纪检干部三转是什么

2024-04-11

纪检干部三转是什么(通用6篇)

篇1:纪检干部三转是什么

以“三转”为抓手

促进纪检监察机关充分履职

党的十八大以来,各级纪检监察机关围绕中央的新要求、新部署,进一步转职能、转方式、转作风,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,取得明显成效。十团纪委在纪检监察工作实践中全面落实“三转”思想,坚持以“促改革”、“抓主业”、“再监督”的理念指导工作实践,努力为实现师市、团党委各项工作目标提供坚强的纪律保障。

以“转职能”为重点,准确定位聚焦主业

提升纪检监察工作质效,就必须找准切入点、着力点和落脚点,以准确定位收拢拳头,促进工作落实。

按照“围绕中心、服务大局”的要求,找准切入点。监督检查纪检监察机关履职履责的重要手段,是保障政令畅通,提高行政效能、降低行政成本,增强政府执行力和公信力的必然要求。纪检监察机关要紧紧围绕贯彻落实中央、省、市各项重大决策部署抓监督检查,坚决制止有令不行、有禁不止,在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、找借口、搞变通等现象,确保各项决策部署落到实处。

按照“突出主业、履好主责”的要求,找准着力点。纪检监察工作的根本职能就是执纪监督,主业就是纪律建设、查办案件、作风建设。各级纪检监察机关要集中力量、集中

精力,围绕自己的主业来排兵布阵,积极开展议事协调机构清理和内设机构归并调整工作,该退出的事项尽量退出,该归并整合的内设机构及时进行归并整合,确保精力、人力、财力、物力向主业倾斜。

按照“以人为本、保障民生”的要求,找准落脚点。持续发展经济,释放改革发展的最大红利,其落脚点是不断改善民生。纪检监察机关作为“维民权、护民利、保民生”的一柄利剑,要切实转变工作方式,深入基层、开门纳谏,倾听群众呼声,解决具体问题。要重点整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题;坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题并健全查纠不正之风工作长效机制,以实际成效取信于民。

以“转方式”为关键,用科学的方法高效履职 “转方式”就是要摒弃传统的思维方式和工作方式,探索科学管用的工作手段和工作途径,提高反腐倡廉建设水平。

坚持“问题破解”与“制度纠偏”并重,主动适应反腐倡廉建设的新要求。要坚持以问题为导向,对改革中发现的各种突出问题,督促部门单位进行制度纠偏,堵塞漏洞。要坚持用制度管权管事管人,通过完善监督制度,从“头痛医

头、脚痛医脚”的个案督办向“标本兼治”的制度监督转变,切实提升监督工作的针对性、实效性和长效性。

坚持“统筹协调”与“重点突破”并重,不断提高反腐倡廉建设的整体效应。在落实党风廉政建设工作中,既要注重发挥党委抓党风廉政建设的主体责任,也要充分履行纪检监察机关的监督责任。要正确处理全面监督与重点监督的关系。将重点领域、重点行业、重点岗位、重点环节纳入监管范围,盯住“关键的少数”、“少数的关键”,着力加强风险防控。积极探索派出纪工委联系垂管部门单位党风廉政建设工作模式,有效防止出现监管“真空”和“钻空子”现象,不留死角地清除腐败现象滋生的土壤。

坚持“拓展载体”与“资源整合”并重,为推动反腐倡廉建设注入新活力。当前,乡镇和部门纪检监察干部面临编制少、兼职多、力量散、办案难、监督难的困境。要突破基层纪检监督力量不足的瓶颈,必须积极创新基层纪检监察工作运行模式,大力推行乡镇办案联查联审机制等。进一步深化派驻、派出机构改革,严格落实巡视督查制度,强化对“三重一大”事项的监督,提高工作质效。

以“转作风”为保障,用铁的作风服务发展

正人先正己,打铁还需自身硬。纪检干部作为党的忠诚卫士,必须以“铁军”标准严格要求自己,努力为科学发展、跨越式发展清除障碍、保驾护航。

突出宗旨转作风。深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神,坚持把党的群众路线教育实践活动作为纪检监察机关当前和今后一个时期首要的政治任务,切实增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,在各种风浪和诱惑面前经得住考验,始终保持政治上的清醒和坚定,在思想和行动上始终与中央保持高度一致。

强化责任转作风。面对反腐倡廉建设的新形势、新任务,纪检监察干部必须敢于担当、勇于碰硬,面对腐败敢于亮剑、面对难题敢于靠前,牢固树立纪检监察干部勇于担责、担难、担险的良好形象,努力以过硬的作风、良好的形象、突出的业绩赢得党委政府和群众的信赖。要坚决落实中央八项规定,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”,加强执纪监督,严肃处理违反党的纪律行为,确保中央关于加强作风建设的决策部署落到实处。

严明纪律转作风。纪检监察机关既是执行者,也是监督者,双重任务要求纪检监察干部作风要更加过硬。纪检监察干部要坚持高标准、严要求,带头严格执行党的政治、组织、财经、工作和生活纪律等各项纪律,以身作则,率先垂范,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,为促进党员干部进一步转变作风作出示范,树立“风向标”。

抓住“三转”关键 提高纪检监察机关履职能力

纪检监察机关进一步转变职能,转变作风,转变方式,全面履行党章赋予的执纪监督职责,是落实十八大和十八届三中全会中央提出的新要求。现阶段,我国正处于改革发展的战略机遇期和各种矛盾的集中凸显期。面对新形势,如何科学推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风成为提高纪检监察机关的履职能力的关键。

一是要争取重视,善于借力。纪检监察机关落实“三转”要求,离不开党委政府的支持,因此,要积极向党委和政府汇报,争取对纪检监察机关科学履职的理解,让纪检监察机关回归职能本位,突出主业。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。

二是要领导带头,全员参与。纪检监察工作上存在的问题,既存在领导体制和工作机制等客观因素,也有认识不足和能力低下等主观原因。推进“三转”,领导干部要带头示范,既不揽事贪功,也不推卸责任,全体干部要积极参与,切实转变作风,提高履职能力。

三是要健全制度,完善机制。探索建立落实“三转”的日常管理制度,对纪检监察机关职责定位、执纪方式、履职

行为和作风要求等方面内容进行详细规定,以制度规范“三转”。完善推进“三转”的考核评价机制,建立科学合理的考核指标体系,严格考核并兑现奖惩,突出结果运用,以考评促进“三转”。

四是要有序组织,营造氛围。加强对纪检监察机关推进“三转”的组织领导,制定工作方案,明确阶段性目标,有序推进“三转”。加大宣传力度,通过理论研讨、集中学习等方式,提升纪检监察机关对“三转”的认识,形成推进“三转”的浓厚氛围。结合党的群众路线教育实践活动,邀请群众参与到纪检监察机关推进“三转”的监督和考评中来,切实提高“三转”效果。

纪检监察机关“三转”要坚持“四个结合”

作为县级纪检监察机关,做好转职能、转方式、转作风工作,要按照学中转、干中转、稳中转的思路,找准聚力主业和聚焦中心两个定位,把握作风、惩治和预防三个关键词,突出狠刹“四风”、案件查办、工作创新、搞好服务四个重点,坚持四个结合。

坚持抓“四风”与抓自律相结合。不积跬步无以至千里。抓“四风”必须由小见大,由表及里,久久为功。要从细节和小事抓起,持续落实中央“八项规定”,加强节假日、关键人的实时监控,做好事前规范、事中检查和事后追责,推动党风政风的持续转变。内因决定外因,内因至关重要。狠刹“四风”必须强化自律意识,这样才能釜底抽薪。要开展“五个一”教育活动,即组织一次以讲廉政党课为主的党性教育、组织一次以廉政谈话为主的任前教育、组织一次以宣传表彰为主的示范教育、组织一次以净化心灵为主的警示教育、组织一次以按岗施教为主的岗位教育,筑牢党员干部思想防线。

