机械制图形成性考核册（共6篇）
篇1：机械制图形成性考核册
一、名词解释
1.水资源管理
答：水资源管理是指各级水行政主管部门运用法律、政策、行政、经济、技术等手段，对水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护进行全过程的动态管理，以求可持续地满足经济社会发展和改善生态环境对水需求的各种活动的总称。
2.水行政执法
答：水行政执法是指各级水行政主管部门依照水法规的规定，在社会水事管理活动中对水行政管理相对人采取的直接影响其权利义务，或者对其权利的行使或义务履行情况进行直接监督检查的具体行政行为。
二、填空题
1.我国突出的水资源问题是干旱缺水、、水污染和。
答案：洪涝灾害；水土流失
2.国家对水资源实行 与 相结合的管理体制。
答案：流域管理；行政区域管理
3.行政复议是指 认为行政机关或其他行政主体的侵犯其合法权益，依法向上级行政机关或者法律法规规定的特定机关提出申请，由受理申请的行政机关对原行政行为再次进行审查并作出裁决的制度。
答案：公民、法人和其他组织；具体行政行为
4.国家对用水实行
和
相结合的制度。
答案：总量控制；定额管理
5.直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳
，取得。
答案：水资源费；取水权
6.节水设施应当与主体工程同时、同时施工、同时。
答案：设计；投产
7.国家对河道实行按 统一管理和
相结合的原则。
答案：水系；分级管理
三、判断题
1.概括而言，我国治水新思路就是实现从工程水利向资源水利的转变。
答案：错误
2.行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为，且必须具备主体合法、内容合法和形式合法的法定条件。
答案：错误
四、单项选择题
1.取水许可证有效期限一般为（A）年，最长不超过10年。
A.5 B.2 C.4 D.6
2.用水实行计量收费和（C）制度。
A.计价收费 B.审批 C.超定额累进加价
五、简答题
1.水资源费与水费有何联系与区别。
2.水行政处罚适用一般程序。
六、论述题
1、我国在水资源和水域保护方面确立了哪些法律制度？
答案：①能概括回答出：根据《水法》、《水污染防治法》等有关法律法规的规定，我国在水资源和水域保护方面主要确立了水功能区划、排污总量控制、饮用水水源保护区、入河排污口管理、地下水开采与保护等法律制度。②水功能区划（包括：水功能区和水功能区划的概念、区划体系等内容）、排污总量控制（主要包括：核定纳污能力并提出限制排污总量意见、水域排污总量控制计划的编制及审批、制定水域排污总量控制实施方案、审核排污单位污染物排放量4个方面内容）、饮用水水源保护区（包括：饮用水地表水源和地下水源保护区的划定与保护的有关内容）、入河排污口管理（包括：《水法》第三十四条和《水污染防治法》第十三条规定的内容）、地下水开采与保护（主要包括：地下水超采地区、地下水严重超采地区、沿海地区开采地下水、开采多层地下水等4个方面）。
水法规与行政执法辅导
1．我国的水资源问题是什么？突出表现在哪几个方面？我国的基本水情是人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与经济社会发展布局不相匹配。干旱缺水、洪涝灾害、水污染和水土流失是我国突出的四大水资源问题，表现为“四个突出”: 一是水资源短缺与经济社会发展对水资源需求不断增长的矛盾突出。二是江河综合防洪体系薄弱与保障人民生命财产安全的矛盾突出。三是水污染、水土流失严重与可持续发展的矛盾突出。四是农村水利发展滞后与推进社会主义新农村建设的矛盾突出。
2．如何理解我国治水的新思路？
我国的治水新思路主要为推进传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。治水思路的内涵体现在以下六个方面：
坚持人与自然和谐相处。在防止水对人类侵害的同时，防止人类对水的伤害，强调对人类不合理活动的约束，强调自律式发展。改变长期以来人水争地、无节制地围垦河道、湖泊、湿地的做法，给河流以空间，给洪水以出路。把生态问题放在十分重要的位置，肩负起水利建设和生态保护两副重担，充分依靠大自然的自我修复能力加快治理水土流失，充分发挥水利工程的生态功能，维护河流健康，修复和保护河流生态。
坚持以人为本。加快水利发展，促进经济增长的同时，更加重视保障人民群众的根本利益，着力解决好与人民群众利益密切相关的水问题。把解决饮水困难和饮水安全问题作为首要任务，在防汛抗旱中确保人的生命安全和优先保障城乡生活用水，切实保障水利工程移民的合法权益。
坚持水资源的可持续利用。从保障经济社会可持续发展的高度，把水资源可持续利用作为水利工作的切入点，统筹考虑水资源问题与经济社会发展，统筹考虑生活、生产、生态用水，在水资源开发、利用、治理的同时，突出加强水资源的节约、配置和保护，大力推进节水型社会建设，提高水资源承载力和水环境承载力。
坚持发挥政府职能与市场机制相结合。适应社会主义市场经济的要求，在水利工程建设和管理、水资源配置、节水型社会建设等领域发挥政府职能的同时，更加注重发挥市场机制的作用。根据水利工程的不同类型，采取相应的建设和管理政策，促进工程的良性运行。发挥水价的杠杆作用，建立水权制度，探索水权转换，促进节约用水，提高用水效率和效益。坚持依法治水。围绕建设法治政府的目标，注重职能转变，突出社会管理和公共服务，推进依法行政。以《水法》修订和实施为契机，建立健全法规体系，强化执法，健全监督机制。推行水利政务公开，改革水利行政审批制度。积极推进水资源管理体制改革。
坚持科学治水。围绕水利改革与发展实践，坚持科技创新，采取基础研究与应用研究、自主创新与技术引进、科学研究与转化推广相结合，推动水利科技进步。大力推进水利信
息化进程，以水利信息化带动水利现代化，全面提高水利工作的科技含量
3．水资源和水资源管理是如何定义的？
水资源是指地球上各种形态（气态、液态或固态）的天然水。可供人类利用的淡水资源不足世界淡水储量的1％，即相当全球水储量的0.007％。这部分淡水资源就是通常所说的水资源，能参与全球水循环并可在陆地上逐年得到恢复和更新，一般包括地表水和地下水。
水资源管理是指各级水行政主管部门运用法律、政策、行政、经济、技术等手段，对水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护进行全过程的动态管理，以求可持续地满足经济社会发展和改善生态环境对水需求的各种活动的总称。
4．水资源管理的主要目标与主要内容是什么？
（1）强化水资源的统一管理，注重水资源合理配置。（2）把节约用水放在突出位置。
（3）加强水资源的宏观管理。
（4）重视水资源与人口、经济发展、生态环境的协调，加强在水资源开发、利用中对生态环境的保护。（5）加强执法监督，强化法律责任。
