践性

现代组织往往具有相当专业及细化的分工。实现组织目标的主要活动表现其高度的应用性。在人力资源管理中，无论是小公司的多面手还是大公司的人力资

源专家及高层人力资源领导，都有很细的专业分工和深入的专业知识。以银行为例，总行、分行会有专业的人力资源部门，配备专业的人力资源专家及领导，在其分支机构，各个支行会配备专业的人力资源管理人员。

（三）双赢性和互惠性

管理应该是获取组织的绩效和员工满意感与成长的双重结果，强调组织与员工之间的共同利益，并重视发觉员工更大的主动行和责任感。例如将员工绩效考核与组织整体效益挂钩，适时调整员工考核方案，将员工绩效考核和阶段性任务指标挂钩，积极调动员工参与到为整个组织创造价值的工作中来。

（四）战略性与全面性。

人力资源管理聚焦于组织管理中为组织创造财富、创造竞争优势的人员管理上。以员工为基础，在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理。例如在人力资源管理过程中，要对全体人员建立人力档案，对全体人员的全面活动和招聘、任用、培训、发展的全过程进行管理。

（五）理论基础的学科交叉性

人力资源管理采取科学取向，重视跨学科的理论基础和指导。因此在现代人力资源管理中，要求人力资源人员对于心理学、经济学、法学、社会学等多个学科。

（六）系统性和整体性

人力资源管理采取系统取向，强调整体的对待人和组织，兼顾组织的技术系统和社会心理系统，强调运作的整体性。一方面人力资源管理各项职能之间具有一致性，另一方面是与组织中其他战略相配合，依靠和支持整个组织的战略和管理。在组织中，人力资源管理部门内部分工要具有一定的协调一致性相互配合，同时对于组织其他机构要起到相互配合的作用，人力资源部门要配合业务的发展，根据业务的变动发展调整人员计划安排。

姓名：陈璐学号：2015120725

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：有效的管理者需要具有较高的执行力，用好有做事能力的人，成为一名有效的管理者需要具备以下几个方面：

1、摆正位置，定位好自己的角色，迅速调整做事方式，平衡好与各类群体的关系，会做人，人才才能围绕你；

2、要善于求取和使用人才，用人时要学会因地制宜，会变通、能变通；要讲规矩，守纪律，懂制度；

3、要学会听取意见，集思广益，要当断即断，及时决策，善于自省，正视管理失误并及时修正，努力抓住机遇；

4、在锻炼自身“任用贤能”的本领

时，也要懂得保全自己和自己的位置。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

答：在现代组织中，人力资源管理主要是以人为中心而开展的各项工作，是一种和谐、合作的关系。其主要特征是：

1、以人为本；在管理中注重人的潜在能力和整体素质的开发和提高。使员工能积极主动地、创造性地开展工作。核心思想是尊重人、信任人、理解人和培养人，给人以更大的发展空间。

2、整体性；在现代组织中，人力资源管理无论是对政府公务员的管理、企事业单位员工的管理还是其他社会组织人员的管理，都是把人员结构、层次等要素系统的整合起来，使整体功能大于部分功能之和，充分发挥整体功能的作用，系统性和整体性很强。对员工不仅安排工作，还要根据组织目标和个人状况，为其做好职业生涯设计，不断培训，不断进行横向及纵向的岗位或职位调整，充分发挥个人才能，量才使用，人尽其才。

3、内容丰富；招聘、考核、培训、绩效，人力资源管理的范围十分广泛，内容丰富。采取人性化管理，考虑人的情感、自尊与价值；追求科学性和艺术性，不断采用新的技术和方法，完善考核系统、测评系统等科学手段。

4、战略性与互动性；人力资源管理与实现每个单位的目标紧密联系。同时对一个组织的生存和发展有着至关重要的战略意义。尊重并满足其成员要求，帮助其达到自我实现正是人力资源管理的主要目的。现代人力资源管理，不仅注重近期或当前具体事宜的解决，更注重人力资源的整体开发、预测与规划。个性化、互动式的管理方式在现代人力资源管理中也尤为重要，直接参与单位的计划与决策，为单位最重要的高层决策部门之一。

姓名：许璐

学号：2015120733

1、结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：成为一名有效的管理者，最重要的是提高管理者的执行力。管理者执行力的高低，关键在于用人能力的高低。对于管理者来说，只要找好会做事的人，并用好他，那么管理者的执行力就强。