坚持抓案件与抓教育相结合。办案是主业,是纪检监察机关的看家本领,必须打好办案攻坚战和歼灭战。打好办案攻坚战重在从严查处科级干部和有影响的典型案件,打好办案歼灭战重在从快查处损害群众利益案件。要加强案件线索 的管理,实行乡镇(街道)、区直部门案件线索直报制度。常言讲,亡羊补牢更需未雨绸缪。在强化办案的同时,不能放松教育,要紧密结合为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动加强教育,要抓早抓小,防患于未然,对苗头性问题及时提醒、及时教育,最大限度减少党员干部犯大错的几率。

坚持抓创新与抓规范相结合。创新催生源动力。抓创新就是抓纪检工作发展。要以建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制为目标,研究谋划创新项目,打造具有区域特色的工作品牌。创新是实践,规范就是总结和升华,二者是相辅相成,密不可分的。抓规范就要及时总结创新项目的经验做法,待时机成熟后逐步推开,并以制度的形式固定下来,实现用制度规范行为,把权力关进制度的笼子,提高反腐倡廉建设科学化水平。

坚持抓服务与抓队伍相结合。服务发展是纪检监察工作的基本遵循。抓好服务就要找准职责定位,转变过去监督检查被动配合、过程参与、伸手过长等情况,突出重点监督和执纪问责,着力开展优化发展环境、专项资金、行政执法规范、纠正“四难三乱”、项目跟踪等专项行动,发挥好“监督的再监督”作用,做到不越位、不缺位、不错位。事业成败,关键在人。抓好服务就要建设素质过硬的纪检监察干部队伍。要加强能力建设,有系统有计划地开展业务培训,培

养勤于学习、勤于思考、勤于研究的好习惯,学会用智慧破解纪检监察工作难题,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,特别要增强执纪办案能力。要加强组织建设,按照上级部署,优化内设机构,精简议事协调机构。完善乡镇(街道)纪检工作双重领导体制,实行乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记由区纪委常委会提名,与区委组织部联合考察制度,强化纪检监察系统管理。要加强纪律建设,按照打铁还需自身硬的要求,严格内部教育、管理和监督,改进工作作风,建设纪检监察铁军。

总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,提出要以焦裕禄同志为榜样,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做一名优秀的共产党员和县委书记。“四有”表达言简意赅、凝练深刻,从对党忠诚、为民服务、履职尽责、严格自律四个方面对县委书记提出了新要求,具有很强的前瞻性和针对性。(1月30日《人民日报》)

一个时代有一个时代的精神气。在如今这个时代,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”这“四有”品质,的确应成为新的时代精神。总书记这样的表态,既是对县委书记们的一种教导与约束,对所有的领导干部们,也同样适用。毕竟,对领导干部而言,只有把“四有”当成其行动的指南针,其才能更好地为人民服务、更好地恪守职业本色。

心中有党是前提。无论在什么地方、在什么岗位,都要扎扎实实、兢兢业业地干好本职工作,充分发挥党员的先锋模范作用,带领群众完成好党交代的各项任务,这应是最起码的底线。对于领导干部而言,无论是普通党员,还是县委书记亦或是其他的领导干部,都应该加强自我修养,不断地强化党的组织观念和组织意识,且要内化于心外化于行,“时刻不忘自己是党的人,时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。”

心中有民是基础。一个显而易见的常识是,“政之所要,在乎民心。”作为领导干部,只有心中有民、履职为民,才能找到社情民意的最佳平衡点、最大公约数,也才能更好地做好本质工作。心中有民,就要倾听群众的心声、表达群众的诉求,更要主动接地气,与民意连接,而不是只是蜻蜓点水。毕竟,“心中有民”从来都不是简单的口号,而是对实践的一种要求,这就需要贯穿在领导干部履职的各个方面和过程之中了。

心中有责是关键。领导干部履责就要守好职责,职责就是责任,也是权力。这意味着,在具体的操作过程中,领导干部应把握好职责的宽度和广度,不能留下任何监管的死角,但同时,也要突出重点,分清楚事情的轻重缓急,杜绝“眉毛胡子一把抓”的情况。而除此之外,对于权力的运行,也应弄清楚权力的边界,要知道权力有为有不为,知足知不足,在合理的范围内恪守权力的职责,而不能越过边界,这同样应该成为一种共识。

心中有戒是重点。戒便是戒备,第一部系统地分析汉字字形和考究字源的字书《说文》曰:“戒,警也。从人,持戈,以戒不虞。”这就是说,对领导干部而言,越轨的事情不能做、不能碰。领导干部应知法懂法,养成遵规守纪、令行禁止的良好习惯,做决策时,也不要拍脑袋决定,搞一言

堂,而必须尊重民意、尊重程序。此外,领导干部还要戒庸,始终坚定理想信念,始终保持高昂向上的精神状态,而不是弄虚作假忽悠民意,碌碌无为度过一生。

常言道,“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。就此来说,心中有党是启明星,心中有民是座右铭,心中有责是高压线,心中有戒是警戒线,只有领导干部都能做到“四有”了,其才是一名合格的干部,也才能更好地为人民服务。总书记在参加安徽代表团审议时指出,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记的这一重要讲话,在代表委员中产生了广泛而热烈的反响。

总书记提出的“三严三实”,为各级领导干部如何树立和弘扬好的作风指明了方向。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符

合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

作风建设永远在路上。只有发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,才能不断取得作风建设新成效。习总书记对领导干部“三严三实”的要求,从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述。各级领导干部安身立命、从政为官,须臾不可忘记“严”和“实”。

实现中华民族伟大复兴的中国梦,党员干部必须当先锋、作表率。开展党的群众路线教育实践活动,就是为了保持和发展党的先进性、纯洁性,让为民务实清廉落到实处,为实现我们的宏伟目标提供坚强保证。在教育实践活动伊始,总书记就指出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,要勇于正视缺点和不足,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。此后,总书记就党员干部的党性修养、作风建设等作出了一系列明确指示。

“三严三实”,是习总书记关于党的建设的又一重要思想,是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求,针对性、指导性兼具,各级领导干部必须深刻领会,自觉实践。

“三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。严以修身是根本,只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”,任凭“四风”及其各种变种滋扰,才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心,只要时刻牢记“权为民所赋,权为民所用”这一马克思主义权力观,就不会背离用权的初衷,弄权谋私。严以律己是规范,时时处处严格要求自己,就不会搞特殊化,更不会放松、放纵。如果心无敬畏、手无戒尺,必然是目无群众、目无法纪,最终踏上不归路,为干部群众所唾弃。

有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。习近平同志曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,领导干部坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。以“三实”祛虚浮,是作风建设上的对症下药。例如,有的干部谋事心浮气躁、急功近利、劳民伤财,甚至弄虚作假,遑论打基础利长远;有的干部创业精神退化,碰到困难拖着

来、遇到矛盾绕道走,缺乏责任担当,把领导岗位当作了文件收发室;有的干部当“两面人”,台上一套背后一套,直到东窗事发,干部群众大跌眼镜。因此,领导干部在作风建设上必须严格按照总书记的要求,努力践行“三实”,坚决戒除“不实”。