5．水资源权属？
水资源属于国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。明确水资源的所有权由国务院代表国家行使，为进一步改革和完善我国的水资源管理体制，加强水资源的统一管理，优化水资源的配置确立了坚实的法制基础。
6．《水法》是如何规定我国的水资源管理体制的？
水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度，是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织保障。
①国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
②国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。
③流域管理机构在所辖范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理与监督职责。
④县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
⑤县级以上人民政府的有关部门按照职责分工负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
法学基础知识
1．什么是法？法的本质、特征是什么？
法是以国家政权意志形式出现的，作为司法机关办案依据，具有普遍性、明确性和肯定性。法是以权利和义务为主要内容的，首先和主要体现执政阶级意志并最终决定于社会物质生活条件的各种社会规范的总称。
法的本质：法首先和主要体现统治阶级意志。法是阶级性和社会性的统一。
法的特征：法是调整人的行为的社会规范。法是由公共权力机构制定或认可的具有特定形式的社会规范。法是具有普遍性的社会规范。法是以权利义务为内容的社会规范。法是以国家强制力为后盾，通过法律程序保证实现的社会规范。
2．当代中国法的渊源有哪些？
法的渊源是指由不同国家机关制定、认可和变动的，具有不同法的效力或地位的各种法的形式。
当代中国法的渊源主要为以宪法为核心的各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、经济特区的规范性文件、特别行政区的法律法规、规章、国际条约国际惯例等。
3．当代中国的法律体系由哪些法律部门组成？
法律体系也称为部门法体系，是指一个国家的全部现行法律规范按照一定的标准和原则，划分为不同的法律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体。
法律体系有如下特征：法律体系是一个国家国内法的构成体系，不包括国际法；法律体系是一国现行法构成的体系，不包括历史上废止的法律和尚未制定的法律；法律体系是一种客观存在的社会生活现象，反映了法的统一性和系统性。
法律部门也称部门法，是根据一定标准和原则所划定的调整同一类社会关系的法律规范的总称。法律部门是法律体系的基本组成要素，各个不同的法律部门的有机组合，便成为一国的法律体系。
当代中国已形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，包括以下一些主要的法律部门：
宪法法律部门、行政法法律部门、民法法律部门、商法法律部门、经济法法律部门、劳动法
与社会保障法法律部门、自然资源与环境保护法法律部门、刑法法律部门、诉讼法法律部门。
4．法律关系的概念和特征是什么？
法律关系是在法律规范调整社会关系的过程中所形成的人们之间的权利和义务关系。法律关系的性质与特征表现在以下三个方面：第一，法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系，具有合法性，这是它与其他社会关系的根本区别。第二，法律关系是体现意志的特种社会关系，即像法律规范一样体现国家的意志，破坏了法律关系，就违背了国家意志。第三，法律关系是特定法律关系主体之间的权利和义务关系，没有特定法律关系主体的实际法律权利和义务，就不可能有法律关系的存在。所以，法律权利和义务的内容是法律关系区别于其他社会关系的重要标志。
5．法的主体和客体包括哪些？
法律关系的主体是法律关系的参加者，是法律关系中权利的享受者和义务的承担者，享有权利的一方为权利人，承担义务的一方称为义务人。
能够参与法律关系的主体包括以下几类：一是公民，既指中国公民，也指居住在中国境内或在境内活动的外国公民和无国籍人；二是机构和组织，包括国家机关、企事业组织、政党和社会团体；三是国家，在特殊情况下国家可以作为一个整体成为法律关系主体。
公民和法人要能够成为法律关系的主体，享有权利和承担义务，就必须具有权利能力和行为能力，即具有法律关系主体构成的资格。
法律关系的客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。只有那些能够满足主体需要并得到法的确认和保护的客观现象才能成为法律关系的客体。
法律关系的客体包括以下四类：
一是物。它既可以表现为水流、森林、土地、其它自然资源等自然物，也可以表现为建筑物、机器、各种产品等人的劳动创造物。
二是非物质财富。包括创作活动的产品和其他与人身相联系的非财产性财富。
三是人身。人身是由各个生理器官组成的生理整体，它是人的物质形态，也是人的精神利益的体现。必须注意的是：活的人的身体不能参与有偿的经济活动，不得转让和买卖；权利人不得进行滥用人身、自残人身的活动；对人身行使权利必须依法进行，不得超出法律授权的界限。
四是行为结果。一定的行为结果可以满足权利人的利益和需要，可以成为法律关系的客体，如对侵犯了别人的名誉后的赔礼道歉。
6．法律责任包括哪几种？
法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。与道义责任或其他社会责任相比，法律责任有两个特点：一是承担法律责任的最终依据是法律，二是法律责任具有国家强制性。
以引起责任的行为性质为标准，将法律责任划分为：刑事责任；民事责任；行政责任；
违宪责任；国家赔偿责任。
7．归责的基本原则有哪些？
法律责任的归责是指由特定的国家机关或国家授权的机关依法对行为人的法律责任进行判断和确认。在我国，归责的原则主要包括：
责任法定原则：是指法律责任作为一种否定的法律后果应当由法律规范预先规定，当出现了违法行为或法定事由的时候，按照事先规定的责任性质、责任范围、责任方式追究行为人的责任。这是法律责任归责最核心的原则。
公正原则：公正原则要求在追究法律责任方面：第一，对任何违法、违约的行为都应依法追究相应的责任；第二，责任与违法或损害相均衡；第三，要求综合考虑使行为人承担责任的多种因素，做到合理区别对待；第四，要求在追究法律责任时依据法律程序追究法律责任；第五，坚持公民在法律面前一律平等。