要提高管理者的执行力，首先得摆正角色。案例中提到的年羹尧，目中无人，做事超本分，空有功绩却不得善终。因此，要摆正自己的身份和角色，在不同的位置上，扮演不同的角色。学会做人，这样才能使人才聚集在周围。

第二，皆宜其能。在一个团队中，要善于求取和实用人才，做到人臣皆宜其能。在属下擅长的领域，放手让人才发挥其才能，使其产生认同感，在他得到尊重和自我实现需求的同事，提高管理执行力，圆满完成管理工作。

第三，监听、果断。作为管理者，在有了可靠的人才后，还要学会听取意见，并且善于及时抓住机遇，当断即断。此外，还要不断自省，发现自己的不足，不断的完善自己。

第四，自存而后图他。存身是自我保全之道，所以，用忍者在锻炼自身任贤用能的本领时候，还要懂得如何保全自己和自己的位置，为开创更大的舞台奠定基础。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。答：人力资源管理的特征有三点：

（1）人本特征。人力资源管理采取人本取向，始终贯彻员工是组织的宝贵财富的主题，强调对人的关心、爱护，把人真正作为资源加以保护、利用和开发。

（2）双赢性与互惠性。人力资源管理采取互惠取向，强调管理应该是获取组织的绩效和员工的满意感与成长的双重结果；强调组织和员工之间的“共同利益”，并重视发掘员工更大的主动性和责任感。

（3）战略性与全面性。以员工为基础，以知识员工为中心和导向，是在组织最高层进行的一种决策性、战略性管理。人力资源管理是对于全部人员的全面活动和招聘、任用、培训、发展的全过程的管理。只要有人参与的活动与地方，就要进行人力资源管理。

比如微软公司，微软聚集了世界上最优秀的人才，在微软内部，员工在经历层层面试以及获得工作业绩后得到认同感。如果企业内充满敬仰的氛围，并使其成为微软企业文化一部分，将会极大激发员工的潜能。微软给员工提供更多学习的成长的资源，例如微软为内部员工专门设计的网络课程，并设有关于相关课题的网络论坛平台。微软公司也为员工创造人性化的工作环境。建立员工休闲时，让员工在休息的时间可以边喝咖啡边讨论工作，员工与经理之间，在公司内部畅通无阻，在这种自由宽松的环境中，微软迸发出无数个令人惊叹的想法，并创造出数以亿计的公司价值。同时，微软注重有效的沟通，建立团队情感。微软的每一位员工都有自由、义务或权利对每一位同事表露自己，使得个人心理更为健康、团队更为完善。在实现员工自身价值的同时，也为微软公司创造出更多的价值。姓名：赵鑫

学号：2015120734

1.结合上述案例，谈一谈如何才能成为一个有效的管理者。

答：要想成为一名有效的管理者，首先要摆正自己的角色，做到在其位谋其职，将多重身份的关系进行处理，不要像案例中的清代名将年羹尧一样，因将自己错放位置而不得善终。其次是要皆宜其能，就是要妥善用人。即是说，将选拔出的人员配置到合适的岗位上，使之能较充分地发挥自身特长和能力。也就是在一个团队中，既需要沙和尚式的忠实员工，也需要孙悟空，猪八戒式的另类人才。再次，要想成为一名有效的管理者，要学会兼听和果断。古语云：当断不断，反受其乱。及时作决策抓住机遇，是管理者令人信服的关键，如果优柔寡断，不但错失时机，而且人才也会弃之而去。最后，要自存而后图他。存身是自我保全之

道，所以要想成为一名有效的管理者，在锻炼自身任贤用能的本领时，也需要懂得如何保全自己和自己的位置，为开创更大的舞台奠定基础。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

第一个特征是知识经济时代是一个人才主权时代，也是一个人才赢家通吃的时代。人才在我们这个年代有了更多的就业选择权与工作的自主决定权。并且，资本在追逐知识与人才，资本在不断寻找人才。不管是企业并购也好，兼并也好，在某种程度上，像思科总裁说的，与其说我们才并购企业，不如说我们在并购人才。