在群众路线教育实践活动中,我们要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想,从思想深处、从为政之德、从履职行权、从日常生活等方方面面,对照检查、提升自己,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。各级党组织要理直气壮地褒奖和重用那些扎实践行“三严三实”的好干部,推动党的作风建设进一步巩固和深化。

篇2:纪检干部三转是什么

为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求,区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工,进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下:

一、主要做法

区卫生局纪检监察工作,2014年按照转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,明确主责,加强主力,聚焦全区卫生系统作风建设,医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。

一是突出纪检监察主业,减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整2014年局领导班子分工时,减轻了纪检组长的职责,仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。

二是增强纪检监察力量,配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量,有效发挥纪检监察职能,随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况,开展专项业务督导检查,经申请,2014年4月,明确了区卫生局办公室主任为纪检专干,协助纪检组长开展纪检监察工作。三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕总书记的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神,结合全区卫生工作实际,聚焦“四风”,查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的系列问题,建立台账,明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限,有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转,医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升,一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。

四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作,把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化,改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法,改为每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况,药品耗材管理情况,列为2014年纪检监察专项督导检查内容。

二、存在的主要问题

1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工,对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委(党组)及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数,对纪检组长过多的过问具体行政事务,领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责,而可能认为在与其他班子成员在挣权,或者对他开展的工作不放心的心态,思想上有抵触情绪,不利于纪检组长履职。

2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制,岗位异动、更替,以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式,一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高,执纪监督能力不强。

3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制,纪检组长(或纪检书记)作为领导班子成员,人财物权由一把手直接分配与管理,仅仅在业务接受上级纪委的指导,导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。

4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性,医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式,导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报,无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外,受限网络技术人才的缺乏,对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。根据岳农维监办年初减负惠农工作要点,我市以保障涉农政策落实到位为目标;以维护广大农民群众利益为出发点;以纠正和查处违纪违规问题为手段;以清理整治涉农乱收费乱摊派为重点。半年来,我们着力打造工作亮点,积极创新工作思路,不断改进工作方法,取得阶段成效。

一、明确目标,制定工作方案

三月初,我局严格按照省、XX市的工作要求,制定了《2015年XX市落实减负惠农政策工作实施方案》和《2015年XX市落实减负惠农政策工作考核细则》及《关于涉农资金监管等四个重点领域专项整治工作方案》,并签订了各涉农部门和乡镇落实减负惠农工作责任状。建立健全惠农补贴和涉农收费监管工作的长效机制,确保农民权益得到充分保障,确保减负惠农政策全面落到实处。

二、明确责任,严明工作纪律

减负惠农工作和农民维权涉及多个部门,多领域,政策性强,工作难度大,事关农业发展、事关农村稳定,市委市政府非常重视,召开了多次专题会议,对2015年落实减负惠农政策和农民维权工作提出新的工作目标,对损害涉农利益整治工作进行了周密部署,明确责任,强化措施,并要求市纪检监察部门和减负领导小组办公室、对违规违纪等件要严肃查处,相关职能部门要各负其责,齐抓共管,确保减负惠农政策落实到实处,确保涉农利益整治工作取得实效,并要求各部门单位要认真总结工作经验,研究分析新情况,新问题,把建章立制工作贯穿整个工作始终,不断完善监管制度,形成一套科学完善、规范合理、运行高效的工作机制,确保2015年的减负惠农工作开展有声有色,有始有终。

三、明确任务,狠抓监督检查

1、抓政策落实,不走样

今年上半年以来我们严格按照省、XX市的工作要点切实履行工作责任,全面落实中央和省市减负惠农政策,切实解决农民反映强烈的突出问题,紧紧围绕农民增效,农业增效和农村稳定这一主线、打造亮点、创新思路,进一步明确了“减负工作由党政一把亲自抓,负总责”的领导责任制和“谁主管,谁负责”的工作责任制,并把工作责任量化到各部门和乡(镇)、村、市直涉农部门单位和乡镇相应召开了专题会议,层层签订了减负惠农政策,落实工作责任状,半年来全市各乡镇张贴宣传的标语共计1500条、出动宣传车30余次,宣传栏1360个,真正让广大村民积极参与,使减负惠农政策家喻户晓,人人皆知,为工作开展打下了良好的基础。

2、抓监督管理,不放松

抓好农民维权监督不能一时热,贵在坚持,对群众反映的各种损害涉农利益问题投诉,我们做到了受理及时、督办得力、处理到位,今年4月7日根据减负惠农工作安排分三个组在全市范围内,重点对农村义务教育,计划生育,农民建房以及向村级组织乱收费、乱摊派行为和惠农补贴发放情况进行了明查暗访、逐村、逐组、逐户开展了拉网式排查。

通过排查发现:长塘镇马安村套取五保户危房改造资金15000元用于村办公开,羊楼司镇东里村村集体封山育林补助资金3000元,应入村集体收入,没有作收入,由袁咏泉个人领取(处理村遗留问题)。聂市镇远景村套取危房改造资金4160元,村集体入帐用于办公开支,没有发放到户。聂市镇新安村违规套取村农户低保补助款,用于村集体其他开支。忠防镇农技站在部分村套取惠农补助资金13000元,用于农技站办公开支,羊楼司镇林业站血防造林补助款发放不及时。针对上述问题我们进行了认真梳理,并及时下发了违反减负惠农政策整改通知书,逐项督促整改落实,并要求存在问题的部门单位全面开展自清自查,采取有效的手段予以坚决纠正。

3、抓问题整改,不疏忽

为了使排查的问题彻底整治到位,在7月初我们结合涉农资金监管四个重点领域专项整治工作,从各涉农部门抽调了多名业务能手,分三个组对全市涉农部门和全市各乡镇进行为期一周的督查回访工作。通过回访督查,对整改不力的忠防镇农技站、坦渡乡农技站、五里乡中心校进行全市通报,并对自清自查不彻底问题多发、频发、群众反映强烈的单位、定为蹲点督导单位,对整改不作为或乱作为的单位进行了责任追究。并邀请人大代表、政法委员、老干部以及社会热心人士担任监督员,及时纠正发现的问题,充分发挥了预防警示作用。

4、抓违纪处罚,不留情

今年来,我们加大对涉农案件的查力度,根据省、XX市减员文件精神,制订了《XX市违反减负惠农政策实行责任追究的若干规定》,将责任量化到单位和个人,进一步严明了减负工作的责任和纪律,将羊楼司镇马坳村满报五保户补贴6600元和违规套取移民补贴资金8530元进行立案查处。对截留、挪用、林业血防造林补助资金的长塘村林业站、聂市林业站、源潭林业站进行了全面审计,收缴违规资金11000元,并对相关责任人进行责任追究,半年来先后审计了23个涉农站所和村委会,纠正违规收费132.64万元,清退克扣惠农资金28万元,同时对申报“一事一议”的226个项目奖补村,逐村实地验收的方式进行了审核,做到议事真实,资料规范,程序到位,及时纠正了少数村不进行民主议事,强行以资代劳,平调挪用所筹资金和超范围、超标准筹资筹劳行为。通过严格把关,跟踪管理等手段,确保了我市“一事一议”规范有序开展。

落实减负惠农政策是一项长期而又艰巨的工作,前段我市的农民减负工作和农民给权工作虽然取得了一定的感效,但与上级的要求相比,已有一定的差距,后段我将严格按照中央和省、市的工作要求,以更加负责的工作态度,更加务实的工作作风,更加有效的工作措施,切实做好减负惠农工作,确保中央和省市的减负惠农政策,真正在我市落到实处。