效益原则：是指在追究行为人的法律责任时，应当进行成本收益分析，讲求法律责任的效益。
合理性原则：是指在设定及归结法律责任时考虑人们的心智与情感因素，以便真正发挥法律责任的功能。
上述四项归责的基本原则可以概括为合法、公正、有效、合理八个字。这正是充分发挥法律责任的功能，实现法的价值的必要条件，也是建设社会主义法治国家的重要保证。
8．法律责任的免责条件？
法律责任的免除也称免责，是指法律责任由于出现法定条件被部分或全部地免除。我国主要存在以下几种免责形式：
时效免责：即法律责任经过了一定的期限后被免除，其意义在于：保障当事人的合法权益，督促法律关系主体及时行使权利、结清权利义务关系，提高司法机关的工作效率，稳定社会生活秩序，促进社会经济的发展。
不诉及协议免责：是指如果受害人或有关当事人不向法院起诉要求追究行为人的法律责任，行为人的法律责任就实际上被免除，或者受害人与加害人在法律允许的范围内协调同意的免责。
自首、立功免责：是指对那些违法行为之后有立功表现的人，免除其部分和全部的法律责任，是一种功过相抵的免责形式。
因履行不能而免责：即在财产责任中，在责任人确实没有能力履行或没有能力全部履行的情况下，有关的国家机关免除或部分免除其责任。
篇2：机械制图形成性考核册
2.陈述性记忆：主要是指对事件、情景和知识的记忆。
3.程序性记忆：主要是指对技能的记忆，包括对知觉技能、认知技能和运动技能的记忆。
篇3：高校学生课程形成性考核改革研究
一、我国高校目前课程考核存在的弊端
(一) 考核内容局限
学生课程考核的内容大多是教材上的内容, 只是考查学生对理论知识的记忆和理解, 没有考查学生对实际问题的解决能力。这样的考试使学生平时不努力, 考试前死记硬背并产生考试作弊的想法, 不利于应用型创新人才的培养, 不能调动学生学习的主动性。
(二) 考核形式单一
传统考试形式单一, 考试时大多只分闭卷考试和开卷考试两种形式, 而且闭卷多, 开卷少。大多数采用笔试, 很少采用口试或答辩方式, 不重视对实践、操作、创新能力的考核。这种“一考定终身”的方式完全没有关注学生学习过程和知识技能的形成过程, 不利于调动学生主动学习的积极性, 不利于学生充分发挥各方面的才能, 并且可能导致学生产生考试作弊的动机和行为。
(三) 课程考核分数决定所有能力
大多数高校存在“分数至上”的评价情况, 在进行学生能力鉴定时只考虑考试成绩, 导致学生不重视学习过程和实践能力的培养。
(四) 缺乏课程考核后的综合分析
课程考核结果分析, 是对教师教学成果、学生总评成绩、考核方式等进行综合分析, 是指导任课教师对教学方法、教学手段、考核方式等进行修改、完善的重要依据。但是, 大多数高校缺乏这样的综合分析, 只对考核的总评成绩进行分析, 没有分析学生对知识、技能的形成过程, 更谈不上对学生学习过程中存在的问题进行反馈了。
(五) 缺乏考核改革管理制度
改革在一些高校得不到任课教师的支持, 因为传统的考核方式简单易行, 如果进行考核改革, 将带来管理难度和增加工作量。大多数高校重视课堂教学改革, 但忽视课程考核改革, 对课程考核改革缺乏具体管理制度。
二、高校学生课程形成性考核的重要意义
(一) 督促教师教学方式及教学内容改革
实施课程形成性考核, 要求教师课堂教学必须进行改革, 这样能督促教师改变教学方式和教学内容。教师要根据课程形成性考核的实施指标进行课堂教学改革, 从而使以往的“上课看课本, 下课关课本, 考试背课本, 考完忘课本”的方式得到改变。
(二) 通过学习过程考核, 及时发现教学问题
实施课程形成性考核能及时反映学生阶段性学习的状况, 使学生能及时发现学习上的问题, 以阶段性的考核结果指导下一阶段的教学活动, 控制和促进学生学习过程。
(三) 能提高教学质量, 培养出高素质、应用型创新人才
形成性考核把学生的知识和技能的形成过程看作重点, 强调学生学习时的理论联系实践。从过程考核中发现教学问题, 反映教师的教学水平, 方便教师进行自我教学效果检查、总结教学经验, 不断改进教学方法。
(四) 有利于常规教学管理和教学能力考评
教学管理部门可阶段性地监控任课教师的教学情况和教学成果, 是教学管理部门进行教学管理、教学改革的重要依据。
(五) 有利于营造良好学风
课程形成性考核避免了“一考定终身”的情况, 也使学生减少了违纪作弊的想法和行动。
(六) 能全面、客观地反映学生课程学习成绩
课程形成性考核的重点是对知识和能力的形成过程考核, 要求学生必须参加学习过程和考核过程。把学习过程的考核结果与期末考试的结果相结合, 能全面、客观地反映学生课程学习成绩。
三、课程形成性考核的方法
(一) 分阶段考核
根据课程教学进度和教学时间安排, 把课程考核分为三个阶段:理论知识考核、基本技能考核和综合应用考核。
1. 理论知识考核。
时间安排在整个教学时间的前三分之一, 主要考核学生对课程基本理论的理解和掌握情况。
2. 基本技能考核。
时间安排在中期之后, 主要考核学生在理论知识基础上运用基本技能的能力。
3. 综合应用考核。
时间安排在期末, 主要考核学生对课程学习后的总结、综合应用能力。
学生的总评成绩由任课教师根据学生完成考核的次数和质量评定。
(二) 分层考核
对于处在不同层次的学生, 教师在教学改革时可采用分层教学的方式。要对不同层次的学生设置不同的考核内容, 既要考核高层次学生的应用能力, 也要引导低层次的学生逐渐提高对自己学习的要求, 并鼓励学生向新的要求挑战。
(三) 分组讨论
对教学班级内的学生进行分组, 要求每组学生在指定时间内, 围绕一定的主题, 对课程的重点、难点内容, 或者是拓展性内容集中进行小组讨论。教师根据学生参加讨论、总结发言等记录情况给予评价并评定成绩。
(四) 自学记录
要求学生利用课余时间通过阅读课程相关书籍、浏览光盘视频、查阅网上论文等方式进行自学, 并记录学习时间、学习内容、学习方式、掌握知识程度, 以及对难点、重点以及疑难问题的理解等。这是考核学生自主学习的一种主要形式。教师根据学习记录, 了解学生的学习情况, 给予学习指导, 评价学生的进步并进行成绩的评定。
(五) 知识迁移能力考核
知识迁移能力是将所学知识应用到新的领域、解决新的问题时所体现的素质和能力。知识迁移能力考核主要考核学生利用课程所学知识, 通过知识间的联系, 找到知识连接点, 进行知识转化的能力。教师可根据课程内容结合学生专业进行知识迁移能力考核。
四、改革课程考核方式的思考
课程考核是为了评价学生对知识和技能的掌握情况, 是评价任课教师教学效果的重要依据, 所以, 课程形成性考核内容和考核方式应根据课程类型及教学内容做到知识和技能并重, 理论和实践相结合, 注重学生学习后的应用能力和创新能力, 考核学生创造性思维水平。
篇4：高校学生课程形成性考核改革研究
摘要：本文主要针对我国高校目前课程考核的几种方法和考核中存在的一些弊端进行分析，并就我国高校目前学生课程考核改革研究动态及主要方向进行了综述，提出了高校学生课程形成性考核改革的思路。