第二个特征是企业人力资源管理的新职能，是要持续提供面向客户的人力资源产品服务。这即要求需持续向员工提供面向客户的人力资源产品服务。21世纪的人力资源管理，也是一项营销工作，也要把人力资源当成营销来看待，就要求把员工当客户，要通过企业优异的人力资源产品与服务，去满足员工的需求以及他的价值观，赢得员工的尊重。像摩托罗拉公司提出来的人力资源经理也是客户经理。又比如在深圳华为公司等一些企业所提出的人力资源管理者要成为工程师加销售员。这也就是要求你要把你的人力资源产品和服务推销给你的高层，推销给你的下属，比如各个事业部，或者其他的相关单位，同时推销给员工。

第三个特征是在21世纪，人力资源管理的重心是知识性管理，也就是人力资源管理出现了一种新的三角。即我们重新研究人力资源管理的对象，这个新的三角是由知识型员工，知识工作设计，知识工作系统构成，也就是我们管理的对象发生了变化。

姓名：王晓燕学号：2015120736

1、结合上述案例，谈一谈如何成为一个有效地管理者？

答：从上述的案例中，可以看出，在科技和社会生产力日益发展、人类社会日益进步的今天，要想成为一名有效的管理者需要重点做好用人、做人和做事三个方面的工作。

首先，要会用人。“用好有做事能力的人，管理者的执行力就强”，要做到“皆宜其能”，就是要在合适的地方用合适的人才，在分原则问题上对人才保持宽容，在对待人才上要善于求助和使用人才。要注意发现人才不要轻易错过、使用人才要给予信任、摆正用人者与人才之间的位置，这样才能让人才产生认同感，同时满足人才的尊重需求和自我实现需求，从而更好地为集体服务。

其次，要会做人。每个人都有自己的位置，不同的角色有不同的定位。就是要做到摆正角色和位置，不越界，不破坏自己的对外形象，有方法、有原则地做事，同时要有颗善良的心，才能将人才团聚在自己的周围。会做人还体现在德才兼备上，就是要自身做到具有高尚的品德和操守，以“仁”为指导，以德服人，才能树立好自己的威信，也能够令身边的人才团结一致，发挥更大的才能智慧。

最后，要会做事。这就是要求管理者要对自己所分管的事务和业务做到熟知。

要有成事之才，这就要求管理者必须做到学会听取意见、集思广益；还要当断即断、审时度势、做出正确判断；同时，更要注重不断自省，抓住机遇，“知耻而后勇”。

此外，一个合格的管理者还需要一定的职场生存手段，能够在有危险的时候保全自身，有忍辱负重的心怀，才能为更大的舞台奠定基础。

综上所述，一个有效的管理者一定是会做人、会用人、会做事、会生存的管理者。

2.在现代组织中，人力资源管理有何具体特征？请举例说明。

答：在现代组织中，人力资源管理有一下具体特征：在管理理念和方法上，现代人力资源管理强调以人为中心，管理的根本目的在于通过与员工的沟通及对员工的引导和激励，来提高员工对组织的满意度，凝聚人心、激发士气和潜能，从而提高组织绩效，实现组织发展目标，强调沟通、激励、员工参与和共赢。

在对人的认识上，将人视为“资源”，人在组织中处于核心的、首要的和主体的地位。

在对待员工态度上，强调人力资源使用与开发并重，重视激发员工潜能和员工发展，强调参与式管理，尊重人、爱惜人、发展人。

在管理的基本职能和重点上，集中在员工潜能开发、人力资源有效配置和利用、员工厂长与发展以及人际关系管理等方面，突出潜能开发及战略性管理和人际关系管理。

在部门关系上，人力资源管理部门与其他部门是平等的战略合作伙伴关系，有共同的战略目标。

如Google(谷歌)公司素以为员工提供良好工作环境而著称，但“耳听为虚，眼见为实”。公司有隔音太空舱供职工休息，提供美味佳肴，在上班时间，Google员工可随时到食堂就餐，食品种类也丰富多样。每位员工至少配备两台大屏幕显示器，办公大楼随处可见白色书写板，目的是方便员工随时记下各种新创意，在很多办公区域，很容易找到台球、视频游戏等娱乐设施，办公楼每层都设立一个电话室。每台电话机都安装在经过装饰的小屋当中，以方便Google员工处理私事。甚至还有专业按摩师提供放松服务。着这样为员工着想的公司环境下，难怪其创新、科技水平会那么高了。