为贯彻落实十八届中央纪委三次全会关于“转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检检察队伍”的精神要求,区卫生局党组及时调整了纪检组长的职责分工,进一步明确卫生系统纪检监察的主要工作职责。现将区卫生局纪检检查“三转”工作的主要做法和存在的主要问题汇报如下:

一、主要做法 区卫生局纪检监察工作,2014年按照转职能、转方式、转作风的要求,突出主业,明确主责,加强主力,聚焦全区卫生系统作风建设,医疗卫生损害群众利益专项治理活动、纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。

一是突出纪检监察主业,减轻纪检组长的党组分工。区卫生局党组在调整2014年局领导班子分工时,减轻了纪检组长的职责,仅要求纪检组长分管党风廉政、纪检监察、党建和联系妇幼卫生保健工作。要求卫生局纪检监察着重抓好系统行业作风建设。

二是增强纪检监察力量,配备纪检专干。为加大全系统监督执法力量,有效发挥纪检监察职能,随时监督检查全系统各医疗卫生单工作作风情况,开展专项业务督导检查,经申请,2014年4月,明确了区卫生局办公室主任为纪检专干,协助纪检组长开展纪检监察工作。三是抓行业作风与开展党的群众路线教育实践活动相结合。区卫生局党组安排纪检组长担任全区卫生系统党的群众路线教育实践活动办公室主任和卫生局机关党支部的群众路线教育实践活动组组长。把抓系统行业作风建设与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。围绕总书记的系列精神和省委、市委、区委教育实践活动精神,结合全区卫生工作实际,聚焦“四风”,查实找准损害群众利益方面的问题和服务群众“最后一公里”。采取群众提、服务对象提、干部职工自己查等方式查找出来的系列问题,建立台账,明确整改牵头责任领导、责任单位、责任科室或部门和整改时限,有力促进了全区卫生系统行业作风的进一步好转,医疗卫生服务方式、服务能力水平的提升,一定程度上缓解了群众看病难、看病贵问题。

四是巡查监督常规化和专项检查督导相结合。区卫生局纪检监察工作,把对各基层医疗卫生单位的上班纪律、公车管理和财务管理监督常规化,改变以前有时间才下到各基层医疗卫生单位瞧瞧的做法,改为每季度不少于1次,全年不少于5次,不定期走访各医疗卫生单位干部职工作风情况。并抽查1个基层医疗机构的门诊发票使用情况,药品耗材管理情况,列为2014年纪检监察专项督导检查内容。

二、存在的主要问题

1.思想认识还需进一步提高。绝大多数领导干部和干部职工,对纪检监察工作的思想认识还停留在办案子、教育干部职工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的党委(党组)及班子成员对纪检监察的职能的认识幻化和职能作用的忽视。认为纪检组长只是组织部门安排的一个与副局长差不多的一个职数,对纪检组长过多的过问具体行政事务,领导班子成员不会认为纪检组长是在履行监督职责,而可能认为在与其他班子成员在挣权,或者对他开展的工作不放心的心态,思想上有抵触情绪,不利于纪检组长履职。

2.纪检监察工作者的能力水平制约纪检监督效果。纪检监察工作者受所学专业的限制,岗位异动、更替,以及纪委系统缺乏对纪检干部固定的常态化培训模式,一定程度上导致纪检监察干部专业素质不高,执纪监督能力不强。3.一把手的重视与支持直接制约纪检监察工作的开展。现行的行政体制,纪检组长(或纪检书记)作为领导班子成员,人财物权由一把手直接分配与管理,仅仅在业务接受上级纪委的指导,导致纪检监察工作成效与单位“一把手”重视与支持关系重大。

4.卫生系统纪检监察有盲区。医疗卫生行业职业的特殊性,医药购销领域的隐秘性、潜规则和一对一模式,导致卫生系统纪检监察工作存在一定的盲区。若没有医药经销商的举报,无从掌握收受贿络的证据。纪检监察只能从教育和药品、耗材、医疗设备线上采购等大的层面进行监督。另外,受限网络技术人才的缺乏,对卫生系统收费、发票使用、药品耗存管理等信息软件管理方面监督还有欠缺到位的地方。

一、基本情况介绍

胥坝乡地处江心洲,四面环江,面积86km2,人口3.57万人。境内有安平圩、子胥圩和文沙圩三大圩口,堤防总长57km,险工险段17处;排涝站8座,总装机47台套,总功率3315kw。其详情如下:

(一)三大圩口基本情况。

1、安平圩:堤长24.6km,堤顶高程15.40~16.0米(吴淞高程系,下同),内外坡比1:2.5~1:3.0,堤顶宽度6~8米,保护面积48.3km2(其中保护耕地3.2万亩)。其堤防险工险段8处。分别为:

(1)江滨十一段,长1500米,外江崩岸,内临塘,1996年开始内筑二台,填塘固基,2004年3月份护岸加固,2011年进行了水毁护岸工程修复。

(2)重新东风埂,长850米,堤脚内外临塘。

(3)杨林横埂,长185米,内外临塘,沙基。汛期管涌严重。已进行填塘压渗,2011年完成内二台加固。

(4)江滨横埂,长150米,内外临塘,沙基。已灌浆。

(5)叶洲小坟包堤段,长250米,沙基、汛期管涌严重。已填塘固基。2011年完成750米长的锥探灌浆和减压槽防渗处理工程。

(6)洲头小龙塘,长500米,沙基沙堤,汛期散浸严重,已填塘固基,筑平台。

(7)苏家拐龙塘,长350米,内临塘,外崩岸,已填塘固基,筑平台。2007年堤外块石护坡。

(8)安平圩中复兴段,长4000米,外滩崩岸严重。2011年长江委实施了护岸工程。

2、子胥圩:堤长17.1km,堤顶高程15.00~15.50米,内外坡比1:2.5~3.0,堤顶宽6~7米,保护面积23.5km2(其中保护耕地1.7万亩)。其堤防险工险段3处。分别为:

(1)轮渡码头,长300米,外崩岸,在2005年和2009年4月进行了抛石护岸。

(2)子胥圩西风埂段(含上垄头),长1200米,外江陡,土质差,沙性严重,内有深塘。已部份内填塘固基。

(3)子胥圩洪楼下小圩段,长1500米,堤身单薄,土质差,渗水严重。在2000年水利兴修中加固。

3、文沙圩。堤长15.3km,堤顶高程15.20~15.50米,堤顶宽度6~7米,保护面积14.2km2(其中保护耕地0.9万亩)。其堤防险工险段6处。分别为:

(1)文沙圩南江保坍段,长1560米,外崩岸严重,内渗水集中。2005年9月发生窝崩,2006年实施沉柳挂淤等抢护措施。2011年长江委实施了护岸工程。

(2)文沙圩月亮湾段,长500米,堤身薄弱,内外坡陡,2000年进行了内二台加固。

(3)文沙圩群心沙埂段,长1300米,堤身沙性重,渗水集中。(4)文沙机排站险工,新站技改,站基沙性重,易渗水。

(5)文沙圩陈光武处,长70米,内外深塘,沙性重。在2000年内外填塘除险加固。

(6)群心大龙潭段,长125米,沙性重,内深塘,外江滩表层土破坏,汛期易渗水。

以上三大圩口的防汛保证水位是14.50米,力保水位14.74米。另外安平圩有四个外护圩,分别是杨林上小圩、杨林下小圩,西江上元宝圩、洲头合义圩。

(二)排涝站基本情况。

全乡圩内共有8座排涝站,总装机47台套,总功率3315kw,分别是:

1、安平圩内有西江、杨林两座排涝站,装机22台套,总功率1660kw,有一条主干河和八条支河,总长度25km。

2、子胥圩内有子胥、五星两座排涝站,总装机13台套,总功率1030kw。

3、文沙圩内有4座排涝站,总装机12台套,总功率625kw。分别为文沙大站、文沙小站、新洲站、合心站。

以上排涝站的排涝标准确保7—10年一遇(即24小时降雨173—196mm三日排出),争取无涝灾。

二、汛前准备工作开展情况

(一)成立了防汛组织机构,明确了防汛责任制。

为加强组织领导,落实以行政首长负责为核心的防汛责任制。我乡成立了以党委书记为教导员、乡长为指挥长的防汛抗旱指挥所,下设安平圩、子胥圩、文沙圩三个指挥分所以及工程技术组、宣传保卫组、督查组、办公室(后勤)和应急抢险队,各村、各单位也成立了防汛抗旱指挥连,明确防汛责任制,落实防汛器材筹集,制定和完善工作预案、防台风预案及人员撤退方案,并按照乡防汛预案要求落实“三队”人员,对机动抢险队人员登记造册,建立乡级抢险队1支30人,村级抢险队16支340人,汛期不得外出。建立了险工险段、涵闸斗门和各村堤段由乡村主要领导和工程技术人员共同负责的度汛责任制。

(二)进行了大堤清障、险工险段检查及泵站维修。

1、提早对全乡大堤进行清障,结合平时管护,组织人力、机械砍伐堤上杂树。及时制止破坏大堤的行为,广泛宣传水利法规,让人人爱护水利工程,保护水利工程。2、3月15日,我乡开展了2015年汛前检查工作。此次检查全乡分为安平片、子胥片、文沙片共三个片,由乡党政领导带领工程技术人员组成防汛检查组,并邀请部份县人大代表,到各村堤段及排涝站进行了全面检查,到各村堤段及排涝站进行了全面检查,对各村及排涝站实行度汛责任卡及检查登记卡制度,做到一级抓一级,一级对一级负责,保证防汛抢险的各项工作落到实处。3、3月中旬,我乡投资10万余元购置泵站维修配件对杨林站、子胥站、文沙站进行维修,此项工作将于4月上旬结束。与此同时,乡与各排涝站人员签订了河道管护协议,制定了河道主干渠保洁考核办法,确保排水渠道畅通。

(三)筹集了部分防汛器材和经费。

目前我乡已备防汛器材寸子2000吨、瓜子片2000吨、黄砂2000吨、块石2000吨,集中堆放在文沙圩南江防汛器材库和安平圩江滨防汛器材库;已备木材40m3、编织袋2万条、毛竹200根,集中堆放在乡堤管会仓库。乡财政准备防汛经费20万元;信用社储备30万元。

(四)调查摸底了上堤劳力情况。

我们对全乡劳动力进行了调查摸底工作。据统计全乡劳动力1.9万人,常年外出务工1.4万人,男性至65周岁、女性至55周岁在家上堤劳力约5000人,其中青壮年约2500人。

三、存在问题及建议

(一)存在问题。

1、防汛战线长,险工险段多,特别是子胥圩西风埂等堤段崩岸严重。由于投入有限,过去治理总是小打小敲,不能根治。文沙圩南江段、安平圩中复兴险段加固工程没有经过洪水考验。

2、防汛青壮年劳力少。由于绝大部分青壮年劳力都已外出打工,防汛劳力少,组织难度大。

3、防汛材料短缺。按照防汛预案要求,防汛抢险材料缺口大。

(二)建议。

1、我乡堤防战线长,杂树丛生,汛前清障任务重,请求县防汛指挥部给予物资帮助。

2、由于防汛技术人员缺乏,建议县防汛抗旱指挥部给予技术支持。

3、建议在子胥圩兴建一座防汛器材库。

四、下步工作安排

(一)按照防汛抗旱预案要求落实“三队”人员,特别是机动抢险队人员,要登记造册,通知本人不能外出,做到招之即来,来之能战,战之必胜。

篇3:纪检干部三转是什么

研讨会上, 美国埃里克森儿童发展研究院院长山姆·麦索尔斯教授、台湾师范大学人类发展与家庭学系廖凤瑞副教授、中央教育科学研究所课程教学研究部幼儿教育研究中心刘占兰研究员和南京师范大学学前教育系虞永平教授分别作了专题报告会, 介绍了国内外关于课程与教学评价的最新成果, 分享了作品取样系统在美国和台湾地区的实践经验, 以及大陆幼教界对于课程与教学评价的积极探索。此外, 与会代表实地考察了南京三所幼儿园, 就其课程与评价方面的相关经验进行了广泛的分享和交流。

一、专题报告与交流

(一) 用“作品取样系统”改进教与学

美国埃里克森儿童发展研究院院长、《作品取样系统》的作者山姆·麦索尔斯 (Samuel Smeisels) 教授, 就作品取样系统的相关研究和实践应用情况, 作了题为“用作品取样系统评估幼儿的学习”的专题报告。

山姆·麦索尔斯教授首先对“评价”进行了简单的定义, 即为了做出教育决定而收集信息的过程。针对“评价就是考试”的观念, 他指出大规模的标准化测验只能显示教学的成绩, 却不能帮助教师改进教学。在他看来, 积极的评价应该是一种教学评价, 它关注的是个体的学习, 而不是给学生排一个等第, 它可以澄清学生正在学习和已经掌握的东西, 并为教师的教学决策提供指引。同时, 评价应呼应教学情境, 是日常教学活动过程中由教师与孩子共同参与的一个环节。对此, 山姆教授提出的“观察性评价”, 即根据从儿童日常活动中收集到典型信息进行评价的方法。他通过将其体系化开发出“作品取样系统” (The Work Sampling System) 。

作品取样系统作为一种真实性表现评价, 目的在于协助教师运用教室内真实的经验、活动与作品来记录并评价儿童的技巧、知识和行为。它适用于从3岁到小学六年级 (12岁) 的儿童, 包括三个相互关联的系统, 即发展指引与发展检核表 (Developmental Guidelines and Developmental Checklists) 、档案 (Portfolios) 和综合报告 (Summary Reports) ;三个系统涵盖个人与社会发展、语言与文学、数学思考、科学思考、社会文化、艺术、体能发展与健康七个学习领域 (或称“学习范畴”) ;每个领域又开发出六十个具体的发展指标。

发展指引与发展检核表列出并详细描述每一个年龄/年级儿童在七个领域上应具有的技巧、知识及行为, 帮助教师有目的地观察儿童表现。山姆教授提醒教师们必须对发展指标内化, 才能做到熟练地观察。针对有的教师关于应用难度的疑问, 山姆教授建议教师们可以从一个领域开始, 使用能够帮助自己的方式持续地进行观察, 并选择适宜的记录方式, 逐步掌握发展指引与检核表的使用。

档案是对儿童作品进行有目的的收集, 可以提供儿童如何学习与应用知识的质性信息。这种收集不是收集儿童的所有作品, 而是要选择那些能够表现工作 (学习) 品质、展现发展进步、展示各领域学习、吸引儿童参与并辅助教学计划的作品。档案还可以参照发展指引中的指标, 追踪儿童的表现, 进而评估儿童。

综合报告是一种取代传统成绩单, 用来向家长和学校呈现儿童表现及进步信息的形式。它可以统整发展检核表和档案的信息, 为儿童的表现和进步评定等级, 对儿童的长处、需注意的问题和今后的计划加以强调说明;同时, 可就这些信息与家长进行沟通, 还可将儿童发展的整体情况报告给政府部门, 为决策提供依据。