关键词：高校课程 形成性 考核 改革 研究
高校对学生所学课程的考核应该要全面、客观体现学生学习过程和学习结果。在大力提倡教学改革的今天，学生课程考核改革已成为教学改革的重要工作之一。课程考核对学生的学习心态和学习方式有着重要的导向作用，课程如何考影响学生如何学。传统考试只考教材，已成为妨碍培养高素质、应用型创新人才的主要因素。因此，改变课程考核方式和考核内容已成为高校教学改革的重要组成部分，这是人才培养目标实现的关键环节。
一、我国高校目前课程考核存在的弊端
（一）考核内容局限
学生课程考核的内容大多是教材上的内容，只是考查学生对理论知识的记忆和理解，没有考查学生对实际问题的解决能力。这样的考试使学生平时不努力，考试前死记硬背并产生考试作弊的想法，不利于应用型创新人才的培养，不能调动学生学习的主动性。
（二）考核形式单一
传统考试形式单一，考试时大多只分闭卷考试和开卷考试两种形式，而且闭卷多，开卷少。大多数采用笔试，很少采用口试或答辩方式，不重视对实践、操作、创新能力的考核。这种“一考定终身”的方式完全没有关注学生学习过程和知识技能的形成过程，不利于调动学生主动学习的积极性，不利于学生充分发挥各方面的才能，并且可能导致学生产生考试作弊的动机和行为。
（三）课程考核分数决定所有能力
大多数高校存在“分数至上”的评价情况，在进行学生能力鉴定时只考虑考试成绩，导致学生不重视学习过程和实践能力的培养。
（四）缺乏课程考核后的综合分析
课程考核结果分析，是对教师教学成果、学生总评成绩、考核方式等进行综合分析，是指导任课教师对教学方法、教学手段、考核方式等进行修改、完善的重要依据。但是，大多数高校缺乏这样的综合分析，只对考核的总评成绩进行分析，没有分析学生对知识、技能的形成过程，更谈不上对学生学习过程中存在的问题进行反馈了。
（五）缺乏考核改革管理制度
改革在一些高校得不到任课教师的支持，因为传统的考核方式简单易行，如果进行考核改革，将带来管理难度和增加工作量。大多数高校重视课堂教学改革，但忽视课程考核改革，对课程考核改革缺乏具体管理制度。
二、高校学生课程形成性考核的重要意义
（一）督促教师教学方式及教学内容改革
实施课程形成性考核，要求教师课堂教学必须进行改革，这样能督促教师改变教学方式和教学内容。教师要根据课程形成性考核的实施指标进行课堂教学改革，从而使以往的“上课看课本，下课关课本，考试背课本，考完忘课本”的方式得到改变。
（二）通过学习过程考核，及时发现教学问题
实施课程形成性考核能及时反映学生阶段性学习的状况，使学生能及时发现学习上的问题，以阶段性的考核结果指导下一阶段的教学活动，控制和促进学生学习过程。
（三）能提高教学质量，培养出高素质、应用型创新人才
形成性考核把学生的知识和技能的形成过程看作重点，强调学生学习时的理论联系实践。从过程考核中发现教学问题，反映教师的教学水平，方便教师进行自我教学效果检查、总结教学经验，不断改进教学方法。
（四）有利于常规教学管理和教学能力考评
教学管理部门可阶段性地监控任课教师的教学情况和教学成果，是教学管理部门进行教学管理、教学改革的重要依据。
（五）有利于营造良好学风
课程形成性考核避免了“一考定终身”的情况，也使学生减少了违纪作弊的想法和行动。
（六）能全面、客观地反映学生课程学习成绩
课程形成性考核的重点是对知识和能力的形成过程考核，要求学生必须参加学习过程和考核过程。把学习过程的考核结果与期末考试的结果相结合，能全面、客观地反映学生课程学习成绩。
三、课程形成性考核的方法
（一）分阶段考核
根据课程教学进度和教学时间安排，把课程考核分为三个阶段：理论知识考核、基本技能考核和综合应用考核。
1.理论知识考核。时间安排在整个教学时间的前三分之一，主要考核学生对课程基本理论的理解和掌握情况。
2.基本技能考核。时间安排在中期之后，主要考核学生在理论知识基础上运用基本技能的能力。
3.综合应用考核。时间安排在期末，主要考核学生对课程学习后的总结、综合应用能力。
学生的总评成绩由任课教师根据学生完成考核的次数和质量评定。
（二）分层考核
对于处在不同层次的学生，教师在教学改革时可采用分层教学的方式。要对不同层次的学生设置不同的考核内容，既要考核高层次学生的应用能力，也要引导低层次的学生逐渐提高对自己学习的要求，并鼓励学生向新的要求挑战。
（三）分组讨论
对教学班级内的学生进行分组，要求每组学生在指定时间内，围绕一定的主题，对课程的重点、难点内容，或者是拓展性内容集中进行小组讨论。教师根据学生参加讨论、总结发言等记录情况给予评价并评定成绩。
（四）自学记录
要求学生利用课余时间通过阅读课程相关书籍、浏览光盘视频、查阅网上论文等方式进行自学，并记录学习时间、学习内容、学习方式、掌握知识程度，以及对难点、重点以及疑难问题的理解等。这是考核学生自主学习的一种主要形式。教师根据学习记录，了解学生的学习情况，给予学习指导，评价学生的进步并进行成绩的评定。
（五）知识迁移能力考核
知识迁移能力是将所学知识应用到新的领域、解决新的问题时所体现的素质和能力。知识迁移能力考核主要考核学生利用课程所学知识，通过知识间的联系，找到知识连接点，进行知识转化的能力。教师可根据课程内容结合学生专业进行知识迁移能力考核。
四、改革课程考核方式的思考
课程考核是为了评价学生对知识和技能的掌握情况，是评价任课教师教学效果的重要依据，所以，课程形成性考核内容和考核方式应根据课程类型及教学内容做到知识和技能并重，理论和实践相结合，注重学生学习后的应用能力和创新能力，考核学生创造性思维水平。
高校应大力开展课程考核方式，关注学生的知识和技能的形成过程，把学生从死记硬背中解放出来，改变学生的学习方法，这样，才能有效地推进教学改革，从而提高教学质量。
篇5：商法形成性考核册答案
商法作业1 单项选择1-5:C C A C B 6-10:B A B A C 多项选择1：ABC 2:AC 3:ACD 4:ABD 5:BC 6:AB 7:ACD 8:ABD 9:AB 10:BCD 股东派生诉讼
股东派生诉讼是指当公司的合法权益受到他人侵害，特别是受到有控制权的股东、母公司、董事和管理人员等的侵害而公司怠于行使诉权时，符合法定条件的股东以自己名义为公司的利益对侵害人提起诉讼，追究其法律责任的诉讼制度。股东派生诉讼制度对于维护股东的合法权益有重要的意义，中国在新修订的公司法中规定了该制度。追索权
追索权，即指汇票到期被拒绝付款或其他法定原因出现时，持票人得请求其前手偿还汇票金额及有关损失和费用的权利。追索权是在票据权利人的付款请求权得不到满足时，法律赋子持票人对票据债务人进行追偿的权利。其是用弥补付款请求权对保护持票人票据权利的实现所带来的局限性的一种制度。在性质上属于债权请求权。
追索权，是指持票人在汇票到期未获付款，到期前未获承兑或其他法定原因发生时，在采取保全权利行为之后，能够请求前手或其他票据债务人偿还票据金额以及相关损失的票据权利，是法律上为补充付款请求权而设定的第二次请求权。别除权