篇2：2015级MPA第四小组公共部门人力资源管理案例分析~第一章

公共部门的涵义

公共人力资源管理的涵义

公共人力资源管理的特征

1.1 公共部门涵义

政府组织:广义的政府是指国家权力的一切机关，通常由掌握立法权的立法机关、掌握行政权的行政机关和掌握司法权的司法机关三个部分组成，既包括中央和地方的立法机关、司法机关，也包括中央和地方的行政机关。

狭义的政府则专指国家行政机关，即广义政府的第二部分，一般设有外交、国防、公安、司法、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等行政机构，分别管理国家各方面的具体行政事务。

2非政府组织:非政府组织(英文缩写为NGO)

是与政府相对的公共组织——有时也称：非营利组织、非政府公共部门、非政府公共组织、非营利部门、第三部门、独立部门、民间组织、非国家部门等。

非政府公共组织是介于工商企业组织和政府组织之间的第三种类型的社会组织。非政府公共组织是一种不以营利为目的的，在企业和政府未能开展活动的领域为社会提供公共产品和公共服务的社会组织。3组织范围界定特征：

◇必须是非政府的——凡是政府机构、政府附属机构或政府控制下的社会组织，以及政府间的国际组织，都不属于；

◇必须是合法的、非宗教和非政党的社会组织；

◇必须是非营利的——组织目标应该具有公益性；

◇必须具有一定的志愿性质（其成员）。

◆4我国的非政府组织大体包括：

◇社会团体和群众组织，民办非企业组织——如民办学校、民办医院以及其他民办的非营利组织；◇为社区提供服务的公益性组织——如就业服务中心、法律援助中心等；

◇各类社会中介组织——如会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、委托、代理、咨询、策划等组织。

◇准政府组织——

有时也叫“准行政机关”、“边缘机构”、“非部门的公务机关”、“半自治机构”以及“半行政组织”等。

5在中国，准政府组织主要包括两类：

◈一类是那些属于事业单位性质但又具有某种行政职能的机构，即政府直属事业单位。职能上具有高度的政府特征、经费来源上具有高度的政府特征、管理模式上具有高度的政府特征。

◈一类是从事教育、科技、文化、卫生等涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的社会事务，即通常所讲的事业单位。

◈以上两类事业组织具有公益性、公用性、公营性、非营利性。

1.2 公共部门人力资源管理特征

公共部门人力资源管理

公共部门人力资源管理的特征

一、公共部门人力资源管理涵义

公共部门人力资源管理是指以政府组织和非政府公共组织对人力资源进行管理的所有活动过程。管理体系一般包含如下内容：1．获取：解决人力资源的从无到有问题；2．整合：解决人力资源的从外到内问题；3．保持与激励：解决行为动力问题；4．控制与调整：解决行为方向问题；5．开发：解决人力资源的数量与质量问题．

涵义可以具体分为两个方面说明：

宏观公共部门人力资源管理：是指公共组织部门对内外人力资源供求与配置状况进行中长期统计、预测、规划，制定人力资源管理的基本制度、政策、管理权限等的管理过程。

微观公共部门人力资源管理：是指每个具体的公共组织对内部现有的人力资源进行管理的活动和过程。

二、公共部门人力资源管理的特性：

1.公共部门人力资源管理的法制化特征明显；2.公共部门人力资源管理的自主性弱；

3.一般不主张物质激励性的管理手段和方法；4.人员管理难有显性的明确的指标，绩效评估困难；5.权力关系制约着人力资源管理的规范化建设。

附:我国公共部门人力资源管理制度的独特性

1.国家公务员是党的干部，党管干部依然是公务员管理的根本原则；

2.政府公务人员要坚持四项基本原则，坚持党的基本路线，坚决执行党的路线、方针、政策；3.坚持德才兼备的人才任用和管理原则；4.中国特色的公务员分类管理制度

三、公共人力资源管理的约束与变革挑战

时代环境变化与管理变革：

人力资源管理原则（思维方法）与管理变革：

历史与制度背景约束与管理变革（特定改革措施约束与管理变革）：

价值、伦理约束与管理变革

（一）时代环境变化与管理变革：

美国当代公共人力资源管理环境：

1不断变化的劳动力2对政府信心不断降低3不断缩减的财政预算4公务员队伍的持续精简与膨胀5不断提升生产力的需求6虚拟政府和虚拟工作场所的不断涌现7不断深化的改革与重组8人力资源管理的集权与分权