最后, 山姆·麦索尔斯教授从教师的观察判断是否可信、家长的态度如何、观察性评估对儿童的学习是否有意义三个角度阐释论证了作品取样系统的有效性和可靠性。基于坚实的研究基础和二十多年的实践经验, 作品取样系统正在被越来越多的人和教育机构采用。作品取样系统, 并非使儿童变得更加聪明了, 而是让教师变得更加出色了。改善学习的最好方法是教孩子而不是考孩子, 让每个孩子都绽放出最美的笑容才是教育最终的目的。

(二) “作品取样系统”在台湾的经验

美国密西根大学教育学博士、《作品取样系统》的译者、台湾师范大学人类发展与家庭学系廖凤瑞副教授, 围绕“作品取样系统”在台湾的多年探索与实践, 做了题为“从‘作品取样系统’看见孩子的优点”的报告。

廖凤瑞在报告中指出, 在台湾, 通过不断地多方协商, 以及结合当地幼儿教育的实际情况和文化传统进行的探索, 已经形成了一套具有台湾本土特色, 可操作性强的“作品取样系统”。在这套“作品取样系统”中, 评量的本义是:从孩子的观点、从他的位置、用他的眼睛观看, 用他熟悉、对他有意义的方法, 了解他的想法、优点和需求, 即“坐在孩子旁边”的评量。这种评量方式包含五个基本标准: (1) 与自己比较, 而不与别人比较; (2) 全面地收集资料之后再下判断; (3) 除了看孩子的不足之处, 更看优点; (4) 有可以对照的标准; (5) 用孩子熟悉、能理解的方式 (或情景) 来评量。同时, 这种评量还具有高表现性、高真实性和高课程相关性三个重要特征, 即评量时要让孩子依自己的理解、能力和兴趣, 展现自己真正的能力;评量的情景或项目要与孩子真实的生活相近;评量的内容要与课程内容相符, 且是重要而有意义的。具备这三个特征的真实性评量能够让教师确实了解幼儿学习和发展的状况, 知晓幼儿的进步, 并有根有据地向家长或关心幼儿的人士报告, 或与他们沟通;评量的结果还能够提供教学计划所需要的信息, 并展现教学的实际成效。

随后, 廖教授以基隆市深美国小附幼和台北市洲美国小附幼探索、实践和发展“作品取样系统”的生动实例, 介绍了“作品取样系统”在台湾的具体实施方法:在具有目标性、系统性、架构性的事先规划的基础上, 邀请多方人员, 通过观察、问问题、研究作品、使用记录单和测验四种方式共同持续地收集幼儿在真实日常生活中的表现;对有代表性的数据和资料进行批注、分析和诠释, 以阐释幼儿行为的意义;定期回顾众多记录, 撰写综合报告, 进行整体评鉴;与家长进行沟通, 将新的教育观念带到家庭中, 帮助幼儿也帮助家长;同时确保每一名幼儿都有同样接受评量的机会。廖教授认为在规划课程活动的同时就思考评量能够做到事半功倍。

报告的最后, 廖教授提供了她在台湾所作的三项有关“实施‘作品取样系统’的成效”的研究, 分别是《从档案看幼儿经验课程》 (2003~2004) 、《档案本位的幼小衔接实验研究》 (2007~2008) 和《幼儿档案评量的成效及其影响因素之研究》 (2006) , 让与会代表和嘉宾对“作品取样系统”在台湾的经验有更加深入和全面的了解。

(三) 幼儿园教师的观察与评价

中央教育科学研究所幼儿教育研究中心刘占兰研究员的《幼儿园教师的观察与评价》报告从幼儿园教育质量整体评价体系研究入手, 通过科学地调查研究, 对当下幼儿园教师观察和评价的情况进行了深入地了解。

刘占兰研究员介绍, 在2008年进行的幼儿园教育质量评价体系研究中, 共选取了11个省市、22个区县、440所幼儿园 (城市和农村各半) 的440名主班教师和880名幼儿及其家长作为研究样本。对样本班级内的半日活动安排、教师行为和师幼互动行为三个核心的过程性变量进行研究。

通过对半日活动安排、教师行为和师幼互动行为的观察和评价, 研究得出了这样一些有关教师行为特点的结论:与中央教科所1992年的《六省市教育评价》研究相比, 教师更加注重自身行为的教育价值和意义, 减少了无意义的行为与活动;能通过多样性的保教行为促进幼儿的发展;更加尊重幼儿的年龄特点和学习方式;比较注意运用肯定的方式促进幼儿的发展;在参与幼儿活动时, 教师能根据活动的性质和内容采用不同的方式。但教师的行为同时也存在一定的问题: (1) 教师倾听和关注幼儿的想法和愿望少, 个别解决问题少, 而且不会观察孩子; (2) 教师缺乏对幼儿的感情表达与交流; (3) 教师不能提供适合年龄特点的材料和发展性课程; (4) 笼统评价多, 具体的建设性评价少。

针对上述问题, 刘占兰研究员指出, 发展教师观察幼儿、与幼儿进行情感交流、对幼儿进行有促进性评价的能力对于教师的专业成长至关重要。要着力提高幼儿教师的学历起点, 改革教师培养课程内容与方式, 采取适宜有效的在职培训方式, 有重点、有针对性地提高教师专业水平和能力。

(四) 幼儿故事与课程评价

南京师范大学教育科学学院虞永平教授就什么是幼儿园课程评价, 什么是幼儿故事, 如何记录和分析故事, 幼儿故事说明了什么、故事有什么评价意义等问题作了题为《日常故事与课程评价教学经验分享》的报告。

虞永平教授从当前幼儿教育评价面临的现实困境和存在的主要问题出发, 首先就幼儿园课程评价领域内的核心概念, 如幼儿园课程、课程编制、课程评价等做了深入的分析。他旗帜鲜明地指出, 幼儿园课程就是做事, 做符合幼儿需要、适合幼儿天性、幼儿力所能及、幼儿能够感受到挑战和趣味的事, 因而幼儿园课程必须是有意义的;课程需要编制, 而课程编制的过程就是意义注入的过程, 课程的意义指向幼儿整个生命的成长;课程的评价就是确定意义的落实程度, 课程的意义反映在幼儿行动里、表情里、语言里和作品里, 因而课程评价就是关注幼儿表现的意义。

随后, 虞永平教授具体介绍了幼儿故事的概念, 以及幼儿故事记录和分析的方法。幼儿故事关注幼儿的表现, 是一种有选择性的连续行为的记录, 是一种“全息”性的资源;它广泛地存在于幼儿园一日生活的各个环节, 存在于幼儿园的每一个角落, 存在于班级、家庭和社区中。幼儿故事可以是教师记录的故事, 也可以是幼儿自己或家长描述的故事, 可以是一则文字故事, 也可以是照片、视频或作品。教师在记录和叙述故事时, 要努力保留故事的核心信息, 展现故事的进程, 关注必要的细节, 同时必须坚持客观性。在分析幼儿故事时, 既要关注故事产生的情境, 又要关注幼儿的原有经验、特定感受、生活背景和行事特征, 从不同幼儿的不同特点出发, 努力寻求理念支撑和合理的、适宜的结论, 发挥教师的专业性。利用检核表和登录表对故事经验进行登录也是故事产生价值的重要途径。

在具体谈到如何分析幼儿作品时, 虞永平教授强调必须秉着接纳和欣赏的原则, 从作品中听到声音, 实现感觉信息的转换, 同时结合具体的情境关注作品的每一个细节, 并向幼儿请教和征询。他还呈现了一些国内外幼儿绘画作品的实例, 以帮助与会代表更好地理解如何透过绘画作品解读幼儿的内心世界, 挖掘幼儿已具有的和还需要具备的核心经验, 因为正如安东尼·德·圣德克旭贝里所说的那样:“本质的东西用眼睛看不到, 只有用心才能看得到”。