是指债权人因债设有担保物而就债务人特定财产在破产程序中享有的单独、优先受偿权利。我国企业破产法(试行)第32条就此规定：“破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利”。民事诉讼法第19章“企业法人破产还债程序”第203条也规定：“已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有就该抵押物或者其他担保物优先受偿的权利”。此项权利在破产法理论上即称之为别除权。它是由破产人特定财产上已存在的担保物权之排他性优先效力沿袭而来，并非破产法所制设，别除权的名称乃是针对这种权利在破产程序中行使的特点而命名的。注册资本
是指合营企业在登记管理机构登记的资本总额,是合营各方已经缴纳的或合营者承诺一定要缴纳的出资额的总和。我国法律、法规规定，合营企业成立之前必须在合营企业合同、章程中明确企业的注册资本，合营各方的出资额、出资比例、利润分配和亏损分担的比例，并向登记机构登记。
2018年商法形成性考核册
问答题：有限合伙与普通合伙的区别
一、普通合伙企业与有限合伙企业的区别
1、普通合伙企业的所有出资人都必须对合伙企业的债务承担无限连带责任，即合伙人全部为普通合伙人;而有限合伙企业中一部分出资人对企业债务承担有限责任，一部分出资人对合伙企业的债务承担无限责任(有限合伙企业只有一个普通合伙人时)或无限连带责任(有限合伙企业中有两个或以上普通合伙人)
2、普通合伙企业的投资人数为二人以上，即对投资人数没有上限规定;而有限合伙企业的投资人数为二人以上五十人以下且至少有一个普通合伙人
3、普通合伙企业的合伙人对执行合伙事务享有同等的权利。当然，根据合伙协议约定或经全体合伙人决定，可委托一个或数个合伙人对外代表合伙企业，执行合伙事务;而有限合伙企业中的有限合伙人不得执行合伙企业中的事务。
4、普通合伙企业的出资人不得在合伙协议中约定将全部利润分配给部分合伙人或由部分合伙人承担企业的全部亏损;而有限合伙企业根据合伙协议的约定可以将全部利润分配给部分合伙人。但不得约定企业全部亏损由部分合伙人承担。
5、普通合伙人不得自营或与他人合作经营与合伙企业相竞争的业务;有限合伙人可自营或与他人合作经营与本企业相竞争的业务，除合伙协议另有约定的除外。
6、普通合伙人不得同本企业进行交易，但合伙协议另有约定或经全体合伙人一致同意的除外;有限合伙人可以与合伙企业进行交易，当然，合伙协议约定不能进行交易的除外。
7、普通合伙企业的合伙人以其出资份额出资，须经全体合伙人一致同意，否则其出资行为无效;有限合伙人可将出资份额出资，但合伙协议约定有限合伙人不能以其出资份额出资除外。
二、有限合伙人与普通合伙人在法律规定上可以作如下的区分(1)对企业债务的责任承担方面
根据《合伙企业法》的规定，有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。可以看出，普通合伙人对企业债务的承担范围要大于有限合伙人。(2)与本企业交易方面
根据《合伙企业法》规定，除合伙协议另有约定或者经全体合伙人一致同意外，普通合伙人不得同本合伙企业进行交易。而有限合伙人可以同本有限合伙企业进行交易。因此，在关联交易方面，法律允
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许有限合伙人与本企业进行交易。(3)在竞业禁止方面
根据规定，有限合伙人可以自营或者同他人合作经营与本有限合伙企业相竞争的业务;但是，合伙协议另有约定的除外。可以看出，法律允许有限合伙人从事与本企业相竞争的业务。(4)在财产份额出质方面
根据《合伙企业法》规定，普通合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质的，须经其他合伙人一致同意;未经其他合伙人一致同意，其行为无效，由此给善意第三人造成损失的，由行为人依法承担赔偿责任。而有限合伙人可以将其在有限合伙企业中的财产份额出质。(5)在财产份额转让方面
根据规定，除合伙协议另有约定外，普通合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意;而有限合伙人可以按照合伙协议的约定向合伙人以外的人转让其在有限合伙企业中的财产份额，但应当提前30日通知其他合伙人。可以看出，除合伙协议另有约定外，普通合伙人向合伙人以外的人转让财产份额时，须经其他合伙人“一致同意”，而有限合伙人转让时，仅需要按照规定进行“通知”。(6)在出资方面
根据《合伙企业法》规定，普通合伙人可以用货币、实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，也可以用劳务出资;而有限合伙人不得以劳务出资。
五、案例题（缺）
商法作业2 单项选择 1-5:D D A C A 6-10:D D C A D 多项选择 1：AC 2:ABC 3:BC 4:BD 5:AD 6:AC 7:BC 8:ABC 9:CD 10:ABC 上市公司收购
上市公司收购是指收购人通过法定方式，取得上市公司一定比例的发行在外的股份，以实现对该上市公司控股或者合并的行为。它是公司并购的一种重要形式，也是实现公司间兼并控制的重要手段。在公司收购过程中，采取主动的一方称为收购人，而被动的一方则称为被收购公司或目标公司。上市公司收购在各国证券法中的含义各不相同，一般有广义和狭义之分。狭义的上市公司收购即要约收购，是指收购方通过向目标公司股东发出收购要约的方式购买该公司的有表决权证券的行为；广义的上市
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公司收购，除要约收购以外，还包括协议收购，即收购方通过与目标公司的股票持有人达成收购协议的方式进行收购。有限合伙
有限合伙是一种类似于普通合伙的合伙企业，只是除了“普通合伙人”之外有限合伙还可以包括“有限合伙人”。有限合伙与有限责任合伙性质不同，有限责任合伙里所有合伙人都是有限责任。
有限合伙制度源于英美法系，它是指由普通合伙人和有限合伙人共同组成的合伙组织，在经济活动中发挥着灵活高效的作用。股权
股权是有限责任公司或者股份有限公司的股东对公司享有的人身和财产权益的一种综合性权利。即股权是股东基于其股东资格而享有的，从公司获得经济利益，并参与公司经营管理的权利。
股权是股东在初创公司中的投资份额，即股权比例，股权比例的大小，直接影响股东对公司的话语权和控制权，也是股东分红比例的依据。保险金额
所谓保险金额，是指一个保险合同项下保险公司承担赔偿或给付保险金责任的最高限额，即投保人对保险标的的实际投保金额；同时又是保险公司收取保险费的计算基础。
四、问答题：什么是追索权？行驶追索权的要件是什么？