中国当代公共人力资源管理环境：

1不断变化的劳动力×2对政府信心不断降低√3不断缩减的财政预算×4公务员队伍的持续精简与膨胀√5不断提升生产力的需求√6虚拟政府和虚拟工作场所的不断涌现√7不断深化的改革与重组√8人力资源管理的集权与分权√

（二）人力资源管理原则（思维方法）与管理变革：

1.公共服务角色的多样化与管理者管理难题；

2.价值模糊与价值变化与管理者管理适应性（教材P18）；

3.不同人员管理体系的差异与管理者管理多样性；

4.行政机构服务的可替代性与管理者的管理变化；

5.法规约束导致的管理复杂性与管理者的管理创新；

6.管理绩效要求与管理者管理激励工具的有限性；

7.公众参与管理监督与管理者的协调性困难（在公民责任－上级忠诚－个人良知之间）

（三）历史与制度背景约束与管理变革

◇ 历史与制度背景：法规设立制度。见P23表1.4

◇ 借保罗·莱特《改革浪潮》一书提出的分析改革历史的概念框架：科学管理、反对浪费运动、警戒眼、解放型管理，分析美国四个时期的制度特点

◇ 以克林顿和布什时代的制度改革对人力资源的影响为例，说明人力资源改革是在大的制度背景中进行的联邦政府层面的人力资源管理改革：见P28表1.7

州和地方政府层面的改革:见P30

值得注意:适应制度环境要求的改革,也将产生一些局限,见P

31（四）价值、伦理约束与管理变革

确立价值原则，保障人力资源管理方向.为达此目的，应进行价值教育。

价值冲突：如何解决两难

伦理复杂问题：如何平衡协调法律、伦理与公平问题

美国人力资源管理结论：

改革传统公共部门体制，走向未来（21世纪）体制的改革建议：见P39页表1.1

1第２节公共部门人力资源管理的目标与任务

◇

（一）公共部门人力资源管理的总目标

◇

（二）公共部门人力资源管理的分目标

◇

（三）公共部门人力资源管理的任务

（一）公共部门人力资源管理的总目标

满足社会发展的要求出发，既满足政府等公共组织发展的目标，又满足公职人员个人成长和发展的要求。

（二）公共部门人力资源管理的分目标

1.控制人力资源管理成本。

人力资源成本是一个组织取得人力资源、使用人力资源，维持和提升人力资源而付出的代价。一般而言，一个组织用于人力资源上的成本主要包括：

（1）人力资源的获取成本。（2）人力资源的开发成本。（3）人力资源的使用成本。

（4）人力资源的保障成本。（5）人力资源的离职成本。

2.扩大组织人力资源的收益。

人力资源管理本身研究和探讨的一个重要议题便是如何扩大人力资源的收益，最终实现组织目标。已被人们视为提升组织生产力的有效的人力资源途径与方法是：

（1）通过增加生产力的工作。

（2）通过工作场所的设计、建立满意的工作环境，促使人们更有效工作。

（3）通过人力资源的培训与开发。

（4）通过有效的物质与精神激励，以激发人的潜能和动机。

3.提升政府管理与服务品质

通过人力资源管理的方法造就质量文化，国际经验主要是：

（1）高层人员的领导与支持。

（2）通过战略性规划，促进组织集体改善质量的持续性努力。

（3）以顾客为导向，了解内外顾客的需求。

（4）通过教育与训练，促使对质量的价值共识。

（5）组织中的政策.规则及流程是用来协助成员更愉快地有效工作，充分给每一个成员授能。

（6）建立良好的工作关系及沟通。

（7）强调团队合作。

（8）肯定和赞赏个人和团队的工作绩效。

（9）高度的土气。

（10）强调事先的预防而非事后的检测，第一次就把事情作好。

4.促进组织变革：

在一个组织中，变革的阻力主要来自组织和组织员工个体两个主要的方面：

（1）组织变革的个体阻力来源于人类行为的基本特性和需要。

（2）组织变革的成功，在很大程度上取决于一个组织在多大程度上化解了组织变革的抵抗力量。通过人力资源的管理，克服影响组织发展的负面人性因素，促进组织的变革。

5.维护与促进组织文化。

组织文化是一个组织中组织成员共同持有的价值观念体系。一个组织的文化对于一个组织而言，具有重要的意义，因为它影响着：