报告的最后, 虞永平教授总结道:无论是哪一类故事都蕴含了幼儿的经验, 明了幼儿已经得到的和需要得到的经验是课程评价的重要任务。作为教师应该收集更为广泛的信息, 让课程评价更加开放, 让课程体系更加完善。

二、现场观摩与讨论

与会代表分成三路前往南京市实验幼儿园、太平巷幼儿园和北京东路小学附属幼儿园参观, 并与分会场的专家和嘉宾、三所幼儿园的园长和老师进行了“档案评价”的经验分享和交流。

在实验幼儿园分会场, 曲新陵园长首先作了题为“幼儿成长记录册———发展性评价的有效载体”的发言。在发言中, 曲园长全面、系统地介绍了实验幼儿园在探索以“成长记录册”为载体的幼儿过程性评价中所做的有益尝试, 并指出通过使用“幼儿成长记录册”这种新的评价方式, 实现了三个重要的转变:将过去评价的单一甄别功能转变为评价幼儿教育与发展相互促进的功能;将过去的终结性评价转变为个性化过程化评价;将过去的单一评价转变为多元化和发展性评价, 这三个转变有力地促进了教师的有效观察、准确把握、反思提高, 家长教育责任感的提升以及幼儿对自己全面认识能力的提高。随后, 实验幼儿园的张艳老师和黄菲老师分别就“我们的故事———小中大班幼儿成长记录册的制作特点”和“以成长册为载体———对幼儿进行科学的评价”两大内容作了主题发言, 向与会代表和在场的嘉宾呈现了不同年龄班成长记录册关注和记录的侧重点, 以及成长记录册丰富多样的呈现和评价方式和幼儿园中的具体评价实例。

在太平巷幼儿园分会场, 汪丽园长就幼儿园的田野课程评价做了详细的论述, 分别介绍了田野课程的四个发展阶段、田野课程评价的几个要点, 并列举了教师的评价案例。接下来, 太平巷幼儿园的三位教师与观摩教师进行了经验交流:陆晓民老师介绍了在区域活动中使用的便签、照片或录影、观察记录等六种评价方式;陈丹琴老师讲解了在美术区剪纸活动中的剪纸档案袋和观察记录评价表两种评价方式;邱梅蓉老师分别从表演的价值、评价指标、表演区中幼儿活动的轨迹及各过程中的评价四方面阐述了表演区活动中的评价。与会代表就“关键经验”的制定依据、评价是否遍及各个活动区域等问题与太平巷幼儿园的教师进行了交流。

篇4:纪检干部三转是什么

关键字:企业;纪检监察干部;“三转”

中图分类号:D262.6 文献标识码:A

一、转变工作职能,当好企业生产经营中心工作的“护航员”

企业的纪检监察工作要服从服务于生产经营中心工作,纪检干部要树立全局观念和大局意识,当好企业健康发展的“护航员”。反腐倡廉各项工作措施的提出、制度的制定和实施,要紧扣生产经营主线,把促进生产经营中心工作作为考虑和处理问题的出发点和归宿。一是要正确看待和处理市场经济体制中企业所面临的新情况、新问题,注重保护和调动干部职工的工作积极性,对有利于企业发展的政策措施要坚决维护,对依法治企、正确执行政策的干部要旗帜鲜明地给予支持和保护。二是要把纪检监察工作渗入生产经营工作之中,找准切入点,对生产经营过程中的重要环节进行监督检查。三是要积极参与落实党风廉政建设责任制检查、内部审计、基建工程、大型设备购置招议标等活动,从中发现违纪问题和制度上的漏洞,及时采取有效措施纠错堵漏。

二、转变工作方式,当好阻碍企业健康发展的“清障员”

企业要想健康发展,就得有一支政治坚定、作风优良、业务过硬的干部队伍,这就要求我们企业纪检监察干部适时地转变工作方式,当好阻碍企业健康发展的“清障员”。可采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加强党风廉政建设。在查办案件时,注意工作方法,注意原则性和灵活性相结合,对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,将以礼服人、以情感人贯穿于日常工作中,调动各方面的积极性,形成纪检监察工作的强大合力。当前要在以下几个方面下工夫:一是要加强预防教育的深度和力度,对广大党员领导干部加强廉洁自律方面的宣传教育,做到横向到面,纵向到点,警钟长鸣。二是要搞好任务分解,各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。三是要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。四是要深入基层掌握干部职工执行廉政纪律的情况,从源头上防微杜渐、拒腐防变,依靠广大党员领导干部的力量深入开展党风廉政建设工作。五是要及时对查处案件进行剖析、总结,以起到查处一个案件,警示一批人,带动一大片的作用。

三、转变工作作风,当好党员领导干部的“示范员”

篇5:纪检干部三转是什么

“转职能、转方式、转作风”是落实党的十八届三中全会和中纪委十八届三次全会作出的重大战略部署,能够更加有利于纪检监察机关突出主业主责、聚焦作风建设、查办违纪违法案件,科学有效预防腐败。但是当前基层行纪检监察部门在落实“三转”过程中,存在一些困难和问题值得关注。

一、深刻认识和领会“三转”的重要意义

(一)“转职能”务必要突出主业主责。基层纪检机关也要围绕中心,服务大局,说具体一点就是要服务基层、服务群众,主业主责是监督检查、案件查办。在“三转”过程中,首先就是清醒认识自身的主业主责是查办案件、监督检查。安排部署工作任务务必要突出主业主责,开展调研、出台措施要围绕主业主责,要握紧拳头汇聚能量,解放思想凝聚共识,把工作抓在点子上、把好钢用在刀刃上。

在案件查办上,务必要始终坚持有案必查、有腐必惩、绝不姑息。在监督检查上,充分发挥纪检监督内设职能作用,扎实开展各项有针对性的监督检查工作,确保各部门履职尽责。在监督方法上,要围绕专项督查、重点督查、常规督查和明察暗访等措施,进一步丰富工作方式,确保取得实实在在的成效。

(二)“转作风”务必切实整改问题。以习近平同志为总书记的新一届党中央,将作风建设作为工作突破口和落脚点,无论是中央“八项规定”的出台还是《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》中将作风建设作为三大任务,无论是一系列转作风“组合拳”的落实还是定期不定期通报违反“八项规定”等作风建设规定的行为,都是狠抓作风,力求问题整改到位的具体表现。

基层纪检监察转作风,一方面要为本级党组分忧,主动承担起抓作风顽疾整改,抓作风问题查办的重任,要根据本地区实际,结合作风建设经常性、反复性和长期性等特征,制定抓作风建设的长效机制。另一方面,要始终践行“打铁还需自身硬”、“监督者更要接受监督”的要求,在监督别人的同时,基层纪检监察部门和纪检监察干部更要主动接受监督,自觉落实有关要求,确保纪检监察干部在落实作风建设各项规定上走在前列,为广大干部职工做好表率。

(三)“转方式”务必要敢于实事求是。转变工作方式的关键在于要使纪检监察工作更加符合实际,更加适应地方经济社会发展,更加贴近群众需求。转方式要求基层纪检监察机关在工作中不弄花架子、不搞虚东西,这就需要纪检监察部门在安排部署工作任务中要更加深入实际,重心下移,主动到基层一线、到群众中去走访调研,真正深入农家、走到田间地头问计于民、问需于民。时刻把群众放在心上,将心放在群众上,关心群众合理诉求,解决群众迫切愿望。