追索权，即指汇票到期被拒绝付款或其他法定原因出现时，持票人得请求其前手偿还汇票金额及有关损失和费用的权利。追索权是在票据权利人的付款请求权得不到满足时，法律赋予持票人对票据债务人进行追偿的权利。其是用弥补付款请求权对保护持票人票据权利的实现所带来的局限性的一种制度。在性质上属于债权请求权。行使形式要件
1.由当事人出具的合法证明；2.由有关机关出具的合法证明；3.有关司法文书及处罚决定。票据法规定的有关机关出具的证明主要包括：
1.医院或有关单位出具的承兑人、付款人死亡的证明；2.司法机关出具的承兑人、付款人逃匿的证明；3.公证机关出具的具有拒绝证明效力的文书。行使实质要件
表现为持票人的提示请求受到拒绝，包括提示承兑受到拒绝和提示付款受到拒绝。构成追索权的拒绝应符合：
1.持票人所提示的票据，必须在形式上为有效的票据；2.持票人必须依法进行提示；3.经持票人
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依法提示，未获得承兑或未获得付款。
在追索权行使的实质要件：是被追索人履行追索义务，向追索人偿还了票据债务，并依法收回原票据，从而使自己重新具有了持票人的地位。
五、案例题
（1）不正确，溢价发行款只能作为资本公积，不能用于股利分配。（2）不对，应先把盈利人民币0.1亿元用于弥补亏损。（3）充分，因为其法定公积金已经超过了公司注册资本50%。
（4）不能，法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金不得少于转增前公司注册资本的25%。
商法作业3 单项选择1-5:A A C D D 6-10:B D D A B 多项选择1：AC 2:ABC D 3:ABC 4:AB 5:BCD 6:CD 7:AB 8:BCD 9:ABC 10:CD
保险合同
保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。保险合同除了具有一般合同的双务有偿性质以及诺成合同的特征外，还具有如下法律特征:(1)保险合同是不要式合同。(2)保险合同是附合合同。(3)保险合同是射幸合同。累积投票制
累积投票制是股东实行选举权的形式之一。是指在公司的选举会上，实行每个股份持有者按其有表决权的股份数与被选人数的乘积为其应有的选举权力，选举者可以将这一定数的权力进行集中或分散投票的选举办法。代位求偿权
代位求偿权是保险常用名词。保险人在将保险赔款偿付被保险人时，被保险人依法转移给保险人的某些权利。此种权利仅限于财产保险。保险人的代位求偿权包括两种： ①物上代位。保险人补偿保险标的损失后，即取得对该标的的所有权。物上代位仅存在于保险标的发生部分损失的情况中。②权利代位。保险标的发生保险事故而损失，如果根据法律或有关规定应由第三者负责赔偿的，保险人在先行赔偿后，即取得被保险人向第三者索赔的权利。但这种权利不能超过保险人赔付的金额。保险人追偿到的金额小于或等于赔付金额归保险人所有，若追回金额大于赔付金额，则超出部分应偿还给被保险人。
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合伙事务执行人
合伙事务执行人又称“合伙负责人”。由全体合伙人选举，负责合伙日常事务执行的合伙人。合伙事务执行人的选举，应坚持少数服从多数的原则。合伙事务执行人一经选任，即为合伙的代理人，没有正当的理由不_辞职或解任。合伙事务执行人在执行业务中所产生的法律后果，应由合伙和其他合伙人共同承担。
四、问答题（无）
五、案列（略）
商法作业4 单项选择 1-5:B C B A B 多项选择 1：AC 2:ABC 3:ABCD 4:ABCD 5:ABD 合伙财产份额
是指合伙人依照出资数额或协议约定的分配比例按份享有合伙企业财产的利益和分担合伙企业亏损的份额。
票据的无因性
票据的无因性，是对票据行为外在无因性和票据行为内在无因性的统称。所谓票据行为的外在无因性是指票据行为的效力独立存在，持票人不负给付原因之举证责任。其只要能够证明票据债权债务的真实成立与存续，而无须证明自己及前手取得票据的原因，即可对票据债务人行使票据权利。所谓票据行为的内在无因性是指产生票据关系、引起票据行为的实质原因从票据行为中抽离，其不构成票据行为的自身内容，当形成票据债权债务关系时，原则上，票据债务人不得以基础关系所生之抗辩事由对抗票据债权的行使。特殊的普通合伙企业
特殊的普通合伙企业是指以专门知识和技能为客户提供有偿服务的专业服务机构，这些服务机构可以设立为特殊的普通合伙企业。例如律师事务所、会计师事务所、医师事务所、设计师事务所等。特殊的普通合伙企业必须在其企业名称中标明“特殊普通合伙”字样，以区别于普通合伙企业。人寿保险
人寿保险是人身保险的一种，简称寿险，人寿保险：以被保险人的寿命为保险标的，且以被保险人的生存或死亡为给付条件的人身保险。和所有保险业务一样，被保险人将风险转嫁给保险人，接受保险人的条款并支付保险费。与其他保险不同的是，人寿保险转嫁的是被保险人的生存或者死亡的风险。
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四、问答题（股东派生诉讼制度）
（一）股东派生诉讼制度的概念
股东派生诉讼是指当公司的合法权益受到他人侵害，特别是受到有控制权的股东、母公司、董事和管理人员等的侵害而公司怠于行使诉权时，符合法定条件的股东以自己名义为公司的利益对侵害人提起诉讼，追究其法律责任的诉讼制度。
（二）股东派生诉讼制度的确定
1、派生诉讼的原告
派生诉讼的原告大都是享有派生诉讼提起权的股东，所不同的是各国公司法对原告股东的资格要求宽严不一，具体说来主要体现在持股期间和持股数量上。中国公司法也将提起派生诉讼的原告限定为有限责任公司的股东及连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股份有限公司的股东。
2、派生诉讼的被告
派生诉讼的被告是以不当行为侵害公司利益而应对公司承担赔偿责任的当事人。关于被告的范围，各国立法规定不一，具体来说有两种立法模式。一种是以美国为代表的立法体例。另一种模式以日本和中国台湾地区为代表。
3、股东派生诉讼的范围
所谓派生诉讼的范围事实上包括相互联系的两个方面：一方面即上文所提到的派生诉讼的被告；另一方面即原告可就被告的哪些行为提起诉讼。
（三）股东派生诉讼制度的特点
股东的直接诉讼是指公司因为侵害人的不法行为遭受到了损失，股东为了保护自身的权利，直接以侵害人为被告提起诉讼。直接诉讼的原因有很多，例如有关公司账本，公司股利等问题，大多是与公司的经营有关。
将股东派生诉讼与直接诉讼对比，会发现派生诉讼的不同的特点：
其一，在股东派生诉讼中，公司高管或者他人对公司实施的不法侵害，公司因此而直接受到损害。其二，派生诉讼的情形下，胜诉后利益的直接受偿者通常是公司，而不是股东，这是由于诉讼的直接利害关系人是公司而并非股东。