（1）对其他个人及群体的看法；

（2）个人对所面临的形势和问题的看法；

（3）个人所选择的决策和解决问题的看法；

（4）确定什么是道德的和不道德的标准；

（5）个人接收或抵制组织目标的程度；

（6）对个人及组织成功和成就的看法；

（7）对个人和组织目标的选择；

（8）个人与组织的行为。

人力资源管理在创造、发展和维系一个组织的文化过程中，同样起着十分重要的角色：

（1）通过人员甄选过程，不仅识别并雇佣那些有知识、有技能、有能力适应组织工作的人，更重要的是选择那些适合自己组织文化的人；

（2）通过人员的需要，支持那些拥护新型文化的人；

（3）通过组织的规章制度，确认组织文化的员工；

（4）通过改变组织报酬体系，鼓励员工接收新的价值观念；

（5）通过人员的调职、工作轮换或停职，来动摇组织中的亚文化；

（6）通过教育与培训，使组织员工适应变化。

（三）公共部门人力资源管理的任务

1.建立、开拓和完善公共部门人力资源选择、使用、发展的有效秩序和良好环境（管理原则、管理体制、管理机制）。

2.求才。获得治理公共事务的优秀人才。

3.用才。对获得的人才通过一定措施充分合理使用，发挥其潜能，做到人尽其才。如：职业规划、内部提升、考核考评、奖惩制度，等。

4.育才。对获得的人才进行不断培训开发，适应社会与政府管理发展的需要。

5.留才。采取得力有效措施，留住优秀人才。如：文化氛围、福利、情感等。

第3节公共部门人力资源管理的分析范式：

一、中国公共人力资源管理的问题与变革

二、公共人力资源管理分析范式的建构

一、中国人力资源管理方式的问题与变革：

（一）中国人力资源管理思维特点：缺制度与理性

（二）中国公共人力资源管理方式的转变

（三）中国公共人力资源管理课程教学方式

（一）中国人力资源管理思维特点：缺制度与理性

1．中医和西医：经验、感觉、实践—分析、化验

2．国画与油画：神韵但不成比例—比例协调

3．中国式管理与西方管理：情绪化、人情化—理性化

强调依靠非凡的个人能力与魅力获得成功，强人组织只要强人不在了，组织就不行了

强调组织的规范结构与规则管理

结合如下的历史思想，中国不缺人力资源思想，而是缺人力资源制度（机制），及理性化技术方法附录：中国传统人事管理思想：

A.人治思想（“国有贤良之士众，则国家之治厚，贤良之士寡，则国家之治薄”——墨子；“治生乎君子，乱上生乎小人”——荀子；君王分四等：“帝者与师处，王者以友处，霸者与臣处，亡者与役处“——郭隗）

B.吏治思想（“明主治吏不治民”——韩非；“理天下之财者法，守天下之法者吏也。吏不良，则有法而莫法，法不善则有财而莫理“——王安石）

C.任人唯贤的思想（“亲君子，远小人”；“因才授职”；“适才适所”；“德才兼备”；“为才是举”；“用人所长，不拘一格”；“知人善任”；“求贤若渴，不计前嫌”；“礼贤下士，广纳贤才”„）

D.不求全责备，取其长避其短的思想（“君主用人，如巧匠之只度木：直者以为辕，曲者以为轮，长者以为栋梁，短者以为拱角。无论曲直长短，个有所施。君主之用人亦尤是也。智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，无智愚勇怯，兼而用之。故良将无弃才，明主无弃士。不以一恶忘其善，勿以小暇掩其功”——唐太宗。）

（二）中国公共人力资源管理方式的转变

1．向市场社会的适应性转向：学习市场理性

市场理性强调规则基础上的等价交易，其中包含规则意识、平等意识、成本收益分析意识

2．学习发达国家的经验和方法

﹡20－30年代美国开始的市场化、规范化和国际化道路，现在正是要中国人学习的地方（如工作分析、绩效指标、平衡记分卡方法、全面质量管理等）

﹡国际化并不是最先进的东西，而是要了解其内容实质，加以借鉴（形成现代中国式管理）

（三）中国公共人力资源管理课程教学方式

◆分三大步骤：

第一步：介绍人力资源管理基本原理与方法

第二步：案例介绍

第三步：案例的启示

◆目的是：理解原理，学会实际应用