要进一步转变工作方式,调查研究切忌走过场,走马观花。真正深入群众中走访,了解群众真实想法,掌握群众对反腐倡廉工作的期盼和愿望,有针对性的出台相应措施,确保调研成果转化到工作中,成为出台措施的有力依据。

二、基层落实“三转”存在的主要问题

(一)兼职业务多,主业不明显。由于基层纪检监察部门兼职的业务多,纪检监察专职不专、难于聚焦主业的问题普遍存在,在以前相当长的一段时间,认为纪检监察部门参与就能体现公平公正、安全高效。实际上就是监督部门替代了职能部门在推动工作。模糊了责任主体和监督主体的界限,纪检监察干部既当运动员又当裁判员,主业不明显。

(二)职责定位把握不准。主要表现在工作上大包大揽,做了本不该由纪检监察承担的事,履行不该履行的职责,而该履行的职能没有完全履行到位,形成纪检监察职能淡化,主业弱化,职责虚化。

(三)思想顾虑多,认识不到位。一是不敢轻易“转”,怕同事间不理解不支持,持等待观望态度,依赖上级推动,二是对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深,把握不透,不知道怎么转。三是担心转了以后纪检监察干部因为不担任其他业务,地位会边缘化,关系会疏远化,存在不想转不愿转的现象。

(四)“三转”要求的履职能力较强,纪检干部队伍建设待提升。“三转”的主旨是聚焦党风廉政建设和反腐败工作,强化执纪监督、惩治问责,进一步提高纪检监察工作质量和水平。纪检监察工作的专业性、技术性要求高,但基层纪检监察机构、人员素质都跟不上,必须加强基层纪检干部队伍建设。

三、基层央行落实“三转”的建议

(一)实现“三转”要提升认识,转变观念。一是聚焦中心,强化全局意识。纪检监察工作就是要紧紧围绕全面深化改革,加强党的作风建设这个中心去部署和推进,严肃党的纪律,坚决纠正“四风”,确保政令畅通,创优发展环境。二是正确处理党风廉政建设责任制的“两个责任”的关系,明确自身的职责。落实党风廉政建设责任制,党组负主体责任,纪检组负监督责任。强化党组的领导责任,才能更好地支持纪检组开展工作。“两个责任”相互依存,相互促进。三是强化法制意识。纪检监察必须牢固树立法制意识,以工作规范化、制度化推动“三转”,使纪检监察走上轨道。

(二)准确定位,明确主责主业。基层央行应进一步明确纪检监察职责,重新梳理纪检监察部门工作任务,细化岗位职责、建立科学严密的工作程序和业务流程,规范职责分工,建立科学高效的工作运行机制,解决好做什么,怎么做的问题,防止职能交叉,减少工作重叠,对不属于纪检监察部门职责范围内的工作列出清单,归还给主责部门,全面清理各类议事协调机构,对与纪检监察履行主业没有关系的,相应作出调整,实现相关工作的平稳退出,县支行的纪检组长可分管与纪检监察业务关系密切的工作,但均不得分管基建、采购、会计财务等涉及财、物事项的部门或工作。

(三)突出重点,强化执纪问责。基层央行的纪检监察部门应全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能,既要查处案件,也要加强行政监察,推进依法、高效、廉洁履职。因地制宜、实事求是地找准自身“三转”的重心,抓住纪律建设这个基础、作风建设这个根本、查办案件这个重点、权力监督这个难点,将执纪监督、专项治理、效能监察等作为开展日常监督的重要方式,实现从宽泛的监督检查向执纪监督问责方式转变,从事前、事中的监督向事后问责转变。重视和发挥廉政文化的导向、激励、软约束作用,为党风廉政建设和反腐败工作提供有力思想文化支撑。

篇6:纪检干部三转是什么

自落实“三转”工作以来,我局按照要求,落实“三转”的要求,紧紧围绕“党性宗旨观念要有新增强、领导班子建设要有新作为、干部素质能力要有新提高、纪检监察工作要有新突破”的目标,不断丰富载体、整合力量、创新形式、规范管理,大力推进纪检监察工作,促进了干部素质和工作效能的提升。

一、推进纪检监察工作的基本概况

在深入推进纪检监察工程建设中,坚持以“提高干部综合素质”为核心,本着务实、高效、创新的思路,积极搭建干部学习、锻炼和成长平台,不断拓宽能力提升渠道。

1、强化纪检意识学习。一是组织集中培训系统学。根据要求,开展了《监察法》等党纪法规的学习与测试工作。局班子成员带头,各科室主任及相关人员对纪检知识进行了系统讲解,并编印了学习资料,方便大家随时学习。二是创办自觉学。以网络为平台,及时开展网络学习形式,鼓励大家自觉学习。三是心得体会学。采取局全体机关干部循环授课的方式,突出重点工作,实行“学讲结合、学议结合、学评结合、学督结合、学思结合”,局全体机关干部每人既是学习者又是讲课者;每周学习结束后,参加培训人员对讲授内容讨论学习心得体会,取得了较好的学习培训效果。

2、规范行为,树立优良作风。一是规范工作程序。根据《监察法》相关要求,制定安监局相关监察制度,进一步完善了各项日常管理制度,明确了职责任务、岗位责任目标、工作规范等。在此基础上,实行工作情况“日记载、周小结、月评比、季回顾”制度,并落实了工作督查机制,进一步提高了工作效率和争先创优意识。二是规范工作纪律。严肃工作纪律,对作风建设、廉洁自律、工作纪律、行为规范等方面严格要求,深入开展领导干部“交心谈心”活动。大力倡导调查研究之风,由分管领导带头,各室确定1~2个调研课题,采取调查问卷、座谈走访等形式,深入开展调查研究,并督促各科室积极开展调查、研究解决实际问题,促进反腐倡廉建设工作。三是规范考核奖惩。细化工作任务,明确奖惩措施,制定了考核目标,形成了“职责明确、任务明晰、标准量化、奖惩分明”的考核工作机制。

二、推进纪检监察人员建设中存在的问题

我局在纪检监察工程建设上,仍然存在着一些不容忽视的问题,主要表现为以下几个方面:

1、在人才需求上,缺少紧俏人才。一是缺少领军型的人才。在本单位中能够起到绝对带头人地位的人才,比较少有。二是缺少复合型的人才。在安监局,主要表现为缺乏跨专业、跨学科、跨领域的人才,特别是既懂规划、法律法规,也熟悉业务,还精通电脑、写作的人才寥寥无几。三是缺少创新型的人才。主要表现为在实际工作中,创新意识不够,安于现状,能创造性地开展工作的人才少,具有前瞻性、开拓性的人才少。

三、对纪检监察的建设的建议

根据纪检监察工作的特殊性,建议在纪检监察工作过程中,要着力抓好以下几个方面:

1、抓培养,进一步提高纪检监察工作人员的综合素质。一是加强教育培训。加强理想信念教育,加强作风和道德建设,引导纪检监察人员树立正确的人生观、事业观和价值观。合理安排学习内容,加大对法律知识、现代科技知识和计算机操作技能的培训力度,加快知识更新,使之掌握更多的新知识、新技能、新本领,特别是那些能够学以致用的技能,提高实际工作能力。二是加强复合型人才培养。进一步拓宽教育培养渠道,加大干部教育培训投入,着力培养能适应新形势新要求的、一专多能的复合型人才。要科学制定人才教育培养计划,做到重要干部重点培养,优秀干部优先培养,年轻干部经常培养,紧缺人才抓紧培养。建议有计划、有意识的选配一些综合素质高的人才。

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