其三，在程序方面，派生诉讼是有前置程序的，在公司高管或者他人对公司实施不法侵害，公司因此遭受到巨大损失，但是公司内部疏于行使自己的诉讼权利，公司股东才能够向法院提起诉讼。而在直接诉讼中是没有相关的前置情况的。
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（五）股东派生诉讼制度的意义
篇6：监督学形成性考核册答案
香港廉政公暑的成功经验何借鉴意义？
香港廉署反腐败成功经验对中国大陆反腐倡廉工作有着重要的启示和借鉴意义，但是，我们对廉署的经验只能根据自身具体情况借鉴的吸收，绝对不能机械的照搬。
（一）各级党政主要领导特别是最高领导层对反腐倡廉工作给予高度的重视和坚定的支持，是取得反腐败成功的关键因素。
建国以来，党的四代领导都非常重视党风廉政建设和反腐败斗争，并给予坚定的支持。但是，各个地区、各个部门的主要领导干部对反腐败工作的重要性认识并不一致，由此造成全国 各个地区和部门反腐败工作发展不平衡。这就要求既要提高党政领导干部的思想认识，又要 把反腐败工作的成效与他们的个人利益挂起钩来。党风廉政建设责任制将各级党政主要领导 在廉政建设方面的责任、权力和义务有机地结合起来，因此继续认真落实党风廉政建设责任 制，督促各级党政主要领导全力支持反腐倡廉工作，应成为今后努力的一个重点。
（二）建立独立的反腐败机构，从“惩治、预防、教育”着手，构筑反腐败长期战略和富有弹性的短期策略，对腐败问题标本兼治、综合治理，是取得反腐败成功的重要保证。
香港廉署反腐败成功经验告诉我们，要确保反腐败成功，必须建立完全可靠独立的反腐败机 构，反腐败机构应有明确的职责和不受干扰的独立办案的权力。中国大陆要从体制上和法律 上保证反腐败机构独立自主地和富有成效地开展工作，其主要有三项职权，即对腐败的惩治、预防和教育。惩治：加强案件查处工作，增加腐败行为的机会成本；预防：做好腐败预防 工作，减少腐败行为发生机会；教育：加强反腐倡廉的宣传教育，争取公众的支持和参与。反腐败机构的人员录用、业务培训、升降奖惩、福利待遇等方面建立起一套严格而又合理的 机制，真正吸引和留住高素质的人才。反腐败机构要学会熟练运用高科技手段和有关领域的 专门知识同腐败犯罪分子作斗争。
要达到真正的成功，必须构筑反腐败长期战略和富有弹性的短期策略，赢得人民支持，对腐败问题标本兼治、综合治理。但是需要指出的是，反腐倡廉工作作为一项紧迫性、长期性、艰巨性的战略任务，要从源头上预防和解决腐败问题，必须根据我国建立社会主义市场经济 体制和加入WTO和融入世界经济一体化与国际接轨的需要，坚定不移地通过改革政治体制和 精简机构，转变政府职能，实行党政分开，政企分开，政事分开，决策权、执行权、监督权 分开，建立科学有效的权力运行机制和办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系和工 作机制，加大制度建设和法制建设，健全监督机制，狠抓巩固、落实、深入、提高，要真 下功夫，下真功夫、苦功夫，要用“三个代表”重要思想统领反腐倡廉工作，不断开拓反腐 倡廉工作的新局面。
（三）依靠和发动群众，但是又不搞群众运动，增强群众对反腐败的信心，赢得群众对反腐倡廉工作的积极支持和参与是取得反腐败成功的力量源泉。赢得广大市民的信任和支持，是香港廉署取得反腐败成功的另一个重要经验。反腐败要依靠 人民群众的支持和参与，是我们党的群众路线的具体体现。要把群众反映的热点问题作为反 腐败工作重点，扩大反腐败声势，调动人民群众支持和参与反腐败斗争的积极性，但又不搞 群众运动。各级党政领导干部要树立“以民为本”的思想，要认真受理群众来信来访，鼓励 和保护群众揭发举报腐败问题，不断完善信访举报等监督制度。只有在全社会养成以廉洁为 荣、腐败为耻，拒绝腐败、谴责腐败的道德环境和不宽容腐败的政治文化，腐败者所需付出 的“道德成本”才会大大增加；只有群众积极支持和参与反腐倡廉工作，案件查处和腐败预 防工作才能取得更大成效，反腐倡廉工作才能取得最终成功。
（四）借鉴国际经验和发挥首创精神，加强国际间的交流与合作，与时俱进，开创有中国特色的反腐倡廉工作新局面。经济全球化带来腐败全球化，反腐败是全世界要面对的共同课题。中国作为现代化的后来者 具有后发优势，应该根据自己的具体国情学习和借鉴国际反腐败经验，可大大节省时间和成 本。特别在反腐败的制度、法律方面，更需要学习和借鉴国际经验。在廉政立法方面，更要 结合我国实际，大胆借鉴国际经验，尽快研究制定《反贪污贿赂法》、《廉政法》、《监督 法》、《控告申诉法》等有关反腐败的专项法津法规。中国在转型期所面临腐败的一些特殊 问题没有现成经验可供学习，在这种情况下，中央各部门和各
级地方政府进行了大胆的探索。诸如竞争上岗、任前公示、民主推荐、民意测验等制度在遏制用人腐败上发挥了积极作用。
中国十分重视国际间反腐倡廉的交流与合作。目前，中国巳与世界上70多个国家和地区的监督、监察机构建立了业务联系。2002年5月，在北京成功举办了亚洲监察协会第七次会议，同年11月1日，中国监察部与联合国开发计划署合作共出资262万美元的“中国廉政建设”项 目在北京举行签字仪式。总之，腐败问题是全世界要共同面对的，中国既要借鉴国际经验又 要 发挥首创精神，根据本国国情，大胆探索和实践，与时俱进，走好有中国特色的反腐倡廉之 路。
监督学形考作业2参考答案：
运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告。（1500字左右）
关于党内监督的调查报告
党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督，才能保证党内民主，从而不断地巩固党的执政地位。
党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。
加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。
一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。
二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导”，最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。
三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。
四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高，权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强，公开范围不广泛，干部群众获取信息还存在不对称问题，致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。
针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。
一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。
三是要完善监督体制，提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作，实现巡视监督与信访监督的相互结合，巡视情况与干部考察的相互勾通，巡视成果与廉政档案的综合利用，推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主，同级党委领导为辅的体制，保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围，改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有
初核权、没有立案权的现状，真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权，检查权和处分权，不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。
监督学形考作业3参考答案：
运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际撰写一篇小论文。
把群众监督当作联系群众的桥梁
紧紧依靠人民群众，强化群众监督，是党的群众路线在惩防腐败中的重要体现。自2002年5月市城市管理行政执法局成立以来，按照市纪委、监察局、市人民政府纠风办等部门的有关要求，市、区两级行政执法局相继建立了向社会公布开通群众投诉举报热线、设立中队执法政务公开栏、聘请由各界群众代表组成的行风监督评议员等一系列群众监督制度。两年多来，在这些群众监督举措的保障下，广大行政执法干部不断开拓前进，积极改进自身不足，克服困难，勇于奉献，为维护城市良好地生产、生活秩序做出了贡献。但是，在行政执法工作中，如何充分发挥群众监督作用，把群众监督由被动接受向主动需要转变，由单向监督向双向互动转变，使群众监督真正成为推动广大行政执法干部依法行政、文明执法、勇于执法的动力，成为广大行政执法干部展现政府形象的窗口，成为行政执法局深入宣传城市管理法规的渠道，成为代表政府密切联系群众，为各族群众排忧解难，更好地为市民服务的通途……这还有待我们进一步实践、思考。
一、让群众监督成为提高行政执法队伍自身“拒腐免疫力”的内在需要。
加强群众监督既是党对政府职能部门廉洁、勤政的外在要求，也是我们提高自身“拒腐免疫力”的内在需要。市行政执法队伍建立两年多来，通过群众监督的各种渠道，我们不断发现自身在工作中存在的各种问题。市、区两级行政执法局在有关部门的配合下，对其中已经构成违纪、违规事实的执法干部进行了及时、有效地处理，对广大执法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我们及时从中反思，建立健全各项廉政、勤政制度，加强队伍思想道德和职业教育，从而提高了自身“拒腐免疫力”。试想，如果没有群众监督的渠道，我们就不能及时发现问题，更谈不上及时纠正和改进了。问题积少成多，性质积轻成重，其结果必将是严重的。因此，我们要自觉地把群众监督视为提高自身“拒腐免疫力”的内在需要，需做是广大人发群众对行政执法干部最深切的爱护，真心实意地切实加强群众监督，使群众监督成为促进行政执法队伍健康成长的重要力量。
二、把群众监督变为深入宣传城市管理法规的重要渠道。
群众监督的各种渠道既是群众反映问题、提出意见的渠道，也应当成为行政执法部门对各族群众宣传城市管理各项法规的生动课堂。我们在接受群众监督的同时，也应充分利用这一时机，及时向群众宣传其所反映问题、意见中涉及的城市管理行政执法的职责、法规、程序等相关内容，变单向监督为双向互动，消除误解，转化矛盾，让群众更多地了解城市管理行政执法这一新生事物，以点带面地宣传、教育群众自觉维护城市管理的各项法规，从而提高市民群众城管法规意识，更加理解、支持执法干部依法行政。
三、使群众监督成为密切行政执法干部与市民群众联系沟通感情、相互理解、相互帮助的桥梁。
群众监督的各种渠道是执法干部与群众密切联系的重要途径。城管执法部门接受群众监督的时刻也是与市民群众沟通感情的重要时刻。在接受群众监督时，每一位执法干部的言行举动都是执法形象的体现，它直接影响着市民群众对城管执法干部队伍的思想感情。执法干部的热情服务、文明执法带来的不仅仅是群众的交口称赞，还有他们衷心的认可和内心的敬意，这种认可和敬意的积累会不断地转化为对行政执法工作的深深理解与热情支持，它不仅密切了执法干部与市民群众之间的雨水关系，也奠定了支持维护城市管理的坚实群众基础，从而为行政执法工作创设了良好的社会氛围。
群众监督是座促进高效完成城市管理行政执法工作的“金桥”。我们应更充分地发掘和利用这座“金桥”，不断带动我市城市管理行政执法工作再上新台阶。
监督学第四次作业参考答案
一、名词解释
1、监督P82、人民主权理论P46—47
二、填空题（每小题1分，共10分）
1、监督的内容是（被监督）对象行使公共权力的各项活动。
2、监督是一种法制监督，以（法律）为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。
3、无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用（工权力）谋求私人利益。
4、（分权制衡）理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。
5、（政治原罪）是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。
6、中国古代（谏官）制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。
7、人民代表大会的监督亦称国家（立法）机关的监督，简称人大监督。
8、（人民代表大会）监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。
9、人民代表大会监督的内容是法律监督和（工作）监督。
10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、（视察权）、建议权和起诉权。
三、多项选择题
1、ABCD2、ABCD3、A4、ABCD5、ABCD
四、简答题
1、简述国际反腐败合作体系的基本框架与特点。P311—3162、简述政府财务审计。P248—2503、简述违法行政行为的认定。P21
3五、论述题